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El estudio de las fortalezas, debilidades, oportunidades y amenazas (FODA) de Luz y Fuerza del Centro que se p
es un primer intento que pretende dar a conocer las variables internas y externas que pueden afectar a la empr
un futuro inmediato y de mediano plazo. La finalidad de este documento es que sirva para el análisis y opinión d
grupo de trabajo y que a partir de ello se esté en condiciones de obtener una lista plana de FODA que podrá ser
modificada y enriquecida después del proceso de respuesta de los cuestionarios que se presenten a una muestr
significativa de la comunidad de LyFC. Las variables están descritas de manera amplia pero deberá encontrarse
redacción breve que la describa una vez que sean aprobadas por el grupo. El análisis no se presenta acabado, p
derivado de la lectura de los documentos fuente se puede enriquecer.
El primer cuadro presenta las variables que se consideran para toda empresa y que fueron la guía para desarrol
FODA.
El segundo, muestra la Matriz de evaluación de factores internos (MEFI) las fortalezas y debilidades ubicadas en
estratégicos, tales como: (Generación, transmisión y transformación), (Distribución), (Comercialización) y
(Administración).
El tercer cuadro es la Matriz de evaluación de factores externos (MEFE), las oportunidades y amenazas; en esta
como algunas variables son del nivel macroeconómico no se encuentran divididas en ejes estratégicos.
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a del Centro que se presenta,
den afectar a la empresa en
el análisis y opinión del
e FODA que podrá ser
esenten a una muestra
o deberá encontrarse una
presenta acabado, pues aun
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INSTITUTO POLITECNICO NACIONAL
Proyecto de Reingenieria de Procesos de LFC
Lista Plana de FODA (lluvia de ideas)
Lic. Alejandra Miranda Resendiz
08.12.04
LFC_001_r0 ALE-Lista plana FODA_081204
Fuerza de ventas
Publicidad y promoción
5
Matriz de evaluación de Factores Internos (MEFI)
6
Operación de plantas de Generación Se continuó impulsando el Su área de atención es de 20,539 km2,
Distribuida con capacidad de 32MW que fortalecimiento y modernización de los equivalente aprox. A 1.04% de la superficie
son alimentadas por gas y conectadas subsistemas de distribución, que del país; en esta zona se produce el 32% del
directamente a las redes de distribución contribuyen a mejorar producto interno bruto y representa casi la
la calidad y oportunidad del servicio a cuarta parte de los habitantes del país.
los usuarios. Al efecto, se reemplazaron
o rehabilitaron aquellos equipos que
concluyeron
su vida útil y se dotaron de equipos de
protección y seccionamiento. Entre los
avances obtenidos al respecto,
sobresalen:
▪ Se sustituyeron 18 juegos de cable de
salida de alimentadores y tres
interruptores CS, y se avanzó en el
reemplazamiento
de 23 transformadores con bifénilos
policlorados -BPC´s-.
▪ Se instalaron dos interruptores CSV.
(cuenta de la Hacienda Publica
-federal 2007)
Con la puesta en marcha de estas Cuenta con indicadores que permiten medir y
plantas se mejora el soporte de voltaje, dar a conocer la calidad con la que se otorga
y el desempeño de la red de la operación del control de energía eléctrica
distribución, incrementa el margen de
reserva, disminuye el tiempo para su
ejecución y puesta en operación.
La generación bruta total de LFC alcanzó La red de transmisión alcanzó una Se da el servicio de energía eléctrica
1564.9 gigawatts-hora, cifra mayor en longitud de 3,486.94 km, así como la aproximadamente a 24 millones de
38.26% (433.1 gigawatts-hora), a la longitud de cables subterráneos de habitantes de la Ciudad de México y 5.8
registrada en el periodo homólogo potencia alcanzó una longitud de 161.33 millones de usuarios en zona conurbada
anterior. (1er Inf. SE) km
7
En cuanto a inversión fisica en el 2007, En 2007 se normalizaron las siguientes
LFC orientó sus acciones a fortalecer y actividades: trámite de investigación y
modernizar los subsistemas que corrección de servicios con consumo cero de
intervienen en la función de distribución, cuentas
entre las que se distinguen la instalación ordinarias; procesos de trámite de las
de 636 juegos de apartarrayos, 352 solicitudes de servicio en baja tensión;
juegos de indicadores de corriente de aplicación de protección técnica en servicios
falla y 67.75 Kms de circuito trifásico de de cuentas especiales para evitar el corte
conductor semiaislado. improcedente, y corte y desconexión de
así como se sustituyeron 36 servicios por falta de pago. (cuenta de la
transformadores en el sistema aéreo de Hacienda Pública Federal 2007)
distribución, como parte del programa
de cambio de tensión.
