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AGNCIA NACIONAL DE VIGILNCIA SANITRIA

ANVISA

AULA 05
Lei n 9.784/99
DIREITO ADMINISTRATIVO
Professor Edson Marques

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CURSO DE TEORIA E EXERCCIOS


AGNCIA NACIONAL DE VIGILNCIA SANITRIA
AULA 05 Processo Administrativo
Prof. Edson Marques

Ol!
Vamos que vamos. A aula de hoje relativamente
tranquila, e tambm no muito explorada pela
Banca. Mas, sempre preciso ficarmos atentos.
Ento, veremos o seguinte:
2. Lei n 9.784/1999 e suas alteraes Regula o
processo administrativo no mbito da Administrao
Pblica Federal.

Bons estudos e grande abrao,


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SUMRIO
1. Processo Administrativo ............................................................................. 3
1.1 Princpios.................................................................................................. 4
1.2 Direitos e deveres dos Administrados ...................................................... 7
1.3 Fases do Processo Administrativo ............................................................ 8
1.4 Competncia .......................................................................................... 10
1.5 Do impedimento e suspeio.................................................................. 11
1.6 Da forma, tempo e Lugar dos atos do Processo ..................................... 12
1.7 Da comunicao dos atos ....................................................................... 13
1.8 Instruo ................................................................................................ 15
1.9 Relatrio................................................................................................. 18
1.10 Deciso ................................................................................................. 19
1.11 Motivao ............................................................................................. 19
1.12 Extino do Processo............................................................................ 20
1.13 Recurso Administrativo ........................................................................ 20
1.14 Reviso ................................................................................................. 23
1.15 Dos prazos ............................................................................................ 23
2. QUESTES COMENTADAS ......................................................................... 25
3. QUESTES DA IBFC .............................................. Erro! Indicador no definido.
4. QUESTES SELECIONADAS .................................................................... 120
5. GABARITO .............................................................................................. 152

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1. Processo Administrativo
A Lei n 9.784/99 lei federal que institui normas
bsicas sobre processo administrativo, tendo por finalidade a proteo
dos direitos dos administrados e o melhor cumprimento dos fins da
Administrao. Em seu art. 1 dispe que:
Art. 1 Esta Lei estabelece normas bsicas sobre o
processo

administrativo

no

mbito

da

Administrao Federal direta e indireta, visando,


em

especial,

proteo

dos

direitos

dos

administrados e ao melhor cumprimento dos fins da


Administrao.

Trata-se de uma lei que estabelece normas gerais sobre


processo administrativo. Por isso, no revogou as demais leis
especficas, aplicando-se apenas supletivamente s demais espcies de
processos administrativos (Processo Administrativo Disciplinar,
Processo Administrativo Fiscal, Processos Regulatrios etc).
Destaca-se, ademais, que essa Lei aplicvel
exclusivamente no mbito da Administrao Pblica Federal,
mas que por fora da recepo tambm ser aplicada ao DF,
seus rgos e entidades, aplicando-se inclusive no mbito do Poder
Judicirio e Legislativo no exerccio da funo administrativa.
Significa dizer que no se aplicar aos Poderes
Legislativo e Judicirio quando se tratar de suas funes tpicas, ou
seja, no se aplica ao processo legislativo, tampouco aos processos
judiciais.
Contudo, o STJ tem entendimento no sentido de que
cabvel a aplicao da Lei n 9.784/99 aos demais entes federativos de
modo supletivo, ou seja, na ausncia de lei prpria, pode ser aplicada
supletivamente a Lei federal.

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A propsito, para parte da doutrina essa Lei mais do


que uma norma sobre processo administrativo, , verdadeiramente,
uma lei sobre direito administrativo.
Observe que a Lei traz algumas definies importantes,
conforme seu art. 2, ao estabelecer que rgo a unidade de atuao
integrante da estrutura da Administrao (direta ou indireta), que
entidade a unidade de atuao dotada de personalidade jurdica, e
autoridade, o servidor ou agente pblico dotado de poder de deciso.
Art. 1 Esta Lei estabelece normas bsicas sobre o
processo

administrativo

no

mbito

da

Administrao Federal direta e indireta, visando,


em

especial,

proteo

dos

direitos

dos

administrados e ao melhor cumprimento dos fins da


Administrao.
1 Os preceitos desta Lei tambm se aplicam aos
rgos dos Poderes Legislativo e Judicirio da
Unio,

quando

no

desempenho

de

funo

administrativa.
2 Para os fins desta Lei, consideram-se:
I - rgo - a unidade de atuao integrante da
estrutura da Administrao direta e da estrutura da
Administrao indireta;
II - entidade - a unidade de atuao dotada de
personalidade jurdica;
III - autoridade - o servidor ou agente pblico
dotado de poder de deciso.

1.1 Princpios
De forma primorosa, a Lei de Processo Administrativo
cataloga uma srie de princpios que orientam a atuao no processo
administrativo, tais como: Interesse Pblico, Legalidade,
Finalidade,
Moralidade,
Eficincia,
Razoabilidade,

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Proporcionalidade, Motivao, Ampla Defesa, Contraditrio,


Segurana Jurdica.
Esses princpios, de forma geral, so os constantes da
prpria Constituio Federal, de forma expressa ou implcita. Por isso,
a doutrina administrativa tem entendido que tais princpios,
orientadores do processo administrativo, so, em verdade, princpios
aplicveis atividade da Administrao Pblica.
Em decorrncia desses princpios orientadores do
processo administrativo, a Lei n 9.784/99 estabeleceu os
denominados critrios, os quais so, de igual de forma, princpios
administrativos, compreendendo:
Jurisdicidade/Legalidade: atuao conforme a lei e o
Direito;
Finalidade/Interesse pblico: atendimento a fins de
interesse geral, vedada a renncia total ou parcial de
poderes ou competncias, salvo autorizao em lei;
Impessoalidade: objetividade no atendimento do
interesse pblico, vedada a promoo pessoal de
agentes ou autoridades;
Moralidade: atuao segundo
probidade, decoro e boa-f;

padres

ticos

de

Publicidade:
divulgao
oficial
dos
atos
administrativos, ressalvadas as hipteses de sigilo
previstas na Constituio;
Proporcionalidade/razoabilidade: adequao entre
meios e fins, vedada a imposio de obrigaes,
restries e sanes em medida superior quelas

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estritamente necessrias ao atendimento do interesse


pblico;
Motivao: indicao dos pressupostos de fato e de
direito que determinarem a deciso;
Formalismo: observncia das formalidades essenciais
garantia dos direitos dos administrados;
Formalismo moderado: adoo de formas simples,
suficientes para propiciar adequado grau de certeza,
segurana e respeito aos direitos dos administrados;
Ampla defesa e contraditrio: garantia dos direitos
comunicao, apresentao de alegaes finais,
produo de provas e interposio de recursos, nos
processos de que possam resultar sanes e nas
situaes de litgio;
Vedao de custas ou depsito prvio: proibio de
cobrana de despesas processuais, ressalvadas as
previstas em lei;
Impulso oficial: impulso, de ofcio, do processo
administrativo,
sem
prejuzo
da
atuao
dos
interessados;
Interpretao teleolgica e segurana jurdica:
interpretao da norma administrativa da forma que
melhor garanta o atendimento do fim pblico a que se
dirige,
vedada
aplicao
retroativa
de
nova
interpretao.
Observe, portanto, que alguns princpios ento implcitos
na Constituio se tornaram expressos por fora da Lei n 9.784/99.

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1.2 Direitos e deveres dos Administrados


Em sua parte especfica a Lei de Processo Administrativo
dispe expressamente de alguns direitos dos Administrados.
Nesse sentido, dispe que direito do administrado de
ser tratado com respeito pelas autoridades e servidores, que devero
facilitar o exerccio de seus direitos e o cumprimento de suas
obrigaes.
Assegura tambm o direito de ter cincia da tramitao
dos processos administrativos em que tenha a condio de
interessado, ter vista dos autos, obter cpias de documentos neles
contidos e conhecer as decises proferidas, bem como de formular
alegaes e apresentar documentos antes da deciso, os quais
sero objeto de considerao pelo rgo competente.
E,

ainda,

direito

de

se

fazer

assistir,

facultativamente, por advogado, salvo quando obrigatria a


representao, por fora de lei, conforme art. 3 que assim estabelece:
Art. 3 O administrado tem os seguintes direitos
perante a Administrao, sem prejuzo de outros
que lhe sejam assegurados:
I - ser tratado com respeito pelas autoridades e
servidores, que devero facilitar o exerccio de seus
direitos e o cumprimento de suas obrigaes;
II - ter cincia da tramitao dos processos
administrativos em que tenha a condio de
interessado, ter vista dos autos, obter cpias de
documentos neles contidos e conhecer as decises
proferidas;
III - formular alegaes e apresentar documentos
antes da deciso, os quais sero objeto de
considerao pelo rgo competente;

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IV

fazer-se

advogado,

assistir,

salvo

facultativamente,

quando

por

obrigatria

direitos,

os

representao, por fora de lei.

importante dizer que, alm


administrados tero deveres que compreendem:

de

I - expor os fatos conforme a verdade;


II - proceder com lealdade, urbanidade e boa-f;
III - no agir de modo temerrio;
IV - prestar as informaes que lhe forem solicitadas e
colaborar para o esclarecimento dos fatos.
1.3 Fases do Processo Administrativo
O processo administrativo realiza-se sob as seguintes
fases: a) instaurao; b) competncia; c) instruo; d) relatrio;
e) deciso
Instaurao
O processo administrativo pode se deflagrado de ofcio
ou a pedido do interessado. Neste caso, a pedido, ser formulado por
meio de requerimento que dever observar os requisitos legais,
conforme art. 6, que assim dispe:
Art. 6 O requerimento inicial do interessado, salvo
casos em que for admitida solicitao oral, deve ser
formulado por escrito e conter os seguintes dados:
I - rgo ou autoridade administrativa a que se
dirige;
II - identificao do interessado ou de quem o
represente;
III

domiclio

do

requerente

ou

local para

recebimento de comunicaes;

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IV - formulao do pedido, com exposio dos fatos


e de seus fundamentos;
V - data e assinatura do requerente ou de seu
representante.
Pargrafo nico. vedada Administrao a recusa
imotivada de recebimento de documentos, devendo
o

servidor orientar

interessado

quanto

ao

suprimento de eventuais falhas.


Art. 7 Os rgos e entidades administrativas
devero

elaborar

padronizados

para

modelos
assuntos

ou
que

formulrios
importem

pretenses equivalentes.
Art. 8 Quando os pedidos de uma pluralidade de
interessados tiverem contedo e fundamentos
idnticos, podero ser formulados em um nico
requerimento, salvo preceito legal em contrrio.

Com efeito, a Lei 9.784/99, em art. 9, elenca os


legitimados, ou seja, interessados a requerer a abertura de processo
administrativo, sendo:
I - pessoas fsicas ou jurdicas que o iniciem como
titulares de direitos ou interesses individuais ou no
exerccio do direito de representao;
II - aqueles que, sem terem iniciado o processo,
tm direitos ou interesses que possam ser afetados
pela deciso a ser adotada;
III - as organizaes e associaes representativas,
no tocante a direitos e interesses coletivos;
IV - as pessoas ou as associaes legalmente
constitudas quanto a direitos ou interesses difusos.

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1.4 Competncia
Na conduo do processo administrativo, a Lei
estabelece a competncia, ou seja, o poder legal conferido a um rgo
ou agente pblico para realizao de certos atos.
Nesse sentido, cumpre dizer que a competncia tem uma
caracterstica fundamental, que ser irrenuncivel, embora possa
ser objeto de delegao ou avocao quando legalmente admitido.
Com efeito, a competncia poder ser delegada a outro
rgo ou titular, subordinado ou no, por circunstncias de ndole
tcnica, social, econmica, jurdica ou territorial, salvo quando se tratar
de:
Edio de atos de carter normativo;
Deciso de recursos administrativos;
Matrias de competncia exclusiva;
Nos termos do art. 14 da Lei, a delegao e sua
revogao dever ser publicada no meio oficial, podendo a delegao
ser revogvel a qualquer tempo pela autoridade delegante.
O ato de delegao especificar as matrias e poderes
transferidos, os limites da atuao do delegado, a durao e os
objetivos da delegao e o recurso cabvel, podendo conter ressalva de
exerccio da atribuio delegada, e o ato considera-se editado pelo
delegado, conforme o seguinte:
Art. 14.
3 As decises adotadas por delegao devem
mencionar

explicitamente

esta

qualidade

considerar-se-o editadas pelo delegado.

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Permite-se, ainda, em carter excepcional e por motivos


relevantes devidamente justificados, a avocao temporria de
competncia atribuda a rgo hierarquicamente inferior.
Ademais, cumpre ressaltar que, inexistindo competncia
legal especfica, o processo administrativo dever ser iniciado perante
a autoridade de menor grau hierrquico para decidir.
1.5 Do impedimento e suspeio
Conforme art. 18 da Lei 9.784/99 impedido de atuar
em processo administrativo o servidor ou autoridade que:

Tenha interesse direto ou indireto na matria;

Tenha participado ou venha a participar como


perito, testemunha ou representante, ou se tais
situaes
ocorrem
quanto
ao
cnjuge,
companheiro ou parente e afins at o terceiro
grau;

Esteja litigando judicial ou administrativamente


com o interessado ou respectivo cnjuge ou
companheiro.

Assim, dever do agente ou autoridade, conforme o art.


19, de comunicar tal fato autoridade competente, abstendo-se de
atuar, na medida em que a omisso do dever de comunicar o
impedimento constitui falta grave, para efeitos disciplinares.
A suspeio do servidor ou autoridade poder ser
quando tenha amizade ntima ou inimizade notria com algum dos
interessados ou com os respectivos cnjuges, companheiros, parentes
e afins at o terceiro grau, conforme o seguinte:

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Art. 20. Pode ser argida a suspeio de autoridade


ou servidor que tenha amizade ntima ou inimizade
notria com algum dos interessados ou com os
respectivos cnjuges, companheiros, parentes e
afins at o terceiro grau.

Observe-se que o indeferimento de alegao de


suspeio poder ser objeto de recurso, sem efeito suspensivo,
conforme art. 21 da Lei 9.784/99.
1.6 Da forma, tempo e Lugar dos atos do Processo
Os atos do processo administrativo no dependem de
forma determinada seno quando a lei expressamente a exigir.
Significa dizer que a forma no essencial seno quando a lei a exigir
como tal.
Por isso, quando a lei no estabelecer que a forma
essencial e se o ato for praticado por outra forma, mas alcanar sua
finalidade, no haver nulidade.
A Lei, em seu artigo 22, estabelece uma srie de
exigncias, quanto forma, tempo e local dos atos do processo
administrativo. Assim, quanto forma dispe:
Art. 22. Os atos do processo administrativo no
dependem de forma determinada seno quando a
lei expressamente a exigir.
1 Os atos do processo devem ser produzidos por
escrito, em vernculo, com a data e o local de sua
realizao

assinatura

da

autoridade

responsvel.
2 Salvo imposio legal, o reconhecimento de
firma somente ser exigido quando houver dvida
de autenticidade.

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3 A autenticao de documentos exigidos em


cpia poder ser feita pelo rgo administrativo.

4 O

processo

dever

ter

suas

pginas

numeradas sequencialmente e rubricadas.

No tocante ao lugar e tempo, determina o art. 23 que


os atos do processo devem realizar-se em dias teis, no
horrio normal de funcionamento da repartio na qual
tramitar o processo, e preferencialmente na sede do rgo,
cientificando-se o interessado se outro for o local de realizao (art.
25).
No entanto, sero concludos depois do horrio normal
os atos j iniciados, cujo adiamento prejudique o curso regular do
procedimento ou cause dano ao interessado ou Administrao.
Em regra, o prazo para a pratica dos atos de cinco
dias, salvo motivo de fora maior. conforme art. 24:
Art. 24. Inexistindo disposio especfica, os atos
do rgo ou autoridade responsvel pelo processo
e dos administrados que dele participem devem ser
praticados no prazo de cinco dias, salvo motivo de
fora maior.
Pargrafo nico. O prazo previsto neste artigo pode
ser dilatado at o dobro, mediante comprovada
justificao.

1.7 Da comunicao dos atos


No tocante comunicao dos atos, determina o art. 26
da Lei que o rgo competente perante o qual tramita o processo
administrativo determinar a intimao do interessado para cincia de
deciso ou a efetivao de diligncias.

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Com efeito, estabelece o art. 28 que devem ser objeto


de intimao os atos do processo que resultem para o interessado em
imposio de deveres, nus, sanes ou restrio ao exerccio de
direitos e atividades e os atos de outra natureza, de seu interesse.
A intimao
seguintes requisitos:

dever,

obrigatoriamente,

conter

os

Art. 26
1 A intimao dever conter:
I - identificao do intimado e nome do rgo ou
entidade administrativa;
II - finalidade da intimao;
III - data, hora e local em que deve comparecer;
IV - se o intimado deve comparecer pessoalmente,
ou fazer-se representar;
V - informao da continuidade do processo
independentemente do seu comparecimento;
VI - indicao dos fatos e fundamentos legais
pertinentes.

Alm disso, dever observar a antecedncia mnima


de trs dias teis quanto data de comparecimento.
A intimao poder ser efetuada por cincia no
processo, por via postal com aviso de recebimento, por
telegrama ou outro meio que assegure a certeza da cincia do
interessado.
No entanto, no caso de interessados indeterminados,
desconhecidos ou com domiclio indefinido, a intimao deve ser
efetuada por meio de publicao oficial.
As intimaes sero nulas quando feitas sem
observncia das prescries legais, mas o comparecimento do
administrado supre sua falta ou irregularidade.

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importante destacar que no mbito do processo


administrativo no se aplica os efeitos da revelia, conforme prescreve
o art. 27 ao dispor que:
Art. 27. O desatendimento da intimao no
importa o reconhecimento da verdade dos fatos,
nem a renncia a direito pelo administrado.
Pargrafo nico. No prosseguimento do processo,
ser

garantido

direito

de

ampla

defesa

ao

interessado.

1.8 Instruo
A instruo atividade destinada a averiguar e
comprovar os dados necessrios tomada de deciso. Assim, tal fase
realiza-se de ofcio ou mediante impulso do rgo responsvel pelo
processo, sem prejuzo do direito dos interessados de propor atuaes
probatrias, conforme preconiza o art. 29, que assim expressa:
Art. 29. As atividades de instruo destinadas a
averiguar e comprovar os dados necessrios
tomada

de

deciso

realizam-se

de

ofcio

ou

mediante impulso do rgo responsvel pelo


processo, sem prejuzo do direito dos interessados
de propor atuaes probatrias.
1 O rgo competente para a instruo far
constar dos autos os dados necessrios deciso
do processo.
2 Os atos de instruo que exijam a atuao dos
interessados devem realizar-se do modo menos
oneroso para estes.

Com efeito, so inadmissveis no processo administrativo


as provas obtidas por meios ilcitos.

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Quando a matria do processo envolver assunto de


interesse geral, o rgo competente poder, mediante despacho
motivado, abrir perodo de consulta pblica para manifestao de
terceiros, antes da deciso do pedido, se no houver prejuzo para a
parte interessada.
Poder, ainda, ser realizada audincia pblica a fim de
subsidiar a tomada de deciso, conforme o seguinte:
Art. 32. Antes da tomada de deciso, a juzo da
autoridade, diante

da relevncia da

questo,

poder ser realizada audincia pblica para debates


sobre a matria do processo.

relevante destacar que a Lei de Processo


Administrativo extremamente avanada, j trazendo a previso da
participao de entidades representativas, quando houver direitos ou
interesses difusos ou coletivos sendo objetos do processo. Nesses
termos dispe:
Art. 33. Os rgos e entidades administrativas, em
matria relevante, podero estabelecer outros
meios

de

participao

de

administrados,

diretamente ou por meio de organizaes e


associaes legalmente reconhecidas.
Art. 34. Os resultados da consulta e audincia
pblica e de outros meios de participao de
administrados devero ser apresentados com a
indicao do procedimento adotado.
Art. 35. Quando necessria instruo do processo,
a

audincia

de

outros

rgos

ou

entidades

administrativas poder ser realizada em reunio


conjunta, com a participao de titulares ou
representantes dos rgos competentes, lavrandose a respectiva ata, a ser juntada aos autos.

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Aplica-se aqui a regra de que quem alega deve provar.


Assim, conforme art. 36, cabe ao interessado a prova dos fatos que
tenha alegado, sem prejuzo do dever atribudo ao rgo competente
para a instruo, podendo juntar os documentos, pareceres, ou
requerer o que for pertinente, conforme o seguinte:
Art. 38. O interessado poder, na fase instrutria e
antes da tomada da deciso, juntar documentos e
pareceres, requerer diligncias e percias, bem
como aduzir alegaes referentes matria objeto
do processo.

1 Os

elementos

probatrios

devero

ser

considerados na motivao do relatrio e da


deciso.
2 Somente podero ser recusadas, mediante
deciso fundamentada, as provas propostas pelos
interessados quando sejam ilcitas, impertinentes,
desnecessrias ou protelatrias.

Contudo, prev o art. 37 que quando o interessado


declarar que fatos e dados esto registrados em documentos
existentes na prpria Administrao responsvel pelo processo
ou em outro rgo administrativo, o rgo competente para a
instruo prover, de ofcio, obteno dos documentos ou das
respectivas cpias.
Conforme art. 41 da Lei 9.784/99, os interessados sero
intimados de prova ou diligncia ordenada, com antecedncia mnima
de trs dias teis, mencionando-se data, hora e local de realizao.
importante observar que quando deva ser
obrigatoriamente ouvido um rgo consultivo, o parecer dever
ser emitido no prazo mximo de quinze dias, salvo norma especial
ou comprovada necessidade de maior prazo.

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Nesse sentido, se um parecer obrigatrio e vinculante


deixar de ser emitido no prazo fixado, o processo no ter seguimento
at a respectiva apresentao, responsabilizando-se quem der causa
ao atraso.
Por outro lado, se for um parecer obrigatrio e no
vinculante, e deixar de ser emitido no prazo fixado, o processo poder
ter prosseguimento e ser decidido com sua dispensa, sem prejuzo da
responsabilidade de quem se omitiu no atendimento.
Assim, encerrada a instruo, o interessado ter o direito
de manifestar-se no prazo mximo de dez dias, salvo se outro prazo
for legalmente fixado, conforme o seguinte:
Art. 44. Encerrada a instruo, o interessado ter o
direito de manifestar-se no prazo mximo de dez
dias, salvo se outro prazo for legalmente fixado.
Art. 45. Em caso de risco iminente, a Administrao
Pblica poder motivadamente adotar providncias
acauteladoras

sem

prvia

manifestao

do

interessado.
Art. 46. Os interessados tm direito vista do
processo e a obter certides ou cpias reprogrficas
dos

dados

documentos

que

integram,

ressalvados os dados e documentos de terceiros


protegidos por sigilo ou pelo direito privacidade,
honra e imagem.

1.9 Relatrio
a descrio de todos os elementos do processo, ou
seja, a fase em que se faz a anlise dos fatos e provas constantes dos
autos a fim de subsidiar a apreciao do caso pela autoridade
administrativa, conforme art. 47 que assim dispe:

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Art. 47. O rgo de instruo que no for


competente para emitir a deciso final elaborar
relatrio indicando o pedido inicial, o contedo das
fases do procedimento e formular proposta de
deciso, objetivamente justificada, encaminhando
o processo autoridade competente.

1.10 Deciso
a fase final do processo. o julgamento do que se
requereu, ou seja, a anlise quanto ao que se discute no processo.
Com efeito, conforme art. 48, a Administrao tem o dever de
explicitamente emitir deciso nos processos administrativos e sobre
solicitaes ou reclamaes, em matria de sua competncia.
Desse modo, concluda a instruo de processo
administrativo, a Administrao tem o prazo de at 30 (trinta) dias
para
decidir,
salvo
prorrogao
por
igual
perodo
expressamente motivada (art. 49).
1.11 Motivao
Nos termos da Lei n 9.784/99, art. 50, os atos
administrativos devero ser motivados, com indicao dos fatos e dos
fundamentos jurdicos, quando:
I

neguem, limitem ou

afetem direitos ou

interesses
II - imponham ou agravem deveres, encargos ou
sanes
III

decidam

processos

administrativos

de

concurso ou seleo pblica


IV - dispensem ou declarem a inexigibilidade de
processo licitatrio
V - decidam recursos administrativos
VI - decorram de reexame de ofcio

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VII - deixem de aplicar jurisprudncia firmada


sobre a questo ou discrepem de pareceres, laudos,
propostas e relatrios oficiais
VIII - importem anulao, revogao, suspenso ou
convalidao de ato administrativo.

1.12 Extino do Processo


O interessado poder, mediante manifestao escrita,
desistir total ou parcialmente do pedido formulado ou, ainda, renunciar
a direitos disponveis.
Havendo vrios interessados, a desistncia ou renncia
atinge somente quem a tenha formulado.
A desistncia ou renncia do interessado, conforme o
caso, no prejudica o prosseguimento do processo, se a Administrao
considerar que o interesse pblico assim o exige.
O rgo competente poder declarar extinto o processo
quando exaurida sua finalidade ou o objeto da deciso se tornar
impossvel, intil ou prejudicado por fato superveniente.
1.13 Recurso Administrativo
O recurso administrativo ser interposto, por razo de
legalidade e/ou de mrito, para a autoridade que proferiu a deciso,
que se no o reconsiderar, no prazo de cinco dias, encaminhar
para a autoridade competente, conforme estabelece o art. 56:
Art. 56. Das decises administrativas cabe recurso,
em face de razes de legalidade e de mrito.
1 O recurso ser dirigido autoridade que
proferiu a deciso, a qual, se no a reconsiderar no
prazo de cinco dias, o encaminhar autoridade
superior.

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2 Salvo exigncia legal, a interposio de


recurso administrativo independe de cauo.
3

Se o recorrente alegar que a deciso

administrativa
vinculante,
deciso

contraria

caber

impugnada,

explicitar, antes

de

enunciado

autoridade
se

no

da

smula

prolatora

da

reconsiderar,

encaminhar o

recurso

autoridade superior, as razes da aplicabilidade ou


inaplicabilidade

da

smula,

conforme

caso. (Includo pela Lei n 11.417, de 2006).

Observe, portanto, que no mbito do Processo


Administrativo no teremos uma petio exclusiva contendo o pedido
de reconsiderao, este inerente ao prprio recurso.
Salvo disposio legal em contrrio, o recurso no tem
efeito suspensivo. Havendo justo receio de prejuzo de difcil ou incerta
reparao decorrente da execuo, a autoridade recorrida ou a
imediatamente superior poder, de ofcio ou a pedido, dar efeito
suspensivo ao recurso.
Ademais, cumpre dizer que, salvo exigncia legal, a
interposio de recurso administrativo independe de cauo, o que,
inclusive, foi afastado pelo Supremo Tribunal Federal ao entender que
inconstitucional a exigncia de cauo, depsito prvio ou garantia
para a interposio de recurso administrativo.
Observe que o recurso administrativo tramitar no
mximo por trs instncias administrativas, salvo disposio legal
diversa.
Quem poder interpor o recurso? Nesse sentido, a Lei de
Processo estabelece os seguintes legitimados:

Titulares de direitos e interesses que forem parte


no processo;

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Aqueles cujos direitos ou interesses forem


indiretamente afetados pela deciso recorrida;

Organizaes e associaes representativas, no


tocante a direitos e interesses coletivos;

Cidados ou associaes, quanto a direitos ou


interesses difusos.

