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FERNANDES, Bruna Rafaela; RIGHETTO, Luiz Eduardo Cleto. O sistema carcerrio brasileiro.

Revista
Eletrnica de Iniciao Cientfica. Itaja, Centro de Cincias Sociais e Jurdicas da UNIVALI. v. 4, n.3, p. 115135, 3 Trimestre de 2013. Disponvel em: www.univali.br/ricc - ISSN 2236-5044

O SISTEMA CARCERRIO BRASILEIRO


Bruna Rafaela Fernandes1
Luiz Eduardo Cleto Righetto2
SUMRIO
Introduo; 1 Breve histrico do direito penal brasileiro e a funo da pena; 2 O
Sistema Penitencirio Brasileiro; 2.1 Regimes Prisionais; 2.2 A crise no sistema
carcerrio e a infraestrutura ofertada ao preso; 2.3 Assistncia sade do preso 2.4
As rebelies; 2.5 O trabalho do preso 3. O princpio da Dignidade da Pessoa
Humana; 4. A ressocializao do detento; Consideraes Finais; Referncias.
RESUMO
O presente Artigo Cientifico tem por objetivo discorrer sobre a atual situao do
Sistema Penitencirio Brasileiro, analisando o contexto histrico e sua fase de
evoluo, bem como elencar as principais crises enfrentadas pelo Pas nos dias
atuais. No primeiro momento da pesquisa, buscar-se- identificar a evoluo das
penas e a funo das mesmas. Enquanto na segunda parte do trabalho, procurarse- abordar a falncia do sistema e as causas que levam os presdios a se
tornarem verdadeiros depsitos humanos, acrescentando o trabalho como motivo de
incentivar o preso a resgatar a sua dignidade, uma vez que foi perdida quando da
sentena. A seguir, ser abordado o princpio da Dignidade da Pessoa Humana o
qual est previsto da Constituio da Repblica Federativa do Brasil de 1988, como
princpio fundamental ao homem e o respeito a sua integridade fsica e moral. Por
fim, na terceira e ltima parte da pesquisa, tratar-se- de uma das funes da pena,
qual seja, a ressocializao do detento, como forma de reeduca-lo a fim de que este
volte a ser inserido na sociedade sem mais delinquir, e sim aprender a respeitar as
normas e os interesses da populao como um todo. Para o desenvolvimento da
pesquisa, utiliza-se o mtodo indutivo, como base lgica, e o cartesiano na fase de
tratamento dos dados colhidos. Aps a pesquisa, chega-se ao entendimento de que
o Sistema Carcerrio Brasileiro no cumpre a sua funo, que a ressocializao
do detento.
Palavras-chave: Sistema penitencirio brasileiro; Detento; Dignidade da Pessoa
Humana; Constituio Federal; Ressocializao.
INTRODUO
O presente trabalho tem como objeto a Falncia do Sistema Carcerrio
Brasileiro, e, como objetivos: institucional, produzir um Artigo Cientifico para a
obteno do grau de bacharel em Direito, pela Universidade do Vale do Itaja
1

Acadmica do 9 perodo do curso de Direito da Universidade do Vale de Itaja Campus de Balnerio


Cambori, Santa Catarina. Endereo eletrnico: oiebru@hotmail.com.

Advogado Criminalista; Mestre em Cincia Jurdica pela UNIVALI.

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FERNANDES, Bruna Rafaela; RIGHETTO, Luiz Eduardo Cleto. O sistema carcerrio brasileiro. Revista
Eletrnica de Iniciao Cientfica. Itaja, Centro de Cincias Sociais e Jurdicas da UNIVALI. v. 4, n.3, p. 115135, 3 Trimestre de 2013. Disponvel em: www.univali.br/ricc - ISSN 2236-5044

UNIVALI; como objetivo geral analisar a funo da pena, verificando o seu


desenvolvimento histrico, o conceito legal, e identificar o principal objetivo do
Sistema Penitencirio que a ressocializao do detento e tendo como fato
relevante e de grande importncia, o princpio da dignidade da pessoa humana.
O tema atual e relevante, uma vez que o Pas se encontra em crise
quando o assunto priso, e v-se cada vez mais a necessidade de o Estado e a
sociedade incentivar a ressocializao e o trabalho dos detentos dentro das prises,
assim como oferecer a estes uma estrutura fsica sadia e necessria para garantir o
cumprimento da Lei, bem como assistncia mdica, educacional, jurdica e
psicolgica, sem deixar de lado os direitos humanos dos presos como cidados, que
atualmente foram esquecidos.
Para desenvolver a presente pesquisa foi utilizado o mtodo indutivo, por
meio de pesquisa bibliogrfica.
Contudo, parte-se inicialmente da contextualizao histrica da pena e sua
evoluo na histria. Aps uma sucinta explanao sobre o histrico das penas e
sua funo, a presente pesquisa cuida de analisar o sistema penitencirio brasileiro
e as principais causas da sua ineficcia.
No desenvolvimento da pesquisa, busca-se identificar as causas da falncia
do sistema carcerrio brasileiro e analisar quais os motivos da revolta dos
presidirios, bem como o reflexo desta crise na sociedade, e, por fim, a aplicao do
Princpio da Dignidade da Pessoa Humana, uma vez que a dignidade atributo
essencial ao ser humano, e a ressocializao do detento como forma de reintegra-lo
no meio social e diminuir o nmero de reincidncia no Pas.
Posteriormente, passa-se a analisar o Princpio Da Dignidade Da Pessoa
Humana como direito dos presos, uma vez que estes vivem em condies
desumanas e com o mnimo necessrio a sua sobrevivncia dentro das prises.
Por fim, cuidar em abordar sobre a ressocializao como funo principal
da pena, destacando-se a sua importncia tanto para os condenados como tambm
para a sociedade, que fica merc destes criminosos.

1 BREVE HISTRICO DO DIREITO PENAL BRASILEIRO E FUNO DA PENA

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Eletrnica de Iniciao Cientfica. Itaja, Centro de Cincias Sociais e Jurdicas da UNIVALI. v. 4, n.3, p. 115135, 3 Trimestre de 2013. Disponvel em: www.univali.br/ricc - ISSN 2236-5044

A primeira parte da pesquisa dedicar-se- anlise do brasileiro em suas


fases histricas, bem como sua evoluo, e a funo da pena aos condenados.
O Direito Penal brasileiro passou por inmeras evolues ao longo dos anos,
onde as prticas punitivas eram mais severas e cruis e o crime era confundido com
o pecado e ofensa moral, sendo que a morte era a punio mais usada na poca.3
A evoluo do Direito Penal se fez importante na histria da humanidade,
pois diante de tamanha reviravolta, as penas se tornaram mais humanitrias e com
uma aplicao mais proporcional ao condenado.4
A primeira fase da pena foi a chamada vingana privada, que fazia com que
o homem fizesse justia pelas prprias mos em razo do direito violado, com
tamanha brutalidade, violncia e sem haver proporcionalidade entre a punio que
iria ser aplicada e a conduta do indivduo.5
STEFAM e GONALVEZ6 explicam:
As penas impostas eram a perda da paz (imposta contra um membro do
prprio grupo) e a vingana de sangue (aplicada a integrante de grupo
rival). Com a perda da paz, o sujeito era banido do convvio com seus
pares, ficando prpria sorte e merc dos inimigos. A vingana de
sague dava incio a uma verdadeira guerra entre os agrupamentos sociais.
A reao era desordenada e, por vezes, gerava um infindvel ciclo, em que
a resposta era replicada, ainda com mais sangue e rancor.