y se trabajó en la elaboración de
proyectos y en la construcción de obras
subterráneas situadas en las redes del
Centro. (cuenta de la Hacienda
Pública Federal 2007)
8
Se iniciaron los trabajos para la elaboración
de Instructivos de Trabajo del Programa de
Reducción de Pérdidas No Técnicas. (cuenta
de la Hacienda Pública Federal 2007)
9
Existe un desbalance entre demanda y El índice de pérdidas en 2006 de LFC
Generación (4) ascendió a 32.48 por ciento, cifra excesiva
con relación a los niveles internacionales. De
ese porcentaje, alrededor de 18.1 puntos
porcentuales correspondieron a pérdidas no
técnicas. (13) LyFC
funciona perdiendo el 33% del producto que
esta recibiendo para vender. (21)
Requiere con urgencia recursos para un No cuenta con sistemas electrónicos para el
programa inmediato de mantenimiento manejo de recibos y registro de los consumos.
preventivo y correctivo (5) (14)
10
Falta de control de calidad de los medidores
adquiridos a una sola empresa, ya que en
muchas ocasiones los medidores se instalan
directamente sin pasar el control de calidad
que realiza el departamento de medidor-
prueba, por esa razón muchos medidores
están mal calibrados, lo que incide en
lecturas erróneas. (19)
11
Matriz de Evaluación de Factores Externos (MEFE)
Oportunidades Amenazas
La SHCP señala que es conveniente La CFE vende energía a LyFC a precios
fomentar niveles tarifarios que permitan mayores respecto de sus competidores
cubrir costos relacionados con una privados
operación eficiente de los organismos
públicos del sector eléctrico: CFE y LyFC.
Las tarifas eléctricas, sobre todo de uso Robo de la energía por parte de algunas
residencial, se les seguirá aplicando la personas que incluso hacen negocio con
disposición de ajuste mensual por las ella, sin que el monto ingrese a LyFC; y
variaciones de los precios de los corriendo el riesgo de sobrecargas que
combustibles y la inflación nacional originen apagones.
vigente.
12
La prospectiva del Sector Eléctrico 2007- Tasa de cambio variable, con tendencia
2016, presentada por la SENER, indica de perdida del valor del peso.
que el consumo Nacional de electricidad
crecerá 4.8% al año y que en el periodo
se añadirán más de 22 mil megawatts,
para incrementar la capacidad instalada
en 33%
13
No existe una cultura entre la población
usuaria del ahorro de energía
14
ntiva de LyFC
Administración
Fortalezas/Debilidades
Financiera:
Costo de Capital
Estabilidad Financiera
Rentabilidad
Rentabilidad de los Fondos
Tasa de deuda de Capital
Organizacional:
Liderazgo de la empresa
Aspiraciones de gestión para la empresa
Habilidades lingüísticas/Cualificaciones
profesionales
Cualificaciones técnicas ACT medio ambiente
Conocimiento de mercadotecnia
Gestión de la información/uso de ella
Administración de Tecnología
15
Administración
FORTALEZAS
Mano de obra calificada
16
Cuenta con un programa de abatimiento de
pérdidas de energía. Como resultado de dicho
programa en el primer semestre de 2007 se
recuperaron 277.68% equivalentes a 457.76
millones de pesos. Significa una ligera reducción
con relación al año pasado.