A lei estabelece que, salvo disposio legal especfica,


de 10 (dez) dias o prazo para interposio de recurso
administrativo, contado a partir da cincia ou divulgao oficial da
deciso recorrida.
E, nesse aspecto, conforme 1 do art. 59, o recurso
administrativo dever ser decidido no prazo mximo de 30 (trinta)
dias, a partir do recebimento dos autos pelo rgo competente, salvo
outra previso legal.
Referido prazo poder ser prorrogado por igual perodo,
ante justificativa explcita.
O recurso no ser conhecido quando for intempestivo
(interposto fora do prazo), interposto perante rgo incompetente,
faltar interesse recursal (interposto por quem no seja legitimado) ou
ainda quando interposto aps exaurida a esfera administrativa
(precluso administrativa).
De todo modo, o no conhecimento do recurso no
impede a Administrao de rever de ofcio o ato ilegal, desde que no
ocorrida precluso administrativa, de modo que poder agravar ou
atenuar a punio aplicada. Contudo, em caso de agravamento, dever
ser cientificado o administrado para que formule suas alegaes antes
da deciso, conforme o seguinte:

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Art. 64. O rgo competente para decidir o recurso


poder confirmar, modificar, anular ou revogar,
total ou parcialmente, a deciso recorrida, se a
matria for de sua competncia.
Pargrafo nico. Se da aplicao do disposto neste
artigo puder decorrer gravame situao do
recorrente, este dever ser cientificado para que
formule suas alegaes antes da deciso.

1.14 Reviso
Conforme art. 65 da Lei 9.784/99, os processos
administrativos de que resultem sanes podero ser revistos, a
qualquer tempo, a pedido ou de ofcio, desde que surjam fatos novos
ou circunstncias relevantes suscetveis de justificar a inadequao da
sano aplicada.
Contudo, da reviso do processo no poder resultar
agravamento da sano, ou seja, a reviso sempre em benefcio do
ru.
1.15 Dos prazos
Os prazos processuais comeam a correr a partir da data
da cientificao oficial, excluindo-se da contagem o dia do comeo e
incluindo-se o do vencimento, de modo que, salvo motivo de fora
maior devidamente comprovado, os prazos processuais no se
suspendem.
Com efeito, os prazos expressos em dias contam-se de
modo contnuo, e os fixados em meses ou anos contam-se de data a
data. Assim, se no ms do vencimento no houver o dia equivalente
quele do incio do prazo, tem-se como termo o ltimo dia do ms.

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De todo modo, considera-se prorrogado o prazo at o


primeiro dia til seguinte se o vencimento cair em dia em que no
houver expediente ou este for encerrado antes da hora normal.
Dito isso, vamos s questes.

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2. QUESTES COMENTADAS
1. (FCC/2012

TST

ANALISTA

JUDICIRIO

ADMINISTRATIVA) Nos termos da Lei n 9.784/99, que cuida


de processo administrativo no mbito da Administrao Federal
direta e indireta, seus preceitos tambm se aplicam aos rgos
a) dos Poderes Legislativo e Judicirio de todos os entes da Federao,
quando no desempenho de suas funes legislativa e jurisdicional.
b) dos Poderes Legislativo e Judicirio da Unio, quando no
desempenho de suas funes legislativa e jurisdicional.
c) dos Poderes Legislativo e Judicirio de todos os entes da Federao,
quando no desempenho de funo administrativa.
d) dos Poderes Legislativo e Judicirio da Unio, quando no
desempenho de funo administrativa.
e) do Poder Legislativo de todos os entes da Federao, quando no
desempenho de todas suas funes, mas no aos rgos do Poder
Judicirio.
Comentrio:
A alternativa a est errada. Os preceitos da Lei n
9.784/99 no se aplica aos Poderes Legislativo e Judicirio no
desempenho de suas funes legislativa e jurisdicional, conforme o
seguinte:
Art. 1 Esta Lei estabelece normas bsicas sobre o
processo

administrativo

no

mbito

da

Administrao Federal direta e indireta, visando, em


especial, proteo dos direitos dos administrados e ao
melhor cumprimento dos fins da Administrao.
1 Os preceitos desta Lei tambm se aplicam aos
rgos dos Poderes Legislativo e Judicirio da
Unio,

quando

no

desempenho

de

funo

administrativa.

Quanto aplicao aos demais entes federativos, a regra


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sua inaplicabilidade ante a disposio expressa do art. 1, caput.


Contudo, o STJ tem entendimento no sentido de que, na falta de lei
prpria, deve ser aplicada subsidiariamente a Lei federal.
Significa dizer que, em no havendo no Estado lei prpria
que regule o processo administrativo, ser aplicada a Lei 9784/99 de
forma subsidiria. Precedente:
ADMINISTRATIVO. RECURSO ESPECIAL. SERVIDORES
PBLICOS

ESTADUAIS.

INVESTIDURA.

ART.

54

ATO
DA

ANULATRIO
LEI

DA

9.784/1999.

ESTADOS-MEMBROS. APLICAO SUBSIDIRIA. PRAZO


DECADENCIAL.

SUSPENSO.

INTERRUPO.

NO

OCORRNCIA. TERMO INICIAL. VIGNCIA DA LEI.


DECADNCIA CONFIGURADA.
1. A jurisprudncia do Superior Tribunal de Justia
assente no sentido de que a Lei n 9.784/1999
pode ser aplicada de forma subsidiria no mbito
dos Estados-Membros, se ausente lei prpria
regulando o processo administrativo no mbito
local, o que se verifica no caso do Estado do Rio de
Janeiro.
2. O prazo quinquenal, estabelecido no art. 54 da Lei n.
9.784/1999, para que a administrao possa anular os
atos de que decorram efeitos favorveis para os
destinatrios, tem natureza decadencial, o que afasta a
incidncia dos arts. 190 do Cdigo Civil e 219 do Cdigo
de Processo Civil. Aplica-se, em vez disso, o art. 207 do
CC, segundo o qual, salvo previso legal expressa inexistente na Lei n 9.784/1999 -, no se aplicam
decadncia as normas que impedem, suspendem ou
interrompem a prescrio.
3.

"A

Lei

9.784/1999,

ao

disciplinar

processo

administrativo, estabeleceu o prazo de cinco anos para


que pudesse a Administrao revogar os seus atos (art.
54).

vigncia

do

dispositivo,

dentro

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da

lgica

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interpretativa, tem incio a partir da publicao da lei,


no sendo possvel retroagir a norma para limitar a
Administrao em relao ao passado." (MS 9.112/DF,
Rel. Ministra ELIANA CALMON, CORTE ESPECIAL, julgado
em 16/2/2005, DJ 14/11/2005).
4. Na hiptese, tendo em vista que as investiduras tidas
por ilegais ocorreram antes da vigncia da Lei n
9.784/1999, a administrao estadual poderia rever
esses atos at cinco anos depois de 1/2/1999, contudo,
somente

fez

em

2007,

quando

operada

decadncia.
5. Recurso especial a que se nega provimento.
(REsp 1103105/RJ, Rel. Ministro OG FERNANDES, SEXTA
TURMA, julgado em 03/05/2012, DJe 16/05/2012)

A alternativa b est errada. Aplica-se aos Poderes


Legislativo e Judicirio da Unio no exerccio da funo administrativa.
A alternativa c est errada. Nos termos da Lei n
9.784/99, por se tratar de lei federal somente se aplica no mbito da
Unio, ou seja, no se aplicaria aos Poderes Legislativo e Judicirio dos
demais entes federativos.
Contudo, cuidado com a ressalva do entendimento do
STJ. Assim, no concurso, se a questo vier seca, isto , como foi
colocada aqui, marque o expresso na Lei. Mas, se falar em aplicao
subsidiria conforme entendimento jurisprudencial, tenha certeza que
o examinador est cobrando o conhecimento do entendimento do STJ.
A alternativa d est correta. isso a. Conforme art.
1, pargrafo nico, da Lei n 9.784/99, suas disposies so aplicadas
aos Poderes Legislativo e Judicirio da Unio, quando no desempenho
de funo administrativa.
A alternativa e est errada. No se aplica aos Poderes
Legislativo e Judicirio no exerccio de suas funes tpicas e, em regra,

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tambm no se aplica a todos os entes da Federao.

Gabarito: D.

2.

(FCC/2013 TRT 9 REGIO (PR) TCNICO JUDICIRIO)

As normas sobre processo administrativo postas na Lei


no 9.784/99 aplicam-se aos
a) servidores dos Poderes Executivo e Legislativo, na realizao de
suas funes tpicas, excludo o Poder Judicirio em razo de sua
competncia judicante.
b) rgos do Poder Executivo integrantes da Administrao direta ou
indireta, excludos os rgos do Poder Legislativo e do Poder Judicirio
quando se tratar de realizao de funo administrativa.
c) rgos do Poder Legislativo e do Poder Judicirio da Unio, no que
se referir ao desempenho de funes administrativas atpicas.
d) rgos do Poder Executivo e aos servidores integrantes do quadro
da Administrao direta, excludos os afastados e os rgos dos demais
Poderes.
e) rgos dos Poderes Executivo, Legislativo e Judicirio, no exerccio
de suas funes tpicas.
Comentrio:
De acordo com o art. 1, pargrafo nico, da Lei n
9.784/99, alm de ser aplicado ao Poder Executivo, as normas sobre
processo administrativo so aplicadas aos Poderes Legislativo e
Judicirio da Unio, quando no desempenho de funo administrativa.
Gabarito: C.

3. (ANALISTA JUDICIRIO EXECUO DE MANDADOS TRT


20 REGIO FCC/2011) Nos termos da Lei no 9.784/1999,

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que regula o processo administrativo no mbito da


Administrao Pblica Federal, correto afirmar:
a) Considera-se entidade a unidade de atuao desprovida de
personalidade jurdica.
b) dever dos administrados formular alegaes e apresentar
documentos antes da deciso, os quais sero objeto de considerao
pelo rgo competente.
c) Os preceitos desta lei se aplicam aos rgos dos Poderes Legislativo
e Judicirio da Unio, somente no desempenho de funo
administrativa.
d) Um dos critrios assegurados a possibilidade de aplicao
retroativa de nova interpretao.
e) Os preceitos da lei constituem normas bsicas sobre o processo
administrativo, destinadas apenas Administrao Federal direta.
Comentrio:
A alternativa a est errada. Considera-se entidade a
unidade de atuao provida de personalidade jurdica.
A alternativa b est errada. direito dos
administrados formular alegaes e apresentar documentos antes da
deciso, os quais sero objeto de considerao pelo rgo competente.
A alternativa c est correta. Os preceitos da Lei n.
9.784/99 aplicam-se aos rgos dos Poderes Legislativo e Judicirio da
Unio, somente no desempenho de funo administrativa.
importante ressaltar que essa lei no se aplica a atividade-fim do
Judicirio e Legislativo, ou seja, no alcana os processos judiciais e
legislativos.
A alternativa d est errada. Um dos critrios
assegurados a vedao de aplicao retroativa de nova
interpretao.
A alternativa e est errada. Os preceitos da lei

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constituem normas bsicas sobre o processo administrativo,


destinadas Administrao Federal direta e indireta.
Gabarito: C.

4. (TITULAR DE SERVIOS DE NOTAS E DE REGISTROS TJ/AP


FCC/2011) Constituem princpios do processo administrativo,
explcitos ou implcitos no Direito positivo:
a) oficialidade, publicidade e motivao.
b) sigilo, economia processual e unilateralidade.
c) onerosidade, publicidade e tipicidade.
d) formalismo, gratuidade e inrcia dos rgos administrativos
e) oficialidade, devido processo legal e inrcia dos rgos
administrativos.
Comentrio:
De acordo com o art. 2 da Lei n 9.784/99, em seu
artigo 2, a Administrao Pblica obedecer, dentre outros, aos
princpios da legalidade, finalidade, motivao, razoabilidade,
proporcionalidade, moralidade, ampla defesa, contraditrio,
segurana jurdica, interesse pblico e eficincia.
Ademais, alm desses, h os critrios que so, em geral,
representao desses princpios ou a apresentao de outros, tal como
os princpios da oficialidade, da gratuidade, do impulso oficial, dentre
outros.
Dessa forma, a alternativa a apresenta princpios
contidos na Lei n 9.784/99, portanto, est correta.
A alternativa b est errada, pois no h os princpios
da economia processual e da unilateralidade, bem como do sigilo, que
aplicado excepcionalmente.

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A alternativa c est errada, pois no h o princpio


da onerosidade e da tipicidade.
A alternativa d est errada, porque no h o princpio
da inrcia dos rgos administrativos, e o formalismo moderado,
mitigado (ou informalismo, como preferem alguns).
E, finalmente, a alternativa e tambm est errada, pois
no h o princpio da inrcia dos rgos administrativos.
Gabarito: A.

5. (FCC/2012

TRE/CE

ANALISTA

JUDICIRIO

JUDICIRIA) Considere as assertivas abaixo atinentes aos


princpios do processo administrativo:
I. O princpio da oficialidade est presente no poder de iniciativa da
Administrao Pblica para instaurar o processo, na instruo do
processo e tambm na reviso de suas decises.
II. No processo administrativo, prevalece o princpio da atipicidade, no
sentido de que muitas infraes administrativas no so descritas com
preciso na lei.
III. No processo administrativo, embora vigore o princpio da
pluralidade de instncias, no permitido alegar em instncia superior
o que no foi arguido de incio.
IV. consequncia do princpio da pluralidade de instncias reexaminar
a matria de fato e produzir novas provas.
Est correto o que se afirma APENAS em
a) I, III e IV.
b) II e III.
c) I, II e IV.
d) I e IV.
e) II, III e IV.
Comentrio:

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A assertiva I est correta. De fato, a Administrao pode


de ofcio instaurar o processo, bem como exercer o poder de
autotutela. Assim, verifica-se que o princpio da oficialidade est
presente no poder de iniciativa da Administrao Pblica para instaurar
o processo, na instruo do processo e tambm na reviso de suas
decises.
A assertiva II est correta. No h a incidncia do
princpio da tipicidade. Por isso, pode-se dizer que prevalece o princpio
da atipicidade, no sentido de que muitas infraes administrativas no
so descritas com preciso na lei.
A assertiva III est errada. Embora vigore o princpio da
pluralidade de instncias, tambm se aplica do princpio da verdade
real, de modo que se pode alegar em instncia superior o que no foi
arguido de incio.
A assertiva IV est correta. De fato, consequncia do
princpio da pluralidade de instncias reexaminar a matria de fato e
produzir novas provas.
Gabarito: C.

6. (TCNICO DE CONTROLE EXTERNO TCM/PA FCC/2010)


Sobre os princpios do processo administrativo, considere:
I. Princpio que assegura a possibilidade de instaurao do processo
por iniciativa da Administrao, independentemente de provocao do
administrado.
II. Princpio que garante ao administrado que se sentir lesado com a
deciso administrativa propor recursos hierrquicos at chegar
autoridade mxima da organizao administrativa.
III. Princpio segundo o qual muitas das infraes administrativas no
so descritas com preciso na lei.
Esses conceitos referem-se, respectivamente, aos princpios da
a) oficialidade, da economia processual e da ampla defesa.

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b) oficialidade, da pluralidade de instncias e da atipicidade.


c) economia processual, da pluralidade das instncias e da oficialidade.
d) publicidade, da ampla defesa e da oficialidade.
e) ampla defesa, da oficialidade e da pluralidade das instncias.
Comentrio:
A assertiva I trata do princpio da oficialidade. esse
princpio que assegura a possibilidade de instaurao do processo por
iniciativa da Administrao, independentemente de provocao do
administrado.
XII impulso, de ofcio, do processo administrativo, sem
prejuzo da atuao dos interessados;

A assertiva II refere-se ao princpio do duplo grau ou da


pluralidade de instncias, o qual garante ao administrado que se sentir
lesado com a deciso administrativa possa propor recursos
hierrquicos at chegar autoridade mxima da organizao
administrativa, assegurando-lhe a possibilidade de reexamine da
matria de fato e de produzir novas provas.
X garantia dos direitos comunicao, apresentao
de alegaes finais, produo de provas e interposio
de recursos, nos processos de que possam resultar sanes
e nas situaes de litgio;

Enfim, o item III diz respeito ao princpio da


atipicidade, segundo o qual muitas das infraes administrativas no
so descritas com preciso na lei. que nas leis administrativas no
se descreve o tipo administrativo como nas leis penais. Por vezes os
ilcitos administrativos so mais genricos, abertos.
Gabarito: B.

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7. (ANALISTA JUDICIRIO ADMINISTRATIVA TJ/PI


FCC/2009) Considere:
I. Dentre os princpios que informam o Processo Administrativo,
destaca-se a legalidade subjetiva, o do formalismo regrado, o da
verdade sabida e o do nico grau de deciso.
II. A instaurao do Processo Administrativo pela autoridade
competente, se d, alm de outras formas, por portaria e auto de
infrao.
III. Processo Administrativo disciplinar o meio de apurao e punio
de faltas graves dos servidores pblicos e demais pessoas sujeitas ao
regime funcional de determinados estabelecimentos da Administrao.
IV. A deciso da autoridade competente no Processo Administrativo e
na Sindicncia no precisa ser fundamentada, bastando a indicao do
dispositivo de lei regulador da ao.
V. Cabe ao Poder Judicirio examinar o processo administrativo
disciplinar para a verificao da legitimidade da sano imposta e se
foi atendido o devido processo legal.
correto o que consta APENAS em
a) II, III e IV.
b) I, II e III.
c) II, III e V.
d) I e V.
e) IV e V.
Comentrio:
A assertiva I est errada. Observe que, dentre os
princpios que orientam o processo administrativo, temos a legalidade
ou jurisdicidade (observncia das leis e do direito), o formalismo
moderado ou regrado (informalismo, para alguns), e no temos a
aplicao da verdade sabida (este instituto que dispensava o processo
administrativo) de modo que se busca a verdade material, alm do que
prevista a pluralidade de instncias.

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A assertiva II est correta. que de fato a instaurao


do Processo Administrativo pela autoridade competente, se d, alm
de outras formas, por portaria e auto de infrao.
A assertiva III tambm est correta. Processo
Administrativo disciplinar o meio de apurao e punio de faltas
graves dos servidores pblicos e demais pessoas sujeitas ao regime
funcional de determinados estabelecimentos da Administrao.
A assertiva IV est errada. que a deciso em processo
administrativo, e em especial em disciplinar, inqurito ou sindicncia
deve ser motivada, indicando os pressupostos de fato e de direito, sob
pena de nulidade.
E, finalmente, a assertiva V est correta. Cabe ao Poder
Judicirio examinar o processo administrativo disciplinar para a
verificao da legitimidade da sano imposta e se foi atendido o
devido processo legal. Significa realizar exame de razoabilidade e
proporcionalidade, assim como da previso legal
procedimento, tudo por fora do princpio da legalidade.

prprio

Gabarito: C

8. (ANALISTA JUDICIRIO ADMINISTRATIVA TRT 24


REGIO FCC/2011) De acordo com Lei no 9.784/1999, no
processo administrativo ser observado, dentre outros, o
critrio de
a) garantia dos direitos comunicao, apresentao de alegaes
finais, produo de provas e interposio de recursos, nos
processos de que possam resultar sanes e nas situaes de litgio.
b) impulso do processo administrativo mediante atuao dos
interessados, vedada a impulso, de ofcio, pela Administrao Pblica.
c) cobrana de despesas processuais, no havendo tal cobrana
apenas em hipteses excepcionais previstas em lei.

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d) interpretao da norma administrativa da forma que melhor garanta


o atendimento do fim pblico a que se dirige, permitida a aplicao
retroativa de nova interpretao.
e) atendimento a fins de interesse geral, permitida, em regra, a
renncia total ou parcial de poderes ou competncias.
Comentrio:
A alternativa a est correta. De fato, no processo
administrativo deve-se observar a garantia dos direitos comunicao,
apresentao de alegaes finais, produo de provas e
interposio de recursos, nos processos de que possam resultar
sanes e nas situaes de litgio.
A alternativa b est errada, porque h previso de
impulso oficial, ou seja, mesmo que o interessado no se manifeste a
Administrao dar andamento ao processo.
A alternativa c est errada, pois vedada a cobrana
de despesas processuais.
A alternativa d est errada, na medida em que a
interpretao da norma administrativa da forma que melhor garanta o
atendimento do fim pblico a que se dirige, NO permite a aplicao
retroativa de nova interpretao.
E a alternativa e tambm est errada, eis que se deve
observar o atendimento a fins de interesse geral, porm no
permitida a renncia total ou parcial de poderes ou competncias.
Gabarito: A.

9. (FCC/2012 TRT 11 REGIO (AM) ANALISTA JUDICIRIO


-ADMINISTRATIVA) A Administrao Pblica Federal, ao
conduzir
determinado
processo
administrativo,
aplica

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retroativamente nova interpretao acerca de norma


administrativa, sob o fundamento de ser mais vantajosa ao
interesse pblico. Nos termos da Lei n 9.784/1999,
a) a postura da Administrao Pblica ilegal, por violar um dos
critrios que devem ser observados nos processos administrativos.
b) possvel, em qualquer hiptese, a aplicao retroativa de nova
interpretao de norma administrativa.
c) vedada a aplicao retroativa de nova interpretao da norma
administrativa, salvo para o melhor atendimento do fim pblico a que
se dirige.
d) o fundamento da Administrao Pblica para justificar sua postura
no est previsto em lei, sendo necessrio o preenchimento de outro
requisito legal para que possa aplicar retroativamente nova
interpretao de norma administrativa.
e) independentemente da retroatividade de nova interpretao,
vedada a interpretao da norma administrativa da forma que melhor
garanta o atendimento do fim pblico.
Comentrio:
De acordo com o art. 2, pargrafo nico, inc. XIII, da
Lei n 9.784/99, vedada aplicao retroativa de nova interpretao
da norma administrativa. Portanto, a postura da Administrao Pblica
ilegal, por violar um dos critrios que devem ser observados nos
processos administrativos.
Gabarito: A.

10. (FCC/2013 TRT 12 REGIO (SC) TCNICO


JUDICIRIO) A Lei no 9.784/99, que trata dos processos
administrativos no mbito da Administrao Pblica Federal,
traz princpios a serem obedecidos pela Administrao Pblica.
A mesma lei tambm prev os critrios que sero observados
nos processos administrativos, entre eles, a adequao entre
meios e fins, vedada a imposio de obrigaes, restries e

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sanes em medida superior quelas estritamente necessrias


ao atendimento do interesse pblico. Referido critrio refere-se
ao princpio da:
a) Ampla defesa
b) Eficincia
c) Segurana Jurdica.
d) Proporcionalidade.
e) Motivao.
Comentrio:
Conforme art. 2, p. nico, inc. VI, da Lei n. 9.784/99, o
princpio da proporcionalidade estabelece a adequao entre meios e
fins, vedada a imposio de obrigaes, restries e sanes em
medida superior quelas estritamente necessrias ao atendimento do
interesse pblico.
Gabarito: D.

11. (FCC/2013 TRT 9 REGIO (PR) TCNICO


JUDICIRIO) De acordo com a Lei no 9.784/99, que regula o
processo administrativo no mbito da Administrao Pblica
Federal,
a) aplica-se o princpio do formalismo, dispensada a indicao dos
pressupostos de fato da deciso.
b) vedada a impulso de ofcio, cabendo ao interessado indicar os
fundamentos de direito da deciso.
c) os atos administrativos so sigilosos no decorrer da fase probatria.
d) vedada a cobrana de despesas processuais, salvo as previstas
em lei.
e) os interessados devero ser representados por advogado, salvo se
hipossuficientes.
Comentrio:

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A alternativa a est errada. Aplica-se o princpio do


formalismo, exigindo-se a indicao dos pressupostos de fato da
deciso (art. 2, p. nico, inc. VII).
VII - indicao dos pressupostos de fato e de direito que
determinarem a deciso;

A alternativa b est errada. Incide o critrio da


impulso de ofcio (inc. XII), cabendo Administrao indicar os
fundamentos de fato e de direito da deciso (inc. VII).
XII - impulso, de ofcio, do processo administrativo,
sem prejuzo da atuao dos interessados;

A alternativa c est errada. Os atos so pblicos,


resguardadas as hipteses de sigilo previstas na CF (inc. V).
V

divulgao

ressalvadas

as

oficial

dos

hipteses

de

atos

administrativos,

sigilo

previstas

na

Constituio;

A alternativa d est correta. Conforme art. 2, p. nico,


inc. XI, da Lei n. 9.784/99, vedada a cobrana de despesas
processuais, salvo as previstas em lei.
XI - proibio de cobrana de despesas processuais,
ressalvadas as previstas em lei;

A alternativa e est errada. Os interessados podero,


conforme suas convenincias, ser representados por advogado.
Art. 3 O administrado tem os seguintes direitos perante
a Administrao, sem prejuzo de outros que lhe sejam
assegurados:

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I - ser tratado com respeito pelas autoridades e


servidores, que devero facilitar o exerccio de seus
direitos e o cumprimento de suas obrigaes;
II

ter

cincia

da

tramitao

dos

processos

administrativos em que tenha a condio de interessado,


ter vista dos autos, obter cpias de documentos neles
contidos e conhecer as decises proferidas;
III - formular alegaes e apresentar documentos antes
da deciso, os quais sero objeto de considerao pelo
rgo competente;
IV

fazer-se

advogado,

assistir,

salvo

facultativamente,

quando

obrigatria

por
a

representao, por fora de lei.

Gabarito: D.

12.

(TCNICO JUDICIRIO TRT 23 REGIO FCC/2011)

Nos processos administrativos, na forma preconizada pela Lei


n 9.784/1999, sero observados, entre outros, os critrios de
a) atendimento a fins de interesse geral, com possibilidade de renncia
parcial de poderes ou competncias, ainda que sem autorizao legal.
b) interpretao da norma administrativa da forma que melhor garanta
o atendimento do fim pblico a que se dirige, vedada aplicao
retroativa de nova interpretao.
c) objetividade no atendimento do interesse pblico, sendo possvel a
promoo pessoal de agentes ou autoridades.
d) adequao entre meios e fins, com possibilidade de imposio de
obrigaes em medida superior quelas estritamente necessrias ao
atendimento do interesse pblico.
e) proibio de cobrana, em qualquer hiptese, de despesas
processuais.
Comentrio:

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Alternativa a est errada, pois no poder haver


renncia parcial de poderes ou competncias.
Alternativa c est errada porque no permitida a
promoo pessoal de agentes ou autoridades.
A alternativa d est errada, porque no h
possibilidade de imposio de obrigaes em medida superior quelas
estritamente necessrias ao atendimento do interesse pblico.
E a alternativa e est errada porque poder haver
cobrana de despesas processuais quando prevista em lei, conforme
inc. XI, pargrafo nico, art. 2 da Lei n 9.784/99.
Assim, a alternativa b est correta. De fato,
interpretao da norma administrativa da forma que melhor garanta o
atendimento do fim pblico a que se dirige, vedada aplicao retroativa
de nova interpretao.
Gabarito: B.

13.

