Professional Documents
Culture Documents
2015
SUMRIO
I - INTRODUO AO POP PMTO ......................................................................................3
II - CONCEITO DE POP .....................................................................................................3
O que o POP PMTO? ........................................................................................... 4
Princpios norteadores do POP ............................................................................... 4
Objetivos .............................................................................................................. 4
Nveis de capacitao em POP ............................................................................... 5
III - EQUIPAMENTO DE PROTEO E PORTE INDIVIDUAL ..................................................7
Montagem do cinto de guarnio .......................................................................... 8
Aprestamento operacional .................................................................................... 10
IV - PROCEDIMENTOS COMUNS EM ATENDIMENTO DE OCORRNCIAS POLICIAIS .............13
Conhecimento da ocorrncia ................................................................................. 14
Deslocamento para o local da ocorrncia ............................................................... 15
Chegada ao local da ocorrncia .............................................................................. 17
Conduo repartio pblica competente ............................................................ 18
Apresentao da ocorrncia na repartio pblica competente ............................... 21
Encerramento da ocorrncia.................................................................................. 22
V - OCORRNCIAS POLICIAIS ...........................................................................................23
FURTO/ROUBO ..................................................................................................... 23
VIAS DE FATO/RIXA ............................................................................................... 26
PERTURBAO DO SOSSEGO ................................................................................. 28
DANO ................................................................................................................... 33
VIOLNCIA DOMSTICA E FAMILIAR CONTRA A MULHER ......................................... 35
OCORRNCIA ENVOLVENDO AUTORIDADE ............................................................. 39
INTERVENO EM OCORRNCIA NO HORRIO DE FOLGA ....................................... 44
MORTE DE POLICIAL MILITAR................................................................................. 46
OCORRNCIA ENVOLVENDO SUBSTNCIA SUPOSTAMENTE ILEGAL.......................... 48
BUSCA E APREENSO DOMICILIAR ......................................................................... 51
OCORRNCIA ENVOLVENDO INDGENA .................................................................. 56
INDIVIDUAL
MATERIAIS NECESSRIOS
1.
2.
Colete balstico;
Revlver calibre .38 (com duas cargas jetloaders) ou pistola calibre .40 (com trs
carregadores);
3. Cinto de guarnio preto com passadores e fivela;
4. Porta carregadores ou porta jetloaders;
5. Coldre;
6. Cordo retrtil (fiel);
7. Um par de algemas com chaves e seu porta;
8. Espargidor de agente Oleorresina Capsicum (OC) e seu porta;
9. Lanterna pequena e seu porta;
10. Basto policial (BP 60, tonfa retrtil, cassetete ou basto retrtil) e seu porta;
11. Apito;
12. Caneta de tinta azul ou preta;
13. Bloco de anotao;
14. Luvas descartveis;
15. Canivete multiso;
16. Protetor lombar, de uso facultativo;
17. Suspensrio militar na cor cqui, de uso facultativo.
ETAPAS
PROCEDIMENTOS
Montagem do cinto de guarnio
POP 101.01
Aprestamento operacional
POP 101.02
FUNDAMENTAO NORMATIVA
DESCRIO
NORMA
Poder de polcia.
Art. 78 do Cdigo Tributrio Nacional (CTN).
Uso da fora pelos agentes Portaria Interministerial n 4.226, de 31 de
de segurana pblica.
dezembro de 2010 - Ministrio da Justia e
Secretaria de Direitos Humanos da Presidncia
da Repblica.
PG
447
---
8
POLCIA MILITAR DO ESTADO DO TOCANTINS
MDULO I
USO DA FORA POLICIAL
PROCESSO 101
EQUIPAMENTOS DE PROTEO E PORTE INDIVIDUAL
PROCEDIMENTO 101.01 Montagem do cinto de guarnio
ESTABELECIDO EM:
04/07/2014
REVISADO EM:
N DA REVISO:------RESPONSVEL:
Policial militar.
ATIVIDADE CRTICA
1.
1.
a.
b.
c.
d.
e.
f.
g.
h.
i.
1.
2.
3.
1.
2.
3.
4.
5.
1.
2.
3.
9
ILUSTRAES:
10
POLCIA MILITAR DO ESTADO DO TOCANTINS
MDULO I
USO DA FORA POLICIAL
PROCESSO 101
EQUIPAMENTOS DE PROTEO E PORTE INDIVIDUAL
PROCEDIMENTO 101.02 Aprestamento operacional
ESTABELECIDO EM:
04/07/2014
REVISADO EM:
--N DA REVISO:---RESPONSVEL:
Policial militar.
ATIVIDADE CRTICA
1. Certificao do correto funcionamento e do acondicionamento dos equipamentos.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
1.
2.
3.
1.
2.
3.
4.
a.
b.
11
c.
d.
e.
f.
g.
h.
i.
1.
2.
3.
4.
1.
12
13
NORMA
Art. 5, inc. LXI da Constituio Federal (CF);
PG
435
14
Art. 178 da Lei n 8.069/1990 Estatuto da
Criana e do Adolescente (ECA).
Desacato.
Art. 331 do Cdigo Penal (CP).
Deslocamento para o local de Art. 29, inc. VII do Cdigo de Trnsito
ocorrncia.
Brasileiro (CTB).
Desobedincia.
Art. 330 do CP.
Art. 301 a 310 do Cdigo de Processo Penal
Flagrante delito.
(CPP).
Poder de polcia.
Art. 78 do Cdigo Tributrio Nacional (CTN).
Recusa de dados sobre a prpria Art. 68 do Decreto-Lei n 3.688/41 Lei das
identidade ou qualificao.
Contravenes Penais (LCP).
Resistncia.
Art. 329 do CP.
Smula Vinculante n 11 do Supremo
Uso de algemas.
Tribunal Federal (STF).
459
442
448
442
445
447
466
442
504
15
3.
4.
5.
1.
2.
3.
1.
mensagem;
Caso haja dvidas quanto aos dados transmitidos, deslocar para a ocorrncia
preparado para o grau mximo de risco possvel, solicitando o apoio necessrio ao
CPU;
Caso haja impossibilidade de contato com o SIOP/COPOM via rdio, fazer uso de
telefone;
Caso o solicitante esteja a p e em via pblica, desembarcar da viatura e atend-lo
com segurana.
POSSIBILIDADES DE ERRO
Coletar informaes incorretas ou insuficientes quanto aos dados da ocorrncia;
Usar o rdio sem a tcnica de comunicao;
Faltar com a segurana durante a coleta de dados junto ao solicitante.
ESCLARECIMENTO:
Atendimento ao chamado do SIOP/COPOM: o ato de resposta da guarnio,
em servio na viatura na rea de policiamento, disponibilizando-se para o
atendimento da ocorrncia; devendo ser utilizada linguagem tcnica de
comunicao, exclusivamente, sem variaes imprprias ou grias, primando pela
clareza e agilidade no uso do rdio.
RESULTADO ESPERADO
Que a guarnio chegue ao local com segurana e no menor tempo possvel.
AES CORRETIVAS
Caso haja auxiliar, este far uso do guia da cidade no intuito de identificar o local de
origem e onde deseja chegar (Sequncia das aes 1);
Caso surjam problemas no dispositivo luminoso ou sonoro, a viatura deixa de ter a
prioridade de passagem, livre circulao, estacionamento e parada, ou seja, deve
16
3.
4.
5.
1.
2.
3.
4.
ESCLARECIMENTOS:
1.
2.
3.
4.
17
POLCIA MILITAR DO ESTADO DO TOCANTINS
MDULO V
OCORRNCIAS POLICIAIS
PROCEDIMENTOS COMUNS EM ATENDIMENTO DE
PROCESSO 501
OCORRNCIAS POLICIAIS
PROCEDIMENTO 501.03 Chegada ao local da ocorrncia
ESTABELECIDO EM:
04/07/2014
REVISADO EM:
N DA REVISO:------RESPONSVEL:
Comandante da guarnio.
ATIVIDADES CRTICAS
1. Aproximao do local;
2. Posicionamento adequado da viatura no local;
3. Primeiros contatos com os indicados na ocorrncia;
4. Confirmao dos dados referentes ocorrncia;
5. Identificar as partes envolvidas na ocorrncia;
6. Verificao da necessidade de reforo policial e de equipamentos.
SEQUNCIA DAS AES
1. Aproximar de forma segura, observando o cenrio externo e seus componentes,
com o sinal sonoro e a luz intermitente acionados (Aes corretivas 1 e 2);
2. Posicionar a viatura em local visvel e seguro, com o equipamento de luz
intermitente acionado (Ao corretiva 3 e Esclarecimento 1);
3. Confirmar/identificar o nvel de risco da ocorrncia em andamento;
4. Observar pessoa(s) com as caractersticas e atitude(s) descrita(s) pelo
SIOP/COPOM ou pelo solicitante(s);
5. Constatar o nmero de pessoas envolvidas e espectadores;
6. Julgar a necessidade de pedir reforo, no agindo at que o tenha disponvel, se for
o caso;
7. Solicitar do SIOP/COPOM o contato direto com a autoridade policial, informando
sobre as circunstncias de crime, se houver, e verificar a necessidade de
levantamento pericial no local para, se necessrio, realizar o isolamento.
1.
2.
3.
1.
2.
3.
4.
