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um dissimulado autoritarismo
estatal de que a historia nos d conta, em prejuzo do equilbrio entre os poderes do juiz, da acusao da
justia, caracterstica do processo de estrutura acusatria.
O princpio da jurisdicionalidade em matria penal no se esgota, porm, a, nas fases de julgamento e
de recurso, e projecta-se ainda sobre as fases preliminares do processo, nelas impondo a interveno do
juiz (de instruo) sempre que possam estar directamente em causa direitos, liberdades e garantias
fundamentais das pessoas2.
ideia de jurisdio est inerente a ideia de juiz imparcial. O processo um modo de
heterocomposio de litgios e por isso fundamental que o terceiro, o juiz, seja imparcial. O juiz
apenas est interessado na realizao da Justia, devendo ser indiferente ao resultado do processo, i.e.,
a qual das posies em confronto faa vencimento; o juiz estranho tanto s razoes da acusao
quanto s da defesa3.
1.2. O Juiz natural ou legal
Nenhuma causa pode ser subtrada ao tribunal cuja competncia esteja fixada numa lei anterior. Este
princpio tem por finalidade evitar a designao arbitraria de um juiz ou tribunal para resolver um
determinado caso. As normas, tanto orgnicas como processuais, tem de conter regras que permitam
determinar o tribunal que h-de intervir em cada caso em ateno a critrios objectivos; no
admissvel que a norma autorize a determinao discricionria do tribunal ou tribunais que ho-de
intervir no processo4.
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DA SILVA, Germano Marques, Curso de Direito de Processo Penal I, 6 Edio, Verbo Editora, Lisboa, 2010, p.65
DIAS, Jorge F., BRANDAO, Nuno, Os sujeitos processuais: os tribunais (Texto de apoio ao estudo da unidade
curricular de Direito e Processo Penal do Mestrado Forense da Faculdade de Direito da Universidade de Coimbra
(2015/2016), Coimbra, 2015, p.7
GOMES, D. A. Ferreira, A Sociedade e o Trabalho: Democracia, Sindicalismo, Justia e Paz, Direito e Justia, Vol. I,
1(1980), P.14
DIAS, Jorge F., Direito Processual Penal,I, Coimbra Editora, 1974, p.321
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10 MIRANDA, Jorge e MEDEIROS, Rui, Constituio Portuguesa Anotada, Tomo I, Coimbra Editora, 2005, pg. 415
11 Figueiredo Dias, op. cit. pg. 148.
12 CUNA, R. ob.cit.,86
O princpio da suficincia vem consagrado no art. 2 do CPP. De acordo com este princpio, o processo
13 DIAS, J.F., ob.cit., pp.149-163
penal o lugar adequado ao conhecimento de todas as questes cuja soluo se revele necessria
deciso a tomar (as excepes esto referidas nos artigos seguintes).
Na tramitao do processo que h-de conduzir a esta deciso podem surgir questes de diversa natureza
(penal, civil, administrativa,), cuja resoluo condiciona o ulterior desenvolvimento do processo. Ao
dar competncia ao juz penal para delas conhecer, a lei considera que o processo penal se basta a si
mesmo, que auto-suficiente.
A razo de ser do princpio fcil de entender: se no se limitar a possibilidade de o processo penal ser
sustido ou interrompido, pelo facto de nele surgir uma questo susceptvel de apreciao autnoma,
pr-se-o em risco as exigncias da concentrao processual ou da continuidade do processo e
permitir-se- colocar obstculos ao exerccio da aco penal.
Pelo que acima ficou exposto, fcil de compreender que a questo da suficincia suscita o problema
das questes prejudiciais. So questes prejudiciais aquelas que possuindo objecto ou at natureza
diferente do da questo principal do processo em que surgem, e sendo susceptveis de constituir
objecto de um processo autnomo, so de resoluo prvia indispensvel para se conhecer em
definitivo da questo principal dependendo o sentido deste conhecimento da soluo que lhes for
dada14.
Uma questo prejudicial ter de reunir os seguintes requisitos: I) um antecedente jurdico concreto da
deciso do fundo da causa, impondo, por isso, o seu conhecimento prvio deciso final da questo
principal; II) uma questo autnoma, quer no seu objecto, quer na sua natureza, podendo o problema
jurdico concreto ser susceptvel de constituir objecto prprio de um processo independente; III) uma
questo necessria deciso da questo principal, porque condicionante do conhecimento e deciso da
questo principal.
O problema dos limites da suficincia em processo penal revela-se na sua verdadeira dimenso e
autonomia, s relativamente s questes prejudiciais no penais em processo penal.
