You are on page 1of 39

Derecho Internacional Pblico

10 de Marzo
Controles de lectura: 10, 16 y 30 de Abril.
En el derecho internacional no hay un rgano legislativo ya que son los mismos pases los que crean los
tratados y tampoco hay un rgano judicial internacional ya que los rganos que hay son facultativos y los
estados recurren a ellos facultativamente.
13 de Marzo
El derecho internacional tiene caractersticas propias distinguindose as de otros derechos. Algunos
dicen que no es derecho porque no hay rganos que lo regulan todo pero esto no es as, es igual derecho
pero de distinta manera.
FUENTES DEL DERECHO INTERNACIONAL:
Esto nos habla de cmo surge el derecho internacional, sea nos referimos a los principios, las normas
de las cuales se rige el derecho internacional y estas fuentes pueden ser materiales o formales.
-Fuentes materiales: nos referimos a los hechos histricos, polticos, econmicos que dan comienzo a
una norma, son antecedentes de la convivencia entre los estados que pueden dar origen a una norma
internacional, es una concepcin de carcter psicolgica, sociolgica. Son hechos que dentro de la
comunidad internacional se consideran de tal relevancia que dan origen a una norma internacional por
ejemplo el desastre de Chernbil dio origen a una serie de normativa en tratados en donde se regulan
de la mejor forma el ejercicio del uso de la energa atmica, tambin tenemos los atentados del 11 de
septiembre en EEUU en donde hay una regulacin ms estricta en lo internacional en tema de
terrorismo. Esto por ser un anlisis ms bien sociolgico no es de nuestra competencia.
-Fuentes formales: conjunto de reglas y principios segn los que el estado se rigen y regulan sus
comportamientos, normas que en definitiva es posible hacerla cumplir y que va a generar
responsabilidad internacional en caso de incumplimiento.
Procedimientos, medios o actos a travs de los cuales se crean, modifican o extinguen las normas del
derecho internacional pblico.
En este sentido debemos resaltar una de las caractersticas del derecho internacional ya que este es
descentralizado en donde no hay un rgano central que est encargado de crear el derecho
internacional, son los propios estados quienes crean el derecho, ya sea de manera bilateral
directamente con otros estados o de forma unilateral en donde hay mas estados involucrados o a travs
de las organizaciones internacionales en donde varios pases realizan un tratado.
Es importante tener en cuenta que si bien la descentralizacin es una caracterstica importante de este
derecho, si hay excepciones a esta caracterstica como por ejemplo la unin europea ya que aqu existe
un rgano que s denomina parlamento europeo que a travs de otros rganos que estn en esta
integracin, se crean normas jurdicas de carcter vinculante para todos los estados que participan,
pero por REGLA General, la comunidad de estado no tiene un rgano central creador de normas
jurdicas.
Tambin existen fuentes convencionales y fuentes espontaneas:
-Fuentes convencionales: derivan de un acuerdo entre los sujetos de derecho internacional y estos son
en definitiva los tratados, aqu hay una manifestacin de voluntad destinada a generar una norma,
ningn estado puede ser obligado a incorporarse a un tratado internacional en contra de su voluntad.
-Fuentes espontaneas: se producen como consecuencia de una interrelacin entre los sujetos de
derecho internacional, esta inter relacin da lugar a una conducta de carcter jurdico y que es por
supuesto vinculante, aqu tenemos fundamentalmente a la costumbre internacional y a los principios
generales del derecho.
Otra clasificacin de las fuentes puede ser la de autoritarias o imperativas:
Es bien difcil que exista una norma imperativa en una sociedad por lo que en consecuencia son
excepcionales estas fuentes. Por ejemplo una decisin del consejo de seguridad es una fuente
imperativa ya que es obligatoria como tambin lo es una sentencia dictada por el tribunal de justicia
internacional.
*El principio de la buena fe inspira todas las fuentes de derecho internacional.
Cuando hablamos de las fuentes del derecho internacional, tenemos que revisar el artculo 38 del

estatuto de la corte internacional de justicia ya que es el nico cuerpo normativo donde se menciona las
fuentes del derecho internacional y esto se menciona a propsito de cmo o con que elementos va a
resolver la corte internacional de justicia y por esto que esta en este estatuto.
Fuentes segn el estatuto:
1.- Convenciones internacionales generales o particulares, es decir tratados internacionales
2.- Costumbre internacional
3.- Principios generales del derecho
4.- Decisiones judiciales y doctrina
*Estas fuentes no restringen a la corte en el caso de que quiera decidir un litigio segn la equidad.
Este artculo 38 es el nico texto vigente de alcance general en donde se sealan las fuentes del
derecho internacional.
Se critica este articulo 38 tambin ya que no establece una jerarqua de aplicacin de las normas ya que
si nos fijamos, esta enumerado con letras las fuentes, no con nmeros por lo que no se establece una
jerarqua y el juez podra aplicar la costumbre por sobre el tratado, sin embargo, en la prctica las
sentencias de los tribunales internacionales siempre ha aplicado en primer lugar LO QUE LAS PARTES
HAN CONVENIDO, es decir, el tratado y si esto no es suficiente acude a la costumbre y en el caso de que
aun no sea suficiente se ha recurrido a los principios generales del derecho, o sea en la prctica si hay
una jerarqua pero el estatuto no lo establece.
Otra crtica es que hay fuentes principales y fuentes accesorias sin darle ninguna enumeracin, o sea
integra la jurisprudencia y la doctrina con las fuentes principales como lo son los tratados, la costumbre
y los principios, la jurisprudencia son fuentes ACCESORIAS.
Una ltima critica es que este estatuto no contendra todas las fuentes formales del derecho
internacional y se habran marginado algunas fuentes ya que se dice que la decisiones de ciertos
rganos, o sea organizaciones internacionales, tienen facultad para dictar normas obligatorias o
generales que tienen valor vinculante para los estados y que en consecuencia podran tener una
valoracin como fuente del derecho internacional y otra fuente que no se contendra son los actos
unilaterales de los estados que tienen un alcance jurdico de significacin internacional y que como
vamos a ver tienen un desarrollo bastante limitado pero podran tomarse como fuentes.
En consecuencia lo que tenemos claro de este articulo 38 del estatuto, es que existen fuentes
principales y auxiliares siendo principales los tratados, costumbre y principios y siendo fuentes
auxiliares la jurisprudencia y la doctrina cosa que tambin est mal porque no se debera de tomar a la
jurisprudencia y la doctrina como algo similar ya que la jurisprudencia tiene mucho ms relevancia ante
la doctrina.
Que pasa en caso de problemas entre las fuentes?
Hay que tener presente que en el derecho internacional existe lo que se denominan las "normas
imperativas", normas que se parecen mucho a las normas de derecho pblico dentro de la sociedad
interna, es decir, son normas tan importantes que no pueden ser modificadas y as lo dice en el artculo
53 del estatuto. Si no se aplican estas normas imperativas, se recurre a la norma especial o a la
temporalidad de las normas (primando la norma ms nueva).
El artculo 103 de la carta de las naciones unidas se preocupo de establecer una solucin
predeterminada a posibles conflictos de normas sealando que prevalecern las normas de la carta de
las naciones unidas, ella dice que sus normas SIEMPRE VA A PRIMAR, por lo que podramos decir que tiene
un carcter constitucional.
Hay dems de esta carta, otros convenios en donde se prev el conflicto de normas como los tratados
que suscriben las partes.
La costumbre internacional en cuanto extensin, es mucho ms breve que los tratados por lo que
veremos primero la costumbre solo por una razn de extensin.
1.- COSTUMBRE INTERNACIONAL
En nuestro derecho la costumbre est incorporado en el cdigo del comercio y en el cdigo civil en el
caso de que la ley se remita a ella o en el caso de silencio de la ley pero en ningn caso tiene la
importancia que tiene en el derecho internacional, por lo que aqu estamos hablando de "otra
costumbre" una ms importante ya que el derecho internacional SURGE con base a la costumbre
internacional, los tratados fueron luego y de hecho, la principal norma en la cual se basa el derecho de
los tratados es una norma consuetudinaria "el tratado obliga". Por todo esto la costumbre tiene una
importancia en el origen del derecho internacional y una importancia prevalente.

El concepto de costumbre lo tenemos en el artculo 38 del estatuto. La redaccin de esta disposicin ha


sido criticada poro diversos autores que sealan que la costumbre "no es una prueba de una prctica",
sino que es la prctica que prueba que existe una costumbre internacional, en consecuencia podemos
decir que costumbre internacional es la expresin de una prctica seguida por sujetos de derecho
internacional y generalmente aceptada por estos como derecho interracial.
14 de Marzo
Decamos que la costumbre internacional se caracteriza esencialmente por tener dos elementos
fundamentales, uno que es la practica (repeticin constante y uniforme de ciertos actos) y el elemento
sicolgico o inmaterial que es la opinoiuris (convencimiento de que esta prctica se est ejecutando
para dar cumplimiento al derecho, es decir en ejercicio de un derecho o cumpliendo una obligacin).
Decamos tambin como parte introductoria que la costumbre tambin se emplea en un plan interno,
pero que la importancia de esta es bastante reducida comparada con su importancia en el campo
internacional. En el campo internacional la costumbre tiene una importancia trascendente, tanto as
que constituye una verdadera fuente del derecho internacional equivaliendo al tratado, o sea es ms
importante que la parte convencional.
El concepto de costumbre esta en el artculo 38 del estatuto de la corte, letra b y definamos esta
costumbre internacional como la expresin de una prctica, seguida por los sujetos internacionales y
generalmente aceptada por estos mismos sujetos como derecho.
La costumbre es una fuente EXTRACONVENCIONAL, o sea no hay voluntad que intervenga aqu, es
producto de la interrelacin de los sujetos lo que da la costumbre como fuente internacional.
Generalmente no existe el propsito de generar una costumbre internacional, si no que es una
repeticin innata de actos en donde gracias al transcurso del tiempo se comienza a establecer la
costumbre como fuente, pero nadie tiene la intencin de crear esta fuente, es algo que se da con el
tiempo.
La normativa que da origen a la costumbre se llaman normas CONSUETUDINARIAS.
Importancia de la costumbre:
Esta disciplina surgi basada sobre costumbres internacionales y mantiene hasta el da de hoy su
importancia.
La importancia de la costumbre se destaca o tiene aun mayor importancia porque viene a suplir el vacio
de innumerables actuaciones o conductas que se presentan en el mbito internacional que tienen una
regulacin convencional.
Aun en materias que se encuentran reguladas por tratados, la costumbre internacional tiene un papel
fundamental si consideramos que no todos los estados son parte de los tratados internacionales, por lo
que aquellos estados que no son parte de la convencin, su comportamiento con otros estados va a estar
regulada por la costumbre.
Hay que tener presente tambin que en las disposiciones de un tratado muchas veces se recogen la
conducta que tomaran los estados gracias a ese tratado por lo que es muy difcil que todos los estados
tomen el tratado con todos los trminos que estipula el tratado por lo que ese tratado se va
"modificando" hacindolo ms cmodo para los estados parte del tratado PERO, los temas que no se
estipularon en el tratado claramente se van a regir por la costumbre internacional.
El articulo 38 y 43 de la convencin de vienna sobre los tratados dice que los efectos del tratados no
impedirn que una norma enunciada en un tratado llegue a ser impuesta como obligatoria para otro
estado que no sea parte del tratado como norma consuetudinaria, o sea si bien las normas del estado no
pueden ser aplicables a terceros no partes del tratado, esta norma SE PUEDE aplicar o puede llegar a los
estados no contratantes como norma CONSUETUDINARIA. Se puede tomar como contradiccin pero
finalmente no le llegan a los terceros la norma en s, propiamente tal, sino que le llega como
COSTUMBRE.
El mismo artculo 43 nos dice que si un tratado se ve afectado por una causal de validez y el tratado
muere, ciertas normas del tratado van a poder seguir rigiendo gracias a la costumbre, en consecuencia
no es que el tratado siga rigiendo, si no que la disposicin del tratado puede pasar a ser una norma de
carcter consuetudinaria gracias a las acciones del estado y el estado NO PUEDE DEJAR DE CUMPLIR LA
NORMA.
Todo el derecho de los tratados establecidos en la convencin de Vienna se basa en normas
consuetudinarias como "lo pactado obliga" que est establecido en el artculo 26 de la misma
convencin. El derecho de los tratados se basa en una norma consuetudinaria.
Otra ventaja de la costumbre internacional es que la costumbre se va adaptando a las transformaciones
que experimentan las relaciones internacionales es una fuente ms flexible que los tratados.

Otro punto es que antiguamente la costumbre para ser tal, tena como requisito que esta prctica se
haya realizado POR TIEMPOS INMEMORIABLES, hoy en da la materia del tiempo y espacio cambio
sustancialmente porque antiguamente para conocer una noticia ocurrido en otros estados, etc. deba de
pasar mucho tiempo y hoy en da no es as, hay autores que hablan una costumbre inmediata y esto es
producto de la globalizacin, hoy en da las comunicaciones y los transportes nos permiten conocer
prcticamente en el acto las distintas posiciones de os estados frente a una posicin especifica, en
consecuencia, si bien no se exige tiempos inmemorables, tambin es extremo hablar de costumbre
inmediata, claramente es ms rpida la manera de hacer costumbre pero no tanto como
inmediatamente.
Desventajas:
Debemos sealar que no todo es ventajas en la costumbre internacional, tambin hay desventajas
fundamentalmente en cuanto a su incertidumbre ya que a veces no se conocen, tambin hay
desconocimiento en los lmites de la costumbre, que abarca o no o que pueden haber costumbres
distintas respecto de un mismo hecho.
La parte jurisdiccional, la corte internacional de justicia ser la encargada de decir que es o que no es
costumbre a travs de la jurisprudencia.
Lo que se puede hacer frente a este problema es transformar la costumbre en normas.
Elementos fundamentales de la costumbre:
-Elemento material u objetivo: constituido fundamentalmente por la prctica de los estados, prctica
que consiste en la repeticin constante de actos u omisiones que se denominan "precedentes". La
practica debe ser seguida en el tiempo y continua, de manera de que no hayan cambios en la ejecucin
de la practica. Tambin es importante resaltar que las omisiones tambin pueden determinar una
prctica.
Cuando hablamos de que la prctica debe de ser constante y uniforme, algunos autores dicen que esta
prctica tambin debe de ser unnime, cosa que no es compartida ni por la mayora de la doctrina, ni
por la jurisprudencia porque exigir una prctica unnime no sera realista. La corte ha rechazado
derechamente esta posible exigencia de la unanimidad pero si se ha exigido que esta prctica sea
generalizada, o sea que la participacin de los estados en la prctica sea generalizado (no todos como
en lo unnime, si no que es una mayora). Tampoco es necesario para la existencia de la costumbre que
el estado haya manifestado su reconocimiento o conformidad en relacin a esta prctica ya que, de ser
as, prcticamente bastara decir que no se ha reconocido esa prctica para excluirse de la aplicacin
como costumbre.
Estos actos o abstenciones deben de ser realizados por los rganos del estado ya que estos son los que
pueden intervenir en la creacin de una prctica que a travs del tiempo podra llegar a ser una c
costumbre internacional. En cuanto a los rganos del estado, los que tienen que ver con el ejercicio de
las funciones de relaciones internacionales, como el presidente y ministros del exterior, son las
autoridades ms fciles de distinguir como formadores de la costumbre internacional, sin embargo,
tambin hay que sealar que los dems poderes del estado (legislativo y judicial) tambin pueden
contribuir a la creacin de costumbre internacional, as tenemos por ejemplo que la zona econmica
exclusiva fue incorporada en leyes nacionales y gracias a esto se fue haciendo una prctica de los
estados aplicando el trmino "zona econmica exclusiva" crendose as una costumbre internacional.
La corte ha sealado que lo que importa no es el tiempo en que se realice la costumbre, si no que lo
que importa son las circunstancias y que tenga un reconocimiento general.
-Elemento subjetivo, sicolgico: este es un elemento esencial para la formacin de la costumbre
internacional y tanto la jurisprudencia como los autores han reconocido que no hay costumbre
internacional sin este elemento sicolgico. Este elemento est constituido por la CONVICCION de parte
de los estados o de otros sujetos del derecho internacional, en cuanto a los actos y abstenciones lo
realizan como ejercicio de un derecho o cumplimiento de una obligacin. Esto es lo que se denomina
OPINIOJURIS, que precisamente es la que distingue la costumbre internacional de los USOS Y PRACTICAS
INTERNACIONALES.
La corte sobre este elemento sicolgico ha dicho que los estados deben sentir que cumplen lo que
suponen como una obligacin jurdica, de esta manera, ni la frecuencia, ni el carcter habitual de estos
actos, va a ser suficiente para dar origen a la costumbre internacional, hay que tener el sentimiento de
que estamos cumpliendo con una obligacin.
Clasificacin de la costumbre internacional que tiene importancia respecto a su prueba:
La costumbre atendiendo al mbito geogrfico o espacial donde se desarrolla puede ser de tres tipos:
-Costumbre universal: aceptadas por la comunidad internacional en su conjunto. Sera aceptada por la

GENERALIDAD de los estados. Son estas costumbres las que constituyen el campo principal del derecho
internacional ya que se aplican al conjunto de actores internacionales que se desarrollan en la
comunidad internacional.
-Costumbre regional: como su nombre lo indica son las que rigen en una regin, o sea un conjunto de
estados que tienen determinadas costumbres o caractersticas en comn.
-Costumbre local: son aquellas establecidas entre dos estados, tambin se llaman costumbre bilaterales
y su campo de aplicacin es muy reducida por lo que se critica pero la corte ha confirmado su existencia
diciendo que no ve razn por la cual una prctica prolongada en el tiempo por los estados y que ha sido
aceptada por ellos como regulatoria de sus relaciones, no pueda ser o constituir una costumbre entre los
estados.
Como probamos una costumbre?
Debemos de acreditar la prctica y el convencimiento de que esta prctica es una obligacin o el
ejercicio de un derecho pero cuando se trata de una COSTUMBRE UNIVERSAL la corte es la encargada de
determinar si la accin es o no costumbre.
En cuanto a la formacin de la costumbre internacional, esta se va a generar por actos o
comportamientos de los ORGANOS del estado y tambin se va a crear costumbre internacional por la
inter relacin de los rganos de los estados mismos y por ltimo se puede dar origen a esta costumbre a
travs de las funciones que cumplen los organismos internacionales, o sea las organizaciones
internacionales a travs del ejercicio de sus funciones (estas actan a travs de resoluciones).
En cuanto a las relaciones interestatales, esto ocurre en las conferencias internacionales en donde un
gran nmero de estados se rene para convenir sobre una materia determinada, a travs de un proceso
de codificacin, podran llegar a surgir normas con carcter de costumbres internacionales.
Los actos de las organizaciones internacionales, tambin pueden dar origen a una conducta
internacional ya que las organizaciones se manifiestan a travs de resoluciones y estas cuando son de
carcter o regulan ciertas caractersticas propias, pueden dar origen a costumbre internacional porque
todos los estados van a comportarse en atencin de las resoluciones.
Las resoluciones judiciales de carcter vinculante y obligatorio son las que emanan del consejo de
seguridad de las naciones unidas, el resto de las resoluciones no son d carcter vinculantes, pero esas
resoluciones podran llegar a ser costumbre internacional.
17 de Marzo
Respecto de los actos que pueden conducir a la formacin de la costumbre internacional, estas
resoluciones que son de carcter recomendativo (que no son de carcter obligatorio), no constituyen
fuentes del derecho internacional pero en ciertos y determinados casos estas resoluciones pueden
contribuir a la formacin de una fuente.
Estas recomendaciones que emanan de los organismo internacionales por la cual se invita a los estados a
comportarse de una determinada forma, tienen un impacto poltico muy importante, sobre todo cuando
se adoptan por un nmero importante de estados como por ejemplo cuando se aprueba por unanimidad
o por consenso (cuando una mocin es sometida a consideracin de la asamblea y el consenso significa
ausencia de oposicin formal), es decir se somete a votacin la resolucin y nadie dice nada, no hay
oposicin formal al tema que se somete a consideracin. Para llegar a un consenso tienen que haber
NEGOCIACIONES PREVIAS entre los estados de manera de ir cubriendo o agregando ciertos elementos
que a juicio del estado faltan o resulten insuficientes en la resolucin.
Las resoluciones tienen una gran importancia ya que las materias son transcendentes y los estados
comienzan a regir sus conductas de conformidad a ellas.
Estas resoluciones que pueden conducir a la formacin de una fuente, pueden producir tres efectos
respecto a la costumbre internacional:
-Efecto declarativo: la resolucin no hace ms que incorporar a su texto una declaracin sobre una
norma que ya se encontraba en vigor en el ampo internacional, simplemente la recoge, la incorpora en
la resolucin, la esta simplemente declarando.
-Efecto cristalizador: en este caso la recomendacin que se hace a los estados en la resolucin va a
tener un efecto cristalizador cuando la norma se encontraba en estado de formacin, como dice os
autores en estatus naciendo, o sea se estaba formando esa disposicin, de manera que por el hecho de
incorporarla a la resolucin, esta disposicin se cristaliza, se consolida dando origen a una norma de
carcter consuetudinaria. Muchas veces estas resoluciones de la asamblea general le dan el impulso a

