Globalizacin.

Held & McGrew

Globalizacin
Puede ser entendida como el proceso o conjunto de procesos que
representan la transformacin en la organizacin espacial de relaciones
sociales y transacciones, expresadas en flujos intercontinentales o
interregionales y en redes de actividad, interaccin y poder. Se caracteriza
por cuatro tipos de cambio: 1) Una expansin de actividades polticas,
econmicas y sociales a travs de fronteras, regiones y continentes. 2)
Intensificacin de la interconectividad y de los flujos de intercambio,
inversin, finanzas, migracin y cultura. 3)La aceleracin de interacciones
globales y procesos, a medida que se desarrollan sistemas globales de
transporte y comunicacin que aumentan la difusin de ideas, bienes,
informacin, capital y personas. 4) la creciente extensin, intensidad y
velocidad de interacciones globales se puede asociar con la
profundizacin del impacto de tal manera que el resultado de los
eventos ocurridos en lugares lejanos pueden tener un efecto en cualquier
otro lugar.
Tambin se pueden reconocer tres maneras de ver la naturaleza y el
significado de la globalizacin: el hiperglobalismo, el escepticismo y el
transfomacionalismo
Hiperglobalismo
Los hiperglobalistas sostienen que hoy en da existe una economa global,
que trasciende a cualquier bloque econmico del mundo. Ellos argumentan
que existe una necesidad imperativa hacia de la desnacionalizacin de la
economa. Hoy en dia son las finanzas globales y el capital corporativo los
que deciden el orden y distribucin de la economa y el poder, en vez de los
estados como era en el pasado. Como la autoridad de los estados es
regional y estos agentes econmicos son globales, tienen la habilidad de
escaparse de cualquier tipo de regulacin estatal, los estados no tienen ms
opcin que acomodarse a esta economa.
Escepticismo
Los escpticos creen que desde la guerra fra el mundo no se est volviendo
ms interconectado sino que lo contrario, para ellos el mundo se est
dividiendo en una serie de grandes bloques econmicos en los que diversas
formas de capitalismo comienzan a florecer y que al parecer se est
volviendo al orden del antiguo mundo, el imperialismo, en el cual los ms
fuertes consolidan la dominacin del mundo.
Transformacionalismo

Para los transformacionalistas la globalizacin no es solo una aceleracin o

un crecimiento de la interconectividad, sino que es adems una
reorganizacin y rearticulacin del poder econmico, poltico, militar y
cultural. De esta manera, ellos ven la globalizacin como una reorganizacin
del orden social, que implica que lo sucedido en un lugar puede afectar
directamente a otro, para bien o para mal. La globalizacin es bastante
dispareja, tanto en su alcance como en su efecto, excluye al mismo tiempo
que integra. De todas maneras se puede argumentar que la globalizacin ha
contribuido a politizar la vida social mientras crea nuevas modalidades y
arenas institucionales en las que se discute el objetivo de la globalizacin.
Estos avances son ms notorios en la globalizacin econmica y en la
poltica
Globalizacin econmica
A pesar de que la economa global como una entidad singular no est tan
integrada como las grandes economas nacionales, todas las tendencias
apuntan hacia la intensificacin de la integracin de sta. Aunque existe la
tendencia a exagerar el poder de la economa global, ignorando el papel del
estado a la hora de salvar las economas en tiempos de crisis, hay mucha
evidencia de que el principal causante de la globalizacin econmica es un
mercado y no un estado. Adems este proceso hace que cada vez sea ms
difcil distinguir entre la actividad econmica domstica y la actividad
econmica mundial ya que la interdependencia de los pases hace funcionar
a los estados ms como una red de produccin que como una economa
autnoma. Otro efecto que tiene es que divide al mundo en perdedores y
ganadores, econmicamente hablando, los pases ms integrados a las
redes econmicas tienen muchos ms beneficios que aquellos que no.
Tambin se puede hacer notar que las multinacionales, al no pertenecer a
ningn pas en especfico, pueden escapar de la regulacin estatal muy
fcilmente, lo que hace que estos pases perdedores tengan menos
probabilidades de surgir.
Globalizacin Poltica
Han habido dos cambios fundamentales que transformaron la poltica
mundial, el primero el nacimiento de las naciones estado, los pases
actuales, y el segundo que, aunque no ha reemplazado en todos los mbitos
al primero, ha generado un rompimiento del vnculo entre geografa y poder
poltico. Este cambio puede ser visto en una serie desarrollos.
A partir de la primera mitad del siglo XX se han estado generando redes de
gobierno, es decir, estados que se ponen de acuerdo con otros estados para
gobernar sobre regiones o continentes, generando una internalizacin del
estado a la globalizacin.
Acompaando esta internalizacin se encuentra la transnacionalizacin de
los movimientos polticos, por ejemplo: movimientos feministas.