RESULTADOS ESPERADOS
Que a guarnio patrulhe mantendo o nvel alerta elevado, at que a(s) pessoa(s)
em atitude(s) suspeita(s) seja(m) identificada(s) e abordada(s), se for o caso;
Que a guarnio tenha conhecimento do nmero de pessoas envolvidas,
observando se esto armadas ou no;
Que sejam obtidos dados precisos para melhor conduta policial na ocorrncia.
AES CORRETIVAS
Caso haja risco integridade da guarnio, quando da aproximao final do local
da ocorrncia, o sinal sonoro e a luz intermitente podero ser desligados
(Sequncia das aes 1);
Caso seja desligado o sinal sonoro e/ou a luz intermitente, a viatura deixa de ter a
prioridade de passagem e livre circulao, mantendo apenas o livre estacionamento
e parada (Sequncia das aes 1);
Caso haja risco integridade da guarnio, os policiais militares devero parar a
viatura fora da viso do local da ocorrncia, desembarcando a distncia segura
(Sequncia das aes 2);
Caso a ocorrncia caracterize risco iminente de confronto armado, a guarnio
18
5.
6.
1.
2.
3.
4.
5.
1.
Local visvel e seguro: aquele visvel a todos e que propicie retirada rpida da
guarnio.
19
7.
20
ESCLARECIMENTOS:
1.
21
POLCIA MILITAR DO ESTADO DO TOCANTINS
MDULO V
OCORRNCIAS POLICIAIS
PROCEDIMENTOS COMUNS EM ATENDIMENTO DE
PROCESSO 501
OCORRNCIAS POLICIAIS
PROCEDIMENTO 501.05
ESTABELECIDO EM:
REVISADO EM:
RESPONSVEL:
1.
2.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
1.
2.
1.
2.
1.
2.
3.
N DA REVISO:------Comandante da guarnio.
ATIVIDADES CRTICAS
Narrao da ocorrncia de forma clara, precisa e concisa autoridade competente;
Identificao correta de testemunhas, solicitante e infrator.
SEQUNCIA DAS AES
Organizar todos os dados da ocorrncia, antes da apresentao ao rgo
competente (Esclarecimentos 1);
Realizar um prvio relato sobre os fatos autoridade da repartio pblica
recebedora antes do desembarque do suspeito apreendido ou preso;
Desembarcar os presos;
Informar autoridade competente acerca de O qu?, Quem?, Quando?,
Onde?, Como?, Por qu?;
Esclarecer se o local foi ou no preservado e se houve ou no o comparecimento
de percias no local;
Apresentar as partes e os objetos apreendidos, se houver, mediante recibo da
autoridade competente;
Retirar as algemas do(s) preso(s)/apreendido(s) somente aps entrega definitiva
dos infratores da lei ao responsvel da repartio pblica competente
(Possibilidade de erro 3).
RESULTADOS ESPERADOS
Que os fatos sejam compreendidos pela autoridade competente;
Que todos os dados, partes envolvidas e objetos apreendidos sejam apresentados
na repartio pblica competente.
AES CORRETIVAS
Caso algum objeto envolvido na ocorrncia no for apresentado, que sejam
esclarecidos os motivos e que, se for o caso, seja tentada sua localizao;
Caso as testemunhas no tenham sido arroladas, esclarecer os motivos
autoridade competente, constando tambm no BA/PM a justificativa do no
arrolamento dessas.
POSSIBILIDADES DE ERRO
Envolver-se emocionalmente durante e na apresentao da ocorrncia
(Esclarecimento 2);
Deixar pessoas estranhas ocorrncia conversarem com os infratores da lei;
Permitir que o(s) infrator(es) da lei permanea(m) sem algemas durante a
apresentao da ocorrncia, quando houve o algemamento antes da conduo
(Sequncia das aes 7).
22
ESCLARECIMENTOS:
1.
2.
1.
2.
3.
4.
RESULTADOS ESPERADOS
Que a ocorrncia seja encerrada no SIOP/COPOM, to logo tenha sido concluda;
Que os dados da ocorrncia estejam devidamente registrados.
AES CORRETIVAS
Caso haja dvidas quanto ao registro dos dados da ocorrncia, san-las de
imediato junto s partes, autoridade de polcia judiciria competente ou ao CPU;
Caso haja uma quantidade de dados muito grande a ser passada para o
SIOP/COPOM, faz-la via telefone, deixando a rede de rdio livre.
POSSIBILIDADES DE ERRO
Deixar de encerrar a ocorrncia junto ao SIOP/COPOM, bem como retardar com
m-f o encerramento da ocorrncia;
Registrar a ocorrncia de forma incompleta;
Deixar de entregar a documentao devida, ao trmino da ocorrncia ou no mais
rpido perodo;
No entregar o BA/PM ao CPU ao trmino da ocorrncia.
23
V - OCORRNCIAS POLICIAIS
POLCIA MILITAR DO ESTADO DO TOCANTINS
MAPA DESCRITIVO
PROCESSO 502
NOME DO PROCESSO:
FURTO/ROUBO
MATERIAL NECESSRIO
Equipamentos de proteo e porte individual e de viatura (POP 101 e 407).
ETAPAS
PROCEDIMENTOS
Conhecimento da ocorrncia
POP 501.01
Deslocamento para o local da ocorrncia
POP 501.02
Chegada ao local da ocorrncia
POP 501.03
Atendimento da ocorrncia de furto/roubo
POP 502.01
1.
POP 501.04
POP 501.05
POP 501.06
FUNDAMENTAO NORMATIVA
DESCRIO
Busca pessoal.
Busca pessoal em mulheres.
Desacato.
Desobedincia.
Furto.
Poder de polcia.
Priso em flagrante.
Recusa de dados sobre a
prpria
identidade
ou
qualificao.
Resistncia.
Roubo.
Uso de algemas.
NORMA
Art. 244 do Cdigo de Processo Penal (CPP).
Art. 249 do CPP.
Art. 331 do Cdigo Penal (CP).
Art. 330 do CP.
Art. 155 e 156 do CP.
Art. 78 do Cdigo Tributrio Nacional (CTN).
Art. 301 e 302 do CPP.
Art. 68 do Decreto-Lei n 3.688/41 Lei das
Contravenes Penais (LCP).
Art. 329 do CP.
Art. 157 do CP.
Smula Vinculante n 11 do Supremo Tribunal
Federal (STF).
PG
443
444
442
442
439
447
444
466
442
440
504
24
POLCIA MILITAR DO ESTADO DO TOCANTINS
MDULO V
OCORRNCIAS POLICIAIS
PROCESSO 502
FURTO/ROUBO
PROCEDIMENTO 502.01
ESTABELECIDO EM:
REVISADO EM:
RESPONSVEL:
04/07/2014
1.
2.
3.
4.
5.
6.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
1.
2.
3.
1.
2.
3.
4.
5.
N DA REVISO:------Comandante da guarnio.
ATIVIDADES CRTICAS
Chegada ao local da ocorrncia;
Conhecimento de como se deram os fatos e confirmao da prtica do delito;
Verificao da necessidade de reforo;
Identificao do grau de risco dos envolvidos;
Captura do autor do delito;
Busca pessoal nos envolvidos.
SEQUNCIA DAS AES
Receber a ocorrncia pelo SIOP/COPOM ou constatar em patrulhamento;
Identificar os envolvidos (autor, vtima e testemunhas), verificando se algum deles
encontra-se armado ou lesionado (Aes corretivas 1 e 8);
Solicitar apoio, se necessrio;
Identificar o tipo de crime contra o patrimnio cometido: furto simples, qualificado,
de coisa comum ou roubo (Esclarecimentos 1 e 2);
Realizar a priso e a busca pessoal no autor (Aes corretivas 2 e 3);
Apreender os instrumentos ou objetos usados na prtica da infrao, se houver,
bem como os objetos do furto/roubo, somente quando o autor do crime for
preso/apreendido (Aes corretivas 5 e 7);
Conduzir autor(es), vtima(s), testemunhas e instrumentos/objetos apreendidos
DP;
Apresentar na DP os instrumentos/objetos apreendidos e o(s) autor(es) do crime;
Registrar a ocorrncia em BA/PM.
RESULTADOS ESPERADOS
Que as partes envolvidas sejam corretamente identificadas;
Que o(s) autor(es) seja(m) localizado(s), realizando-se a busca pessoal e a priso
desse(s);
Que a(s) vtima(s) seja(m) devidamente orientada(s).
AES CORRETIVAS
Caso a ocorrncia seja em ambiente fechado (residncia, comrcio, entre outros), a
guarnio dever adentrar ao local com segurana, observando o disposto do POP
202 (Sequncia das aes 2);
Caso o autor tenha empreendido fuga, empreender todos os esforos para capturlo (Sequncia das aes 5);
Caso o furto seja de coisa comum, somente ser realizada a priso mediante
interesse de uma das vtimas em representar em desfavor do autor (Sequncia
das aes 5 Esclarecimento 1);
Caso a ocorrncia envolva violncia contra mulher e o(a) agressor(a) com ela
mantiver laos de consanguinidade, afetividade ou coabitao observar o POP 506;
Caso o autor no seja localizado, aps as buscas para sua captura, orientar a
25
6.
7.
8.
1.
2.
3.
4.
5.