Surge ento o Talio, que foi uma grande conquista para o Direito Penal nos
tempos passados, sendo que este visava equilibrar a pena aplicada ao individuo e o
crime por ele praticado, evitando o excesso entre o crime e o castigo, com o intuito
de obter justia para ambas as partes.7
Surge a vingana divina, onde as penas aplicadas aos indivduos eram
voltadas religio, no qual o homem atribua os acontecimentos como castigo
imposto pelos Deuses, e tudo que acontecia na sociedade era em nome de Deus.8
Com o passar dos anos, a Igreja aos poucos foi perdendo a sua fora graas
a uma maior organizao social, iniciando ento o pensamento poltico, momento
3

GRECO, Rogrio. Curso de Direito Penal 13. ed. Rio de Janeiro: Impetus, 2011, p. 468.

GRECO, Rogrio. Curso de Direito Penal 13. ed. Rio de Janeiro: Impetus, 2011, p. 477.

MARINHO, Alexandre Araripe; FREITAS, Guilherme Tavares. Manual de Direito Penal: parte geral. Rio de
Janeiro: Lumen Juris, 2009, p. 372.

ESTEFAM, Andr; GONALVEZ, Victor Eduardo Rios. Direito Penal esquematizado: parte geral. So Paulo:
Saraiva, 2012. p. 67.

MARINHO, Alexandre Araripe; FREITAS, Guilherme Tavares. Manual de Direito Penal: parte geral. Rio de
Janeiro: Lumen Juris, 2009, p. 372.

ESTEFAM, Andr; GONALVEZ, Victor Eduardo Rios. Direito Penal esquematizado: parte geral. p. 66.

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FERNANDES, Bruna Rafaela; RIGHETTO, Luiz Eduardo Cleto. O sistema carcerrio brasileiro. Revista
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em que o Estado passou a intervir na sociedade, instituindo a vingana pblica,


sendo que este ficou responsvel pela integridade daqueles que praticavam algum
crime, representando os interesses da comunidade em geral.9
O Direito Penal na idade mdia foi caracterizado pela crueldade, tortura e
intolerncia para com os seres humanos, sendo que este perodo era formado pelo
Direito Germnico, Romano e Cannico, tendo este ltimo proclamado pela
igualdade entre os homens, possibilitando ser a pena mais humana e coerente, no
qual introduziu a pena privativa de liberdade que foi substituda pela pena de morte,
possibilitando ao condenado cumprir pena em penitenciria, a fim de conservar a
vida do mesmo.10
A idade moderna no entendimento de ESTEFAM e GONALVEZ11 de que:
A idade moderna vivenciou uma transio fundamental em matria de
Direito Penal. Sob o imprio dos Estados Absolutistas, o Direito Penal
persistia caracterizando-se pela difuso do terror, mas, com o passar dos
tempos, tornou-se mais humano, convergindo para sua feio atual.

Graas a influncia de Cesare Beccaria, que se posicionava contrariamente


tortura, defendendo a ideia de injustia e ineficcia da mesma, sob a tica de que
todos os homens so iguais e livres perante as leis, este exerceu influncia decisiva
na reformulao da legislao vigente na poca, as quais se sucederam inclusive na
Constituio Federal de 1988, que passou a condenar esta prtica, fundamentada
na dignidade da pessoa humana e nos direitos humanos.12
Com efeito, aps inmeras mudanas e transformaes, o Direito Penal
brasileiro iniciou sua trilha para a humanizao, no qual veio a ser regido pelo
Cdigo Penal, que depois de ser alvo de muitas crticas utilizado at hoje.13
MIRABETE14 ensina:
Com a proclamao da Repblica, foi editado em 11-10-1890 o novo
estatuto bsico, agora com a denominao de Cdigo Penal. Logo, foi ele
alvo de duras crticas pelas falhas que apresentava e que decorriam,
evidentemente, de pressa com que fora elaborado. Aboliu-se a pena de
morte e instalou-se o regime penitencirio de carter correcional, o que
9

ESTEFAM, Andr; GONALVEZ; Victor Eduardo Rios. Direito Penal esquematizado: parte geral. So Paulo:
Saraiva, 2012. p. 66.

10

ESTEFAM, Andr; GONALVEZ, Victor Eduardo Rios. Direito Penal esquematizado: parte geral. p. 71.

11

ESTEFAM, Andr; GONALVEZ, Victor Eduardo Rios. Direito Penal esquematizado: parte geral. p. 72.

12

13
14

ESTEFAM, Andr; GONALVEZ; Victor Eduardo Rios. Direito Penal esquematizado: parte geral. So Paulo:
Saraiva, 2012. p. 73.
GRECO, Rogrio. Curso de Direito Penal 13. ed. Rio de Janeiro: Impetus, 2011, p. 5.
MIRABETE Julio Fabbrini; FABRINNI, Renato N., Manual de direito penal, volume 1: parte geral, arts. 1 a
120 do CP 24. ed. rev. So Paulo: Atlas, 2008.

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constitua um avano na legislao penal. Entretanto, o Cdigo era mal


sistematizado e, por isso, foi modificado por inmeras leis at que, dada a
confuso estabelecida pelos novos diplomas legais, foram todas reunidas
na Consolidao das Leis Penais, pelo Decreto n 22.213, de 14-12-1932.
Em 1-1-1942, porm, entrou em vigor o Cdigo Penal (Decreto-lei n 2.848,
de 7-12-1940), que ainda nossa legislao penal fundamental. Teve o
cdigo origem em projeto de Alcntara Machado, submetido ao trabalho de
uma comisso revisora composta de Nelson Hungria, Vieira Braga, Narclio
de Queiroz e Roberto Lira.

Assim, o surgimento do Cdigo Penal Brasileiro, que delimita sanes a


serem aplicadas ao individuo que praticou um delito, assume um papel
importantssimo na sociedade, pois deixou de aplicar punies corporais, visando
ento a humanizao da mesma, dando poder ao Estado para punir o infrator e lhe
dar como consequncia a pena, que tem como finalidade a reeducao do mesmo,
a fim de reparar o dano causado, e prevenir o cometimento de outra infrao.15
Segundo o entendimento de BITENCOURT16
O Direito Penal se apresenta como um conjunto de normas jurdicas
que tem por objeto a determinao de infraes de natureza penal e
suas sanes correspondentes penas e medidas de segurana.
Esse conjunto de normas e princpios, devidamente sistematizados,
tem a finalidade de tornar possvel a convivncia humana, ganhando
aplicao prtica nos casos ocorrentes, observando rigorosos
princpios de justia.

Contudo, partindo deste prisma, tem-se que o Cdigo Penal Brasileiro o


conjunto de normas editadas pelo Estado, em razo do qual se dir se uma conduta
correta ou incorreta, os quais so definidos como crimes e contravenes,
impondo ou proibindo determinadas condutas sob a ameaa de sano ou medida
de segurana ao ru, porm, com o objetivo de reeducar e ressocializar o cidado
como meta principal da pena, a fim de que o mesmo no venha praticar novas
infraes.17
Portanto, conclui-se que, no mundo do crime, aquele que cometeu algum
ilcito, ou seja, algo que est tipificado como crime em nossa legislao, passar a
ser privado do seu direito para que seja reeducado e futuramente retorne ao
convvio social, prevenindo assim, a prtica de outros delitos, ressaltando-se que a

15

BITENCOURT, Cezar Roberto. Tratado de direito penal: parte geral, 1 16. ed. So Paulo: Saraiva, 2011,
p. 106.

16

BITENCOURT, Cezar Roberto. Tratado de direito penal: parte geral, 1 16. ed. So Paulo: Saraiva, 2011,
p. 32.

17

ESTEFAM, Andr; GONALVEZ, Victor Eduardo Rios. Direito Penal esquematizado: parte geral. p. 461.