No que respeita s questes prejudiciais penais em processo penal, a matria vem regulada nos arts. 4 ,
153 e 154 do CPP, e bem assim no art. 97 do C. P. Civil.
Retomando agora as questes prejudiciais no penais em processo penal, o seu tratamento vem
consignado no art. 3 do CPP, Reconhece-se, neste dispositivo legal, a excepo ao principio da
suficincia. Teve, no entanto, o legislador o cuidado de acautelar que no se criem obstculos ao
exerccio do processo penal, com a devoluo da questo prejudicial para o tribunal normalmente
competente (arts. 3, &3, do CPP).
Assim, em processo penal podem resolver-se, em regra, todas as questes, seja qual for a natureza, que
14 Figueiredo Dias, op. cit. pg. 164.
relevantes:
a) s partes que compete trazer ao processo toda a matria fctica e o material probatrio que h-de
servir de base deciso. Nesta, o juiz s poder, portanto, ter em conta os factos alegados pelas partes
e as provas por elas produzidas;
b) Na lgica da consequncia anterior, est na circunstncia de recair sobre as partes todo o risco da
conduo do processo, atravs do nus que sobre elas incide, de afirmar, contradizer e impugnar: a
isto que se chama o princpio da auto-responsabilidade probatria das partes. sua luz ter o juz de
considerar no necessitados de prova todos os factos que, apresentados por uma parte, no sejam
contraditados pela outra: sobre eles haver acordo, expresso ou apenas tcito por fora de noimpugnao. Estes factos, possam embora no ser verdadeiros, so tidos (valem) como tal para efeitos
da deciso. por isso se diz que a sentena procura e declara a verdade formal.
c) Finalmente, sendo objecto do processo uma relao jurdica material disponvel, s partes pertence o
direito de disporem do objecto do processo, quer pondo-lhes fim atravs da desistncia da instncia,
quer determinando o prprio contedo da sentena de mrito atravs da confisso, da desistncia ou da
transaco17.
Na base do princpio da investigao ou da verdade material totalmente diversa a posio do juz
perante a investigao do facto sujeito a julgamento.
i) A deduo e esclarecimento do material de facto e dos elementos probatrios no pertence aqui
exclusivamente s partes, mas em ltimo termo ao juiz: sobre ele que recai o nus de investigar e
esclarecer oficiosamente independentemente das contribuies das partes o facto submetido a
julgamento. Esta consequncia do princpio da verdade material enconttra-se consagrada , com carcter
geral, no art. 9, e , a propsito de problemas especficos, nos arts. 330, 332, 333 && 1e 2, 404 &1,
425 &3, 435, 443, 465 &nico, etc., do CPP.
ii) Dado o dever de investigao judicial autnoma da verdade, logo se compreende que no impenda
nunca sobre as partes, em processo penal, qualquer nus de afirmar, contradizer e impugnar, como,
igualmente, que no se atribua qualquer eficcia a no apresentao de certos factos ou ao acordo,
expresso ou tcito, que se formaria sobre os factos no contraditados, como, finalmente, que o tribunal
no tenha de limitar a sua convico sobre os meios de prova apresentados pelos interessados. Por isso
se diz que em processo penal est em causa, no a verdade formal, mas a verdade material, entendida
como verdade subtrada influncia do comportamento processual da acusao e da defesa e como
verdade judicial, prtica e processualmente vlida.
17 DIAS, J.F., ob.cit, pp.187-191
iii) No h aqui lugar para o princpio do dispositivo, pois se est perante a indisponibilidade do
objecto processual, a impossibilidade de desistncia da acusao pblica, de acordos eficazes entre a
acusao e a defesa e de limitaes postas ao tribunal na apreciao jurdica do caso submetido a
julgamento. Este ltimo ponto vale, sobretudo, perante as alegaes orais na audincia de discusso e
julgamento (arts. 467, 533 e 539 do CPP). Pode o MP ter pedido a absolvio do arguido e o tribunal
conden-lo, como pode a defesa, considerando provado o crime, pedir apenas a condenao em uma
pena leve e o tribunal absolver o arguido.
4.2. Princpio da livre apreciao da prova
Com a produo da prova em julgamento tem-se em vista oferecer ao tribunal as condies necessrias
para que forme a sua convico sobre a existncia ou no dos factos ou situaes relevantes para a sua
deciso a sentena18.
Ao tratar deste matria importa, desde logo, dar resposta cabal seguinte questo: a apreciao da
prova deve ter lugar segundo regras legais predeterminados do valor a atribuir-lhes (sistema de prova
legal), ou antes de acordo com a livre valorao do juz e da sua convico pessoal (sistema de prova
livre). Tal questo tem recebido ao longo do tempo solues divergentes, quer nos diferentes estdios
evolutivos do Direito Processual Penal, quer nos diversos sistemas processuais.