Roubo: crime contra o patrimnio que consiste em subtrair coisa mvel alheia,
para si ou para outrem, mediante grave ameaa ou violncia pessoa ou, depois
de hav-la, por qualquer meio, reduzido impossibilidade de resistncia.
26
POLCIA MILITAR DO ESTADO DO TOCANTINS
MAPA DESCRITIVO
PROCESSO 503
NOME DO PROCESSO: VIAS DE FATO/RIXA
MATERIAL NECESSRIO
1. Equipamentos de proteo e porte individual e de viatura (POP 101 e 407).
ETAPAS
PROCEDIMENTOS
Conhecimento da ocorrncia
POP 501.01
Deslocamento para o local da ocorrncia
POP 501.02
Chegada ao local da ocorrncia
POP 501.03
POP 503.01
Atendimento da ocorrncia de vias de fato/rixa
Conduo repartio pblica competente
POP 501.04
Apresentao da ocorrncia na repartio pblica
POP 501.05
competente
Encerramento da ocorrncia
POP 501.06
FUNDAMENTAO NORMATIVA
2.
DESCRIO
3.
NORMA
4.
P
G
Art. 244 do Cdigo de Processo Penal (CPP).
443
Art. 249 do CPP.
444
Art. 331 do Cdigo Penal (CP).
442
Art. 330 do CP.
442
Art. 78 do Cdigo Tributrio Nacional (CTN).
447
Art. 301 e 302 do CPP.
444
Busca pessoal.
Busca pessoal em mulheres.
Desacato.
Desobedincia.
Poder de polcia.
Priso em flagrante.
Recusa de dados sobre a
Art. 68 do Decreto-Lei n 3.688/41 Lei das
prpria
identidade
ou
Contravenes Penais (LCP).
qualificao.
Resistncia.
Art. 329 do CP.
Rixa.
Art. 137 do CP.
Smula Vinculante n 11 do Supremo Tribunal
Uso de algemas.
Federal (STF).
Art. 21 da LCP;
Vias de fato.
Art. 140, 2 do CP.
466
442
438
504
466
438
27
28
2.
3.
4.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
1.
2.
Rixa: crime que consiste em agresso fsica desordenada entre trs ou mais
pessoas em que os participantes visam todos os outros indistintamente, causando
ou no ofensa integridade fsica ou sade dos rixosos.
29
Apresentao da ocorrncia na repartio pblica
competente
Encerramento da ocorrncia
POP 501.05
POP 501.06
FUNDAMENTAO NORMATIVA
DESCRIO
Busca pessoal.
Busca pessoal em mulheres.
NORMA
PG
Art. 244 do Cdigo de Processo Penal (CPP).
443
Art. 249 do CPP.
444
Resoluo n 066/1998 do Conselho Nacional
482
Competncia para autuao das
de Trnsito (CONTRAN);
infraes de trnsito relativas
PARECER-CONJUR/MCIDADES/N
perturbao do sossego.
--4.812/2007.
Desacato.
Art. 331 do Cdigo Penal (CP).
442
Desobedincia.
Art. 330 do CP.
442
Horrio de silncio.
Cdigo de Postura Municipal.
--Arts. 227, 228 e 229 do CTB;
450
Infraes de trnsito relativas
Resolues n 035/1998, n 037/1998 e n
perturbao do sossego.
481
204/2006 do CONTRAN.
Intensidade do rudo ou som.
Cdigo de Postura Municipal.
--Art. 42 do Decreto-Lei n 3.688/41 Lei das
Perturbao do sossego.
466
Contravenes Penais (LCP).
Poder de polcia.
Art. 78 do Cdigo Tributrio Nacional (CTN).
447
Art. 54 da Lei n 9.605/98;
461
Art. 3 da Lei n 6.938/81;
458
Resoluo 001/90 do Conselho Nacional do
480
Meio Ambiente (CONAMA);
Poluio sonora.
Norma Brasileira (NBR) 10.151 e NBR 10.152
- regulamentam a medio e avaliao dos
--nveis de presso sonora.
Priso em flagrante.
Art. 301 e 302 do CPP.
444
Resistncia.
Art. 329 do CP.
442
Smula Vinculante n 11 do Supremo Tribunal
Uso de algemas.
504
Federal (STF).
30
POLCIA MILITAR DO ESTADO DO TOCANTINS
MDULO V
OCORRNCIAS POLICIAIS
PROCESSO 504
PERTURBAO DO SOSSEGO
PROCEDIMENTO 504.01 Atendimento da ocorrncia de perturbao do sossego
ESTABELECIDO EM:
04/07/2014
REVISADO EM:
N DA REVISO:------RESPONSVEL:
Comandante da guarnio.
ATIVIDADES CRTICAS
1. Constatao da ocorrncia de perturbao do sossego;
2. Anlise da causa da desordem;
3. Avaliao do nmero de pessoas envolvidas;
4. Identificao do responsvel.
SEQUNCIA DAS AES
1. Receber a ocorrncia pelo SIOP/COPOM ou constatar em patrulhamento;
2. Localizar e identificar vtima(s) e testemunha(s), se houver;
3. Identificar e avaliar o tipo de perturbao do sossego (Esclarecimento 1);
4. Solicitar apoio, se necessrio;
5. Aproximar do local e realizar a medio de rudos com decibelmetro, quando
necessrio (Aes corretivas 1 a 4 e 8; Esclarecimento 2);
6. Identificar o(s) responsvel(is) pelo evento, empenhando esforos para fazer cessar
a perturbao ou poluio sonora;
7. Determinar que o(s) envolvido(s) se posicione(m) para ser(em) submetido(s)
busca pessoal, se necessrio (Ao corretiva 5);
8. Elaborar o BA/PM relacionando todas as pessoas e objetos envolvidos;
9. Conduzir autor(es), vtima(s) e testemunhas DP, quando possvel
(Possibilidades de erro 2 e 3);
10. Manter, o CPU, o patrulhamento nas imediaes para coibir futuras reincidncias
da conduta infratora (Ao corretiva 7).
RESULTADOS ESPERADOS
1. Que a ordem no local seja restabelecida;
2. Que na ocorrncia seja mantida a segurana de todos os envolvidos (guarnio,
vtimas, autores, agentes do rgo de fiscalizao municipal, entre outros);
3. Que o policial militar seja gil nas decises mantendo o domnio da ocorrncia.
AES CORRETIVAS
1. Caso a perturbao seja decorrente de utilizao de buzina ou de som de veculo,
acionar o rgo de fiscalizao municipal competente para realizar a autuao e
tomar as medidas administrativas, exceto nos municpios em que no houver esse
rgo ou houver convnio entre Municpio e Polcia Militar; situao em que a
guarnio dever realizar a autuao e tomar as medidas cabveis - conforme
Resoluo do CONTRAN n 066/1998 e PARECER-CONJUR/MCIDADES/N
4.812/2007 (Sequncia das aes 5 e Esclarecimento 1);
2. Caso o resultado da medio realizada ultrapasse os nveis permitidos,
caracterizando crime ambiental de poluio sonora, conduzir o autor e os produtos
ou instrumentos da infrao penal DP, bem como testemunhas e vtimas, se
houver, e acionar o rgo ambiental competente para a lavratura de multa
administrativa ambiental referente infrao ambiental, conforme Decreto Federal
n 6.514/2008 (Sequncia das aes 5);
31
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
1. Tipos de Perturbao:
1.1. Perturbao do trabalho ou sossego alheio uma contraveno penal que
consiste em perturbar o trabalho ou sossego alheio:
a) com gritaria ou algazarra;
b) exercendo profisso incmoda ou ruidosa, em desacordo com as prescries
legais;
c) abusando de instrumentos sonoros ou sinais acsticos;
d) provocando ou no procurando impedir barulho produzido por animal de que
tem a guarda.
Competncia para priso: Polcia Militar ou qualquer do povo.
1.2. Poluio sonora crime ambiental que consiste em causar poluio de
qualquer natureza em nveis tais que resultem ou possam resultar em danos
sade humana, ou que provoquem a mortandade de animais ou a destruio
32
significativa da flora (Art. 54 da Lei n 9.605/98). Vide art. 3 da Lei n 6.938/81,
Resoluo 001/90 do CONAMA, NBR 10.151 e NBR 10.152.
Competncia para priso: Polcia Militar ou qualquer do povo.
1.3. Infraes de trnsito relativas perturbao do sossego so as infraes
previstas nos arts. 227, 228 e 229 do CTB, quais sejam:
a) Art. 227 - utilizao de buzina por perodo prolongado ou sucessivamente, e/ou
em locais e horrios proibidos e/ou com presso sonora acima de 93 decibis dB(A) (Resoluo 35/98 do CONTRAN). Penalidade: multa Competncia para
autuao: Municipal.
b) Art. 228: utilizao de som em veculo, nas vias terrestres abertas circulao,
em nvel de presso sonora superior ao limite permitido, medido conforme tabela
abaixo (Resoluo 204/06 do CONTRAN) Penalidade: multa / Medida
Administrativa: reteno do veculo para regularizao Competncia para
autuao e aplicao da medida administrativa: Municipal.
c)
2.