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FERNANDES, Bruna Rafaela; RIGHETTO, Luiz Eduardo Cleto. O sistema carcerrio brasileiro. Revista
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pena deve servir como reeducao do detento e preveno de futuros delitos, tendo
seu carter pedaggico e sendo aplicada de maneira harmoniosa.18
2 O SISTEMA PENITENCIRIO BRASILEIRO

2.1 Regimes Prisionais

Na sentena penal condenatria, caso seja aplicada ao condenado uma


pena de priso (recluso ou deteno), e o local do cumprimento da mesma, a fim
de reprimir a ao delituosa, so observadas as circunstncias previstas no art. 59
do Cdigo Penal, quais sejam:
Art. 59: O juiz, atendendo culpabilidade, aos antecedentes, conduta
social, personalidade do agente, aos motivos, s circunstncias e
consequncias do crime, bem como ao comportamento da vtima,
estabelecer, conforme seja necessrio e suficiente para reprovao e
preveno do crime:
I - as penas aplicveis dentre as cominadas;
II - a quantidade de pena aplicvel, dentro dos limites previstos;
III - o regime inicial de cumprimento da pena privativa de liberdade; IV - a
substituio da pena privativa da liberdade aplicada, por outra espcie de
pena, se cabvel.

Todavia, em nosso ordenamento jurdico, existem trs regimes a serem


cumpridos quando cometido algum ilcito, os quais dependem da gravidade do
mesmo, sendo que, em qualquer que seja esse regime estar sujeito s progresses
e regresses, quais sejam: regime fechado, regime semi-aberto e regime aberto.19
A LEP (Lei de Execuo Penal), traz para cada regime um estabelecimento
diverso:
As Penitencirias so as casas que abrigam os condenados apenados por
recluso em regime fechado (art. 87 da LEP e art. 33, 1, a(?)).
As

colnias

agrcolas,

industriais ou similares so destinadas

ao

cumprimento da pena em regime semi-aberto (art. 91 da LEP e art. 33, 1, b(?)).


As casas de albergado so destinadas ao condenado que cumpre pena em
regime aberto. (art. 93 da LEP e art. 33, 1, c(?)).

18

ESTEFAM, Andr; GONALVEZ, Victor Eduardo Rios. Direito Penal esquematizado: parte geral. p. 461.

19

GRECO, Rogrio. Curso de Direito Penal 13. ed. Rio de Janeiro: Impetus, 2011, p. 482.

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FERNANDES, Bruna Rafaela; RIGHETTO, Luiz Eduardo Cleto. O sistema carcerrio brasileiro. Revista
Eletrnica de Iniciao Cientfica. Itaja, Centro de Cincias Sociais e Jurdicas da UNIVALI. v. 4, n.3, p. 115135, 3 Trimestre de 2013. Disponvel em: www.univali.br/ricc - ISSN 2236-5044

Ainda, de acordo com o entendimento sumulado da Suprema Corte


brasileira, sobre a imposio de um regime penitencirio mais gravoso:
Smula n 718 do STF: A opinio do julgador sobre a gravidade em
abstrato do crime no constitui motivao idnea para a imposio de
regime mais severo do que o permitido segundo a pena aplicada.
Smula 719 do STF: A imposio do regime de cumprimento mais severo
do que a pena aplicada permitir exige motivao idnea.

V-se, assim, que a inteno do legislador ao criar regimes diferenciados


para o cumprimento da pena tem como razo maior a observncia dos fatos
objetivos e subjetivos que ocorreram na prtica criminosa, devendo ainda ser
executada de modo a permitir que o condenado progressivamente alcance a
liberdade, conforme o tempo de pena cumprido e o mrito que apresente durante o
cumprimento de sua pena.20
2.2 A Crise no Sistema Carcerrio e a Infraestrutura Ofertada ao Preso

O Sistema Penitencirio Brasileiro, ou seja, a priso o local onde o


condenado cumpre a pena imposta pela Lei e aplicada pelo Juiz e, sabido que
este alvo de grandes discusses, crticas e muitos problemas, como a
superlotao, a higiene e sade, as rebelies, a no aplicabilidade do princpio da
dignidade da pessoa humana, os quais impossibilitam a ressocializao do detento
ao convvio social, tendo em vista o descaso e a situao em que os mesmos esto
submetidos dentro das prises.21
O Estado atravs das penitencirias materializa o direito de punir todos
aqueles que praticam um crime, porm, o sistema prisional no obtm xito
satisfatrio no emprego de suas sanes, em virtude da falta de estrutura carcerria
ofertada aos condenados, que na maioria das vezes so amontoados nas celas que
no tm capacidade de suportar uma grande quantidade destes.22

20

GRECO, Rogrio. Curso de Direito Penal 13. ed. Rio de Janeiro: Impetus, 2011, p. 494.

21

RABELO, Csar Leandro de Almeida; VIEGAS, Cludia Mara de Almeida Rabelo et al. A privatizao do
sistema penitencirio brasileiro. Jus Navigandi, Teresina, ano 16, n. 2960, 9ago. 2011 . Disponvel em:
<http://jus.com.br/revista/texto/19719>. Acesso em: 15 out. 2012.

22

BENEVIDES, Paulo Ricardo, Advogado na rea criminal e conciliador do Juizado Criminal, em Salvador/BA.
Disponvel em: http://revistavisaojuridica.uol.com.br/advogados-leis-jurisprudencia/59/superlotacao-x-penasalternativas-213023-1.asp. Acesso em: 28 out. 2012.

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FERNANDES, Bruna Rafaela; RIGHETTO, Luiz Eduardo Cleto. O sistema carcerrio brasileiro. Revista
Eletrnica de Iniciao Cientfica. Itaja, Centro de Cincias Sociais e Jurdicas da UNIVALI. v. 4, n.3, p. 115135, 3 Trimestre de 2013. Disponvel em: www.univali.br/ricc - ISSN 2236-5044

Tendo em vista a morosidade e a desorganizao dos presdios, onde


muitos detentos ficam presos por tempo superior s suas penas, diante da
vulnerabilidade da segurana pblica frente aos condenados h presos que a justia
no sabe sequer onde esto detidos.23
SILVA ainda acrescenta:
Estatsticas e pesquisas realizadas pelos mais variados rgos e
instituies no informam com preciso a quantidade de vagas necessrias
para abrigar a populao carcerria brasileira, j que os dados so
dspares. Fala-se da necessidade de mais de 50.000 (cinquenta mil) novas
vagas e que existem cerca de 2,5 presos por vaga atualmente distribudos
em presdios, cadeias pblicas e estabelecimentos para menores infratores.
Mas em um dado as pesquisas convergem: o Brasil enfrenta a mais sria
24
crise
de
superlotao
carcerria
de
sua
histria.
A superlotao das cadeias, a precariedade e as condies desumanas em
que os presos vivem nos dias de hoje a maior agravante da falncia do
25
sistema.

A Lei de Execuo Penal em seu artigo 1 prev que, alm do objetivo da


execuo penal ser, efetivar as disposies de sentena ou deciso criminal, a
mesma tem como funo proporcionar condies harmnicas ao condenado para a
integrao social do mesmo.26
Deste modo, sabe-se que os presdios so verdadeiros depsitos humanos,
seja por descaso do governo ou pela sociedade, que na sua grande maioria no
mostra interesse em recuperar o cidado para que este reaprenda a conviver no
meio social.27
neste sentido que se passa a observar que o preso quando condenado e
encaminhado ao encarceramento, privado da sua sade fsica, mental e
alimentao, que no condiz com aquela que um ser humano necessita ter.28

23

BENEVIDES, Paulo Ricardo, Advogado na rea criminal e conciliador do Juizado Criminal, em Salvador/BA.
Disponvel em: http://revistavisaojuridica.uol.com.br/advogados-leis-jurisprudencia/59/superlotacao-x-penasalternativas-213023-1.asp. Acesso em: 28 out. 2012.

