, , !

1.
1.1. : , ................................................................................................ 6
1.2. ........................................................................................................... 9
1.3. , ......................................................................... 12
2.
2.1. ........................................................................................................................................... 15
2.2. ................................................................................................................................................................................ 16
2.3. .......................................................................................................................................................................... 16
2.4. ........................................................................................................................................................ 19
2.4.1. ................................................................................................................................................ 19
2.4.2. ............................................................................................................................................................... 19
2.4.3. ..................................................................................................................................................................... 19
2.4.4. - ........................................................................................................... 20
2.4.5. .............................................................................. 20
2.5. ................................................................................................................................................................... 20
2.6. ....................................................................................................................... 21
2.7. ........................................................................................................................................... 21
2.8. ...................................................................................................................................... 22
2.8.1. .......................................................................................................................................................................... 22
2.8.2. .............................................................................................................................................................. 23
2.8.3. ......................................................................................................................................................................... 25
2.8.4. ................................................................................................................................................................................ 25
2.9. ....................................................................................................................................... 26
2.10. ...................................................................................................................................................................... 27
3.
3.1. ............................................................................................................. 29
3.1.1. ........................................................................................................................................................... 29
3.1.2. ................................................................................................................................................................ 31
3.2. .............................................................................................................................................................................. 33
3.3. , , ...................................................................................................................... 38
4. ,
4.1. , .................................. 41
4.2. ......................................................................................................................... 44
4.3. ........................................................................................................................... 46
4.4. ....................................................................... 47
4.5. ...................................................................................... 48
4.6. .............. 49
4.7. ...................................... 50
4.8.
................................................................................................................ 51
4 ..................................................................................................................................................... 53

, , !

2012 ,

,
. ,

,
,
, , ,


, ,
, .
,
, ,
,
,

,
; .
, .
- ,
, , , ,
,
. : ;
,
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, ;
4- ,
,
,
,
,
. - 4 . ,
,
; ,
;

,
, .
.
, .
,, -
. , ,
- ! !

, , !


1.
2012-16

: ,
-

.
1.1. : ,

.


2012 -

,

2013

.


,

,

.

,

-

,
. 2012
, 2016 (
, , ,
)
9%- . 60%-
, 200910 50%- .
,
,

;
;

,

-
.
.

.

. 2012 24 114
, 2016
,
9540

. 2012


. 2013 ,

,
C
.

,

2015 56 ,
2012 457 . 500 C ,
2013 -
90%-
.

,
2011 , 12-
, 140- ,
2015 12 .

,
.

,
.

,
.
2012

.
. 4

.

2015-16
,
2012

120-
58- .


.

,

,

,
191

,
81

, , !

 ; 38

15
.
324 .

.
2012

,

.

,
2012
.

.
4

,

-
,

45-

,

4
;

. Freedom House-
, ,
2011 , 11 ,
2015 24

.

.

,
, ,

;
-

. ,

.

:
-

.

.

. 2015

20152020 . ,
,


.

. -

,
,
.
,

.

,
.

,

.
, 90
, 2600
, 500-
400- .
78
-,
;

,
.

,

.


.
,

,

.

4

.

,
2017
18 ;

. 2013

, , !

.

.

.
-
.
-

176
,

.. , ,

.
,

.

,
.

-
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-

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.

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.
,

,
.



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.

,

-
,

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,

, , !

.


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-

.

.

2015-2020

, ,

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,
,

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,

,

,

,

- .

,
,

;
-

,
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,

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.

1.2.

,
4 ,
,


.

. 2012

, -

,

,

;

, , !

,

. 2014
,

.
,

.
,

.
,
, -
, .

.


,
.

,
.
-
;

,

.

.
.

90
15 .
,

.

,
2011
,

55%-

,
49%- 29% .
2012-16

.
,

.

,

. , 200912

16
, 2013

2016
, 38 . 2016

,

,

. ,

10

2016
.
-
.
,
2012

-
,

.

.
,

;
6 ;

,
,

,
- .