33
POLCIA MILITAR DO ESTADO DO TOCANTINS
MAPA DESCRITIVO
PROCESSO 505
NOME DO PROCESSO: DANO
MATERIAL NECESSRIO
1. Equipamentos de proteo e porte individual e de viatura (POP 101 e 407).
ETAPAS
PROCEDIMENTOS
Conhecimento da ocorrncia
POP 501.01
Deslocamento para o local da ocorrncia
POP 501.02
Chegada ao local da ocorrncia
POP 501.03
POP 505.01
Atendimento da ocorrncia de dano
Conduo repartio pblica competente
POP 501.04
Apresentao da ocorrncia na repartio pblica
POP 501.05
competente
Encerramento da ocorrncia
POP 501.06
FUNDAMENTAO NORMATIVA
DESCRIO
Busca pessoal.
Busca pessoal em mulheres.
Crime contra o ordenamento
urbano e o patrimnio cultural.
Dano.
Poder de polcia.
Uso de algema.
NORMA
Art. 244 do Cdigo de Processo Penal (CPP).
Art. 249 do CPP.
PG
443
444
461
440
447
504
34
1.
2.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
1.
2.
3.
4.
5.
1.
RESULTADOS ESPERADOS
Que o(s) autor(es) do(s) dano(s) seja(m) identificado(s) e, se necessrio, preso(s);
Que o policial militar resolva a ocorrncia com imparcialidade.
AES CORRETIVAS
Caso haja(m) pessoa(s) ferida(s), providenciar socorro (Sequncia das aes 1);
Caso a ao penal do crime de dano seja privada e a vtima manifeste interesse de
formalizar os fatos, a guarnio dever conduzir as partes repartio pblica
competente (Sequncia das aes 2);
Caso a ao penal do crime de dano seja privada e a vtima no manifeste
interesse de formalizar os fatos, a guarnio dever registrar a ocorrncia no
BA/PM (Sequncia das aes 2);
Caso a ao penal do crime de dano seja privada e a vtima no seja encontrada, a
guarnio dever registrar os fatos no BA/PM, qualificando o(s) autor(es), se
possvel (Sequncia das aes 2);
Caso a vtima do dano seja uma empresa pblica, concessionria de servio
pblico, sociedade de economia mista, rgo responsvel por patrimnio artstico,
arqueolgico ou histrico, solicitar do SIOP/COPOM que as comunique e conduzir
o autor DP (Sequncia das aes 3 e Esclarecimento 1);
Caso o crime de dano seja de ao penal pblica incondicionada, encaminhar as
partes envolvidas DP (Esclarecimentos 1);
Caso seja constatado o crime de pichar, grafitar ou, por outro meio, conspurcar
edificao ou monumento urbano, dar o encaminhamento previsto no item anterior
(Esclarecimento 2);
Caso no seja possvel determinar a autoria do dano, orientar o solicitante ou a
vtima, sobre as providncias necessrias, como: elaborao de BA/PM, registro
dos fatos na DP e registro do sinistro para fins de acionamento de seguro, quando
houver.
POSSIBILIDADES DE ERRO
Deixar de informar ao SIOP/COPOM sobre o desdobramento da ocorrncia;
No identificar e/ou no verificar a extenso do dano;
No arrolar testemunhas, quando possvel;
No orientar corretamente as partes;
No acionar o CPU quando houver dvida quanto tipificao penal do dano.
ESCLARECIMENTOS:
35
d) dano cometido contra coisa tombada pela autoridade competente em virtude de
valor artstico, arqueolgico ou histrico.
2.
NOME DO PROCESSO:
MATERIAL NECESSRIO
Equipamentos de proteo e porte individual e de viatura (POP 101 e 407).
ETAPAS
PROCEDIMENTOS
Conhecimento da ocorrncia
POP 501.01
Deslocamento para o local da ocorrncia
POP 501.02
Chegada ao local da ocorrncia
POP 501.03
Atendimento da ocorrncia de violncia domstica
POP 506.01
e familiar contra a mulher
Conduo repartio pblica competente
POP 501.04
Apresentao da ocorrncia na repartio pblica
POP 501.05
competente
Encerramento da ocorrncia
POP 501.06
1.
FUNDAMENTAO NORMATIVA
DESCRIO
Busca pessoal.
Busca pessoal em mulheres.
Desacato.
Desobedincia.
Poder de polcia.
Priso em flagrante.
Resistncia.
Uso de algemas.
NORMA
Art. 244 do Cdigo de Processo Penal (CPP).
Art. 249 do CPP.
Art. 331 do Cdigo Penal (CP).
Art. 330 do CP.
Art. 78 do Cdigo Tributrio Nacional (CTN).
Art. 301 e 302 do CPP.
Art. 329 do CP.
Smula Vinculante n 11 do Supremo Tribunal
Federal (STF).
Violncia domstica e familiar Arts. 5, 6 e 7 da Lei n 11.340/2006 Lei
contra a mulher.
Maria da Penha.
PG
443
444
442
442
447
444
442
504
464
36
POLCIA MILITAR DO ESTADO DO TOCANTINS
MDULO V
OCORRNCIAS POLICIAIS
VIOLNCIA DOMSTICA E FAMILIAR CONTRA A
PROCESSO 506
MULHER
PROCEDIMENTO 506.01 Atendimento da ocorrncia de violncia domstica e
familiar contra a mulher
ESTABELECIDO EM:
04/07/2014
REVISADO EM:
N DA REVISO:------RESPONSVEL:
Comandante da guarnio.
ATIVIDADES CRTICAS
1. Chegada no local da ocorrncia;
2. Constatao do tipo de ocorrncia;
3. Identificao do grau de risco do(s) autor(es);
4. Fazer cessar a ao delituosa;
5. Assistncia/orientao vtima;
6. Conduo do autor(es) repartio pblica competente.
SEQUNCIA DAS AES
1. Receber a ocorrncia pelo SIOP/COPOM ou deparar-se com ela em
patrulhamento;
2. Avaliar a ocorrncia - tipo de violncia cometida contra a mulher (Esclarecimento
1);
3. Solicitar apoio, caso necessrio;
4. Identificar as partes envolvidas - agressor(es), vtima(s) e testemunha(s);
5. Fazer cessar a ao delituosa e realizar abordagem e busca pessoal, se
necessrio;
6. Encaminhar pessoa ferida, se houver, ao hospital/pronto atendimento, quando
necessrio; e somente depois DP, preferencialmente especializada;
7. Conversar primeiramente com a vtima, em separado, para que a mesma no tenha
medo ou se sinta constrangida pelo(a) agressor(a);
8. Informar vtima(s) de seus direitos e sobre a rede de apoio existente no
Municpio/Estado, bem como dos servios de proteo disponveis
(Esclarecimento 2);
9. Encaminhar o(s) agressor(es) DP, preferencialmente especializada, para
lavratura do procedimento cabvel, caso esse no tenha evadido do local da
ocorrncia (Ao corretiva 4 e Esclarecimento 3);
10. Confeccionar o BA/PM constando todos os dados que forem possveis de serem
levantados.
RESULTADOS ESPERADOS
1. Que a guarnio atenda ocorrncia com iseno emocional, fazendo cessar a
ao delituosa e prestando o apoio necessrio vtima;
2. Que a guarnio conduza a ocorrncia dentro dos princpios estabelecidos em lei,
assegurando a integridade fsica, moral e psicolgica da vtima bem como a
responsabilidade penal do agressor.
AES CORRETIVAS
1. Caso o agressor esteja armado em local confinado (casa, construo, entre outros)
com a vtima, proceder s medidas iniciais de gerenciamento de crise e
negociao, conforme POP 605; e solicitar do SIOP/COPOM apoio especializado,
37
2.
3.
4.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
pois nesse caso a ocorrncia poder evoluir para uma crise com refns;
Caso o agressor tenha evadido do local da ocorrncia, empenhar-se para localizlo e, no sendo possvel, identific-lo por informaes de terceiros;
Caso a vtima tenha sido ameaada de morte e declare vontade de se deslocar
para outro local, no mesmo Municpio, e esse apoio no puder ser prestado pela
DP; a guarnio dever prestar apoio no transporte da vtima e seus dependentes a
um local seguro, informando previamente o CPU sobre o deslocamento;
Caso haja necessidade de algemar o(a) agressor(a), no realizar, sempre que
possvel, o algemamento diante dos filhos menores de idade (Sequncia das
aes 9).
POSSIBILIDADES DE ERRO
No confeccionar o BA/PM caso a(s) vtima(s) se recuse(m) a ser conduzida(s)
DP;
No ter iseno emocional e imparcialidade durante o atendimento da ocorrncia;
No orientar a vtima de seus direitos e da rede de apoio existente em seu
Municpio/Estado;
No prestar apoio vtima no transporte para um local seguro, quando esse apoio
no puder ser prestado pela DP;
Tentar realizar conciliao entre a vtima e o agressor, evitando o registro da
ocorrncia na DP;
Fazer comentrios indevidos e/ou preconceituosos s partes, como afirmar que: a
vtima se sujeita a agresso porque quer, que o agressor precisa ser agredido
tambm para aprender a no agredir, que no adianta registrar nada na Delegacia,
que se a PM for acionada novamente nada far, entre outros.
ESCLARECIMENTOS:
1.