(TCNICO JUDICIRIO TRT 14 REGIO FCC/2011)

Nos termos da Lei no 9.784/99, que regula o processo


administrativo no mbito da Administrao Pblica Federal,
NO consiste em dever do administrado:
a) proceder com lealdade.
b) proceder com urbanidade.
c) colaborar para o esclarecimento dos fatos.
d) expor os fatos conforme a verdade.
e) fazer-se assistir, obrigatoriamente, por advogado, salvo hipteses
excepcionais em que no se exige tal obrigao.
Comentrio:

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A Lei n 9.784/99 dispe expressamente que direito do


administrado ser tratado com respeito pelas autoridades e servidores,
que devero facilitar o exerccio de seus direitos e o cumprimento de
suas obrigaes.
Tambm lhe garantido o direito de ter cincia da
tramitao dos processos administrativos em que tenha a condio
de interessado, ter vista dos autos, obter cpias de documentos neles
contidos e conhecer as decises proferidas, bem como de formular
alegaes e apresentar documentos antes da deciso, os quais
sero objeto de considerao pelo rgo competente.
Ademais, a lei lhe confere o direito de se fazer assistir,
facultativamente, por advogado, salvo quando obrigatria a
representao, por fora de lei.

os

importante dizer que alm dos direitos, tambm


administrados tero deveres (art. 4), os quais

compreendem: I expor os fatos conforme a verdade; II proceder


com lealdade, urbanidade e boa-f; III no agir de modo
temerrio; IV prestar as informaes que lhe forem solicitadas e
colaborar para o esclarecimento dos fatos.
Assim, dentre as alternativas, no se insere entre os
deveres, fazer-se assistir, obrigatoriamente, por advogado, salvo
hipteses excepcionais em que no se exige tal obrigao, na medida
em que se trata de faculdade (direito) do administrado, conforme art.
3, inc. IV, assim expresso:
Art. 3 O administrado tem os seguintes direitos perante a
Administrao,

sem

prejuzo

de

outros

que

lhe

sejam

assegurados:
I ser tratado com respeito pelas autoridades e servidores, que
devero facilitar o exerccio de seus direitos e o cumprimento de
suas obrigaes;

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II ter cincia da tramitao dos processos administrativos em


que tenha a condio de interessado, ter vista dos autos, obter
cpias de documentos neles contidos e conhecer as decises
proferidas;
III formular alegaes e apresentar documentos antes da
deciso, os quais sero objeto de considerao pelo rgo
competente;
IV fazer-se assistir, facultativamente, por advogado, salvo
quando obrigatria a representao, por fora de lei.

Gabarito: E

14.

(ANALISTA JUDICIRIO JUDICIRIA TRT 20 REGIO

FCC/2011) Considere:
I. Cobrana de despesas processuais.
II. Divulgao oficial dos atos administrativos.
III. Fazer-se assistir obrigatoriamente por advogado.
No processo administrativo no mbito da Administrao Pblica Federal
(Lei n 9.784/1999), vigora como regra, o que consta APENAS em
a) I.
b) II.
c) III.
d) I e II.
e) II e III.
Comentrio:
A assertiva I est errada. que, dentre os critrios
previstos no art. 2, par. nico, Lei n 9.784/99, consta: XI proibio
de cobrana de despesas processuais, ressalvadas as previstas em lei
(gratuidade).
A assertiva III est errada, pois o administrado tem o
direito de IV fazer-se assistir, facultativamente, por advogado, salvo
quando obrigatria a representao, por fora de lei.

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Assim, a assertiva II est correta. De acordo com o art.


2, pargrafo nico, inc. V, da Lei 9.784/99 critrio adotado no
processo administrativo a divulgao oficial dos atos administrativos,
ressalvadas as hipteses de sigilo previstas na Constituio.
Gabarito: B.

15.

(TCNICO JUDICIRIO TRT 20 REGIO FCC/2011)

Segundo a Lei no 9.784/1999, que regula o processo


administrativo no mbito da Administrao Pblica Federal,
direito dos administrados:
a) no agir de modo temerrio.
b) prestar as informaes que lhe forem solicitadas e colaborar para o
esclarecimento dos fatos.
c) expor os fatos conforme a verdade.
d) proceder com lealdade, urbanidade e boa-f.
e) fazer-se assistir, facultativamente, por advogado, salvo quando
obrigatria a representao, por fora de lei.
Comentrio:
Conforme observamos, so direitos dos administrados,
sem prejuzo de outros que lhe sejam assegurados, conforme
estabelece o art. 3 da Lei n 9.784/99, os seguintes:
Art. 3
I ser tratado com respeito pelas autoridades e servidores,
que devero facilitar o exerccio de seus direitos e o
cumprimento de suas obrigaes;
II ter cincia da tramitao dos processos administrativos
em que tenha a condio de interessado, ter vista dos autos,
obter cpias de documentos neles contidos e conhecer as
decises proferidas;

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III formular alegaes e apresentar documentos antes da


deciso, os quais sero objeto de considerao pelo rgo
competente;
IV fazer-se assistir, facultativamente, por advogado, salvo
quando obrigatria a representao, por fora de lei.

Gabarito: E.

16.

(FCC/2012 TST ANALISTA JUDICIRIO JUDICIRIA)

A Lei no 9.784/99 traz um rol de direitos do administrado,


perante a Administrao, sem prejuzo de outros que lhe sejam
assegurados. Sobre esse assunto, considere as seguintes
afirmaes:
I. Contar com a inrcia da Administrao, que s pode agir, na
conduo do processo, mediante provocao dos interessados.
II. Ter cincia da tramitao dos processos administrativos em que
tenha a condio de interessado, ter vista dos autos e retir-los para
consulta fora da repartio.
III. Fazer-se assistir, por advogado, salvo quando expressamente
renunciar a esse direito.
NO consta daquele rol o que se afirma em
a) I e II, apenas.
b) II e III, apenas.
c) I e III, apenas.
d) I, apenas.
e) I, II e III.
Comentrio:
Dentre os direitos dos administrados, conforme art. 3
da Lei n 9.784/99, consta:
I ser tratado com respeito pelas autoridades e servidores,
que devero facilitar o exerccio de seus direitos e o
cumprimento de suas obrigaes;

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II ter cincia da tramitao dos processos administrativos


em que tenha a condio de interessado, ter vista dos autos,
obter cpias de documentos neles contidos e conhecer as
decises proferidas;
III formular alegaes e apresentar documentos antes da
deciso, os quais sero objeto de considerao pelo rgo
competente;
IV fazer-se assistir, facultativamente, por advogado, salvo
quando obrigatria a representao, por fora de lei.

Portanto, a assertiva I est errada. A Administrao pode


agir de ofcio na conduo do processo.
A assertiva II est errada. O administrado tem direito de
ter cincia da tramitao dos processos administrativos em que tenha
a condio de interessado, ter vista dos autos. No entanto, no tem o
direito de retir-los para consulta fora da repartio.
A assertiva III est errada. A assistncia por advogado
facultativa.
Gabarito: E.

17.

(FCC/2012 TJ/RJ COMISSRIO DA INFNCIA E DA

JUVENTUDE) Em regular processo administrativo instaurado


por provocao do interessado para o reconhecimento e
deferimento de determinado direito, cabe ao interessado
a) a prova dos fatos que alegar, ainda que possa exigir da
Administrao que junte aos autos documentos que estejam em rgos
pblicos de sua esfera e que comprovem as informaes feitas por
aquele.
b) apenas a alegao dos fatos, cabendo Administrao a
desconstituio dos mesmos, em razo da inverso do nus da prova.

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c) escusar-se de apresentar outros documentos alm dos juntados ao


requerimento oficial, sem que isso possa fundamentar deciso
contrria da Administrao.
d) apresentar as provas que possuir para demonstrao de seu direito,
ainda que tenham sido obtidas por meios ilcitos, dado que o processo
administrativo no se submete mesma formalidade do processo
judicial.
e) exigir a realizao de audincia pblica para debater o objeto do
processo, ainda que a autoridade no tenha declarado a relevncia
necessria para tanto.
Comentrio:
A alternativa a est correta. De acordo com o art. 36
da Lei n 9.784/99, cabe ao interessado a prova dos fatos que tenha
alegado, sem prejuzo do dever atribudo ao rgo competente para a
instruo.
Ademais, quando o interessado declarar que fatos e
dados esto registrados em documentos existentes na prpria
Administrao responsvel pelo processo ou em outro rgo
administrativo, o rgo competente para a instruo prover, de ofcio,
obteno dos documentos ou das respectivas cpias, conforme art.
37 da Lei n 9.784/99.
A alternativa b est errada. A inverso do nus da
prova em favor da Administrao. Isto , o administrado quem
deve provar suas alegaes.
A alternativa c est errada. Se houver recusa de juntar
documento necessrio a provar seu requerimento, pode a
Administrao fundamentar a negativa justamente pela ausncia de
prova.
A alternativa d est errada. No processo administrativo
tambm no se admite prova ilcita.

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A alternativa e est errada. No cabe ao administrado


exigir a realizao de audincia pblica para debater o objeto do
processo, na medida em que tal medida somente pode ser determinada
pela autoridade quando entender relevante para o caso, conforme o
seguinte:
Art. 32. Antes da tomada de deciso, a juzo da autoridade,
diante da relevncia da questo, poder ser realizada
audincia pblica para debates sobre a matria do processo.

Gabarito: A.

18.

(ANALISTA JUDICIRIO JUDICIRIA TRT 14 REGIO

FCC/2011) Nos termos da Lei n 9.784/99, que regula o


Processo Administrativo no mbito da Administrao Pblica
Federal, correto afirmar:
a) No dever do administrado prestar informaes solicitadas pela
Administrao, pois caracterizaria afronta a princpios constitucionais,
como a liberdade e a democracia.
b) possvel, como regra, a renncia de competncias.
c) Considera-se entidade a unidade de atuao sem personalidade
jurdica.
d) possvel a impulso, de ofcio, do processo pela Administrao e,
assim ocorrendo, dar-se- com prejuzo da atuao de interessados,
por prevalecer o interesse pblico.
e) Autoridades e servidores devero facilitar o exerccio dos direitos
dos administrados.
Comentrio:
A alternativa a est errada. que, de acordo com o
art. 4, inc. IV, da Lei 9.784/99, dever do administrado o de prestar
informaes solicitadas pela Administrao, conforme o seguinte:

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Art. 4 So deveres do administrado perante a Administrao,


sem prejuzo de outros previstos em ato normativo:
[...]
IV prestar as informaes que lhe forem solicitadas e
colaborar para o esclarecimento dos fatos.

A alternativa b est errada, pois a competncia


irrenuncivel, conforme estabelece o art. 11. Vejamos:
Art. 11. A competncia irrenuncivel e se exerce pelos
rgos administrativos a que foi atribuda como prpria, salvo
os casos de delegao e avocao legalmente admitidos.

A alternativa c est errada. Isso porque se considera


entidade a unidade de atuao dotada de personalidade jurdica.
A alternativa d tambm est errada. De fato, possvel
a impulso, de ofcio, do processo pela Administrao e, assim
ocorrendo, dar-se- sem prejuzo da atuao de interessados, por
prevalecer o interesse pblico.
Art. 1 [...]
Pargrafo nico. [...]
XII impulso, de ofcio, do processo administrativo, sem
prejuzo da atuao dos interessados;

Assim, a alternativa e est correta. As autoridades e


servidores devero facilitar o exerccio dos direitos dos administrados.
Art. 3 O administrado tem os seguintes direitos perante a
Administrao, sem prejuzo de outros que lhe sejam
assegurados:
I ser tratado com respeito pelas autoridades e servidores,
que devero facilitar o exerccio de seus direitos e o
cumprimento de suas obrigaes;

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Gabarito: E

19.

(ANALISTA JUDICIRIO TECNOLOGIA TRE/MA

FCC/2010) Quanto ao processo administrativo previsto na Lei


n 9.784/99, considere:
I. So deveres do administrado perante a Administrao, sem prejuzo
de outros previstos em ato normativo, no agir de modo temerrio.
II. Os prazos comeam a correr a partir da data da cientificao oficial,
incluindo-se da contagem o dia do comeo e excluindo-se o do
vencimento.
III. O no conhecimento do recurso no impede a Administrao de
rever de ofcio o ato ilegal, desde que no ocorrida precluso
administrativa.
IV. O direito da Administrao de anular os atos administrativos de que
decorram efeitos favorveis para os destinatrios decai em cinco anos,
contados da data em que foram praticados, salvo comprovada m-f.
V. O recurso administrativo ser conhecido, dentre outras hipteses,
quando interposto aps exaurida a esfera administrativa ou vencido o
prazo de precluso.
Est correto o que se afirma APENAS em
a) I, III e V.
b) I, III e IV.
c) II e IV.
d) II, IV e V.
e) III e V.
Comentrio:
A assertiva I est correta. De fato, ao estabelecer os
deveres do administrado, a Lei n 9.784/99 imps o dever de atuar
com lealdade, urbanidade e boa-f, expondo os fatos conforme a
verdade, no atuando de modo temerrio e colaborar para os
esclarecimentos dos fatos, conforme prescreve o art. 4, assim
expresso:

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Art. 4 So deveres do administrado perante a Administrao,


sem prejuzo de outros previstos em ato normativo:
I expor os fatos conforme a verdade;
II proceder com lealdade, urbanidade e boa-f;
III no agir de modo temerrio;
IV prestar as informaes que lhe forem solicitadas e
colaborar para o esclarecimento dos fatos.

A assertiva II est errada. Os prazos, de fato, comeam


a correr da cientificao oficial. Porm, exclui-se o dia do comeo e
inclui-se o dia de vencimento, conforme prev o art. 66:
Art. 66. Os prazos comeam a correr a partir da data da
cientificao oficial, excluindo-se da contagem o dia do
comeo e incluindo-se o do vencimento.

A assertiva III est correta. De fato, mesmo que no seja


conhecido o recurso pela Administrao, isso no impede que a prpria
Administrao reveja de ofcio o ato ilegal, consoante princpio da
autotutela, e desde que no tenha ocorrido a precluso administrativa,
conforme o seguinte:
Art. 63.
2 O no conhecimento do recurso no impede a
Administrao de rever de ofcio o ato ilegal, desde que no
ocorrida precluso administrativa.

A assertiva IV est correta. Por fora do art. 54, da Lei


n 9.784/99, o direito da Administrao de anular os atos
administrativos de que decorram efeitos favorveis para os
destinatrios decai em cinco anos, contados da data em que foram
praticados, salvo comprovada m-f.
E, finalmente, a assertiva V est errada. O recurso
administrativo no ser conhecido, dentre outras hipteses, quando

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exaurida a esfera administrativa ou vencido o prazo de precluso,


conforme previsto no art. 63, vejamos:
Art. 63. O recurso no ser conhecido quando interposto:
I fora do prazo;
II perante rgo incompetente;
III por quem no seja legitimado;
IV aps exaurida a esfera administrativa.

Gabarito: B.

20.

(TCNICO JUDICIRIO TRE/AP FCC/2011) Segundo a

Lei n 9.784/99, que regula o processo administrativo no


mbito da Administrao Pblica Federal, certo que
a) o ato de delegao especificar, dentre outras questes, as matrias
e os poderes transferidos, no podendo, porm, conter ressalva de
exerccio da atribuio delegada.
b) o ato de delegao e sua revogao no necessitam de publicao
em meio oficial.
c) a edio de atos de carter normativo no pode ser objeto de
delegao.
d) matrias de competncia exclusiva do rgo ou autoridade podem
ser objeto de delegao.
e) o ato de delegao no especificar a durao e os objetivos da
delegao, embora deva conter outras informaes em seu contedo.
Comentrio:
A competncia o poder legal conferido a um rgo ou
agente pblico para realizao de certas atribuies ou funes
inerentes a atividade administrativa.
Assim, conforme estabelece o art. 11 da Lei n 9.784/99,
a competncia irrenuncivel e se exerce pelos rgos administrativos

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a que foi atribuda como prpria, salvo os casos de delegao e


avocao legalmente admitidos.
Nessa hiptese, ou seja, no caso de delegao, quando
no houver impedimento legal, poder ser feita a outro rgo ou
agente pblico, subordinado ou no, quando for conveniente, por
circunstncias de ndole tcnica, social, econmica, jurdica ou
territorial, conforme permite o art. 12, assim expresso:
Art. 12. Um rgo administrativo e seu titular podero, se no
houver impedimento legal, delegar parte da sua competncia
a outros rgos ou titulares, ainda que estes no lhe sejam
hierarquicamente subordinados, quando for conveniente, em
razo de circunstncias de ndole tcnica, social, econmica,
jurdica ou territorial.
Pargrafo nico. O disposto no caput deste artigo aplica-se
delegao

de

competncia

dos

rgos

colegiados

aos

respectivos presidentes.

Contudo, conforme estabelece o art. 13 da Lei n


9.784/99, no pode ser objeto de delegao:

A edio de atos de carter normativo;

A deciso de recursos administrativos;

As matrias de competncia exclusiva

Assim, vejamos:
A alternativa a est errada. De fato, de acordo 14, 1,
o ato de delegao especificar, dentre outras questes, as matrias e
os poderes transferidos, Todavia, poder conter ressalva de exerccio
da atribuio delegada, conforme o seguinte:
Art. 14. O ato de delegao e sua revogao devero ser
publicados no meio oficial.

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1 O ato de delegao especificar as matrias e poderes


transferidos, os limites da atuao do delegado, a durao e
os objetivos da delegao e o recurso cabvel, podendo conter
ressalva de exerccio da atribuio delegada.

A alternativa b est errada. De acordo com o art. 14


da Lei n 9.784/99, o ato de delegao e sua revogao DEVERO ser
publicados em meio oficial.
Art. 14. O ato de delegao e sua revogao devero ser
publicados no meio oficial.

A alternativa c est correta. De acordo com o art. 13,


no poder ser delegada a edio de atos de carter normativo.
A alternativa d est errada, pois as matrias de
competncia exclusiva do rgo ou autoridade tambm NO podem
ser objeto de delegao.
E, finalmente, a alternativa e est errada, porque, de
acordo com o art. 14, 1, o ato de delegao especificar a durao
e os objetivos da delegao, conforme o seguinte:
Art. 14. [...]
1 O ato de delegao especificar as matrias e poderes
transferidos, os limites da atuao do delegado, a durao e
os objetivos da delegao e o recurso cabvel, podendo conter
ressalva de exerccio da atribuio delegada.

Gabarito: C.

21.

(FCC/2012 TRF 5 REGIO ANALISTA JUDICIRIO

EXECUO
DE
MANDADOS)
De
acordo
com
a
Lei
no 9.784/1999, que regula o processo administrativo no
mbito da Administrao Pblica Federal,

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a) os atos de carter normativo podem ser objeto de delegao a rgo


de composio colegiada.
b) a deciso de recursos administrativos pode ser delegada
autoridade superior ou por esta avocada.
c) as matrias de competncia exclusiva do rgo ou autoridade
podem ser objeto de avocao.
d) um rgo administrativo pode delegar competncia a outro rgo,
se no houver impedimento legal, quando for conveniente em razo de
circunstncias de ndole tcnica.
e) possvel a delegao a outro rgo ou titular, quando no
expressamente vedada, salvo para rgos hierarquicamente
subordinados ao detentor da competncia original.
Comentrio:
A alternativa a est errada. Os atos de carter
normativo no podem ser objeto de delegao a rgo de composio
colegiada (art. 13, inc. I).
A alternativa b est errada. A deciso de recursos
administrativos no pode ser delegada autoridade superior ou por
esta avocada (art. 13, inc. II).
A alternativa c est errada. As matrias de
competncia exclusiva do rgo ou autoridade no podem ser objeto
de avocao.
A alternativa d est correta. Conforme o art. 12 da Lei
n 9.784/99, um rgo administrativo pode delegar competncia a
outro rgo, se no houver impedimento legal, quando for conveniente
em razo de circunstncias de ndole tcnica.
A alternativa e est errada. A delegao, quando
admitida, pode ser para rgo subordinado ou no.
Gabarito: D.

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22.

(FCC/2012

TRE/CE

ANALISTA

JUDICIRIO

ADMINISTRATIVA) Nos termos da Lei no 9.784/99, um rgo


administrativo e seu titular podero, se no houver
impedimento legal, delegar parte da sua competncia a outros
rgos ou titulares, ainda que estes no lhe sejam
hierarquicamente subordinados, quando for conveniente, em
razo de circunstncias de ndole:
a) tcnica, social, econmica, jurdica ou territorial.
b) jurdica, econmica ou administrativa, apenas.
c) social ou jurdica, apenas.
d) territorial ou jurdica, apenas.
e) administrativa, econmica ou jurdica, apenas.
Comentrio:
De acordo com o art. 12 da Lei n 9.784/99, um rgo
administrativo e seu titular podero, se no houver impedimento legal,
delegar parte da sua competncia a outros rgos ou titulares, ainda
que estes no lhe sejam hierarquicamente subordinados, quando for
conveniente, em razo de circunstncias de ndole tcnica, social,
econmica, jurdica ou territorial.
Gabarito: A.

23.

(ANALISTA JUDICIRIO JUDICIRIA TRT 4 REGIO

FCC/2011) No que diz respeito delegao de competncia


no processo administrativo prprio da Administrao Pblica
Federal, certo que
a) ser permitida, em qualquer hiptese, a avocao temporria de
competncia atribuda a rgo hierarquicamente inferior.
b) poder ser objeto de delegao, entre outras, a edio de atos de
carter normativo ou matrias de competncia privativa do rgo
administrativo.

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c) o ato de delegao no pode ser anulado ou revogado pela


Administrao, sendo necessria a providncia cabvel ao Poder
Judicirio.
d) as decises adotadas por delegao devem mencionar
explicitamente esta qualidade e considerar-se-o editadas pelo
delegado.
e) inexistindo competncia legal especfica, o processo administrativo
deve iniciar-se perante a autoridade de maior grau hierrquico para
decidir.
Comentrio:
A alternativa a est errada. A avocao somente ser
permitida, em carter excepcional, e forma temporria, conforme o
seguinte:
Art. 15. Ser permitida, em carter excepcional e por
motivos relevantes devidamente justificados, a avocao
temporria

de

competncia

atribuda

rgo

hierarquicamente inferior.

A alternativa b est errada, pois no poder ser objeto


de delegao, entre outras, a edio de atos de carter normativo ou
matrias de competncia exclusiva do rgo administrativo.
Art. 13. No podem ser objeto de delegao:
I a edio de atos de carter normativo;
II a deciso de recursos administrativos;
III as matrias de competncia exclusiva do rgo ou
autoridade.

A alternativa c est errada. que o ato de delegao


pode ser revogado pela Administrao, a qualquer momento, e claro,
em caso de nulidade, poder ser anulado, independentemente de
providncia do Poder Judicirio.

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2 O ato de delegao revogvel a qualquer tempo


pela autoridade delegante.

A alternativa d est correta. De fato, as decises


adotadas por delegao devem mencionar explicitamente esta
qualidade e considerar-se-o editadas pelo delegado.
3 As decises adotadas por delegao devem
mencionar explicitamente esta qualidade e considerarse-o editadas pelo delegado.

A alternativa e est errada, pois inexistindo


competncia legal especfica, o processo administrativo deve iniciar-se
perante a autoridade de menor grau hierrquico para decidir,
conforme o seguinte:
Art. 17. Inexistindo competncia legal especfica, o
processo administrativo dever ser iniciado perante a
autoridade de menor grau hierrquico para decidir.

Gabarito: D

24.

(FCC/2014 TRF 4 REGIO TCNICO JUDICIRIO)

Moiss, servidor pblico federal, praticou ato administrativo


por delegao, sendo o ato originalmente de competncia de
seu superior hierrquico, o servidor pblico federal Robson.
Robson delegou a prtica do ato por ser conveniente, em razo
de circunstncias de ndole jurdica. Nos termos da Lei n
9.784/1999, o ato administrativo considerar-se- editado por
a) Moiss.
b) nenhum dos servidores, e sim pelo rgo a que pertencem.
c) nenhum dos servidores, e sim pela pessoa jurdica a que pertencem.
d) Robson.
e) quaisquer dos servidores.

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Comentrio:
De acordo com o 3 do art. 14 da Lei n. 9.784/99, as
decises adotadas por delegao devem mencionar explicitamente
esta qualidade e considerar-se-o editadas pelo delegado, ou seja, por
Moiss, conforme o seguinte:
Art. 14. O ato de delegao e sua revogao devero ser
publicados no meio oficial.
1 O ato de delegao especificar as matrias e
poderes transferidos, os limites da atuao do delegado,
a durao e os objetivos da delegao e o recurso
cabvel, podendo

conter

ressalva de

exerccio da

atribuio delegada.
2 O ato de delegao revogvel a qualquer tempo
pela autoridade delegante.

3 As

decises

adotadas

por

delegao

devem

mencionar explicitamente esta qualidade e considerarse-o editadas pelo delegado.

Gabarito: A.

25.

(TCNICO JUDICIRIO TRE/PE FCC/2011) Sobre a

competncia no processo Administrativo no mbito da


Administrao Pblica Federal, de acordo com a Lei n
9.784/1999, INCORRETO afirmar:
a) O ato de delegao e sua revogao devero ser publicados no meio
oficial.
b) A deciso de recursos administrativos no poder ser objeto de
delegao de competncia.
c) vedada, em qualquer hiptese, a avocao temporria de
competncia atribuda a rgo hierarquicamente inferior.
d) O ato de delegao revogvel a qualquer tempo pela autoridade
delegante.

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e) Inexistindo competncia legal especfica, o processo administrativo


dever ser iniciado perante a autoridade de menor grau hierrquico
para decidir.
Comentrio:
A alternativa a est correta. De fato, o ato de
delegao e sua revogao devero ser publicados no meio oficial.
Art. 14. O ato de delegao e sua revogao devero ser
publicados no meio oficial.

A alternativa b est correta. Conforme art. 13 da Lei


n 9.784/99, a deciso de recursos administrativos no poder ser
objeto de delegao de competncia.
A alternativa d est correta. O ato de delegao
revogvel a qualquer tempo pela autoridade delegante.
Art. 14.
2 O ato de delegao revogvel a qualquer tempo
pela autoridade delegante.

A alternativa e est correta. De acordo com o art. 17


da Lei n 9.784/99, inexistindo competncia legal especfica, o
processo administrativo dever ser iniciado perante a autoridade de
menor grau hierrquico para decidir.
Assim, a alternativa c est errada. que, de acordo
com o art. 15 da Lei de Processo, ser permitida, em carter
excepcional e por motivos relevantes devidamente justificados,
a avocao temporria de competncia atribuda a rgo
hierarquicamente inferior.
Gabarito: C

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26.

(FCC/2012 TRF 2 REGIO TCNICO JUDICIRIO) No

que diz respeito competncia no processo administrativo da


Administrao Pblica Federal, NO
a) permitido, em qualquer hiptese, a avocao de competncia.
b) pode ser objeto de delegao a edio de atos de carter normativo.
c) pode ser objeto de delegao a prtica de atos administrativos
negociais.
d) necessria a publicao, no meio oficial, dos atos de delegao e
sua revogao.
e) pode ser revogado, pela prpria autoridade delegante, o ato de
delegao.
Comentrio:
A alternativa a est correta. De fato, a avocao
somente permite em situao excepcional.
A alternativa b est errada. No pode ser objeto de
delegao a edio de atos de carter normativo.
A alternativa c est correta. No h vedao para
delegao de atos administrativos negociais, conforme se depreende
do art. 13 da Lei n 9.784/99.
Art. 13. No podem ser objeto de delegao:
I a edio de atos de carter normativo;
II a deciso de recursos administrativos;
III as matrias de competncia exclusiva do rgo ou
autoridade.