,

-

;

;
,

;
;

100-

- ;

;

. ,

2015-16

, 2011-12
, 14
-7

;
,
,
2011-12

, 50

, , !

-17 ;
, Frazer
Institute- 2015

-

, , 2012
, 13
26- .
- -,
.

,
.
,
.

,


.
-

4 ,

:

,

-
;
,
.
.
,

- ,
,

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,

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, (..
)
;

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, ,

,
;

, ,

,
,
;

,

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,

:
,
,

, , !

11

,

.

.
1.3.
,

2012

,
,

.


,

.

-

,

.


.

;

,

;
-

,
,

-
;
;

.

.

12

,

. 2014

. , 2015


, 2017

.
,

.
, .

,

, 2017
. ,

2015 ,

13 .

.
.

-
, 40-

.


.


.

.
,
,

,

.

.
,

2012

.
,

, , !

. 2013-16
,
,

- , 20112012
;
;


; 4%- 3%-

.
2012

.
.
, 2013 2014

. ,


,



.
50%- ,
.

-
, ,
;

, -
;


,

.. ,
,

.
,
,

,

.

.

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.
,

; ,

,


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,
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,
,

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, ,

,
.

,

,

, , !

13

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-

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,

;

.

,

,

14

.
,
.

,

.





.
,

,
.

, , !


2.

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4

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,
.

.
,
,

.

,

,

,

.
,

.
,
,

,

, , ,

,
,

,
.
,

,
.

, ,



.

4-
,
,

.
2.1.

.
,

.
, .
,
.
,

.

. ,

. ,

.
,

,
,

.

, :
-

. ,

, -

;
-

, , !

15

;
-

, .
,
,
. 2012
, 56
, 15%- 12% .
, ,
, .
2004-2012
18%- , 2013
15%- . ,

,
-
.
2015-2016

,

,

. ,
.

. ,
, ,

,
.

,

:
-

()
,

. ,

;
-

,
,
.

.
,

16

2.2.
.

,

257
305 ,
12,6%- 15%- .

4
,



200 .

,
50 000
;

, 40 000 ;

, ,

,
50 000 ;

10 000 ;

, 50 000
.

2.3.
2012

,
,

,
.

,
2012

131-
.

,

.
,
131-
58- .

-
. ,
, 1-3%-

, , !

 ,
.
, 5000-15000-

,
165
, 200

, 400
.
2012

, 2012 ,

,
.

,


.

- .

. ,

. ,
,

15000-
100000

.
,

-,

.


.

,

. ,
,

, :
, ,

,
,
,
,
,

,
,

,
,

.
-
.

.

-

,

.
,

, :



;

6-
3 ;

;
;
,
2017
;

-, ;
,
;

;
; ,
,

1
.

:
-

,
,
,

;
-

() ,

,


, ,
. ,
,

,


. ,

,

;
-

, , !

17

 .
, ,
,

;
-

/ (
/ ), 10000

,
;
100000

2017 , 3
,
;
-

210-
(
) 218- ( )

. ,

, 2013 1 ;

,
-
/

;
,

, ,

18

;
-

,
-
,

(RIA) ,
,

,

;
-

. 2017

.
,
,

.
,

, , ,

/
.

,

.

,
. , -
2017 0,50,7%-.

,
, 18

2017 . , 4
, 50 000
. ,

,
4 1%-
, ,
220-250
.

, , !

2.4.

, ,

.
2.4.1.

, ,

. ,

,

.
,

,
.

,

. ,

.
-

. ,
:
-

,
,

;

.
,

-
.

,
,

.

,



.

. ,

.
2.4.2.
,


.

,
.

,

. ,

,
,

.
,
.

,
,

,

.
:
-

0,4-0,6%-.


200 ,
, 10-15
;

2%- .
,
, ,
, , ,

,
.

2.4.3.

,

.

- ,
,

. 2016
.

, , !

19

. 2016
1
,

/ .
,

25%- .

,



.
-

. ,

,

,
15
-
,


.
2.4.4. -

- . ,
4

.
-

,
.