24

SILVA, Darlcia Palafoz. O art. 5, III, da CF/88 em confronto com o sistema carcerrio brasileiro. Jus
Navigandi, Teresina, ano 17, n. 3145, 10 fev.2012 . Disponvel em: <http://jus.com.br/revista/texto/21053>.
Acesso em: 15 out. 2012.

25

SILVA, Darlcia Palafoz. O art. 5, III, da CF/88 em confronto com o sistema carcerrio brasileiro. Jus
Navigandi, Teresina, ano 17, n. 3145, 10 fev. 2012 . Disponvel em: <http://jus.com.br/revista/texto/21053>.
Acesso em: 15 out. 2012.

26
27

28

LEI N 7.210, DE 11 DE JULHO DE 1984.


DROPA, Romualdo Flvio. Direitos humanos no Brasil: a excluso dos detentos. Jus Navigandi,
Teresina, ano 9, n. 333, 5jun. 2004 . Disponvel em: <http://jus.com.br/revista/texto/5228>. Acesso em: 29 out.
2012.
ESTEFAM, Andr; GONALVEZ, Victor Eduardo Rios. Direito Penal esquematizado: parte geral. p. 100.

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FERNANDES, Bruna Rafaela; RIGHETTO, Luiz Eduardo Cleto. O sistema carcerrio brasileiro. Revista
Eletrnica de Iniciao Cientfica. Itaja, Centro de Cincias Sociais e Jurdicas da UNIVALI. v. 4, n.3, p. 115135, 3 Trimestre de 2013. Disponvel em: www.univali.br/ricc - ISSN 2236-5044

Em uma publicao da revista "The Economist" (de 22.09.12), transcrita por


LUS FLVIO GOMES29, a mesma traz a seguinte crtica:
Os prisioneiros no s so submetidos a tratamentos brutais frequentes em
condies de misria e superlotao extraordinria, e muitas cadeias so
administradas por grupos criminosos, diz a publicao.

Conforme nos remete o ttulo do presente estudo, o sistema carcerrio


brasileiro, ou seja, os presdios no esto preparados para produzir efeitos positivos
no preso, muito pelo contrrio, eles pioram o encarcerado, sendo assim
dessocializadores, por culpa do Estado e da sociedade, que so omissos em
assumir suas responsabilidades.30

2.3 Assistncia Mdica e Sade

Como parte do objetivo da ressocializao do detento, a Lei de Execuo


Penal determina que os mesmos tenham acesso a diversos tipos de assistncia,
inclusive assistncia mdica, porm, a questo relacionada assistncia mdica e
sade do preso uma das grandes problemticas do sistema carcerrio, pois se
sabe que na prtica, este benefcio no oferecido de forma ampla e correta, tendo
em vista que os detentos obtm assistncia mdica em nvel mnimo.31
Inmeras doenas tomam conta do ambiente prisional, e, ao negar o
tratamento adequado aos presos, o sistema alm de ameaar a vida destes,
tambm facilita a transmisso de diversas doenas populao em geral, atravs
das visitas conjugais e o livramento dos encarcerados, representando um grave
risco sade pblica.32
MARCO acrescenta:
Conforme vontade da Lei e est expresso, a assistncia ao preso e
ao internado tem por objetivo prevenir o crime e orientar o retorno
convivncia em sociedade. At aqui, resta evidente que referidos
objetivos ficaram apenas na frieza do papel, que tudo aceita. A Lei
29

GOMES, Luiz Flvio. Presdios da Amrica Latina: "jornada para o inferno". Jus Navigandi, Teresina, ano
17, n. 3378, 30set. 2012 . Disponvel em: <http://jus.com.br/revista/texto/22715>. Acesso em: 02 nov. 2012.

30

J.
B.
Libanio,
Pssimas
Condies
Dos
Presdios
Brasileiros.
Disponvel
http://www.jblibanio.com.br/modules/wfsection/article.php?articleid=1579 Acesso em: 19 mar. 2013.

31
32

em:

ESTEFAM, Andr. Direito Penal: parte geral. p. 294.


DROPA, Romualdo Flvio. Direitos humanos no Brasil: a excluso dos detentos. Jus Navigandi,
Teresina, ano 9, n. 333, 5jun. 2004 . Disponvel em: <http://jus.com.br/revista/texto/5228>. Acesso em: 29 out.
2012.

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FERNANDES, Bruna Rafaela; RIGHETTO, Luiz Eduardo Cleto. O sistema carcerrio brasileiro. Revista
Eletrnica de Iniciao Cientfica. Itaja, Centro de Cincias Sociais e Jurdicas da UNIVALI. v. 4, n.3, p. 115135, 3 Trimestre de 2013. Disponvel em: www.univali.br/ricc - ISSN 2236-5044

no cumpre o seu destino; no se presta sua finalidade; incua;


uma simples "carta de intenes" esquecida, abandonada. O
idealismo normativo excelente; empolgante. A realidade prtica
uma vergonha.33

Ainda, esclarece o art. 14 da LEP:


Art. 14 - A assistncia sade do preso e do internado, de carter
preventivo e curativo, compreender atendimento mdico, farmacutico e
odontolgico.
1 - (Vetado).
2 - Quando o estabelecimento penal no estiver aparelhado para prover a
assistncia mdica necessria, esta ser prestada em outro local, mediante
autorizao da direo do estabelecimento.
3 Ser assegurado acompanhamento mdico mulher, principalmente
no pr-natal e no ps-parto, extensivo ao recm-nascido.

Dentre os fatores que favorecem a alta incidncia de problemas de sade


entre os presos, est o estresse de seu encarceramento, as condies insalubres
em que vivem dentro das prises, com celas superlotadas e presos em contato fsico
contnuo, alm dos diversos tipos de abusos sofridos pelos mesmos.34
DROPA analisa acerca das condies insalubres nos presdio brasileiros:
Sanitrios coletivos e precrios so comuns, piorando as questes de
higiene. A promiscuidade e a desinformao dos presos, sem
acompanhamento psicossocial, levam transmisso de AIDS entre os
presos, muitos deles sem ao menos terem conhecimento de que esto
contaminados. Muitos chegam ao estado terminal sem qualquer assistncia
35
por parte da direo das penitencirias.

V-se, contudo, que, tendo em vista precariedade da situao de sade


em que se encontram os presos nos dias de hoje, as Regras Mnimas determinam
que estes recebam assistncia mdica bsica e, que presos doentes sejam
examinados diariamente por um mdico, porm, como as autoridades prisionais
brasileiras geralmente no prestam servios de assistncia mdica, sua ausncia
acaba se tornando uma das principais fontes de reclamaes entre os presidirios.36

33

MARCO, Renato. Crise na execuo penal (II): da assistncia material e sade. Jus Navigandi,
Teresina, ano 9, n. 204, 26jan. 2004 . Disponvel em: <http://jus.com.br/revista/texto/4771>. Acesso em: 02 set.
2012.

34

MARCO, Renato. Crise na execuo penal (II): da assistncia material e sade. Jus Navigandi,
Teresina, ano 9, n. 204, 26jan. 2004 . Disponvel em: <http://jus.com.br/revista/texto/4771>. Acesso em: 02 set.
2012.

35

DROPA, Romualdo Flvio. Direitos humanos no Brasil: a excluso dos detentos. Jus Navigandi,
Teresina, ano 9, n. 333, 5jun. 2004 . Disponvel em: <http://jus.com.br/revista/texto/5228>. Acesso em: 29 out.
2012.