17
18
DEBILIDADES
LyFC presenta un nivel elevado de cartera vencida
principalmente de municipios y organismos
operadores de aguas ubicados en su zona de
atención. (20)
19
El presupuesto autorizado a LFC para el ejercicio
fiscal 2008 fue de 30 mil 370.2 millones de pesos.
Sin embargo el monto de subsidios se traduce en
un déficit de 206.1 millones de pesos para el
mismo año. (23) Para 2008 la asignación
presupuestal fue del orden de se 1 mil 609.1
millones de pesos, cifra menor en 64.8% en
términos reales a lo aprobado en 2007 (24)
El monto presupuestal de 1
mil millones de pesos representa el 5.5% del gasto
programable. Sin embargo se estima que para el
desarrollo de programas y proyectos con
asignación de recursos sea del orden de 13mil
798.5 millones de pesos que equivaldría al 47.3%
del gasto programable. (25)
En 2008 se contempló un presupuesto
para inversión menor en relación a años anteriores.
(26)
20
LFC registro entre enero y septiembre del presente
año ingresos superiores en mil 614 millones de
pesos a los establecidos en su presupuesto para
este año, derivada del aumento de venta de
energía, pero se vio diluida en el resultado final
debido a un incremento en el costo de las
pensiones que paga a sus trabajadores en retiro y
a una mayor erogación relacionada con la compra
de materiales y suministros. (28)
21
22
23
24
LISTA PLANA FODA_LFC
FORTALEZAS
A julio del 2007 cuenta con una capacidad instalada para generar energía
eléctrica de 1,174.33 MW, de los cuales 886 corresponden a centrales
termoeléctricas y 288 a hidroeléctricas, cifra que significa un 29.91% mayor en
relación al periodo pasado (2006). (1er Inf. SE)
F1 O1
Operación de plantas de Generación Distribuida con capacidad de 32MW que son
alimentadas por gas y conectadas directamente a las redes de distribución
F2 O2
Con la puesta en marcha de estas plantas se mejora el soporte de voltaje, y el
desempeño de la red de distribución, incrementa el margen de reserva,
disminuye el tiempo para su ejecución y puesta en operación.
F3 O3
La generación bruta total de LFC alcanzó 1564.9 gigawatts-hora, cifra mayor en
38.26% (433.1 gigawatts-hora), a la registrada en el periodo homólogo anterior.
(1er Inf. SE)
F4 O4
La red de transmisión alcanzó una longitud de 3,486.94 km, así como la longitud
de cables subterráneos de potencia alcanzó una longitud de 161.33 km
F9
El número de usuarios de atención es de casi 6 millones los cuales consumen el
equivalente al 24% del total de la energía a nivel nacional
F10
25
Cuenta con indicadores que permiten medir y dar a conocer la calidad con la que
se otorga la operación del control de energía eléctrica
F12
Se da el servicio de energía eléctrica aproximadamente a 24 millones de
habitantes de la Ciudad de México y 5.8 millones de usuarios en zona conurbada
F13
D1 A2
La capacidad instalada ha permanecido sin crecimiento a pesar de que en 15
años la demanda se duplicó (3)
D2 A3
Existe un desbalance entre demanda y Generación (4)
D3 A4
Requiere con urgencia recursos para un programa inmediato de mantenimiento
D4 preventivo y correctivo (5) A5
D5 A7
26
La energía comprada a CFE se tiene que transmitir desde una distancia de
aproximadamente 400km incrementando su costo. El abasto de energía por
parte de CFE a LFC se realiza con plantas generadoras externas alejadas de los
centros de consumo y transportarla desde lugares remotos incrementa las
pérdidas técnicas por la conducción de energía a través de las líneas de
transmisión. (8) La demanda máxima registrada en el