, ,
, .,

,
.
, -

,
. ,
,

20

-
.

.
2.4.5.

,


.
2.5.
-

. -

. ,



.
, ,


,
.
-

,
.
-

;

,

,

,
.
- ,

, , , , ,
, ,
, ,
, - .
, :
-

, , !

, 12
10
, , -, -
, , ,

; ,
,

;


,

,
-,
-,
-,
,


,
;

-, , ,
-,
-,
-

2.6.
.

-
.
- ,
,

,

,

,

.
2016 .
,

-

.

,
:
-

.
,

;
-

, ,

,

,


;

,

(
, ).
;

.

.

2.7.

. 2012 ,

. 2006-2012
10 ,
2013-2015 - 28 .


.
2013-2016

.
, 150 000-

,


4
.

:
-

, , !

21

 ,


-.

. ,

.

,

. 2020 800 -
, 3,5

,
-

. ,

,

,



;
-

24-

- .

. 2020
, 24-

360

- -

,

, , ,
,
, , , , ,
,
,
, ,
, ,
, , ,
, , , , ,
, , .

,
,
20
;
-

-
-

8000-
,
800
. ,
90%- .

2.8.


,

-.
2.8.1.

,
.
2012 ,

, :
2007-2012
8 , 2013-16 - 415
. 2007-2012
5 , 20132016 - 16 ,
. 2007-2012
10 ,
2013-2015
70-
.
20132016 403
. 20072012
135 , 2013-2015 - 168

.
,

.
-
-2 ,

-
2000- ,
2 .
300

;

14
,
290 . .
, 6
,

2 .

230

; 100-150

. -

(2015-2018
.).

- ,
210-280
.




-

22

, , !

. 2008-2012
124 , 20132016 175 ,
4
41%- , 5- (20082012) . 2014 2015

58 ,
13459
.
.
, 2013
- ,

28 .
- 2013
200
.

.
(2015-2020),


:
,
, ,
,
.

,

,
, ,

.
25 , ,

,
,

. ,
,

,

:


, 800 349
, 800
; 250
-
; 20132016 150 ,
111
; 700 ;
26 300
(24 426 693 960 821

1 874 202 557 257

); -
400
, 2015

- 148 358
,
25
; ,
201415 28,690 ,

193
343
048
, 23,667 -;

28 18 610
197

6 710 445
(

11

5 );

- ,

241 ,
7 405 160 ,

1
438

,
7
, 147,9 -,

- 2017-2020
500 ;

3
;

,

;

2020 200
;

.. 1000

.

2.8.2.

, , !

23

 - 348 905 ,
255 485 ;
80

,
30%- ;

-
,
,
,
;

1540
- ;

117 , 93
.
,
;
1193 673 , 25
, 15
,
6 080
,
4 170 ;

45 000 106 000

, - 14 000 28
575 ;

-
,
,

;

450
350 .

,
,

.
()
,

,


. 2015

298 , 2012
.
-
,

,


.

,

,

,

,
,

,

,

,
.
,
,
:
-

;
-

- -

, , ,

,
;
-

,
,
;

,

;

200
( )
.

()
() .
-

;
-

,
;

24

.
,

-

;

, , !


,

;
-

,

DCFTA-

,
;

;
-

,

, , ,

- ,

;

,
,

-
,
-
;

.

.

2.8.3.

,



.
,

.
-
,

,

.
-- ,



.

, ,
,
:
-

2.8.4.
.

.

.

.

2012 4,4
2015 5,9 .
2016
2,1 ,

6,5
. ,

,

.
,
-
,

.
,
,
:

, , !

25

,
,
;

,

,
;

,
;

(
..);

,
;

,

;

, ,

40%- 2020 8

;

4-
3,5 ;

80 .

2.9.



.

26

.
2004 61%-
2012
75%- .

,
.
,

,

,


.
2012

. 2014

2015-2017


,

,
,
.
. 3 .
,

-
.

,
-

:
1
100
, 2
- 200 ;

20%- ;

35%- ;

,
6 000 ,
;

,
,
;

50% ; 2017 1
50% ( 100
. );
,
,

, , !