36

MARCO, Renato. Crise na execuo penal (II): da assistncia material e sade. Jus Navigandi,
Teresina, ano 9, n. 204, 26jan. 2004 . Disponvel em: <http://jus.com.br/revista/texto/4771>. Acesso em: 02 set.
2012.

124

FERNANDES, Bruna Rafaela; RIGHETTO, Luiz Eduardo Cleto. O sistema carcerrio brasileiro. Revista
Eletrnica de Iniciao Cientfica. Itaja, Centro de Cincias Sociais e Jurdicas da UNIVALI. v. 4, n.3, p. 115135, 3 Trimestre de 2013. Disponvel em: www.univali.br/ricc - ISSN 2236-5044

Conclui-se, portanto que, a assistncia sade do condenado, um


trabalho de grande importncia, uma vez que se tratam de pessoas que transgrediu
a Lei, seja por m conduta, ou acidentalmente e que perderam sua liberdade, mas
que merecem um tratamento adequado por se tratar de uma assunto to srio como
a sade, pois a possibilidade de um acompanhamento mdico adequado evitaria
que certas situaes de maus tratos, espancamentos e diversas outras violncias
contra os encarcerados ficassem sem a devida apurao e socorro.37
2.4 As Rebelies

As rebelies constituem a rebeldia, revolta e insurreio dos encarcerados,


resultantes da crise em que o pas se encontra em se tratando de crcere, onde os
mesmos esto sujeitos a todo tipo de desigualdade, tais como, superlotao, maus
tratos, brigas, assistncia mdia e higiene precrias, fugas, entre muitas outras.38
As rebelies esto ligadas tanto s condies humilhantes em que os presos
se encontram como s deficincias do Estaco em exercer o controle sobre o regime
prisional, os quais de maneira subjetiva acabam permitindo que as organizaes
criminosas exeram seu poder e influencia sobre a massa carcerria.39
Muitas atividades dentro das prises so organizadas pelos prprios presos,
uma vez que o Estado detm o mnimo de controle sobre eles, os quais acabam se
unindo e utilizando das rebelies para mostrar sua fora e o seu fortalecimento, no
obedecendo s regras estabelecidas pela administrao prisional.40
RABELO 41 esclarece:

37

MARCO, Renato. Crise na execuo penal (II): da assistncia material e sade. Jus Navigandi,
Teresina, ano 9, n. 204, 26jan. 2004 . Disponvel em: <http://jus.com.br/revista/texto/4771>. Acesso em: 02 set.
2012.

38

RABELO, Csar Leandro de Almeida; VIEGAS, Cludia Mara de Almeida Rabelo et al. A privatizao do
sistema penitencirio brasileiro. Jus Navigandi, Teresina, ano 16, n. 2960, 9ago. 2011 . Disponvel em:
<http://jus.com.br/revista/texto/19719>. Acesso em: 02 nov. 2012.

39

RABELO, Csar Leandro de Almeida; VIEGAS, Cludia Mara de Almeida Rabelo et al. A privatizao do
sistema penitencirio brasileiro. Jus Navigandi, Teresina, ano 16, n. 2960, 9ago. 2011. Disponvel em:
<http://jus.com.br/revista/texto/19719>. Acesso em: 04 nov. 2012.

40

RABELO, Csar Leandro de Almeida; VIEGAS, Cludia Mara de Almeida Rabelo et al. A privatizao do
sistema penitencirio brasileiro. Jus Navigandi, Teresina, ano 16, n. 2960, 9ago. 2011. Disponvel em:
<http://jus.com.br/revista/texto/19719>. Acesso em: 04 nov. 2012.

41

RABELO, Csar Leandro de Almeida; VIEGAS, Cludia Mara de Almeida Rabelo et al. A privatizao do
sistema penitencirio brasileiro. Jus Navigandi, Teresina, ano 16, n. 2960, 9ago. 2011 . Disponvel em:
<http://jus.com.br/revista/texto/19719>. Acesso em: 04 nov. 2012.

125

FERNANDES, Bruna Rafaela; RIGHETTO, Luiz Eduardo Cleto. O sistema carcerrio brasileiro. Revista
Eletrnica de Iniciao Cientfica. Itaja, Centro de Cincias Sociais e Jurdicas da UNIVALI. v. 4, n.3, p. 115135, 3 Trimestre de 2013. Disponvel em: www.univali.br/ricc - ISSN 2236-5044

As rebelies, embora organizados pelos presos de forma violenta e


destrutiva, nada mais so do que um clamor de reivindicao pelos seus
direitos, chamando a ateno das autoridades e da sociedade para situao
subumana qual eles so submetidos dentro das prises.

Os grupos que lideram e organizam as rebelies, tambm controlam o trfico


de drogas, comandam aes criminosas e o narcotrfico de dentro dos presdios,
utilizam telefone celular para se comunicar com quem est fora, e, tambm, exercem
poder sobre os demais presos, que muitas vezes so submissos e no tm outra
alternativa seno participar da organizao, sob pena de sofrerem torturas,
agresses e maus tratos, prevalecendo a lei do mais forte e a lei do silncio. 42
Uma vez que as rebelies causavam medo e desespero tanto para a
populao quanto aos funcionrios dos estabelecimentos prisionais, que muitas
vezes so feitos de refm pelos prprios sentenciados, surge ento o Regime
Disciplinar Diferenciado, que na viso dos doutrinadores STEFAM e GONALVES 43
nos traz a seguinte interpretao:
O incontvel nmero de rebelies sangrentas, o surgimento de
perigosssimas faces criminosas dentro dos presdios, a existncia de
lderes de quadrilha comandando outros criminosos de dentro das
penitencirias, o trfico de drogas de dentro das cadeias, dentre outros
motivos, levaram o legislador a aprovar diversas leis que dizem respeito
especificadamente ao cumprimento da pena, modificando, deste modo,
alguns dispositivos da Lei de Execuo Penal. Uma dessas providncias
surgiu com a Lei n. 10.792/2003, que alterou o art. 52 daquela Lei e criou o
regime disciplinar diferenciado, aplicvel aos criminosos tidos como
especialmente perigosos em razo de seu comportamento carcerrio
inadequado. Consiste na adoo temporria de tratamento mais gravoso ao
preso que tiver infringido uma das regras legais.

Assim, o referido Regime utilizado para combater a violncia no pas, e,


diante desta Lei, os presos que provocarem rebelio, podem ser mantidos at 360
dias em presdios ou alas especiais da cadeia, confinados 22 horas por dia em celas
individuais, sem atividade e com restries de visitas muito severas.44
CABETTE45 salienta que:
A curto prazo, as constantes rebelies colocavam, dia a dia, em perigo a
incolumidade dos prprios presos, dos funcionrios, da populao e do
patrimnio pblico.
42

ESTEFAM, Andr; GONALVEZ, Victor Eduardo Rios. Direito Penal esquematizado: parte geral., p. 475.

43

ESTEFAM, Andr; GONALVEZ, Victor Eduardo Rios. Direito Penal esquematizado: parte geral., p. 475.

44

BITENCOURT, Cezar Roberto, Tratado de direito penal: parte geral. 16. ed. So Paulo: Saraiva, 2011,
p. 542.

45

CABETTE, Eduardo Luiz Santos. Uma questo penitenciria. Crimes hediondos e progresso de regime.
Jus Navigandi, Teresina, ano 14, n. 2304, 22 out.2009 . Disponvel em: <http://jus.com.br/revista/texto/13721>.
Acesso em: 10 out. 2012.

