Questes FCC

DIREITO CIVIL
1- PESSOAS
* No pode, para eximir-se de uma obrigao, invocar a sua idade se
dolosamente a ocultou quando inquirido pela outra parte, ou se, no
ato de obrigar-se, declarou-se maior.
*Art. 496. anulvel a venda de ascendente a descendente, salvo se
os outros descendentes e o cnjuge do alienante expressamente
houverem consentido. O referido artigo estabelece que a venda de
ascendente para descendente, seja de bem imvel ou mvel, dever
ser autorizada pelos demais descendentes e pelo cnjuge do
alienante.
Roberto e Marieta possuem os filhos Marcos, com vinte e cinco anos,
Antonio, com vinte anos e Mnica, com doze anos de idade. Os pais,
pretendendo vender um imvel para Marcos RESP: devero obter o
consentimento de Antonio e de Mnica, sendo que, para esta, ter de
ser dado curador especial pelo juiz.

Condio: a clusula que subordina os efeitos do negcio a evento

futuro e incerto. A condio s pode derivar exclusivamente da
vontade
das
partes.
Caractersticas: Voluntariedade: S decorre da vontade das partes
Futuridade IncertezaAteno: a Condio Suspensiva suspende a
aquisio
do
direito.
Termo: a clusula acessria que subordina os efeitos do negcio a
efeito futuro e certo. Pode derivar da vontade das partes e da Lei.
Caractersticas: Futuridade; CertezaAteno: O termo no suspende
a
aquisio
do
direito,
mas
somente o
seu exerccio
Encargo: o nus que se impe ao beneficirio de uma liberalidade.
Ateno: O encargo no suspende nem a aquisio e nem o
exerccio do direito.

Personalidade:
Atributo = O que prprio e peculiar a algum ou a alguma coisa.
Capacidade:
Capaz / Apto = disposio inata ou adquirida (para determinada
coisa).Capacidade:

Todos que nascem com vida tem personalidade jurdica, mas nem sempre
tem capacidade para os atos civis (atos e negcios jurdicos).
Legitimao:
Aptido que est ligada a pessoa, para praticar atos e negcios jurdicos, s que
est indicado na lei.
Prescreve em 01 ano (art.206 CC):
- Hospedagem;
- Emolumentos, Custas, Peritos, tabelies, Serventurios, Scios e Acionistas;
- A pretenso do segurado.
Prescreve em 02 anos (art.206 CC):
- Alimentos.
Prescreve em 03 anos (art.206 CC):
- O resto.
Prescreve em 04 anos (art.206 CC):
- Tutela.
Prescreve em 05 anos (art.206 CC):
- Dvidas;
- Profissionais liberais;
- Reaver o que despendeu em juzo.
Prescreve em 10 anos (art.205 CC):
- Quando a lei no fixar prazo menor.
Alguns prazos de Decadncia:
Anular negcio jurdico 04 anos (art. 178 CC)
Anular negcio jurdico quando a lei no fixar prazo - 02 anos (art.179 CC)
Anular a constituio da PJ de dir. privado por defeito do ato respectivo 03
anos (art.45 p.. CC)
Vcio Redibitrio Bem mvel 30 dias (art.445 caput, CC)
Vcio Redibitrio Bem Imvel 1 ano (art.445 caput, CC)
"O inadimplemento de contrato, por si s, no acarreta dano moral,
que pressupe ofensa anormal personalidade. certo que a
inobservncia de clusulas contratuais pode gerar frustrao na parte
inocente, mas no se apresenta como suficiente para produzir dano na
esfera ntima do indivduo, at porque o descumprimento de
obrigaes contratuais no de todo imprevisvel."
RESUMO SOBRE OS MTODOS DE INTERPRETAO DAS NORMAS
(1) CLASSIFICAO QUANTO S FONTES OU ORIGEM
(A) Autntico ou legislativo: quando a interpretao feita pelo
prprio legislador;
(B) Jurisprudencial: fixada pelos tribunais;
(C) Doutrinria: realizada pelos estudiosos e comentaristas do direito.

(2) CLASSIFICAO QUANTO AOS MEIOS

(A) Gramatical ou literal: consiste no exame do texto normativo sob o ponto
de vista lingustico. Analisa a pontuao e a colocao das palavras nas
frases;
(B) Lgico ou racional: quando busca o esprito da lei, procurando-se o
sentido e a finalidade da norma, a inteno do legislador por meio
do raciocnio lgico;
(C) Sistemtico: considera o sistema em que se insere a norma, no a
analisando isoladamente.
(D) Histrico: busca o contexto ftico da norma, ou seja, analisa a norma
levando em conta o contexto de sua criao pelo legislador(occasio legis);
(E) Sociolgico ou teleolgico: objetiva adaptar o sentido ou a finalidade da
norma s novas exigncias sociais.
(3) CLASSIFICAO QUANTO AOS RESULTADOS
(A) Declarativa: declara que o texto legal corresponde ao pensamento do
legislador;
(B) Extensiva ou ampliativa: quando se conclui que o alcance ou o esprito
da lei mais amplo do que o indicado em seu texto, abrangendo
implicitamente outras situaes;
(C) Restritiva: quando h uma limitao no campo de atuao da lei.

As normas podem ser interpretadas:

Quanto a Origem: A JU DO

Autentica: feita pelo prprio legislador

Jurisprudencial: pelos tribunais
Doutrinria : realizada pelos estudiosos do

direito

Quanto aos Meios ( HIST um SISTEMA SOCIO LGICO GRAMATICAL )

HIST : Histrico: Baseia-se nos antecedentes da norma, do proc.
legislativo, a fim de descobrir seu significado
SISTEMA: Sistemtico: considera um sistema em que a norma se insere
SOCIO: Sociolgico/Teleolgico: adapta o sentido ou a finalidade da norma
s novas exigncias sociais
LGICO: Lgico: emprego de raciocinios lgicos, com abandono
de elementos puramente verbais
GRAMATICAL: Gramatical/Literal: examina o texto sob o ponto de vista
linguistico, pontuao, ordem das palavras na frase.

1) Antes da Publicao: correo sem maiores problemas.

2) Durante a vacatio legis: novo prazo de vacatio legis.
3) Depois de Publicada: lei nova.
No que se refere desconsiderao da personalidade jurdica, o Cdigo
Civil adota a teoria maior e o Cdigo de Defesa do Consumidor, a teoria
menor.

Teoria Maior = MAIS requisitos (desvio ou confuso + prejuzo + requerimento).

Teoria Menor = MENOS requisitos (em regra, basta o Prejuzo).