. ,

,
10 ;

. ,

,
.

,

,


,


- .


:
-

;
-

;
-

,
, , , , ,

,
-
;

- ,




,
.
2.10.
,
,

. -

. 2012

:

; ,
,

. 2012-2015
57,5
122,2
; 20132015 96 ;

;

: 2015
3- ,

2017 5-
.
,
:
-

,
;

.


.

,
;
;

;
-

, , !

27

, ,


;
,

,
;

28

, -

-
- ,

;

,
;
-

,

;

-;

, , !


3.
3.1.

,
,
.
, ,

,

.
2012 ,

.
3.1.1.

2012 - ,

2,5- .

.
, 2013

2,4 ,

.
,
2012

, ..

75%- ,
- .

,
2015

400

( 2 )
(
220
) ,
( 95
)
(
130 ).

, -
(USAID). USAID-
,

96,4%

.
,
(67%-),
(3-) , ,
,

-

.

,

, 2012 , ,
2013
:
-

,
,

C-

()
. ,

C-

12
. 10
, 90%-
;
-

2016 ,
,

,

(I-III)
HER 2- ;

, , -

,
,
,
32 . ,
2013

,
,

;
-

2014
, 270-
22
, ,
. ,

, , !

29



,

.

,
, ,
,
;
-

,

. 82
, - 22
.

65%- .

,
9
.

.. .

-
.

:
-

.

,

,
,

,
,
,

200
,


, .

,
.
,

80%-

.


.

- ,


.
, 2014-2016
45 ,
.

. ,

30

()

.

,
;

: C-

-
()
;

2014
,

, , !

,

;
-

;


;

, , ,

, , ,

;

,
;

,

.

. ,

, ,
,

, ,
,

3.1.2.

2012 62,1%-, 1,4
2,3
.
. 2012
, 2016
600 .
180
,

216
.
, ,


,

.
100 180 , 216 .


.

,
.

. 57 000
65 000

. ,
(100 000 )
.
, ,
, 1000
,

.

,


,

1000 , , 2012
15 000-
, 100 000 . 200 000

.
.

,



-
.


,
,

,
,
,

-
,

.
2012

24
84,7 .
,

, , !

31

 .
2012 ,



.
.

.

.
50
830-

.
, 950 ,

- 92 ,

5 000- .
,

293 . 12 300-

.

(, .) 20
.


.
2006

,

. 2013 ,
.
, 300-




, 2006
. , 306
.


1000- .

.

.

. ,

, ,
,

.

,
.

32

.

.
, 99%-
, 90%- - ..
.

.

.

:

,
, ,

:
-

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,

;
;

,

;

-
,

26

2000
,

25
2200 ,
8 480 ,

560
2 130
.
, 2017

32-

, 64-
. 2000-

.
3000

, , !

 . 24 000-
,

,

(, .).

,
. ,
1500
.
, , ,
, , , ,

, .


.

1000-

;
-

.
,

,
-
;

,


.

, ,
;

.



.

,
.

.
3.2.

- .
,
,

.
2012 , .

. 4

, 348
.

. 2012
,

.

, ,

, ;

,

.
;

;
;
.

,
42%-
.




,

. ,

.
,

,
, , ,
- ,

.

. 2012

, , !

33

 54%-
2016
572,4
.
,

,
,

,
65%-,
70%-
.

,
.
38
.

,
.

550

.
1200- 65
.
,

95%
. ,

,
,
,
.


.
:
7

,
, 500-
, 1000-

;
,

,

60%- . 20132015
20 .
10 (14,4 )
. 10
( - 28,7 ),
5 2016 ,
5 - 2017 . 2016 7
(22,3 )

1300-

, 1700-
.

.
,

1400-
, 5600-
.
2013

34

1500-
,


. 2013
-

, 140 ,

100

.
, 37

.

.
2012
, 2016


100%-.
36.2

.
2013 ,

30 , 426

.

.

80

() ,

- .
,
,
-

,
14

(FABLAB).