A alternativa d est correta. Conforme art. 14 da Lei


n 9.784/99, necessria a publicao, no meio oficial, dos atos de
delegao e sua revogao.

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A alternativa e est correta. A qualquer tempo, pode


ser revogado, pela prpria autoridade delegante, o ato de delegao,
conforme o 2 do art. 14, assim expresso:
Art. 14. O ato de delegao e sua revogao devero ser
publicados no meio oficial.
2 O ato de delegao revogvel a qualquer tempo
pela autoridade delegante.

Gabarito: B.

27.

(ANALISTA JUDICIRIO JUDICIRIO TRF 5 REGIO

FCC/2008) Segundo a Lei n 9.784/99, no que diz respeito ao


incio do processo INCORRETO afirmar:
(A) O processo administrativo pode iniciar-se de ofcio ou a pedido de
interessado.
(B) lcito Administrao a recusa imotivada de recebimento de
documentos, devendo o servidor orientar o interessado quanto ao
suprimento de eventuais falhas.
(C) O requerimento inicial do interessado, salvo casos em que for
admitida solicitao oral, deve ser formulado por escrito.
(D) Os rgos e entidades administrativas devero elaborar modelos
ou formulrios padronizados para assuntos que importem pretenses
equivalentes.
(E) Quando os pedidos de uma pluralidade de interessados tiverem
contedo e fundamentos idnticos, podero ser formulados em um
nico requerimento, salvo preceito legal em contrrio.
Comentrio:
O processo administrativo pode se deflagrado de ofcio
ou a pedido do interessado. Com efeito, a Lei n 9.784/99, em seu
artigo 9, elenca os legitimados, ou seja, interessados a requerer a
abertura de processo administrativo, sendo:

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I pessoas fsicas ou jurdicas que o iniciem como titulares


de direitos ou interesses individuais ou no exerccio do direito
de representao;

II aqueles que, sem terem iniciado o processo, tm direitos


ou interesses que possam ser afetados pela deciso a
ser adotada;

III as organizaes e associaes representativas, no


tocante a direitos e interesses coletivos;

IV as pessoas ou as associaes legalmente constitudas


quanto a direitos ou interesses difusos.

Conforme estabelece o art. 6, o requerimento inicial do


interessado, salvo casos em que for admitida solicitao oral, deve ser
formulado por escrito e conter os seguintes dados:
Art. 6 [...]
I rgo ou autoridade administrativa a que se dirige;
II identificao do interessado ou de quem o represente;
III domiclio do requerente ou local para recebimento de
comunicaes;
IV formulao do pedido, com exposio dos fatos e de seus
fundamentos;
V data e assinatura do requerente ou de seu representante.

Diante disso, vedada Administrao a recusa


imotivada de recebimento de documentos, devendo ser orientado o
interessado quanto ao suprimento de eventuais falhas.
Por isso, conforme art. 7, os rgos e entidades
administrativas devero elaborar modelos ou formulrios padronizados
para assuntos que importem pretenses equivalentes, de modo a
facilitar o procedimento e as decises.

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Ademais, estabelece o art. 8 da Lei n 9.784/99 que os


pedidos de uma pluralidade de interessados, quando tiverem contedo
e fundamentos idnticos, podero ser formulados em um nico
requerimento, salvo preceito legal em contrrio.
Assim, somente a alternativa b est errada, pois
vedada Administrao a recusa imotivada de recebimento de
documentos, devendo ser orientado o interessado quanto ao
suprimento de eventuais falhas.
Gabarito: B.

28.

(ANALISTA JUDICIRIO JUDICIRIO TRT 2 REGIO

FCC/2008) NO proibido de atuar no processo


administrativo o servidor ou autoridade que
a) tenha participado ou venha a participar como testemunha ou
representante.
b) tenha participado ou venha a participar como perito.
c) tenha interesse direto ou indireto na matria.
d) tenha parente por afinidade at o quarto grau que participou ou que
venha a participar como testemunha.
e) esteja litigando judicial ou administrativamente com o interessado
ou respectivo cnjuge ou companheiro.
Comentrio:
Essa questo trata de disposio literal da Lei de
Processo Administrativo (Lei n 9.784/99), ou seja, daqueles que esto
impedidos de atuar no processo administrativo, consoante art. 18 e
seguintes da Lei n 9.784/99, que assim dispe:
Art. 18. impedido de atuar em processo administrativo o
servidor ou autoridade que:
I tenha interesse direto ou indireto na matria;

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II tenha participado ou venha a participar como perito,


testemunha ou representante, ou se tais situaes ocorrem
quanto ao cnjuge, companheiro ou parente e afins at o
terceiro grau;
III esteja litigando judicial ou administrativamente com o
interessado ou respectivo cnjuge ou companheiro.
Art. 19. A autoridade ou servidor que incorrer em impedimento
deve comunicar o fato autoridade competente, abstendo-se
de atuar.
Pargrafo nico. A omisso do dever de comunicar o
impedimento constitui falta grave, para efeitos disciplinares.
Art. 20. Pode ser argida a suspeio de autoridade ou servidor
que tenha amizade ntima ou inimizade notria com algum dos
interessados ou com os respectivos cnjuges, companheiros,
parentes e afins at o terceiro grau.
Art. 21. O indeferimento de alegao de suspeio poder ser
objeto de recurso, sem efeito suspensivo.

Com efeito, est impedido de atuar em processo


administrativo o servidor ou autoridade que seja interessado, direta ou
indiretamente, na matria, que ele ou companheiro ou parente at o
terceiro grau, tenha participado como perito, testemunha ou
representante, ou, ainda, que ele mesmo ou cnjuge ou companheiro
esteja em litgio judicial ou administrativamente com o interessado.
Cumpre destacar que o servidor ou autoridade que
estiver impedida deve informar autoridade competente, abstendo-se
de atuar, sob pena de cometer falta grave, conforme estabelece o art.
19 da Lei de Processo Administrativo.
Assim, no caso de impedimento a situao descrita
na alternativa d, ou seja, no est proibido de atuar em processo
administrativo o servidor ou autoridade que tenha parente por
afinidade at o quarto grau que participou ou que venha a participar
como testemunha.

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Gabarito: D.

29.

(ANALISTA

JUDICIRIO

ESTATSTICA

TRT

23

REGIO FCC/2011) No que concerne ao impedimento e


suspeio, previstos na Lei no 9.784/1999, correto afirmar:
a) O indeferimento de alegao de suspeio poder ser objeto de
recurso, com efeito suspensivo.
b) A omisso do dever de comunicar o impedimento constitui falta de
natureza leve, para efeitos disciplinares.
c) No pode ser arguida a suspeio de servidor que tenha inimizade
notria com algum dos interessados.
d) impedido de atuar em processo administrativo o servidor ou
autoridade que tenha interesse indireto na matria.
e) No est impedido de atuar em processo administrativo o servidor
que esteja litigando judicial ou administrativamente com o interessado.
Comentrio:
A alternativa a est errada. O indeferimento de alegao
de suspeio poder ser objeto de recurso, sem efeito suspensivo (art.
21, Lei n 9.784/99).
A alternativa b est errada. A omisso do dever de
comunicar o impedimento constitui falta de natureza grave, para
efeitos disciplinares (art. 19, par. nico).
A alternativa c est errada. O fato de ter inimizade
notria com algum dos interessados caso de suspeio.
Art. 20. Pode ser argida a suspeio de autoridade ou
servidor que tenha amizade ntima ou inimizade notria
com algum dos interessados ou com os respectivos
cnjuges, companheiros, parentes e afins at o terceiro
grau.

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A alternativa e est errada. Est impedido de atuar em


processo administrativo o servidor que esteja litigando judicial ou
administrativamente com o interessado.
Art. 18. impedido de atuar em processo administrativo
o servidor ou autoridade que:
[...]
III esteja litigando judicial ou administrativamente
com

interessado

ou

respectivo

cnjuge

ou

companheiro.

Assim, a alternativa d est correta. De fato, impedido


de atuar em processo administrativo o servidor ou autoridade que
tenha interesse indireto na matria.
Art. 18. impedido de atuar em processo administrativo
o servidor ou autoridade que:
I tenha interesse direto ou indireto na matria;

Gabarito: D.

30.

(FCC/2012

TRE/PR

ANALISTA

JUDICIRIO

JUDICIRIA) A um engenheiro ocupante de cargo pblico


encaminhado processo administrativo para proferimento
parecer tcnico. Identificou, contudo, que se tratava
processo administrativo no qual havia atuado como perito,

foi
de
de
na

poca contratado para tanto. Nessa situao,


a) dever abster-se de atuar, comunicando o fato autoridade
superior, sob pena de cometimento de falta grave.
b) poder atuar normalmente, devendo, contudo, manter-se fiel ao
entendimento proferido quando era perito.
c) poder atuar normalmente, na medida em que ocupante de cargo
pblico goza de boa-f, no importando a atuao anterior ao
provimento.

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d) dever abster-se de atuar oficialmente, podendo lanar parecer


meramente opinativo e no vinculatrio nos autos, cabendo
autoridade superior a deciso sobre a questo.
e) poder abster-se de atuar caso no se repute isento o suficiente
para proferir parecer tcnico sobre o caso.
Comentrio:
Nesta hiptese, o agente dever abster-se de atuar,
comunicando o fato autoridade superior, sob pena de cometimento
de falta grave, conforme estabelece o art. 18, inc. II, da Lei n
9.784/99, que assim dispe:
Art.

18.

impedido

de

atuar

em

processo

administrativo o servidor ou autoridade que:


I tenha interesse direto ou indireto na matria;
II tenha participado ou venha a participar como
perito, testemunha ou representante, ou se tais
situaes

ocorrem

quanto

ao

cnjuge,

companheiro ou parente e afins at o terceiro


grau;
III esteja litigando judicial ou administrativamente
com

interessado

ou

respectivo

cnjuge

ou

companheiro.

Gabarito: A.

31. (FCC/2014 TRF 3 REGIO TCNICO JUDICIRIO)


Incio, servidor pblico federal do Tribunal Regional Federal da
3a Regio e responsvel pela conduo de determinado
processo administrativo, detectou que uma das partes
interessadas do aludido processo casada com Carlos, com
quem possui amizade ntima. Vale salientar que o mencionado
processo administrativo apresenta uma pluralidade de partes

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interessadas. No caso narrado e nos termos da Lei no


9.784/1999,
a) o processo dever continuar a ser conduzido por Incio, tendo em
vista que existe uma pluralidade de partes interessadas.
b) trata-se de hiptese de impedimento expressamente prevista na
lei.
c) inexiste qualquer proibitivo para que Incio continue na conduo
do processo, pouco importando a pluralidade de partes interessadas.
d) Incio dever afastar-se da conduo do processo por razo moral,
embora no se trate nem de impedimento, nem de suspeio.
e) Incio dever declarar-se suspeito
Comentrio:
Dispe o art. 20 da Lei n. 9.784/99 que pode ser arguida
a suspeio de autoridade ou servidor que tenha amizade ntima ou
inimizade notria com algum dos interessados ou com os respectivos
cnjuges, companheiros, parentes e afins at o terceiro grau. Por isso,
Incio deve declarar-se suspeito.
Gabarito: E.

32. (FCC/2013 TRE/RO TCNICO JUDICIRIO) Theodoro,


no curso de determinado processo administrativo no qual figura
como parte interessada, ao detectar situao de suspeio do
servidor responsvel pela conduo do processo, alega a
suspeio, postulando pela imediata absteno do servidor em
atuar no feito. Ao ser apreciada a alegao de suspeio, a
mesma indeferida. Nesse caso, nos termos da Lei n
9.784/1999,
a) no cabvel recurso, por tratar-se de deciso irrecorrvel.
b) cabvel recurso, com efeito suspensivo.
c) cabvel recurso, sem efeito suspensivo.
d) no foi correta a forma como se deu a alegao de suspeio, pois
tal alegao compete nica e exclusivamente ao servidor suspeito.

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e) no poderia ter sido negada a alegao de suspeio, por tratar-se


de situao objetiva, que no comporta indeferimento.
Comentrio:
De acordo com o art. 21 da Lei n. 9.784/99, o
indeferimento de alegao de suspeio poder ser objeto de recurso,
sem efeito suspensivo.
Gabarito: C.

33. (FCC/2012 TRF 2 REGIO ANALISTA JUDICIRIO


JUDICIRIA) No que diz respeito forma, tempo e lugar dos
atos do processo administrativo na Administrao Pblica
Federal, correto afirmar que, em qualquer hiptese,
a) os atos do processo, dentre outros requisitos, devem ser produzidos
por escrito, em vernculo.
b) os atos pertinentes ao processo dependem de forma determinada
c) deve-se proceder ao reconhecimento de firma nos documentos em
razo de sua obrigatoriedade.
d) os atos do rgo, dentre outros, devem ser praticados no prazo de
trs dias.
e) os atos do processo devem realizar-se em dias teis, ou no, no
horrio normal de funcionamento das reparties.
Comentrio:
A alternativa a est correta. De fato, de acordo com o
art. 22, 1, da Lei n 9.784/99, os atos do processo, dentre outros
requisitos, devem ser produzidos por escrito, em vernculo.
Art. 22. Os atos do processo administrativo no
dependem de forma determinada seno quando a lei
expressamente a exigir.

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1 Os atos do processo devem ser produzidos por


escrito, em vernculo, com a data e o local de sua
realizao e a assinatura da autoridade responsvel.

A alternativa b est errada. Os atos processo no


dependem de forma determinada seno quando a lei expressamente a
exigir, conforme prev o art. 22, caput, da Lei n 9.784/99.
A alternativa c est errada. O reconhecimento de firma
somente obrigatrio quando houver dvida da autenticidade dos
documentos, de acordo com o 2 do art. 22, que assim prev:
Art. 22.
2 Salvo imposio legal, o reconhecimento de
firma somente ser exigido quando houver dvida
de autenticidade.
3 A autenticao de documentos exigidos em cpia
poder ser feita pelo rgo administrativo.

A alternativa d est errada. Os atos do rgo, dentre


outros, devem ser praticados no prazo de cinco dias, se no houver
disposio especfica em contrrio, conforme se depreende do art. 24,
que assim dispe:
Art. 24. Inexistindo disposio especfica, os atos do rgo ou
autoridade responsvel pelo processo e dos administrados que
dele participem devem ser praticados no prazo de cinco dias,
salvo motivo de fora maior.
Pargrafo nico. O prazo previsto neste artigo pode ser
dilatado at o dobro, mediante comprovada justificao.

A alternativa e est errada. Os atos do processo devem


realizar-se em dias teis, no horrio normal de funcionamento das
reparties.

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Art. 23. Os atos do processo devem realizar-se em dias teis,


no horrio normal de funcionamento da repartio na qual
tramitar o processo.

Com efeito, observe que no h exceo quanto a pratica


em dias teis. Todavia, quanto ao horrio possvel o adiamento a fim
de no prejudicar o curso regular do processo, conforme pargrafo
nico do art. 23, assim expresso:
Pargrafo nico. Sero concludos depois do horrio normal os
atos j iniciados, cujo adiamento prejudique o curso regular
do procedimento ou cause dano ao interessado ou
Administrao.

Gabarito: A.

34.

(ANALISTA

JUDICIRIO JUDICIRIA TRE/PE

FCC/2011) Nos termos da Lei n 9.784/1999, que regula o


processo administrativo no mbito da Administrao Pblica
Federal, os atos do processo administrativo no dependem de
forma determinada seno quando a lei expressamente a exigir.
Sobre o tema, correto afirmar:
a) Salvo imposio legal, o reconhecimento de firma somente ser
exigido quando houver dvida de autenticidade.
b) A autenticao de documentos exigidos em cpia no poder ser
feita pelo rgo administrativo.
c) Os atos do processo no podem, em qualquer hiptese, ser
concludos depois do horrio normal de funcionamento da repartio.
d) Inexistindo disposio especfica, os atos do rgo ou autoridade
responsvel pelo processo e dos administrados que dele participem
devem ser praticados no prazo de quinze dias.
e) Os
atos
do
processo
administrativo
devem
realizar-se
exclusivamente na sede do rgo, sob pena de serem considerados
inexistentes.

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Comentrio:
A alternativa a est correta. Conforme 2 do art. 22,
salvo imposio legal, o reconhecimento de firma somente ser exigido
quando houver dvida de autenticidade do documento.
A alternativa b est errada. A autenticao de
documentos exigidos em cpia poder ser feita pelo rgo
administrativo (art. 22, 3).
A alternativa c est errada. Como regra, os atos do
processo devem ser realizados no horrio normal. Porm, podem ser
concludos depois do horrio normal de funcionamento da repartio
os atos j iniciados a fim de no prejudicar o andamento do processo
ou o interessado ou Administrao, conforme o seguinte:
Art. 23. Os atos do processo devem realizar-se em dias teis,
no horrio normal de funcionamento da repartio na qual
tramitar o processo.
Pargrafo nico. Sero concludos depois do horrio normal os
atos j iniciados, cujo adiamento prejudique o curso regular
do procedimento ou cause dano ao interessado ou
Administrao.

A alternativa d est errada. Inexistindo disposio


especfica, os atos do rgo ou autoridade responsvel pelo processo
e dos administrados que dele participem devem ser praticados no prazo
de cinco dias.
Art. 24. Inexistindo disposio especfica, os atos do rgo ou
autoridade responsvel pelo processo e dos administrados que
dele participem devem ser praticados no prazo de cinco dias,
salvo motivo de fora maior.
Pargrafo nico. O prazo previsto neste artigo pode ser
dilatado at o dobro, mediante comprovada justificao.

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A alternativa e est errada. Conforme art. 25, da Lei


de Processo, os atos do processo devem realizar-se preferencialmente
na sede do rgo, cientificando-se o interessado se outro for o local de
realizao.
Gabarito: A.

35.

(ANALISTA JUDICIRIO JUDICIRIA TRE/AP

FCC/2011) Inexistindo disposio especfica, em regra, os atos


do rgo ou autoridade responsvel pelo processo e dos
administrados que dele participem devem ser praticados no
prazo de
a) cinco dias, improrrogveis.
b) dez dias prorrogado por mais dez, mediante
justificao.
c) vinte dias, improrrogveis.
d) cinco dias prorrogado pelo dobro, mediante

comprovada

comprovada

justificao.
e) quarenta e oito horas, improrrogveis.
Comentrio:
Nos termos do art. 24 da Lei n 9.784/99, inexistindo
disposio especfica, os atos do rgo ou autoridade responsvel pelo
processo e dos administrados que dele participem devem ser
praticados no prazo de cinco dias, salvo motivo de fora maior,
podendo ser
justificao.

prorrogado

at

dobro,

mediante

comprovada

Gabarito: D

36.

(ANALISTA JUDICIRIO EXECUO DE MANDADOS

TRF 5 REGIO FCC/2008) No tocante instruo do


processo, de acordo com a Lei no 9.784/99, os interessados

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sero intimados de prova ou diligncia ordenada, com meno


de data, hora e local de realizao, com antecedncia mnima
de
(A) quinze dias teis.
(B) cinco dias teis.
(C) dez dias corridos.
(D) quinze dias corridos.
(E) trs dias teis.
Comentrio:
De acordo com o art. 26, pargrafo 2, o prazo ser de
03 (trs) dias teis. Vejamos:
Art. 26. O rgo competente perante o qual tramita o processo
administrativo determinar a intimao do interessado para
cincia de deciso ou a efetivao de diligncias.
2 A intimao observar a antecedncia mnima de trs dias
teis quanto data de comparecimento.

A propsito, vamos aproveitar para verificar quais so os


requisitos necessrios que devero constar da intimao, nos termos
do art. 26, 1, que assim determina:
1 A intimao dever conter:
I identificao do intimado e nome do rgo ou entidade
administrativa;
II finalidade da intimao;
III data, hora e local em que deve comparecer;
IV se o intimado deve comparecer pessoalmente, ou fazerse representar;
V

informao

da

continuidade

do

processo

independentemente do seu comparecimento;


VI indicao dos fatos e fundamentos legais pertinentes.

Gabarito: E

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37.

(ANALISTA JUDICIRIO EXECUO DE MANDADOS

TRF 5 REGIO FCC/2008) No tocante comunicao dos


atos, de acordo com a Lei no 9.784/99 a intimao, no caso de
interessados indeterminados, desconhecidos ou com domiclio
indefinido, deve ser efetuada por meio de
(A) via postal com aviso de recebimento.
(B) publicao oficial.
(C) telegrama.
(D) via postal simples.
(E) mandado.
Comentrio:
A Lei de Processo Administrativo estabelece a
comunicao dos atos por meio de intimao, a qual poder ser dada
com cincia nos prprios autos do processo administrativo, ou por meio
de correio (via postal), se o interessado conhecido, determinado.
No entanto, se no for determinado, for desconhecido ou
no sendo conhecido seu domiclio, a intimao ser por publicao em
meio oficial.
Gabarito: B

38.

(TCNICO JUDICIRIO TRE/PE FCC/2011) No que

concerne comunicao dos atos do processo administrativo


na Administrao Pblica Federal correto afirmar:
a) vedada, em qualquer caso, a intimao por meio de publicao
oficial de deciso em processo administrativo.
b) O desatendimento da intimao gera a renncia a direito pelo
administrado.
c) A intimao observar a antecedncia mnima de cinco dias teis
quanto data de comparecimento.

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d) O desatendimento da intimao importa o reconhecimento da


verdade dos fatos.
e) As intimaes sero nulas quando feitas sem observncia das
prescries legais, mas o comparecimento do administrado supre sua
falta ou irregularidade.
Comentrio:
A alternativa a est errada. No vedada a intimao
por meio de publicao oficial de deciso em processo administrativo.
Isso ocorrer quando o interessado no for determinado, for
desconhecido ou no sendo conhecido seu domiclio.
A alternativa b est errada. O desatendimento da
intimao no gera a renncia a direito pelo administrado.
Art. 27. O desatendimento da intimao no importa o
reconhecimento da verdade dos fatos, nem a renncia a direito
pelo administrado.

A alternativa c est errada. A intimao observar a


antecedncia mnima de trs dias teis quanto data de
comparecimento.
A alternativa d est errada. O desatendimento da
intimao no importa o reconhecimento da verdade dos fatos.
Assim, a alternativa e est correta. De fato, as
intimaes sero nulas quando feitas sem observncia das prescries
legais, mas o comparecimento do administrado supre sua falta ou
irregularidade, conforme o seguinte:
Art. 26.
5 As intimaes sero nulas quando feitas sem observncia
das

prescries

legais,

mas

comparecimento

do

administrado supre sua falta ou irregularidade.

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Gabarito: E.

39.

(ANALISTA JUDICIRIO CONTABILIDADE TRE/AP

FCC/2011) Romilda, interessada em processo administrativo


no mbito da Administrao Pblica Direta. Neste processo foi
intimada para comparecer em determinada diligncia na
vspera de sua realizao. Neste caso,
a) a Lei no 9.784/99 foi desrespeitada, tendo em vista que a intimao
observar a antecedncia mnima de cinco dias teis quanto data de
comparecimento.
b) Romilda dever comparecer em razo da legalidade de sua
intimao, uma vez que a Lei no 9.784/99 prev que esta poder
ocorrer at a vspera da data de comparecimento.
c) a Lei no 9.784/99 foi desrespeitada, tendo em vista que a intimao
observar a antecedncia mnima de trs dias teis quanto data de
comparecimento.
d) a Lei no 9.784/99 foi desrespeitada, tendo em vista que a
observar a antecedncia mnima de dez dias teis quanto
comparecimento.
e) a Lei no 9.784/99 foi desrespeitada, tendo em vista que a
observar a antecedncia mnima de quarenta e oito horas
comparecimento.

intimao
data de
intimao
data de

Comentrio:
De acordo com o art. 26 da Lei n 9.784/99, o rgo
competente perante o qual tramita o processo administrativo
determinar a intimao do interessado para cincia de deciso ou a
efetivao de diligncias.
Com efeito, a intimao observar a antecedncia
mnima de trs dias teis quanto data de comparecimento,
conforme 2 do art. 26.

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Gabarito: C

40.

(ANALISTA JUDICIRIO TECNOLOGIA TRT 4 REGIO

FCC/2011) As atividades de instruo destinadas a averiguar


e comprovar os dados necessrios a tomada de deciso devem
atender a certos requisitos. E, no que se refere consulta e
audincia pblica, correto afirmar que,
a) vedada aos rgos e entidades administrativas, em qualquer
hiptese, o estabelecimento de outros meios de participao de
administrados.
b) os resultados da audincia pblica devem ser apresentados com a
indicao do procedimento adotado, condio desnecessria quando
tratar-se de consulta pblica.
c) tendo em vista a natureza informal da consulta pblica, so
admitidas no processo administrativo quaisquer espcies de provas,
inclusive as obtidas por meio ilcitos.
d) a consulta pblica cabvel em todas as matrias do processo, ainda
que envolvam assuntos de matria individual, salvo os de natureza
difusa em razo das peculiaridades da consulta e da audincia pblica.
e) os rgos e entidades administrativas, em matria relevante,
podero estabelecer outros meios de participao de administrados,
diretamente ou por meio de associaes legalmente reconhecidas.
Comentrio:
importante dizer que a Lei n 9.784/99 estabeleceu
procedimento para que a coletividade possa participar das decises
administrativas.
Nesse sentido, quando a matria do processo envolver
assunto de interesse geral, o rgo competente poder, mediante
despacho motivado, abrir perodo de consulta pblica para
manifestao de terceiros, antes da deciso do pedido, se no houver
prejuzo para a parte interessada, conforme art. 31 da Lei n 9.784/99,
que assim prev:

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Art. 31. Quando a matria do processo envolver assunto de


interesse geral, o rgo competente poder, mediante
despacho motivado, abrir perodo de consulta pblica para
manifestao de terceiros, antes da deciso do pedido, se no
houver prejuzo para a parte interessada.
1 A abertura da consulta pblica ser objeto de divulgao
pelos meios oficiais, a fim de que pessoas fsicas ou jurdicas
possam

examinar

os

autos,

fixando-se

prazo

para

oferecimento de alegaes escritas.


2 O comparecimento consulta pblica no confere, por si,
a condio de interessado do processo, mas confere o direito
de obter da Administrao resposta fundamentada, que
poder ser comum a todas as alegaes substancialmente
iguais.

Ademais, conforme o art. 32, antes da tomada de


deciso, a juzo da autoridade, diante da relevncia da questo, poder
ser realizada audincia pblica para debates sobre a matria do
processo.
Em todo caso, poder ser utilizado outros meios de
participao de administrados, seja diretamente ou por de
organizaes ou associaes representativas, conforme art. 33, que
assim expressa:
Art. 33. Os rgos e entidades administrativas, em matria
relevante, podero estabelecer outros meios de participao
de administrados, diretamente ou por meio de organizaes e
associaes legalmente reconhecidas.

Assim, a alternativa a est errada, porque NO


vedada aos rgos e entidades administrativas, em qualquer hiptese,
o estabelecimento de outros meios de participao de administrados.

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A alternativa b est errada na medida em que os


resultados da audincia pblica devem ser apresentados com a
indicao do procedimento adotado, conforme art. 34, verbis:
Art. 34. Os resultados da consulta e audincia pblica e de
outros meios de participao de administrados devero ser
apresentados com a indicao do procedimento adotado.