38
d) medidas protetivas de urgncia concedidas pelo Juiz (afastamento do agressor
do lar, proibio do agressor em se aproximar ou entrar em contato com a
vtima, encaminhamento da vtima e seus dependentes a programas
assistenciais, restituio de bens indevidamente subtrados pelo agressor, entre
outras);
2.2. Rede de apoio - um conjunto de aes e servios de diferentes setores que
tem por objetivo a ampliao e a melhoria da qualidade do atendimento, a
identificao e o encaminhamento adequado das mulheres que vivem em
situao de violncia. As principais instituies que formam essa rede no Estado
do Tocantins so:
a) Casa Abrigo de Palmas - localizada em Palmas e atende a todo Estado;
b) Central de Atendimento Mulher (Ligue 180);
c) Centro de Referncia de Atendimento Mulher (CRAM) existente em Arraias,
Augustinpolis, Gurupi, Natividade e Tocantinpolis;
d) Centro de Referncia Flor de Liz localizado em Palmas;
e) Centro Integrado de Atendimento Infantil (CIAI) localizado em Palmas,
vinculado ao Hospital Dona Regina;
f) Delegacia Especializada de Atendimento Mulher (DEAM) existente em
Araguana, Augustinpolis, Colinas, Guara, Gurupi, Miracema do Tocantins,
Palmas, Paraso do Tocantins, Porto Nacional e Tocantinpolis;
g) Ncleo de Defensoria Especializada - existente em Araguana, Gurupi e Palmas;
h) Ncleo Integrado de Atendimento Mulher localizado em Palmas, vinculado
ao Hospital Dona Regina;
i) Polcia Militar;
j) promotorias especializadas existentes em Araguana, Gurupi e Palmas;
k) varas especializadas de atendimento mulher - existentes em Araguana,
Gurupi e Palmas;
l) instituies no governamentais que prestem servio de assistncia mulher
vtima de violncia.
Fonte: Secretaria de Defesa Social do Estado do Tocantins/Conselho Estadual
dos Direitos da Mulher (2014).
3. Conduo do agressor Delegacia de Polcia:
3.1. Na ocorrncia de crimes de maior potencial ofensivo, que caracterizam ao
pblica incondicionada (leso corporal, crcere privado, sequestro, tentativa de
homicdio, entre outros), o agressor deve ser conduzido DP e a vtima ser
convidada a acompanhar a guarnio; caso a vtima se negue a acompanhar, o
autor ser conduzido DP mesmo sem a vtima e, sempre que possvel, sero
conduzidas tambm testemunhas do crime.
3.2. Na ocorrncia de crimes de menor potencial ofensivo (ameaa, vias de fato,
calnia, injria, dano, entre outros), que dependam de representao/queixa da
ofendida, se houver recusa da(s) mulher(es) em ser(em) conduzida(s) DP, a
negativa da vtima dever constar no BA/PM com o devido arrolamento de
testemunhas e o autor do crime no ser conduzido DP. Entretanto, a vtima
sempre deve ser alertada da importncia de registrar a ocorrncia para que o
ciclo de violncia possa terminar.
3.3. Na ocorrncia de crimes sexuais (art. 213 a 218-B do Cdigo Penal),
necessrio representao da vtima para conduzir o autor DP e registrar o
39
crime, exceto se a vtima for menor de idade ou pessoa com enfermidade ou
deficincia mental, pois nesse caso deve ser registrado o crime na DP
independente da vontade da vtima ou dos pais/representantes legais em
representar.
POLCIA MILITAR DO ESTADO DO TOCANTINS
MAPA DESCRITIVO
PROCESSO 507
NOME DO PROCESSO:
MATERIAL NECESSRIO
Equipamentos de proteo e porte individual e de viatura (POP 101 e 407).
ETAPAS
PROCEDIMENTOS
Conhecimento da ocorrncia
POP 501.01
Deslocamento para o local da ocorrncia
POP 501.02
Chegada ao local da ocorrncia
POP 501.03
Atendimento
da
ocorrncia
envolvendo
POP 507.01
autoridade
Encerramento da ocorrncia
POP 501.06
1.
FUNDAMENTAO NORMATIVA
DESCRIO
Emprego de fora e armas.
Imunidade diplomtica.
Imunidade parlamentar.
NORMA
PG
Art. 234 do Cdigo de Processo Penal Militar
443
(CPPM) - Emprego de Fora;
Art. 234, 2 do CPPM - Uso de Armas.
446
Decreto Legislativo n 103/1964;
452
Arts. 29, 30, 31 e 37 da Conveno de Viena de
451
1961. Decreto-Lei n 56.435/1965
435
451
495
495
447
453
452
504
40
POLCIA MILITAR DO ESTADO DO TOCANTINS
MDULO V
OCORRNCIAS POLICIAIS
PROCESSO 507
OCORRNCIA ENVOLVENDO AUTORIDADE
PROCEDIMENTO 507.01 Atendimento de ocorrncia envolvendo autoridade
ESTABELECIDO EM:
04/07/2014
REVISADO EM:
N DA REVISO:------RESPONSVEL:
Comandante da guarnio.
ATIVIDADES CRTICAS
1. Identificao da autoridade envolvida na ocorrncia;
2. Definio do nvel funcional da autoridade envolvida na ocorrncia;
3. Adequao do procedimento imunidade/prerrogativa funcional da autoridade;
4. Cessar a ao delituosa que gerou a ocorrncia.
SEQUNCIA DAS AES
1. Identificar a autoridade, solicitando da mesma a devida identificao mediante
apresentao de documentos, anotando: nome completo, endereo, o pas que
representa ou, se for parlamentar, o mandato que exerce;
2. Constatar o nvel funcional da autoridade envolvida no fato (Possibilidade de erro
1 e Esclarecimento 2);
3. Avaliar a condio da autoridade na ocorrncia: vtima, testemunha, parte no
definida, solicitante ou autora do fato precursor da ao policial;
4. Impedir que a autoridade continue praticando ato delituoso, quando esta for
autora do fato precursor da ao policial (Esclarecimento 3.3);
5. Realizar consulta via SIOP/COPOM, em caso de dvida e/ou falta de documentos,
para averiguar a identificao da autoridade;
6. Agir de acordo com o previsto legalmente quanto aos diferentes graus de
imunidade e prerrogativas funcionais, aps ter sido constatado o nvel funcional da
autoridade (Ao corretiva 2 e Possibilidade de erro 3);
7. Acionar o CPU para que comparea ao local e acompanhe a ocorrncia;
8. Arrolar testemunhas dos procedimentos adotados perante a autoridade;
9. Informar ao SIOP/COPOM o envolvimento da autoridade na ocorrncia, para que
seja comunicado repartio pblica competente (Delegacia de Polcia,
corregedoria institucional ou ao rgo o qual a autoridade est vinculada);
10. Elaborar o BA/PM correspondente;
11. Liberar a autoridade no caso dessa possuir imunidade absoluta e, se necessrio e
autorizado, escolt-lo at sua repartio ou residncia (Esclarecimento 4);
12. Adotar as medidas cabveis em relao s demais pessoas envolvidas na
ocorrncia.
RESULTADOS ESPERADOS
1. Que cesse a ao delituosa envolvendo a autoridade;
2. Que a autoridade seja devidamente identificada a fim de adequar o procedimento
imunidade/prerrogativa funcional da autoridade;
3. Que independente do nvel funcional constatado, todo o atendimento da ocorrncia
seja pautado pelo respeito;
4. Que o superior imediato do servio tenha cincia, o mais breve possvel, do
envolvimento de autoridade em ocorrncia e do nvel desse envolvimento;
5. Que sejam adotadas todas as medidas cabveis em relao a terceiros envolvidos
na ocorrncia.
41
1.
2.
3.
1.
2.
3.
AES CORRETIVAS
Caso haja dvidas de como proceder, solicitar orientao ao CPU ou ao
SIOP/COPOM;
Caso vier a ferir a imunidade/prerrogativa, por no identificar a autoridade,
reconsiderar imediatamente a atitude (Sequncia das aes 6);
Caso haja necessidade de conduo da autoridade repartio pblica
competente, observar o disposto no Esclarecimento 4.
POSSIBILIDADES DE ERRO
No identificar o nvel funcional da autoridade envolvida na ocorrncia (Sequncia
das aes 2);
Precipitar-se adotando medidas inadequadas;
Desconsiderar a imunidade e/ou prerrogativas a que est sujeita a autoridade
(Sequncia das aes 6).
ESCLARECIMENTOS:
1.
2. TIPOS DE AUTORIDADES:
a) autoridades polticas so as autoridades dos poderes constitudos:
Legislativo e Executivo, que exercem seus mandatos nas esferas Federal,
Estadual ou Municipal;
b) autoridades judicirias so os membros do Poder Judicirio, que exercem sua
autoridade devido natureza do seu cargo e no do mandato. Exemplo: Juzes,
Desembargadores, Ministros dos Tribunais Superiores;
c) autoridades do Ministrio Pblico so os membros do Ministrio Pblico (art.
128, 5 da CF). Tm mesmo tratamento protocolar dispensado aos membros
do Poder Judicirio. Exemplo: Ministrio Pblico Federal (Procuradores da
Repblica); Ministrio Pblico Estadual (Promotores e Procuradores da Justia);
e membros do Ministrio Pblico dos Tribunais de Contas;
d) autoridades diplomticas so autoridades que exercem funes internacionais
representando pases junto ao Governo Federal e possuem imunidades
diplomticas decorrentes do Direito Internacional Pblico;
e) autoridades militares - so os Oficiais das Foras Armadas, das Polcias
Militares, das Casas Militares e dos Corpos de Bombeiros Militares.