, -
,

,
,
,
,

(STEM ) .

-

,
27 . 2012
4 8

; ISO9001
,

EFQM-

.


-
,
.
.

, , !

.
2012 ,

41%-
.

21
, 2013-2015
46,9 , 2016


30 .

12
. 2012 , 136%-

, 2013
, , 650

. 2013 ,
2012 ,
. 2015-2016
2600- .
, ,



.
2014-16 200-

.
WEBOMETRICS-
,
23 887

2006-
,
2016 734- .
(University Ranking by
Ac- ademic Performance (URAP)

1000

985-
.
,
248 187-
.

.
2014
,
-


,
- -

.
,

.

. 938

527 ,

, .

. 2012 ,
82%- . 3-

, 2,5- - -
. 2016

( 2012 )
22 .
42 -
5 .

.

,



( - 33,5
). ,
2013
,
2015 87
( 1,5 ), 2016

1.6
.
,
, - 72

.
2016

Horizon2020-
( 80 ),



.

,

64,8

,
-
. ,

. 2016 , ,

500 .
,

,
. ,

,
,
,
,

. ,

, -
- .

, , !

35

 4 ,

,

.

,

.

,

;

,

2017
,

,
,
.
;

.
-

,
,
;

,
.

, I-VI

2017-18
,

;
-

, ,

,


,
;

, ,

36

.
2017

1
,

800
. 2018 ,

.
-

, 2016-19

,


,
14- ;

,
,

.

,
,
,
,
,

,
;

.
-
;

,
;
,

-
;

. 2016-19
,

, , !

, 100-


,
37
;
-

,

.

,
.

,
;
-

, 16 201619 ,

;
-

,
;

,
,

.
.

-
. ,

,
;

,

. ,
.
,
,
,

(,
,
)

;

, -
.

,
;
,

.

;

1000-
;

,
, ;

, , !

37

,

,
,

,
;

-
,


.

3.3. , ,

.
2012

.
,

2025,
,

.
,
-

.
-
,
,

. 2013
,
,
437
, 35 .

,
50-
-

.

. UNESCO-

UNESCO-

. UNESCO-

-
.
,
.
, 2018

.


,

.


. ,
,

.
, 2013-2016
400-
,
.
5 .

.

. 2013-2016
12 , 646 ,
43 , 350

,
.

.
,

,

.

.

,
,

.
, 2016
Check
in
Georgia,

19 150- 43

.

.

, .

38

, , !

.
4
, 500
.

,

,

.

,

- .
2012
,

.
.

,

.
,
,

.
38
60-
.

.

(2016-2020
.) .

:
1 846 : 600 ,
521 - , 725 - .
2016
40 13 (
) 2 ,
1 4 . ,
2016

- 5 . 2015


12



. ,


-11 .

.



(2015
2020
.).

100- ,
150 000- .

.
,

( )
.
4 , 40
. , 4
, 200- ,
3,2
. ,
65%- .

,
,

,
,

,

.
,
.

,

.
4

,
,

.
,

,
.

, , !

39

 ,



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5 , 265

.
,
,

)
;

,

,

,

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,
.

,

.

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.

.

,

, 15%-

.


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;

40

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,
-

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20

- ;

3 ;

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;

;
-

,
.

, , !

 ,
4. ,

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-

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.

, ,

.

.

4.1.
,

- -,
,
.

,
,


.

,

.

,
:
-

.
.

.

, ,

, -
- ,

,
,

-
, , - -

,
-
,

.
2008 12

.


(IPRM)
, 2012
.

. ,

,
2013 , 2014

, , !

41

. ,
, ,
,

,



,
,

2014

:
,

- /
-

,

..

.
,

,


,
2008 12
2008 8
. 2016

,


;

2016 5 ,
25-

2016 29 , -
32-

,


,
41 ;

,

,


.
-

,

.
,

,
.
,
,

/
,
()
. 2013
62-, 2014 - 69-,
2015 - 75-, 2016 - 76-
. 2016
,
,
,

() .
2013

,

, ,

..