A alternativa c est errada. que somente so


admitidas no processo as provas lcitas.
Art. 30. So inadmissveis no processo administrativo as
provas obtidas por meios ilcitos.

A alternativa d est errada porque a consulta pblica


cabvel em quando a matria do processo envolver interesse geral.
Gabarito: E

41.

(ANALISTA JUDICIRIO JUDICIRIO TRF 5 REGIO

FCC/2008) No tocante instruo do processo, de acordo com


a Lei no 9.784/99, quando deva ser obrigatoriamente ouvido
um rgo consultivo, o parecer dever ser emitido, salvo norma
especial ou comprovada necessidade de maior prazo, no prazo
mximo de
(A) trs dias.
(B) cinco dias.
(C) sete dias.
(D) dez dias.
(E) quinze dias.
Comentrio:
Disposio expressa da Lei n 9.784/99, consoante
artigo 42, que assim determina:

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Art. 42. Quando deva ser obrigatoriamente ouvido um rgo


consultivo, o parecer dever ser emitido no prazo
mximo

de

quinze

dias,

salvo

norma

especial

ou

comprovada necessidade de maior prazo.

Com efeito, se referido parecer, obrigatrio, ainda for


vinculante, e deixar de se apresentado no prazo fixado, o processo
ficar sobrestado (no ter seguimento) at a apresentao,
responsabilizando-se quem der causa ao atraso, conforme 1 do art.
42, da Lei n 9.784/99.
Por outro lado, se o parecer for obrigatrio, mas no for
vinculante, e no for apresentado no prazo fixado, o processo poder
ter seguimento e ser decidido com sua dispensa, sem prejuzo da
responsabilidade de quem se omitiu.
Portanto,

prazo

para

apresentao

de

parecer

obrigatrio de 15 (quinze) dias.


Gabarito: E.

42.

(TCNICO JUDICIRIO TRE/TO FCC/2011) Quanto ao

Processo
Administrativo
Disciplinar
no
mbito
da
Administrao Pblica Federal (Lei 9.784/99), correto
afirmar que
a) a motivao das decises de rgos colegiados e comisses ou de
decises orais, no constar da respectiva ata ou de termo escrito.
b) o indeferimento de alegao de suspeio de servidor ou autoridade,
poder ser objeto de recurso, sem efeito suspensivo.
c) os prazos comeam a correr a partir da data da sua edio,
incluindo-se na contagem o dia do comeo e excluindo-se o do
vencimento.
d) os atos administrativos devero ser motivados, salvo quando
decidam recursos administrativos ou decorram de reexame de ofcio.

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e) podem ser objeto de delegao, alm de outros, a edio de atos de


carter normativo.
Comentrio:
A alternativa a est errada. Devemos observar que a
motivao das decises de rgos colegiados e comisses ou de
decises orais, dever constar da respectiva ata ou de termo escrito,
conforme art. 50, 3, Lei n 9.784/99:
3 A motivao das decises de rgos colegiados e
comisses ou de decises orais constar da respectiva ata ou
de termo escrito.

A alternativa c est errada, pois os prazos comeam a


correr a partir da data de cientificao do administrado, excluindo-se o
dia do comeo e incluindo-se o do vencimento.
A alternativa d est errada. De fato, os atos
administrativos devero ser motivados, inclusive quando decidam
recursos administrativos ou decorram de reexame de ofcio, conforme
art. 50, que assim expressa:
Art. 50. Os atos administrativos devero ser motivados,
com indicao dos fatos e dos fundamentos jurdicos,
quando:
I neguem, limitem ou afetem direitos ou interesses;
II imponham ou agravem deveres, encargos ou sanes;
III decidam processos administrativos de concurso ou
seleo pblica;
IV dispensem ou declarem a inexigibilidade de processo
licitatrio;
V decidam recursos administrativos;
VI decorram de reexame de ofcio;

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VII deixem de aplicar jurisprudncia firmada sobre a questo


ou discrepem de pareceres, laudos, propostas e relatrios
oficiais;
VIII

importem

anulao,

revogao,

suspenso

ou

convalidao de ato administrativo.

A alternativa e est errada, na medida em que no


pode ser objeto de delegao a edio de atos de carter normativo,
conforme art. 13 da Lei n 9.784/99.
Assim, a alternativa b a correta. Com efeito, o
indeferimento de alegao de suspeio de servidor ou autoridade,
poder ser objeto de recurso, sem efeito suspensivo, conforme art. 21,
que assim dispe:
Art. 21. O indeferimento de alegao de suspeio poder ser
objeto de recurso, sem efeito suspensivo.

Gabarito: B

43.

(ANALISTA JUDICIRIO JUDICIRIA TRT 19 REGIO

FCC/2008) Rogrio, na qualidade de um dos interessados e


mediante manifestao escrita, desistiu totalmente de seu
pedido, objeto de processo administrativo perante a
administrao pblica federal. Nesse caso, a desistncia de
Rogrio:
a) prejudica sempre o prosseguimento do processo porque se estende
aos demais interessados.
b) atinge somente a quem a tenha formulado.
c) no tem validade por haver vrios interessados, o que questo de
ordem pblica.
d) implica suspenso do processo porque o objeto da deciso tornouse prejudicado ou intil.
e) atinge irremediavelmente o processo, que dever ser extinto por
motivo de convenincia ou oportunidade.

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Comentrio:
A alternativa a est errada, pois a renncia poder ou
no prejudicar o prosseguimento do processo (visto que a
Administrao poder prosseguir com o seu curso), e no se estende
aos demais interessados.
Art. 51. O interessado poder, mediante manifestao escrita,
desistir total ou parcialmente do pedido formulado ou, ainda,
renunciar a direitos disponveis.
1 Havendo vrios interessados, a desistncia ou
renncia atinge somente quem a tenha formulado.
2 A desistncia ou renncia do interessado, conforme
o caso, no prejudica o prosseguimento do processo, se
a Administrao considerar que o interesse pblico
assim o exige.

A alternativa b est correta, pois a renncia somente


atinge a quem a tenha formulado.
Alternativa c est errada, conforme ressaltado, a
renncia de um no alcana os demais e se a questo for de ordem
pblica poder a prpria Administrao dar curso normal ao processo.
Alternativa d est errada, porque se o objeto da
deciso tornou-se prejudicado ou intil, o processo ser declarado
extinto, conforme art. 52.
Art. 52. O rgo competente poder declarar extinto o
processo quando exaurida sua finalidade ou o objeto da
deciso se tornar impossvel, intil ou prejudicado por fato
superveniente.

Alternativa e est errada, porque poder ser extinto ou


no, ou seja, poder a Administrao Pblica prosseguir com o

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processo quando o interesse pblico assim o indicar e neste caso no


haver avaliao de convenincia ou oportunidade, pois se tratar de
ato vinculado.
Gabarito: B.

44.

(ANALISTA JUDICIRIO EXECUO DE MANDADOS

TRF 1 REGIO FCC/2011) No que concerne desistncia e


outras formas de extino do processo administrativo no
mbito da Administrao Pblica Federal, correto afirmar:
a) O interessado poder, mediante manifestao escrita, renunciar a
direitos disponveis e indisponveis.
b) O interessado poder, mediante manifestao escrita ou oral,
desistir total ou parcialmente do pedido formulado.
c) A desistncia do interessado, conforme o caso, prejudica o
prosseguimento do processo, ainda que a Administrao considere que
o interesse pblico exija sua continuidade.
d) O rgo competente no poder declarar extinto o processo quando
o objeto da deciso se tornar intil por fato superveniente, devendo,
nessa hiptese, levar o feito at seu trmino, com deciso de mrito.
e) Havendo vrios interessados, a desistncia ou renncia atinge
somente quem a tenha formulado.
Comentrio:
A alternativa a est errada, pois somente poder haver
a renncia quanto a direitos disponveis.
A alternativa b est errada. A desistncia dever ser
sempre por escrito, conforme art. 51:
Art. 51. O interessado poder, mediante manifestao escrita,
desistir total ou parcialmente do pedido formulado ou, ainda,
renunciar a direitos disponveis.

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A alternativa c est errada. que a desistncia do


interessado no prejudica o prosseguimento do processo, se a
Administrao considerar que o interesse pblico exija sua
continuidade.
Art. 51.
2 A desistncia ou renncia do interessado, conforme o
caso, no prejudica o prosseguimento do processo, se a
Administrao considerar que o interesse pblico assim o
exige.

A alternativa d tambm est errada. Primeiro, o rgo


competente poder declarar extinto o processo quando o objeto da
deciso se tornar intil por fato superveniente. E, ademais, nesta
hiptese no haver deciso de mrito.
Art. 52. O rgo competente poder declarar extinto o
processo quando exaurida sua finalidade ou o objeto da
deciso se tornar impossvel, intil ou prejudicado por fato
superveniente.

Assim, a alternativa e a correta. De fato, havendo


vrios interessados, a desistncia ou renncia atinge somente quem a
tenha formulado, conforme 1 do art. 51 da Lei n 9.784/99.
Gabarito: E

45.

(FCC/2012 MPE/AP ANALISTA MINISTERIAL) Tina,

interessada
em
determinado
processo
administrativo,
requereu, por escrito, a desistncia total do pedido formulado
no mesmo. Tendo em vista a existncia de vrios interessados
no mencionado processo, e nos termos da Lei no 9.784/1999,
a) a desistncia de Tina atingir todos os interessados.
b) no cabvel a desistncia total, mas sim a parcial.

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c) a desistncia de Tina no prejudicar o prosseguimento do processo,


se a Administrao considerar que o interesse pblico assim o exige.
d) no cabvel a desistncia, total ou parcial, do pedido formulado
por Tina.
e) a desistncia do pedido de Tina no possvel neste caso pois, para
ser vlida, deve ser formulada por todos os interessados.
Comentrio:
Como se observa do art. 51, 2, a desistncia de Tina
no prejudicar o prosseguimento do processo, se a Administrao
considerar que o interesse pblico assim o exige.
Gabarito: C.

46. (FCC/2012 TRF 2 REGIO ANALISTA JUDICIRIO


ADMINISTRATIVA) Nos processos administrativos no mbito
da Administrao Pblica Federal, o interessado poder desistir
do pedido formulado,
a) parcialmente apenas ou, ainda, renunciar a quaisquer direitos,
mediante manifestao escrita ou verbal.
b) total ou parcialmente, mediante manifestao escrita, vedada a
renncia a direitos disponveis.
c) totalmente apenas ou, ainda, renunciar a direitos indisponveis,
mediante manifestao escrita.
d) total ou parcialmente ou, ainda, renunciar a direitos disponveis,
mediante manifestao escrita.
e) totalmente ou, ainda, renunciar a direitos indisponveis, mediante
manifestao escrita ou verbal.
Comentrio:
O interessado poder desistir do pedido formulado, total
ou parcialmente ou, ainda, renunciar a direitos disponveis, mediante
manifestao escrita, conforme prev o art. 51, assim expresso:

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Art. 51. O interessado poder, mediante manifestao escrita,


desistir total ou parcialmente do pedido formulado ou, ainda,
renunciar a direitos disponveis.

Gabarito: D.

47.

(FCC/2012

TRE/PR

ANALISTA

JUDICIRIO

ADMINISTRATIVA) Iniciado o processo administrativo por


provocao do interessado, este
a) no poder desistir do pedido, ainda que renuncie aos direitos
invocados no processo.
b) no poder desistir do pedido se houver mais interessados no
processo, sob pena de influenciar a deciso.
c) poder desistir do pedido, no atingindo os direitos dos demais
interessados.
d) poder desistir do pedido, no podendo a administrao prosseguir
com o processo por motivo de interesse pblico.
e) poder desistir do processo, mas no renunciar a qualquer direito,
ainda que disponvel.
Comentrio:
O interessado poder desistir do pedido, no atingindo
os direitos dos demais interessados, conforme o seguinte:
Art. 51. O interessado poder, mediante manifestao escrita,
desistir total ou parcialmente do pedido formulado ou, ainda,
renunciar a direitos disponveis.
1 Havendo vrios interessados, a desistncia ou
renncia atinge somente quem a tenha formulado.

Gabarito: C.

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48.

(TCNICO JUDICIRIO ADMINISTRATIVA TRT 19

REGIO FCC/2008) Dario, titular de cargo efetivo na


administrao federal, oficiando em processo administrativo e
designado para analisar a legitimidade para a interposio de
um recurso administrativo, dever ter conhecimento de que no
tem legitimidade para tanto:
a) as associaes, quanto aos direitos difusos.
b) os cidados, quanto aos interesses difusos.
c) aqueles cujos direitos forem indiretamente afetados pela deciso
recorrida.
d) os titulares de interesses que forem parte nesse processo.
e) as organizaes, no tocante a direitos ou interesses individuais.
Comentrio:
Novamente temos uma questo em que se cobra a
literalidade do dispositivo legal. Tambm, em termos de legislao
especfica, como a Lei n 9.784/99 no h muito ao que fugir, salvo
alguma jurisprudncia que implique em algum caso prtico.
Assim, conforme dispe o artigo 58 da Lei de Processo
Administrativo, tm legitimidade para interpor recurso:
a) parte processual (titulares de direitos e interesses que
forem parte no processo); b) terceiros interessados (aqueles
cujos direitos ou interesses forem indiretamente afetados pela
deciso recorrida); c) representantes de interesses e direitos
coletivos (organizaes e associaes representativas, no
tocante a direitos e interesses coletivos); e, d) cidados ou
associaes, quanto a direitos ou interesses difusos.

Vale transcrever o artigo 58 da Lei de Processo


Administrativo, vejamos:
Art.

58.

Tm

legitimidade

para

interpor

recurso

administrativo:

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I os titulares de direitos e interesses que forem parte no


processo;
II aqueles cujos direitos ou interesses forem indiretamente
afetados pela deciso recorrida;
III as organizaes e associaes representativas, no
tocante a direitos e interesses coletivos;
IV os cidados ou associaes, quanto a direitos ou
interesses difusos.

Perceba o seguinte: a Lei deu tratamento diferente em


relao aos legitimados para iniciar o processo e os legitimados para
interposio de recurso. Fao uma tabela a fim de comparar os pontos.
Observe:
Direito

Iniciar

Recorrer

ou interesse
Individual

Titular que seja parte no processo

Coletivo

Organizaes

associaes

representativas
Difuso

As

pessoas

Organizaes

associaes

representativas

ou as

associaes

Cidados ou associaes

legalmente constitudas
Qualquer

Aqueles que, sem terem iniciado o

Aqueles

direito

processo, tm direitos ou interesses

interesses

que

afetados pela deciso recorrida

ou interesse

possam

ser

afetados

pela

cujos
forem

direitos

ou

indiretamente

deciso a ser adotada

Assim, no ter legitimidade recursal, as organizaes,


no tocante a direitos ou interesses individuais.
Gabarito: E.

49.

(TCNICO JUDICIRIO TRE/AL FCC/2010) Mriam, na

qualidade de parte e como titular de direitos, em processo


administrativo que tramita junto ao Tribunal Regional Eleitoral,

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interps recurso cabvel. Nesse caso, o recurso deve ser


conhecido, ainda que,
a) tenha ocorrido o exaurimento da esfera administrativa.
b) seus interesses sejam indiretamente afetados pela deciso
recorrida.
c) no seja detentora de legitimidade recursal.
d) o recurso tenha sido interposto fora do prazo legal.
e) o recurso tenha sido interposto perante rgo incompetente.
Comentrio:
O recurso no ser conhecido, conforme dispe o art. 63,
quando intempestivo (interposto fora do prazo), interposto para rgo
incompetente, ou por quem no seja legitimado, ou ainda que tenha
ocorrido o esgotamento da via administrativa, conforme o seguinte:
Art. 63. O recurso no ser conhecido quando interposto:
I fora do prazo;
II perante rgo incompetente;
III por quem no seja legitimado;
IV aps exaurida a esfera administrativa

Assim, dever ser conhecido quando os interesses da


recorrente sejam indiretamente afetados pela deciso recorrida,
conforme dispe o art. 58, inc. II, da Lei n 9.784/99.
Art.

58.

Tm

legitimidade

para

interpor

recurso

administrativo:
I os titulares de direitos e interesses que forem parte no
processo;
II aqueles cujos direitos ou interesses forem indiretamente
afetados pela deciso recorrida;
III as organizaes e associaes representativas, no
tocante a direitos e interesses coletivos;
IV os cidados ou associaes, quanto a direitos ou
interesses difusos.

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Gabarito: B

50.

(ANALISTA JUDICIRIO ARQUIVOLOGIA TRT 3

REGIO FCC/2009) De acordo com a Lei n 9.784, de 29 de


janeiro de 1999, tm legitimidade para interpor recurso
administrativo
a) os titulares de direitos e interesses que forem parte no processo,
em relao a direitos individuais, e, em se tratando de direitos difusos,
aqueles direta ou indiretamente afetados pela deciso recorrida.
b) apenas os titulares dos direitos e interesses que forem parte no
processo.
c) as associaes, no tocante a direitos individuais e interesses
coletivos.
d) apenas os titulares dos direitos e interesses que forem parte no
processo e, em relao a interesses difusos e coletivos, o Ministrio
Pblico.
e) os titulares dos direitos e interesses que forem parte no processo,
bem como aqueles cujos direitos ou interesses forem indiretamente
afetados pela deciso recorrida.
Comentrio:
Conforme observamos acerca do que dispe o art. 58 da
Lei n 9.784/99, tm legitimidade recursal, os seguintes:

Titulares de direitos e interesses que forem parte no


processo;

Aqueles

cujos

direitos

ou

interesses

forem

indiretamente afetados pela deciso recorrida;

Organizaes e associaes representativas, no


tocante a direitos e interesses coletivos;

Cidados ou associaes, quanto a direitos ou


interesses difusos.

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Gabarito: E.

51.

(TCNICO JUDICIRIO TRE/RN FCC/2011) No que

concerne ao processo administrativo:


a) O recurso ser dirigido autoridade que proferiu a deciso, a qual,
se no a reconsiderar no prazo de dez dias, o encaminhar autoridade
superior.
b) O processo administrativo, de que resulte sano, poder ser revisto
a qualquer tempo, apenas por pedido expresso da parte interessada,
desde que surjam fatos novos que justifiquem a inadequao da
sano aplicada.
c) Em regra, a interposio de recurso administrativo depende de
cauo.
d) O recurso administrativo tramitar no mximo por duas instncias
administrativas, salvo disposio legal diversa.
e) Tem legitimidade para interpor recurso administrativo aquele cujo
direito ou interesse for indiretamente afetado pela deciso recorrida.
Comentrio:
A alternativa a est errada porque o recurso ser
dirigido autoridade que proferiu a deciso, a qual, se no a
reconsiderar no prazo de cinco dias, o encaminhar autoridade
superior.
A alternativa b est errada, na medida em que o
processo administrativo, de que resulte sano, poder ser revisto a
qualquer tempo, de ofcio ou a pedido da parte interessada, desde
que surjam fatos novos que justifiquem a inadequao da sano
aplicada.
A alternativa c est errada, porque, em regra, a
interposio de recurso administrativo no depende de cauo.

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E, a alternativa d tambm est errada. O recurso


administrativo
tramitar
no
mximo
por
trs
instncias
administrativas, salvo disposio legal diversa.
Por isso, a alternativa e a correta, pois tem
legitimidade para interpor recurso administrativo aquele cujo direito ou
interesse for indiretamente afetado pela deciso recorrida.
Gabarito: E

52.

(ANALISTA JUDICIRIO JUDICIRIA TRE/AP

FCC/2011) De acordo com a Lei n 9.784/99, o recurso


administrativo
a) dever ser interposto no prazo de quinze dias, contado a partir da
cincia ou divulgao oficial da deciso recorrida, salvo disposio legal
especfica.
b) ser dirigido autoridade que proferiu a deciso, a qual, se no a
reconsiderar no prazo de quarenta e oito horas, o encaminhar
autoridade superior.
c) tramitar no mximo por duas instncias administrativas, salvo
disposio legal diversa.
d) dever ser decidido no prazo mximo de noventa dias, a partir do
recebimento dos autos pelo rgo competente, quando a lei no fixar
prazo diferente.
e) poder ser interposto, dentre outros, por organizaes e
associaes representativas, no tocante a direitos e interesses
coletivos e por cidados ou associaes, quanto a direitos ou interesses
difusos.
Comentrio:
De acordo com o art. 56 da Lei n 9.784/99, das decises
administrativas cabe recurso, em face de razes de legalidade e de
mrito, o qual ser dirigido autoridade que proferiu a deciso, a qual,

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se no a reconsiderar no prazo de cinco dias, o encaminhar


autoridade superior.
Observemos que o recurso tramitar por no mximo trs
instncias, sendo legitimado a interp-lo os seguintes:
Art.

58.

Tm

legitimidade

para

interpor

recurso

administrativo:
I os titulares de direitos e interesses que forem parte no
processo;
II aqueles cujos direitos ou interesses forem indiretamente
afetados pela deciso recorrida;
III as organizaes e associaes representativas, no
tocante a direitos e interesses coletivos;
IV os cidados ou associaes, quanto a direitos ou
interesses difusos.

Ademais, conforme art. 59, o prazo para interposio do


recurso de dez dias, contado a partir da cincia ou divulgao oficial
da deciso recorrida.
Portanto, as alternativas a, b, c, e d esto
erradas, primeiro porque o prazo de dez dias. Segundo porque o
prazo para reconsiderao de cinco dias. Quanto a alternativa c
est errada, porque o recurso tramitar por no mximo trs instncias.
E, a d porque o recurso dever ser decidido em trinta dias.
Assim, a alternativa e est correta, porque o recurso
poder ser interposto, dentre outros, por organizaes e associaes
representativas, no tocante a direitos e interesses coletivos e por
cidados ou associaes, quanto a direitos ou interesses difusos.
Gabarito: E.

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53.

(ANALISTA JUDICIRIO ADMINISTRATIVA TRE/RN

FCC/2011) No processo administrativo,


a) se o recorrente alegar que a deciso administrativa contraria
enunciado de smula vinculante, no caber autoridade prolatora da
deciso impugnada, se no a reconsiderar, explicitar razes de
aplicabilidade ou no da smula, cabendo tal atribuio apenas ao
rgo competente para decidir o recurso.
b) quando a lei no fixar prazo diferente, o recurso administrativo
dever ser decidido no prazo mximo de noventa dias, a partir do
recebimento dos autos pelo rgo competente.
c) o recurso interpe-se por meio de requerimento no qual o recorrente
dever expor os fundamentos do pedido de reexame, no podendo,
nessa fase processual, juntar documentos.
d) os cidados no tm legitimidade para interpor recurso
administrativo sobre direitos difusos, sendo legitimadas, nessa
hiptese, apenas as associaes.
e) o recurso no ser conhecido quando interposto perante rgo
incompetente.
Comentrio:
A alternativa a est errada. Nos termos do 3 do art.
56, caso o recorrente alegue que a deciso administrativa contrariou
enunciado de smula vinculante, caber autoridade prolatora da
deciso impugnada, se no a reconsiderar, explicitar razes de
aplicabilidade ou no da smula, conforme o seguinte:
Art. 56. Das decises administrativas cabe recurso, em face
de razes de legalidade e de mrito.
3 Se o recorrente alegar que a deciso administrativa
contraria enunciado da smula vinculante, caber autoridade
prolatora da deciso impugnada, se no a reconsiderar,
explicitar, antes de encaminhar o recurso autoridade
superior, as razes da aplicabilidade ou inaplicabilidade da
smula, conforme o caso. (Includo pela Lei n 11.417, de
2006).

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A alternativa b est errada, porque o prazo para


deciso de recurso administrativo de 30 dias, conforme art. 59, 1,
assim expresso:
Art. 59. Salvo disposio legal especfica, de dez dias o prazo
para interposio de recurso administrativo, contado a partir
da cincia ou divulgao oficial da deciso recorrida.
1 Quando a lei no fixar prazo diferente, o recurso
administrativo dever ser decidido no prazo mximo de
trinta dias, a partir do recebimento dos autos pelo rgo
competente.
2 O prazo mencionado no pargrafo anterior poder ser
prorrogado por igual perodo, ante justificativa explcita.

A alternativa c est errada. De fato, o recurso interpese por meio de requerimento no qual o recorrente dever expor
os fundamentos do pedido de reexame. Podendo, nessa fase
processual, juntar documentos.
Art. 60. O recurso interpe-se por meio de requerimento no
qual o recorrente dever expor os fundamentos do pedido de
reexame,

podendo

juntar

os

documentos

que

julgar

convenientes.

A alternativa d est errada. que os cidados e as


associaes tm legitimidade para interpor recurso administrativo
sobre direitos difusos.
A alternativa e est correta. O recurso no ser
conhecido quando interposto perante rgo incompetente, conforme
art. 63, assim expresso:
Art. 63. O recurso no ser conhecido quando interposto:
I fora do prazo;
II perante rgo incompetente;

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III por quem no seja legitimado;


IV aps exaurida a esfera administrativa.

Gabarito: E

54.

(ACE TCE/AM FCC/2012) Autoridade administrativa

proferiu deciso que contrariou pretenso de determinado


cidado. De acordo com a Lei no 9.784/99, que disciplina o
processo administrativo no mbito da Administrao Pblica
federal, referido cidado poder
a) apresentar recurso autoridade que proferiu a deciso, o qual ser,
obrigatoriamente, recebido com efeito suspensivo.
b) interpor recurso perante a autoridade superior quela que proferiu
a deciso, somente sendo conferido efeito suspensivo mediante
depsito de cauo.
c) apresentar, simultaneamente, pedido de reconsiderao
autoridade que proferiu a deciso e recurso autoridade superior,
ambos sem efeito suspensivo.
d) apresentar recurso ao rgo competente, o qual, uma vez
indeferido, impede a reviso de ofcio do ato.
e) interpor recurso perante o rgo competente, que poder modificar
a deciso recorrida inclusive gerando gravame para o recorrente que,
nesse caso, dever ser cientificado para que formule suas alegaes
antes da deciso.

Comentrio:
A alternativa a est errada. O recurso ser apresentado
autoridade que proferiu a deciso. No entanto, o recurso no tem
efeito suspensivo, salvo previso legal em contrrio, conforme
estabelece o art. 61 da Lei n 9.784/99:
Art. 61. Salvo disposio legal em contrrio, o recurso no tem
efeito suspensivo.

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A alternativa b est errada. O recurso dever ser


interposto perante a autoridade que proferiu a deciso, no se exigindo
cauo e no lhe sendo conferido efeito suspensivo:
Art. 56. Das decises administrativas cabe recurso, em face
de razes de legalidade e de mrito.
1 O recurso ser dirigido autoridade que proferiu a
deciso, a qual, se no a reconsiderar no prazo de cinco
dias, o encaminhar autoridade superior.
2 Salvo exigncia legal, a interposio de recurso
administrativo independe de cauo.

A alternativa c est errada. No necessrio


apresentar pedido de reconsiderao. Com a interposio do recurso,
a autoridade que proferiu a deciso exercer o juzo de reconsiderao
e caso no reconsidere que remeter o recurso autoridade superior.
A alternativa d est errada. A interposio de recurso
e seu eventual indeferimento, no impede que seja realizao a reviso
de ofcio pela Administrao.
A alternativa e est correta. De fato, o cidado poder
interpor recurso perante o rgo competente, que poder modificar a
deciso recorrida inclusive gerando gravame para o recorrente que,
nesse caso, dever ser cientificado para que formule suas alegaes
antes da deciso.
Art. 64. O rgo competente para decidir o recurso poder
confirmar, modificar, anular ou revogar, total ou parcialmente,
a deciso recorrida, se a matria for de sua competncia.
Pargrafo nico. Se da aplicao do disposto neste artigo
puder decorrer gravame situao do recorrente, este dever
ser cientificado para que formule suas alegaes antes da
deciso.