periodo por LFC en el área de control Central, fue de 8,515 megawatts, la cual se A8
cubrió con el 29% de generación local y el 71% con generación lejana,
manteniendo un margen de reserva operativa de 315 mw. (1er Inf. SE) (9)
D6 A9
La imagen de LyFC se ha deteriorado ante la opinión publica debido entre otras
cosas a las alzas de las tarifas y los apagones que han sufrido algunas zonas del
D7 centro del país (10) A10
D8 A11
El crecimiento promedio anual de las ventas de LFC fue solo del 0.5 % en el
D9 periodo 2000-2006. (12) A12
El índice de pérdidas en 2006 de LFC ascendió a 32.48 por ciento, cifra excesiva
con relación a los niveles internacionales. De ese porcentaje, alrededor de 18.1
puntos porcentuales correspondieron a pérdidas no técnicas. (13)
LyFC funciona perdiendo el 33% del producto que esta recibiendo para
vender. (21)
D10
No cuenta con sistemas electrónicos para el manejo de recibos y registro de los
D11 consumos. (14)
D12
D13
27
El presupuesto autorizado a LFC para el ejercicio fiscal 2008 fue de 30 mil 370.2
millones de pesos. Sin embargo el monto de subsidios se traduce en un déficit de
206.1 millones de pesos para el mismo año. (23) Para 2008 la asignación
presupuestal fue del orden de se 1 mil 609.1 millones de pesos, cifra menor en
64.8% en términos reales a lo aprobado en 2007 (24)
El monto presupuestal de 1 mil millones de pesos representa el 5.5% del
gasto programable. Sin embargo se estima que para el desarrollo de programas y
proyectos con asignación de recursos sea del orden de 13mil 798.5 millones de
pesos que equivaldría al 47.3% del gasto programable. (25)
En 2008 se contempló un presupuesto para inversión menor en
relación a años anteriores. (26)
D17
Desde su creación en 1994, la infraestructura financiera de LFC presenta
desequilibrios. Los costos gastos de operación han sido mayores a sus ventas
netas, no obstante que recibe transferencias del gobierno federal, el resultado
neto anual ha sido deficitario desde 1994 a 2005 (27)
D18
LFC registro entre enero y septiembre del presente año ingresos superiores en
mil 614 millones de pesos a los establecidos en su presupuesto para este año,
derivada del aumento de venta de energía, pero se vio diluida en el resultado
final debido a un incremento en el costo de las pensiones que paga a sus
trabajadores en retiro y a una mayor erogación relacionada con la compra de
materiales y suministros. (28)
D19
Para fines de consolidación en las cuentas públicas, los ingresos de LFC por venta
de energía se restan de los pagos que realiza a CFE por la compra del fluido
eléctrico. De esta forma para enero-septiembre de 2008 la empresa reporta
ingresos propios negativos por 846 millones de pesos, una mejora en
comparación con el mismo periodo de 2007, cuando la cuenta fue negativa por 2
mil 663 millones de pesos. (29)
D20
28
NA FODA_LFC
OPORTUNIDADES
29
AMENAZAS
Tasa de cambio variable, con tendencia de perdida del valor del peso.
30
La expansión de vivienda en la zona metropolitana que atiende LFC, que
ha rebasado la capacidad disponible de las redes y subestaciones de
distribución eléctrica.
31
32
OPORTUNIDADES AMENAZAS
FORTALEZAS Zona de poder (FO) Zona de Protección (FA)
DEBILIDADES Zona de freno (DO) Zona crítica (DA)
0= Nula, 1= Moderada, 2=Fuerte, 3= Muy fuerte 0= Nula, 1= Moderada, 2=Fuerte, 3= Muy fuerte
OPORTUNIDADES AMENAZAS
Zona de poder (FO) Zona de Protección (FA)
¿Permite esta FORTALEZA aprovechar ¿Protege el tener esta FORTALEZA contra
concretamente esta OPORTUNIDAD? esta AMENAZA específica?