una norma que tena una prctica prolongada n el tiempo pero no tena la opino iuris por lo que se
cristaliza. Este efecto le agrega a la practica el elemento sicolgico.
-Efecto constitutivo o generador: esto se da cuando no exista norma ni un germen de norma, sino que
simplemente la resolucin crea una disposicin que no existe y los estados se comienzan a comportar de
acuerdo a esa norma, en consecuencia esta resolucin es el punto de partida de la formacin de una
costumbre. Lo que hace esta resolucin es dar origen al inicio de una prctica que seguido del elemento
sicolgico, mas adelante va a dar origen a una costumbre internacional, nace el primer elemento de la
costumbre internacional.
Una institucin que tenemos que tener presente es lo que se conoce como ESTADO OBJETOR,
PERSISTENTE O RECALCITANTE (recalcitrante es que se insiste en la posicin sin tener una opinin
distinta). Dijimos que la costumbre es una prctica aceptada como derecho y que la valides no dependa
del consentimiento de los estados, no hay consentimiento, es una fuente que no requiere
consentimiento para ser tal y de esta manera dijimos que para la existencia de una costumbre se
requera que la generalidad de los estados estuvieran de acuerdo a esa costumbre, por lo que la corte se
va a preocupar de que la GENERALIDAD de los estados se comporten de acuerdo a esa costumbre para
reconocerla como tal y aplicarla, sin embargo, cuando un estado ha objetado persistentemente, o sea se
ha opuesto sistemticamente y en forma constante a una costumbre internacional, antes que esta
adquiera el carcter de costumbre, ese estado recalcitrante u objetor va a poder ser eximido de la
aplicacin de esa costumbre, en consecuencia tendremos un efecto que no es dejar invalida la
costumbre o que esta muera, lo nico que produce es que esa costumbre NO VA A SER APLICABLEA EL
ESTADO, pero reiteramos que esta costumbre debe ser DESDE UN INICIO rechazada por este estado
recalcitrante, desde que comienza la prctica. (Por ejemplo EEUU siempre se ha opuesto a la
jurisdiccin internacional por lo que es difcil que EEUU adhiera a la costumbre de la jurisdiccin
universal). Esta oposicin manifiesta y persistente, no va a impedir el nacimiento de la costumbre si no
que lo nico que va a producir es que ESA costumbre no va a aplicarse a este estado recalcitrante, sin
embargo existe una EXCEPCION que es que el estado aunque alegue contra esto, no tendr validacin
cuando la costumbre sea de normas de ius cogens, o sea normas imperativas.
Prueba de la costumbre internacional:
Ya dijimos que la costumbre se puede clasificar en costumbre universal, regional y local y dijimos que
esto tena importancia respecto de la prueba.
Las costumbres universales que se encuentran lo suficientemente reconocidas forman parte de la
costumbre internacional y su conocimiento por parte de la corte se PRESUME, en consecuencia no
requieren ser acreditadas o probadas ante la corte, situacin que no ocurre tratndose de las
costumbres regionales o locales donde la carga de la prueba recaen sobre el ESTADO QUE LAS INVOCA.
Esta carga de la prueba lo que debe hacer es probar que hay una prctica y que esa prctica tiene el
elemento sicolgico del opino iuris, en esto consiste la carga de la prueba.
La prueba de la costumbre general no es algo fcil, sobre todo en los tiempos pasados, cosa que hoy en
da se facilita gracias a los medios de comunicacin ya que las posiciones de los estados y
comportamientos es conocido en forma prcticamente inmediata pero lo ms completo en la prueba de
la costumbre es la opino iuris por ser un elemento sicolgico por eso muchos autores dice que debera
presumirse basndose en la repeticin del precedente o inferirse segn el comportamiento de los
estados, pero como decamos la corte ha aceptado que la participacin de un gran nmero de estados
en las asambleas de las naciones unidas, es prueba suficiente de la opino iuris, por eso es importante lo
que los estados digan en los foros internacionales ya que va a reflejar de alguna manera lo que piensan
los estados, etc. y esto quedara plasmado en las resoluciones respectivas y podr luego acreditarse
como prueba de la opino iuris.
Codificacin de la costumbre:
Sealamos que la costumbre tiene mucha relevancia en el desarrollo del derecho internacional, sin
embargo, tambin expresamos que la costumbre internacional tiene una serie de falencias, de
problemas y salvo de tratarse de una costumbre internacional de carcter universal suficientemente
acreditada, en la prctica las costumbres internaciones adolecen de incertidumbre en cuanto a su
existencia, ya que no se sabe si efectivamente la costumbre se ha cristalizado o no o si solo se
encuentra en formacin. Otra dificultad es la imprecisin de la costumbre ya que dificulta determinar
su exacto sentido y alcance. Otro inconveniente es la falta de sistematizacin y por ultimo tambin
existe la inconveniencia de que puede darse el caso de que existan costumbres diversas sobre una
misma materia. Para solucionar estos problemas es que surge la idea de la codificacin que no es ms
que CONVERTIR LA COSTUMBRE INTERNACIONAL EN NORMA ESCRITA, norma que son precisas,
sistemticas y armnicas.

Esta codificacin en el derecho internacional es un fenmeno ms o menos reciente ya que en el pasado


existieron intentos de codificacin pero ninguna tuvo xito. Fue en la carta de las naciones unidad en
1945 en donde tiene xito la codificacin y toma realmente impulso la codificacin y en esta carta se
codifico a la asamblea general y de esta manera el articulo 13 nos dice que la asamblea general
promover estudios para ciertos fines, se asigna a la asamblea general la tarea de codificar el derecho
internacional, cosa que har a travs de una comisin (cdi, comisin de derecho internacional) donde
encontramos 34 juristas especialistas que actan como individuos (no representando a su estado, tienen
autonoma) y as se asegura una representacin de todas las civilizaciones y de los principales sistemas
jurdicos del mundo. Este articulo 13 hace una distincin entre lo que dice "impulsar un desarrollo
progresivo y su codificacin" esta distincin entre codificacin y desarrollo progresivo est contenido en
el reglamento progresivo de la condicin de derecho internacional designa la elaboracin de proyectos
de convenciones sobre temas que no hayan sido regulados todava por el derecho internacional o que
respecto de los cuales los estados no hayan aplicado en la prctica normas lo suficientemente
desarrolladas.
La expresin codificacin segn contina el artculo, es empleada para designar la ms precisa
formulacin y la sistematizacin de las normas de derecho internacional en materias en las cuales ya
existe una amplia practica de los estados.
*Cuando hablamos de codificacin estamos hablando de NORMAS QUE YA SE ENCUENTRAN EN VIGOR, y
cuando hablamos de derecho progresivo hablamos de normas QUE RECIEN SE ESTAN CREANDO. Esta
distincin tiene efectos jurdicos muy importantes ya que si se trata de codificacin, las normas van a
regir no solo para aquellos pases que votaron favorablemente ese tratado en que se contiene la
codificacin, sino que tambin va a regir para aquellos otros que no manifestaron su voluntad, en
cambio si hablamos de derecho progresivo, se trata de normas nuevas que solo van a obligar a los
estados que suscribieron al tratado en donde se encuentra la codificacin.
En el caso de la codificacin rigen a todos los estados, que suscriben y los que no porque como vimos en
la convencin (articulo 38 donde dice que los tratados no rigen para terceros excepto cuando haya una
norma consuetudinaria reconocida por el derecho internacional en donde no se aplica como derecho
convencional si no que como norma consuetudinaria) aunque solo esto debe de regir para los estados
que adhieren a la resolucin, en este caso de la codificacin la costumbre va a regir como NORMAS
CONSUETUDINARIA, ya hay una norma creada en cambio cuando se forma una costumbre solo puede
regir a los estados que adhieren a la resolucin.
2.- TRATADOS INTERNACIONALES
Acuerdo entre dos o ms estados en donde se generan derechos y obligaciones y que se rigen por el
derecho internacional. Estos tratados son suscritos por sujetos de derecho internacional.
Que sea un acuerdo de voluntades significa que es un acto jurdico, sea unilateral o bilateral (segn
cuantos sujetos intervienen) y esta manifestacin de voluntad no es necesaria que sea simultnea, esto
no es indispensable.
El que sea celebrado por sujetos de derecho internacional no significa que solo pueden ser celebrados
por estados ya que hay otros organismos que pueden crear tratados internacionales.
La convencin de vienna sobre derechos de los tratados dispone que la convencin es aplicable a los
tratados entre estado y le reconoce valides a los acuerdos realizados entre otros sujetos de derechos.
Otro elemento fundamental es que se rige por el derecho internacional por lo que cualquier acuerdo
que no est regido por el derecho internacional NO ES TRATADO aunque genere derechos y obligaciones
entre los estados. El estado interviene internacionalmente en numerosos acuerdos que no son tratados
porque el derecho que rige en estos casos ser otro y no est amparado por inmunidades.
Los acuerdos deben de producir efectos jurdicos, o sea deben realizar compromisos de derecho con
fuerza obligatoria, en consecuencia debe tratarse de la generacin, modificacin y extincin de
derechos y obligaciones y de esta manera no son tratados las meras declaraciones en donde se
contienen intenciones que no estn destinadas a producir efectos jurdicos.
Por ltimo el elemento final de un tratado es que debemos tener presente que va a ser tratado
cualquiera sea su denominacin, la corte ha sealado que la denominacin no es un elemento
importante que incluya en el carcter del tratado, o sea nos podemos encontrar con acuerdos,
convenciones, tratados, protocolos, concordatos, memorndums, etc., denominaciones que pueden
servir para identificar a un tratado lo que debemos examinar es el CONTENIDO y si contiene los
elementos anteriores o sea voluntad, sujetos de derechos, derechos y obligaciones y que se rigen por el
derecho internacional, va a ser un tratado.
20 de Marzo
Siguiendo con los tratados internaciones lo primero que debe de haber es un acuerdo de voluntades
entre sujetos de derecho internacional, se debe de regir por el derecho internacional y se deben
generar derechos y obligaciones entre estos sujetos, por ultimo este acto jurdico convenido puede

tener cualquier denominacin ya que puede tener cualquier nombre y debemos de fijarnos nosotros en
el contenido del tratado.
En la convencin de vienna, en su artculo 2 letra a, nos dice que se entiende como tratado un acuerdo
internacional celebrado por escrito entre estados regidos por el derecho internacional ya conste en un
instrumento o ms. El tratado puede ser convenido de manera verbal pero como debe tramitarse para
que quede establecido en el derecho interno de los estados, en definitiva siempre los tratados se
terminan plasmando por escrito. El tratado no es necesario que conste en un solo instrumento, (el que
firman los ministros) ya que tambin, frecuentemente, los estados pueden convenir un tratado que
conste mas instrumentos como por ejemplo el intercambio de notas en donde este intercambio consta
en unas propuestas que son como "negociaciones" entre los estados y al final se pone una clausula en
donde dice que si lo anterior es aceptado o se est de acuerdo, este instrumento y su respuesta va a
constituir un tratado y aqu serian dos instrumentos que ambos tienen la naturaleza de un tratado
exactamente con el mismo valor.
Otro elemento importante a destacar adems de la escrituracin, es que en la convencin de vienna se
dice que es un acuerdo suscrito "entre estados", sea hay una limitacin ya que se redacto una
convencin que regulan los tratados entre organizaciones internacionales, sin embargo esta convencin
no ha entrado en vigor, no est aplicndose por lo que se aplica la convencin de vienna en subsidio y de
hecho no hay ningn inconveniente y tampoco se afecta la validez de un tratado ya que el artculo
tercero dice que por el hecho de que la convencin se aplique entre los estados u organizaciones no
afectara la validez de estos convenios.
Cuando habla la convencin sobre los organismos internacionales precisa que se entiende por
organizaciones internacionales diciendo que se entiende que es una organizacin intergubernamental
por lo que las ONG no quedan dentro de este mbito jurdico.
Clasificacin de los tratados:
En la convencin de vienna no hay ni una clasificacin especifica si no que estas clasificaciones
aparecen en la doctrina y en el desarrollo de la convencin.
Podemos hablar desde el punto de vista del
-Contenido del tratado:

Tratados leyes: tienen un carcter de universal, esperan regular a un gran nmero de estados.
Muchas veces se pueden tener intereses diferentes y la idea es llegar a un consenso sobre
ciertos temas que van a ser de aplicacin universal.

Tratados contrato: vincula a dos partes que no tienen ms que por objeto regular situaciones
particulares entre un nmero reducido de estados

-Atendiendo al nmero de partes:

Tratados multilaterales: cuando los estados obligados son ms que dos, estos son ms
trascendentes ya que estos son siempre tratados leyes, sea pretenden que un gran nmero de
estados se regulen por una misma disposicin.

Tratados bilaterales: se vinculan dos estados

La importancia de esta clasificacin es que la convencin sin sealarlo explcitamente, reconoce


disposiciones especiales para los tratados multilaterales, as tenemos que existen disposiciones
especiales en cuanto a la adopcin del texto, a las materias de reserva, materias de adhesin,
terminacin, etc. Los tratados multilaterales tienen ciertas instituciones solo aplicables a ellos.
-En relacin a la calidad de las partes que intervienen:

Tratados entre estados


Tratados entre organizaciones internacionales
Tratados entre estados y organizaciones internacionales

En cuanto a si un tratado va a permitir la participacin de terceros, de otros estados va a clasificarse


en:
-Abiertos

Abiertos universales: si permite el ingreso de cualquier otro estado, es decir si suscriben un


tratado 25 estados, un tercero no tiene derecho en principio a llegar y decir que se quiere

incorporar ya que los otros estados ya manifestaron su voluntad por lo que ser abierto
universal cuando exista una clausula diciendo que se puede adherir cualquier otro estado, una
clausula lo tiene que permitir expresamente. Por ejemplo en la convencin artculo 83 dice
que
la convencin queda ABIERTA a la convencin de cualquier estado, en consecuencia
la
convencin de vienna es una convencin abierta universal.

Abiertos restringido: si permitiendo la incorporacin de terceros estados, esto lo


limita
ciertas
disposiciones como por ejemplo "este tratado estar abierto a los
pases
latinoamericanos" (geogrfico) o a los que tengan un ingreso de tanto
(econmico)

-Cerrados: Si contiene una disposicin que seale que el tratado solo rige para los estados suscritos y no
se aplica a terceros.
*Generalmente vamos a poder observar el tipo de tratados en alguna clausula.
Cuando hablamos de los tratados abiertos universales existe una institucin o un procedimiento que es
el de la ADHESION, ya que en el articulo 83 por ejemplo se dice que queda abierta a la "adhesin" y esto
es precisamente eso, que si se permite o no la incorporacin de terceros estados que no hayan
participado en la negociacin de los tratados por lo que la adhesin en consecuencia es una de las
formas de manifestar el consentimiento de obligarse en los casos en que este estado no ha participado
en la negociacin del acuerdo.
-Quizs la clasificacin de mayor trascendencia es la de:

Tratados solemnes, formales o tradicionales: implican un proceso complejo de negociacin,


adopcin del texto, firma y ratificacin. Por regla general este tipo de acuerdos consta en un
instrumento nico.

Tratados de forma simplificada, administrativos o self a crimen: aquellos acuerdos


internacionales que tienen un proceso de conclusin ms sencillo en los cuales se incluye una
etapa de negociacin y la firma. Y estos acuerdos por general se presentan en dos o ms
instrumentos. Estos tratados se encuentran reconocidos es nuestra constitucin en el articulo
54 numero 1, donde luego de la reforma constitucional se incorpora a nuestra constitucin un
elemento fundamental de poder incorporar aquellos acuerdos que el presidente de la repblica
suscribe como facultad de la potestad reglamentaria como tratado simplificado sin embargo la
REGLA GENERAL es que todo tratado vaya al congreso para que pueda ser estudiado por
ejemplo el tratado solemne va al congreso primero y luego se rectifica por el presidente de la
repblica, el congreso solo puede aprobar o rechazar el tratado no puede modificar porque esa
es una facultad especial del presidente de la repblica.

*La constitucin permite que excepcionalmente se incorporen entonces estos tratados simplificados y
que no vayan al congreso nacional cuando son acuerdos que celebra el presidente de la repblica
derivados de un acuerdo "madre" o sea es un acuerdo derivado, complementario. Este tipo de acuerdo
no es propiamente un tratado general, es un acuerdo ms pequeo, simplificado. (Esto se incorporo
luego de una reforma de la constitucin en el ao 2005)
La segunda alternativa que reconoce la constitucin es cuando el tratado es celebrado por el presidente
en el ejercicio de su potestad reglamentaria.
NUNCA UN TRATADO VA A PODER SER SIMPLIFICADO SI TRATA MATERIAS PROPIAS DE LEY.
La importancia de esta clasificacin dice relacin con el PROCEDIMIEENTO para adquirir el tratado y
tambin con la incorporacin del tratado al derecho interno. No hay un problema de validez jurdica ya
que valen EXACTAMENTE LO MISMO si no que es un tema de PROCEDIMIENTO. Es importante resaltar que
un mismo tratado puede ser para un estado de carcter formal y para otro de carcter simplificado ya
que aqu hay una revisin que determina cuales son los trmites para que el tratado tenga vigencia y
pueda ser aplicado en el derecho interno.
La estructura de un tratado internacional:
1.- Se distingue principalmente un prembulo en el cual se contienen las disposiciones por las cuales en
definitiva el tratado se suscribe, prembulo que tiene una importancia bastante trascendente en
materia de interpretacin porque queda plasmada la voluntad de las partes.
2.- Existe luego una parte dispositiva en donde estn los artculos, preceptos que se contiene en la
convencin. Aqu se contienen los derechos y obligaciones del tratado. Algo importante son las
disposiciones finales en donde se contiene la entrada en vigor, la modificacin, la posibilidad de

adhesin, la solucin de controversias, el lugar donde se suscribe.