DIREITO ADMINISTRATIVO
1- PODERES
I - O poder disciplinar no abrange as sanes impostas a
particulares no sujeitos disciplina interna da Administrao.
Correto. O poder disciplinar baseia-se em uma espcie de supremacia
estatal especial, e, bem por isso, alcana todas as pessoas que
tenham algum tipo de vnculo diferenciado com o Estado, seja
estatutrio, contratual, celetista ou temporrio.
II. Os rgos consultivos, embora includos na hierarquia
administrativa para fins disciplinares, fogem relao hierrquica no
que diz respeito ao exerccio de suas funes.
Correto. Para Irene Patrcia Nohara, da relao hierrquica pode ser
excluda determinados tipos de atividades, como aquelas dos rgos
consultivos, isso porque a funo desempenhada com o mximo de
liberdade, independentemente dos posicionamentos dos rgos
superiores.
Caso a Administrao constate que uma falta foi cometida por
servidor, a discricionariedade reside na escolha da pena a ser
aplicada, pois, no que diga respeito determinao de apurao, a
autoridade deve agir VINCULADAMENTE, isto , determinar que seja
feita. Assim, a discricionariedade no ilimitada.
Se o dono do estabelecimento cometeu infrao, a administrao no
tem o juzo de oportunidade e convenincia pra aplicar a multa!
Mesma coisa vale para agentes de trnsito!

Poder de Polcia - Restrio de direitos ou atividades privadas para

proteger
a
coletividade

A exigibilidade est ligada ao uso de meios coercitivos indiretos, tais

como a aplicao de uma multa, ou a exigncia do pagamento de
multas de trnsito como condio para licenciamento de veculo.
A coercibilidade traduz-se na possibilidade de as medidas adotadas
pela administrao pblica serem impostas coativamente ao
administrado, inclusive mediante o emprego da fora.
O Poder de polcia uma atividade negativa na medida que limita a
atuao do particular, ele tambm, uma atividade positiva, porque
limita o particular em funo do interesse da coletividade, como, por
exemplo, ao impor que os estabelecimentos sigam regras de
manuteno, de forma a serem impedidos de funcionar, caso no
obedeam, ele est sendo positivo para a coletividade. Entendo que a
alternativa E est correta porque o Poder de Polcia tem, na maioria
das vezes a discricionariedade sim, mas h atos vinculados, como o
exemplo citado acima.
O poder de polcia administrativa, tendo em vista os meios de
atuao, vem dividido em dois grupos: poder de polcia originrio e
poder
de
polcia
outorgado.
CORRETA porque a doutrina classifica o poder de polcia em originrio
(aquele exercido pela administrao direta/pessoas polticas, ou seja,
Unio, Estados, DF e Municpios) e outorgado/delegado (aquele
executado pelas pessoas administrativas, ou seja, pelos integrantes
da administrao indireta). Lembrar que a maioria da doutrina no
admite que o exerccio do poder de polcia possa ser delegado a
entidades da administrao indireta que possuam personalidade
jurdica de direito privado.
EMPRESAS PBLICAS
SOC. DE ECONOMIA MISTA
PJ de direito privado
PJ de direito privado
Finalidade:
a) Prestao de um servio pblico (servios que tem potencial para serem
explorados com intuito de lucro);
b) Explorao da atividade econmica (imperativos de segurana nacional,
relevante interesse coletivo e no regime de monoplio).
Idem.
Capital: exclusivamente pblico.
Capital: pblico e privado.
Regime jurdico de natureza hbrida (predominncia conforme o objeto).
Idem.

Criao: art. 37, XIX da CF. Princpio da autorizao legislativa (lei ordinria do
Presidente da Repblica, art. 61, 1, II). Uma vez autorizada a criao, o Poder
Executivo elabora os atos constitutivos e providencia sua inscrio no registro
pblico competente. A aquisio da personalidade somente se d com o
registro.
Idem.
Forma organizacional: livre.
Forma organizacional: necessariamente atravs de S/A.
Auto-executoriedade: Os atos auto executrios so os que podem ser
materialmente

implementados

pela

administrao,

diretamente, inclusive mediante o uso de fora, se necessria, sem que a

administrao precise

obter

autorizao

judicial

prvia(meios

diretos). No atributo presente em todos os atos. Depende de previso

legal ou ser decorrente de uma situao de urgncia (conforme doutrina
majoritria). Os auto executrios mais comuns so os atos de polcia;
como exemplo: a retirada de moradores de um prdio que ameaa desabar; a
dissoluo de uma passeata etc.
Atributos do poder de polcia: a) discricionariedade a discricionariedade
no exerccio do poder de polcia significa que, em regra, a administrao
dispe de uma razovel liberdade de atuao, podendo decidir entre a
oportunidade e a convenincia de praticar os atos correspondentes,
valorar o seu motivo e escolher, dentro dos limites legais, o respectivo
contedo. A finalidade de todo ato de polcia requisito sempre
vinculado e traduz-se na proteo do interesse da coletividade. A sano
sempre dever estar prevista em lei e dever guardar correspondncia e
proporcionalidade com a infrao verificada; b) auto-executoriedade
define-se como a possibilidade de que certos atos administrativos sejam
imediata

diretamente

executados

pela

prpria

administrao,

independentemente de ordem judicial prvia (a doutrina moderna entende que

os atos de auto-executoriedade decorrem de lei ou de urgncia, ou seja, nem
todos os atos so auto-executveis); c) coercibilidade traduz-se na
possibilidade de as medidas adotadas pela administrao pblica
serem impostas coativamente ao administrado, inclusive mediante o
emprego

de

fora.

tambm independe

A
de

imposio
prvia

coercitiva
autorizao

dos

atos

judicial,

de
mas

polcia
est

sujeita, assim como todo ato administrativo, a verificao posterior quanto

a legalidade.
Nem todos os atos de polcia ostentam os atributos da auto-executoriedade e
da coercibilidade.
Lei 8666 de 1993

Licitao DESERTA (Art.24,V)

Licitao FRACASSADA (Art.48, 3)
ningum apareceu
dos interessados, ningum se classificou
A licitao ser dispensvel;
poder fixar aos licitantes o prazo de 8 dias teis para a apresentao de nova
documentao ou de outras propostas escoimadas das causas referidas neste
artigo ...
Sero mantidas todas as condies;
facultada, no caso de convite, a reduo deste prazo para 3 dias teis.
Descentralizao pode ser:
a) territorial: ocorre quando uma entidade local, geograficamente delimitada,
dotada de personalidade jurdica prpria, de direito pblico, com capacidade
administrativa genrica.
b) por servio: verifica-se quando o Poder Pblico cria uma pessoa jurdica de
direito pblico ou privado e a ela atribui a titularidade e a execuo de
determinado servio, ou at o desempenho direto de uma atividade econmica.
Ex.: autarquias, fundaes, empresas pblicas e sociedades de economia mista.
c) por colaborao: ocorre quando, por meio de contrato, concesso ou
permisso, ou ato unilateral, autorizao, se transfere a execuo do servio
pblico a uma pessoa jurdica de direito privado.
Desconcentrao,
S pode ser a desconcentracao administrativa, pois no existe outra.
Ocorre exclusivamente dentro da estrutura de uma mesma pessoa jurdica;
mera tcnica administrativa de distribuio interna de competncias de uma
pessoa jurdica.