FORTALEZAS
Magnitud de la relación FORTALEZA-
Magnitud de la relación de la FORTALEZA-
OPORTUNIDAD= aprovechamiento de la
AMENAZA= cuanto protege
oportunidad
Zona de freno (DO) Zona crítica (DA)
ZONA DE PODER
FORTALEZAS OPORTUNIDADES
¿Cúal es la magnitud de esa relación FORTALEZA-
OPORTUNIDAD,es decir, del aprovechamiento de la
OPORTUNIDAD 0= Nula, 1= Moderada, 2=Fuerte, 3= Muy fuerte
La generación bruta total de LFC alcanzó 1564.9 La Secretaría de Energía mandata a LyFC a presentar
gigawatts-hora, cifra mayor en 38.26% (433.1 un programa de recuperación de pérdidas no técnicas
gigawatts-hora), a la registrada en el periodo homólogo del 20%. Proyecto denominado Programa Multianual
anterior. (1er Inf. SE) de reducción de pérdidas no técnicas 2007-2012
33
En cuanto a inversión fisica en el 2007, LFC orientó sus
acciones a fortalecer y modernizar los subsistemas que
intervienen en la función de distribución,
entre las que se distinguen la instalación de 636 juegos
de apartarrayos, 352 juegos de indicadores de corriente
de La Secretaria de Energía manifestó que se esta
falla y 67.75 Kms de circuito trifásico de conductor trabajando en conjunto con la Dirección General de
semiaislado. LFC para que la empresa pueda mejorar sus niveles de
así como se sustituyeron 36 transformadores en el productividad eficiencia que redunde en mejorar la
sistema aéreo de distribución, como parte del programa atención al usuario final.
de cambio de tensión.
y se trabajó en la elaboración de proyectos y en la
construcción de obras subterráneas situadas en las
redes del Centro. (cuenta de la Hacienda Pública
Federal 2007)
34
Se da el servicio de energía eléctrica aproximadamente
a 24 millones de habitantes de la Ciudad de México y
5.8 millones de usuarios en zona conurbada
ZONA DE PROTECCIÓN
FORTALEZAS AMENAZAS
35
Con la puesta en marcha de estas plantas se mejora el
Robo de la energía por parte de algunas personas que
soporte de voltaje, y el desempeño de la red de
incluso hacen negocio con ella, sin que el monto
distribución, incrementa el margen de reserva,
ingrese a LyFC; y corriendo el riesgo de sobrecargas
disminuye el tiempo para su ejecución y puesta en
que originen apagones.
operación.
36
La expansión de polos de desarrollo industrial ,
comercial y vivienda que llegan a su madurez en
La red de transmisión alcanzó una longitud de 3,486.94 menor tiempo del requerido para la construcción de la
km, así como la longitud de cables subterráneos de infraestructura eléctrica, ha dificultado proporcionar el
potencia alcanzó una longitud de 161.33 km suministro en forma oportuna, ante la limitación de
presupuesto de LFC ha llevado a cabo esquemas de
colaboración con el sector privado.
El número de usuarios de atención es de casi 6 millones Según la PROFECO, cada año se presentan 1300
los cuales consumen el equivalente al 24% del total de quejas en promedio en contra de LFC, de las cuales la
la energía a nivel nacional mayoría son por los abultados precios del servicio.
37
Existe la conciencia clara entre la paraestatal y
sindicato de que se deberán implementar programas
que eleven la eficiencia y productividad.
DEBILIDADES OPORTUNIDADES
38
transportarla desde lugares remotos incrementa las
pérdidas técnicas por la conducción de energía a través
de las líneas de transmisión. (8)
La demanda máxima registrada en el periodo por LFC
en el área de control Central, fue de 8,515 megawatts,
la cual se cubrió con el 29% de generación local y el
71% con generación lejana, manteniendo un margen de
reserva operativa de 315 mw. (1er Inf. SE) (9)
39
El presupuesto autorizado a LFC para el ejercicio fiscal
2008 fue de 30 mil 370.2 millones de pesos. Sin
embargo el monto de subsidios se traduce en un déficit
de 206.1 millones de pesos para el mismo año. (23)
Para 2008 la asignación presupuestal fue del orden de
se 1 mil 609.1 millones de pesos, cifra menor en 64.8%
en términos reales a lo aprobado en 2007 (24)
El monto presupuestal de 1 mil
millones de pesos representa el 5.5% del gasto
programable. Sin embargo se estima que para el
desarrollo de programas y proyectos con asignación de
recursos sea del orden de 13mil 798.5 millones de
pesos que equivaldría al 47.3% del gasto programable.
