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AFO Aula 08
Wilson Arajo
A compreenso do oramento exige o conhecimento de sua estrutura e sua organizao, implementadas por meio de um sistema de classificao estruturado. Esse sistema tem o propsito de atender s
exigncias de informao demandadas por todos os
interessados nas questes de finanas pblicas,
como os poderes pblicos, as organizaes pblicas e privadas e a sociedade em geral.
Na estrutura atual do oramento pblico, as programaes oramentrias esto organizadas em
programas de trabalho, que contm informaes
qualitativas e quantitativas, sejam fsicas ou financeiras.
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CLASSIFICAO INSTITUCIONAL
A classificao institucional, na Unio, reflete as
estruturas organizacional e administrativa e compreende dois nveis hierrquicos: rgo oramentrio e unidade oramentria. As dotaes oramentrias, especificadas por categoria de programao
em seu menor nvel, so consignadas s UOs, que
so as responsveis pela realizao das aes.
rgo oramentrio o agrupamento de UOs.
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CLASSIFICAO FUNCIONAL
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ESTRUTURA PROGRAMTICA
Toda ao do Governo est estruturada em programas orientados para a realizao dos objetivos
estratgicos definidos no Plano Plurianual PPA
para o perodo de quatro anos.
A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios estabelecero, em atos prprios, suas estruturas de programas, cdigos e identificao, respeitados os conceitos e determinaes nela contidos.
Ou seja, todos os entes devem ter seus trabalhos
organizados por programas, mas cada um estabelecer sua estrutura prpria de acordo com a referida
Portaria.
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ATENO!!!
A cada projeto ou atividade s poder estar associado um produto, que, quantificado por sua unidade
de medida, dar origem meta.
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PLANO ORAMENTRIO
Plano Oramentrio PO uma identificao oramentria, de carter gerencial (no constante da
LOA), vinculada ao oramentria, que tem por
finalidade permitir que, tanto a elaborao do oramento quanto o acompanhamento fsico e financeiro
da execuo, ocorram num nvel mais detalhado do
que o do subttulo/localizador de gasto.
Os POs so vinculados a uma ao oramentria,
entendida esta ao como uma combinao de
esfera-unidade
oramentria-funo-subfunoprograma-ao.
Por conseguinte, variando qualquer um destes classificadores, o conjunto de POs varia tambm.
No caso da Unio, as atividades, projetos e operaes especiais so detalhadas em subttulos, utilizados especialmente para especificar a localizao
fsica da ao.
A localizao do gasto poder ser de abrangncia
nacional, no exterior, por Regio (NO, NE, CO, SD,
SL), por Estado ou Municpio ou, excepcionalmente,
por um critrio especfico, quando necessrio.
vedada na especificao do subttulo referncia a
mais de uma localidade, rea geogrfica ou beneficirio, se determinados.
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PORTARIA INTERMINISTERIAL
N 163, DE 4 DE MAIO DE 2001
Dispe sobre normas gerais de consolidao das
Contas Pblicas no mbito da Unio, Estados, Distrito Federal e Municpios, e d outras providncias.
Tem essa Portaria o objetivo de facilitar a consolidao nacional dos Balanos das Contas Pblicas e
cumprir dispositivo da Lei de Responsabilidade Fiscal.
Art. 51. O Poder Executivo da Unio promover, at
o dia trinta de junho, a consolidao, nacional e por
esfera de governo, das contas dos entes da Federao relativas ao exerccio anterior, e a sua divulgao, inclusive por meio eletrnico de acesso pblico.
1 Os Estados e Municpios encaminharo suas
contas ao poder Executivo da Unio no seguintes
prazos:
I Municpios, com cpia para o poder executivo do
Estado, at 30 de abril;
II Estados, at trinta e um de maio.
A uniformizao dos procedimentos nas trs esferas
de governo Federal, Estadual e Municipal exige
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