3.- Por ultimo tenemos los anexos que a veces se contienen los tratados. Por el hecho de que los anexos
se encuentren al final separados del texto mismo del tratado, estos anexos son igualmente vinculantes,
obligatorios ya que forman parte del tratado y no se contiene en la parte dispositiva ya que son muy
extensos pero son igual de importantes,
Los anexos son todos los instrumentos necesarios para complementar el tratado. Son todos aquellos
textos que se incorporan luego al texto y ojo que el hecho de que vayan al final del texto no altera su
valor jurdico ya que el anexo vale igual que todas las otras partes.
24 de Marzo
CELEBRACION DE LOS TRATADOS
Vamos a hablar de la capacidad de celebrar los tratados, o sea quienes pueden hacerlo, de qu forma
actan los estados, cuales son los distintos procedimientos a los que puede someterse la celebracin de
un tratado y en qu consiste el procedimiento formal o solemne y que comprende los acuerdos
simplificados y por ultimo vamos a ver algunas modalidades que solo se presentan en los tratados
multilaterales.
-Quienes son los que pueden celebrar los tratados, quienes tienen esta capacidad:
Los estados soberanos e independientes aparecen en primer lugar como el sujeto por excelencia que
suscriben a los tratados, tambin tenemos las organizaciones internacionales las que por gozar de
personalidad jurdica internacional de acuerdo a sus estatutos, gozan de la facultad de suscribir a los
acuerdos, en tercer lugar tenemos la santa sede como un ente particular que tiene todos los elementos
de un estado pero que, como vamos a ver, tiene la peculiaridad de representar un poder, no solamente
dentro de un mbito poltico, si no que dentro de un mbito religioso y por eso tambin tiene la
facultad de suscribir tratados que se denominan "concordatos". Por ltimo tambin hay una institucin
especial que es la relativa a los casos especiales de los grupos insurgentes reconocidos como
beligrantes, que como su nombre lo indica, son acciones revolucionarias dentro de un estado que
forman parte importante del poder del estado y en consecuencia se necesita determinar si se va a
apoyar o a respaldar a este grupo, sea si van a tener la facultad de suscribir estos tratados.
Por ser estado, este sujeto tiene la facultad de suscribir tratados internacionales y esto lo reconoce
expresamente el artculo 6 sobre la convencin de vienna sobre el derecho de los tratados. Aqu es
importante hacer una alusin a lo que ocurre respecto de los estados federales, ya que estos estados
federados dentro de un estado federal, por regla general no tienen facultades en general para vincular
en el mbito internacional ya que es el gobierno federal el que va a gozar de esta potestad de ius
tractatus, sin embargo dependiendo de la legislacin interna de cada estado y en ciertas ocasiones, hay
ciertas atribuciones internacionales que tienen algunos estados que podran capacitarlos para suscribir
acuerdos internacionales con otros estados.
Nadie hoy discute la capacidad que tienen los estados para suscribir tratados internacionales, estos
estatutos otorgan la capacidad para realizar tratados internacionales
Tambin como vimos anteriormente, el hecho de que la convencin de vienna se refiera exclusivamente
a estados, esto no significa que los acuerdos internacionales suscritos por organizaciones internacionales
no tengan valor jurdico porque hay otra convencin suscrita para las organizaciones internacionales
pero aun esta no entra en vigor por lo que se aplica subsidiariamente esta convencin de Vienna ya que
as lo permite el artculo 3 de esta ltima convencin.
-Representacin del estado para suscribir acuerdos internacionales:
El presidente de la repblica por el 32 nmero 15 de la constitucin, tiene facultades que le permite
llevar a cabo las negociaciones, concluir o modificar los tratados internacionales que le parezcan
pertinentes para el pas. El ministerio de relaciones exteriores ser el que ejecute la poltica que
determneme el presidente de la repblica en materia internacional.
En este tema de la representacin del estado en el proceso de negociacin, hay que tener presente los
plenos poderes (artculo 7 y 8 de la convencin de Viena) en donde se dice "quin representa el estado":
(esto va a depender de cada estado)
A) Si la persona tiene plenos poderes
B) Si se deduce de la prctica de los estados que la persona que no tenga los plenos poderes puede
participar en las negociaciones (se entiende que ahora tendr los plenos poderes para representar al
ejecutivo, es el embajador)
C) En virtud de sus funciones y sin tener los plenos poderes pueden representar los jefes de estado,
jefes de gobierno, canciller, etc. (Aqu est el presidente y el ministro de relaciones exteriores NO

necesitan estos plenos poderes para suscribir el tratado, por su sola investidura no requieren estos
plenos poderes)
D) Nuestro embajador en otros pases puede "adoptar el texto". Esta es una facultad limitada.
E) Cuando se participa en conferencias internacionales, este representante va a poder suscribir a la
adopcin del texto, que es una etapa del tratado por lo que tambin es una facultad limitada.
En esta materia de plenos poderes, esta remitido al derecho interno ya que van a ser estos los que van a
decir cules son las autoridades que requieren o no plenos poderes para suscribir. (El pleno poder es un
escrito, un documento en donde la autoridad faculta a suscribir o a realizar un trmite dentro de los
tratados internacionales).
Este articulo 7mo establece con toda claridad las personas que requieren o no los plenos poderes y que
facultad tienen para actuar.
En el articulo dos, numero 1, letra c, esta la definicin de plenos poderes en donde nos dice que es un
documento que emana de la autoridad competente de un estado (ministro de relaciones exteriores) por
el que se designa a una o varias personas para representar al estado, adopcin... "
*Los plenos poderes pueden ser amplios o restringidos. (Dependiendo de las etapas que se les permiten
suscribir a las personas)
El artculo 8 de la convencin de Viena nos habla de las formalidades del pleno poder y en realidad no
hay una formalidad especfica ya que el pleno poder se puede mandar por mail, dejar el original, etc. lo
importante que los estados sepan que la persona est facultada para representar al estado. En el caso
de que la persona no tenga el pleno poder, lo que realice no tendr efectos jurdicos a menos que lo
confirme el estado del que se trate. Esta situacin no es equivalente de lo que ocurre con la nulidad,
aqu no se habla de nulidad ya que la actuacin no ser nula, solo no surtir efectos jurdicos y esta
diferencia lo hacemos en comparacin a lo que dice el artculo 47 de la convencin ya que este articulo
nos habla de una causal de nulidad relativa ya que exige la condicin de que haya sido notificada la
restriccin (que la persona que tenga los plenos poderes no pueda negociar el texto y tampoco pueda
firmar el tratado y esta persona no obstante autentifica el texto y lo firma).
27 de Marzo
Procedimientos para la celebracin de un tratado internacional:

I. Procedimiento formal o solemne:


Este es el procedimiento clsico. En la historia del derecho internacional este procedimiento ha tenido
una gran trascendencia porque las grandes convenciones codificadoras han sido a travs de este tipo de
acuerdo formal o solemne. Hay que recordar que la convencin no hace una distincin de los
procedimientos pero esto se deduce de la normativa de esta convencin. Que estos acuerdos sean
importantes no quiere decir que sean muchos ms que los simplificados, al contrario.
Etapas:
1.- Negociacin: Cuando dos o ms estados tienen un inters comn en regular una materia, lo primero
que tienen que hacer es "sentarse en la mesa", o sea la relacin entre los estados que han convenido en
que una materia es necesaria regularla en forma comn, lo primero que hay que hacer es conversar,
intercambiar opiniones y para este efecto no se sienta el estado como ente, si no que el estado va a
tener que designar a sus NEGOCIADORES y si no son el presidente o el ministro de las relaciones
exteriores, sern las personas que representaran ya que se les han otorgado los plenos poderes. Estas
conversaciones buscan fijar el acuerdo de voluntades sobre una materia especfica. Cuando concluye la
negociacin esta negociacin debe de terminar a travs de un DOCUMENTO y este documento bajo el
principio de la soberana de los estados, debe de estar aprobado por la UNANIMIDAD de los estados que
estn participando, el problema es que pretender esa unanimidad en una conferencia en donde hay 100
estados por ejemplo negociando, sera prcticamente imposible, en consecuencia el articulo 9 nos dice
que la regla general es que la adopcin del texto se efectuar por consentimiento de todos los
contratantes y si son muchos los estados, el criterio es la aceptacin de los 2/3 de los estados
participantes A MENOS QUE TODOS LOS ESTADOS ESTABLESCAN UNA REGLA DIFERENTE.
2.- Adopcin del texto: esta etapa tiene por objeto dar por terminada la negociacin, este es el
momento en que los representantes de los estados fijan los trminos del acuerdo de voluntades
REDACTANDO el texto del tratado y como ya sabemos este texto se va a adoptar con la voluntad
unnime de todos los estados salvo que esto est dentro del marco de una conferencia internacional
porque se ser as requiere de la aceptacin de los 2/3 de los estados participantes. La sola adopcin del
texto no genera vnculo jurdico o alguna obligacin jurdica, sin embargo, hay ciertas disposiciones de
un texto adoptado que van a producir efectos jurdicos DESDE la adopcin como lo seala el artculo 24

nmero 4 "... Que regulen la autenticacin de su texto, la manera y la fecha de su entrada en vigor,
otras cuestiones que se susciten...". EL TRATADO NO ESTA EN VIGOR, ESTA ADOPTADO.
3.- Autenticacin: Este es un acto en el cual los estados que han participado en la negociacin
establecen en forma definitiva que el texto que tienen a la vista es aquel que ellos han adoptado y que
hacen plena fe para la tramitacin posterior. El texto autenticado queda como DEFINITIVO.
*Un tratado internacional en donde participan distintas culturas puede presentar dificultades,
histricamente en las negociaciones del derecho internacional se hace en un solo idioma, el francs y
esto vino a cambiar recin en el tratado de Versalles que puso fin a la primera guerra mundial,
documento que se escribi en ingls y francs. Luego el pacto de San Francisco. Reconoci como
idiomas oficiales 5 idiomas: ingls, francs, chino, ruso y espaol y recientemente hace unos aos atrs
se incorporo el rabe.
El artculo 33 de la convencin al tratar el tema de la interpretacin de los tratados autenticados en dos
o ms idiomas nos dice que va a tener plena fe y el mismo valor sea en los idiomas que se trate a menos
que los pases establezcan otro idioma y en caso de divergencia establezcan cual va a primar (espaol y
chinos hacen un tratado y adems lo suscriben en ingles y este ltimo primara).
ESTE TEXTO AUTENTICADO SERA EL DEFINITIVO, pero como se autentica un texto?

Mediante la firma ad referndum: es una firma provisoria, es lo ms comn. La confirmacin


del estado es con efectos retroactivo, o sea viene desde el momento que se firma. Si el estado lo firma
ad referndum luego es confirmado por la cancillera o derechamente se puede firmar el documento
pero siempre los estados manejan una alternativa de reserva para "meditar" las cosas.

La rbrica: es una firma resumida, como una "mosca"

Firma normal: Es la ms tradicional, es el mtodo ms empleado. La firma es manifestacin de


voluntad en los tratados SIMPLIFICADOS pero en los tratados solemnes sirve para autenticar.
4.- Manifestacin del consentimiento: si bien con el acto de la autenticacin el documento queda
totalmente fijado, este instrumento NO TIENE VALOR, no es vinculante, tiene que acreditarse de alguna
forma la voluntad del estado de obligarse por ese texto, en consecuencia para que el tratado entre en
vigor, los estados deben manifestar EXPRESAMENTE la voluntad de obligarse por l. La forma de
manifestar el consentimiento est regulado por los artculos 11 a 15 de la convencin.
El artculo 11 nos dice que el estado puede manifestarse a travs de la firma (no hay que confundir
porque dice firma ya que es diferente a la firma de la autenticacin. La firma es el acto por el cual se
manifest el consentimiento en los ACUERDOS SIMPLIFICADO, NO EN LOS SOLEMNES), cogens del
instrumento en donde consta el tratado (tambin es solo para los tratados simplificados) ratificacin y la
adhesin (estas ltimas son formas de manifestar el consentimiento en un acuerdo SOLEMNE)
*La convencin los seala de manera general pero son diferentes maneras para diferentes tratados.*
El estado puede convenir manifestar la voluntad de una manera diferente.
Nosotros vamos a hablar solo de la ratificacin!!
Segn el artculo 2 nmero 1 letra b, la ratificacin es la aceptacin, aprobacin y adhesin el acto
internacional.. En donde el estado establece su consentimiento de obligarse" la ratificacin es un
DOCUMENTO ESCRITO INTERNACIONAL en donde el estado manifiesta su voluntad de obligarse por ese
tratado, este instrumento es internacional ya que se debe dar a conocer a los dems estados que
participaron .
El artculo 14 de la convencin seala los casos en que procede la ratificacin "... Cuando el tratado
disponga que tal consentimiento debe expresarse por la ratificacin"
*LA RATIFICACION ES UN ACTO LIBRE Y DISCRECIONAL DE LOS ESTADOS QUE HAN NEGOCIADO. Es libre y
discrecional porque el estado es libre para ratificar o no un tratado, por su principio de la soberana,
nadie me puede obligar a ratificar el tratado aunque ya lo haya negociado, mi congreso lo haya
aprobado, etc. y esto no va a acarrear responsabilidad internacional*
Si yo no ratifico lo nico que pasa es que no debo de frustrar el objeto del tratado, articulo 18.
La ratificacin nunca debe confundirse con los tramites internos previos a la ratificacin ya que la
ratificacin es un acto INTERNACIONAL, y cada estado puede tener su propio procedimiento para
ratificar como por ejemplo el congreso lo que hace es aceptar o rechazar un tratado internacional (por
regla general por el artculo 54 de la constitucin), pero el que ratifica ES EL PRESIDENTE DE LA
REPUBLICA, ES UN ACTO INTERNACIONAL.
Si el congreso lo rechaza hasta ah noms llega el tratado porque no se ha manifestado la voluntad de
obligarse.

Cuando se realiza una ratificacin sin los trmites previos, en nuestro caso sin la autorizacin del
congreso, se habla de una ratificacin IRREGULAR O IMPERFECTA y la convencin de Vienna tiene dos
disposiciones que nos dan a comprender esta situacin y es el artculo 27 que establece la regla general
en el sentido de que existe una prevalencia del derecho internacional sobre la normativa interna "una
parte no podr invocar.... Derecho interno como justificacin del incumplimiento de un tratado" por lo
que un juez nacional no puede fallar en contra de un tratado porque si no el estado ser responsable
por no cumplir el tratado internacional y prevalecer sus normas internas (caso jueza Atala). Esta norma
se entiende sin perjuicio del artculo 46 que es la otra norma que hay que tener presente y este se
refiere a las disposiciones de derecho interno tendientes a las competencias para celebrar tratados y
resuelve una situacin que se produce antes de que el tratado rija como tal porque e relativa al
consentimiento del estado para obligarse, si este consentimiento es en contra del derecho interno, se
est vulnerando el artculo 54 de la constitucin y no puede ser alegado por el estado como vicio de
consentimiento a menos que esto sea una violacin manifiesto (Objetivamente evidente) del derecho
interno, en consecuencia este articulo 46 es una excepcin al artculo 27 ya que cumplindose las
condiciones que se seala podra invocarse una norma de carcter INTERNO para incumplir un TRATADO
ya que no ha sido ratificado de manera correcta el tratado.
Tenemos la aceptacin y la aprobacin que hacen referencia a los actos posteriores para que un acuerdo
entre definitivamente en vigor, o sea que un estado se comprometa de forma definitiva y la diferencia
entre ratificacin, aprobacin o aceptacin es segn cada legislacin interna ya que algunas
legislaciones toman una u otra palabra pero los trminos de estas palabras son LOS MISMOS. Puede
decirse que son ms simples en modalidades que la ratificacin pero esto va a ser segn cada legislacin
interna.
28 de Marzo
5.- Canje o depsito de los instrumentos de la ratificacin: la importancia de esta etapa es que no es
suficiente que la voluntad del estado slo quede en un documento, sino que tambin este documento
debe de darse a conocer entre los estados y este acto de comunicacin va a depender si el acuerdo es
bilateral o unilateral.
Si el acuerdo es bilateral, vamos a estar hablando de un canje ya que se procede al canje del
instrumento intercambiando los INTRUMENTOS de ratificacin, donde consta la voluntad de los estados
en obligarse.
En el caso de que hayan muchos estados, que sea un tratado multilateral, se designa a un depositario y
este depositario es quien recibe el instrumento de ratificacin y este depositario debe comunicar al
resto estos instrumentos..
El artculo 16 de la convencin se refiere al canje de los instrumentos y nos dice que salvo que el
tratado diga otra cosa, estos instrumentos harn constar la voluntad de los estados AL EFECTUARSE el
canje de los instrumentos o cuando se deposita, no hace la distincin entre los tratados multilaterales o
bilaterales.
6.- Registro: NO es una etapa propiamente tal ya que si no registramos el tratado el tratado
jurdicamente va a ser vlido y obligatorio pero hay otro tipo de sanciones, NO ES UNA ETAPA
PROPIAMENTE TAL. No es esencial para la validez del tratado de manera que si las partes omiten este
trmite, las partes de igual manera quedan vinculadas por el tratado.
Este trmite est hecho con la finalidad de editar los tratados secretos que fueron muy comunes en los
siglos pasados y que nosotros tuvimos una experiencia especifica al respecto al conocer el tratado
secreto de 1873 entre Per y Bolivia de alianza defensiva y que fue desconocido por Chile y tuvo una
injerencia importante en la guerra del pacifico.
El registro es con fines de PUBLICIDAD para que todos los estados conozcan cuales son las normas que
nos rigen, es para resaltar la buena fe y la transparencia en las relaciones internacionales.
Este registro se realiza ante EL SECRETARIO GENERAL DE LAS NACIONES UNIDAS.
La sancin que afecta al estado si no registra no tiene que ver con la validez del tratado, pero ese
tratado ante los organismos de las naciones unidas, NO VA A PODER SER INVOCADO, cosa que no es
menor porque el tratado no puede ser invocado ante la corte.
El artculo 102 de la carta de las naciones unidas establece el registro y nos dice que todo tratado o
acuerdo internacional concertado por cualquier miembro de las naciones unidas, sern registrado por las
naciones unidas y si no son registrado no se puede invocar el tratado ante rgano alguno de las naciones
unidas.
El artculo 80 de la convencin de vienna se refiere a la materia de registro y publicacin de los tratados
y no dice que luego de entrar en vigor el tratado estos van a la secretaria para que sea archivado y
publicado, en el caso de que se designe un depositario, se entiende que este tiene la facultad para
solicitar el registro del tratado.

II. Procedimiento simplificado


Esta tramitacin es ms simple, ms abreviada que el procedimiento solemne y desde luego en estos
casos se elimina la aprobacin parlamentaria, LOS ACUERDOS SIMPLIFICADOOS NO VAN AL CONGRESO y
por lo mismo NO HAY TRAMITE DE RATIFICACIN.
La eleccin de que sea un tratado simplificado o solemne depende del ordenamiento jurdico interno de
los estados y pueda darse el caso de que para un estado sea de carcter solemne y para el otro estado
sea un acuerdo simplificado.
Hay que tener presente tambin que la VALIDEZ JURIDICA NO VARIA dependiendo de la forma, solo varia
el procedimiento en que se realiza el tratado.
Aqu el consentimiento del estado se materializa slo por la firma y la otra frmula que reconoce la
convencin es que se materializa tambin por el canje del instrumento en donde CONSTA el acuerdo
(sea se canjea el tratado mismo, en el otro caso se canjea EL INSTRUMENTO DE RATIFICACION, DE LA
VOLUNTAD, AQUI ES DONDE CONSTA EL TRATADO)*
En consecuencia las etapas son:
1.- Negociacin y adopcin del texto
2.- Firma: cumple una doble funcin porque adems de autenticar el texto, es manifestacin de
voluntad de obligarse al tratado, sea autentica y manifiesta el consentimiento. Recordar que el
artculo 11 de la convencin habla de las formas de manifestacin del consentimiento para obligarse a
un tratado y las mete a todas juntas sealando la firma y el canje del instrumento, las otras como la
ratificacin, aprobacin y adhesin son para el procedimiento SOLEMNE.
El artculo 12 se refiere al consentimiento de un tratado en donde se manifest la voluntad por una
firma y esto va a proceder cuando el tratado disponga que la firma tendr ese efecto o cuando la
dimensin del estado de dar ese efecto a la firma se desprenda de los plenos poderes del representante.
La rbrica y la firma ad referndum se un representante equivaldr a la autenticacin del instrumento y
la manifestacin del consentimiento en obligarse cuando as se haya establecido.
Los acuerdos simplificados estn reconocidos en nuestra constitucin de dos formas:
-Como los acuerdos que adopta el presidente de la repblica en relacin a otro acuerdo madre, en tal
caso no requiere de la aprobacin del parlamento a no ser de que trate de materias de ley. Esto es
determinado por la contralora general de la repblica ya que esta nos va a decir si el tratado
comprende la normativa o no (ser derivado de un tratado marco y que no trate de materias de ley).
-Por la potestad reglamentaria del presidente de la repblica, en donde el presidente puede suscribir y
promulgar acuerdos internacionales sin el consentimiento del congreso nacional siempre que no se
traten de materias de ley por su potestad reglamentaria.
Modalidades especiales de los tratados multilaterales:
Hay ciertas regulaciones establecidas en la convencin de vienna que se infiere que son para los
tratados multilaterales como lo es en el caso de la adopcin del texto con un gran nmero de estado
(acuerdo multilateral) va a aprobarse por los 2/3 de los estados .
Tambin hay procedimientos destinados a extender estos tratados y aqu encontramos la adhesin, que
es un acto jurdico por el cual un estado va a manifestar su consentimiento de obligarse por un tratado
en cuya negociacin no participo y UE obviamente no fue suscrito por el estado y solamente el estado va
a poder adherirse cuando el estado sea invitado y cuando la clausula del estado sea abierta y permita la
integracin de ms tratados (Artculo 15).
*Tambin pueden haber adhesiones imperfectas en el caso de que no se hayan cumplido con las normas
que seala el ordenamiento interno del estado.
**LOS EFECTOS JURIDICOS DE LA ADHESION SON LOS MISMOS QUE LA RATIFICACION, AMBOS SON FORMAS
DE MANIFESTAR EL CONCENTIMIENTO DE QUERER INCORPORARSE AL TRATADO, SON IGUALMENTE
OBLIGATORIOS.
Otra forma de extender un tratado es la firma diferida en donde el tratado queda abierto (tratado ya
aprobado) a la firma hasta cierta fecha. (Queda abierto para los estados que participaron en la
negociacin y una vez que se vence el plazo de la fecha el estado queda abierto a la adhesin de los
estados.)
La ltima institucin referente a los acuerdos multilaterales es la del depositario en donde se desina a
uno o ms estados para centralizar toda la tramitacin del acuerdo, recibir los instrumentos de
ratificacin y adhesin y esta figura del depositario recibe todos los consentimientos de los dems
estados y emite las copias autenticas de un tratado (es como un ministro de fe) y los da a conocer a

todo el resto. La convencin de Viena nos habla de esto en su artculo 76 y 77.