Por um lado, vastas legislaes do passado, receosas de que o juz incorresse em erro na valorao dos
meios de prova, fixavam critrios de apreciao da prova fundada em regras da vida e da experincia
que tradicionalmente eram tidas por seguras. Atravs delas se deterninava ou se hierarquizava o valor
dos distintos meios de prova. neste contexto que a confisso era tida como a rainha de todas as
provas, (no sistema cannico medieval) defendia-se que, ao confessar, o arguido exprimia uma
vontade expiatria que, afinal,se identificaria com a prpria vontade da lei. Do mesmo modo se
aponta a razo de ser das regras das Ordenaes Filipinas, no que respeitava apreciao da prova
testemunhal unus testis nullus testis.
Com o advento das reformas legislativas do processo penal consequentes Revoluo Francesa,
afirmou-se a ideia de que o valor e a fora dos meios de prova em processo penal no podem ser
correctamente aferidos a priori, atravs de regras com o carcter de generalidade prprio dos critrios
legais, mas s o devem ser no contexto das circunstncias concretas do caso.
Vrios factores concorrem em reforo desta ideia, designadamente a instituio do jri como entidade
competente para a apreciao da prova em processo penal, a difuso dos chamados mtodos cientficos
de prova que permitiria a reduo da margem de erro na livre apreciao daquela e, por ltimo, de que
18 DIAS, J. F., ob.cit.,p.198
sujeito a julgamento: no h, em processo penal, qualquer verdadeiro nus de prova que recaia sobre o
acusador ou o arguido. Em direito processual penal no h seguramente, o chamado onus da prova
formal, segundo o qual as partes teria o dever de produzir as provas necessrias como fundamento das
suas afirmaes de facto, sob pena de os mesmos factos no serem tidos como provados.
Se o tribunal, em processo penal, atravs da sua actividade probatria, no lograr obter a certeza dos
factos mas antes permanecer na dvida, ter de decidir em disfavor da acusao, absolvendo o arguido
por falta de provas. Este o contedo do princpio de, na dvida, dever decidir-se a favor do ru19.
5.
base de actos processuais que foram produzidos por escrito (exames, peritagens, etc.) e ser, pelo
contrrio, dominado pelo princpio da oralidade quando a deciso proferida com base em uma
audincia oral da matria a considerar.
A importncia do princpio da oralidade reside no facto de permitir o indispensvel contacto vivo e
imediato com o arguido, a recolha da impresso deixada pela sua personalidade. S a oralidade
permite, por outro lado, avaliar o mais correctamente possvel da credibilidade das declaraes
prestadas pelos participantes processuais. E s ela permite, por ltimo, uma plena audincia destes
mesmos participantes, possibilitando-lhes da melhor forma que tomem posio perante o material de
facto recolhido e comparticipem na declarao do direito do caso.
O princpio sofre algumas limitaes quando a audincia de julgamento se realize sem a presena do
arguido arts. 413, 547, 562 e sgs. do CPP. Do mesmo modo, a fase dos recursos decorre sob forma
escrita.
Em conexo estrita com o princpio da oralidade est o princpio da imediao, alis corolrio daquele.
Pode, em geral, definir-se como a relao de proximidade comunicante entre o tribunal e os
participantes no processo, de modo tal que aquele possa obter uma percepo prpria do material que
haver de ter como base da sua deciso. Por exemplo, a exibio de documentos (art. 426 do CPP)
uma manifestao do princpio de imediao.
Tambm aqui, tal como no princpio da oralidade, o ponto de vista decisivo a forma de obter a
deciso.
Bibliografia
CUNA, Ribeiro, Lies de Processo Penal, Escolar Editora, Maputo, 2014,
DA SILVA, Germano Marques, Curso de Direito de Processo Penal I, 6 Edio, Verbo Editora,
Lisboa, 2010
DIAS, Jorge F., BRANDAO, Nuno, Os sujeitos processuais: os tribunais (Texto de apoio ao estudo da
unidade curricular de Direito e Processo Penal do Mestrado Forense da Faculdade de Direito da
Universidade de Coimbra (2015/2016), Coimbra, 2015, p.7
GOMES, D. A. Ferreira, A Sociedade e o Trabalho: Democracia, Sindicalismo, Justia e Paz, Direito e
Justia, Vol. I, 1(1980), P.14
MELANCIA, Alexandrina, Algumas questes sobre o Segredo de Justia, Tese de Mestrado Forense,
Universidade Catlica Portuguesa, Lisboa, 2013
MIRANDA, Jorge e MEDEIROS, Rui, Constituio Portuguesa Anotada, Tomo I, Coimbra Editora,
2005