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Floriano-PI, Jan-Jun. 2016
p. 53-72
CONVERGNCIA BRASILEIRA S NORMAS INTERNACIONAIS DE
CONTABILIDADE: O PAPEL DA COMUNICAO ELETRNICA DOS
CONSELHOS DA CLASSE CONTBIL1
BRAZILIAN CONVERGENCE TO INTERNATIONAL ACCOUNTING STANDARDS:
THE ROLE OF ELECTRONIC COMMUNICATION OF THE COUNCILS OF
ACCOUNTING CLASS
LA CONVERGENCIA DE BRASIL A LAS NORMAS INTERNACIONALES DE
CONTABILIDAD: EL ROL DE LA COMUNICACIN ELECTRNICA DE LOS
CONSEJOS DE CLASE CONTABILIDAD
Rosenery Loureiro Loureno, Doutoranda em Cincias Contbeis pela Universidade
Federal do Rio de Janeiro (UFRJ), Professora do Curso de Cincias Contbeis da
Universidade Estadual de Mato Grosso do sul (UEMS). Endereo Profissional: Universidade
Estadual de Mato Grosso do Sul, Unidade Universitria de Ponta Por, Rua Itiber Vieira
S/N, Resid. Jlia Olinto Cardinal, CEP: 79.900-000, Ponta Por-MS.Telefone: (67) 39266333. URL da Homepage: http://www.uems.br/graduacao/curso/ciencias-contabeisbacharelado-ponta-pora. E-mail: rosenery@uems.br
Ademir Clemente, Professor do Doutorado em Contabilidade da Universidade Federal do
Paran (UFPR). Endereo Profissional: Universidade Federal do Paran, Campus IV. Av.
Pref. Lothrio Meissner, 632. Jardim Botnico. Curitiba, Paran. CEP: 80.210-170. Telefone:
(041) 3360 4413. URL da Homepage: http://www.ppgcontabilidade.ufpr.br/. E-mail:
ademir@ufpr.br
Luciano Mrcio Scherer, Professor do Doutorado em Contabilidade da Universidade
Federal do Paran (UFPR). Endereo Profissional: Universidade Federal do Paran, Campus
IV. Av. Pref. Lothrio Meissner, 632. Jardim Botnico. Curitiba, Paran. CEP: 80.210-170.
Telefone: (041) 3360 4413. URL da Homepage: http://www.ppgcontabilidade.ufpr.br/. Email: lmscherer@ufpr.br
Leilah Santiago Bufrem, Professora do Doutorado em Educao da Universidade Federal do
Paran (UFPR). Endereo Profissional: Universidade Federal do Paran, Rua Gal. Carneiro,
460 1 andar, Reitoria da UFPR, Ed. D. Pedro I. CEP: 80.060-150. Curitiba PR. Telefone:
(41) 3360-5117 . URL da Homepage: http://www.ppge.ufpr.br/. E-mail: leilah@ufpr.br
RESUMO
As normas internacionais de contabilidade e as mudanas por elas demandadas impactam
diretamente os profissionais da contabilidade, pois ensejam adequao profissional. O
objetivo deste artigo avaliar, se em virtude da necessidade de adequao dos profissionais da
contabilidade s normas internacionais, as pginas institucionais (PI) de contabilidade no
Brasil, veicularam matrias a respeito da convergncia, capazes de promover o interesse para
busca da necessria readequao profissional, em perodo crucial para a convergncia. Tratase de pesquisa descritiva, com abordagem infomtrica, em que se analisa o contedo das PI
1
54
com base na metodologia proposta por Lawrence Bardin. A amostra consiste de 15.267
(quinze mil, duzentos e sessenta e sete) ttulos coletados nos sites dos Conselhos Federal e
Regionais de Contabilidade, referentes ao perodo de 2006 a 2009. Os resultados indicam que
a publicao de matrias relacionadas convergncia s normas internacionais nas PI dos
conselhos da classe contbil realizada em quantidades crescentes, porm claramente
insuficientes para a necessria mudana no perfil dos profissionais, pois no proporciona as
informaes necessrias para motivar e promover a readequao requerida.