A administrao direta: Unio, Estados, DF e Municpios. So entidades de

direito pblico.
A administrao indireta: Fundaes pblicas, Autarquias, Sociedades de
economia mista e Empresa pblica (Bizu: FASE).
As fundaes pblicas tem como regra a natureza de PJ de direito privado e
como exceo, de direito pblico.
Autarquias: PJ de direito pblico
S.E.M: PJ de direito privado
E.P: PJ de direito privado
"Art. 1 Esta Lei dispe sobre normas gerais para a Unio, os Estados, o
Distrito Federal e os Municpios (QUE SO AS PESSOAS
FEDERATIVAS) contratarem consrcios pblicos para a realizao de

objetivos de interesse comum e d outras providncias".

" 1 O consrcio pblico constituir associao pblica ou pessoa
jurdica de direito privado".
"Art. 6 O consrcio pblico adquirir personalidade jurdica:
I de direito pblico, no caso de constituir associao pblica, mediante a
vigncia das leis de ratificao do protocolo de intenes;
II de direito privado, mediante o atendimento dos requisitos da legislao
civil."
No ficou fcil? Claro, o item est CORRETO.
No d para perder uma questo dessas, s uma leiturinha da lei.
Mandem ver!
A criao de entidades da administrao sempre depende de lei, embora
no caso das Pessoas Jurdicas de direito privado caiba lei apenas autorizar
sua instituio, e no cri-las como acontece com os entes de direito
pblico. Esse o sentido do inciso XIX do art. 37 da Constituio: somente
por lei especfica poder ser criada autarquia e autorizada a instituio de
empresa pblica, de sociedade de economia mista e de fundao, cabendo
lei complementar, neste ltimo caso, definir as reas de sua atuao.
Note que, num caso, a lei cria; no outro, autoriza. Mas em ambos no se
pode pensar na instituio da nova pessoa jurdica sem uma lei, razo pela
qual est correto dizer que a criao das entidades sempre depende de lei.
Cuidado para no se trair com o uso das palavras, porque depender seria
uma maneira geral de se pensar o fenmeno, que pode se concretizar com
a autorizao ou criao direta do ente da administrao indireta pela lei.
Quando houver em questes. (Para os trs mais difceis )
INTERESSE PBLICO, FINALIDADE = IMPESSOALIDADE
BOA F, PROBIDADE e RETIDO = MORALIDADE
ECONOMICIDADE, ECONOMIA, BOM USO DOS GOSTOS PBLICOS =
EFICINCIA
_______________________
LEGALIDADE e PUBLICIDADE so fceis de interpretar na questo !!

ORGOS
rgos independentes (ou rgos primrios do Estado): so
aqueles previstos na Constituio e representativos dos Poderes do
Estado (Executivo, Legislativo e Judicirio). No sofrem qualquer tipo
de subordinao hierrquica ou funcional, sujeitando-se apenas aos
controles constitucionais de um Poder pelo outro. Incluem-se nessa
categoria o Congresso Nacional, a Cmara dos Deputados, o Senado
Federal, as Assembleias Legislativas, Cmaras de Vereadores,
Presidncia da Repblica, Governadorias dos Estados e do Distrito
Federal, Prefeituras Municipais, Tribunais Judicirios e Juzos

singulares. Pelo alto grau de independncia, conferido pela prpria

Constituio Federal, integram tambm essa categoria o Ministrio
Pblico, as defensorias pblicas e os Tribunais de Contas;
rgos autnomos: segundo Hely Lopes Meirelles, os rgos
autnomos esto localizados na cpula da Administrao,
imediatamente abaixo dos rgos independentes e diretamente
subordinados a seus chefes. Possuem ampla autonomia
administrativa, financeira e tcnica, caracterizando-se como rgos
diretivos.4 A ttulo de exemplo, so considerados rgos autnomos
os Ministrios, as Secretarias estaduais e municipais e a AdvocaciaGeral da Unio;
rgos superiores: so aqueles que tm poder de direo, controle
e deciso, mas esto sujeitos subordinao e ao controle
hierrquico de nveis superiores de chefia. No possuem autonomia
administrativa e financeira. Incluem-se nessa categoria, dentre
outros, as procuradorias, as coordenadorias e as inspetorias;
rgos subalternos: so aqueles que possuem baixo poder
decisrio e cujas atribuies so de mera execuo, a exemplo das
sees de expediente, material, de portaria e de pessoal.
2) quanto estrutura, podem ser simples (ou unitrios) e
compostos.
Os rgos simples ou unitrios so os que no tm outros rgos
menores em sua estrutura (ex.: seo de pessoal).
Os rgos compostos so os que tm outros rgos menores na sua
estrutura, os quais podem desenvolver a mesma atividade fim do
rgo a qual se inserem, na atividade meio para que o rgo em que
se insere cumpra o seu fim (ex.: Secretarias de Estado).
3) quanto composio, os rgos se classificam em
singulares (ou unipessoais) e coletivos (ou pluripessoais).
Os rgos unipessoais so os que atuam e decidem por uma s
pessoa (ex.: Presidncia da Repblica).
Os rgos coletivos ou pluripessoais so os que atuam e decidem
pela vontade majoritria de seus membros (ex.: Tribunal de Impostos
e Taxas).
OS ATOS ADMINISTRATIVOS, QUANTO FORMAO DA VONTADE,
CLASSIFICAM-SE EM:

 ATO SIMPLES: o que decorre da declarao de vontade de um nico

rgo,
seja ele singular ou colegiado, ou seja, no importando se esse rgo se
manifesta
por uma nica pessoa ou por vrias pessoas. So exemplos a emisso de
carteira
de motorista (manifestao do DETRAN, por meio de seu presidente) e a
deliberao de um Conselho de Contribuintes (manifestao do Conselho, pela
sua
maioria).
ATO COMPLEXO: o que resulta da manifestao de dois (ou mais) rgos
para a formao de um ato nico. O decreto presidencial um exemplo, uma
vez
que assinado pelo Presidente da Repblica e referendado pelo Ministro,
contando
assim com dois rgos (Presidncia e Ministrio) que editam um nico decreto.
ATO COMPOSTO: de acordo com Maria Sylvia Zanella Di Pietro:
o que resulta da manifestao de dois (ou mais) rgos, em que a
vontade de um instrumental em relao a de outro, que edita o ato
principal. Enquanto no ato complexo fundem-se vontades para praticar
um ato s, no ato composto, praticam-se dois atos, um principal e outro
acessrio.
A convalidao (tambm denominada por alguns autores
de aperfeioamento ou sanatria) o processo de que se vale a Administrao
para aproveitar atos administrativos com vcios superveis, de forma a
confirm-los no todo ou em parte. S admissvel o instituto da convalidao
para a doutrina dualista, que aceita possam os atos administrativos ser nulos ou
anulveis.
(...)
H trs formas de convalidao. A primeira a ratificao. Na definio de
MARCELO CAETANO, e o acto administrativo pelo qual o rgo competente
decide sanar um acto invlido anteriormente praticado,suprindo a ilegalidade
que o vicia. A autoridade que deve ratificar pode ser a mesma que
praticou o ato anterior ou um superior hierrquico, mas o importante
que a lei lhe haja conferido essa competncia especfica. Exemplo: um
ato com vcio de forma pode ser posteriormente ratificado com a adoo da
forma legal. O mesmo se d em alguns casos de vcio de competncia. Segundo
a maioria dos autores, a ratificao apropriada para convalidar atos
inquinados de vcios extrnsecos, como a competncia e a forma, no se
aplicando, contudo, ao motivo, ao objeto e finalidade

