1.

La investigacin preliminar:
La investigacin preliminar, es la misma que se inicia despus de
tenerse conocimiento de la comisin de un hecho delictivo. Puede
iniciarse por disposicin Fiscal ya sea de oficio o a peticin de parte 1,
o tambin por actuacin inmediata de la PNP2.
2. Diligencias preliminares:

3. Finalidad:
Su finalidad primordial es realizar los actos urgentes o inaplazables
destinados a determinar si han tenido lugar los hechos y si tiene
caractersticas de delito, as como asegurar los elementos materiales
de su comisin e individualizar a los partcipes, testigos y agraviados.
4. Objeto:
Las diligencias preliminares se pueden realizar en el propio despacho
del Fiscal o en sede policial cuando as lo determine el Fiscal
responsable, incluso en esta ltima tambin se realizaran las
diligencias de los hechos que ha tenido conocimiento directo la PNP.
En los casos que intervenga la Polica Nacional en la investigacin
preliminar, sta elevar un informe policial al Fiscal correspondiente
adjuntando las actas, documentos recabados, declaraciones, pericias
realizadas, etc. (vase: 332 CPP)
El informe policial en el cual no hay calificaciones jurdicas ni
atribucin de responsabilidades, viene a reemplazar al parte o
atestado policial del sistema inquisitivo, documentos en los cuales
an hoy los instructores policiales califican jurdicamente los hechos y
atribuyen culpabilidad a los investigados, lesionando con tal proceder
el principio constitucional genrico de presuncin de inocencia que
sustenta el sistema acusatorio y reconocido a nivel constitucional (f,
24, Art. 2 Constitucin de 1993).
Su plazo es 20 das salvo que medie detencin del imputado en cuyo
caso el trmino es de 24 horas. El Fiscal puede fijar un plazo distinto,
segn las caractersticas del hecho investigado (2. 334 CPP).

1 Artculo 329 del Cdigo Procesal Penal Peruano.

2 Artculo 331 del Cdigo Procesal Penal Peruano.

Cuando la investigacin preliminar ha sido delegada a la PNP, al

concluir dicha investigacin, realizar un informe policial que puede
tomar el nombre de Atestado Policial cuando la PNP concluye
preliminarmente que hay delito y responsabilidad penal; y en Parte
Policial, cuando la conclusin es porque no hay delito o
responsabilidad penal. Ninguna de estas conclusiones vincula al MP,
quien
es
el
que
al
final
el
que
lo
valora.
Al concluir la fase preliminar, el MP debe tomar la decisin de archivar
la denuncia o formalizarla: a) La archiva, cuando no hay lugar a
promover la accin penal. Hay dos clases de archivamiento: Definitivo
o Provisional. El primero puede ser porque no hay delito, la accin
est prescrita o por aplicacin de principio de oportunidad. Es
Provisional, cuando se prueba el delito, pero an no se ha podido
individualizar al autor; b) La Formaliza, cuando el MP ha reunido los
requisitos antes mencionados y emplaza con su denuncia al JP
competente para que ste abra el proceso penal formal, contra la
persona denunciada.
1. DEFINICION:
Las diligencias preliminares comprenden tanto a un lapso temporal
inicial y muy corto de la investigacin del delito como a un conjunto
de diversas actuaciones, algunas pensadas y planificadas y otras
circunstanciales, previas a la apertura formal de investigacin,
mediante las cuales se confirmar o descartar la existencia del
ilcito.3
3 Dr. Angulo Arana, Pedro Miguel. El nuevo proceso penal peruano Sistema
Acusatorio. Per 25/04/08. (http://reformaprocesal.blogspot.pe/2008/04/lasdiligencias-preliminares.html)

Que en ese sentido, es preciso sealar lo siguiente:

a) que el inciso segundo del artculo trescientos treinta y siete del
cdigo procesal penal, establece que las diligencias preliminares

forman parte de la Investigacin Preparatoria, y esta a su vez tiene un

plazo de ciento veinte das naturales, prorrogables por nica vez
hasta por un mximo de sesenta das, conforme a lo estatuido por el
inciso uno del numeral trescientos cuarenta y dos del mismo cuerpo
de leyes, ello debe aplicarse en concordancia con lo dispuesto por el
inciso segundo del numeral trescientos treinta y cuatro, que
prescribe, que el plazo de las diligencias preliminares, es de veinte
das y que no obstante ello, el fiscal podr fijar un plazo distinto
segn las caractersticas, complejidad y circunstancias de los hechos
objeto de investigacin.
b) en ese orden de ideas, la etapa de la investigacin preparatoria,
presenta a su vez dos sub etapas: la primera correspondiente a las
diligencias preliminares y la segunda que corresponde a la
investigacin preparatoria propiamente dicha. En ese contexto, la
fase de diligencias preliminares tiene un plazo distinto, el mismo que
est sujeto a control conforme dispone el inciso segundo del numeral
ciento cuarenta y cuatro del cdigo procesal penal; control que tiene
fundamental importancia para una tramitacin adecuada y eficiente
del proceso.
Que concluyendo, los plazos para las diligencias preliminares, de
veinte das naturales y el que se concede al fiscal para fijar uno
distinto segn las caractersticas, complejidad y circunstancias de los
hechos objeto de investigacin; son diferentes y no se hallan
comprendidos en los ciento veinte das naturales ms la prorroga a la
que alude la norma pertinente, que corresponden a la investigacin
preparatoria propiamente dicha.
Que, finalmente es necesario precisar que si bien los plazos referidos
son distintos, es fundamental establecer que el plazo de las
denominadas diligencias preliminares y fundamentalmente el plazo
adicional al de los veinte das que el articulo trescientos treinta y
cuatro le autoriza al fiscal en casos que por sus caractersticas
revistan complejidad, no debe ser uno ilimitado y si bien es cierto, en
este extremo de la norma no se precisa de manera cuantitativa cul
es su lmite temporal, tambin es verdad que ello no puede afectar el
derecho al plazo razonable que constituye una garanta fundamental
integrante del debido proceso; que por lo dems, deben entenderse
como excepcionales, ponderndose el plazo mximo de duracin
atendiendo a criterios de orden cualitativos conforme a los principios
de razonabilidad y proporcionalidad, debiendo tenerse siempre
presente que las diligencias preliminares tienen como finalidad
inmediata realizar los actos urgentes o inaplazables conforme dispone
el artculo trescientos treinta de la ley procesal y que por estas
consideraciones, la fase de diligencias preliminares no podra, en la
hiptesis ms extrema, ser mayor que el plazo mximo de la

investigacin preparatoria regulado en el artculo trescientos cuarenta

y dos de la ley procesal penal.