3. IMUNIDADES FUNCIONAIS
3.1. Conceito de imunidade: inviolabilidade, iseno de certas pessoas do direito
comum, devido ao cargo ou a funo que ocupam ou exercem. So elas:
3.1.1. Imunidades parlamentares (RELATIVAS): so prerrogativas que
asseguram aos membros de parlamentos ampla liberdade, autonomia e
independncia no exerccio de suas funes, protegendo-os contra abusos e
violaes por parte do Poder Executivo e do Judicirio.
S podem ser presas em flagrante delito em crimes inafianveis. No se
tratando de crimes inafianveis, cabe ao policial militar cessar o crime
identificando o parlamentar, bem como arrolar testemunhas para que seja
42
elaborado o BA/PM e o relatrio circunstanciado do fato e encaminhado ao
rgo parlamentar correspondente.
Observao - Autoridades que gozam deste tipo de imunidade:
a) Senadores da Repblica, Deputados Federais (por todo pas) e os Estaduais
(em seus Estados), tais autoridades s podero ser presas quando estiverem
em flagrante delito de crime inafianvel;
b) Vereadores gozam apenas de imunidade de suas opinies, palavras e votos,
dentro de seus Municpios;
c) candidatos a cargos eletivos, mesrios e eleitores durante determinado perodo
eleitoral tambm no sero autuados em flagrante delito, exceto quando se
tratar de crime inafianvel.
3.1.2. Imunidades diplomticas (ABSOLUTAS): uma forma de imunidade legal
e uma poltica entre governos que assegura s misses diplomticas
inviolabilidade; e aos diplomatas salvo-conduto, iseno fiscal e outras
prestaes pblicas, bem como de jurisdio civil, penal e de execuo. Os
entes que gozam desse tipo de imunidade dividem-se em:
a) Agentes Diplomticos: Embaixadores, Soberanos, funcionrios das embaixadas,
funcionrios de organismos internacionais, Chefes de Estado e de Governo, sua
famlia, membros da comitiva e qualquer representante oficial de um pas
estrangeiro.
Esclarecimentos acerca deste tipo de imunidade:
- tais autoridades no podem ser presas, nem mesmo em flagrante delito de
crimes inafianveis;
- em caso de falecimento de um diplomata, os membros da sua famlia
continuaro no gozo dos privilgios e imunidades a que ele tem direito, at que
deixem o Territrio Nacional;
- esto excludos das imunidades referidas os empregados particulares com
nacionalidade brasileira;
- caso ocorra qualquer irregularidade de trnsito, anotar todos os dados
possveis para o preenchimento do auto de infrao que dever ser
encaminhado ao rgo de trnsito local. Aos condutores e veculos em misses
diplomticas, no cabe a aplicao das medidas administrativas e penalidades
previstas no CTB, tais como: recolhimento de documentos de veculos e
condutores, reteno, remoo e apreenso;
- o Chefe de Estado estrangeiro que visita o pas, bem como os membros de sua
comitiva, tambm possui imunidade diplomtica.
b) Agentes Consulares: Cnsules, quando investidos nas misses diplomticas
especiais, sendo inviolveis seus domiclios, particular e oficial, bem como seus
bens. Possuem imunidade quanto aos atos praticados no exerccio da funo.
3.2. Magistrados e membros do Ministrio Pblico (PRERROGATIVAS):
Magistrados (Ministros dos Tribunais, Desembargadores e Juzes) e os
membros do Ministrio Pblico (Procuradores de Justia e Promotores de
Justia Estadual e Federal) no gozam de imunidade funcional, mas possuem
prerrogativas e s podero ser presos por ordem escrita do Tribunal ou rgo
especial competente ou em flagrante delito de crimes inafianveis.
3.3. Obrigao do policial em fazer cessar a prtica criminal: no caso de ser
verificada a prtica criminal por um Diplomata, o policial dever impedir a
43
continuao do cometimento do delito, posteriormente liberar o Diplomata ou
conduzi-lo at sua repartio.
4. CONDUO DE AUTORIDADES:
4.1. As autoridades com imunidades diplomticas no podem ser presas em
flagrante delito em hiptese alguma, nem serem conduzidas a estabelecimentos
policiais;
4.2. As autoridades com imunidades parlamentares s podem ser presas em
flagrante delito, em casos de crimes inafianveis, devendo ser conduzidas,
neste caso, Delegacia de Polcia;
4.3. As autoridades Judicirias e do Ministrio Pblico somente podem ser presas
mediante ordem escrita do tribunal ou rgo especial competente ou em razo
de flagrante delito de crime inafianvel; no podendo ser conduzidos a
estabelecimento policial. Devendo ser apresentados ao Presidente do Tribunal
ao qual esteja vinculado (magistrados), ao Procurador-Geral de Justia
(membros do MP estadual e membros do MP dos Tribunais de Contas) ou ao
Procurador-Geral da Repblica (membros do MP Federal);
4.4. O uso de algemas no permitido s autoridades com imunidade absoluta
(Conveno de Viena). s demais autoridades aplicam-se o disposto na Smula
Vinculante n 11 do STF.
5. CRIMES INAFIANVEIS:
5.1. Fiana: garantia em dinheiro, bens, valores, entre outros, prestada pelo ru, ou
algum por ele, perante autoridade policial ou judiciria, a fim de poder se
defender em liberdade.
5.2. Constituem crimes inafianveis pela Constituio Federal de 1988:
a) a prtica da tortura (Lei n 9.455/1997);
b) o trfico ilcito de entorpecentes e drogas afins (Lei n 11.343/2006 e Decreto Lei
n 5.912/2006);
c) o terrorismo (art. 5, LXIII da CF);
d) os crimes hediondos (Lei n 8.072/1990 homicdio qualificado, latrocnio,
extorso qualificada pela morte da vtima, extorso mediante sequestro, estupro,
epidemia com resultado morte e genocdio);
e) a ao de grupos armados, civis ou militares, contra a ordem constitucional e o
Estado Democrtico (art. 5, LXIV da CF).
5.3. Constituem crimes inafianveis pelo Cdigo de Processo Penal: racismo,
tortura, trfico ilcito de entorpecentes e drogas afins, terrorismo e nos definidos
como crimes hediondos, nos crimes cometidos por grupos armados, civis ou
militares, contra a ordem constitucional e o Estado Democrtico.
5.4. Constituem crimes inafianveis por leis ordinrias:
a) crimes previstos na Lei n 10.826/2003 Lei do Desarmamento - como o porte
de arma de fogo de uso permitido (art. 14), disparo de arma de fogo (art. 15),
entre outros;
c) racismo (Lei n 7.716/1989, com acrscimos da Lei n 8.061/1990 e da Lei n
9.459/1997);
d) Lei n 11.340/2006, Lei Maria da Penha.
44
6. COMUNIO E ACIONAMENTO DA AUTORIDADE POLICIAL
6.1. A autoridade policial de cada circunscrio a responsvel para afirmar se a
conduta praticada pela autoridade se enquadra em flagrante delito de crime
inafianvel;
6.2. Essa autoridade deve ser acionada imediatamente, para se evitar detenes e
condues arbitrrias.
POLCIA MILITAR DO ESTADO DO TOCANTINS
MAPA DESCRITIVO
PROCESSO 509
NOME DO PROCESSO:
MATERIAL NECESSRIO
1. Traje civil ou qualquer fardamento da PMTO.
ETAPAS
Conhecimento da ocorrncia
Chegada ao local da ocorrncia
Ao do policial militar de folga
Conduo repartio pblica competente
Apresentao da ocorrncia na repartio pblica competente
Encerramento da ocorrncia
PROCEDIMENTOS
POP 501.01
POP 501.03
POP 509.01
POP 501.04
POP 501.05
POP 501.06
FUNDAMENTAO NORMATIVA
DESCRIO
Busca pessoal.
Busca pessoal em mulheres.
Desacato.
Desobedincia.
Obrigatoriedade de atuao do
policial militar em flagrante delito
no horrio de folga.
Poder de polcia.
Resistncia.
Sinalizao
do
local
da
ocorrncia.
NORMA
Art. 244 do Cdigo de Processo Penal (CPP).
Art. 249 do CPP.
Art. 331 do Cdigo Penal (CP).
Art. 330 do CP.
PG
443
444
442
442
435
444
447
442
481
45
ATIVIDADES CRTICAS
1. Reconhecimento da natureza da ocorrncia;
2. Chegada ao local da ocorrncia;
3. Identificao pessoal no local da ocorrncia;
4. Passagem de informaes coletadas ao SIOP/COPOM e guarnio empenhada.
SEQUNCIA DAS AES
1. Contatar com o(s) solicitante(s) e/ou com testemunha(s) (Ao corretiva 1 e 2);
2. Avaliar o grau de lucidez e iseno de nimo do solicitante/testemunha, quando
houver (Ao corretiva 4 e Esclarecimento 2);
3. Reconhecer se o fato possui natureza criminosa e configura flagrante delito;
4. Colher junto ao(s) solicitante(s) e/ou (s) testemunha(s) o mximo possvel de
informaes prvias relacionadas com o fato, como por exemplo, nmero de
participantes, caractersticas fsicas e vestimentas dos envolvidos, a utilizao de
arma de fogo, meio de transporte, existncia de refns e outros dados oportunos;
5. Acionar o SIOP/COPOM e repassar todas as informaes coletadas sobre a
ocorrncia, bem como sua identificao profissional e suas caractersticas fsicas, a
fim de facilitar sua identificao quando da chegada da guarnio policial;
6. Aguardar a chegada da guarnio empenhada (Ao corretiva 5);
7. Repassar todas as informaes colhidas guarnio empenhada;
8. Permanecer a distncia permitindo que a guarnio atue (Ao corretiva 7).
RESULTADOS ESPERADOS
1. Que o policial militar no seja imprudente e no se exponha a risco(s)
desnecessrio(s);
2. Que o policial militar saiba coletar e passar as informaes guarnio empenhada
de forma segura e discreta, quando essa chegar para o atendimento da ocorrncia.