126

FERNANDES, Bruna Rafaela; RIGHETTO, Luiz Eduardo Cleto. O sistema carcerrio brasileiro. Revista
Eletrnica de Iniciao Cientfica. Itaja, Centro de Cincias Sociais e Jurdicas da UNIVALI. v. 4, n.3, p. 115135, 3 Trimestre de 2013. Disponvel em: www.univali.br/ricc - ISSN 2236-5044

Porm,

inmeros

posicionamentos

acerca

da

aplicao

da

constitucionalidade do RDD (Regime Disciplinar Diferenciado), j que deixar o preso


condies com estas caractersticas, constitui certamente um ato veementemente
desumano, e, alguns pesquisadores acreditam ser o regime um processo cruel
contra o apenado, o qual fere os princpios da dignidade humana e atinge a
integridade fsica do mesmo, causando uma maior revolta e fazendo com que estes
se tornem mais violentos, agressivos e hostis pela rigorosa privao no exerccio
dos seus direitos.46
Sobre esse prisma, resta claro que o RDD (Regime Disciplinar Diferenciado)
tem a pretenso de solucionar imediatamente os problemas da massa carcerria,
porm, o mesmo impe objetivos que na sua grande maioria ferem a essncia do
Direito Penal pela sua aplicao muito severa, afrontando diretamente o princpio
constitucional da dignidade da pessoa humana como um todo, o qual ficou proibido
pela Constituio Federal que, teoricamente nos traduz que todas as penas devem
ter efeitos para a reeducao do preso, e no para sua condenao fsica e mental,
entendendo ser este Regime inconstitucional na viso humanitria.

2.5 O Trabalho Do Preso

A Constituio da Repblica Federativa do Brasil de 1988 reconheceu


expressamente o trabalho como um direito social, uma vez que este sempre esteve
inserido na vida da sociedade, garantindo ao indivduo dignidade dentro do seu meio
social e familiar.47
No obstante, o trabalho do preso tambm se encontra inserido dentro desta
tica, vinculando o trabalho com a existncia digna dos mesmos.48
Assim, o art. 28 da Lei de Execuo Penal nos traz o seguinte entendimento:
Art. 28 - O trabalho do condenado, como dever social e condio de
dignidade humana, ter finalidade educativa e produtiva.

46

COSATE, Tatiana Moraes. Regime disciplinar diferenciado (RDD). Um mal necessrio? Jus Navigandi,
Teresina, ano 14, n. 2112, 13abr. 2009 . Disponvel em: <http://jus.com.br/revista/texto/12606>. Acesso em: 11
out. 2012.

47

MARINHO, Alexandre Araripe; FREITAS, Andr Guilherme. Manual de Direito Penal: parte geral. Rio de
Janeiro: Lumen Juris, 2009, p. 399.

48

GRECO, Rogrio. Curso de Direito Penal 13. ed. Rio de Janeiro: Impetus, 2011, p. 505.

127

FERNANDES, Bruna Rafaela; RIGHETTO, Luiz Eduardo Cleto. O sistema carcerrio brasileiro. Revista
Eletrnica de Iniciao Cientfica. Itaja, Centro de Cincias Sociais e Jurdicas da UNIVALI. v. 4, n.3, p. 115135, 3 Trimestre de 2013. Disponvel em: www.univali.br/ricc - ISSN 2236-5044

1 - Aplicam-se organizao e aos mtodos de trabalho as


precaues relativas segurana e higiene.
2 - O trabalho do preso no est sujeito ao regime da
Consolidao das Leis do Trabalho.

Ainda, o art. 39 do Cdigo Penal esclarece quanto garantia do trabalho dos


condenados:
Art. 39 - O trabalho do preso ser sempre remunerado, sendo-lhe
garantidos os benefcios da Previdncia Social.

Conforme previsto no art. 126 da LEP, em decorrncia do trabalho que


alguns condenados conseguem diminuir a execuo de suas penas, sendo que, a
cada 3 (trs) dias trabalhados, correspondem ao desconto de 1 (um) dia no
cumprimento da pena, sendo que a jornada normal no pode ser inferior a 6 (seis)
horas nem superior a 8 (oito) horas dirias, com repouso nos domingos e feriados,
conforme previso no art. 33 da mesma Lei.49
Ainda, o preso provisrio que no est obrigado a trabalhar, se vier a
trabalhar tambm poder reduzir parte da sua futura condenao.50
GRECO51 destaca a importncia do trabalho nas prises:
A experincia demonstra que nas penitencirias onde os presos no
exercem qualquer atividade laborativa o ndice de tentativas de fuga muito
superior ao daquelas em que os detentos atuam de forma produtiva,
aprendendo e trabalhando em determinado ofcio.

Destaca ainda que, o trabalho do apenado uma forma de resgata-los do


meio criminoso e com isso buscar a diminuio da violncia, a prtica de novos
crimes, com finalidade educativa e produtiva, resgatando a dignidade humana.52
Portanto, v-se o quo importante o trabalho para o apenado, pois quando
h falta de ocupao dentro das prises, estas levam os presos a perderem sua
nobreza e seu valor, dificultando o progresso ao convvio na sociedade da qual
faziam parte.53
Conforme diz o ditado popular, o trabalho dignifica o homem, mas a mente
vazia oficina do diabo, assim, notrio que o vagar dentro das prises,
49
50

GRECO, Rogrio. Curso de Direito Penal 13. ed. Rio de Janeiro: Impetus, 2011, p. 505.
MIRABETE Julio Fabbrini; FABRINNI, Renato N., Manual de direito penal, volume 1: parte geral, arts. 1 a
120 do CP 24. ed. rev. So Paulo: Atlas, 2008. p. 260.

51

GRECO, Rogrio. Curso de Direito Penal 13. ed. Rio de Janeiro: Impetus, 2011, p. 504.

52

GRECO, Rogrio. Curso de Direito Penal 13. ed. Rio de Janeiro: Impetus, 2011, p. 504.

53

MARINHO, Alexandre Araripe; FREITAS, Andr Guilherme. Manual de Direito Penal: parte geral. Rio de
Janeiro: Lumen Juris, 2009, p. 400.

128

FERNANDES, Bruna Rafaela; RIGHETTO, Luiz Eduardo Cleto. O sistema carcerrio brasileiro. Revista
Eletrnica de Iniciao Cientfica. Itaja, Centro de Cincias Sociais e Jurdicas da UNIVALI. v. 4, n.3, p. 115135, 3 Trimestre de 2013. Disponvel em: www.univali.br/ricc - ISSN 2236-5044

juntamente com outros condenados, possibilita que os condenados estejam sempre


pensando em diversas outras perversidades, maldades, fugas, suicdios, bem como
a prtica de outros crimes.54
Diante disso, o trabalho deve buscar o desenvolvimento do indivduo, com
carter ressocializador, sendo um direito fundamental do homem, evitando
transformar a cadeia em um mero local de cumprimento de pena e sim um lugar que
motive a ocupao e, consequentemente a reconquista da dignidade dos
encarcerados.55
3 O PRINCPIO DA DIGNIDADE DA PESSOA HUMANA

O princpio da dignidade da pessoa humana fruto das atrocidades e de


violaes aos seres humanos que ocorreram ao longo da histria, e que, embora
juridicamente garantido em nossa legislao como um princpio essencial, tais
tratamentos se estendem at hoje.56
O delinquente, qualquer que seja seu grau de decadncia, no perdeu a sua
dignidade, atributo essencial ao ser humano, que constitui o supremo valor que deve
inspirar o Direito, bem como o apenado, que mesmo em situao de crcere no
perde seu status de cidado, devendo ser respeitado como tal.57
Nesta esteira, STEFAM e GONALVEZ58 dispe sobre a ateno que deve
ser dada ao princpio da dignidade da pessoa humana, por se tratar de um princpio
constitucional muito importante para o ser humano. Seno vejamos:
A dignidade da pessoa humana , sem dvida, o mais importante dos
princpios constitucionais. Muito embora no constitua princpio
exclusivamente penal, sua elevada hierarquia e privilegiada posio no
ordenamento jurdico reclamam lhe seja dada a mxima ateno.