Un tercer cambio sera que los estados y sus pueblos se someten cada vez
ms a la autoridad de la ley internacional, aunque an hay mucho estados
que violan la ley internacional, la inclinacin hacia la aceptacin de la ley
internacional es evidente. Ejemplo: Derechos humanos.
A pesar de que los estados se estn sometiendo a las autoridades
mencionadas arriba y de que se est generando la ruptura entre poltica y
geografa, es decir, el espacio poltico y la comunidad poltica ya no van
juntos con el territorio nacional, y el gobierno nacional ya no puede ser visto
como el amo del destino de sus ciudadanos esto no es argumento suficiente
para decir que el estado est en un declive como los hiperglobalistas
sugieren

Realismo. Dunne & Schmidt

El realismo nace en el periodo entre guerras como una respuesta al
movimiento idealista, que enfocaba sus esfuerzos en entender las causas de
la guerra y una manera de detener a sta misma, sin embargo los realistas
consideraban este enfoque errneo, ya que no consideraba el poder de los
estados, sobreestimaban la racionalidad del ser humano, pensaban que los
estados tenan de hecho objetivos en comn y eran demasiado optimistas
sobre la idea de que el humano poda superar los estados de guerra, todo
esto fue demostrado errneo al estallar la segunda guerra mundial.
Los realistas creen en algo llamado Razn de estado (raison detat) que
significa que los hombres de estado deben hacer todo lo posible por
mantener vivo y garantizar la salud y fuerza del estado y ms importante
an el estado debe buscar ms poder aunque esto signifique la desaparicin
del mismo, ya que la guerra es un mtodo valido para la bsqueda de poder
del estado, en otras palabras, la supervivencia del estado no puede ser
garantizada ya que este siempre debe buscar poder y para obtener este
debe entrar en guerra (estado de anarqua)
Entonces Qu puede hacer un estado para garantizar su seguridad? La
respuesta a esto es la balanza de poder, en este sistema cuando un estado
o un grupo de estados se ven amenazados por un poder hegemnico se
forman alianzas entre los estados pequeos de manera que su poder en
conjunto sea igual al del estado grande, garantizando as un peligro para las
dos fuerzas y no solo para una, disminuyendo las probabilidades de guerra.
El ejemplo ms claro que se puede encontrar de la balanza de poder es en
la guerra fra, en donde por miedo al poder del otro nunca se gener una
guerra.
Diferentes tipos de realismo