El tratado marco es de carcter general y contiene especificaciones que las partes convienen para que
se ejecuten a travs del tiempo. Sirve de entorno, de fundamento a los acuerdos de ejecucin. El
acuerdo marco para ser tal tiene que tener disposiciones que las partes convienen para que se ejecuten
en el tiempo. Es una definicin doctrinaria.
31 de Marzo
RESERVAS
Vamos a ver como la convencin de Viena regula la materia de reserva. La convencin fue adoptada el
ao 69 y lo que hace este informe es recoger las ltimas tendencias de esa temtica.
Uno de los elementos fundamentales dentro de los acuerdos internacionales es el CONENTIMIENTO DEL
ESTADO. Puede presentarse el caso de que un estado no desee o no pueda vincularse con el 100% del
instrumento jurdico que se le presenta porque hay muchas circunstancias que al estado le pueden
impedir incorporarse al 100 en el tratado.
Para el derecho internacional es de mucho inters que los estados se incorporen a estos tratados por lo
que existen estas reservas en donde se manifiesta un consentimiento parcial y n total y lo que va a
hacer este estado que manifiesta su consentimiento parcial respecto del tratado es decir que excluye o
modifica alguna de las disposiciones del tratado para incorporarse a l.
Reserva: ha sido definida por la convencin de Viena en su artculo 2 nmero 1 letra e. "Se entiende por
reserva una declaracin unilateral, cualquiera sea su enunciado, hecha por un estado al aceptar,
modificar o firmar un tratado con el objeto de..."
Segn se desprende de esta definicin, el objeto de esta institucin es en definitiva EXCLUIR O
MODIFICAR los efectos jurdicos de ciertas disposiciones del tratado en su aplicacin con ese estado.
Aqu lo esencial es que tenemos que observar si la declaracin unilateral que est haciendo el estado
tiene como propsito EXCLUIR O MODIFICAR. NO se podran considerar reservas las SIMPLES
DECLARACIONES que no tienen por objeto excluir o modificar una disposicin del tratado o declaraciones
que tienen como propsito dar una interpretacin de una disposicin de un tratado, a menos que estas
ltimas tengan como propsito incluir o modificar los efectos jurdicos de una o ms disposiciones.
Los fundamentos de porque existe la reserva es por:
-Razn de Orden terico: se basa en la soberana del estado, si un estado puede negarse a ratificar un
tratado (cosa que sera lo mximo que podra hacer un estado), tambin podra ratificar solo algunas
disposiciones del tratado (que sera lo mnimo que podra hacer un estado).
-Razn prctica: este inters de la comunidad internacional de que la mayor parte de los estados se
encuentren vinculados con el derecho internacional por lo que puede que no pueda ser en un 100 % esta
vinculacin pero si puede ser en un porcentaje, lo importante es que se vincule con el derecho
internacional ya que esto le conviene al derecho internacional, que los estados se relacionen entre s.
En que etapas de un tratado se puede interponer o hacer presente las reservas:
-Al momento de la firma del tratado: esto presenta la ventaja de que la reserva va a ser conocida por
todos los estados en un momento en que el tratado aun no se encuentra concluido porque falta la etapa
de la ratificacin.
El articulo 23 numero 2 nos dice que este tipo se reserva debe de ser confirmada formalmente por el
estado de la reserva. En este caso se dice que la reserva ha sido hecha al momento de su confirmacin.
-Al momento de la ratificacin: se presenta el inconveniente de que la reserva va a ser conocida de
forma tarda una vez que ya ha concluido el proceso de celebracin del tratado.
-Al momento de la adhesin: esta es la oportunidad ms inconveniente, porque evidentemente el
tratado no solo est concluido, si no que est en vigor y el tercer que se incorpora al tratado hace
reservas de manera de que un tercero que no participo en la negociacin viene a incorporales
modificaciones al tratado que ya est definido y ejecutndose para el resto de las partes.
Todo esto est en el artculo 2 nmero 1 letra D.
Tipo de tratado en que procede la reserva:
Si bien la convencin no precisa los tipos de tratado, la lgica nos dice que la reserva es una institucin
propia de los tratados multilaterales porque una hipottica reserva en un tratado bilateral, sera una

invitacin a negociar nuevamente, a modificar aquella disposicin.


Procedencia o improcedencia de formular reservas, el estado siempre puede formular reservas?
La regla general es que por el principio de la soberana del estado, todo estado tiene la posibilidad o el
derecho de formular reservas, de manera de que si el tratado guarda silencio, como estado podemos
formular reservas. El artculo 19 de la convencin de Viena seala la regla general y como sabemos,
toda regla general tiene excepciones, en este caso la EXEPCION es " a menos que la reserva este
prohibida por el estado (ya que todas las disposiciones son esenciales y fundamentales), que el tratado
disponga que nicamente pueden hacerse determinadas reservas en los cuales no figure la reserva de
que se trate (en el tratado se estipula una clausula en donde se estipula que disposiciones pueden ser
objeto de reservas), adems de los casos anteriores, en los casos en que la reserva sea incompatible con
el objeto y el fin del tratado (esto es ms general y quien va a apreciar que la reserva que se est
formulando es incompatible con el objeto y fin del tratado sern los estados que negocian.
Procedimiento de las reservas:
La formulacin de las reservas, la aceptacin expresa, la objecin de esta y el retiro de la reserva
deben siempre formularse por ESCRITO y en el caso de la formulacin de la reserva, la aceptacin de
esta y la objecin, deben adems comunicarse a los estados contratantes ya todos los dems estados
facultados para llegar a ser parte de los tratados.
Principios que rigen esta institucin:
Hay ciertos principios fundamentales que se encuentran dentro de lo que es la inspiracin de lo que es
esta institucin, de porque existe y estos principios generales son bsicamente lo siguientes:
-Todo estado tiene el derecho a formular reservas: principio que emana de la soberana del estado y
reconoce tres excepciones. (Cuando la reserva este prohibida por el tratado, si se trata de una reserva
incompatible con el objeto y fin del tratado, cuando se trata de clausulas distintas a las autorizadas
para realizar reservas).
-Todo estado tiene derecho a aceptar u objetar una reserva: En consecuencia a ni un estado le pueden
imponer una reserva.
-Para que una reserva adquiera validez va a requerir del consentimiento de POR LO MENOS un estado, de
manera de que no es la aceptacin de TODOS los estados involucrados, basta que un estado acepte la
reserva para que ese estado pueda hacer valer su reserva. Este principio general tiene dos excepciones.
La primera son los tratados multilaterales restringidos y los segundos son los tratados constitutivos de
los organismos internacionales (articulo 20 numero 2 y 3 de la convencin de vienna).
Actitudes que pueden asumir los estados:
Dijimos que a ningn estado se le puede imponer una reserva, pero puede tomar tres posiciones:
-Aceptar la reserva: esta aceptacin expresa es la que se da por ESCRITO una vez que se haya
formulado la reserva o tambin por anticipado (porque el estado puede decir que va a aceptar las
reservas del art 5 por ejemplo en el caso de que pase tal cosa).
Efecto: la convencin de vienna tiene un criterio de flexibilidad porque se basa en la aceptacin
individual de cada uno de los estados en relacin a la reserva formulada por otro estado, en
consecuencia el primer efecto que se produce es que el estado que est formulando la reserva, pasa a
ser PARTE DEL TRATADO (recordemos que basta la aceptacin de un estado). Un segundo efecto que
produce la aceptacin es uno que es entre el estado reservarte y el estado que acepta la reserva y se
trata de la MODIFICACION DE SUS RELACIONES en cuanto a las disposiciones que fueron reservadas, esto
es un efecto reciproco entre el estado que formula y el estado que acepta la reserva ya que su relacin
se modificara por la reserva. (Principio de reciprocidad de la reserva). Un tercer efecto de la
aceptacin, es lo que se produce en relacin a los dems estados contratantes que estn ajenos a la
reserva y a esta aceptacin y es que la aceptacin no modifica sus relaciones respecto del tratado
(principio de la relatividad a la reserva), o sea los estados terceros, ajenos a esta reserva no se ven
afectados por esta.
-No pronunciarse sobre la reserva: aceptacin tcita. Este silencio va a producir una aceptacin tacita
transcurrido un plazo determinado que establece la convencin y este plazo es de 12 meses desde la
fecha en que haya sido notificada su formulacin.
Efectos: los mismos que la aceptacin expresa, hay un verdadero "castigo" al silencio de las partes
porque se entiende que este silencio va a conducir a la aceptacin de la reserva.
-Objetar la reserva: la objecin va a producir dos efectos
El primer efecto es cuando el estado contratante que ha objetado la reserva no se opone a que el
tratado entre en vigor entre l y el estado que ha formulado la reserva. Aqu, en este caso el efecto es

que la clausula a que se refiere la reserva no va a regir en el tratado, se elimina entre estos estados.
El segundo efecto parte de la hiptesis que el estado contratante que esta objetando la reserva
manifiesta en forma inequvoca su intencin de que el tratado no entre en vigor entre l y el autor de la
reserva, en este caso el estado que objeta, considera de tal magnitud la reserva que se est postulando,
que al final no va a querer que el tratado del que se trata no va a entrar en vigor ENTRE estos dos
estados, para los dems sigue rigiendo entre los dems estados.
El artculo 20 numero 4 letras b, se refiere a esta materia.
Debemos tener presente que en virtud de la modificacin constitucional del ao 2005, se atribuyeron
ciertas facultades al congreso nacional en materias de reservas, no es que se le haya otorgado la
facultad de formular las reservas, si no que como vamos a ver en una oportunidad y por el artculo 54 de
la constitucin, el congreso nacional tendr facultades que no tenan antes de esta reforma
constitucional como por ejemplo sugerir al ejecutivo la formulacin de reservas y declaraciones
interpretativas. Lo otro que se incorporo dice relacin con los tratados que fueron aprobados son
reservas ya que el congreso debe pronunciarse sobre estos si no se entender aprobado el retiro de la
reserva. Si el tratado fue aprobado con reserva ir el congreso, al momento de retirar esa reserva debe
ser consultado el congreso en el plazo de 30 das, si no se pronuncia en este tiempo se entiende por
aceptada el retiro de reservas.
La propia convencin de Vienna, el Derecho de chile la ratifico el ao 89 con reservas de los prrafos 1
y 3 del artculo 62 ya que es inaplicable a su respecto por lo que no existen para Chile estos prrafos ya
que regulan materias de causal de terminacin de los tratados por cambio de circunstancias. Esta
disposicin no hace ms que confirmar el pacta sun servanda y el prrafo 3 nos dice que no se puede
suspender ni modificar un pacto por el cambio de circunstancias.
3 de Abril
ENTRADA EN VIGOR DE LOS TRATADOS INTERNACIONALES
Esto no significa otra cosa que establecer la poca en que ese instrumento va a tener fuera obligatorio
en el mbito internacional y la problemtica de la entrada en vigor tiene dos aristas:
1.- En el mbito internacional: la regla general es que un tratado entre en vigor de la manera y en la
fecha en que lo seala el propio acuerdo, los estados sern los que dirn como entra en vigor el tratado.
El artculo 24 se refiere a la entrada en vigor y nos dice que ser de la manera y en la fecha que en l se
disponga (so los estados quienes determinan esto), en este sentido es frecuente que las partes indiquen
en el tratado la forma y poca de la entrada en vigor del tratado, son pocos los tratados que no dicen
nada respecto a su entrada en vigor y los estados en general se van a inclinar a fijar un fecha fija
sealando por ejemplo un numero de das ("entrara en vigor 30 das despus de.." o entrara en vigor a
partir "del 30 de mayo", o entra en vigor luego de la firma, esta ltima alternativa va a ser en ACUERDOS
SIMPLIFICADOS ya que un acuerdo solemne va al congreso nacional y tiene que someterse a una
tramitacin interna por lo que el ejecutivo no puede atribuirse la facultad de hacer entrar en vigor el
tratado con la firma. Solo es para los tratados simplificados.
Tratndose de un acuerdo bilateral y multilateral va a ser distinto porque el multilateral va a entrar en
vigor cuando se convenga o cuando ya sea ratificado o adherido a l una cantidad de estados como por
ejemplo 30 estados y entrara en vigor el tratado y solo para ellos ser as y para los otros comenzar a
regir una vez que se integren. En los bilaterales es ms simple porque se conviene una fecha cierta o
convienen otra cosa.
A falta de acuerdo de las partes la convencin de Viena establece algunas normas supletorias como el
artculo 24 numero 2 en donde dice que el acuerdo entrara en vigor tan pronto como haya constancia
del consentimiento de que los estados quieran obligarse al tratado. (Revisar el numero 3 tambin)
Hay ciertas disposiciones que debemos tener presentes:
-Cuando nos referimos a la adopcin del texto hay disposiciones que sern aplicables DESDE EL
MOMENTO MISMO de la adopcin del texto y hay ciertas disposiciones generalmente establecidas en las
clausulas finales que se tienen que aplicar con anterioridad a la entrada en vigor del tratado (articulo 24
numero 4). La regla general es que un tratado va a adquirir fuera obligatoria desde el momento de la
entrada en vigor pero hay ciertas disposiciones que deben de ser aplicadas DESDE EL MOMENTO mismo
de la adopcin del texto.
-Una segunda situacin especial es que existe la posibilidad de aplicar PROVISIONALMENTE un acuerdo
internacional. Hay tratados internacionales que se suscriben con carcter de URGENTES donde no se

puede esperar a hacer tramite alguno, situaciones de emergencias en donde se necesita convenir con
otros pases ayuda para estas situaciones y no se puede esperar la aprobacin del congreso por lo que
podemos convenir con el otro estado una aplicacin provisional al tratado y despus someterlo a todos
los trmites del acuerdo. Esta situacin est regulada en el artculo 25 de la convencin de Vienna.
Los tratados internacionales en Chile estn sometidos a la constitucin y en consecuencia no podramos
a travs de una aplicacin provisional del tratado contravenir disposiciones de carcter internacional y
hay que examinar detenidamente que clausulas son las que se solicita que se apliquen de manera
provisional porque no podemos aceptar provisionalmente unas clausulas que tengan de contenido
potestad reglamentarias, o sea lo que debe ser sometido al parlamento NO SE PUEDE APLICAR
PROVISIONALMENTE.
2.- En el derecho interno: esta es distinta la internacional ya que puede estar en vigor un tratado
internacionalmente pero este no puedo aplicarse por nuestros jueces y esto ocurre porque nuestra
legislacin establece el trmite al que debe someterse un tratado por lo que si no se sigue esto no se
puede aplicar el tratado en nuestro derecho interno.
Bsicamente los trmites a los que estn sujeto los tratados para ser aplicados en Chile son aprobacin
del congreso (en los tratados solemnes) y se debe dictar un decreto promulga torio del tratado
internacional (tratados simplificados y solemnes), luego este tratado debe de ir a toma de razn de la
contralora general de la repblica y luego de la toma de razn se publican en el diario oficial.
EFECTOS DE LOS TRATADOS
Efecto relativo: En virtud del carcter obligatorio del tratado, el principal efecto de estos es QUE
DEBEN SER CUMPLIDOS POR LAS PARTES y el principio general es que solo las partes quedan obligadas por
los tratados, un tercero no puede ser obligado a respetar y cumplir un tratado y no van a tener
vinculacin alguna respecto de los convenios internacionales SALVO que expresen su consentimiento, su
voluntad de adherirse al tratado y que este as lo permita..
En materia de observancia de los tratados hay ciertos principios generales:
-Pactam sun servanda y ejecucin de buena fe: lo pactado obliga. Este principio fundamental, tiene su
origen en que es una norma de carcter consuetudinaria, en consecuencia todo el derecho de los
tratados est basado en una norma consuetudinaria establecido en el artculo 26 de la convencin de
vienna. Este principio constituye la base misma del derecho de los tratados y se encuentra totalmente
vinculado con la ejecucin de buena fe de los tratados.
La institucin de buena fe es un principio general que inspira a los tratados. Esta presente desde la
negociacin hasta la ejecucin del tratado.
El principio de la buena fe que se encuentra recogido junto con el pacta sun servanda, adquiere una
especial relevancia en materia d derecho de los tratados y podra definirse diciendo que la ejecucin de
buena fe de los tratados es aquella que exige fidelidad y lealtad a los compromisos contrados y que en
consecuencia excluye toda artimaa, todo mecanismo destinado a frustrar el objeto y fin del tratado.
El artculo 26 rene estos dos principios ya que se deben conjugar, tratarlos de manera unida. Aqu no se
trata simplemente de un principio de carcter moral, sino que es una verdadera disposicin de carcter
normativo, convencional, es una obligacin jurdica el ejecutar un tratado de buena fe, no depende
exclusivamente de la voluntad del sujeto, si no que este est obligado a ejecutar el tratado de buena
fe.
En la prctica esto se traduce en que las partes deben en todo momento adoptar todas las medidas que
sean necesarias para el cumplimiento del tratado, por ejemplo el poder ejecutivo debe realizar los
trmites internos para incorporar un tratado al ordenamiento nacional, ya que si no evidentemente
atenta contra la buena fe.
4 de Abril
-Principio de la prevalencia del derecho internacional: Ningn estado puede invocar disposiciones del
derecho interno para dejar de cumplir un tratado. Adems del pacta sun servanda y la ejecucin de
buena fe, debemos priorizar el derecho internacional en relacin al derecho interno y esto en definitiva
esta tambin relacionado con los principios anteriores porque si decirnos que el tratado debe cumplirse
y ejecutarse de buena fe, en caso de contradiccin con las normas internas, existe una prohibicin de
hacer prevalecer una norma del derecho interno frente al derecho internacional, artculo 27 de la
convencin de Vienna. Este articulo tiene la excepcin del artculo 46 que habla de que si existe
violacin del derecho interno relacionado con la competencia para representar el estado frente al
estado, se podr alegar siempre que este error sea manifiesto.

En la perspectiva internacional lo que prima obviamente es el derecho internacional, sin embargo, un


juez nacional podra eventualmente fallar en contra de un tratado?
Claramente podra fallar en contra de un tratado pero esto GENERA RESPONSABILIDAD INTERNACIONAL.
-Irretroactividad de los tratados: la convencin acepto el principio general de la irretroactividad de los
tratados en su artculo 28. El principio general es que los tratados rigen hacia el FUTURO, sin embargo
puede desprenderse de la voluntad de las partes querer darle al tratado un efecto retroactivo, pero si
nada dice el acuerdo y nada se desprende de su normativa el tratado regir hacia el futuro. La
autonoma de la voluntad puede determinar que un tratado se aplique retroactivamente.
-mbito territorial: donde se aplica el tratado, pueden haber tratados:
Localizados: comprende una porcin de territorio determinado.
CONI FALTA
-Aplicacin de tratados sucesivos: esto no es algo muy frecuente. El derecho internacional no ha
sealado de que el convenio ultimo adolezca de nulidad, lo que se ha sealado es que los acuerdos
sucesivo que se hayan elaborado sobre la misma materia y sean incompatibles, deben de ser
interpretados de la manera ms armnica y en el evento de que as ocurriera, el estado que est siendo
perjudicado tiene el derecho de reclamar y ser indemnizado por esa norma que resulte incompatible
con respecto de la anterior.
Como se soluciona esto?
En primer lugar debemos de tener presente si existe o no normas de ius cogens porque si no existen
estas normas en el nuevo tratado, el tratado va a ser nulo respecto del tratado anterior que si contiene
una norma ius cogens.
Si al elaborar el nuevo tratado agregamos una norma de ius cogens emergente, evidentemente este
nuevo convenio va a prevalecer en relacin al anterior.
El artculo 53, se define el concepto de ius cogens. (Existente)
El artculo 64 nos habla tambin del ius cogens (emergente)
Existen disposiciones que van a prevalecer sobre otras, como por ejemplo la normativa que sealamos
en su oportunidad en el artculo 103 de la carta de naciones unidas, en donde se resuelve cualquier
conflicto de normas con otras convenciones que los estados miembros puedan suscribir. En
consecuencia, si hay conflictos entre tratados sucesivos de la misma materia, en el cual una de ellas es
una normativa de las naciones unidas, esta va a prevalecer sobre el otro acuerdo de regula la misma
materia, esta carta tendra un carcter constitucional respecto a los dems acuerdos. Este articulo
simplemente dice que PREVALECERA ESTA CARTA, no que las otras disposiciones quedan nula, solo que se
aplica la carta de las naciones unidas por sobre los otros tratados.
As como existe el articulo 103 hay otras disposiciones que tratan de dar solucin a los conflictos de las
normas sucesivas sobre la misma materia y dicen que se va a aplicar la norma de la que se trate esta
disposicin. Ejemplo el artculo 30 numero 2.
Efectos de los tratados respecto a terceros:
Los tratados se suscriben y obligan a las PARTES. El articulo 2 numero 1 de la convencin en su letra H
dice que se entiende por tercer estado un estado que no es parte en el tratado, la letra g nos dice que
se entiende por parte un estado que ha consentido obligarse por un tratado y con respecto al cual el
estado est en vigor. En virtud del efecto relativo que tiene el tratado, no se puede considerar que los
tratados tengan materias que puedan beneficiar ni perjudicar a terceros estados y esto lo confirma el
artculo 34 de la convencin que dice que un tratado no entrega derechos y obligaciones sin su
consentimiento.
Hay que distinguir entre tratados que se prevn obligaciones para terceros estados y los que prevn
obligaciones.
Cuando se prevn obligaciones para terceros estados es EXEPCIONAL por lo que el artculo 35 ha
establecido requisitos precisos para establecer cuando un tratado podra llegar a contener obligaciones
para terceros estados y esto ser si las partes en el tratado tengan la intencin de que el tratado sea el
medio para crear obligaciones para el tercer estado y este tercer estado lo ACEPTA EN FORMA EXPRESA
POR ESCRITO, o sea si no lo acepta, hasta ah nomas llego el intento.
Se estima que hay algunos tratados que establecen ciertas obligaciones y que deben ser respetados por
terceros sin su consentimiento porque hay tratados que establecen SITUACIONES OBJETIVAS, por
ejemplo los tratados que establecen fronteras.
Hay tratados internacionales que establecen o pueden establecer derechos para terceros estados y la
norma aqu est regulada en el artculo 36 de la convencin.
FALTA