AES CORRETIVAS
1. Caso no haja segurana, no se aproximar e aguardar a guarnio empenhada
(Sequncia das aes 1);
2. Caso no haja solicitante, procurar um ponto de observao seguro para
acompanhar e coletar dados da ocorrncia (Sequncia das aes 1);
3. Caso o policial militar de folga apie a guarnio PM, no agir isoladamente;
4. Caso o solicitante/testemunha no inspire credibilidade, devido ao seu estado de
lucidez e iseno de nimo, considerar a possibilidade desse estar envolvido na
ocorrncia (Sequncia das aes 2);
5. Caso haja necessidade e viabilidade de fazer o uso da fora, observar o disposto
no POP 108 (Sequncia das aes 6);
6. Caso a ocorrncia necessite finalizar com a lavratura de Termo Circunstanciado de
Ocorrncia (TCO) ou Auto de Priso em Flagrante (APF), a presena do policial
militar de folga ser obrigatria junto autoridade de polcia judiciria;
7. Caso a ocorrncia necessite e seja vivel, o policial militar de folga dever intervir
ou apoiar a guarnio (Sequncia das aes 8);
8. Caso observe a presena de pessoa(s) ferida(s), manter-se abrigado, colhendo o
mximo de informaes possveis e providenciar socorro;
9. Caso os infratores da lei saiam do local da ocorrncia antes da chegada da
guarnio empenhada, coletar dados, se possvel;
10. Caso a ocorrncia seja em local de frequncia habitual do policial, este deve
aumentar o nvel de alerta.
46
POSSIBILIDADES DE ERRO
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
Ignorar a solicitao;
Agir isolada e precipitadamente;
Aproximar-se do local sem a devida cautela e segurana;
No perceber que o solicitante est envolvido com a prtica delituosa;
No constatar a aproximao da guarnio empenhada;
No se identificar para a guarnio empenhada;
Estar fardado operacionalmente sem portar os armamentos e equipamentos de uso
individual (POP 101);
No apoiar a guarnio empenhada, quando necessrio e possvel.
ESCLARECIMENTOS:
NORMA
Art. 244 do Cdigo de Processo Penal (CPP).
Art. 249 do CPP.
Art. 331 do Cdigo Penal (CP).
PG
443
444
442
47
Desobedincia.
Poder de polcia.
Resistncia.
442
447
442
ESTABELECIDO EM:
REVISADO EM:
RESPONSVEL:
1.
2.
3.
4.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
1.
2.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
04/07/2014
N DA REVISO:------Comandante da guarnio.
ATIVIDADES CRTICAS
Identificao da natureza da ocorrncia;
Confirmao de morte de policial militar (em servio, de folga ou inativo);
Preservao do local do crime;
Aviso aos familiares.
SEQUNCIA DAS AES
Inteirar-se da ocorrncia (Aes corretivas 1 e 2);
Confirmar que se trata de policial militar (Ao corretiva 3);
Acionar o CPU;
Preservar o local, quando houver indcios de que a morte no tenha ocorrido de
forma natural e informar o SIOP/COPOM para o acionamento da percia (Ao
corretiva 4 e POP 409);
Orientar os familiares do militar falecido a procurar a Assistncia Social da PMTO
para receberem informaes acerca das providncias a serem tomadas e dos
direitos a que fazem jus (Ao corretiva 5);
Colher informaes de testemunhas, se houver;
Preencher o BA/PM.
RESULTADOS ESPERADOS
Que haja preservao de local de crime, quando houver;
Que os familiares do policial militar falecido sejam devidamente orientados.
AES CORRETIVAS
Caso no tenha confirmao do bito, providenciar o socorro (Sequncia das
aes 1);
Caso a morte seja resultado de crime e houver informao sobre o(s) suposto(s)
autor(es) do delito, solicitar apoio policial, indicar a possvel rota de fuga e manter a
preservao do local (Sequncia das aes 1);
Caso haja dvida quanto identificao do falecido, buscar informaes no
SIOP/COPOM (Sequncia das aes 2);
Caso a morte seja natural, providenciar constatao do bito por um mdico
(Sequncia das aes 4);
Caso haja familiar do falecido na ocorrncia, apoi-lo de acordo com as
possibilidades (Sequncia das aes 5);
Caso no seja possvel localizar o Servio de Assistncia Social da PMTO no
mesmo dia do ocorrido, o CPU dever tomar as providncias cabveis, prestando
48
1.
2.
3.
apoio aos familiares e orientando-os quanto aos seus provveis direitos (DPVAT,
auxlio funeral, peclio policial militar, entre outros).
POSSIBILIDADES DE ERRO
No informar ao CPU sobre todos os dados da ocorrncia;
Deixar de preservar o local de crime para participar da captura dos autores, no
designando ou solicitando reforo para que ambas as atividades sejam realizadas
(captura e preservao);
No desenvolver a ocorrncia de forma clere.
POLCIA MILITAR DO ESTADO DO TOCANTINS
MAPA DESCRITIVO
PROCESSO 511
NOME DO PROCESSO:
OCORRNCIA
ENVOLVENDO
SUPOSTAMENTE ILEGAL
SUBSTNCIA
MATERIAL NECESSRIO
Equipamentos de proteo e porte individual e de viatura (POP 101 e 407).
ETAPAS
PROCEDIMENTOS
Conhecimento da ocorrncia
POP 501.01
Deslocamento para o local da ocorrncia
POP 501.02
Chegada ao local da ocorrncia
POP 501.03
Abordagem pessoa em atitude suspeita
POP 201
Abordagem a infratores da lei
POP 202
Busca e apreenso domiciliar
POP 512
Atendimento
de
ocorrncia
envolvendo
POP 511.01
substncia supostamente ilegal
Conduo repartio pblica competente
POP 501.04
Apresentao da ocorrncia na repartio pblica
POP 501.05
competente
Encerramento da ocorrncia
POP 501.06
1.
FUNDAMENTAO NORMATIVA
DESCRIO
Busca pessoal.
Busca pessoal em mulheres.
Conduo de veculo sob efeito
de substncia entorpecente,
txica ou de efeitos anlogos.
Desacato.
Desobedincia.
Legislao pertinente a drogas
ilegais.
Poder de polcia.
Resistncia.
Uso de algemas.
NORMA
Art. 244 do Cdigo de Processo Penal (CPP).
Art. 249 do CPP.
PG
443
444
442
442
464
49
POLCIA MILITAR DO ESTADO DO TOCANTINS
MDULO V
OCORRNCIAS POLICIAIS
OCORRNCIA
ENVOLVENDO
SUBSTNCIA
PROCESSO 511
SUPOSTAMENTE ILEGAL
Atendimento de ocorrncia envolvendo substncia
PROCEDIMENTO 511.01
supostamente ilegal
ESTABELECIDO EM:
REVISADO EM:
RESPONSVEL:
04/07/2014
N DA REVISO:------Comandante da guarnio.
ATIVIDADES CRTICAS
1. Chegada no local da ocorrncia;
2. Identificao do(s) abordado(s);
3. Busca pessoal;
4. Busca no local da ocorrncia;
5. Reconhecimento da substncia supostamente ilegal;
6. Recolhimento/apreenso da substncia supostamente ilegal;
7. Arrolamento de testemunhas;
8. Separao dos diferentes tipos de substncias supostamente ilegais.
SEQUNCIA DAS AES
1. Identificar visualmente o(s) abordado(s);
2. Abordar a pessoa que porta a substncia supostamente ilegal;
3. Realizar busca pessoal detalhada (Esclarecimento 1 e POP 201.03);
4. Executar a busca veicular ou busca no local aberto ou fechado (Esclarecimento 2);
5. Constatar se a substncia encontrada passvel de ser ilegal pelo seu aspecto
(Possibilidade de erro 2 e Esclarecimento 3);
6. Dar voz de priso a(s) pessoa(s) infratora(s) da lei (POP 202);
7. Algemar os infratores da lei, se necessrio;
8. Arrolar testemunha(s) no local, se possvel;
9. Apreender as supostas substncias ilegais encontradas, as separando e
relacionando por tipos, se possvel (Possibilidade de erro 3);
10. Conduzir as partes, as supostas substncias ilcitas e demais materiais
apreendidos repartio policial competente, para posterior elaborao de percia
de constatao da substncia e demais providncias de polcia judiciria
(Possibilidade de erro 5);
11. Registrar o respectivo BA/PM, consignando nesse a quantidade/peso aproximado
da substncia supostamente ilegal.