Gabarito: E.

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55.

(FCC/2012 TJ/RJ ANALISTA JUDICIRIO EXECUO

DE MANDADOS) De acordo com o disposto na Lei no 9.784/99


(Processo Administrativo), das decises proferidas em
processos administrativos cabe recurso administrativo
a) autoridade superior, no cabendo juzo de reconsiderao pela
autoridade que proferiu a deciso.
b) interposto somente pelos titulares de direitos e interesses que forem
parte no processo.
c) interposto pelas partes no processo ou por aqueles cujos direitos
sejam indiretamente afetados pela deciso.
d) autoridade que proferiu a deciso, que, se entender cabvel,
determinar o encaminhamento autoridade superior.
e) autoridade que proferiu a deciso, quando tiver sido interposto
pelo prprio interessado e autoridade superior, quando se tratar de
recurso de terceiro.
Comentrio:
A alternativa a est errada. O recurso interposto
diretamente para autoridade que proferiu a deciso, cabendo-lhe juzo
de reconsiderao, conforme art. 61, 1, da Lei n 9.784/99.
A alternativa b est errada. O recurso pode ser
interposto por outros legitimados, alm dos titulares de direitos e
interesses que forem parte no processo, conforme o seguinte:
Art.

58.

Tm

legitimidade

para

interpor

recurso

administrativo:
I - os titulares de direitos e interesses que forem parte no
processo;
II - aqueles cujos direitos ou interesses forem indiretamente
afetados pela deciso recorrida;
III - as organizaes e associaes representativas, no tocante
a direitos e interesses coletivos;

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IV - os cidados ou associaes, quanto a direitos ou


interesses difusos.

A alternativa c est correta. De acordo com o art. 58,


inc. II, o recurso pode ser interposto pelas partes no processo ou por
aqueles cujos direitos sejam indiretamente afetados pela deciso.
A alternativa d est errada. O recurso ser interposto
autoridade que proferiu a deciso, que, se no reconsiderar,
determinar o encaminhamento autoridade superior.
Art. 56. Das decises administrativas cabe recurso, em face
de razes de legalidade e de mrito.
1 O recurso ser dirigido autoridade que proferiu a
deciso, a qual, se no a reconsiderar no prazo de cinco
dias, o encaminhar autoridade superior.

A alternativa e est errada. O recurso ser sempre


interposto perante a autoridade que proferiu a deciso, conforme prev
o art. 56, 1, da Lei n 9.784/99.
Gabarito: C.

56.

(FCC/2012 TRE/PR TCNICO JUDICIRIO) De acordo

com o disposto na Lei no 9.784/99, das decises proferidas em


processos administrativos cabe recurso administrativo
a) autoridade superior, no cabendo juzo de reconsiderao pela
autoridade que proferiu a deciso.
b) interposto somente pelos titulares de direitos e interesses que forem
parte no processo.
c) interposto pelas partes no processo ou por aqueles cujos direitos
sejam indiretamente afetados pela deciso recorrida.
d) autoridade que proferiu a deciso, que, se entender cabvel,
determinar o encaminhamento autoridade superior.

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e) autoridade que proferiu a deciso, quando tiver sido interposto


pelo prprio interessado e autoridade superior, quando se tratar de
recurso de terceiros.
Comentrio:
Observe que esta questo exatamente igual questo
anterior. Por isso, a importncia fundamental em se realizar o maior
nmero de questes, vencendo a um s tempo a matria e o modo
como a banca procede na cobrana do contedo.
Ento, mais uma vez:
A alternativa a est errada. O recurso interposto
diretamente para autoridade que proferiu a deciso, cabendo-lhe juzo
de reconsiderao, conforme art. 61, 1, da Lei n 9.784/99.
A alternativa b est errada. O recurso pode ser
interposto por outros legitimados, alm dos titulares de direitos e
interesses que forem parte no processo, conforme o seguinte:
Art.

58.

Tm

legitimidade

para

interpor

recurso

administrativo:
I - os titulares de direitos e interesses que forem parte no
processo;
II - aqueles cujos direitos ou interesses forem indiretamente
afetados pela deciso recorrida;
III - as organizaes e associaes representativas, no tocante
a direitos e interesses coletivos;
IV - os cidados ou associaes, quanto a direitos ou
interesses difusos.

A alternativa c est correta. De acordo com o art. 58,


inc. II, o recurso pode ser interposto pelas partes no processo ou por
aqueles cujos direitos sejam indiretamente afetados pela deciso.

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A alternativa d est errada. O recurso ser interposto


autoridade que proferiu a deciso, que, se no reconsiderar,
determinar o encaminhamento autoridade superior.
Art. 56. Das decises administrativas cabe recurso, em face
de razes de legalidade e de mrito.
1 O recurso ser dirigido autoridade que proferiu a
deciso, a qual, se no a reconsiderar no prazo de cinco
dias, o encaminhar autoridade superior.

A alternativa e est errada. O recurso ser sempre


interposto perante a autoridade que proferiu a deciso, conforme prev
o art. 56, 1, da Lei n 9.784/99.
Gabarito: C.

57.

(FCC/2012

TRE/SP

ANALISTA

JUDICIRIO

ADMINISTRATIVA)
Determinado
cidado
apresentou
requerimento a rgo pblico, que restou indeferido pela
autoridade competente, de forma fundamentada e observado o
prazo legal para o exame do pleito. Ao tomar cincia da deciso,
o cidado, de acordo com a Lei n 9.784/1999, que regula o
processo administrativo no mbito federal,
a) no possui direito a recurso, podendo, contudo, impugnar o ato
judicialmente, com a interposio de mandado de segurana.
b) poder apresentar recurso, dirigido ao superior hierrquico daquele
que proferiu a deciso, mediante o oferecimento de cauo.
c) poder apresentar recurso, dirigido autoridade que proferiu a
deciso, que poder reconsider-la, no prazo de 5 dias, ou, em caso
negativo, encaminh-lo autoridade superior.
d) no possui direito a recurso, mas apenas a pedido de
reconsiderao, dirigido autoridade que praticou o ato, desde que
fundamentado em elementos novos ou adicionais em relao queles
que foram considerados na deciso original.

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e) poder apresentar recurso ou pedido de reconsiderao, no prazo


de 5 dias, autoridade que proferiu o ato ou ao superior hierrquico,
respectivamente, ao qual ser atribudo efeito suspensivo mediante o
recolhimento de cauo.
Comentrio:
O

cidado

poder

apresentar

recurso,

dirigido

autoridade que proferiu a deciso, que poder reconsider-la, no prazo


de 5 dias, ou, em caso negativo, encaminh-lo autoridade superior,
de acordo com o 1 do art. 56 da Lei n 9.784/99.
Art. 56. Das decises administrativas cabe recurso, em face
de razes de legalidade e de mrito.
1 O recurso ser dirigido autoridade que proferiu a
deciso, a qual, se no a reconsiderar no prazo de cinco
dias, o encaminhar autoridade superior.

Gabarito: C.

58. (FCC/2012 TRE/CE TCNICO JUDICIRIO) Claudio


parte em determinado processo administrativo, sendo seus
direitos atingidos por deciso administrativa proferida pela
Administrao Pblica Federal. Contra a referida deciso,
Claudio interps recurso administrativo, sem, no entanto,
prestar cauo. Nos termos da Lei no 9.784/1999,
a) Claudio no legitimado para interpor o recurso administrativo,
sendo assim, pouco importa a discusso atinente cauo.
b) a cauo sempre necessria interposio do recurso
administrativo, motivo pelo qual o recurso ser considerado deserto.
c) a interposio de recurso administrativo independe de cauo, salvo
exigncia legal nesse sentido.
d) a cauo jamais ser necessria interposio do recurso
administrativo, pois, do contrrio, caracterizaria exigncia contrria
aos princpios do processo administrativo.

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e) a exigncia de cauo ato discricionrio da Administrao Pblica;


logo, ela quem decidir acerca da necessidade ou no de sua
prestao.

Comentrio:

cauo

De acordo com o art. 56, 2, da Lei n 9.784/99, a


jamais ser necessria interposio do recurso

administrativo, pois, do contrrio, caracterizaria exigncia contrria


aos princpios do processo administrativo.
Outrossim, vale lembrar que foi editada a Smula
Vinculante n 21/STF que estabelece ser "inconstitucional a
exigncia de depsito ou arrolamento prvios de dinheiro ou
bens para admissibilidade de recurso administrativo".
Gabarito: D.

59.

(ANALISTA JUDICIRIO JUDICIRIA TRE/RN

FCC/2011) No que diz respeito ao processo administrativo


previsto na Lei n 9.784/99, correto afirmar:
a) o no conhecimento do recurso administrativo no impede a
Administrao de rever de ofcio o ato ilegal, ainda que ocorrida
precluso administrativa.
b) das decises administrativas cabe recurso, o qual somente poder
impugnar as razes de legalidade da deciso, isto , no se presta para
rediscusso de mrito.
c) salvo disposio legal especfica, de cinco dias o prazo para
interposio de recurso administrativo, contado a partir da cincia ou
divulgao oficial da deciso recorrida.
d) havendo justo receio de prejuzo de difcil ou incerta reparao
decorrente da execuo, a autoridade recorrida ou a imediatamente
superior poder, de ofcio ou a pedido, dar efeito suspensivo ao
recurso.

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e) interposto o recurso, o rgo competente para dele conhecer dever


intimar os demais interessados para que, no prazo de quinze dias teis,
apresentem alegaes.
Comentrio:
A alternativa a est errada porque o no conhecimento
do recurso administrativo no impede a Administrao de rever de
ofcio o ato ilegal, desde que no ocorrida precluso administrativa.
(art. 63, 2)
A alternativa b est errada. que das decises
administrativas cabe recurso, em razo de mrito ou de legalidade.
A alternativa c est errada, pois o prazo para
interposio do recurso de 10 (dez) dias, salvo disposio legal
especfica.
A alternativa e est errada, uma vez que interposto o
recurso, o rgo competente, para conhec-lo, dever intimar os
demais interessados para que, no prazo de cinco dias teis,
apresentem alegaes, conforme art. 62 da Lei n 9.784/99.
Assim, a alternativa d a correta, eis que, de fato,
havendo justo receio de prejuzo de difcil ou incerta reparao
decorrente da execuo, a autoridade recorrida ou a imediatamente
superior poder, de ofcio ou a pedido, dar efeito suspensivo ao
recurso, conforme o seguinte:
Art. 61. Salvo disposio legal em contrrio, o recurso no tem
efeito suspensivo.
Pargrafo nico. Havendo justo receio de prejuzo de difcil ou
incerta reparao decorrente da execuo, a autoridade
recorrida ou a imediatamente superior poder, de ofcio ou a
pedido, dar efeito suspensivo ao recurso.

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Gabarito: D

60.

(FCC/2013

TRT

REGIO

(BA)

TCNICO

JUDICIRIO) Das decises em sede de processo administrativo


cabe recurso em face de razes de legalidade e de mrito.
regra atinente a esses recursos, nos termos da Lei n
9.784/99:
a) prazo de 10 dias para a autoridade que proferiu a deciso,
reconsiderar.
b) depende de cauo.
c) as associaes tm legitimidade para interposio quanto aos
direitos difusos.
d) todo recurso administrativo tem efeito suspensivo.
e) tramitao por, no mximo, duas instncias.
Comentrio:
Nos termos do art. 56 da Lei n. 9.784/99, os recursos
administrativos podem ser interpostos por razes de legalidade e de
mrito, e, em regra, independe de cauo (salvo exigncia legal)
devendo ser dirigido autoridade que proferiu a deciso, a qual, se
no a reconsiderar no prazo de cinco dias, o encaminhar autoridade
superior.
Outrossim, conforme dispe o art. 57, o recurso
tramitar no mximo por trs instncias administrativas e no ter
efeito suspensivo, salvo disposio legal, conforme prev o art. 61,
assim expresso:
Art. 61. Salvo disposio legal em contrrio, o recurso
no tem efeito suspensivo.
Pargrafo nico. Havendo justo receio de prejuzo de
difcil ou incerta reparao decorrente da execuo, a
autoridade recorrida ou

imediatamente superior

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poder, de ofcio ou a pedido, dar efeito suspensivo ao


recurso.

E, enfim, o recurso pode ser interposto por associaes


no tocante aos direitos difusos, conforme o seguinte:
Art.

58.

Tm

legitimidade

para

interpor

recurso

administrativo:
I - os titulares de direitos e interesses que forem parte
no processo;
II

aqueles

cujos

direitos

ou

interesses

forem

indiretamente afetados pela deciso recorrida;


III - as organizaes e associaes representativas, no
tocante a direitos e interesses coletivos;
IV - os cidados ou associaes, quanto a direitos
ou interesses difusos.

Gabarito: C.

61.

(FCC/2013 MPE/AM AGENTE DE APOIO) De acordo

com a Lei no 9.784/99, que regula o processo administrativo,


correto afirmar, no que pertine aos recursos das decises
administrativas, que
a) somente podem ser interpostos pelos titulares de direitos que forem
parte no processo e aqueles cujos direitos ou interesses forem afetados
diretamente pela deciso recorrida.
b) o recurso, salvo disposio legal em contrrio, possui efeito
suspensivo.
c) o recurso interposto fora do prazo, poder ser conhecido a critrio
da autoridade competente.
d) o no conhecimento do recurso no impede a Administrao de
rever de ofcio o ato ilegal, desde que no ocorrida a precluso
administrativa.

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e) o rgo competente para conhecer do recurso poder modificar a


deciso, vedada a modificao que possa importar gravame situao
do recorrente.
Comentrio:
A alternativa a est errada. Os recursos podem ser
interpostos pelos titulares de direitos que forem parte no processo e
aqueles cujos direitos ou interesses forem afetados diretamente pela
deciso recorrida, dentre outros legitimados, conforme prev o art. 58
da Lei n. 9.784/99.
A alternativa b est errada. Em regra, o recurso no
possui efeito suspensivo (art. 61), salvo disposio legal.
A alternativa c est errada. O recurso interposto fora
do prazo (intempestivo), no ser conhecido.
Art. 63. O recurso no ser conhecido quando
interposto:
I - fora do prazo;
II - perante rgo incompetente;
III - por quem no seja legitimado;
IV - aps exaurida a esfera administrativa.
1 Na hiptese do inciso II, ser indicada ao recorrente
a autoridade competente, sendo-lhe devolvido o prazo
para recurso.
2 O no conhecimento do recurso no impede a
Administrao de rever de ofcio o ato ilegal, desde que
no ocorrida precluso administrativa.

A alternativa d est correta. De acordo com o 2 do


art. 63, da Lei n. 9.784/99, o no conhecimento do recurso no impede
a Administrao de rever de ofcio o ato ilegal, desde que no ocorrida
a precluso administrativa.

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A alternativa e est errada. O rgo competente para


conhecer do recurso poder modificar a deciso, podendo resultar em
agravamento da sano anteriormente imposta.
Art. 64. O rgo competente para decidir o recurso
poder confirmar, modificar, anular ou revogar, total ou
parcialmente, a deciso recorrida, se a matria for de
sua competncia.
Pargrafo nico. Se da aplicao do disposto neste artigo
puder decorrer gravame situao do recorrente, este
dever ser cientificado para que formule suas alegaes
antes da deciso.

Gabarito: D.

62.

(FCC/2013

TRT

REGIO

(RJ)

TCNICO

JUDICIRIO) Em processo administrativo, tendo por objeto


reconhecimento de pretenso de administrado em face de
rgo da Administrao pblica federal, foi proferida deciso
negando o pleito. O interessado apresentou recurso,
tempestivamente,
porm
o
fez
perante
autoridade
incompetente. De acordo com as disposies da Lei
no 9.784/99, o recurso
a) dever ser recebido e conhecido, em face do princpio da economia
processual.
b) no poder ser recebido, vedada a possibilidade de a Administrao
rever o ato de ofcio, ainda que no operada a precluso administrativa.
c) dever ser recebido, porm no conhecido, cabendo autoridade
qual o mesmo foi endereado encaminh-lo autoridade competente
para seu julgamento.
d) no ser conhecido, salvo se a Administrao considerar que as
razes de fato e de direito so suficientes para justificar a modificao
da deciso.
e) no ser conhecido, sendo indicado ao recorrente a autoridade
competente e devolvido o prazo para apresentar o recurso.

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Comentrio:
O recurso interposto perante a autoridade incompetente
no ser conhecido. Todavia, dever ser indicada a autoridade
competente, sendo devolvido ao recorrente o prazo recursal. Conforme
o seguinte:
Art.

63.

recurso

no

ser

conhecido

quando

interposto:
II - perante rgo incompetente;
[...]
1 Na hiptese do inciso II, ser indicada ao recorrente
a autoridade competente, sendo-lhe devolvido o prazo
para recurso.

Gabarito: E.

63.

(TCNICO JUDICIRIO TRE/MA FCC/2010) Quanto ao

Processo Administrativo previsto na Lei n 9.784/99,


considere:
I. Os processos administrativos de que resultem sanes no podero
ser revistos, mesmo quando surgirem fatos novos suscetveis de
justificar a inadequao da sano aplicada.
II. O processo administrativo pode iniciar-se de ofcio ou a pedido de
interessado.
III. A competncia renuncivel e se exerce pelos rgos
administrativos a que foi atribuda como prpria, ainda que nos casos
de delegao e avocao previstos em lei.
IV. O desatendimento da intimao importa o reconhecimento da
verdade dos fatos e do direito pelo administrado.
V. Salvo disposio legal especfica, de dez dias o prazo para
interposio de recurso administrativo, contado a partir da cincia ou
divulgao oficial da deciso recorrida.
Est correto o que se afirma APENAS em

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a) I e III.
b) II e V.
c) III e V.
d) II, III e IV.
e) I e IV.
Comentrio:
A assertiva I est errada. Os processos administrativos
de que resultem sanes podero ser revistos, a qualquer tempo,
desde que surjam fatos novos suscetveis de justificar a inadequao
da sano aplicada, no resultando da reviso o agravamento da
sano, conforme assim disposto:
Art. 65. Os processos administrativos de que resultem sanes
podero ser revistos, a qualquer tempo, a pedido ou de ofcio,
quando surgirem fatos novos ou circunstncias relevantes
suscetveis de justificar a inadequao da sano aplicada.
Pargrafo nico. Da reviso do processo no poder resultar
agravamento da sano.

A assertiva II est correta. J vimos que os processos


administrativos podem ter seu incio deflagrado em razo de ato da
prpria Administrao (de ofcio) ou a pedido de interessado.
A assertiva III est errada. que, conforme dispe o art.
11 da Lei n 9.784/99, a competncia poder ser delegada ou avocada,
nos termos da lei. Vejamos:
Art. 11. A competncia irrenuncivel e se exerce pelos
rgos administrativos a que foi atribuda como prpria, salvo
os casos de delegao e avocao legalmente admitidos.

A assertiva IV est errada. No se aplica o instituto da


revelia no mbito do processo administrativo, porque se busca a

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verdade real. Assim, o desatendimento da intimao no induz a


verdade dos fatos, conforme art. 27, assim expresso:
Art. 27. O desatendimento da intimao no importa o
reconhecimento da verdade dos fatos, nem a renncia a direito
pelo administrado.
Pargrafo nico. No prosseguimento do processo, ser
garantido direito de ampla defesa ao interessado.

Por fim, a assertiva V est correta, pois conforme


estabelece o art. 59, o prazo para interposio de recurso de dez
dias, salvo outro prazo fixado em lei especfica. Significa dizer que uma
lei de processo administrativo disciplinar, por exemplo, poder fixar
outro prazo, maior ou menor.
Art. 59. Salvo disposio legal especfica, de dez dias o prazo
para interposio de recurso administrativo, contado a partir
da cincia ou divulgao oficial da deciso recorrida.

Gabarito: B.

64.

(TCNICO JUDICIRIO TRE/RN FCC/2011) No que

concerne ao processo administrativo:


a) O recurso ser dirigido autoridade que proferiu a deciso, a qual,
se no a reconsiderar no prazo de dez dias, o encaminhar autoridade
superior.
b) O processo administrativo, de que resulte sano, poder ser revisto
a qualquer tempo, apenas por pedido expresso da parte interessada,
desde que surjam fatos novos que justifiquem a inadequao da
sano aplicada.
c) Em regra, a interposio de recurso administrativo depende de
cauo.
d) O recurso administrativo tramitar no mximo por duas instncias
administrativas, salvo disposio legal diversa.

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e) Tem legitimidade para interpor recurso administrativo aquele cujo


direito ou interesse for indiretamente afetado pela deciso recorrida.
Comentrio:
A alternativa a est errada. O recurso ser dirigido
autoridade que proferiu a deciso, a qual, se no a reconsiderar no
prazo de cinco dias, o encaminhar autoridade superior.
A alternativa b est errada. O processo administrativo,
de que resulte sano, poder ser revisto a qualquer tempo, de ofcio
ou a pedido do interessado, desde que surjam fatos novos que
justifiquem a inadequao da sano aplicada.
A alternativa c est errada. Em regra, a interposio
de recurso administrativo no depende de cauo.
A alternativa d est errada. O recurso administrativo
tramitar no mximo por trs instncias administrativas, salvo
disposio legal diversa.
A alternativa e est correta. De fato, tem legitimidade
para interpor recurso administrativo aquele cujo direito ou interesse
for indiretamente afetado pela deciso recorrida.
Art.

58.

Tm

legitimidade

para

interpor

recurso

administrativo:
I os titulares de direitos e interesses que forem parte no
processo;
II aqueles cujos direitos ou interesses forem indiretamente
afetados pela deciso recorrida;
III as organizaes e associaes representativas, no
tocante a direitos e interesses coletivos;
IV os cidados ou associaes, quanto a direitos ou
interesses difusos.

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Gabarito: E.

65.

(ANALISTA JUDICIRIO ADMINISTRATIVA TRT 3

REGIO FCC/2009) De acordo com a Lei n 9.784, de 29 de


janeiro de 1999, o dever da Administrao de anular os atos
administrativos de que decorram efeitos favorveis para os
destinatrios
a) pode ser exercido a qualquer tempo, no se operando a decadncia.
b) decai em cinco anos, contados da intimao do interessado, salvo
comprovada m-f.
c) decai em cinco anos, contados da data em que foram praticados,
salvo comprovada m-f.
d) decai em 10 anos, contados da prtica do ato, ou em cinco anos
contados da intimao do interessado, o que ocorrer primeiro, salvo
comprovada m-f.
e) pode ser exercido a qualquer tempo, desde que respeitados os
direitos patrimoniais j adquiridos pelos destinatrios.
Comentrio:
Essa agora ficou fcil, no ? Pois bem, por fora do
princpio da autotutela a administrao pode rever seus atos, anulando
os ilegais e revogando os inoportunos e inconvenientes.
Art. 53. A Administrao deve anular seus prprios atos,
quando eivados de vcio de legalidade, e pode revog-los por
motivo de convenincia ou oportunidade, respeitados os
direitos adquiridos.

No entanto, seu direito de anular decai em cinco anos,


em relao aos efeitos favorveis para o terceiro de boa-f, conforme
art. 54, que assim dispe:
Art. 54. O direito da Administrao de anular os atos
administrativos de que decorram efeitos favorveis para os

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destinatrios decai em cinco anos, contados da data em que


foram praticados, salvo comprovada m-f.

Gabarito: C.

66.

(FCC/2012

MPE/AP

PROMOTOR

DE

JUSTIA)

Conforme estabelece a Lei no 9.784/99, a anulao dos atos


administrativos
a) ato de natureza discricionria, no sujeito reviso de mrito pela
autoridade jurisdicional.
b) ato de natureza vinculada, o que faz desnecessria a sua
motivao pela autoridade que o pratica.
c) no possvel, quando se tratar de nulidade arguida pelo
interessado em recurso intempestivo.
d) est sujeita a prazo decadencial, quando se tratar de ato com efeitos
favorveis aos destinatrios que estiverem de boa-f.
e) no pode ser praticado por agente subordinado, mediante delegao
da autoridade competente para pratic-lo.
Comentrio:
De acordo com o art. 53 da Lei n 9.784/99, a
Administrao deve anular seus prprios atos, quando eivados de vcio
de legalidade, e pode revog-los por motivo de convenincia ou
oportunidade, respeitados os direitos adquiridos.
Com efeito, conforme estabelece o art. 54, o direito da
Administrao de anular os atos administrativos de que decorram
efeitos favorveis para os destinatrios decai em cinco anos,
contados da data em que foram praticados, salvo comprovada
m-f.
Gabarito: D.

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67.

(FCC/2012 TRF 2 REGIO TCNICO JUDICIRIO) Nos

processos administrativos da Administrao Pblica Federal, o


direito da Administrao de anular os atos administrativos, de
que decorram efeitos favorveis para os destinatrios, decai
em
a) 5 (cinco) anos, contados, em regra, da data em que forem
praticados.
b) 3 (trs) anos, contados em regra, da data em que forem praticados.
c) 4 (quatro) anos, sempre contados da data em que forem praticados.
d) 1 (um) ano, aps o conhecimento pela Administrao Federal da
prtica do ato.
e) 2 (dois) anos, aps o conhecimento pela Administrao Federal da
prtica do ato.
Comentrio:
O prazo decadencial de 5 (cinco) anos, contados, em
regra, da data em que forem praticados, conforme o seguinte:
Art. 54. O direito da Administrao de anular os atos
administrativos de que decorram efeitos favorveis para os
destinatrios decai em cinco anos, contados da data em que
foram praticados, salvo comprovada m-f.
1 No caso de efeitos patrimoniais contnuos, o prazo de
decadncia contar-se- da percepo do primeiro pagamento.
2 Considera-se exerccio do direito de anular qualquer
medida de autoridade administrativa que importe impugnao
validade do ato.

Gabarito: A.

68.

(FCC/2012

TRE/SP

TCNICO

JUDICIRIO)

Determinada
autoridade
administrativa
detectou,
em
procedimento ordinrio de correio, vcio de forma em relao
a determinado ato administrativo concessrio de benefcio

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pecunirio a servidores. Diante dessa situao, foi instaurado


procedimento para anulao do ato, com base na Lei Federal
no 9.784/1999, que regula o processo administrativo no
mbito da Administrao Pblica federal, no qual, de acordo
com os preceitos da referida Lei, o ato
a) poder ser convalidado, em se tratando de vcio sanvel e desde
que evidenciado que no acarreta leso ao interesse pblico.
b) no poder ser anulado, por ensejar direito adquirido aos
interessados, exceto se comprovado dolo ou m-f.
c) dever ser revogado, operando-se os efeitos da revogao desde a
edio do ato, salvo se decorrido o prazo decadencial de 5 anos.
d) poder ser anulado, revogado ou convalidado, a critrio da
Administrao, independentemente da natureza do vcio, de acordo
com as razes de interesse pblico envolvidas.
e) poder ser convalidado, desde que no transcorrido o prazo
decadencial de 5 anos e evidenciada a existncia de boa-f dos
beneficiados.
Comentrio:
De acordo com o art. 55 da Lei n 9.784/99, em deciso
na qual se evidencie no acarretarem leso ao interesse pblico nem
prejuzo a terceiros, os atos que apresentarem defeitos sanveis
podero ser convalidados pela prpria Administrao.
Gabarito: A.