Clsico: el realismo clsico tiene por principal premisa que el estado

siempre est en busca de poder debido a que la naturaleza del hombre es
as
Estructuralista: los estructuralistas tambin creen que el estado busca poder
pero no comparten la idea de la naturaleza del hombre, sino que ven la
bsqueda del poder como un efecto de la anarqua internacional en la que
unos estados tienen ms poder de otros y este poder se va reordenando de
diferentes maneras mediante las guerras. El estructuralismo tambin ve el
poder como una herramienta para los estados y de esto se desprenden dos
miradas al estructuralismo: la primera el realismo ofensivo, que dice que los
estados siempre buscan el poder, y la segunda el realismo defensivo, que
dice que los estados buscan proteger el poder que tienen.
Neorrealismo: El neorrealismo toma todas las caractersticas del
estructuralismo pero tambin le agrega elementos individuales, tales como:
la percepcin de los lderes de estado, la relacin entre estados y la
motivacin de los estados.
Caractersticas esenciales del realismo:
A pesar de que hay consenso sobre que existen diferentes tipos de realismo
se pueden definir caractersticas que comparten todos los tipos de realismo,
estas son:
Estatismo: se puede dividir en dos partes, primero: para los realistas el
estado es la pieza central de todas las relaciones internacionales y todo los
otros agentes son de menor relevancia, Segundo: el estado se considera
como soberano, es decir, con completo dominio sobre el territorio que lo
contiene. Se le pueden hacer crticas a este aspecto tomando en cuenta que
el poder, como concepto, es muy vago, por lo tanto decir que el estado
busca poder no responde ninguna pregunta sustancial. Una segunda critica
que se le hace es al aspecto de los estados como actores fundamentales,
esto no puede ser as porque se ha demostrado que estados por si solos no
tienen los medios para influir en problemas de nivel internacional como
contaminacin o violaciones de derechos humanos, en cuales casos
intervienen organizaciones internacionales, entonces cabe preguntarse no
son estas organizaciones importantes en las relaciones internacionales?
Supervivencia: Los realistas ven como el principal objetivo de los estados la
supervivencia, es el objetivo de la nacin y al cual los lderes de los estados
deben adherir. La principal crtica que se le hace a este aspecto es la de que
entonces para los realistas la bsqueda de supervivencia justifica todos los
actos de un estado, en otras palabras, no hay lmite para lo que un estado
puede hacer en la bsqueda de supervivencia
Auto-ayuda: para los estados ningn otro estado es lo suficientemente
confiable como para sentirse seguro con su ayuda, es decir, lo nico que
puede ayudar a un estado es el mismo estado, tambin ven a este aspecto
como un efecto inevitable del estado de anarqua. La principal crtica que se

le hace es que no es un efecto inevitable sino que es una eleccin voluntaria

de los estados, adems hoy en dia hay muchos estados que apuestan por
un sistema de seguridad colectiva.
Neoliberalismo. Sterling-Folker
Contrario al estructuralismo el neoliberalismo argumenta que hoy ms que
nunca las relaciones y la cooperacin entre estados se han facilitado y que
hoy en da existen ms factores en las relaciones internacionales que solo
los
estados.
Los
estados
crean
voluntariamente
instituciones
intergubernamentales como la ONU o el fondo monetario internacional en
pos de lograr objetivos colectivos. Los estados tambin han creado acuerdos
institucionales informales, los llamados regmenes internacionales, que se
pueden definir como una serie de normas, leyes, procedimientos, reglas en
las que las expectaciones de los actores convergen en un rea determinada
de las relaciones internacionales.
El neoliberalismo nace durante la primera mitad de los aos 80 influido por
corrientes pluralistas anteriores, y aunque se parece mucho al neorrealismo,
un debate entre neorrealistas y neoliberales (debate neo-neo) estableci sus
diferencias. Entre stas se encuentra el anlisis a la anarqua, para los
neorrealistas la anarqua es un estado incambiable en el que el ser humano
no es capaz de controlar nada, lo que genera temor y una bsqueda de
poder, en cambio para los neoliberales la anarqua es como un vaco que se
est llenando gradualmente con instituciones y procesos creados por los
seres humanos. Resultado de esto es que ambas posturas ven la historia de
maneras diferentes, realistas ven la competencia comercial/militar y las
guerras que estn sucediendo como una confirmacin del estado de
anarqua, los liberales por su parte creen que si bien gran parte de la teora
realista est bien hay dos aspectos o proceso histricos que hacen al
realismo muy impreciso. el primero es la interdependencia de los estados,
que implica que los estados tengan una relacin de mutua dependencia en
la que las acciones e intereses de los estados estn conectados. Estas
relaciones pueden tener efectos inesperados y adversos, sin embargo los
actores siempre obtienen beneficios de stas. En la visin neoliberal estas
relaciones son la manera de llegar a objetivos comunes de los estados que
solo pueden obtenerse a travs de la cooperacin. El segundo aspecto es la
consolidacin de una hegemona despus de la segunda guerra mundial por
parte de estados unidos, los acadmicos liberales afirman que la instalacin
de una hegemona de este carcter es necesaria para que los estados
tengan confianza a la hora de establecer relaciones de interdependencia,
incluso van ms all afirmando que aunque la hegemona de eeuu hubiera
decado, la interdependencia de los pases hubiera continuado debido a que
en general su economa solo se poda sustentar teniendo acceso a otros
pases.
Barreras de la cooperacin internacional.