A segunda a reforma. Essa forma de aproveitamento admite que novo

ato suprima a parte invlida do ato anterior, mantendo sua parte
vlida. Exemplo: ato anterior concedia licena e frias a um servidor;
se se verifica depois que no tinha direito licena, pratica-se novo
ato retirando essa parte do ato anterior e se ratifica a parte relativa s
frias.
A ltima a converso, que se assemelha reforma. Por meio dela a
Administrao, depois de retirar a parte invlida do ato anterior, processa a sua
substituio por uma nova parte, de modo que o novo ato passa a conter a
parte vlida anterior e uma nova parte, nascida esta com o ato de
aproveitamento. Exemplo: um ato promoveu A e B por merecimento e
antiguidade, respectivamente; verificando aps que no deveria ser B mas C o
promovido por antiguidade, pratica novo ato mantendo a promoo de A (que
no teve vcio) e insere a de C, retirando a de B, por ser esta invlida.
(Grifamos)
Atos Normativos: fundamentados no PODER REGULAMENTAR. Possuem
contedo geral, abstrato, destinado a todas as pessoas que estejam na
situao por eles reguladas. So INFRALEGAIS. (decreto, instruo normativa,
regimento, resoluo)
Atos Ordinatrios: fundamentados no PODER HIERRQUICO. Disciplinam o
funcionamento da administrao e a conduta de seus agentes. (instruo,
circular, aviso, portaria, ordem de servio, ofcio, despacho)
Atos Negociais: concordncia de vontades entre a Administrao Pblica e o
particular. Concretizam determinado negcio jurdico ou concedem determinada
faculdade ao particular. NO H IMPERATIVIDADE. (licena, autorizao,
permisso, admisso, visto, homologao, dispensa)
Atos Enunciativos: certifica ou atesta um fato ou emite uma opinio sobre
determinado assunto. NO H MANIFESTAO DE VONTADE. (certido,a
testado, parecer)
Atos Punitivos: fundamentados no PODER DISCIPLINAR. Impe sano aos
agentes pblicos e aos particulares sujeitos disciplina administrativa.
1. NORMATIVOS
1.1 - regulamento/decreto
1.2 - instruo normativa
1.3 - resoluo
1.4 - deliberao

1.5 - regimento
2. ORDINATRIOS
2.1 - instruo
2.2 - circular
2.3 - aviso
2.4 - portaria
2.5 - ordens de servios
2.6 - ofcios
2.7 - despacho
3. NEGOCIAIS
3.1 - autorizao (discricionrio)
3.2 - permisso (discricionrio)
3.3 - renuncia administrativa (discricionrio)
3.4 - licena (vinculado)
3.5 - homologao (vinculado)
3.6 - admisso (vinculado)
3.7 - protocolo administrativo
4. ENUNCIATIVOS
4.1 - certido
4.2 - atestado
4.3 - apostila
4.4 - parecer
5. PUNITIVOS
5.1 - multa
5.2 - interdio de atividade
5.3 - destruio de objetos
RESUMO
ATOS NEGOCIAIS (HOPALAA)
1- HOMOLOGAO (VINCULADO / UNILATERAL)
2- PERMISSO (DISCRICIONRIO / PRECRIO)
3- ADMISSO (VINCULADO / UNILATERAL)
4- LICENA (VINCULADO / DEFINITIVO)
5- AUTORIZAO (DISCRICIONRIO / PRECRIO)
6- APROVAO (DISCRICIONRIO / UNILATERAL)

NEGOCIAIS VINCULADOS RECONHECEM UM DIREITO SUBJETIVO DO

PARTICULAR
NEGOCIAIS DISCRICIONRIOS NO RECONHECEM UM DIREITO SUBJETIVO
DO PARTICULAR (MESMO QUE O PARTICULAR ATENDA AS EXIGNCIAS
NECESSRIAS A ADMINISTRAO, POR CONVENINCIA E OPORTUNIDADE, PODE
OU NO PRATICAR O ATO
NEGOCIAIS DEFINITIVOS NO COMPORTAM REVOGAO SO ATOS
VINCULADOS, PORM PODEM SER CASSADOS OU ANULADOS.
NEGOCIAIS PRECRIOS PODEM SER REVOGVEIS A QQ MOMENTO SO
ATOS DISCRICIONRIOS (REGRA: NO GERA DIREITO A INDENIZAO)
NO NO SEU TEMPO, MAS NO TEMPO DE DEUS!

NEGOCIAIS (HOPALAA)
Homologao (V/U)
Permisso (D/P)
Autorizao (D/P)
Licena (V/D)
Aprovao (D/U)
Admisso (V/U)

ENUNCIATIVOS (CAPA)
Certido
Atestado
Parecer
Apostila
Anulao ato vinculado e discricionrio
Defeito sanvel (Convalidao!)
1) Competncia relativo pessoa
2) Forma (QUANDO NO PRESCRITA EM LEI)
EFEITOS RETROATIVOS
ATRIBUTOS (PATI)
Presuno
Aautoexecutoriedade
Tipicidade
Imperatividade
ELEMENTOS (CO FI FO MO OB)

Competncia
FInalidade
FOrma
MOtivo
Objeto
TIPOS DE ATOS (NONEP)
Normativo
Ordinatrio
Negociais
Enunciativos
Punitivos
NO podem ser REVOGADOS : MACETE: VC PODE D? No, pois NO
POSSO REVOGAR.
V - Vinculados
C- Consumados
PO - Procedimentos Administrativos
D- Declaratrios
E- Enunciativos
DA - Direitos Adquiridos

ART.13 LEI 9784/99

Art. 13. No podem ser objeto de delegao:
I - a edio de atos de carter normativo;
II - a deciso de recursos administrativos;
III - as matrias de competncia exclusiva do rgo ou autoridade.
MACETE DA MNICA GOULART - "VC NO PODE DELEGAR
SUA CENORA PARA OUTRA PESSOA"
Competncia Exclusiva - CE
NOrmativos - NO
Recurso Administrativo - RA

Lei 8112/90

O surgimento de novas vagas ou a abertura de novo concurso para o

mesmo cargo, durante o prazo de validade do certame anterior, no
gera automaticamente o direito nomeao dos candidatos
aprovados fora das vagas previstas no edital, ressalvadas as
hipteses de preterio arbitrria e imotivada por parte da
administrao, caracterizada por comportamento tcito ou expresso
do Poder Pblico capaz de revelar a inequvoca necessidade de
nomeao do aprovado durante o perodo de validade do certame, a
ser demonstrada de forma cabal pelo candidato.
Assim, o direito subjetivo nomeao do candidato aprovado em
concurso pblico exsurge nas seguintes hipteses:
1 Quando a aprovao ocorrer dentro do nmero de vagas dentro do
edital;
2 Quando houver preterio na nomeao por no observncia da
ordem de classificao;
3 Quando surgirem novas vagas, ou for aberto novo concurso
durante a validade do certame anterior, e ocorrer a preterio de
candidatos de forma arbitrria e imotivada por parte da
administrao nos termos acima.
Macete 2 : S existem esses casos para SUSPENSO CometEx REx

Art. 117 XVII - Cometer a outro servidor atribuies estranhas ao cargo que
ocupa, exceto em situaes de emergncia e transitrias;
XVIII - Exercer quaisquer atividades que sejam incompatveis com o
exerccio do cargo ou funo e com o horrio de trabalho;
Art. 130. A suspenso ser aplicada em caso de reincidncia das
faltas punidas com advertncia e de violao das demais proibies
que no tipifiquem infrao sujeita a penalidade de demisso, no
podendo exceder
ADVERTNCIA)

de

90

(noventa) dias.