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3. QUESTES SELECIONADAS
1. (FCC/2012

TST

ANALISTA
JUDICIRIO

ADMINISTRATIVA) Nos termos da Lei n 9.784/99, que cuida


de processo administrativo no mbito da Administrao Federal
direta e indireta, seus preceitos tambm se aplicam aos rgos
a) dos Poderes Legislativo e Judicirio de todos os entes da Federao,
quando no desempenho de suas funes legislativa e jurisdicional.
b) dos Poderes Legislativo e Judicirio da Unio, quando no
desempenho de suas funes legislativa e jurisdicional.
c) dos Poderes Legislativo e Judicirio de todos os entes da Federao,
quando no desempenho de funo administrativa.
d) dos Poderes Legislativo e Judicirio da Unio, quando no
desempenho de funo administrativa.
e) do Poder Legislativo de todos os entes da Federao, quando no
desempenho de todas suas funes, mas no aos rgos do Poder
Judicirio.
2. (FCC/2013 TRT 9 REGIO (PR) TCNICO JUDICIRIO)
As normas sobre processo administrativo postas na Lei
no 9.784/99 aplicam-se aos
a) servidores dos Poderes Executivo e Legislativo, na realizao de
suas funes tpicas, excludo o Poder Judicirio em razo de sua
competncia judicante.
b) rgos do Poder Executivo integrantes da Administrao direta ou
indireta, excludos os rgos do Poder Legislativo e do Poder Judicirio
quando se tratar de realizao de funo administrativa.
c) rgos do Poder Legislativo e do Poder Judicirio da Unio, no que
se referir ao desempenho de funes administrativas atpicas.
d) rgos do Poder Executivo e aos servidores integrantes do quadro
da Administrao direta, excludos os afastados e os rgos dos demais
Poderes.
e) rgos dos Poderes Executivo, Legislativo e Judicirio, no exerccio
de suas funes tpicas.

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3. (ANALISTA JUDICIRIO EXECUO DE MANDADOS TRT


20 REGIO FCC/2011) Nos termos da Lei no 9.784/1999,
que regula o processo administrativo no mbito da
Administrao Pblica Federal, correto afirmar:
a) Considera-se entidade a unidade de atuao desprovida de
personalidade jurdica.
b) dever dos administrados formular alegaes e apresentar
documentos antes da deciso, os quais sero objeto de considerao
pelo rgo competente.
c) Os preceitos desta lei se aplicam aos rgos dos Poderes Legislativo
e Judicirio da Unio, somente no desempenho de funo
administrativa.
d) Um dos critrios assegurados a possibilidade de aplicao
retroativa de nova interpretao.
e) Os preceitos da lei constituem normas bsicas sobre o processo
administrativo, destinadas apenas Administrao Federal direta.
4. (TITULAR DE SERVIOS DE NOTAS E DE REGISTROS TJ/AP
FCC/2011) Constituem princpios do processo administrativo,
explcitos ou implcitos no Direito positivo:
a) oficialidade, publicidade e motivao.
b) sigilo, economia processual e unilateralidade.
c) onerosidade, publicidade e tipicidade.
d) formalismo, gratuidade e inrcia dos rgos administrativos
e) oficialidade, devido processo legal e inrcia dos rgos
administrativos.
5. (FCC/2012
TRE/CE
ANALISTA JUDICIRIO

JUDICIRIA) Considere as assertivas abaixo atinentes aos


princpios do processo administrativo:
I. O princpio da oficialidade est presente no poder de iniciativa da
Administrao Pblica para instaurar o processo, na instruo do
processo e tambm na reviso de suas decises.
II. No processo administrativo, prevalece o princpio da atipicidade, no
sentido de que muitas infraes administrativas no so descritas com
preciso na lei.

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III. No processo administrativo, embora vigore o princpio da


pluralidade de instncias, no permitido alegar em instncia superior
o que no foi arguido de incio.
IV. consequncia do princpio da pluralidade de instncias reexaminar
a matria de fato e produzir novas provas.
Est correto o que se afirma APENAS em
a) I, III e IV.
b) II e III.
c) I, II e IV.
d) I e IV.
e) II, III e IV.
6. (TCNICO DE CONTROLE EXTERNO TCM/PA FCC/2010)
Sobre os princpios do processo administrativo, considere:
I. Princpio que assegura a possibilidade de instaurao do processo
por iniciativa da Administrao, independentemente de provocao do
administrado.
II. Princpio que garante ao administrado que se sentir lesado com a
deciso administrativa propor recursos hierrquicos at chegar
autoridade mxima da organizao administrativa.
III. Princpio segundo o qual muitas das infraes administrativas no
so descritas com preciso na lei.
Esses conceitos referem-se, respectivamente, aos princpios da
a) oficialidade, da economia processual e da ampla defesa.
b) oficialidade, da pluralidade de instncias e da atipicidade.
c) economia processual, da pluralidade das instncias e da oficialidade.
d) publicidade, da ampla defesa e da oficialidade.
e) ampla defesa, da oficialidade e da pluralidade das instncias.
7. (ANALISTA JUDICIRIO ADMINISTRATIVA TJ/PI
FCC/2009) Considere:
I. Dentre os princpios que informam o Processo Administrativo,
destaca-se a legalidade subjetiva, o do formalismo regrado, o da
verdade sabida e o do nico grau de deciso.

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II. A instaurao do Processo Administrativo pela autoridade


competente, se d, alm de outras formas, por portaria e auto de
infrao.
III. Processo Administrativo disciplinar o meio de apurao e punio
de faltas graves dos servidores pblicos e demais pessoas sujeitas ao
regime funcional de determinados estabelecimentos da Administrao.
IV. A deciso da autoridade competente no Processo Administrativo e
na Sindicncia no precisa ser fundamentada, bastando a indicao do
dispositivo de lei regulador da ao.
V. Cabe ao Poder Judicirio examinar o processo administrativo
disciplinar para a verificao da legitimidade da sano imposta e se
foi atendido o devido processo legal.
correto o que consta APENAS em
a) II, III e IV.
b) I, II e III.
c) II, III e V.
d) I e V.
e) IV e V.
8. (ANALISTA JUDICIRIO ADMINISTRATIVA TRT 24
REGIO FCC/2011) De acordo com Lei no 9.784/1999, no
processo administrativo ser observado, dentre outros, o
critrio de
a) garantia dos direitos comunicao, apresentao de alegaes
finais, produo de provas e interposio de recursos, nos
processos de que possam resultar sanes e nas situaes de litgio.
b) impulso do processo administrativo mediante atuao dos
interessados, vedada a impulso, de ofcio, pela Administrao Pblica.
c) cobrana de despesas processuais, no havendo tal cobrana
apenas em hipteses excepcionais previstas em lei.
d) interpretao da norma administrativa da forma que melhor garanta
o atendimento do fim pblico a que se dirige, permitida a aplicao
retroativa de nova interpretao.
e) atendimento a fins de interesse geral, permitida, em regra, a
renncia total ou parcial de poderes ou competncias.

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9. (FCC/2012 TRT 11 REGIO (AM) ANALISTA JUDICIRIO


-ADMINISTRATIVA) A Administrao Pblica Federal, ao
conduzir
determinado
processo
administrativo,
aplica
retroativamente nova interpretao acerca de norma
administrativa, sob o fundamento de ser mais vantajosa ao
interesse pblico. Nos termos da Lei n 9.784/1999,
a) a postura da Administrao Pblica ilegal, por violar um dos
critrios que devem ser observados nos processos administrativos.
b) possvel, em qualquer hiptese, a aplicao retroativa de nova
interpretao de norma administrativa.
c) vedada a aplicao retroativa de nova interpretao da norma
administrativa, salvo para o melhor atendimento do fim pblico a que
se dirige.
d) o fundamento da Administrao Pblica para justificar sua postura
no est previsto em lei, sendo necessrio o preenchimento de outro
requisito legal para que possa aplicar retroativamente nova
interpretao de norma administrativa.
e) independentemente da retroatividade de nova interpretao,
vedada a interpretao da norma administrativa da forma que melhor
garanta o atendimento do fim pblico.
10. (FCC/2013 TRT 12 REGIO (SC) TCNICO
JUDICIRIO) A Lei no 9.784/99, que trata dos processos
administrativos no mbito da Administrao Pblica Federal,
traz princpios a serem obedecidos pela Administrao Pblica.
A mesma lei tambm prev os critrios que sero observados
nos processos administrativos, entre eles, a adequao entre
meios e fins, vedada a imposio de obrigaes, restries e
sanes em medida superior quelas estritamente necessrias
ao atendimento do interesse pblico. Referido critrio refere-se
ao princpio da:
a) Ampla defesa
b) Eficincia
c) Segurana Jurdica.
d) Proporcionalidade.
e) Motivao.

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11. (FCC/2013 TRT 9 REGIO (PR) TCNICO


JUDICIRIO) De acordo com a Lei no 9.784/99, que regula o
processo administrativo no mbito da Administrao Pblica
Federal,
a) aplica-se o princpio do formalismo, dispensada a indicao dos
pressupostos de fato da deciso.
b) vedada a impulso de ofcio, cabendo ao interessado indicar os
fundamentos de direito da deciso.
c) os atos administrativos so sigilosos no decorrer da fase probatria.
d) vedada a cobrana de despesas processuais, salvo as previstas
em lei.
e) os interessados devero ser representados por advogado, salvo se
hipossuficientes.
12. (TCNICO JUDICIRIO TRT 23 REGIO FCC/2011)
Nos processos administrativos, na forma preconizada pela Lei
n 9.784/1999, sero observados, entre outros, os critrios de
a) atendimento a fins de interesse geral, com possibilidade de renncia
parcial de poderes ou competncias, ainda que sem autorizao legal.
b) interpretao da norma administrativa da forma que melhor garanta
o atendimento do fim pblico a que se dirige, vedada aplicao
retroativa de nova interpretao.
c) objetividade no atendimento do interesse pblico, sendo possvel a
promoo pessoal de agentes ou autoridades.
d) adequao entre meios e fins, com possibilidade de imposio de
obrigaes em medida superior quelas estritamente necessrias ao
atendimento do interesse pblico.
e) proibio de cobrana, em qualquer hiptese, de despesas
processuais.
13. (TCNICO JUDICIRIO TRT 14 REGIO FCC/2011)
Nos termos da Lei no 9.784/99, que regula o processo
administrativo no mbito da Administrao Pblica Federal,
NO consiste em dever do administrado:
a) proceder com lealdade.

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b) proceder com urbanidade.


c) colaborar para o esclarecimento dos fatos.
d) expor os fatos conforme a verdade.
e) fazer-se assistir, obrigatoriamente, por advogado, salvo hipteses
excepcionais em que no se exige tal obrigao.
14. (ANALISTA JUDICIRIO JUDICIRIA TRT 20 REGIO
FCC/2011) Considere:
I. Cobrana de despesas processuais.
II. Divulgao oficial dos atos administrativos.
III. Fazer-se assistir obrigatoriamente por advogado.
No processo administrativo no mbito da Administrao Pblica Federal
(Lei n 9.784/1999), vigora como regra, o que consta APENAS em
a) I.
b) II.
c) III.
d) I e II.
e) II e III.
15. (TCNICO JUDICIRIO TRT 20 REGIO FCC/2011)
Segundo a Lei no 9.784/1999, que regula o processo
administrativo no mbito da Administrao Pblica Federal,
direito dos administrados:
a) no agir de modo temerrio.
b) prestar as informaes que lhe forem solicitadas e colaborar para o
esclarecimento dos fatos.
c) expor os fatos conforme a verdade.
d) proceder com lealdade, urbanidade e boa-f.
e) fazer-se assistir, facultativamente, por advogado, salvo quando
obrigatria a representao, por fora de lei.
16. (FCC/2012 TST ANALISTA JUDICIRIO JUDICIRIA)
A Lei no 9.784/99 traz um rol de direitos do administrado,
perante a Administrao, sem prejuzo de outros que lhe sejam
assegurados. Sobre esse assunto, considere as seguintes
afirmaes:

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I. Contar com a inrcia da Administrao, que s pode agir, na


conduo do processo, mediante provocao dos interessados.
II. Ter cincia da tramitao dos processos administrativos em que
tenha a condio de interessado, ter vista dos autos e retir-los para
consulta fora da repartio.
III. Fazer-se assistir, por advogado, salvo quando expressamente
renunciar a esse direito.
NO consta daquele rol o que se afirma em
a) I e II, apenas.
b) II e III, apenas.
c) I e III, apenas.
d) I, apenas.
e) I, II e III.
17. (FCC/2012 TJ/RJ COMISSRIO DA INFNCIA E DA
JUVENTUDE) Em regular processo administrativo instaurado
por provocao do interessado para o reconhecimento e
deferimento de determinado direito, cabe ao interessado
a) a prova dos fatos que alegar, ainda que possa exigir da
Administrao que junte aos autos documentos que estejam em rgos
pblicos de sua esfera e que comprovem as informaes feitas por
aquele.
b) apenas a alegao dos fatos, cabendo Administrao a
desconstituio dos mesmos, em razo da inverso do nus da prova.
c) escusar-se de apresentar outros documentos alm dos juntados ao
requerimento oficial, sem que isso possa fundamentar deciso
contrria da Administrao.
d) apresentar as provas que possuir para demonstrao de seu direito,
ainda que tenham sido obtidas por meios ilcitos, dado que o processo
administrativo no se submete mesma formalidade do processo
judicial.
e) exigir a realizao de audincia pblica para debater o objeto do
processo, ainda que a autoridade no tenha declarado a relevncia
necessria para tanto.

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18. (ANALISTA JUDICIRIO JUDICIRIA TRT 14 REGIO


FCC/2011) Nos termos da Lei n 9.784/99, que regula o
Processo Administrativo no mbito da Administrao Pblica
Federal, correto afirmar:
a) No dever do administrado prestar informaes solicitadas pela
Administrao, pois caracterizaria afronta a princpios constitucionais,
como a liberdade e a democracia.
b) possvel, como regra, a renncia de competncias.
c) Considera-se entidade a unidade de atuao sem personalidade
jurdica.
d) possvel a impulso, de ofcio, do processo pela Administrao e,
assim ocorrendo, dar-se- com prejuzo da atuao de interessados,
por prevalecer o interesse pblico.
e) Autoridades e servidores devero facilitar o exerccio dos direitos
dos administrados.
19. (ANALISTA JUDICIRIO TECNOLOGIA TRE/MA
FCC/2010) Quanto ao processo administrativo previsto na Lei
n 9.784/99, considere:
I. So deveres do administrado perante a Administrao, sem prejuzo
de outros previstos em ato normativo, no agir de modo temerrio.
II. Os prazos comeam a correr a partir da data da cientificao oficial,
incluindo-se da contagem o dia do comeo e excluindo-se o do
vencimento.
III. O no conhecimento do recurso no impede a Administrao de
rever de ofcio o ato ilegal, desde que no ocorrida precluso
administrativa.
IV. O direito da Administrao de anular os atos administrativos de que
decorram efeitos favorveis para os destinatrios decai em cinco anos,
contados da data em que foram praticados, salvo comprovada m-f.
V. O recurso administrativo ser conhecido, dentre outras hipteses,
quando interposto aps exaurida a esfera administrativa ou vencido o
prazo de precluso.
Est correto o que se afirma APENAS em
a) I, III e V.
b) I, III e IV.

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c) II e IV.
d) II, IV e V.
e) III e V.
20. (TCNICO JUDICIRIO TRE/AP FCC/2011) Segundo a
Lei n 9.784/99, que regula o processo administrativo no
mbito da Administrao Pblica Federal, certo que
a) o ato de delegao especificar, dentre outras questes, as matrias
e os poderes transferidos, no podendo, porm, conter ressalva de
exerccio da atribuio delegada.
b) o ato de delegao e sua revogao no necessitam de publicao
em meio oficial.
c) a edio de atos de carter normativo no pode ser objeto de
delegao.
d) matrias de competncia exclusiva do rgo ou autoridade podem
ser objeto de delegao.
e) o ato de delegao no especificar a durao e os objetivos da
delegao, embora deva conter outras informaes em seu contedo.
21. (FCC/2012 TRF 5 REGIO ANALISTA JUDICIRIO
EXECUO
DE
MANDADOS)
De
acordo
com
a
Lei
no 9.784/1999, que regula o processo administrativo no
mbito da Administrao Pblica Federal,
a) os atos de carter normativo podem ser objeto de delegao a rgo
de composio colegiada.
b) a deciso de recursos administrativos pode ser delegada
autoridade superior ou por esta avocada.
c) as matrias de competncia exclusiva do rgo ou autoridade
podem ser objeto de avocao.
d) um rgo administrativo pode delegar competncia a outro rgo,
se no houver impedimento legal, quando for conveniente em razo de
circunstncias de ndole tcnica.
e) possvel a delegao a outro rgo ou titular, quando no
expressamente vedada, salvo para rgos hierarquicamente
subordinados ao detentor da competncia original.

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22. (FCC/2012 TRE/CE ANALISTA JUDICIRIO


ADMINISTRATIVA) Nos termos da Lei no 9.784/99, um rgo
administrativo e seu titular podero, se no houver
impedimento legal, delegar parte da sua competncia a outros
rgos ou titulares, ainda que estes no lhe sejam
hierarquicamente subordinados, quando for conveniente, em
razo de circunstncias de ndole:
a) tcnica, social, econmica, jurdica ou territorial.
b) jurdica, econmica ou administrativa, apenas.
c) social ou jurdica, apenas.
d) territorial ou jurdica, apenas.
e) administrativa, econmica ou jurdica, apenas.
23. (ANALISTA JUDICIRIO JUDICIRIA TRT 4 REGIO
FCC/2011) No que diz respeito delegao de competncia
no processo administrativo prprio da Administrao Pblica
Federal, certo que
a) ser permitida, em qualquer hiptese, a avocao temporria de
competncia atribuda a rgo hierarquicamente inferior.
b) poder ser objeto de delegao, entre outras, a edio de atos de
carter normativo ou matrias de competncia privativa do rgo
administrativo.
c) o ato de delegao no pode ser anulado ou revogado pela
Administrao, sendo necessria a providncia cabvel ao Poder
Judicirio.
d) as decises adotadas por delegao devem mencionar
explicitamente esta qualidade e considerar-se-o editadas pelo
delegado.
e) inexistindo competncia legal especfica, o processo administrativo
deve iniciar-se perante a autoridade de maior grau hierrquico para
decidir.
24. (FCC/2014 TRF 4 REGIO TCNICO JUDICIRIO)
Moiss, servidor pblico federal, praticou ato administrativo
por delegao, sendo o ato originalmente de competncia de
seu superior hierrquico, o servidor pblico federal Robson.

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Robson delegou a prtica do ato por ser conveniente, em razo


de circunstncias de ndole jurdica. Nos termos da Lei n
9.784/1999, o ato administrativo considerar-se- editado por
a) Moiss.
b) nenhum dos servidores, e sim pelo rgo a que pertencem.
c) nenhum dos servidores, e sim pela pessoa jurdica a que pertencem.
d) Robson.
e) quaisquer dos servidores.
25. (TCNICO JUDICIRIO TRE/PE FCC/2011) Sobre a
competncia no processo Administrativo no mbito da
Administrao Pblica Federal, de acordo com a Lei n
9.784/1999, INCORRETO afirmar:
a) O ato de delegao e sua revogao devero ser publicados no meio
oficial.
b) A deciso de recursos administrativos no poder ser objeto de
delegao de competncia.
c) vedada, em qualquer hiptese, a avocao temporria de
competncia atribuda a rgo hierarquicamente inferior.
d) O ato de delegao revogvel a qualquer tempo pela autoridade
delegante.
e) Inexistindo competncia legal especfica, o processo administrativo
dever ser iniciado perante a autoridade de menor grau hierrquico
para decidir.
26. (FCC/2012 TRF 2 REGIO TCNICO JUDICIRIO) No
que diz respeito competncia no processo administrativo da
Administrao Pblica Federal, NO
a) permitido, em qualquer hiptese, a avocao de competncia.
b) pode ser objeto de delegao a edio de atos de carter normativo.
c) pode ser objeto de delegao a prtica de atos administrativos
negociais.
d) necessria a publicao, no meio oficial, dos atos de delegao e
sua revogao.
e) pode ser revogado, pela prpria autoridade delegante, o ato de
delegao.

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27. (ANALISTA JUDICIRIO JUDICIRIO TRF 5 REGIO


FCC/2008) Segundo a Lei n 9.784/99, no que diz respeito ao
incio do processo INCORRETO afirmar:
(A) O processo administrativo pode iniciar-se de ofcio ou a pedido de
interessado.
(B) lcito Administrao a recusa imotivada de recebimento de
documentos, devendo o servidor orientar o interessado quanto ao
suprimento de eventuais falhas.
(C) O requerimento inicial do interessado, salvo casos em que for
admitida solicitao oral, deve ser formulado por escrito.
(D) Os rgos e entidades administrativas devero elaborar modelos
ou formulrios padronizados para assuntos que importem pretenses
equivalentes.
(E) Quando os pedidos de uma pluralidade de interessados tiverem
contedo e fundamentos idnticos, podero ser formulados em um
nico requerimento, salvo preceito legal em contrrio.
28. (ANALISTA JUDICIRIO JUDICIRIO TRT 2 REGIO
FCC/2008) NO proibido de atuar no processo
administrativo o servidor ou autoridade que
a) tenha participado ou venha a participar como testemunha ou
representante.
b) tenha participado ou venha a participar como perito.
c) tenha interesse direto ou indireto na matria.
d) tenha parente por afinidade at o quarto grau que participou ou que
venha a participar como testemunha.
e) esteja litigando judicial ou administrativamente com o interessado
ou respectivo cnjuge ou companheiro.
29. (ANALISTA JUDICIRIO ESTATSTICA TRT 23
REGIO FCC/2011) No que concerne ao impedimento e
suspeio, previstos na Lei no 9.784/1999, correto afirmar:
a) O indeferimento de alegao de suspeio poder ser objeto de
recurso, com efeito suspensivo.
b) A omisso do dever de comunicar o impedimento constitui falta de

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natureza leve, para efeitos disciplinares.


c) No pode ser arguida a suspeio de servidor que tenha inimizade
notria com algum dos interessados.
d) impedido de atuar em processo administrativo o servidor ou
autoridade que tenha interesse indireto na matria.
e) No est impedido de atuar em processo administrativo o servidor
que esteja litigando judicial ou administrativamente com o interessado.
30. (FCC/2012 TRE/PR ANALISTA JUDICIRIO
JUDICIRIA) A um engenheiro ocupante de cargo pblico foi
encaminhado processo administrativo para proferimento de
parecer tcnico. Identificou, contudo, que se tratava de
processo administrativo no qual havia atuado como perito, na
poca contratado para tanto. Nessa situao,
a) dever abster-se de atuar, comunicando o fato autoridade
superior, sob pena de cometimento de falta grave.
b) poder atuar normalmente, devendo, contudo, manter-se fiel ao
entendimento proferido quando era perito.
c) poder atuar normalmente, na medida em que ocupante de cargo
pblico goza de boa-f, no importando a atuao anterior ao
provimento.
d) dever abster-se de atuar oficialmente, podendo lanar parecer
meramente opinativo e no vinculatrio nos autos, cabendo
autoridade superior a deciso sobre a questo.
e) poder abster-se de atuar caso no se repute isento o suficiente
para proferir parecer tcnico sobre o caso.
31. (FCC/2014 TRF 3 REGIO TCNICO JUDICIRIO)
Incio, servidor pblico federal do Tribunal Regional Federal da
3a Regio e responsvel pela conduo de determinado
processo administrativo, detectou que uma das partes
interessadas do aludido processo casada com Carlos, com
quem possui amizade ntima. Vale salientar que o mencionado
processo administrativo apresenta uma pluralidade de partes
interessadas. No caso narrado e nos termos da Lei no
9.784/1999,

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a) o processo dever continuar a ser conduzido por Incio, tendo em


vista que existe uma pluralidade de partes interessadas.
b) trata-se de hiptese de impedimento expressamente prevista na
lei.
c) inexiste qualquer proibitivo para que Incio continue na conduo
do processo, pouco importando a pluralidade de partes interessadas.
d) Incio dever afastar-se da conduo do processo por razo moral,
embora no se trate nem de impedimento, nem de suspeio.
e) Incio dever declarar-se suspeito
32. (FCC/2013 TRE/RO TCNICO JUDICIRIO) Theodoro,
no curso de determinado processo administrativo no qual figura
como parte interessada, ao detectar situao de suspeio do
servidor responsvel pela conduo do processo, alega a
suspeio, postulando pela imediata absteno do servidor em
atuar no feito. Ao ser apreciada a alegao de suspeio, a
mesma indeferida. Nesse caso, nos termos da Lei n
9.784/1999,
a) no cabvel recurso, por tratar-se de deciso irrecorrvel.
b) cabvel recurso, com efeito suspensivo.
c) cabvel recurso, sem efeito suspensivo.
d) no foi correta a forma como se deu a alegao de suspeio, pois
tal alegao compete nica e exclusivamente ao servidor suspeito.
e) no poderia ter sido negada a alegao de suspeio, por tratar-se
de situao objetiva, que no comporta indeferimento.
33.

(FCC/2012 TRF 2 REGIO ANALISTA JUDICIRIO

JUDICIRIA) No que diz respeito forma, tempo e lugar dos


atos do processo administrativo na Administrao Pblica
Federal, correto afirmar que, em qualquer hiptese,
a) os atos do processo, dentre outros requisitos, devem ser produzidos
por escrito, em vernculo.
b) os atos pertinentes ao processo dependem de forma determinada
c) deve-se proceder ao reconhecimento de firma nos documentos em
razo de sua obrigatoriedade.

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d) os atos do rgo, dentre outros, devem ser praticados no prazo de


trs dias.
e) os atos do processo devem realizar-se em dias teis, ou no, no
horrio normal de funcionamento das reparties.
34. (ANALISTA JUDICIRIO JUDICIRIA TRE/PE
FCC/2011) Nos termos da Lei n 9.784/1999, que regula o
processo administrativo no mbito da Administrao Pblica
Federal, os atos do processo administrativo no dependem de
forma determinada seno quando a lei expressamente a exigir.
Sobre o tema, correto afirmar:
a) Salvo imposio legal, o reconhecimento de firma somente ser
exigido quando houver dvida de autenticidade.
b) A autenticao de documentos exigidos em cpia no poder ser
feita pelo rgo administrativo.
c) Os atos do processo no podem, em qualquer hiptese, ser
concludos depois do horrio normal de funcionamento da repartio.
d) Inexistindo disposio especfica, os atos do rgo ou autoridade
responsvel pelo processo e dos administrados que dele participem
devem ser praticados no prazo de quinze dias.
e) Os
atos
do
processo
administrativo
devem
realizar-se
exclusivamente na sede do rgo, sob pena de serem considerados
inexistentes.
35. (ANALISTA JUDICIRIO JUDICIRIA TRE/AP
FCC/2011) Inexistindo disposio especfica, em regra, os atos
do rgo ou autoridade responsvel pelo processo e dos
administrados que dele participem devem ser praticados no
prazo de
a) cinco dias, improrrogveis.
b) dez dias prorrogado por mais dez, mediante comprovada
justificao.
c) vinte dias, improrrogveis.
d) cinco dias prorrogado pelo dobro, mediante comprovada
justificao.
e) quarenta e oito horas, improrrogveis.