La REGLA GENERAL entonces ser el efecto relativo ya que el tratado solo va a aplicar con respecto de
las partes, no tiene efecto contra terceros sin su voluntad.
7 de Abril
***No se puede ir en contra de las normas de ius cogens, las normas imperativas, estas van a primar
SIEMPRE. Luego de esto tambin prima el artculo 103 de la carta de las naciones unidas y este permite
sostener que esta carta tiene un carcter constitucional.
Una aplicacin importante de tratados que prevn derechos a terceros estados, se encuentran ellos que
contiene la CLAUSULA DE LA NACION MS FAVORECIDA. Esto se trata de una clausula que esta inserta en
un tratado por la cual dos estados se comprometen a otorgarse el tratamiento ms favorable que
hubieren acordado o que acordasen en un futuro a un tercer estado. Por ejemplo si chile y argentina
convinieron en un tratado una rebaja arancelaria de un 10 % respecto de un producto determinado, si
chile se vincula con Per y le otorga respecto de ese mismo producto un trato preferente de un 5 %, este
derecho preferente que chile le reconoce a Per, en una relacin jurdica totalmente distinta a la de
argentina con chile, esto se traduce en que esta relacin entre Per y chile se le va a sumar a la
relacin de chile a argentina siendo que Per es un tercero que se va a ver beneficiado ya que tiene esta
clausula de preferencia.
Artculo 38 de la convencin de vienna: no impedir que una norma llegue a ser obligatoria para
terceros estados en virtud de una norma consuetudinaria. Esta ser una excepcin al principio general
del derecho relativo de los tratados? NO ES UNA EXEPCION YA QUE NO SE ESTA DICIENDO QUE LA
DISPOSICION DEL TRATATO VA A REGIR A TERCEROS, SI NO QUE SE ESTA DICIENDO QUE LA DISPOSICION DE
CARACTER CONSUETUDINARIO SE APLICARA A TERCEROS POR LO QUE NO ES UNA EXEPCION (pregunta de
prueba). SE VINCULARA A TERCEROS NO COMO NORMA DE UN TRATADO SI NO COMO NORMA
CONSUETUDINARIA.
Si un estado no es parte de la convencin de Viena, podra restarse del principio pacta sun servanda? NO
podra restarse porque esta es una norma de carcter consuetudinaria, es independiente a que se
encuentre en l a convencin de Viena porque igual obliga a todos los estados.
INTERPRETACION DE LOS TRATADOS
Como ya sabemos la interpretacin dice relacin con establecer el sentido o alcance de la disposicin,
la interpretacin es precisamente determinar el real sentido y alcance de una disposicin.
Un tratado internacional puede ser interpretado internamente o internacionalmente.
-Nacionalmente: de manera unilateral, el otro estado contratante no tiene nada que ver con esta
interpretacin. Esta interpretacin la podr hacer EL EJECUTIVO a travs del ministerio de relaciones
exteriores como representacin del ejecutivo, LOS JUECES cuando llaman a aplicar un tratado
internacional por regla general se le pide a la cancillera que de la opinin sobre la interpretacin
cuando es de compleja aplicacin, puede tambin interpretar el poder LEGISLATIVO a travs de leyes
que precisen el alcance del tratado.
Esta interpretacin al ser unilateral se est haciendo de forma interna. El otro estado no est obligado
por la interpretacin y lo le es oponible al otro estado contratante.
-Internacionalmente: la interpretacin puede ser hecha por las PARTES CONTRATANTES, esta se
denomina interpretacin autentica y generalmente de materializa a travs de un acuerdo
interpretativo, ser autentica porque son las propias partes las que precisan el sentido y el alcance de la
disposicin por lo que no cabe duda de que esta precisin es la que tiene ms fuerza vinculante, esto
tambin puede hacerse a travs de un intercambio de notas para ver que entienden las partes (notas
revrsales), puede darse una interpretacin tambin tacita y no habran notas n este caso si no que
ambas partes estn aplicando la disposicin en un mismo sentido.
Pueden tambin interpretar un TRIBUNAL INTERNACIONAL, puede ser de carcter arbitral o a travs de
los que seale la corte internacional de justicia, obviamente esta interpretacin tendr efectos
relativos, para las partes que solicitaron la interpretacin y para el tema especifico que se someti a la
interpretacin de los jueces y obviamente ser de carcter vinculante por ser realizada en una
instancia jurisdiccional.
Las ORGANIZACIONES INTERNACIONALES pueden interpretar respecto a SU carta constitutiva, a travs
de sus estatutos y esta interpretacin ser valida para la ejecucin del acuerdo que deben acatar todas
las partes o todos los miembros.
Mtodos de interpretacin

-Objetivo: se basa en el TEXTO, en los trminos del tratado, en la letra, en el contenido de las frases,
las palabras que se emplearon en un texto determinado.
-Subjetivo: Procura sobre todo buscar cual fue la intencin de las partes al suscribir el tratado, aqu se
valora lo que son los trabajos preparativos o lo que podra ser semejante a la historia de la ley que se da
en la interpretacin de la ley, las actas, etc.
-Teleolgico: el tratado debe de ser interpretado en funcin del objeto y fin buscado con su
celebracin.
En la convencin de vienna se establece que el principio bsico es que un tratado debe ser interpretado
de BUENA FE (articulo 31 numero 1), debe interpretarse conforme al sentido corriente que haya de
atribuirse a los trminos del tratado, esto es un trmino OBJETIVO. Se debe ver las disposiciones del
tratado siguiendo el CONTEXTO del tratado, esto es un elemento fundamental para establecer el sentido
o la interpretacin del tratado. Tambin segn el numero 1 se adopta un sistema mixto o teleolgico
porque hay que tener en cuenta el OBJETO Y FIN.
Otras reglas de interpretacin estn en el prrafo 3 del artculo 31 y nos dice que hay que tener en
cuenta todo acuerdo interior entra las partes sobre la interpretacin del tratado.
"Toda practica ulterior ..." por esto es muy importante como los estado se comportan con posterioridad
a la celebracin del tratado. La conducta ulterior del estado es fundamental para fijar el sentido y
alcance de esa disposicin.
Por ltimo la letra c del artculo 31 se refiere a toda norma de derecho internacional pertinente
aplacible a las partes, con estas normativas se puede ayudar a la interpretacin y se aplicaran estas
normas.
Temporalidad del derecho internacional
Derecho inter temporal: la problemtica es sobre si se debe de interpretar un tratado aplicando la
normativa del derecho internacional existente hoy en da o se aplica la normativa del momento en que
se suscribe.
10 de Abril.
NULIDAD, TERMINACION O SUSPENSIN DE LA APLICACIN DE LOS TRATADOS INTERNACIONALES:
Principios:
-Relativo a la validez y continuacin en vigor de los tratados: tener presente que la comisin de derecho
internacional que redacto el proyecto de convencin estimo necesario garantizar la calidad de los
tratados internacionales, enuncio en una disposicin de carcter general el principio de validez y
continuacin en vigor de los tratados. Esto es lo general que un tratado este en vigor y se est
aplicando, hay una presuncin de validez, lo que es ms importante es que esta situacin o presuncin
solo se puede alterar en la forma que la propia convencin lo determina. Es la propia convencin la que
prev las formas en que se puede alterar esta presuncin de validez. Esta convencin en la mayora de
sus disposiciones es supletoria a la voluntad de las partes, siempre se reconoce la voluntad de las partes
previamente a lo que dice la convencin. En esta materia en cuanto a las formas que altera la validez
de un tratado NO OPERA LA AUTONOMIA DE LA VOLUNTAD, en materia de nulidad, terminacin y
suspensin nos remitimos a lo que la convencin disponga. Esta regla general de la validez y
continuacin est en el art 42 de la convencin; "la validez de un tratado o de un consentimiento a
obligarse por un estado no podr ser impugnada sino mediante la aplicacin de la convencin, la
terminacin, denuncia o retiro de una parte no podr tener lugar sino por una disposicin del tratado o
de la convencin", jams podr permitirse que un circunstancia que pueda afectar la validez de un
tratado sea unilateral. Mientras no se declara la nulidad se entiende que est en vigor. Art 43 "
obligaciones impuestas por el derecho internacional independiente de un tratado, renuncia, retiro o
nulidad..." aqu la convencin se preocupa de precaver una situacin de que podra resultar lgico
sostener que en el momento que un tratado es declarado nulo, terminado o suspendido alguien podra
suponer que sobreviven esas disposiciones al tratado, LA NATURALEZA DE ESAS OBLIGACIONES si son de
carcter CONSUETUDINARIO SOBREVIVIRAN aunque el tratado haya muerto, no como normas
convencionales, sino consuetudinarias. Nadie puede pretender que se ponga fin a una costumbre
internacional por dar fin a un tratado, aquella norma sigue sobreviviendo.

-Regula la prdida del derecho a alegar una causa de nulidad, terminacin, retiro o suspensin de la
aplicacin de un tratado, hay ciertas circunstancias que hacen perder el derecho a alegar. Art 45
establece los casos en que se va a perder el derecho, este derecho se perder en relacin a las distintas
causales de nulidad que establece esta disposicin " un estado no podr alegar una causa para anular un
tratado darlo por terminado o retirarse o bien suspenderlo con arreglo al art 46 a 50 o en los art 60 y 62
si despus de haber tenido conocimiento de los hechos ese estado:
a. ha convenido en el tratado expresamente que el tratado es vlido, permanece en rigor segn el caso.
NO PODRA APLICAERSE A UNA CAUSAL DE NULIDAD relativa de IUS COGEN
b. si se ha comportado de tal manera que debe considerarse que ha dado su aquiescencia a la validez
del tratado, es decir, en el caso constituye propiamente lo que se denomina el estopel o preclusin,
significa que no es admisible la contradiccin ente las alegaciones o reclamaciones presentadas por un
estado y su anterior conducta que ha tenido al respecto. Es muy importante el permanente examen de
las situaciones que emanan de un proceso de una sentencia y situaciones, porque en el derecho
internacional se van consolidando de la manera que se pierde la posibilidad de alegar la nulidad,
terminacin o suspensin del tratado por aquel comportamiento.
Nunca se va a perder la posibilidad de alegar una clusula de nulidad cuanto esta tiene como
fundamento una normativa o causal de Ius cogen ni tampoco respecto a una causal que es la coaccin.
NULIDAD DE LOS TRATADOS:
Es la ineficacia de un acto jurdico como la consecuencia de la ausencia de las condiciones, de forma o
fondo requeridas para su validez. Este concepto general del derecho se aplica a la nulidad de los
tratados que contempla la convencin de Viena sobre el derecho de los tratados. Ces 2 prrafo 5to se
refiere a esta materia. Art 69 prrafo primero se refiere a cules son las consecuencias o cual es la
consecuencia de la nulidad de un tratado "es nulo un tratado cuya nulidad queda determinada por al
presente convencin, la disposiciones de un tratado nulo carecen de fuerza jurdica ". Ese es el efecto
hace perder la fuerza jurdica de una disposicin.
Art 46 a 53 causales de nulidad
Art 69 y 71 consecuencias de la nulidad, en el caso 71 cuando se invoca una violacin a una norma de
Ius cogen.
El art 42 antes citado, establece este principio general de la validez y continuacin en vigor de los
tratados, esto indica que las disposiciones de la convencin en este caso no son supletorias a la voluntad
de las partes como en la mayora de los casos, ac debe invocarse una disposicin de la convencin para
la nulidad.
La convencin se preocupa de establecer o consolidar la validez de los tratados y sealar que esa es la
situacin permanente de un tratado, un tratado se encuentra valido y est en aplicacin.
De este principio general se desprende que para la nulidad de un tratado produzca sus efectos
necesariamente debe ser aceptada mutuamente por las partes o declarada por un tribunal. Aqu no hay
posibilidad de una declaracin unilateral de nulidad, son las partes de comn acuerdo las que lo
determinaran o sino un rgano jurisdiccional el que va a declarar esta nulidad.
En el derecho internacional los actos jurdicos internacionales como los tratados, sentencias que no
estn conforme al derecho internacional sea por falta de cumplimiento de requisitos de validez o por
ilicitud, o sea el tratado por ejemplo puede carecer de requisitos de validez o ilicitud en el sentido de
que vulnera esa norma, puede dar lugar a dos tipos principales de situaciones:

Nulidad sancin de carcter objetivo a un defecto de validez de un acto jurdico


internacional

Responsabilidad internacional sancin subjetiva para el estado autor de un acto ilegal o


ilcito. Permite al estado victima obtener una reparacin.

Expresiones relacionadas con la nulidad:


-Inoponibilidad: acto jurdico internacional no empec, no afecta a otro estado, le es inoponible,
ejemplo el art 34 en cuanto al principio de relatividad de los tratados, inoponible a un tercero un

tratado internacional suscrito por dos partes sin su consentimiento, no le afecta.


-No reconocimiento: se presenta cuando un estado frente a un acto que estima ilcito, expresa que no le
reconoce validez, el no reconocimiento como lo sealo es en definitiva la expresin de un estado que
detecta un acto que a su juicio es ilcito y en consecuencia declara que ese acto no lo reconoce.
-Inexistencia: se aplica cuando ya no solo se trata del incumplimiento de algn requisito de validez, sino
que de un incumplimiento a un requisito de existencia del acto, por ejemplo: si en un supuesto tratado
una de las partes no es sujeto de derecho internacional ese tratado ms que nulo es inexistente, porque
un requisito de la esencia relativo a la existencia del tratado mismo no est presente, no es un sujeto
de derecho internacional y es un requisito fundamental de los tratados, la manifestacin de voluntad
debe ser efectuada por sujetos de derecho internacional. Aunque se le denomine como tratado
jurdicamente no lo seria por carecer de un requisito fundamental relativo a la existencia.

Causales de nulidad:
Ellas se refieren a las usencias de condiciones de validez de un tratado o del consentimiento de un
estado a obligarse
3 grupos de causales:

1. Causales que se refieren o casos que se presentan en relacin al representante del estado al
momento de expresar el consentimiento de ese estado en obligarse, este representante ha
violado en forma manifiesta determinadas normas del derecho interno o tambin ha excedido
en sus funciones:
a-) Caso de que el consentimiento del estado en obligarse ha sido manifestado en violacin a
una disposicin de su derecho interno, relativa a la competencia para celebrar tratados. Art 46
la trata como una situacin excepcional, y aunque, la regla general es que no se podrn alegar
como un vicio de su consentimiento (art 27) a menos que esa violacin sea manifiesta y afecte
una norma de importancia fundamental en su derecho. Una violacin es manifiesta si parece
evidente para todos los estados conforme a la materia y buena fe.-} requisitos:
-El consentimiento del estado en obligarse por un tratado haya sido manifestada en violacin a
una disposicin de su derecho interno concerniente a la competencia para celebrar tratados,
aqu solo se refiere a normas de carcter formales que regulan esta competencia, no de reglas
de fondo ni de otras disposiciones formales que regulen aspectos distintos
-Esta violacin sea manifiesta, entendindose por ello que conforme a la prctica usual y de
buena fe, el estado debe haberse informado conforme a las exigencias normales acerca de
cules son las exigencias que para el derecho del estado la contraparte exige al respecto, no
necesariamente una investigacin juiciosa sobre las exigencias, sino que al menos haber
revisado la constitucin de la contraparte.
-Afecte una norma de importancia fundamental en su derecho interno, el ejemplo ms claro es
el relativo a las ratificaciones o adhesiones imperfectas, debe tratarse de una norma de
importancia fundamental, por ejemplo no se envi al congreso nacional cuando la constitucin
seala que es fundamental.
b-) Art 47observaciones de una restriccin especifica de los poderes de un representante de
un estado en consecuencia para alegar esta restriccin se requieren de dos requisitos
copulativos, en primer lugar que los poderes de un representante para manifestar el
consentimiento de los estados haya sido objeto de una restriccin especfica y segundo que la
restriccin haya sido notificada con anterioridad a ese consentimiento.

2. Relativo a cuando se producen determinados vicios del consentimiento:


Error, dolo, corrupcin del representante de un estado, la coaccin sobre este representante y
la coaccin sobre el estado por la amenaza o el uso de la fuerza, hay dos coacciones una sobre
el representante0 y otra sobre el estado.

3. Infracciones a una norma imperativa de derecho internacional , como el caso de Ius cogen y
tambin en casos de causales de ilicitud del objeto
11 de Abril:
Estos vicios del consentimiento que estn regulados en la convencin se refieren al error, al dolo, a la
corrupcin de un representante de un estado, a la coaccin por un representante del estado

Error: para que constituya un vicio del consentimiento que s encuentra regulado en el art. 48
de la Convencin, debe reunir dos requisitos fundamentales, que el error se refiera a un hecho,
a una situacin determinada cuya existencia se diera por supuesta al momento de la suscripcin
del tratado. La segunda circunstancia es aquella que el error constituya una base esencial de su
consentimiento en obligarse por el tratado. Aqu es importante resaltar, que no constituyen
vicios de consentimiento los errores de derecho , sino que solamente los de derecho y estos
deben ser esenciales y que hayan incidido directamente en el consentimiento que otorgo el
estado.
No se puede pretender de que un estado que indujo o contribuyo con su conducta a que
existiera el error o que habiendo circunstancias que a ese estado le abran permitido advertir
ese error y no lo hizo presente, a ese estado no se le permite invocar esta causal del error
como vicio del consentimiento.
Tambin los errores de redaccin de un tratado, no afectara la validez de este, el art. 79 dice
como los estados pueden corregir errores en textos de los tratados, a veces se cometen error
de escritura, como escribir mal, maysculas o minsculas, faltas de ortografa , esos errores de
redaccin no constituye entonces vicio de consentimiento.

Dolo: hay necesariamente aqu una intencin negativa o una mala fe de uno de los estados
negociadores, el art. 49 que si un estado a sido inducido por la conducta fraudulenta de un
Estado a una situacin que no corresponde. Esta conducta fraudulenta puede consistir en
acciones o en omisiones, como por ejemplo cuando se ocultan documentos que de haberse
conocido el estado contraparte no hubiese suscrito el acuerdo. Aqu es importante resaltar que
el dolo necesariamente tiene que provenir de la contraparte, del estado que se est
negociando ms no de un tercer estado.