(REINCIDNCIA

DE

1o Ser punido com suspenso de at 15 (quinze) dias o servidor

que, injustificadamente, recusar-se a ser submetido a inspeo
mdicadeterminada pela autoridade competente, cessando os efeitos
da penalidade uma vez cumprida a determinao. (EXAME MDICO)

ACUMULAO DE CARGOS
Primeiramente quero trazer algumas regrinhas de ouro:
1. Acumulao de cargos pblicos exceo;

2. Ocupantes de cargos comissionados so regidos pela dedicao

exclusiva;
3. A lei estabelecer porcentagem mnima de cargos comissionados
para ocupantes de cargos efetivos;
Pois bem, sabendo disso vamos l: J sabemos que a regra a
vedao de acumulao de cargos pblicos sejam eles comissionados
ou efetivos, quanto aos efetivos a cf trouxe aquelas 3 excees
(p+p/p+t/s+s). J quanto aos comissionados quem trouxe a exceo
foi a 8.112 quando fala no art. 9 do cargo comissionado interino e na
hiptese de acumulao de uma cargo efetivo com um
comissionado(lembra da regrinha 3) e acumulao seja comissionado
seja efetivo do unico do art. 119 (negcio de participao em
conselho adm/fiscal).
Assim esquematizando temos:
Acumulao de cargos comissionados:
a) [EFETIVO + COMISSIONADO] = Claro que pode a regrinha 3;
b) [COMISSIONADO + COMISSIONADO] = somente na hiptese de
cargo comissionado interino do art. 9;
c) [EFETIVO + EFETIVO] + COMISSIONADO = ai a resposta vai ser
depende, mas de qu? se no houver compatibilidade ser afastado
dos dois cargos efetivos e ficar somente no comissionado; agora se
houver compatibilidade(desde que reconhecida pela autoridade
mxima dos rgos) ser afastado de apenas um;
d) [EFETIVO + COMISSIONADO] + COMISSIONADO = somente na
hiptese de cargo em comisso interino;
e) [ COMISSIONADO/EFETIVO + PART. CONSELHO DELIBERATIVO] =
permitido sendo vedado somente a remunerao por ambos;
EXCEO, ser permitido remunerao por ambos quando conselho
deliberativo for fiscal ou administrativos de empresa estatal
(E.P./S.E.M./ SUBSIDIRIAS).
GAI tem vantagens:
Gratificaes - incorpora
Adicionais - incorpora
Indenizaes - NO incorpora
Recebemos Indenizaes na DATA: como visto acima, NO incorpora.
Dirias
Ajuda de custo
Transporte
Auxlio-moradia

Quer mtos ADICIONAIS? PENTI PF (pente da pf, verbo: pentear), incorpora.

Penoso
Extraordinrio
Noturno
Tempo de servios
Insalubridade
Perigoso
Frias
Gratificaes: NER
Natalina - incorpora
Encargo de curso/concurso - NO incorpora
Retribuio pelo exerccio de funo de direo, chefia e assessoramento incorpora.
Cargo Pblico, divide-se em:
Cargo de provimento efetivo ---> seu ocupante o servidor pblico
efetivo (Sempre por concurso pblico)
Cargo de provimento em comisso ---> seu ocupante o servidor pblico
comissionado (Sem concurso pblico)
Emprego Pblico ---> seu ocupante o Empregado Pblico (Sempre por
concurso pblico)
Nos termos da 8112:
Art. 2o Para os efeitos desta Lei, servidor a pessoa legalmente investida em
cargo pblico.
Art. 3o Cargo pblico o conjunto de atribuies e responsabilidades
previstas na estrutura organizacional que devem ser cometidas a um servidor.
Pargrafo nico. Os cargos pblicos, acessveis a todos os brasileiros,
so criados por lei, com denominao prpria e vencimento pago pelos cofres
pblicos, para provimento em carter efetivo ou em comisso

LEI 8429/92
EMBORA a lei de improbidade administrativa tem abrangncia nacional,
EXISTE margem para o exerccio da competncia legislativa concorrente e
complementar por parte de estado da Federao.

A indisponibilidade de bens do agente indiciado por improbidade

administrativa tem natureza preventiva e, por isso, no se configura como
sano.
atos de enriquecimento ilcito: s dolo.
atos de leso ao errio: DOLO OU CULPA.
atos contrrios aos princpios da administrao pblica: s dolo.
ENRIQUECIMENTO ILCITO
- Suspenso dos direitos polticos de 8 a 10 anos;
- Ressarcimento integral do dano ao errio;
- Multa civil de at 3x o valor acrescido ilicitamente;
- Perda da funo pblica;
- Proibio de contratar com o Poder Pblico ou receber incentivos ou benefcios
pelo prazo de 10 anos.
PREJUZO AO ERRIO
- Suspenso dos direitos polticos de 5 a 8 anos;
- Ressarcimento integral do dano ao errio;
- Multa civil de at 2x o valor acrescido ilicitamente;
- Perda da funo pblica;
- Proibio de contratar com o Poder Pblico ou receber incentivos ou benefcios
pelo prazo de 5 anos.
ATENTA AOS PRINCPIOS
- Suspenso dos direitos polticos de 3 a 5 anos;
- Ressarcimento integral do dano ao errio;
- Multa civil de at 100x o valor da remunerao percebido pelo funcionrio;
- Perda da funo pblica;
- Proibio de contratar com o Poder Pblico ou receber incentivos ou benefcios
pelo prazo de 3 anos.
Embora os particulares se sujeitem Lei de Improbidade Administrativa,

no possvel o ajuizamento de ao de improbidade administrativa

exclusivamente contra particular, sem a presena de agente pblico no polo
passivo da demanda.

INFORMTICA

POP3 = P de "pai de santo". Pai de Santo s recebe, ento

protocolo
de RECEBIMENTO dee-mail.
SMTP = Sua Mensagem esta Partindo, ou seja enviando (Sada)
> Gnero: Seguridade Social.
> Espcies: Previdncia Social, Sade, Assistncia Social.