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36. (ANALISTA JUDICIRIO EXECUO DE MANDADOS


TRF 5 REGIO FCC/2008) No tocante instruo do
processo, de acordo com a Lei no 9.784/99, os interessados
sero intimados de prova ou diligncia ordenada, com meno
de data, hora e local de realizao, com antecedncia mnima
de
(A) quinze dias teis.
(B) cinco dias teis.
(C) dez dias corridos.
(D) quinze dias corridos.
(E) trs dias teis.
37. (ANALISTA JUDICIRIO EXECUO DE MANDADOS
TRF 5 REGIO FCC/2008) No tocante comunicao dos
atos, de acordo com a Lei no 9.784/99 a intimao, no caso de
interessados indeterminados, desconhecidos ou com domiclio
indefinido, deve ser efetuada por meio de
(A) via postal com aviso de recebimento.
(B) publicao oficial.
(C) telegrama.
(D) via postal simples.
(E) mandado.
38. (TCNICO JUDICIRIO TRE/PE FCC/2011) No que
concerne comunicao dos atos do processo administrativo
na Administrao Pblica Federal correto afirmar:
a) vedada, em qualquer caso, a intimao por meio de publicao
oficial de deciso em processo administrativo.
b) O desatendimento da intimao gera a renncia a direito pelo
administrado.
c) A intimao observar a antecedncia mnima de cinco dias teis
quanto data de comparecimento.
d) O desatendimento da intimao importa o reconhecimento da
verdade dos fatos.

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e) As intimaes sero nulas quando feitas sem observncia das


prescries legais, mas o comparecimento do administrado supre sua
falta ou irregularidade.
39. (ANALISTA JUDICIRIO CONTABILIDADE TRE/AP
FCC/2011) Romilda, interessada em processo administrativo
no mbito da Administrao Pblica Direta. Neste processo foi
intimada para comparecer em determinada diligncia na
vspera de sua realizao. Neste caso,
a) a Lei no 9.784/99 foi desrespeitada, tendo em vista que a intimao
observar a antecedncia mnima de cinco dias teis quanto data de
comparecimento.
b) Romilda dever comparecer em razo da legalidade de sua
intimao, uma vez que a Lei no 9.784/99 prev que esta poder
ocorrer at a vspera da data de comparecimento.
c) a Lei no 9.784/99 foi desrespeitada, tendo em vista que a intimao
observar a antecedncia mnima de trs dias teis quanto data de
comparecimento.
d) a Lei no 9.784/99 foi desrespeitada, tendo em vista que a
observar a antecedncia mnima de dez dias teis quanto
comparecimento.
e) a Lei no 9.784/99 foi desrespeitada, tendo em vista que a
observar a antecedncia mnima de quarenta e oito horas
comparecimento.

intimao
data de
intimao
data de

40. (ANALISTA JUDICIRIO TECNOLOGIA TRT 4 REGIO


FCC/2011) As atividades de instruo destinadas a averiguar
e comprovar os dados necessrios a tomada de deciso devem
atender a certos requisitos. E, no que se refere consulta e
audincia pblica, correto afirmar que,
a) vedada aos rgos e entidades administrativas, em qualquer
hiptese, o estabelecimento de outros meios de participao de
administrados.
b) os resultados da audincia pblica devem ser apresentados com a
indicao do procedimento adotado, condio desnecessria quando
tratar-se de consulta pblica.

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c) tendo em vista a natureza informal da consulta pblica, so


admitidas no processo administrativo quaisquer espcies de provas,
inclusive as obtidas por meio ilcitos.
d) a consulta pblica cabvel em todas as matrias do processo, ainda
que envolvam assuntos de matria individual, salvo os de natureza
difusa em razo das peculiaridades da consulta e da audincia pblica.
e) os rgos e entidades administrativas, em matria relevante,
podero estabelecer outros meios de participao de administrados,
diretamente ou por meio de associaes legalmente reconhecidas.
41. (ANALISTA JUDICIRIO JUDICIRIO TRF 5 REGIO
FCC/2008) No tocante instruo do processo, de acordo com
a Lei no 9.784/99, quando deva ser obrigatoriamente ouvido
um rgo consultivo, o parecer dever ser emitido, salvo norma
especial ou comprovada necessidade de maior prazo, no prazo
mximo de
(A) trs dias.
(B) cinco dias.
(C) sete dias.
(D) dez dias.
(E) quinze dias.
42. (TCNICO JUDICIRIO TRE/TO FCC/2011) Quanto ao
Processo
Administrativo
Disciplinar
no
mbito
da
Administrao Pblica Federal (Lei 9.784/99), correto
afirmar que
a) a motivao das decises de rgos colegiados e comisses ou de
decises orais, no constar da respectiva ata ou de termo escrito.
b) o indeferimento de alegao de suspeio de servidor ou autoridade,
poder ser objeto de recurso, sem efeito suspensivo.
c) os prazos comeam a correr a partir da data da sua edio,
incluindo-se na contagem o dia do comeo e excluindo-se o do
vencimento.
d) os atos administrativos devero ser motivados, salvo quando
decidam recursos administrativos ou decorram de reexame de ofcio.

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e) podem ser objeto de delegao, alm de outros, a edio de atos de


carter normativo.
43. (ANALISTA JUDICIRIO JUDICIRIA TRT 19 REGIO
FCC/2008) Rogrio, na qualidade de um dos interessados e
mediante manifestao escrita, desistiu totalmente de seu
pedido, objeto de processo administrativo perante a
administrao pblica federal. Nesse caso, a desistncia de
Rogrio:
a) prejudica sempre o prosseguimento do processo porque se estende
aos demais interessados.
b) atinge somente a quem a tenha formulado.
c) no tem validade por haver vrios interessados, o que questo de
ordem pblica.
d) implica suspenso do processo porque o objeto da deciso tornouse prejudicado ou intil.
e) atinge irremediavelmente o processo, que dever ser extinto por
motivo de convenincia ou oportunidade.
44. (ANALISTA JUDICIRIO EXECUO DE MANDADOS
TRF 1 REGIO FCC/2011) No que concerne desistncia e
outras formas de extino do processo administrativo no
mbito da Administrao Pblica Federal, correto afirmar:
a) O interessado poder, mediante manifestao escrita, renunciar a
direitos disponveis e indisponveis.
b) O interessado poder, mediante manifestao escrita ou oral,
desistir total ou parcialmente do pedido formulado.
c) A desistncia do interessado, conforme o caso, prejudica o
prosseguimento do processo, ainda que a Administrao considere que
o interesse pblico exija sua continuidade.
d) O rgo competente no poder declarar extinto o processo quando
o objeto da deciso se tornar intil por fato superveniente, devendo,
nessa hiptese, levar o feito at seu trmino, com deciso de mrito.
e) Havendo vrios interessados, a desistncia ou renncia atinge
somente quem a tenha formulado.

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45. (FCC/2012 MPE/AP ANALISTA MINISTERIAL) Tina,


interessada
em
determinado
processo
administrativo,
requereu, por escrito, a desistncia total do pedido formulado
no mesmo. Tendo em vista a existncia de vrios interessados
no mencionado processo, e nos termos da Lei no 9.784/1999,
a) a desistncia de Tina atingir todos os interessados.
b) no cabvel a desistncia total, mas sim a parcial.
c) a desistncia de Tina no prejudicar o prosseguimento do processo,
se a Administrao considerar que o interesse pblico assim o exige.
d) no cabvel a desistncia, total ou parcial, do pedido formulado
por Tina.
e) a desistncia do pedido de Tina no possvel neste caso pois, para
ser vlida, deve ser formulada por todos os interessados.
46. (FCC/2012 TRF 2 REGIO ANALISTA JUDICIRIO
ADMINISTRATIVA) Nos processos administrativos no mbito
da Administrao Pblica Federal, o interessado poder desistir
do pedido formulado,
a) parcialmente apenas ou, ainda, renunciar a quaisquer direitos,
mediante manifestao escrita ou verbal.
b) total ou parcialmente, mediante manifestao escrita, vedada a
renncia a direitos disponveis.
c) totalmente apenas ou, ainda, renunciar a direitos indisponveis,
mediante manifestao escrita.
d) total ou parcialmente ou, ainda, renunciar a direitos disponveis,
mediante manifestao escrita.
e) totalmente ou, ainda, renunciar a direitos indisponveis, mediante
manifestao escrita ou verbal.
47. (FCC/2012 TRE/PR ANALISTA JUDICIRIO
ADMINISTRATIVA) Iniciado o processo administrativo por
provocao do interessado, este
a) no poder desistir do pedido, ainda que renuncie aos direitos
invocados no processo.
b) no poder desistir do pedido se houver mais interessados no
processo, sob pena de influenciar a deciso.

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c) poder desistir do pedido, no atingindo os direitos dos demais


interessados.
d) poder desistir do pedido, no podendo a administrao prosseguir
com o processo por motivo de interesse pblico.
e) poder desistir do processo, mas no renunciar a qualquer direito,
ainda que disponvel.
48.

(TCNICO JUDICIRIO ADMINISTRATIVA TRT 19

REGIO FCC/2008) Dario, titular de cargo efetivo na


administrao federal, oficiando em processo administrativo e
designado para analisar a legitimidade para a interposio de
um recurso administrativo, dever ter conhecimento de que no
tem legitimidade para tanto:
a) as associaes, quanto aos direitos difusos.
b) os cidados, quanto aos interesses difusos.
c) aqueles cujos direitos forem indiretamente afetados pela deciso
recorrida.
d) os titulares de interesses que forem parte nesse processo.
e) as organizaes, no tocante a direitos ou interesses individuais.
49. (TCNICO JUDICIRIO TRE/AL FCC/2010) Mriam, na
qualidade de parte e como titular de direitos, em processo
administrativo que tramita junto ao Tribunal Regional Eleitoral,
interps recurso cabvel. Nesse caso, o recurso deve ser
conhecido, ainda que,
a) tenha ocorrido o exaurimento da esfera administrativa.
b) seus interesses sejam indiretamente afetados pela deciso
recorrida.
c) no seja detentora de legitimidade recursal.
d) o recurso tenha sido interposto fora do prazo legal.
e) o recurso tenha sido interposto perante rgo incompetente.
50. (ANALISTA JUDICIRIO ARQUIVOLOGIA TRT 3
REGIO FCC/2009) De acordo com a Lei n 9.784, de 29 de
janeiro de 1999, tm legitimidade para interpor recurso
administrativo

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a) os titulares de direitos e interesses que forem parte no processo,


em relao a direitos individuais, e, em se tratando de direitos difusos,
aqueles direta ou indiretamente afetados pela deciso recorrida.
b) apenas os titulares dos direitos e interesses que forem parte no
processo.
c) as associaes, no tocante a direitos individuais e interesses
coletivos.
d) apenas os titulares dos direitos e interesses que forem parte no
processo e, em relao a interesses difusos e coletivos, o Ministrio
Pblico.
e) os titulares dos direitos e interesses que forem parte no processo,
bem como aqueles cujos direitos ou interesses forem indiretamente
afetados pela deciso recorrida.
51. (TCNICO JUDICIRIO TRE/RN FCC/2011) No que
concerne ao processo administrativo:
a) O recurso ser dirigido autoridade que proferiu a deciso, a qual,
se no a reconsiderar no prazo de dez dias, o encaminhar autoridade
superior.
b) O processo administrativo, de que resulte sano, poder ser revisto
a qualquer tempo, apenas por pedido expresso da parte interessada,
desde que surjam fatos novos que justifiquem a inadequao da
sano aplicada.
c) Em regra, a interposio de recurso administrativo depende de
cauo.
d) O recurso administrativo tramitar no mximo por duas instncias
administrativas, salvo disposio legal diversa.
e) Tem legitimidade para interpor recurso administrativo aquele cujo
direito ou interesse for indiretamente afetado pela deciso recorrida.
52. (ANALISTA JUDICIRIO JUDICIRIA TRE/AP
FCC/2011) De acordo com a Lei n 9.784/99, o recurso
administrativo
a) dever ser interposto no prazo de quinze dias, contado a partir da
cincia ou divulgao oficial da deciso recorrida, salvo disposio legal
especfica.

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b) ser dirigido autoridade que proferiu a deciso, a qual, se no a


reconsiderar no prazo de quarenta e oito horas, o encaminhar
autoridade superior.
c) tramitar no mximo por duas instncias administrativas, salvo
disposio legal diversa.
d) dever ser decidido no prazo mximo de noventa dias, a partir do
recebimento dos autos pelo rgo competente, quando a lei no fixar
prazo diferente.
e) poder ser interposto, dentre outros, por organizaes e
associaes representativas, no tocante a direitos e interesses
coletivos e por cidados ou associaes, quanto a direitos ou interesses
difusos.
53. (ANALISTA JUDICIRIO ADMINISTRATIVA TRE/RN
FCC/2011) No processo administrativo,
a) se o recorrente alegar que a deciso administrativa contraria
enunciado de smula vinculante, no caber autoridade prolatora da
deciso impugnada, se no a reconsiderar, explicitar razes de
aplicabilidade ou no da smula, cabendo tal atribuio apenas ao
rgo competente para decidir o recurso.
b) quando a lei no fixar prazo diferente, o recurso administrativo
dever ser decidido no prazo mximo de noventa dias, a partir do
recebimento dos autos pelo rgo competente.
c) o recurso interpe-se por meio de requerimento no qual o recorrente
dever expor os fundamentos do pedido de reexame, no podendo,
nessa fase processual, juntar documentos.
d) os cidados no tm legitimidade para interpor recurso
administrativo sobre direitos difusos, sendo legitimadas, nessa
hiptese, apenas as associaes.
e) o recurso no ser conhecido quando interposto perante rgo
incompetente.
54. (ACE TCE/AM FCC/2012) Autoridade administrativa
proferiu deciso que contrariou pretenso de determinado
cidado. De acordo com a Lei no 9.784/99, que disciplina o

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processo administrativo no mbito da Administrao Pblica


federal, referido cidado poder
a) apresentar recurso autoridade que proferiu a deciso, o qual ser,
obrigatoriamente, recebido com efeito suspensivo.
b) interpor recurso perante a autoridade superior quela que proferiu
a deciso, somente sendo conferido efeito suspensivo mediante
depsito de cauo.
c) apresentar, simultaneamente, pedido de reconsiderao
autoridade que proferiu a deciso e recurso autoridade superior,
ambos sem efeito suspensivo.
d) apresentar recurso ao rgo competente, o qual, uma vez
indeferido, impede a reviso de ofcio do ato.
e) interpor recurso perante o rgo competente, que poder modificar
a deciso recorrida inclusive gerando gravame para o recorrente que,
nesse caso, dever ser cientificado para que formule suas alegaes
antes da deciso.
55.

(FCC/2012 TJ/RJ ANALISTA JUDICIRIO EXECUO

DE MANDADOS) De acordo com o disposto na Lei no 9.784/99


(Processo Administrativo), das decises proferidas em
processos administrativos cabe recurso administrativo
a) autoridade superior, no cabendo juzo de reconsiderao pela
autoridade que proferiu a deciso.
b) interposto somente pelos titulares de direitos e interesses que forem
parte no processo.
c) interposto pelas partes no processo ou por aqueles cujos direitos
sejam indiretamente afetados pela deciso.
d) autoridade que proferiu a deciso, que, se entender cabvel,
determinar o encaminhamento autoridade superior.
e) autoridade que proferiu a deciso, quando tiver sido interposto
pelo prprio interessado e autoridade superior, quando se tratar de
recurso de terceiro.
56. (FCC/2012 TRE/PR TCNICO JUDICIRIO) De acordo
com o disposto na Lei no 9.784/99, das decises proferidas em
processos administrativos cabe recurso administrativo

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a) autoridade superior, no cabendo juzo de reconsiderao pela


autoridade que proferiu a deciso.
b) interposto somente pelos titulares de direitos e interesses que forem
parte no processo.
c) interposto pelas partes no processo ou por aqueles cujos direitos
sejam indiretamente afetados pela deciso recorrida.
d) autoridade que proferiu a deciso, que, se entender cabvel,
determinar o encaminhamento autoridade superior.
e) autoridade que proferiu a deciso, quando tiver sido interposto
pelo prprio interessado e autoridade superior, quando se tratar de
recurso de terceiros.
57. (FCC/2012 TRE/SP ANALISTA JUDICIRIO
ADMINISTRATIVA)
Determinado
cidado
apresentou
requerimento a rgo pblico, que restou indeferido pela
autoridade competente, de forma fundamentada e observado o
prazo legal para o exame do pleito. Ao tomar cincia da deciso,
o cidado, de acordo com a Lei n 9.784/1999, que regula o
processo administrativo no mbito federal,
a) no possui direito a recurso, podendo, contudo, impugnar o ato
judicialmente, com a interposio de mandado de segurana.
b) poder apresentar recurso, dirigido ao superior hierrquico daquele
que proferiu a deciso, mediante o oferecimento de cauo.
c) poder apresentar recurso, dirigido autoridade que proferiu a
deciso, que poder reconsider-la, no prazo de 5 dias, ou, em caso
negativo, encaminh-lo autoridade superior.
d) no possui direito a recurso, mas apenas a pedido de
reconsiderao, dirigido autoridade que praticou o ato, desde que
fundamentado em elementos novos ou adicionais em relao queles
que foram considerados na deciso original.
e) poder apresentar recurso ou pedido de reconsiderao, no prazo
de 5 dias, autoridade que proferiu o ato ou ao superior hierrquico,
respectivamente, ao qual ser atribudo efeito suspensivo mediante o
recolhimento de cauo.

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58. (FCC/2012 TRE/CE TCNICO JUDICIRIO) Claudio


parte em determinado processo administrativo, sendo seus
direitos atingidos por deciso administrativa proferida pela
Administrao Pblica Federal. Contra a referida deciso,
Claudio interps recurso administrativo, sem, no entanto,
prestar cauo. Nos termos da Lei no 9.784/1999,
a) Claudio no legitimado para interpor o recurso administrativo,
sendo assim, pouco importa a discusso atinente cauo.
b) a cauo sempre necessria interposio do recurso
administrativo, motivo pelo qual o recurso ser considerado deserto.
c) a interposio de recurso administrativo independe de cauo, salvo
exigncia legal nesse sentido.
d) a cauo jamais ser necessria interposio do recurso
administrativo, pois, do contrrio, caracterizaria exigncia contrria
aos princpios do processo administrativo.
e) a exigncia de cauo ato discricionrio da Administrao Pblica;
logo, ela quem decidir acerca da necessidade ou no de sua
prestao.
59. (ANALISTA JUDICIRIO JUDICIRIA TRE/RN
FCC/2011) No que diz respeito ao processo administrativo
previsto na Lei n 9.784/99, correto afirmar:
a) o no conhecimento do recurso administrativo no impede a
Administrao de rever de ofcio o ato ilegal, ainda que ocorrida
precluso administrativa.
b) das decises administrativas cabe recurso, o qual somente poder
impugnar as razes de legalidade da deciso, isto , no se presta para
rediscusso de mrito.
c) salvo disposio legal especfica, de cinco dias o prazo para
interposio de recurso administrativo, contado a partir da cincia ou
divulgao oficial da deciso recorrida.
d) havendo justo receio de prejuzo de difcil ou incerta reparao
decorrente da execuo, a autoridade recorrida ou a imediatamente
superior poder, de ofcio ou a pedido, dar efeito suspensivo ao
recurso.

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e) interposto o recurso, o rgo competente para dele conhecer dever


intimar os demais interessados para que, no prazo de quinze dias teis,
apresentem alegaes.
60. (FCC/2013 TRT 5 REGIO (BA) TCNICO
JUDICIRIO) Das decises em sede de processo administrativo
cabe recurso em face de razes de legalidade e de mrito.
regra atinente a esses recursos, nos termos da Lei n
9.784/99:
a) prazo de 10 dias para a autoridade que proferiu a deciso,
reconsiderar.
b) depende de cauo.
c) as associaes tm legitimidade para interposio quanto aos
direitos difusos.
d) todo recurso administrativo tem efeito suspensivo.
e) tramitao por, no mximo, duas instncias.
61.

(FCC/2013 MPE/AM AGENTE DE APOIO) De acordo

com a Lei no 9.784/99, que regula o processo administrativo,


correto afirmar, no que pertine aos recursos das decises
administrativas, que
a) somente podem ser interpostos pelos titulares de direitos que forem
parte no processo e aqueles cujos direitos ou interesses forem afetados
diretamente pela deciso recorrida.
b) o recurso, salvo disposio legal em contrrio, possui efeito
suspensivo.
c) o recurso interposto fora do prazo, poder ser conhecido a critrio
da autoridade competente.
d) o no conhecimento do recurso no impede a Administrao de
rever de ofcio o ato ilegal, desde que no ocorrida a precluso
administrativa.
e) o rgo competente para conhecer do recurso poder modificar a
deciso, vedada a modificao que possa importar gravame situao
do recorrente.

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62. (FCC/2013 TRT 1 REGIO (RJ) TCNICO


JUDICIRIO) Em processo administrativo, tendo por objeto
reconhecimento de pretenso de administrado em face de
rgo da Administrao pblica federal, foi proferida deciso
negando o pleito. O interessado apresentou recurso,
tempestivamente,
porm
o
fez
perante
autoridade
incompetente. De acordo com as disposies da Lei
no 9.784/99, o recurso
a) dever ser recebido e conhecido, em face do princpio da economia
processual.
b) no poder ser recebido, vedada a possibilidade de a Administrao
rever o ato de ofcio, ainda que no operada a precluso administrativa.
c) dever ser recebido, porm no conhecido, cabendo autoridade
qual o mesmo foi endereado encaminh-lo autoridade competente
para seu julgamento.
d) no ser conhecido, salvo se a Administrao considerar que as
razes de fato e de direito so suficientes para justificar a modificao
da deciso.
e) no ser conhecido, sendo indicado ao recorrente a autoridade
competente e devolvido o prazo para apresentar o recurso.
63. (TCNICO JUDICIRIO TRE/MA FCC/2010) Quanto ao
Processo Administrativo previsto na Lei n 9.784/99,
considere:
I. Os processos administrativos de que resultem sanes no podero
ser revistos, mesmo quando surgirem fatos novos suscetveis de
justificar a inadequao da sano aplicada.
II. O processo administrativo pode iniciar-se de ofcio ou a pedido de
interessado.
III. A competncia renuncivel e se exerce pelos rgos
administrativos a que foi atribuda como prpria, ainda que nos casos
de delegao e avocao previstos em lei.
IV. O desatendimento da intimao importa o reconhecimento da
verdade dos fatos e do direito pelo administrado.

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V. Salvo disposio legal especfica, de dez dias o prazo para


interposio de recurso administrativo, contado a partir da cincia ou
divulgao oficial da deciso recorrida.
Est correto o que se afirma APENAS em
a) I e III.
b) II e V.
c) III e V.
d) II, III e IV.
e) I e IV.
64. (TCNICO JUDICIRIO TRE/RN FCC/2011) No que
concerne ao processo administrativo:
a) O recurso ser dirigido autoridade que proferiu a deciso, a qual,
se no a reconsiderar no prazo de dez dias, o encaminhar autoridade
superior.
b) O processo administrativo, de que resulte sano, poder ser revisto
a qualquer tempo, apenas por pedido expresso da parte interessada,
desde que surjam fatos novos que justifiquem a inadequao da
sano aplicada.
c) Em regra, a interposio de recurso administrativo depende de
cauo.
d) O recurso administrativo tramitar no mximo por duas instncias
administrativas, salvo disposio legal diversa.
e) Tem legitimidade para interpor recurso administrativo aquele cujo
direito ou interesse for indiretamente afetado pela deciso recorrida.
65.

(ANALISTA JUDICIRIO ADMINISTRATIVA TRT 3

REGIO FCC/2009) De acordo com a Lei n 9.784, de 29 de


janeiro de 1999, o dever da Administrao de anular os atos
administrativos de que decorram efeitos favorveis para os
destinatrios
a) pode ser exercido a qualquer tempo, no se operando a decadncia.
b) decai em cinco anos, contados da intimao do interessado, salvo
comprovada m-f.
c) decai em cinco anos, contados da data em que foram praticados,
salvo comprovada m-f.

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d) decai em 10 anos, contados da prtica do ato, ou em cinco anos


contados da intimao do interessado, o que ocorrer primeiro, salvo
comprovada m-f.
e) pode ser exercido a qualquer tempo, desde que respeitados os
direitos patrimoniais j adquiridos pelos destinatrios.
66. (FCC/2012 MPE/AP PROMOTOR DE JUSTIA)
Conforme estabelece a Lei no 9.784/99, a anulao dos atos
administrativos
a) ato de natureza discricionria, no sujeito reviso de mrito pela
autoridade jurisdicional.
b) ato de natureza vinculada, o que faz desnecessria a sua
motivao pela autoridade que o pratica.
c) no possvel, quando se tratar de nulidade arguida pelo
interessado em recurso intempestivo.
d) est sujeita a prazo decadencial, quando se tratar de ato com efeitos
favorveis aos destinatrios que estiverem de boa-f.
e) no pode ser praticado por agente subordinado, mediante delegao
da autoridade competente para pratic-lo.
67. (FCC/2012 TRF 2 REGIO TCNICO JUDICIRIO) Nos
processos administrativos da Administrao Pblica Federal, o
direito da Administrao de anular os atos administrativos, de
que decorram efeitos favorveis para os destinatrios, decai
em
a) 5 (cinco) anos, contados, em regra, da data em que forem
praticados.
b) 3 (trs) anos, contados em regra, da data em que forem praticados.
c) 4 (quatro) anos, sempre contados da data em que forem praticados.
d) 1 (um) ano, aps o conhecimento pela Administrao Federal da
prtica do ato.
e) 2 (dois) anos, aps o conhecimento pela Administrao Federal da
prtica do ato.
68. (FCC/2012

TRE/SP

TCNICO
JUDICIRIO)
Determinada
autoridade
administrativa
detectou,
em

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procedimento ordinrio de correio, vcio de forma em relao


a determinado ato administrativo concessrio de benefcio
pecunirio a servidores. Diante dessa situao, foi instaurado
procedimento para anulao do ato, com base na Lei Federal
no 9.784/1999, que regula o processo administrativo no
mbito da Administrao Pblica federal, no qual, de acordo
com os preceitos da referida Lei, o ato
a) poder ser convalidado, em se tratando de vcio sanvel e desde
que evidenciado que no acarreta leso ao interesse pblico.
b) no poder ser anulado, por ensejar direito adquirido aos
interessados, exceto se comprovado dolo ou m-f.
c) dever ser revogado, operando-se os efeitos da revogao desde a
edio do ato, salvo se decorrido o prazo decadencial de 5 anos.
d) poder ser anulado, revogado ou convalidado, a critrio da
Administrao, independentemente da natureza do vcio, de acordo
com as razes de interesse pblico envolvidas.
e) poder ser convalidado, desde que no transcorrido o prazo
decadencial de 5 anos e evidenciada a existncia de boa-f dos
beneficiados.

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5. GABARITO
01

11

21

31

41

51

61

71

--

02

12

22

32

42

52

62

72

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03

13

23

33

43

53

63

73

--

04

14

24

34

44

54

64

74

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05

15

25

35

45

55

65

75

--

06

16

26

36

46

56

66

76

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07

17

27

37

47

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67

77

--

08

18

28

38

48

58

68

78

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09

19

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39

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59

69

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79

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10

20

30

40

50

60

70

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80

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