RESULTADOS ESPERADOS
1. Que seja(m) identificado(s) e preso(s) o(s) infrator(es) da lei;
2. Que seja localizada e apreendida a suposta substncia ilegal;
3. Que as testemunhas permaneam separadas das partes envolvidas (infratores da
lei, familiares, entre outros).
AES CORRETIVAS
1. Caso haja dvidas quanto identificao da substncia, acionar o CPU, e,
permanecendo a dvida quanto ilicitude da substncia, conduzi-la, juntamente
com as partes, repartio pblica competente, considerando-a como ilcita;
2. Caso a substncia utilizada no seja ilegal, mas seja usada para causar alterao
psquica (exemplo: inalao de solventes, como de cola, esmalte ou tner), o
50
1.
2.
3.
4.
5.
6.
1.
2.
3.
51
POLCIA MILITAR DO ESTADO DO TOCANTINS
MAPA DESCRITIVO
PROCESSO 512
NOME DO PROCESSO:
MATERIAL NECESSRIO
1. Equipamentos de proteo e porte individual e de viatura (POP 101 e 407).
ETAPAS
PROCEDIMENTOS
Conhecimento da ocorrncia
POP 501.01
Deslocamento para o local da ocorrncia
POP 501.02
Chegada ao local da ocorrncia
POP 501.03
Cumprimento de mandado de busca e apreenso
POP 512.01
domiciliar
Encerramento da ocorrncia
POP 501.06
FUNDAMENTAO NORMATIVA
DESCRIO
NORMA
Arts. 240 ao 243 e arts. 245 ao 248 do Cdigo de
Busca e apreenso domiciliar.
Processo Penal (CPP).
Busca pessoal.
Art. 244 do CPP.
Busca pessoal em mulheres. Art. 249 do CPP.
Desacato.
Art. 331 do Cdigo Penal (CP).
Desobedincia.
Art. 330 do CP.
Poder de polcia.
Art. 78 do Cdigo Tributrio Nacional (CTN).
Resistncia.
Art. 329 do CP.
Smula Vinculante n 11 do Supremo Tribunal
Uso de algemas.
Federal (STF).
Art. 5, XI da Constituio Federal (CF).
Violao de domiclio/casa.
Art. 150 do CP.
PG
443
443
444
442
442
447
442
504
435
439
52
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
1.
2.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
1.
2.
3.
53
4.
5.
6.
1.
2.
Tcnicas e tticas de segurana de entrada e varredura em ambientes devem ser seguidos os seguintes passos:
a) abrir as portas, procurando estar do lado da fechadura;
b) procurar com a mo fraca um possvel interruptor de luz;
c) utilizar a tcnica mais adequada (fatiamento, olhada rpida, uso de espelho,
entre outras) para entrar no compartimento;
d) acionar apoio especializado, ao observar aspectos de insegurana que
inviabilizem a entrada;
e) abrir as portas de armrios com a cautela necessria;
f) observar com cautela embaixo de camas e sobre os mveis altos;
g) adotar sequncia de varredura para que nenhum ponto seja esquecido;
h) cumprir a disciplina de luzes e rudos.
2.1. Tcnicas de busca - o policial militar dever se preocupar em realizar a busca
de forma sequencial, de modo a no checar duas vezes um mesmo local ou
deixar de vistoriar outro.
2.2. Tcnicas de varredura - o processo de fazer divises imaginrias do local a
ser vistoriado, de forma a organizar e minimizar o trabalho, sendo as mais
utilizadas as seguintes:
54
3.
ESTADO DO TOCANTINS
POLCIA MILITAR
__BPM
55
crime/infrao
de:___________________________________________________________________
,
incurso no(s) artigo(s)_________________ do ________________(Cdigo Penal /
ECA,
etc.)
e
encaminhado
ao
______________________________________________________________(DP/Juz
o)
Observaes:__________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
___
Do que para constar, lavrei o presente auto, que assino com as testemunhas
qualificadas abaixo, as quais presenciaram e assistiram ao cumprimento deste
mandado.
Nome:________________________________________RG:_________, OPM em que
trabalha:______________.
_________________________________________________
(Assinatura do responsvel pelo cumprimento do Mandado).
1Testemunha:(nome)___________________________________________________
_______________(profisso)______________________, residente
Rua/Av.
___________________________________, Qd _____, Lt. _____,n _______, apt
______, Bairro: ________________________________________________, Cidade:
_________________________________,
Estado:
_______________, Fone:
______________________, CPF _________________________________________,
RG _____________________, rgo expedidor: ________________.
__________________________________________
Assinatura
1Testemunha:(nome)___________________________________________________
_______________(profisso)______________________, residente
Rua/Av.
___________________________________, Qd _____, Lt. _____,n _______, apt
______, Bairro: ________________________________________________, Cidade:
_________________________________,
Estado:
_______________, Fone:
______________________, CPF _________________________________________,
RG _____________________, rgo expedidor: ________________.
__________________________________________
Assinatura
Especificar no verso a relao de todos os agentes pblicos envolvidos na operao
(nome completo/RG/instituio).
56
PG
443
444
435
459
442
442
447
444
442
435
457
504
504
57
POLCIA MILITAR DO ESTADO DO TOCANTINS
MDULO V
OCORRNCIAS POLICIAIS
PROCESSO 513
OCORRNCIA ENVOLVENDO INDGENA
PROCEDIMENTO 513.01 Atendimento de ocorrncia envolvendo indgena
ESTABELECIDO EM:
04/07/2014
REVISADO EM:
N DA REVISO:------RESPONSVEL:
Comandante da guarnio.
ATIVIDADES CRTICAS
1. Chegada no local da ocorrncia;
2. Constatao do tipo de ocorrncia;
3. Identificao da origem indgena do autor/vtima;
4. Fazer cessar a ao delituosa;
5. Conduo do autor(es) DP;
6. Verificar se a infrao ocorre em aldeia indgena.
SEQUNCIA DAS AES
1. Receber a ocorrncia pelo SIOP/COPOM ou deparar-se com ela em patrulhamento
fora da aldeia indgena;
2. Avaliar da ocorrncia - tipo de ocorrncia: crime, contraveno, ato infracional,
assistncia, disputas possessrias, cumprimento de ordens judiciais, entre outros;
3. Verificar se a infrao ocorre em aldeia indgena, solicitando prvio contato com a
Fundao Nacional do ndio (FUNAI) e Polcia Federal para proceder ao
adentramento (Possibilidade de erro 1 e Esclarecimento 4);
4. Solicitar apoio, caso necessrio;
5. Identificar as partes envolvidas - agressor(es), vtima(s) e testemunha(s), e a
origem indgena ou no das mesmas (Esclarecimentos 1 e 6);
6. Fazer cessar a ao delituosa e realizar abordagem pessoal, se necessrio;
7. Encaminhar pessoas feridas, se houver, ao hospital/pronto atendimento, quando
necessrio;
8. Avaliar a necessidade de buscar apoio assistencial vtima, mediante comunicao
FUNAI;
9. Encaminhar as partes DP para lavratura do procedimento cabvel (Ao
corretiva 2, Possibilidade de erro 3 e Esclarecimento 2);
10. Confeccionar o BA/PM, fazendo constar todos os dados que forem possveis de
serem levantados.
RESULTADOS ESPERADOS
1. Que a guarnio saiba identificar a origem indgena das partes envolvidas e se a
rea em que ocorre a infrao aldeia indgena, acionando previamente as
autoridades competentes, quando necessrio (Esclarecimento7);
2. Que a guarnio conduza a ocorrncia dentro dos princpios estabelecidos em lei,
conduzindo as partes envolvidas autoridade competente.
AES CORRETIVAS
1. Caso o agressor esteja armado e em rea ocupada pelos indgenas (aldeia, taba,
oca) com a vtima, proceder s medidas iniciais de isolamento e solicitar do
SIOP/COPOM apoio especializado da FUNAI e da Polcia Federal;
2. Caso o crime seja de genocdio ou envolva questes agrrias/possessrias o
encaminhamento deve ser feito Delegacia de Polcia Federal (Sequncia das
aes 9).
58
1.
2.
3.
POSSIBILIDADES DE ERRO
No realizar prvio contato com a FUNAI e Polcia Federal para adentrar em rea
indgena (Sequencia das aes 3);
Adentrar em rea indgena sem avaliar os riscos e/ou sem um plano consistente de
atuao com supremacia da fora e segurana das equipes policiais, qualquer que
seja o motivo;
Deixar de conduzir as partes envolvidas e registrar a ocorrncia na Delegacia de
Polcia Civil em situaes ordinrias, assim consideradas aquelas que no
envolvam conflitos possessrios/agrrios, crime de genocdio ou polcia
administrativa das aldeias (Sequncia das aes 9; Esclarecimentos 2, 3 e 5).
ESCLARECIMENTOS:
1.
2.
3.
59
membros, competindo, portanto, aos prprios indgenas a polcia administrativa
das aldeias.
4.
5.
6.
60
7.
61
REFERNCIAS
TOCANTINS. Polcia Militar. Procedimento operacional padro: POP. Palmas:
PMTO.
KOCH, Adilson. Procedimento Operacional Padro "POP". Artigonal. 03 de
nov.
2009.
Disponvel
em
<http://www.artigonal.com/negociosartigos/procedimento-operacional-padrao-pop-1416353.html>, acessado em 14 de
maio de 2015.