(E) TCP:(Protocolo de Controle de Transmisso) Protocolo utilizado

para envio e recebimento de dados MS internet.
(C) DHCP: Protocolo de configurao dinmica de IPs. Usa Porta 67.
(E) SNMP: Protocolo padro para monitoramento e gerenciamento de
redes. Usa Porta 161 por padro.
(E) HTTP: Transferncia de pginas na web,utilizado em navegador.
Usa Porta 80.
(E) SMTP: Protocolo padro para envio de e-mail simples. Usa Porta
587.

C0NSTITUCIONAL
Pela teoria da inconstitucionalidade por reverberao normativa, a norma dependente
daquela declarada inconstitucional em processo anterior tambm estar eivada do vcio da
inconstitucionalidade, haja vista a relao de instrumentalidade existente entre elas.

---------------------------------------------------------------------------------------------------------------a)
Declarada incidenter tantum a inconstitucionalidade da lei ou ato normativo
pelo STF desfaz-se, desde sua origem, o ato declarado inconstitucional,
juntamente com todas as consequncias dele derivadas.
b)
cabvel a realizao de controle de constitucionalidade difuso ou
concentrado em relao a normas elaboradas em desrespeito ao devido
processo legislativo, por flagrante inconstitucionalidade formal.
d)
Na via de exceo, a pronncia do Judicirio, sobre a inconstitucionalidade,
no feita enquanto manifestao sobre o objeto principal da lide, mas sim
sobre questo prvia, indispensvel ao julgamento do mrito.
e)
No Brasil, o controle de constitucionalidade repressivo jurdico ou judicirio
misto, pois exercido tanto da forma concentrada, quanto da forma difusa.

A concesso de medida cautelar em ADI depende de Qurum de

presena: 2/3 ministros = 8 ministros (Art. 10 lei 9868) e aprovao
pormaioria absoluta (6 ministros) do STF (Art. 22 lei 9868)

Efeitos da concesso de medida liminar. (Incio a partir da data da

publicao da data de julgamento).
Efeitos prospectivos: Ex-Nunc.
Eficcia erga omnes
Efeito vinculante para toda Administrao Pblica e demais rgos
do Poder Judicirio. (Suspenso dos julgamentos dos processos que
envolvam a aplicao da lei).
Efeito repristinatrio (SDC)
Lei 9868 Art. 23 Pargrafo nico. Se no for alcanada a maioria
necessria

declarao
de
constitucionalidade
ou
de
inconstitucionalidade, estando ausentes Ministros em nmero que
possa influir no julgamento, este ser suspenso a fim de aguardar-se
o comparecimento dos Ministros ausentes, at que se atinja o nmero
necessrio para prolao da deciso num ou noutro sentido.
LEGITIMADOS PARA PROPOR ADI
(1) TRS MESAS:
(a) Mesa do Senado
(b) Mesa da Cmara
(c) Mesa de Assembleia Legislativa ou Cmara Legislativa do DF
(2) TRS PESSOAS/AUTORIDADES:
(a) Presidente da Repblica
(b) Procurador Geral da Repblica
(c) Governador de Estado ou do DF
(3) TRS INSTITUIES/ENTIDADES
(a) Partido Poltico com representao no CN
(b) Conselho Federal da OAB
(c) Confederao Sindical (CS) ou Entidade de Classe (EC) de mbito
nacional.
LEGITIMADOS A PROPOR A EDIO, A REVISO OU O CANCELAMENTO
DE ENUNCIADO DE SMULA VINCULANTE:
(1) Presidente da Repblica;
(2) Mesa do Senado Federal;
(3) Mesa da Cmara dos Deputados;
(4) Procurador-Geral da Repblica;
(5) Conselho Federal da Ordem dos Advogados do Brasil;
(6) Defensor Pblico-Geral da Unio;
(7) Partido poltico com representao no Congresso Nacional;
(8) Confederao sindical ou entidade de classe de mbito nacional;
(9) Mesa de Assembleia Legislativa ou da Cmara Legislativa do
Distrito Federal;
(10) Governador de Estado ou do Distrito Federal;
(11) Os Tribunais Superiores, os Tribunais de Justia de Estados ou do
Distrito Federal e Territrios, os Tribunais Regionais Federais,
os Tribunais Regionais do Trabalho, os Tribunais Regionais Eleitorais e
os Tribunais Militares.

Macete para competncia Privativa da Unio: Capacetes de PM e

atira... " tra tra "... com material blico na populao indgena de So
Paulo.
C....civil
a....aeronutico
p....penal
a....agrrio
c....comercial
e....eleitoral
t.....trabalho
e....espacial
s....seguridade social
d....diretrizes e bases de educao
e....energia
P.....processual
M....militar
e...emigrao e imigrao, entrada e expulso de estrangeiro
a........atividades nucleares de qualquer natureza
t.........telecomunicaes
i..........informtica
r..........radiodifuso
a.........guas
tra.... transito
tra ....transporte
com ..competncia da policia federal e das policias rodovirias
federais
material blico
na.....nacionalidade, cidadania e naturalizao
populao indgena
de..... desapropriao
sp..........servio postal
"A Constituio prev em seu art. 52, pargrafo nico, as duas
sanes autnomas e cumulativas a serem aplicadas na hiptese de
condenao por crime de responsabilidade: perda do cargo e
inabilitao, por oito anos, para o exerccio de funo pblica."

Congresso (em casa nica)

- assunto de extrema importnica, ou relevncia nacional ou internacional
- assuntos delicados (ndios, atividade nuclear, autorizar guerra...)

- julgar as contas do Presidente da Repblica.

Senado
- nico rgo do Legislativo Federal que aprova a nomeao de
autoridades. Em alguns casos, a exonerao.
- Finanas pblicas.
- nico que faz julgamentos de autoridades da alta cpula por crimes de
responsabilidade.
Cmara
- Autorizar que o Senado instaure o processo contra o Pres da Rep, seu vice
e Ministros.
- Tomar as contas do Pres da Rep = caso ele no apresente as contas para
julgamento do Congresso em 60 dias.
Apesar de o Congresso Nacional ser composto de duas Casas, so trs, na
verdade, os rgos deliberativos, j que a Cmara dos Deputados, o
Senado Federal e o Congresso Nacional so detentores de competncias
prprias, de regimentos internos prprios, de mesas prprias e de servios
prprios. Existem competncias unicamerais, do Congresso Nacional (art. 49),
da Cmara dos Deputados (art. 51) e do Senado Federal
AS COMISSES PARLAMENTARES DE INQURITO CPI'S NO TM
COMPETNCIA PARA:
1) Determinar a aplicao de medidas cautelares, tais
como indisponibilidade de bens, arrestos, sequestro, hipoteca judiciria ou,
ainda,
proibio de ausentar-se da comarca ou do pas;
2) Proibir ou restringir a assistncia jurdica aos investigados.
3) Determinar a anulao de atos do Poder Executivo, sob pena
de violao ao princpio da separao dos Poderes;
4) Determinar a quebra do sigilo judicial, pois nem mesmo o
Judicirio detm essa competncia.
5) Determinar a interceptao telefnica, por ser esse ato reservado
competncia jurisdicional.
6) Determinar a busca e apreenso domiciliar de
documentos. A inviolabilidade domiciliar, garantida pelo art. 5, XI, CF/88, no
pode ser
violada por ato de CPI. H necessidade de ordem judicial para que se
possa realizar a busca e apreenso domiciliar de documentos.
7) Apreciar atos de natureza jurisdicional .
8) Convocar o Chefe do Poder Executivo.
9)Decretar prises, exceto em flagrante delito.