Corrupcin del representante de un Estado: regulada esta causal en el art. 50 y lo esencial es probar
que la corrupcin ha sido efectuada directa o indirectamente por otro estado negociador y que esa
corrupcin ha sido determinante en el consentimiento del Estado en obligarse. Cuando el representante
recibe consejos de la contraparte para poder influenciar en la adopcin del tratado, esa circunstancia se
va a poder alegar como corrupcin de representante del estado para poder alegar la nulidad del
tratado.
Coaccin sobre el representante de un estado, regulada en el art. 51 aqu los tratadistas observan que
no es necesario que la coaccin emane de otro estado negociador y que debe referirse a la persona del
representante, y que puede referirse a presiones fsicas o psicolgicas respecto de este representante, y
estas presiones o coaccin puede afectar tanto a l personalmente o a miembros de su familia.
Coaccin de un estado por la amenaza o uso de la fuerza, art 52. Esta causal de nulidad es la ms
reciente en cuanto al tiempo en que se incorpor esta causal para poder invocar la nulidad de un
tratado, y hoy en da esta causal es una norma imperativa del derecho internacional. El derecho
internacional clsico no permita esta causal, ya que el uso de la fuerza en el s. XVII y s. XVIII estaba
permitido, era un instrumento vlido, la conquista. Si haba una controversia entre dos estados, si no se
ponan de acuerdo proceda la guerra y triunfaba el ms poderoso, por lo que era un instrumento vlido
de poltica internacional. Histricamente es muy reciente entonces esta causal, los primeros intentos
fueron en el ao 1928, donde algunos estados se comprometen a no hacer uso de la fuerza, recin el
ao 45 con la Carta de San Francisco que creo las Naciones Unidas, donde se establece a resolver de
manera pacfica las controversias. Cuando se habla del uso de la fuerza en las relaciones
internacionales, se refiere a las fuerzas armadas, las presiones de carcter poltico, econmico o de
otra ndole NO. hay excepciones a la prohibicin del uso de la fuerza? El consejo de seguridad que

tiene el monopolio del mantenimiento de la paz y conflictos internacionales puede disponer del uso de
la fuerza en determinados casos, esa es la nica excepcin al uso de la fuerza? Hay otra ms que es la
ms comn, Qu hace usted Estado cuando un avin pasa por arriba y le tira una bomba? Legtima
defensa, esa es la otra circunstancia que permite el derecho internacional para hacer uso de la fuerza,
en su oportunidad vamos a ver que la legtima defensa est regulada. Tiene ciertas limitaciones sobre
todo porque se encuentra bajo la sper vigilancia del Consejo de Seguridad, pero esas son las dos
UNICAS circunstancias que se puede hacer uso de la fuerza. El concepto de amenaza se refiere a la
fuerza armada, toda vez que al redactarse la carta de naciones unidas se planteo la posibilidad de
carcter econmico y poltico y estas fueron descartadas.
Tercer grupo de causales de nulidad:
Infraccin a una norma imperativa, a una norma del iuscogenes.
La existencia de objeto ilcito es causal de nulidad de un tratado, hay objeto ilcito cuando se vulnera la
naturaleza de una disposicin del derecho internacional. Esta causal de nulidad tambin es
relativamente nueva ya que la comunidad internacional debi madurar en el sentido de considerar que
haban ciertas normas esenciales que en ningn estado poda vulnerar y que eran de aplicacin general y
que forman parte del orden pblico nacional, normas que por su trascendencia los pases no podan
dejar de cumplir ni tampoco desvincularse de ellas por su sola voluntad, por eso se habla de objeto
ilcito cuando se vulnera alguna disposicin de carcter imperativo o de iuscogenes. Obviamente al
reconocerse esta posibilidad de declarar la nulidad de un tratado por incumplimiento de una norma
iuscogenes los estados limitaron su voluntad ya que no pueden en definitiva contravenir ciertas formas,
se auto impusieron que los estados no pueden convenir en contra de normativas declaradas como
imperativas o de iuscogens. En consecuencia, el concepto de orden pblico internacional, que est
reconocido implcitamente dentro de la regulacin de este objeto ilcito paso a ser reconocido como una
causal de nulidad con caractersticas propias y llamemos as mucho ms severas de lo que se concibe
como efectos de nulidad comn y corriente.
*El concepto de norma imperativa, se encuentra establecido en el art. 53 de la Convencin.
La convencin de Viena establece dos casos de nulidad respecto de tratados que estn en oposicin con
una norma de iuscogenes, est lo que se denomina el ius cogen existente y el ius cogen emergente:
- El ius cogen existente est en la primera parte del art. 53 que dice que es nulo todo tratado que en el
momento de su celebracin este en oposicin con una norma imperativa de derecho internacional, sea,
dos estados conviene una norma de derecho internacional y al da de hoy existe una norma que tiene
carcter de iuscogenes, por ejemplo si dos estados regularan en su relacin la posibilidad de establecer
una poltica discriminatoria en materia de segregacin racial que est consagrada como un principio de
iuscogens, ese acuerdo sera nulo ya que existe una norma de derecho internacional imperativa que lo
prohbe.
- En cambio, el ius cogens emergente, regulado en el art. 64 prev una situacin distinta, aqu el
tratado ya exista entre las partes y surge una norma de derecho internacional general, ese tratado
anterior va a quedar nulo.
La norma imperativa no admite acuerdo contrario, en materia de conflicto y jerarqua de las fuentes del
derecho internacional, la norma imperativa siempre va a estar en la cspide del derecho internacional y
en consecuencia este tipo de normas imperativas no admite acuerdo en contrario y esta solo puede ser
modificada por una norma ulterior del mismo carcter. En consecuencia esta disposicin de carcter
imperativo va a prevalecer sobre toda otra disposicin del derecho internacional. Otra caracterstica de
esta norma de ius cogens, es que se trata de normas de derecho internacional, esto significa que son
normas universales. Que rigen en consecuencia para toda la comunidad de estados
Otras caractersticas que estas disposiciones de iuscogenes, reconocidas por la comunidad internacional
de estados en su conjunto, aqu se establece que los estados deben haber expresado su real
convencimiento de que estas normas son tan esenciales para la comunidad internacional en su conjunto
que se elevan a la categora de normas imperativas. En consecuencia, estas normas siempre emanan de
una mayora muy amplia de estados, de caractersticas muy diversas y en consecuencia representan por
esa circunstancia a la comunidad internacional en su conjunto.
Contenido de estas normas de ius cogen, la Convencin no se expresa de cul es el contenido y sus

aspectos esenciales de una manera clara, sin embargo, la doctrina, los tratadistas, han sealado que
deben de tratarse den normas que salvaguardan valores de importancia vital para la humanidad y que
corresponden a valores morales fundamentales de la sociedad internacional. Son normas que interesan a
todos los estados, como ejemplo de normas porque tampoco hay una enumeracin de normas de
derecho internacional imperativo, como ejemplo se sealan todo lo que es la normativa dura de
derechos humanos est reconocida como una norma iuscogenes. Los delitos contra la humanidad como
el genocidio, la tortura, son normativa de iuscogenes. El uso de la fuerza en las relaciones
internacionales tambin es una norma imperativa, la discriminacin racial, el terrorismo, por nombrar
algunas.
Vistas estas tres categoras de causales de nulidad, vamos a ver qu tipo de nulidad existen y donde
podemos encasillar estas causales de nulidad que hemos sealado:
Causales de nulidad.
De las disipaciones de la carta se desprende que estas nulidades pueden ser:
Absolutas: se caracterizan por que no pueden ser subsanadas por la voluntad de las partes, y son dentro
de la clasificacin que vimos de causales de nulidad absoluta, la coaccin sobre el representante del
estado, la coaccin sobre un estado por la amenaza o uso de la fuerza y la violacin a una norma de
iuscogenes, art. 51, 52 y 53 de la Convencin, son causales de nulidad absoluta.
Caractersticas:
-Existen erga omnes, para todos. No es una nulidad que afecta solamente a las partes sino que afectan a
todos y en consecuencia pueden ser alegadas por cualquier estado interesado (no parte).

-Debe ser declarada de mutuo propio por un tribunal (de oficio), sin necesidad que las partes lo
soliciten. O sea aunque las partes no hayan invocado la nulidad de una disposicin de un tratado,
cuando esa disposicin adolece de un vicio de nulidad absoluta el tribunal que conoce de esa causa debe
de oficio as declararlo. Sobre todo cuando se tratan de causales de nulidad que afectan el orden
publico internacional y que adolecen de objeto ilcito.

Relativa: podr ser alegada la nulidad por el estado que ha sido vctima del error, del dolo o de la
corrupcin o cuyo representante ha actuado en violacin manifiesta de determinadas normas de derecho
interno o con la infraccin de sus deberes. Esta nulidad puede ser, a contrario de lo que ocurre con la
absoluta, subsanada, por acuerdo expreso de las partes, aqu no hay un inters general comprometido,
est el inters particular del estado que ha sido vctima por esta causal de nulidad y en consecuencia lio
que hay que proteger son los intereses del estado que se ha visto afectado en consecuencia se le otorga
la facultad de ese estado de poder subsanar con el otro estado de mutuo acuerdo estas causales
relativas que pueden afectar el acto jurdico.
Las causales son las del art. 46, 47.

Consecuencias de la nulidad:
El principio general lo establece el prrafo primero del art. 69, las declaraciones de un tratado nulo
carecen de fuerza jurdica
El acto es nulo desde un comienzo, en consecuencia, todos los actos realizados en virtud de un acto
declarado nulo son invlidos. Carecen de fuerza obligatoria todos los actos realizados en virtud de un
acto declarado nulo.
Sin embargo, el mismo art. 69 en su prrafo siguiente (2) establecen disposiciones que atenan de este
efecto de que todo es nulo de una norma que ha sido declarado nulo, y distingue si no obstante se han
realizados actos basndose en el tratado declarado nulo detrs toda parte podra exigir que en la
medida de lo posible establezca la situacin que habra existido si no se hubiesen ejecutados esos actos.
Los actos efectuados de buena fe partiendo del supuesto de que esa norma era vlida, puede invocar
esa buena fe para sostener de que esos actos realizados produjeron sus efectos de forma vlida.

La terminacin de un tratado puede afectar tanto a los tratados bilaterales como a los tratados
multilaterales. A todo tipo de normas.
Art.71 seala los efectos particulares de las normativas de iuscogens, cuando la disposicin de un
tratado se encuentra en contravencin a una norma de iuscogenes existente o emergente, cuando la
nulidad de un tratado esta en oposicin una norma imperativa se distinguen dos situaciones, el ius cogen
existente y emergente, el ius cogen existente el art. 71 numero 1 cuando un tratado sea nulo en virtud
del art. 53 (existente).

14 de Abril
Cuando hablamos de los efectos de la nulidad debemos distinguir ya que el artculo 69 establece las
consecuencias de nulidad en trminos generales y el artculo 71 nos habla de la nulidad cuando existe la
oposicin de una norma imperativa. La consecuencia de la nulidad del artculo 69 es a carencia de
fuerza obligatoria, carece de fuerza jurdica un tratado y cuando nos estamos refiriendo a las
consecuencias de la nulidad a la oposicin de una norma imperativa, debemos distinguir los efectos
relativos al ius cogens emergentes y los efectos al ius cogens existentes.
Cuando hablamos del existente, se celebra un tratado hoy donde existe actualmente una disposicin de
ius cogens que prohbe una o ms de esas disposiciones del tratado, por lo que la consecuencia de la
nulidad en este caso es ms GRAVE, ms seria que cuando se trata de una disposicin de ius cogens
emergente porque en definitiva tenemos el tratado suscrito y surge en el futuro una disposicin que
tiene las caractersticas de ius cogens y el tratado quedara sin efecto por el surgimiento del ius cogens
por lo que hay que distinguir entre estos tipos de ius cogens porque tienen consecuencias distintas.
TERMINACION DE LOS TRATADOS
Recordemos que dijimos que haba tres circunstancias que podan alterar este principio general de
presuncin de validez y continuacin en vigor que establece la convencin en su artculo 42 y estas tres
circunstancias son:
-Que el tratado sea nulo: terminamos de ver este tema.
-Que el tratado se termine : distintas circunstancias por la cual termina o se pone fin a un tratado
internacional, cesan sus efectos jurdicos y de esta manera se extinguen los derecho y obligaciones que
emanan del instrumento, obviamente esta terminacin puede afectar a tratados bilaterales y
multilaterales y cuando un tratado termina y la naturaleza del tratado es multilateral, PUEDE DARS EL
CASO QUE TERMINE PARA EL ESTADO QUE ESTA EFECTUANDO UNA DECLARACION DE TERMINO SIN QUE SE
EXTINGA PARA EL RESTO, en este caso se habla de RETIRO, el estado se retira de tratado multilateral y
en este caso el tratado va a dejar de regir solamente para el estado que se retiro, por esto en los
tratados bilaterales es que se habla de la RENUNCIA en donde un estado decide retirarse, se hace esta
distincin porque en el retiro igualmente el tratado sigue vigente, en el otro se renuncia.
Esta materia se encuentra regulada en la convencin de Viena bajo el titulo terminacin de los tratados
y su suspensin". Aunque la convencin lo trata de manera conjunta nosotros vamos a distinguir los
artculos.
Las causales por las que un tratado puede terminar pueden agruparse en tres secciones:
Causales previstas en el mismo tratado: son muy diversas ya que son las partes las que establecen de
que forma un tratado va a concluir, el artculo 54 de la convencin regula esta materia y lo normal es
que el propio tratado disponga en qu forma este va a terminar y cuando esto va a ocurrir. El artculo 54
dice "en virtud de sus disposiciones o por consentimiento de las partes, podr tener lugar..." ser en
una fecha determinada o en el periodo de vigencia del tratado, tambin puede haber una clausula de
renovacin automtica, pero generalmente los tratados dirn cuanto van a durar los tratados. Aqu se
puede dar que se cumpla un plazo en primer lugar. La segunda opcin es que se cumpla una condicin
por la cual el tratado va a terminar, esta condicin ser un hecho futuro e incierto de la cual depende el
ejercicio de un derecho u obligacin, en consecuencia en un tratado se puede disponer que si este
tratado terminara si no tiene un numero mnimo de estados por ejemplo o si es de carcter econmico
por ejemplo se puede establecer un cierto requisito o estndar, etc. Tambin se emplea este tipo de
condicin cuando de un tratado bilateral, las partes se integren a un tratado multilateral que trate la
misma materia.
La denuncia se ha definido como la declaracin unilateral por la que el estado manifiesta su voluntad de
poner fin al tratado o en definitiva, retirarse de l y esto va a depender si es un tratado bilateral o
multilateral.
La regla general establecida en la convencin es que la denuncia NO procede (artculo 56 de la

convencin), la convencin establece que si un tratado no regula las clausulas de renuncia o retiro,
estas no se podrn efectuar porque es una declaracin UNILATERAL por lo que sera muy fcil salir del
tratado, por lo que si las partes no lo han establecido expresamente no se podr hacer. En cuanto al
plazo que se fija para denunciar, si no se dice nada sobre este plazo, segn la convencin se deber
avisar con 12 meses de anticipacin la denuncia o retiro.
Mutuo consentimiento: el tratado en esencia es un acto jurdico y en consecuencia puede llegar a su fin
si las mismas partes que le dieron origen convienen en ponerle termino, esto es mediante el mutuo
consentimiento y cuando se pone trmino a un tratado de esta manera se denomina la ABRROGACION
de un tratado y se va a abrogar el tratado mediante la voluntad de las partes. Las partes le pueden
poner trmino en cualquier momento, basta su sola voluntad (abrogacin expresa). Tambin se dara
esta figura, como abrogacin tacita, cuando concurren las circunstancias del artculo 59 numero 1, este
articulo contempla la posibilidad de que los estados que forman parte de un tratado celebran con
posterioridad un tratado que regula la misma materia que est contemplada en el tratado anterior.
Causales contempladas en el derecho internacional general: Cumplimiento total del tratado, La
imposibilidad de incumplimiento, la desaparicin total de una de las partes, el cambio fundamental de
las circunstancias, surgimiento de una nueva norma de ius cogens (ius cogens emergente) y por ltimo,
la violacin grave de un tratado.
-Cumplimiento total del tratado: esto es bastante obvio, ya se cumplieron los derechos y obligaciones
establecidos en el texto. Cuando un tratado crea obligaciones concretas, estrictamente delimitadas,
como cuando un estado le otorga un crdito a otro, se termina de pagar el capital de los intereses y el
tratado se cumpli en su totalidad, de manera de que las obligaciones se cumplieron, se agotaron sus
efectos y no se renueva por un nuevo plazo. Otro ejemplo es cuando se encarga la construccin de la
obra.
-Imposibilidad de cumplimiento: el artculo 61 de la convencin se pone en este caso y dice que una
parte podr alegar la imposibilidad de cumplir un tratado como causa por darlo como terminado o
retirarse de l si esta imposibilidad resulta de la desaparicin de un objeto como por ejemplo cuando
dos estados se vinculan para regular las condiciones de un lago compartido y ese lago por X
circunstancias desaparece y en consecuencia el objeto de ese tratado no tiene ninguna finalidad y una
parte va a poder alegar la imposibilidad de cumplir el tratado.
-Desaparicin total de una parte: aqu debemos tener presente de que existe la posibilidad jurdica de
que un sujeto de derecho internacional desaparezca como por ejemplo Yugoslavia, la repblica
democrtica alemana, la repblica de Checoslovaquia.
-Cambio de las circunstancias: mientras permanezcan las circunstancias significan en definitiva que esta
es una causal de terminacin o retiro del tratado, aqu el cambio fundamental de las circunstancias con
relacin a las que existan en la poca de celebracin del tratado, podran dar lugar a una terminacin
de un tratado siempre y cuando se cumplan todas y cada una de las condiciones que la convencin
seala. Esto en el artculo 62 lo que trata es evitar la inestabilidad de los tratados, esta presuncin que
vimos en la permanencia del vigor de un tratado, estara siendo modificada por este cambio de
circunstancias por lo que la convencin se encarga de decir que esto como regla general no permite el
trmino del tratado salvo ciertas expresiones:
A) la existencia de esas circunstancias constituya un argumento fundamental de obligarse por el tratado
B) tenga como efecto modificar las obligaciones que aun pueda cumplirse por el tratado.
-Suspensin: se interrumpa la aplicacin del tratado.
- Surgimiento de una nueva norma de jus cogens: aqu hablamos de ius cogens emergente, no existente.
Esto har que el tratado se convierta en ilcito en razn a que sera contrario a esta nueva norma. Los
efectos estn en al artculo 71 prrafo 2 de la convencin.
-Violacin grave de un tratado: La regla general es que una violacin de un tratado por una de las
partes, no causa por s sola la terminacin del tratado. Ya que si esto fuese as, las partes dispondran
de una herramienta muy fcil a su disposicin para liberarse del acuerdo.
Si produce esta violacin efectos en cuanto a otorgar ciertos derechos a la parte perjudicada, es decir a
la vctima, ya que va a abrir una opcin para el estado agraviado de que puede reclamar la reanudacin
del cumplimiento del tratado adems de la reparacin de los perjuicios que hubiera ocasionado ese
incumplimiento. Y solo el elemento de que esa violacin sea de carcter grave, surge el derecho de la

parte agraviada, para alegar la violacin como causa de terminacin del tratado.
El artculo 60 de la convencin regula la terminacin como consecuencia de su violacin. Definiendo
aquellas violaciones que producen ese efecto. Y sometiendo la posibilidad de invocar esta causal a
ciertos requisitos de carcter procesal. Y para evitar de que cualquier violacin pueda ser invocada
como una causal para alegar la extincin o termino del tratado, el articulo 60 dispone que solo una
violacin grave de un tratado va a facultar al agraviado para poder invocar esa violacin como causal de
terminacin del tratado.
Y el prrafo 3 de esa disposicin define que se entiende por violacin grave. (Leerlas)

17 de Abril:
Veamos por ultimo cuales son los efectos que produce la terminacin de un tratado:
Artculo 70 de la convencin, seala de forma supletoria o residual las consecuencias de la terminacin
de un tratado.
1 eximir a las partes de la obligacin de seguir cumpliendo el tratado
2 no afectara a ningn derecho obligacin o situacin jurdica de las partes creadas por la ejecucin del
tratado antes de su terminacin. Es decir, no opera con efecto retroactivo. A diferencia de la nulidad
(esta siempre es retroactiva)
Volvamos a repetir lo referente al artculo 43 que seala que la nulidad, terminacin o denuncia, no
menoscabar en nada el deber de todo estado de cumplir toda obligacin a la que este sometido
independiente del tratado.
En definitiva la disposiciones de un tratado que terminan no va a afectar la normativa que estaba en ese
tratado que tenga el carcter de costumbre, de norma internacional general (independiente de ese
tratado)
Casos especficos de la institucin que nos falta ->la Suspensin del tratado
Existe la posibilidad de suspender la aplicacin de un tratado durante su vigencia, y la suspensin
significa que un tratado, durante un periodo determinado, deja de producir sus efectos de carcter
jurdicos, es decir el conjunto de derecho y obligaciones contenido en el tratado, quedan suspendidos,
interrumpidos. No pueden ejercerse.
Esta materia la regula la convencin de Viena de dos formas, estableciendo los casos en que esta
suspensin es alternativa a al terminacin, y casos en que esta suspensin se contesta por si mismo,
como un derecho autnomo, separado de la terminacin.
En relacin al primer caso, cuando es alternativa a la terminacin, aqu la convencin regula
disposiciones que faculta a ala parte afectada para alegar una causal de terminacin como tal del
tratado o como suspensin del mismo. Estas situaciones estn previstas en el artculo 60 y contempla la
violacin grave de las obligaciones de un tratado.
El prrafo 1 y 2 de la letra A, dice que una violacin grave o parar suspender (alternativa de la
terminacin).
La otra posibilidad de invocar esta alternativa esta en el articulo 62 prrafo 3 que se refiere al cambio
de las circunstancias,
Y por otra parte estn los casos en que la suspensin se contempla por si misma, de forma autnoma,
separada de lo que es la terminacin.
Estos estn regulados en el articulo 57 letra A, con respecto a todos a una parte conforme a las
disposiciones del tratado o por el consentimiento de todas las partes. Aqu hay dos formas autnomas
para reconocer la suspensin
El otro caso es el artculo 58 y resulta aplicable en los tratados multilaterales, celebrando un acuerdo
que tenga por objeto suspender un tratado.
El articulo 59 prrafo2, se refiere a la suspensin de un tratado como consecuencia a la celebracin de
un tratado posterior.
Y por ltimo el articulo 60 prrafo 2 letras B y C, que tambin se refieren a al violacin como causa para
terminar un tratado, pero aqu vista la posibilidad de la suspensin.
*hemos terminado lo que es el derecho de los tratados.