Admitir que las relaciones internacionales son tan fciles como establecer
contacto con otro estado es un error, ya que aunque los estados pueden
tener intereses comunes hay barreras que hacen que una interaccin se
dificulte, como por ejemplo: no saber cuales son las verdaderas intenciones
del otro estado, temer a que el otro estado haga trampa o incluso creer
que el costo de transaccin de la interaccin es muy grande o que el
beneficio es muy poco como para tomar el riesgo, incluso cuando todos los
estados ganaran claramente pueden encontrarse barreras. Para los
realistas en una interaccin en la que todos ganen todava existe el miedo
de que si un estado gana ms que el otro se pueda usar est ventaja para
fines competitivos ms adelante, por otro lado los liberales creen que estas
barreras, aunque grandes, pueden ser superadas. Para el estudio de estas
barreras los liberales usan la teora de juegos y uno de los principales
ejemplos es el juego de la crcel; hay dos prisioneros y se les dice a cada
uno que si dan informacin que inculpe al otro recibirn sentencias
reducidas, ambos estaran mejor si no dijeran nada pero la falta de
informacin sobre el otro hace ver que el valor de hablar es mucho ms
grande que el del silencio. Soluciones a este tipo de problemas se han
encontrado durante el tiempo, por ejemplo una es el deseo de iteracin, una
interaccin que haya resultado bien puede querer ser repetida en el futuro,
por ende la interaccin se hace ms fcil.
Cmo el neoliberalismo estudia las interacciones?
El neoliberalismo estudia tres problemas dentro de
internacionales: negociacin, defeccin y autosuficiencia.

las

relaciones

Negociacin: sin importar que tan buena pueda ser una interaccin siempre
va a haber un grado u otro de negociacin, claramente estados con ms
poder van a tener mayor capacidad de negociacin y hay casos en los que
las instituciones encargadas de las negociaciones no puedan manejar stas
de manera apropiada, sin embargo los tericos liberales han afirmado que
en todos los casos el diseo institucional es un gran factor en las
negociaciones a nivel internacional.
Defeccin: La existencia de instituciones internacionales ya es suficiente
evidencia de que los estados en muchos casos se retiran de las
interacciones internacionales pero que al mismo tiempo la defeccin es una
barrera que puede ser superada. Las instituciones juegan un rol importante
en dos aspectos de la defeccin: complicidad y aplicacin. Complicidad se
refiere a cuanto podemos inducir a los estados a aferrarse a los tratados y
aplicacin se refiere a en que medida podemos forzar a los estados a la
complicidad. Leyes y flexibilidad en los tratados se ha demostrado que
ayudan a aumentar los niveles de complicidad.
Autonoma: Las instituciones internacionales son fundadas por estados,
entonces Qu nos asegura que las instituciones solo cumplen los objetivos
de los estados que las crearon?. Una de las principales respuestas que se le
da a esto es que las instituciones pueden manejar objetivos internacionales,

capacidad que los estados no tienen. Sin embargo la pregunta sobre si las
instituciones son realmente autnomas ha llevado a construir la teora del
agente principal, que busca definir de qu manera los estados delegan
tareas y autoridad a los agentes internacionales. La delegacin aunque
durante el tiempo ha evolucionado para adaptarse a los intereses de los
estados paradjicamente tambin fomenta la autonoma de las
instituciones.
Conclusion
Se ha visto que el neoliberalismo, al contrario del neorrealismo, entiende
que hoy en da existen objetivos en comn y en general tienen mejor
habilidad para ver estos aspectos comunes entre estados. Sin embargo
tambin es importante sealar que los neoliberales entienden que las
instituciones no siempre son importantes y que en cualquier momento
pueden romperse o fallar en lograr sus objetivos, entienden que las
instituciones sirven al inters del estado y que estos intereses no siempre
son por el bien comn, un rediseo institucional podra solucionar esto, pero
es imposible saberlo hasta ahora.
Finalmente el poder del neoliberalismo yace en su habilidad para reconocer
el impacto de las instituciones y los esfuerzos cooperativos del sistema
actual, esto subraya el crecimiento de la habilidad de crear acuerdos
durante los ltimos aos. La medida en la que esto produce un mundo ms
equitativo puede ser debatida, sin embargo es indudable que hoy en da
existe ms cooperacin que nunca antes en la historia, es por esta razn
que el estudio de las instituciones internacionales y el neoliberalismo es
importante.