A Constituio Federal de 1988, ao inserir em seu ordenamento a Dignidade


da Pessoa Humana, busca garantir aos cidados uma existncia digna.
54

MIRABETE Julio Fabbrini; FABRINNI, Renato N., Manual de direito penal, volume 1: parte geral, arts. 1 a
120 do CP 24. ed. rev. So Paulo: Atlas, 2008. p. 264.

55

MARINHO, Alexandre Araripe; FREITAS, Andr Guilherme. Manual de Direito Penal: parte geral. Rio de
Janeiro: Lumen Juris, 2009, p. 402.

56

BITENCOURT, Cezar Roberto, Tratado de direito penal: parte geral, 1 16. ed. So Paulo: Saraiva, 2011,
p. 47.

57

BITENCOURT, Cezar Roberto, Tratado de direito penal: parte geral, 1. 16. ed. So Paulo: Saraiva, 2011,
p.

58

ESTEFAM, Andr; GONALVEZ, Victor Eduardo Rios. Direito Penal esquematizado: parte geral. p. 100.

129

FERNANDES, Bruna Rafaela; RIGHETTO, Luiz Eduardo Cleto. O sistema carcerrio brasileiro. Revista
Eletrnica de Iniciao Cientfica. Itaja, Centro de Cincias Sociais e Jurdicas da UNIVALI. v. 4, n.3, p. 115135, 3 Trimestre de 2013. Disponvel em: www.univali.br/ricc - ISSN 2236-5044

Logo, o artigo 1 da Constituio assim define:


Art. 1 A Repblica Federativa do Brasil, formada pela unio indissolvel
dos Estados e Municpios e do Distrito Federal, constitui-se em Estado
Democrtico de Direito e tem como fundamentos:
I - a soberania;
II - a cidadania;
III - a dignidade da pessoa humana;
IV - os valores sociais do trabalho e da livre iniciativa;
V - o pluralismo poltico.

A priso com certeza uma forma de castigo, porm, castigar no significa,


do ponto de vista do Estado de Direito vigente, humilhar, degradar, rebaixar,
desmoralizar, diferenciar etc.59
Portanto, ao observar o descaso do Estado no tocante dignidade do preso,
ou seja, aos seus direitos essenciais a vida, tais como sade, paz social entre
muitos outros, torna difcil o processo de ressocializao, deixando mais ntido que a
priso no conseguiu responder aos anseios pretendidos, tampouco conseguiu
combater a criminalidade no pas.60
A priso o lugar do desespero e da precariedade, faltando dentro dela
muitas coisas, mas principalmente a piedade e a humanidade.61
No Brasil, o condenado no perde apenas a sua liberdade, perde tambm a
sua dignidade, uma vez que fica sob o poder de punir do Estado, nos quais so
deixados de lado os direitos que a Constituio garante a eles, sendo tratados de
maneira abusiva e desumana, no atingindo o objetivo maior da pena que a
ressocializao, uma vez que tendo em vista a maneira com que so tratados nas
prises, acabam no reaprendendo a viver em sociedade.62
Aprofundando ainda mais o assunto, MARINHO e FREITAS63, esclarecem:
Por outro lado, especificamente no que tange ao Direito Penal, a Lei maior
estabelece regras fundamentais, entre os direitos e garantias individuais, de
que ningum ser submetido tortura nem a tratamento desumano ou
degradante (art. 5, III) e de que no haver penas: a) de morte, salvo em
caso de guerra declarada; b) de carter perptuo; c) de trabalhos forados;
59

MIRABETE, Jlio Fabbrini; FABRINNI, Renato N., Manual de direito penal, volume 1: parte geral, arts. 1 a
120 do CP 24. ed. rev. So Paulo: Atlas, 2008. p. 250.

60

MARINHO, Alexandre Araripe; FREITAS, Andr Guilherme Tavares. Manual de Direito Penal: parte geral. Rio
de Janeiro: Lumen Juris, 2009, p. 44.

61

MARINHO, Alexandre Araripe; FREITAS, Andr Guilherme Tavares. Manual de Direito Penal: parte geral. Rio
de Janeiro: Lumen Juris, 2009, p. 44.

62

RABELO, Csar Leandro de Almeida; VIEGAS, Cludia Mara de Almeida Rabelo et al. A privatizao do
sistema penitencirio brasileiro. Jus Navigandi, Teresina, ano 16, n. 2960, 9ago. 2011 . Disponvel em:
<http://jus.com.br/revista/texto/19719>. Acesso em: 02 out. 2012.

63

MARINHO, Alexandre Araripe; FREITAS, Andr Guilherme Tavares. Manual de Direito Penal: parte geral. Rio
de Janeiro: Lumen Juris, 2009, p. 42.

130

FERNANDES, Bruna Rafaela; RIGHETTO, Luiz Eduardo Cleto. O sistema carcerrio brasileiro. Revista
Eletrnica de Iniciao Cientfica. Itaja, Centro de Cincias Sociais e Jurdicas da UNIVALI. v. 4, n.3, p. 115135, 3 Trimestre de 2013. Disponvel em: www.univali.br/ricc - ISSN 2236-5044

d) de banimento; e) cruis. Trata-se, pois, de destacadas limitaes ao


exerccio do direito de punir do Estado, ligadas diretamente ao respeito
dignidade humana.

Neste contexto, entende-se que a dignidade da pessoa humana no


desaparece, ela adquirida pelo ser humano quando nasce e caminha com ele
durante toda a sua existncia, sendo dever do Estado de garantir a eficcia do
mesmo.64
No entanto, devido ao estado precrio em que se encontram os presos
brasileiros, com a superlotao das cadeias, a falta de higiene, limpeza e assistncia
mdica, a predisposio doenas, a falta de estrutura dos estabelecimentos
penitencirios, sem as mnimas condies necessrias, o Estado e o meio social
no os respeitando como pessoas de direitos diante da omisso na concretizao
deste princpio fundamental, frente a uma sociedade que no perdoa, que no d
chances, que exclu quando deveria tentar incluir, ficando os mesmos a merc do
mais terrvel e temido crcere.65
4 RESSOCIALIZAR PARA NO REINCI(N)DIR

Como j visto, uma das principais funes da pena a ressocializao do


detento, procurando reduzir os nveis de reincidncia e fazendo com que os mesmos
reaprendam a viver no meio social no mais como delinquente, e sim de maneira
proba e conforme os padres estabelecidos pela sociedade.66
A ressocializao vem no intuito de trazer a dignidade, resgatar a
autoconfiana e autoestima dos presos, alm de produzir e efetivar projetos que
tragam proveito profissional, entre outras formas de incentivo e com ela os direitos
bsicos dos mesmos vo sendo aos poucos novamente priorizados.67
Sabe-se que nos dias de hoje, os presdios brasileiros no trazem aos
presos os efeitos da ressocializao, assim, a ausncia desse amparo ao detento,

64
65

ESTEFAM, Andr; GONALVEZ, Victor Eduardo Rios. Direito Penal esquematizado: parte geral. p. 101.
BITENCOURT, Cezar Roberto, Tratado de direito penal: parte geral. 16. ed. So Paulo: Saraiva, 2011, p.
47.

66

ESTEFAM, Andr; GONALVEZ, Victor Eduardo Rios. Direito Penal esquematizado: parte geral. p. 464.

67

ESTEFAM, Andr; GONALVEZ, Victor Eduardo Rios. Direito Penal esquematizado: parte geral. p. 464.