CF, art. 14 6 - Para concorrerem a outros cargos, o

Presidente da Repblica, os Governadores de Estado e do Distrito
Federal e
os
Prefeitos
devem
renunciar
aos
respectivos
mandatos at seis meses antes do pleito.
Marcelo Novelino: "(...) o cnjuge e os parentes consaguneos ou
afins, at o segundo grau ou por adoo, do Presidente da Repblica
esto impossibilitados de serem eleitos para qualquer cargo dentro do
TERRITRIO NACIONAL; os do Governador, para qualquer cargo
MUNICIPAL, ESTADUAL ou FEDERAL dentro do Estado; e, os do
Prefeito, para o cargo de PREFEITO ou de VEREADOR dentro do
Municpio."
Resumindo:
A) Parente Presidente da Repblica = impossibilidade para qualquer
cargo em mbito nacional;
B) Parente Governador = Impossibilidade para qualquer gargo
MUNICIPAL, ESTADUAL ou FEDERAL DENTRO DO ESTADO;
C) Parente Prefeito = Impossibilidade para os cargos de Prefeito ou de
Vereador DENTRO DO MUNICPIO.

PRECATRIOS ORDEM.
1 - Dbitos de natureza alimentcia cujos titulares tenham mais de 60
anos ou sejam portadores de doenas grave (at 3 vezes o requisitrio de
pequeno valor, admitindo o fracionamento e o restante ser pago em
ordem
cronolgica).
2 - Dbitos de natureza alimentcia (salrios, vencimentos, proventos,
penses e suas complementaes, benefcios previdencirios e
indenizaes
por
morte
ou
por
invalidez).
3 - Ordem cronolgica.

Estado Estrangeiro ou Organismo Internacional x Unio = STF - 102, I, e.

Estado Estrangeiro ou Organismo Internacional x Unio Fundado em Contrato
ou Tratado Internacional = Juiz Federal - 109, III
Estado Estrangeiro ou Organismo Internacional x Estado-membro= STF 102, I,
e.
Estado Estrangeiro ou Organismo Internacional x Municpio ou pessoa residente
e domiciliada no Brasil = Juiz Federal - 109, II

Interpretao constitucional
- Princpio da unidade da Constituio = "no h contradies entre
normas" (a CF deve ser interpretada de forma a evitar antinomias entre
normas/princpios); no h hierarquia entre normas constitucionais e no h
possibilidade de normas constitucionais originrias serem declaradas
inconstitucionais;
- Princpio do efeito integrador = integrao poltica, "reforar a
integrao/unidade poltica e social" (Estimula a priorizao de interpretaes
que favoream a "integrao" social e poltica, dessa forma mantendo a
unidade poltica, o que deve ser o objetivo principal da Constituio. Relativiza o
texto, portanto);
- Princpio da justeza (de competncias) ou conformidade funcional =
"no alterar a repartio de competncias estabelecidas pelo poder constituinte
originrio" (As interpretaes no devero contrariar ou ameaar a organizao
e repartio de funes e competncias dos poderes constitudos - ex: a
separao dos poderes -, dando-lhes maior valor como essenciais
sobrevivncia da Constituio);
- Princpio da mxima efetividade = "preferir a interpretao que d mais
eficcia norma"
- Princpio da fora normativa = "no negar eficcia ao texto constitucional,
e sim conferir-lhe a mxima aplicabilidade" (MUITO PARECIDO COM O PRINCPIO
DA MXIMA EFETIVIDADE)
- Princpio da harmonizao ou concordncia prtica = "no sacrificar um
bem jurdico pelo outro"

- Princpio da interpretao conforme Constituio = "estando uma

interpretao em maior conformidade com o contedo da CF, esta deve ser
preferida s outras" (mas o intrprete no pode contrariar o texto literal, h que
se ter realmente um espao de interpretao)
RESUMO SOBRE O CONSELHO NACIONAL DE JUSTIA
(1) rgo administrativo de controle interno do Poder Judicirio;
(2) Compete ao Conselho o controle da
atuao administrativa e financeira do PJ e do cumprimento dos deveres
funcionais dos juzes, zelando pela autonomia deste Poder e
pelo cumprimento do Estatuto da Magistratura, podendo
expedir atosregulamentares, no mbito de sua competncia,
ou recomendar providncias;
(3) A CF estabelece, de forma exemplificativa, suas mais
importantes atribuies, que podero ser acrescidas pelo Estatuto da
Magistratura;
(4) competente para receber e conhecer das reclamaes contra membros
ou rgos do PJ, inclusive contra seus servios auxiliares,serventias e
rgos prestadores de servios notariais e de registro que atuem por
delegao do poder pblico ou oficializados, sem prejuzo da competncia
disciplinar e correicional dos tribunais, podendo avocar processos
disciplinares em curso. Tambm pode rever, de ofcio ou mediante
provocao, os processos disciplinares de juzes e membros de tribunais
julgados h menos de um ano;
(5) O CNJ dispe de poderes para, pelo voto da maioria absoluta dos seus
integrantes, determinar a remoo de magistrado, adisponibilidade deste
ou a sua aposentadoria compulsria, com subsdios ou proventos
proporcionais ao tempo de servio, bem como para aplicar-lhe outras sanes
administrativas, assegurada ampla defesa;
(6) Pode atuar de modo originrio (na ausncia de investigao pelas
corregedorias dos tribunais) ou concomitante com as corregedorias (na
hiptese de elas j terem instaurado processo). Ademais, para a instaurao
desses processos administrativos disciplinares, o Conselho no precisa motivar
a sua deciso;
(7) O CNJ tem atuao em todo o territrio nacional, mas no possui
jurisdio nem funo judicante/jurisdicional, uma vez que rgo de
natureza exclusivamente administrativa. Assim, o controle interno exercido
pelo Conselho no alcana atos de contedo jurisdicional emanados por
magistrados ou tribunais. No lhe permitido apreciar a constitucionalidade
dos atos administrativos, embora possa apreciar a sua legalidade;
(8) O CNJ no possui qualquer competncia sobre o STF e seus ministros;
(9) Compete originariamente ao STF julgar as aes propostas contra o CNJ.
Tal competncia se limita s questes mandamentais, tipicamente