(25) En 2008 se
contempló un presupuesto para inversión menor en
relación a años anteriores. (26)
ZONA CRITICA
DEBILIDADES AMENAZAS
40
Incremento de la producción independiente de
Existe un desbalance entre demanda y Generación (4)
electricidad hasta en un 25% de la generación
Requiere con urgencia recursos para un programa Crisis económica mundial, contracción de la economía
inmediato de mantenimiento preventivo y correctivo (5) nacional.
El crecimiento promedio anual de las ventas de LFC fue No existe una cultura entre la población usuaria del
solo del 0.5 % en el periodo 2000-2006. (12) ahorro de energía
41
Los trabajadores de comercialización manejan en
promedio 35 millones de documentos al año, entre
quejas, contratos y aclaraciones lo que los conduce a
errores y omisiones. (15) Existe sobrecarga de
trabajo, porque las 103 unidades de comerciales
existentes fueron diseñadas para atender a entre 40 mil
y 50 mil usuarios anuales, pero actualmente se
atienden a una población de tres a cuatro veces mayor.
(16) Aunque los cambios en los subsidios se
ocurrieron desde hace 6 años se hacen revisiones a los
servicios y se detecta que el usuario no paga lo que
debe. (18)
42
Desde su creación en 1994, la infraestructura financiera
de LFC presenta desequilibrios. Los costos gastos de
operación han sido mayores a sus ventas netas, no
obstante que recibe transferencias del gobierno federal,
el resultado neto anual ha sido deficitario desde 1994 a
2005 (27)
43
FORTALEZAS
DEBILIDADES
FORTALEZAS
DEBILIDADES
FO
44
45
FA
46
47
48
DO
49
50
DA
51
52
53
54
Anexo "O", Apéndice 6
Interacción de Variables
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Anexo "O", Apéndice 6
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Anexo "O", Apéndice 6
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Anexo "O", Apéndice 6
A. Miranda R. 34856678.xls 58 de 66
Anexo "O", Apéndice 6
Reporta ingresos p
Incremento en el costo d
Los costos han sido mayores a s
Menores presupuestos en términos rea
Los rubros presupuestales mas afectado son e
Elevado nivel de cartera vencida
Mala calidad de los medidores
Importantes variaciones en el sistema de cobro
Generación de errores y omisiones en lecturas y cobros, Las unidades c
No cuenta con sistemas electronicos para el manejo de recibos y cobros
Alto indice de pérdidas Técnica y no técnicas
Insignificante crecimiento de ventas anuales
Subsidios a Industria y Comercio
Imagen de LFC deteriorada
La energía comprada a CFE se tiene que transmitir desde una distancia de aproximadamente 400km incremen
Para el cierre de 2007 la longitud de la red de transmisión permanecerá sin cambio, lo que genera redes sobrecarga
Requiere con urgencia recursos para un programa inmediato de mantenimiento preventivo y correctivo
Existe un desbalance entre demanda y Generación
La capacidad instalada ha permanecido sin crecimiento a pesar de que en 15 años la demanda se duplicó
LyFC no ha realizado proyectos de generación en mas de 30 años
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Anexo "O", Apéndice 6
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0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
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Anexo "O", Apéndice 6
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Anexo "O", Apéndice 6
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Anexo "O", Apéndice 6
A. Miranda R. 34856678.xls 63 de 66
Anexo "O", Apéndice 6
A. Miranda R. 34856678.xls 64 de 66
Anexo "O", Apéndice 6
Reporta ingresos propios negativos
Incremento en el costo de las pensiones a los trabajadores
Los costos han sido mayores a sus ventas netas desde su creación
Menores presupuestos en términos reales de un año a otro
Los rubros presupuestales mas afectado son en inversión productiva
Generación de errores y omisiones en lecturas y cobros, Las unidades comerciales se ven rebasadas para dar atención
No cuenta con sistemas electronicos para el manejo de recibos y cobros
a CFE se tiene que transmitir desde una distancia de aproximadamente 400km incrementando su costo.
gitud de la red de transmisión permanecerá sin cambio, lo que genera redes sobrecargadas
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Anexo "O", Apéndice 6
A. Miranda R. 34856678.xls 66 de 66