131

FERNANDES, Bruna Rafaela; RIGHETTO, Luiz Eduardo Cleto. O sistema carcerrio brasileiro. Revista
Eletrnica de Iniciao Cientfica. Itaja, Centro de Cincias Sociais e Jurdicas da UNIVALI. v. 4, n.3, p. 115135, 3 Trimestre de 2013. Disponvel em: www.univali.br/ricc - ISSN 2236-5044

ao internado e ao egresso pode fazer com que estes passem contnuas vezes pela
penitenciria.68
Embora grande parte da sociedade, bem como a Criminologia Crtica,
acreditem que no h possibilidade de ressocializar o delinquente, esta questo
pode ser resolvida com o amparo do Estado e a busca por presdios onde os presos
possam trabalhar, conviver em harmonia, com assistncia mdica, em locais limpos
e organizados, com alimentao, vesturio e necessidades bsicas visando o estrito
cumprimento do mau cometido e no o desrespeito em que esto submetidos nos
dias de hoje, motivo de revoltas, rebeldia e a violao do princpio da dignidade da
pessoa humana, um dos mais importante do nosso ordenamento jurdico.69
Esclarece BITENCOURT70 acerca da criminologia crtica:
Para a Criminologia Crtica, qualquer reforma que se possa fazer no campo
penitencirio no ter maiores vantagens, visto que, mantendo-se a mesma
estrutura do sistema capitalista, a priso manter sua funo repressiva e
estigmatizadora. Em realidade, a Criminologia Crtica no prope o
desaparecimento do aparato de controle, pretende apenas democratiz-lo,
fazendo desaparecer a estigmatizao quase irreversvel que sofre o
delinquente na sociedade capitalista.

Porm, nos dias de hoje existem muitos grupos, organizaes e instituies


que lutam e acreditam que aquele que cometeu algum ilcito pode reaprender a
conviver na sociedade sem voltar a delinquir, assim, atravs da arte, da cultura e do
trabalho, buscam a transformao social, despertando nas pessoas o que ainda de
bom existe, promovendo a ressocializao e a insero dos ex-presidirios na
comunidade, contribuindo para a reduo da violncia e da reincidncia dos
mesmos, dando a estes oportunidades de emprego, benefcios e resgatando a
cidadania dos sentenciados.71
PINHEIRO 72 acerca da ressocializao:
Ns, tentamos modificar o que rotina em matria de discriminao ao
egresso do sistema prisional, para isso, utilizamos o prestigio alcanado
pelo trabalho social que realizamos a mais de 20 anos.
68

MARINHO, Alexandre Araripe; FREITAS, Andr Guilherme Tavares. Manual de Direito Penal: parte geral. Rio
de Janeiro: Lumen Juris, 2009, p. 376.

69

MIRABETE Julio Fabbrini; FABRINNI, Renato N., Manual de direito penal, volume 1: parte geral, arts. 1 a
120 do CP 24. ed. rev. So Paulo: Atlas, 2008, p. 12.

70

BITENCOURT, Cezar Roberto, Tratado de direito penal: parte geral. 16. ed. So Paulo: Saraiva, 2011,
p. 136.

71

PINHEIRO, Chinaider - Coordenador Projeto Empregabilidade do Grupo AfroReggae GCAR. Rua: Da Lapa,
n 180 / SL.1205 - Centro - Rio de Janeiro.

72

PINHEIRO, Chinaider - Coordenador Projeto Empregabilidade do Grupo AfroReggae GCAR. Rua: Da Lapa,
n 180 / SL.1205 - Centro - Rio de Janeiro.

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FERNANDES, Bruna Rafaela; RIGHETTO, Luiz Eduardo Cleto. O sistema carcerrio brasileiro. Revista
Eletrnica de Iniciao Cientfica. Itaja, Centro de Cincias Sociais e Jurdicas da UNIVALI. v. 4, n.3, p. 115135, 3 Trimestre de 2013. Disponvel em: www.univali.br/ricc - ISSN 2236-5044

Temos tido um retorno maravilhoso e muitas pessoas esto sendo


beneficiadas pelo projeto Empregabilidade.
No meu ponto de vista, muita coisa tem mudado, temos desmoronado
muitas opinies a respeito do egresso, isso na pratica, quando mostramos
que realmente possvel a transformao destas pessoas mediante a
oportunidade dada.

Partindo-se deste prisma, o estudo demonstra que estamos ainda muito


longe de que a pena cumpra com sua funo e que os presdios deixem de ser
conhecidos como Universidades do Crime e local onde os que ali ingressam para
serem reinseridos no convvio social e reeducados acabem ficando aperfeioados na
prtica de diversos delitos.
CONSIDERAES FINAIS
O presente trabalho teve como objeto investigar a triste realidade vivenciada
pelos condenados dentro das prises e, registrar a crise que se encontra o Pas a
qual se fundamenta principalmente pela omisso em relao s principais funes
da pena, quais sejam: reprimir e prevenir.
O interesse pelo tema investigado deu-se em razo das discusses
existentes sobre os motivos que levam os presos a delinquir quando saem da priso,
e tambm qual o motivo da revolta e rebeldia de maioria deles.
Para o desenvolvimento harmonioso o trabalho foi dividido em trs
momentos:
O primeiro tratou de abordar a evoluo histrica da pena, bem como a sua
funo.
A segunda parte da pesquisa foi destinada ao estudo do sistema carcerrio
como um todo, e, procurou-se fazer esta pesquisa, para investigar e assim melhor
compreender

as

principais

dificuldades

enfrentadas

pelos

presos

nos

estabelecimentos prisionais.
No terceiro momento buscou-se esclarecer a importncia do Principio da
Dignidade da Pessoa Humana, uma vez que a massa carcerria totalmente
desprovida de ateno e considerao, porm, em um Estado Democrtico de
Direito fundamental a efetivao de tal princpio para todos os cidados,
tendo em vista que o ordenamento jurdico brasileiro e a Lei de Execuo Penal
visam garantir um tratamento digno aos condenados.

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FERNANDES, Bruna Rafaela; RIGHETTO, Luiz Eduardo Cleto. O sistema carcerrio brasileiro. Revista
Eletrnica de Iniciao Cientfica. Itaja, Centro de Cincias Sociais e Jurdicas da UNIVALI. v. 4, n.3, p. 115135, 3 Trimestre de 2013. Disponvel em: www.univali.br/ricc - ISSN 2236-5044

J no quarto e ltimo momento da pesquisa, procurou-se abordar a


polmica acerca da reintegrao social do detento em um ambiente extremamente
nefasto, e a preocupao em torno da reinsero, donde os esforos devem ser
tambm direcionados para se enfrentar os problemas sociais mais graves que o pas
apresenta, como a crescente criminalidade, a desigualdade social e a m
distribuio de renda, uma vez que a populao vive se perguntando qual o grande
motivo para a criminalidade to acentuada no pas, e, embora no tenhamos todas
as respostas, no podemos deixar calar as perguntas, pois ainda h esperana de a
priso ser uma escola destinada ao bom aprendizado e um ambiente disciplinar
satisfatrio em que oferea ao aluno entre outras, a possibilidade de construo da
sua identidade e do resgate da cidadania perdida.
Assim, conforme hiptese proposta na problemtica restou comprovada que
a deficincia do sistema carcerrio advm das condies subumanas em que os
presos se encontram dentro dos presdios, como a falta de estrutura ofertada aos
mesmos, sade e alimentao precrias, rebelies, as quais so oriundas das
revoltas dos presidirios em razo do descaso do governo em proporcionar aos
mesmos um local harmonioso ao cumprimento da pena, como forma de reeduca-los,
uma vez que so pessoas de direitos, embora estejam em situao de crcere pelo
mal cometido, sendo-lhes garantida a dignidade humana, direito fundamental que
assegura pessoa e deve caminhar com ela por toda a sua existncia.
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