constitucionais. Ex.: mandado de segurana, mandado de injuno, habeas

corpus e habeas data.
(10) Os atos e decises do CNJ sujeitam-se ao controle jurisdicional do
STF. Entretanto, as deliberaes negativas do Conselho noestaro sujeitas
a reviso por meio de mandado de segurana impetrado diretamente na
suprema corte.
Smula 347 STF: O Tribunal de Contas, no exerccio de suas atribuies, pode
apreciar a constitucionalidade (via incidental) das leis e dos atos do poder
pblico.
1) OBRIGATORIO:
Para os maiores de 18 e menores de 70 anos
2) FACULTATIVO:
Para os analfabetos
Jovens de 16 a 18 anos
Maiores de 70 anos
3) INALISTAVEIS
Conscritos
Estrangeiros
Smula 9 do TSE:
"A suspenso de direitos polticos decorrente de condenao criminal transitada
em julgado cessa com o cumprimento ou a extino da pena, independendo de
reabilitao ou de prova de reparao dos danos".
O STF considerou vlido provimento judicial que autorizava o ingresso de
autoridade policial em recinto profissional durante a noite, para o fim de instalar
equipamentos de captao acstica (escuta ambiental) e de acesso a documentos
no ambiente de trabalho do acusado (Inq 2.424/RJ). Asseverou-se que tais medidas
no poderiam jamais ser realizadas com publicidade, sob pena de frustrao, o que
ocorreria caso fossem praticadas durante o dia, mediante apresentao de
mandado judicial. Com isso, tem-se que a escuta ambiental no se sujeita aos
mesmos limites da busca domiciliar (CF, art. 5, XI), bastando, para sua legalidade, a
existncia de circunstanciada autorizao judicial.
Processo mnemnico:
- Crimes imprescritveis: RAGA (racismo, ao de grupos armados)
- Crimes insuscetveis de graa ou indulto (anistia): THED (tortura, trfico, terrorismo, hediondos)
- Crimes inafianveis: RAGA THED (racismo, ao de grupos armados, tortura, trfico,
terrorismo, hediondos)
Hipteses Organizadas:
Inafianveis e insuscetveis de graa ou anistia:
- Tortura

- Trfico de entorpecentes
- Terrorismo
- Hediondos
Imprescritvel e Inafianvel:
- Racismo
- Ao de grupos armados, militares ou civis, contra a ordem constitucional do estado Democrtico

De acordo com o STF, uma vez concedida a naturalizao pelo ministro

de Estado da Justia, a reviso desse ato somente pode ser feita
mediante processo judicial, e no administrativamente.

Cautelar na ADI E ADC

CRFB/88, Art. 102. Compete ao Supremo Tribunal Federal, precipuamente,
a guarda da Constituio, cabendo-lhe: I - processar e julgar,
originariamente: (...)
p) o pedido de medida cautelar das aes diretas de
inconstitucionalidade;

O objetivo da cautelar a suspenso da eficcia da norma.

A concesso da cautelar se d por maioria absoluta com a

presena mnima de oito Ministros.

Efeitos da Cautelar ==> Subjetivo ou pessoal: eficcia erga omnes e

vinculante.
Salvo no perodo de recesso, a medida cautelar na ao direta ser concedida
por deciso da maioria absoluta dos membros do Tribunal, sendo facultada
sustentao oral aos representantes judiciais do requerente e das autoridades
ou rgos responsveis pela expedio do ato, na forma regimental.

Vereador = imunidade material

presidente = imunidade formal
deputados e senadores = formal e material
Muitas questes se limitam a perguntar o que , e o que no
, competncia do TCU. Desta forma, muitas vezes elencam
atribuies esdruxulas que nem de perto so citadas pelo art. 71. Essas
questes so rapidamente acertadas se tivermos em mente um resumo
daquilo que o TCU pode fazer, que o seguinte:
Emitir parecer sobre as contas do Presidente (o julgamento ser no Congresso);
Julgar as contas dos demais responsveis por recursos pblicos;
Apreciar a legalidade da admisso de pessoal;
Realizar inspees e auditorias;

 Fiscalizar contas nacionais de empresas supranacionais que tenham participao

da Unio;
Fiscalizar repasses da Unio aos demais entes;
Prestar informaes solicitadas pelo Poder Legislativo;
Aplicar sanes e multas;
Assinar prazo para sanar ilegalidades;
Sustar atos (no contratos);
Representar sobre irregularidades apuradas;

No que toca ao controle interno,vejamos:

Art.74 da CRFB - Os Poderes Legislativo, Executivo e Judicirio mantero, de
forma integrada, sistema de controle interno com a finalidade de:
I -avaliar o cumprimento das metas previstas no plano plurianual, a execuo
dos programas de governo e dos oramentos da Unio;
II - comprovar a legalidade e avaliar os resultados, quanto eficcia e
eficincia, da gesto oramentria, financeira e patrimonial nos rgos e
entidades da administrao federal, bem como da aplicao de recursos
pblicos por entidades de direito privado;
III - exercer o controle das operaes de crdito, avais e garantias, bem como
dos direitos e haveres da Unio;
IV - apoiar o controle externo no exerccio de sua misso institucional.
Juiz de direito com juridio trabalhista ou de trabalho x juiz de trabalho
(vinculados ao mesmo TRT) = TRT
Juiz de direito com juridio trabalhista ou de trabalho x juiz de trabalho
(vinculados a TRT's diferentes) = TST
TRT x TRT = TST
Conflito entre Justias diferentes = STJ
Ex.: TRT x TRF = STJ
TRT x TJ = STJ
Conflito que envolve um ou mais Tribunais Superiores = STF
Ex.: TST x TSE = STF
TST x TRF = STF
TST x TJ = STF
Lembrar: NO h conflito de competncia entre Vara de Trabalho x TRT, no
caso da Vara ser vinculada a este TRT, nem conflito entre TRT x TST, nos termos
da Smula 420 do TST. O que h a hierarquia funcional.

DIREITO PENAL
1- OFICIALIDADE- consiste que o estado tem o direito de punir, porm ele no
pode autoexecutar esse poder, ento ele proclama orgos , para promoverem esse
direito de punir que do estado. No caso, o MP O EXEMPLO MAIS PRTICO. O MP,
que o titular da ao penal, aplica a punio ao infrator da norma legal, em
defesa de um direito alheio, em defesa do direito do estado.
2- INDISPONIBILIDADE- consiste em que o MP, NO PODE DESISTIR NUNCA DA
AO PENAL. E a respeito deste princpio da indisponibiladade , versa o Art. 42 do
CPP QUE : " o MNISTRIO pBLICO NO PODER DESISTIR DA AO PENAL. "
3- OBRIGATORIEDADE OU LEGALIDADE-- consiste na idia de que o MP TEM A
OBRIGAO DE PROPOR A AO PENAL.
4- INDIVISIBILIDADE.. consiste no sentido de que tendo o MP, um caso em que
existem mais de 1 indiciado no IP, o ministrio pblico no pode escolher entre eles
qual oferecer a denncia. Tem que oferecer a todos. no poderar escolher.
5- INTRANSIGENCIA... ficarei devendo este ltimo principio.....

ATENAO! NAO confundir!

Requisitos formais da pea acusatoria (denuncia, queixa crime)
(art.41):
- exposiao do fato, todas circunstancias
- qualificaao do acusado para ser identificado
- classificaao juridica do crime
- testemunhas (se necessario)
Condioes para aao penal existir (LIPo)
- possibilidade juridica do pedido
- interesse de agir
- legitimaao para agir