18 de Abril: semana santa


21 de Abril: suspendi clases
24 de Abril
Cuando vimos el artculo 38 del estatuto de la corte internacional de justicia, donde se regulan las
fuentes del derecho internacional, vimos que no solo se refiere a la costumbre y a los tratados, si no

que tambin se refiere a los principios generales del derecho. Estos principios generales del derecho son
de carcter problemtica, no es tan clara como fuente como la costumbre internacional ya que NO
existe una precisin de cules son estos principios generales del derecho y cul sera el fundamento de
la obligatoriedad de estos, no hay claridad en cuanto a su contenido, limitacin, etc. Pero de todas
maneras los principios mencionados por el artculo 38 letra c son principios y as se ha mencionado en
diversos fallos.
En cuando a la razn de su obligatoriedad, se ha sealado que los principios tienen su origen en una
norma de carcter general o en una norma de carcter consuetudinaria, especialmente de esta ultima
ya que la validez de los principios generales pueden encontrarse aqu y tambin en normas normales.
PRINCIPIOS GENERALES DEL DERECHO
Estos principios en general van unidos a actos que realizan los estados que constituyen la base de una
prctica y esta puede conducir a la formacin de una costumbre internacional, o como as tambin
puede existir un principio general que sea estipulado en un tratado y este principio va a tener carcter
de norma de naturaleza convencional, es por esto que cuando se trata de saber cul es la razn de la
observancia de estos principios generales, se recurre a una norma convencional o a una norma
consuetudinaria.
En cuanto de a dnde provienen, fuera de la naturaleza misma del origen (norma consuetudinaria o
tradicional), estos principios fueron recogidos del ordenamiento interno, o sea los principios ms
numerosos fueron recogidos del ordenamiento interno. Los que elaboraron esta normativa el ao 45
tuvieron en mente los principios de los ordenamientos internos y que era conveniente establecerlos a
nivel internacional.
Principios recogidos:
-Principio de la provisin del abuso del derecho
-Responsabilidad internacional: si se comete un acto ilcito, eso origina una responsabilidad
internacional del estado.
-Obligacin de reparar los daos: esta reparacin no solo debe comprender el dao efectivamente
sufrido, sino que tambin aquella ganancia que se dejo de percibir, que conocemos como el lucro
cesante.
Estos principios han sido reconocidos como tales en sentencias de los tribunales de justicia.
Conjuntamente con estos principios que vienen del derecho interno, se vienen consolidando los
principios que surgen por la interrelacin de los estados, principios que nacen en el derecho
internacional como:
Primaca del derecho internacional sobre el derecho interno: ha sido consolidado por el derecho
internacional propiamente tal
-Continuidad del estado: el estado es un sujeto que continua a travs del tiempo, son los gobiernos los
que cambian, el estado es uno solo, materia importante cuando se analiza la sucesin del estado y las
circunstancias que pueden afectar la validez del estado como ente de derecho internacional
-Agotamiento de los recursos internos previo a recurrir a instancias internacionales: aunque podamos
interponer algo en el derecho internacional, primero hay que agotar los recursos que nos reconocen el
ordenamiento jurdico interno y luego recurrir a la instancia internacional.
-No intervencin en los asuntos internos
-Solucin pacifica de las controversias
-No uso de la fuerza en las relaciones internacionales
Cuando hablamos de los principios que provienen del derecho internacional propiamente tal y que han
sido incorporados como fuente del derecho internacional, es fundamental hacer referencia a la
resolucin 2625 de la asamblea general de las naciones unidas del ao 1970. Lo importante es que aqu
se recogen un nmero importantes de principios de derecho internacional relacionados con la amistad y
la cooperacin entre los estados. Otro principio que se seala en esta resolucin es que los estados
arreglaran sus controversias internacionales por medios pacficos de manera tal que no se ponga en
peligro ni la paz ni la seguridad internacional. Otro de los principios de esta resolucin 2625 es no
intervenir en los asuntos que son de jurisdiccin interna de los estados. El principio de la igualdad de los
derechos y de la libre determinacin de los pueblos. Por ltimo podemos citar el principio de la igualdad
soberana de los estados.
Por esto cuando hablamos de los principios generales de derecho, necesariamente hay que hacer la
distincin en cuanto al ORGIEN, y as tendremos los que vienen del foro interno de los estados, luego
con posterioridad se han ido incorporando principios generales del derecho propiamente tal que han sido

originados por la propia comunidad internacional como lo es el reglamento 2625 de la asamblea general
de las naciones unidas.
JURISPRUDENCIAI INTERNACIONAL
El artculo 38 se refiere a estas y dice que son las desiciones judiciales como medio AUXILIAR para
determinacin de reglas de derecho. Es un conjunto de reglas de carcter jurdico que se desprenden de
las decisiones judiciales.
Cul es El valor jurdico de estas reglas que se desprenden de los fallos judiciales y su funcin?
En cuando al lugar que ocupa esta jurisprudencia en el cuadro de las fuentes del derecho internacional
la situacin es clara, ya que el propio estatuto de la corte se preocupa de sealar que la naturaleza de
estas fuentes es AUXILIAR. Sin embargo, hay un grupo de autores que le da una importancia bastante
trascendente a la jurisprudencia internacional diciendo que es cuasi una fuente formal del derecho,
opinin que no es compatible con el tenor literal del propio estatuto de la corte, esto ha llevado
particularmente a los pases anglosajones a atribuir a la corte o mejor dicho a sus sentencias, una
importancia bastante trascendente, pero ojo que esto solo es aplicable para casos concretos que han
sido llamados a conocer por la corte y para las partes, por lo que el EFECTO DE UNA SENTENCIA ES
LIMITADO.
El hecho de que el estatuto de la corte le haya atribuido la misma importancia que la doctrina ya que se
nombran ambas en el mismo prrafo, denota que la intencin de los autores no fue atribuirle una
importancia mayor a la jurisprudencia internacional. Claramente es un error incorporar la jurisprudencia
con la doctrina en un mimo prrafo ya que la jurisprudencia tiene una mayor importancia que la
doctrina.
El artculo 59 del estatuto de la corte precisamente delimita esta competencia que sealamos diciendo
que la decisin de la corte no es obligatoria si no para las partes del litigio y respecto del caso que ha
sido decidido por lo que para los autores que le atribuyen una gran importancia a la jurisprudencia,
tienen que ver bien esta disposicin ya que claramente hay un efecto limitado. Ha sido la propia corte
la que ha determinado que la finalidad de este articulo 59 es evitar que los principios jurdicos
admitidos por el tribunal en un asunto determinado sean obligatorios para otros estados, sin embargo,
estos antecedentes que tienden a restringir o limitar los efectos de la jurisprudencia, en el hecho, la
jurisprudencia internacional ha tenido una gran importancia ya que la actitud de la corte es atenerse a
su jurisprudencia como una fuente autentica del derecho, la propia corta aplica lo que ha sido en otros
casos, de aqu la importancia del anlisis de las sentencias de la corte internacional de justicia ya que
no obstante todas estas LIMITACIONES FORMALES, esta le atribuye a esta jurisprudencia una importancia
mucho mayor. En consecuencia la corte ha invocado su propia jurisprudencia y ha aplicado ciertas reglas
que han sido elaboradas o construidas en las sentencias y que la corte invoca, no a titulo de principios
generales del derecho, ni como costumbre, ni como normas convencionales, si no que derechamente,
como SU PROPIA JURISPRUDENCIA.
*Una cosa es lo que dice el texto, y otra cosa es lo que hace la corte en la realidad.
En cuanto a la importancia de la jurisprudencia, el desarrollo progresivo del derecho internacional, si
bien algunos autores le atribuyen una gran importancia en la creacin de nuevos preceptos que tienden
a resolver problemas de derecho internacional, la verdad es que la funcin que cumple la corte a travs
de la jurisprudencia y otros tribunales jurisprudenciales y arbitrales, es a juicio del profesor reducida, o
es mas inferior de lo que se deseara ya que sera conveniente que la corte tuviera mas preponderancia
en el desarrollo progresivo del derecho internacional ya que para llevar un caso a la corte tiene que
haber un consentimiento de ambas partes por lo que se ha afectado el nmero de casos que han sido
conocidas por la corte. Por ejemplo desde su fundacin en el ao 45, la corte no ha visto ms de 100
casos lo que es muy poco para un tribunal internacional que tiene ms de 60 aos de existencia. Si
existiera una jurisdiccin obligatoria, llegaran muchos casos a la corte y la jurisprudencia tendra
mucho mayor peso ya que serian mas los casos en que la corte ha conocido y resuelto, pero 100 casos en
toda la historia de la corte no es mucho.
DOCTRINA
Tambin mencionado por el artculo 38 del estatuto de la corte. Aqu, al menos formalmente, se le
atribuye a la doctrina una autoridad semejante a las decisiones judiciales lo que es muy criticable. La
jurisprudencia internacional es de mucha mayor trascendencia. Tambin podemos decir que esto es por
la consecuencia de la poca en que se regulo el estatuto, ya que estamos hablando del ao 45, que es
una poca en donde los autores, los tratadistas y juristas especializados, daban opiniones como
consecuencia al poco desarrollo del derecho internacional y estas opiniones eran importantes para
determinar hacia donde iba una norma internacional, evidentemente, con la evolucin histrica del
mundo, ya no era lo mismo consultar a un autor, doctrinario o tratadista de Mosc o a un tratadista de

Washington ya que haban dos hemisferios luego de la guerra mundial y las opiniones claramente iban a
ser diversas, en consecuencia esta trascendencia que le da el artculo 38, el profesor la atribuye a la
poca en que fue escrita ya que hoy en da no podemos darle la importancia que se le da en este
articulo 38 a la doctrina.
El derecho internacional particularmente estaba enfocado, giraba en torno a los pases europeos que
dieron origen al derecho internacional y hoy en da la geografa ha hecho disminuir la importancia de
referirse a un autor europeo porque hay especialistas en todas partes.
Para finalizar el estudio de las fuentes del derecho internacional, hay que recordar que dijimos sobre el
artculo 38, que se le critica que no menciona algunas fuentes que podran constituir fuentes del
derecho internacional, cosa que est en discusin ya que son objeto de anlisis, aun se estn estudiando
estas dos otras fuentes que podran llegar a constituir un fundamento de la obligatoriedad de la norma
jurdica.
Qu fuentes no estaran incluidas?
1.- Actos unilaterales de los estados: cuando vimos la costumbre internacional, vimos que ya sea en la
elaboracin de los tratados o en la formacin de la costumbre internacional, existan una serie de actos
unilaterales (rectificacin por ejemplo o denuncia) destinados a la conclusin del tratado. Cuando
hablamos de actos unilaterales estamos hablando de actos AUTONOMOS, independientemente de los
actos relativos a la conclusin de un tratado, en consecuencia una de las caractersticas fundamentales
de los actos bilaterales es que estos deben ser autnomos independientes, no deben de producirse ene l
contexto de otros actos y estos actos deben de producir efectos jurdicos. Cuando el presidente de la
repblica francesa el ao 1974 sealo al referirse a las practicas del pacifico de ejercicios atmicos
diciendo que Francia iba a realizar este ltimo ejercicio en el pacifico, claramente es un acto unilateral
del estado efectuado por el presidente que va a general obligaciones, va a producir efectos jurdicos en
el mbito internacional, en consecuencia, para que un acto sea considerado como un acto unilateral de
los estado y sea fuente de derecho internacional debe de reunir cuatro elementos:
El acto debe de emanar de un solo sujeto internacional. No puede emanar de ms de un estado.
No puede depender en cuanto a su eficacia de otro acto jurdico, o sea, debe ser autnomo, no debe
depender de otro acto jurdico para ser eficaz.
Este acto jurdico unilateral no puede producir NUNCA obligaciones para los terceros, debe ser algo que
el propio declarante vaya a asumir por s mismo, sin comprometer a terceros.
Este acto debe producir efectos jurdicos OBLIGATORIOS y exigibles para el estado del que emana el
acto.
Evidentemente estos actos unilaterales de los estados por lo que
basan en el principio de la buena fe.
La comisin de derecho internacional en un informe del ao 2006
como "una declaracin unilateral formulada por un estado con la
efectos jurdicos en virtud del derecho internacional. "
Estos actos para que produzcan efectos deben de reunir ciertas
fondo.

hemos dicho, se fundamentan o se


ha definido estos actos unilaterales
intencin de producir determinados
condiciones de capacidad, forma y

Capacidad: el acto debe de emanar de un rgano del estad con capacidad para comprometer en el plano
internacional a ese estado.
Forma: la voluntad del estado debe ser pblica, expresada en forma publica, no hay ningn acto jurdico
unilateral que pueda tener el carcter de reservado, debe ser EMITIDO, escuchado por la comunidad
internacional en su conjunto, debe ser de carcter PUBLICO.
Fondo: es esencial que el estado del cual emana este acto unilateral quiera realmente comprometerse y
esto confiere a este acto unilateral el carcter de un compromiso jurdico al cual el estado interesado
esta jurdicamente obligado, de manera que, en definitiva, mantenga una posicin en el tiempo, es un
compromiso jurdico que debe mantenerse en el tiempo.
Todos los autores estn de acuerdo en que los actos de PROMESA, RENUNCIA Y RECONOCIMIENTO,
podran ser actos que conducen una conducta permanente y obligatoria del estado.
La promesa es la manifestacin de la voluntad del estado encaminada a observar un determinado
comportamiento de hacer o no hacer respecto de una situacin concreta.
La renuncia por su parte, esa manifestacin de voluntad de un estado dirigida a no hacer valer una
pretensin jurdica o un derecho.

El reconocimiento constituye la manifestacin de voluntad de aceptar las consecuencias jurdicas de un


determinado hecho o situacin que ha sido creada por otro sujeto de derecho internacional.
En todas esta la verdadera intencin de obligarse por lo que constituyen verdaderos actos unilaterales.
25 de Abril: Taller.
28 de Abril
2.- Resoluciones de las organizaciones internacionales
Estas resoluciones, particularmente de la asamblea general de las naciones unidas (porque es un foro
mundial que rene prcticamente a todos los pases del mundo entonces se pone como ejemplo las
resoluciones que emanan de estos foros por su gran trascendencia). Muchos autores han afirmado que
las resoluciones de la asamblea general podra constituir fuentes del derecho internacional, fuentes
nuevas ya autnomas distintas a las que hemos examinado anteriormente, sin embargo, este
planteamiento de fuentes nuevas y autnomas NO ES COMPATIBLE COMO LO QUE SEALA EL ARTICULO 38
del estatuto de la corte porque no se contemplan por lo que no pueden ser consideradas como fuentes y
por esto estn siendo analizadas por la doctrina y las instituciones de carcter jurdicos que se encargan
del derecho progresivo.
Esta propuesta no se aviene ni al artculo 38 del estatuto de la carta de las naciones unidas en relacin a
las relaciones de sus propios organismos ya que la carta seala que las resoluciones de sus organismos
tienen el carcter ser RECOMENDACIONES.
*El rgano principal de las naciones unidas es el consejo de seguridad y estas emiten resoluciones
vinculantes. Este es el rgano fundamental porque es el encargado de la paz y seguridad internacional y
est compuesto por 15 miembros, 5 permanentes y 10 no permanente. Chile forma parte del consejo no
permanente durante 2 aos. Los dems rganos permanentes son: EEUU, Rusia, Francia, reino unido y
China.
Cuando hablamos de las resoluciones de los organismos internacionales no hablamos de lo anterior
porque las resoluciones emanadas por el consejo de seguridad son obligatorias, hablamos de otras
resoluciones, las que emanan de la asamblea general que est formada por toda la comunidad de estado
que forman parte de las naciones unidas que son prcticamente todos los pases del mundo.
Del foro de las naciones unidas emanan resoluciones que pretenden un carcter universal en cuanto a
que esas resoluciones sean de carcter normativo ya que las resoluciones son llamados, exhortaciones a
los estados, y cuando estas resoluciones han sido apoyadas por un grupo importantsimos de estados y
son de materias transcendentes, estas resoluciones que, aunque no hay muchas de estas resoluciones,
las que hay son CIERTAS, y tienen caractersticas propias en cuando a la materia, numero de pases que
han servido para la resolucin , etc., pueden contribuir fuente.
En la comunidad internacional no existe un parlamento internacional por lo que esta instancia del foro
internacional es como un parlamento ya que se expresa una voluntad colectiva que puede ser de
carcter legislativo ya que se refleja la voluntad de los estados respecto de un tema determinado y si el
estado se comporta de acuerdo a estas resoluciones quiere decir que en algo influye, algo est
surgiendo por lo que por eso se dice que puede constitu fuentes de los tratados.
Estas resoluciones no son lo frecuente, pero cuando tiene este carcter de una resolucin que puede
convertirse en fuente se habla de DECLARACIONES ya que se est reuniendo las caractersticas propias
sobre la importancia, materia, nmero de estados, inters de los estados, etc. Esta declaracin pasa a
ser distinta a una resolucin o una declaracin.
*En consecuencia, Una DECLARACION es un instrumento solemne que se utiliza en casos especiales, en
cuestiones que son de gran importancia para la comunidad internacional y que se espera de que un gran
nmero de estados se comporte de conformidad a ella, por lo que pueden llegar a constituir una fuente
de derecho internacional y es posible encontrar los tres efectos que vimos en la codificacin del
derecho internacional que son:
Declarativo: la resolucin de la asamblea general no hace ms que recoger una costumbre e incorporarla
a un texto, un documento y la esta declarando, declara una costumbre que ya est en vigor.
Cristalizador: cuando exista un germen de costumbre, una costumbre in estatus nacendi, est en
formacin y por el hecho de incorporarse en esta resolucin, en esta declaraciones, esta c

costumbre se va a cristalizar.
Constitutivo o generador: este efecto se va a producir cuando no hay nada, no hay costumbre
internacional y los estados se van a comenzar a comportar segn esa declaracin, dando origen a
un elemento de la costumbre que es una repeticin de actos.
Estos efectos van a depender mucho de la naturaleza de la resolucin ya que no todas las resoluciones,
aunque sean declaraciones, van a producir estos efectos por lo que es importante examinar el
comportamiento de los estados con posterioridad a esta declaracin.
Terminamos con las fuentes no nombradas.
EQUIDAD
La parte ultima del artculo 38, se habla de la posibilidad de recurrir a los principios de equidad. La
equidad es el sentimiento de lo que exige la justicia en un caso determinado o concreto, conciderando
todos los elementos de la situacin y abstrayndose, es decir, dejando aparte la exigencia puramente
jurdica que podra regular la situacin, o sea, cuando hablamos de equidad hablamos de principios de
justicia. "Segn lo equitativo y bueno". Esto est implicando que para resolver un caso debe de
considerarse todos los elementos propios del caso y extraer las disposiciones jurdicas que puedan
regular el caso, se hace presidencia del derecho porque conducira a una resolucin injusta para las
partes.
Se puede recurrir a la equidad:
Secuntum legem: Segn los autores y el mismo artculo, que la equidad es un elemento interpretativo
que sirve en consecuencia, para interpretar una norma y en este caso se estara aplicando la equidad
secundum eje, segn la ley, es un elemento interpretativo de la ley, debe considerarse dentro de una
labor de interpretacin este principio y en este caso seria secundum lejem.
Praeter lejem: Puede tambin darse un vacio o que la norma resulte insuficiente para dar una solucin y
aqu la equidad podra aplicarse praeter lejem, es decir, para cubrir una laguna, se aplica en silencio de
la ley.
Contra lejem: Por ultimo podemos conceder la aplicacin de la equidad cuando sin estar ligado por el
derecho en vigor se aplica un criterio de equidad ya que se supone que la aplicacin de la norma
jurdica que regula la situacin controvertida va a producir o va a conducir a un resultado injusto o
inequitativo. Se estara aplicando contra legem.
Para estos casos no se considera la consideracin de las partes. Cuando un juez, segn el artculo 38 de
la corte numero 2, resuelve la controversia internacional, necesariamente debe utilizar un criterio de
justicia al interpretar la norma. Pero si el juez habiendo una norma que regula la materia piensa o
estima de que la aplicacion de la norma va a resultar en una injusticia par alguna de las partes, puede
aplicar un criterio de equidad sin la autorizacin de las partes. Eso si no se puede ir contra de la norma
sin la autorizacin de las partes.
Concluimos con esto toda la materia concerniente a la costumbre.
2 de Mayo: No hay clases
5 de Abril
RESPONSABILIDAD INTERNACIONAL DEL ESTADO.
Este es un tema muy importante y hasta el da de hoy esta materia no se ha podido codificar, no existe
una regulacin sistematca por lo que estas normas son de carcter CONSUETUDINARIO.
Vamos a ver el estudio del ltimo proyecto de la comisin de derechos internacional (CDI) respecto a
este tema, esta es una resolucin aporbada por la asamblea general y esto se contiene en la resolucin
del 28 de Enero del 2002. Es la ltima que se ha elaborado.
Si esta resolucin se toma como un tratado internacional, esta rsolucin no consite el inters general de
los estados y no va a tener la trasendencia que se pretende con un tratado por lo que hay qe evaluar
bien la resolucin.
La existencia misma de un ordenamiento juridico internacional requiere que los destinatarios (estados)