, .

,

,
,

,
. 2015

C
.

42

, , !

.
,

2017

,

,

,
.

,
,
,
,
;
-

,

(,
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-
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,


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,
, ,

,

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,

,

;

,

, ,

,
,

, , !

43

,
,

, ,

;
-

4.2.

-


.
,

-
.
2014 -
. 2014
27

,

(DCFTA) ,

. ,
,
.

44

,
,

. 2016 1 ,

,

. ,
2014
.

(VLAP)

(2013

25
) , ,

,
,
2015 18
. 2016
9 ,
,

. ,

. ,

, ,

(EUMM). ,
,

2013

. ,

2015 .
,

Creative
Europe ( ) .
2016 29 , .

- - 2020
.

,
,

, , !

-
.

,
- , -

,
-

. 2013

, -
.

2014-2015

.
,

. :
-

,
,
;

(CSDP) ;

,

2020-
,

,
-
,

.
,

,
2014 -

. 2016

-
,
2016

.
, ,
2014

,

.
, 2015

, ,
, -

2016

.
-

(,
,
). ,
2015

,

- ,

-
.

,
.
2015

-
,

,
.
,

.
,

.

, , !

45

,
:
,
,

, .

,
,

,




. ,

,
,

,
.
,

, 2017
.
:
-

-

,

-
;

2017
.

.

- ,

.
2014-2016 ,
,
750- : ,
,
/
.

20-

,

, .
- ,

-
:
-

;
-

,

,

,

;

.
,

, -
.

46

4.3.

,
, ,
,

, , !

,


, .

,
,

.

.

,

,

.

4-
,

.

,

, -
,
,
5 :
-

,
;
-

: , , ;

- ,
-
,

;
-

;
-

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-

, ,

. ,
-
;

--

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;
-

- -

;
,

4.4.

,


, .

:
-

,

:

, , !

47

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.
2016 ,
-

.
2015

,

-

.

.
,
-

-,
.


.

,
, ,
,

,
, C

. ,
,
33%-


(FLEX)

.
-

.
,

, 2017
.

2014
,

(IDEA).
2015
,

48

- -

.
-,

,
. :
-

;
;

4.5.

2012 ,


. 2008

2008 12

,

..
,
,

,
..
.

.

, ,

.

,
,

, , !

 , ,

.
,

-,

2013-2016 ,
.
.
,

. 2016
,

.
2016 .
2014 ,

,
2006-07

.



. ,

,

.

,
.
4.6.



-
,
,

.

- ,

.
.

-
. -



.
,

-


.

.

,


.

,
-
,

.
.

, , ,

,
, ,
,
,

2015 9

.
,
,

.
,

.
,
, ,

.


, -


.

,
,
,

. ,
,

, , !

49

,
;

,
,
-
.

.
2015

-
,

.

(EFTA) 2016 27

.
.

. ,

25 , 16
.

4.7.

-
,

,
,

.



.

,
-
-

.
,

.

(. Lapis lazuli,
- ).

- ,
2015
15-16

1000- .
, ,

.

50

,
,

:
-

(
,

,
);
-

, ;

, ,
,
,
,
,

() ;

, , !

4.8.



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72 , 20
, 4
10
, ,
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) ;

-

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- ,

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4 ,

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, . ,

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-

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-
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51

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;

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;

, , !

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, ,
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, , ,

.
,

.
,

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, 4
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.
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.


,

.

.

.

,

.
-,


.

4 -
.

.
,

,

.
,

.
.

, , !

53


,
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. .
,
.

.
,
.
,

,
.

. -



.

.
,
4 .

, ,

,


.


,
.

,
,

.

,
.

54

. ,
,


.

. .

,

,

,
.

.
4
,

,
,

.

.
,

.

. , 25

.
,

.
,
,

.
, 4

, .
4
,
, 4
, ,
.

, , !

: - 41; / 204579839;
: , . , N 3/ . N 36. : ;
/ 404379294; : , . , . 3. : 500 . : 7 , 2016 .

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