sepan que la violacion de una de sus disposiciones de derecho internacional, tiene una consecuencia
llamada RESPONSABILIDAD por lo que es un principio fundamental dentro del derecho internacional que
todo acto o comportamiento de un estado CONTRARIO a sus sobligaciones internacionales, va a hacer
incurrir a ese estado en responsabilidad y lo va a obligar a reparar las consecuencias perjudiciales de
ese acto.
Si este principio no existiera el derecho internacional no seria propiamente tal y no importaria infringir
la norma o no.
*Ojo que hablamos de NORMAS y no de tratados ya que el derecho internacional no son solamente los
tratados, puede ser una norma de una sentencia internacional, costumbre, etc.
Las organizaciones internacionales tambien pueden ser responsables hasta los estados que la conforman
como entidad por lo que tambin pueden tener resposnabilidad ante sus estados miembros por lo que
los ESTADOS NO SON OS UNICOS sujetos a la responsabilidad internacional.
El individuo en ciertas ocaciones puede ser sujeto, activo o pasivo de responsabilidad internacional y en
la resolucin tambin se nombra su responsabilidad frente a delitos de lesa humanidad, genocidio,
tortura, etc. ante la corte penal internacional.
El ilicito internacional que genea la responsabilidad de un estado puede estar dirigido en contra:
-De otro estado, como por ejemplo cuando se violan las fronteras de otro estado, o se ofende la bandera
de un pas.
-En contra de los ciudadanos extranjeros, como cuando se les confiscan bienes o se les impide su ingreso
al territorio del estado.
Por lo que los elementos de el ilicito son dos:
Debe existir una accin u omisin atribuible al estado segn el derecho internacional: Podemos decir
que el derecho internacional atribuye al estado el comportamiento, sea accin u omisin, de todos los
organos del estado y esta calificacin de organo del estado lo da obviamente el derecho interno ya que
este dice cuales son los organos del estado y obviamente este organo debe de actuar en su calidad, o
sea debe de infringir las normas actuando en su calidad de organo y aqui es importante resaltar que no
solo son atribuibles al estado el compotamiento de los funcionarios subalternos del estado, si no
tambin de los organos como el poder judicial, legislativo, etc. No hay distincin de categorias o
jerarquas, no solo es el ejecutivo o el ministerio de relaciones exteriores los que pueden incurrir en
responsabilidad. Esta idea esta contenida del artculo 4 del proyecto de la CDI y que se refiere a el
comportamiento de los rganos del estado.
*LA JERARQUIA NO INTERESA. CUALQUIER PODER DEL ESTADO PUEDE INCURRIR EN RESPONSABILIDAD Y
ESTA CALIDAD DE ORGANO LA OTORGA EL DERECHO INTERNO.
Aunque el organo del estado se exeda la competencia con arreiglo del derecho interno, o derechamente
haya contravenido las instrucciones, o sea si un carabinero sabe que no puede ingresar a una embajada
e igual ingresa, esto no es una excusa, da lo mismo, el estado igual ser responsable porque sera muy
fcil decir que todos se exeden de sus facultades y no responder por nada.
El artculo 7 de la convencin dice que se considerar hecho del estado segn el derecho internacional,
la extralimitacin de competencia o contravencin de instrucciones.
Obviamente que el rgano pblico tiene que eercer sus atribuciones dentro de sus facultades pblicas,
si un policia en una reunin privada agrede a otra persona y esa persona resulto ser diplomatico, ahi
obviamente no hay ejercicio de una facultad publica porque es una reunin privada, nadie podria
pretender sobre esta circunstancia imputar responsabilidad al estado, se debe estar DENTRO DEL
EJERCICIO DE UNA POTESTAD PUBLICA PARA QUE SE IMPUTE LA CONDUCTA AL ESTADO.
En los estados que estan divididos como federales, la responsabiidad es del conjunto de estados, hay un
solo responsable internacionalmente y responde el estado unitario o unido federalmente, no se puede
invocar la distribucion politica o administrativa para eximirse de la repsonsabilidad, no puede decir que
cometio el hecho el estado X, debe de responder el estado en su conjunto.
En el caso de la violacin por parte de un individuo y por ejemplo un ladrn acuchilla a un jefe de
gobierno, en este caso es un particular el que cometio el hecho, no hay un hecho de un funcionario, por
lo que el principio general es que niun estado puede estar permanentemente regulando el actar de los

ciudadanos, es imposible prever estas situaciones, en consecuencia, en principio las acciones que
cometen los particulares frente al estado NO SON RESPONSABILIDAD DEL ESTADO. Eso si decimos en
principio porque claramente por parte del estado hay una olbigacin de preveer, de adelantarse a las
situaciones y claramente hay que adoptar las mximas medidas de seguridad si hay altos jefes de
gobierno por ejemplo o si hay una reunin de ministros exteriores poner seguridad porque si no habra
negligencia y en ese caso el estado no podria excusarse diciendo que el hecho lo cometi el particular y
habria que imputar al estado por la falta de prevencin y negligencia.
Tambin se puede dar la responsabilidad del estado en este caso cuando ya acontecio el hecho y el
estado no persiga a los culpables por el hecho, en consecuencia, el acto del individuo NO es en si fuente
directa de la responsabilidad del estado, esta va a derivar de la INFRACCION DE LOS PROPIOS DEBERES
DEL ESTADO DE LA PREVENCION Y REPRESION (que van a depenser de las circunstancias particulares).

Esta accin u omisin debe constituir una violacin de una obligacin internacional del estado: aqu no
es necesario que la vilacin se contenga propiamente tal en una norma, por lo que se habla ms bien de
una obligacin ya que esta puede emanar por ejemplo de una sentencia, de un acto jurdico particular,
etc. y no siempre se van a violar las normas. Esto lo seala el artculo 12 del proyecto de la CDI.
*Otro elemento fundamental a conciderar es que es indiferente para el derecho internacional que el
hecho ilicito sea licito de acuerdo al derecho interno. Lo juridicamente relevante aqu es que el hecho
sea ilcito de conformidad al derecho internacional, o sea la calificacin de legal o o no del ilicito debe
ser efectuada por el DERECHO INTERNACIONAL, esto lo seala el artculo 3 del proyecto de la CDI.
Tampoco le importa al derecho internacional que el dao sea efectivo, la dola infraccion a la obligacin
dar pie para la responsabilidad, no se requiere un dao material comprbado y aqu hay que hacer
presente que existe algo llamado RESPONSABILIDAD OBJETIVA o denomnada responsabilidad por actos no
prohibidos por el derecho nternacional, o sea hay actos permitidos por el derecho internacional y no
obstamte, puede dar pie para responsabiidad internacional y en este caso se dara pie a la
responsabilidad cuando EXISTE UN DAO, esto es la responsabilidad objetiva.
*O sea son hechos permitidos por el derecho internacional pero si a raiz de esto se produce un dao, hay
que responder*
Por ejemplo la exploracin del universo, esto esta permitido pero si llega a caer una nave habria
responsabilidad.
La actividad nuclear seria otro ejemplo.
*Aqui se necesida DAO, si no hay dao no hay responsabilidad objetiva.
*El artculo dos de la resolucin de la CDI se refiere a estos elementos.
La responsabilidad internacional no solo es cometida por un rgano o estado, sino que tambin
puede ser generada por un particular, en consecuencia existe lo que se denomina la denegacin de
justicia, se entiende aquellos actos u omisiones relacionadas con la administracin de justicia y que
comprometen la responsabilidad internacional del estado. Estos actos u omisiones generalmente
provienen del poder judicial, son los tribunales del estado los que intervienen en esta denegacin
de justicia. Obviamente la negativa injustificada de comparecer en juicio es una delegacin de
justicia, cuando un tribunal abusa no considerando las reglas de procedimiento obviamente hay una
denegacin de justicia, denegacin de una sentencia infundada, una detencin arbitraria y
prolongada es una denegacin de justicia, son innumerables en definitiva lo que puede constituir
una denegacin de justicia, desde luego no toda sentencia errnea o injusta constituye una
denegacin de justicia y que pueda comprometer la responsabilidad del estado. Aqu se requiere de
un elemento que es el de la mala fe, el fraude, la parcialidad dentro del pronunciamiento del
poder judicial que refleje una torcida administracin de justicia o una grave infraccin a los
principios elementales del procedimiento judicial. Cuando el tribunal aplica una ley que es
contraria al D,I acurdense del art 27 de la Convencin de Viena que dice que ningn estado puede
invocar su derecho interno para dejar de cumplir un tratado, pues una sentencia que no considere
el derecho internacional y considere su regla interna va a representar una denegacin de justicia.
Tambin cuando el tribunal es llamado a aplicar le derecho internacional y lo aplica
incorrectamente, por ejemplo no le reconoce la inmunidad de jurisdiccin de un diplomtico.
Cuando existe una denegacin de justicia, cunado un particular se siente afectado por al
administracin de justicia errnea donde el estado que se encuentra residiendo, tiene la
posibilidad de solicitar el amparo diplomtico, esta institucin del amparo diplomtico, es una
proteccin que el estado puede otorgar a sus nacionales cuando esos nacionales se han visto
afectados en el territorio de otros por una situacin que genera responsabilidad, este amparo
diplomtico requiere como condiciones esenciales: a-) el vnculo de nacionalidad efectiva, tiene
que ser un chileno afectado en otro pas, por una denegacin de justicia en ese pas. Decimos
efectiva donde tiene su domicilio, principal sede de sus negocios, donde vive, eso e sun vinculo de

nacionalidad efectiva, no es cualquier vnculo de nacionalidad. B-) Agotamiento de los recursos


internos, es esencial que el particular agraviado haya recurrido a las instancias jurisdiccionales que
el sistema jurdico de ese estado que le ha generado el agravio prevea para reclamar de su
situacin, tiene que interponer recursos, apelar a instancias superiores, recursos especiales y si
todo aquello fue negado en ese caso va a poder interponer o solicitar el amparo diplomtico, no
pude simplemente por una sentencia negativa pedir el amparo diplomtico a su pas. C-) eso
potestativo, en el sentido que no es obligacion del estado otorgar el amparo diplomtico respecto
de su nacional, depender de circunstancias polticas muchas veces si conviene o no otorgar el
amparo, no es un derecho es una posibilidad una alternativa, no es una obligacion para el estado
otorgar el amparo diplomtico.
Si se otorga el amparo diplomtico la controversia deja de ser entre el particular y el estado que le
causa el agravio, pasa a ser esta controversia a nivel de estados, tanto asi que los resultados que se
obtengan de la controversia no hay obligacion de responder al particular. Ej: si se obtienen 50
millones de indemnizacin no hay obligacion del estado de entregrselas al particular, es una
controversia que pasa a ser de los estados y autnoma, ajena al origen del amparo.
Un acto es ilcito cuando es contrario a las obligaciones de un estado, sin embargo hay ciertas
circunstancias que vamos a analizar que excluyen la ilegitimidad de un acto, en consecuencia ese
acto que en principio es ilcito no va a generar responsabilidad internacional.
Aquellas son: reprsales, legtima defensa, el peligro extremo, la fuerza mayor, el consentimiento
del estado afectado o perjudicado y el estado de necesidad. Concurriendo cualquiera de ella
excluyen la ilicitud del objeto eximiendo la responsabilidad internacional.
8 de Mayo
La responsabilidad esta reguada en una resolucin, hay que recordar que no hay codificacin en esta
materia, estas normas son de carcter consuetudinario.
Existen algunas circunstancias que excluyen la ilicitud, o sea hay causales eximentes de la
responsabilidad internacional al estado que las realiza:
1.- Represarias o contramedidas: las represarias es un acto ilcito realizado por un estado en contra de
otro y que encuentra su justificacin EXEPCIONAL en el hecho de que responde a un hecho ilcito
cometido previamente por otro estado contra el cual dirigimos esta represaria, aqui hay una
circunstancia muy particupar y debe de haber existido previamente un ilcito del estado en donde con la
represaria el estado responde contra el ilcito.
Las represarias tienenden a poner fin a una lesin jurdica y a obtener en definitiva la reparacin por
ella o prevenir un nuevo acto. A contrario de los que ocurre en el derecho internacional, en el derecho
interno las represarias no existen ya que existe una institucin especial para sancionar al infractor del
derecho, no podemos responder en contra del acto ilcito cometido por otra persona, en cambio un
estado puede responder contra un ilcito de otro acto.
Esta es la reaccin del estado contra el ilcito. Obviamente que este accionar debe suetarse a ciertos
requisitos para que sean legitimas:
En primer lugar debe de existir un acto ilcito previo cometido por un estado.
En segundo lugar la parte ofendida o afectada debe de haber realizado esfuerzos con el propsito de
obtener la reparacin de otros medios sin que lo haya conseguido.
En tercer lugar las represarias que se adopten NO deben ser exesivas, deben ser proporcionales.
A estas tres condiciones el derecho contemporneo le ha agregado que los actos de repesarias NO deben
implicar el uso de la fuerza armada ni tampoco afectar los derechos humanos fundamentales y los de
carcter humanitario.
La resolucin dice en el articulo 22: "contramedidas, la ilicitud del hecho del estado que no este acorde
a una obigacion internacional..."
El artculo 50 se refiere a lo que no puede ser afectado por las contramedias.
EL artculo 51 se refiere a la proporcionalidad de la contramedida.
*NO HAY QUE CONFUNDIR LAS CONTRAMEDIDAS CON LA LEGITIMA DEFENSA, EN ESTE CSO NO SE PERMITE
EL USO DE LAS FUERZAS ARMADAS BAJO NINGUN PUNTO*
2.- Legtima defensa:establecida en el artculo 21 del proyecto de la CDI. "La ilicituud del hecho del
estado queda excluida si ese hecho constituye una medida licita de legitima defensa segun la carta de
las naciones unidas". El derecho de legtima defensa es aquel que tiene un estado para rechazar por la
FUERZA un ataque armado que ha sido cometido en su contra.

Condiciones de procedencia y forma como se jerce: lo vamos a analizar ms adelante, pero lo


importante es saber que la legtima defensa no tiene nada que ver con las contramedidas ya que estas
ltimas JAMAS puede usar la fuerza armada y la legtima defensa es justamente eso, utilizar la fuerza
armada para repeler un ataque armado.
3..- Fuerza mayor: regulada en el artculo 23. Esta eximente supone la imposibilidad de actuar de otra
forma que no sea la contraria a derecho, as sucedera si aviones militarres estuvieran obligados por
razones climaticas a ingresar al territoreo areo de un tercer estado por ejemplo.
Artculo 23 "la ilicitud del hecho del estado que no este en conformidad de las obligaciones de ese
estado queda excluida si es por una fuerza increible o por acontecimientos impreviistos que hacen
materialmente imposible con las circunstancias del caso cumplir con la obligacin"
Este artculo 23 tambin agrega dos situaciones en que esto no es aplicable y es cuando la situacin de
fuerza mayor se debe a una situacin que el estado provoco (como por ejemplo si los aviones no tenian
los instrumentos metereologicos correspondientes) o si el estado ha asumido el riesgo de la situacin.
4.- Consentimiento del estado perjudicado: regulado en artculo 20. Esta circunstancia es bastante obvia
ya que el concentimiento del estado perjudicado puede eliminar la ilicitud del hecho, o sea, si dos
estados tienen un memorandum de entendimiento de por ejemplo autorizar a los policias a transpasar la
frontera persiguiendo a un delincuente, aqu habria un consentimiento previo por lo que esto le quita la
ilicitud al hecho y lo exime de responsabilidad. Claramente el actuar del estado debe enmarcarse
dentro del consentimiento.
5.- Estado de necesidad: atculo 25. Aqu la comisin de derecho internacional concidero el estado de
necesidad como exclusor de la ilicitud en casos EXEPCIONALES. "El estado de necesidad solo puede
onvocarse si el hecho ilicito ha sido el nico medio de salvaguardar un inters esencial de un estado
contra un a) peligro grave e inminente, siempre Y b) cuando ese hecho no afcete gravemente un inters
esencial del otro estado".
El estado de necesidad no se puede invocar si la obligacin internacional de la que se trate excluye la
posibilidad de invocar estado de necesidad o si el propio estadoha contribuido a que el estado de
necesidad se produzca.
6.- Peligro extremo: Regulado en el artculo 24. Esta referida ms bien a situaciones en que un agente
del estado debe dejar de cumplir una obligacin internacional para salvaguardar su vida o la vida de
otras personas que hayan sido confiadas a su cuidado. "La ilicitud del hecho de un estado.. Queda
exlcuida si el autor de ese hecho no tiene razonablemente otro modo de salvar su vida o la vida de otras
personas confiadas a su cuidado"
Este parrafo no es aplicable cuando la situacin de peligro extremo se debe unicamente o en
combinacin a otros factores al comportamiento del estado o cuando el hecho en cuestin produzca un
peligro mayor.
Estas 6 circunstancias regulan como el estado no obstante haber cometido un hecho ilcito, puede
justificar su responsabilidad exlcuyendo los resultados de la responsabilidad.
Consecuencias del hecho ilcito:
Hace nacer una relacin jurdica distinta que se traduce en trminos generales en el deber de reparar el
dao causado y este deber de reparar, le incumbe obviamente al estado que cometi el hecho ilcito o
mejor dicho a quin es atribuible el hecho ilicito.
La reparacin debetratar en la medida de lo posible borrar todas las consecuencias del acto ilcito y
reestablecer el estado de cosas que existian antes de haberse cometido el ilicito como si este no
hubiera existido. En consecuencia, debe en primer lugar propenderse a una restitucin en especie y si
esto no fuera posible, SOLO SI ESTO NO ES POSIBLE, seguimos con la siguiente forma de reparar que es
pagar una suma de dinero correspondiente al valor que tendra la restitucin de esa especie o de ese
bien.
Este proyecto de la CDI establece como consecuencias del hecho ilicito lo siguiente:
El deber de continuidad de cumplir la obligacin: establecido en el artculo 29. No por el hecho de

haberse violado una obligacin nio persiste el deber de cumplirla. La violacin debe tener carcter
temporal, no puede ser permanente.
Cesacin y no repeticin: artculo 30. No pueden haber hechos ilcitos permanentes, se comete el hecho
ilcito y debo de volver a mis obligaciones, no puedo seguir en eso.
Reparacin: Establecido en el artculo 31. El estado respnsable esta obigado a reparar integramente el
perjuicio causado por el ilicito, todo dao tanto material como moral. Esta circunstancia, el proyecto de
la CDI distingue tres formas de reparacin, y aqu se habla de la:
-Restitucin: artculo 35. La reparacin tiende a reestablecer el estado de cosas que
existian antes de cometerse el hecho olcito, como si este no hubiera sido nunca
cometido, poner en libertad por ejemplo a la persona injustamente detenida o retirar las
tropas del territorio invadido. La restitucin no ser cuando sea materialmente
imposible
la
restitucin o cuando restituir el bien incurriria en un gasto muchisimo
ms grande que el
beneficio que trae. Si esto no es posible se sigue con la
indemniziacin
-Indemnizacin: artculo 36. Indemniza ppecunariamente los daos ocacionados por
el
hecho olcito. Esta indemnizacin se determina por los priincipios generales del
derecho
y
deben indemnizzazrse los perjuicios que son consecuencia normal del
hecho ilcito, incluyendo
lo que se denomina lucro cesante, es decir, la prdida de un
beneficio que hubiera sido de
esperar segn el cursoo ordinario de las cosas.
-Satisfaccin: tiene como base el dao moral y tiende a reparar el dao causado a la
dignidad y al honor de un estado como por ejemplo la presentacin de solemnes
excusas al estado ofendido, los honores que se puedan rendir a la bandera del estado
ofendido o sancionar al funcionario responsable de haber cometio el hecho ilcito,
todas
estas circunstancias tienen a reparar el dao moral del estado, aqu NO HAY RESTITUCIN EN ESPECIE
O EN DINERO.
*Estas tres formas se puede hacer ya sea de manera nica o combinada ya que pueden haber casos en
donde una sola de ellas no es suficiente para reparar el perjuicio entonces se realizan de manera
combinada. NO SON EXCLUYENTES*
Las sumas que se deban pagar por concepto de reparacin DEBEN DE INCLUIR LOS INTERESES, que se
calculan desde la fecha en que se determino la indemnizacin, esto es segun el artculo 38.
Este proyecto de la CDI contiene tambin una disposicin que concidera la posible contribucin del
estado afectado a los perjuicios ocacionados por la comisin del hecho ilicito, por ejemplo en el caso de
la silla histrica, si esta sufre un dao efectivamente por parte del estado, pero luego vino una lluvia
que pudrio la silla, hay una contribucin tambin de parte del estado al dao ya que no entro la silla,
contribuyo al dao y para determinar la reparacin se tiene en cuenta esto, si el estado lesionado es
diligente o no.

You might also like