Palavras-chave: Normas internacionais de contabilidade; Normas brasileiras de
contabilidade; Convergncia; Comunicao eletrnica.
ABSTRACT
As other countries, Brazil adopted the international accounting standards and, as a
consequence, the required changes impact directly the accounting professionals. The purpose
of this paper is to evaluate, whether by reason of the need for adequacy of accounting
professionals to international standards, institutional pages (IP) of accounting councils in
Brazil, has disseminate contents concerning the convergence, able to promote interest to
search the necessary professional readjustment, in the crucial period for convergence.. We
developed a descriptive research work and used infometrics to analyze the content of IP,
based on the methodology proposed by Lawrence Bardin. The sample consists of 15,267
(fifteen thousand two hundred and sixty-seven) publication titles collected from the sites of the
Federal and the Regional Accounting Councils on the period 2006-9. The results show that
the publication of contents related to the Brazilian convergence to the international
accounting standards on the IP of the accounting councils increased in the period. However
such publication volume is clearly not enough because does not provide the necessary
information to motivate and perform the professional recycling required by the convergence
to the international standards.
Keywords: International Accounting Standards; Brazilian Accounting Standards;
Convergence; Electronic Communication
RESUMEN
Como otros pases, Brasil se ha unido a las normas internacionales de contabilidad y los
cambios exigidos impactan directamente a los profesionales contables. El objetivo de este
trabajo es evaluar si las Pginas Institucionales (PI) de los consejos de contabilidad, en
Brasil, debido a la necesidad de adecuacin de los profesionales de la contabilidad con las
normas internacionales de contabilidad, han ventilado historias acerca de la convergencia,
lo que es necesario promover la readaptacin profesional. Tipolgicamente estudio
descriptivo, con abordaje infomtrica, analiza el contenido de las PI sobre la base de la
metodologa propuesta por Lawrence Bardin. La muestra se compone de 15.267 (quince mil
doscientos sesenta y siete) ttulos recogidos en los sitios de los Consejos Federal y Regionales
de Contabilidad, para el perodo 2006-9. Los resultados indican que la publicacin de
materias relacionadas con la convergencia brasilea a las normas internacionales en las PI
de los consejos de la clase contable se realiza en cantidades cada vez mayores, pero
claramente insuficientes para el cambio requerido en el perfil de los profesionales, ya que no
proporciona la informacin necesaria para motivar y promover la renovacin de profesional
requerida por la convergencia con las normas internacionales.
Palabras clave: Normas internacionales de contabilidad; Convergencia; Comunicacin
electrnica.
55
1 INTRODUO
56
57
58
59
60
podem desfavorecer a adoo. Fato que, o contexto nacional est articulado para que todas
as empresas brasileiras, privadas ou pblicas, grandes ou pequenas, adotem os padres
internacionais da contabilidade, pois, quer de forma plena, quer de forma simplificada, a
adoo dos CPCs aprovados pelo CFC, obrigatria para a contabilidade de empresas
brasileiras a partir do ano de 2010, e essa obrigatoriedade fundamenta-se nas leis 11.638/07,
11.941/09 e 12.249/10.
2.4 COMUNICAO ELETRNICA E PI
A convergncia entre computador e telecomunicaes conduziu a sociedade a uma
posio indita e afvel em relao ao conhecimento. A Internet socializa informaes e cria
conhecimento sem acepo de pessoas. O potencial oferecido pela Internet captou as atenes
de empresas e rgos governamentais, os quais desenvolveram inmeros canais de
comunicao eletrnica de acordo com seus objetivos. Como bem pontuam Ronca e Costa
(2002), a internet abriga a funo de produzir conhecimento e difundir informaes de forma
crescente entre inmeros agentes, e disponibilizar contedo educativo e informativo por meio
dela j prtica comum de universidades, bibliotecas, museus, editoras, jornais, rdios,
televises, revistas, empresas e outras organizaes.
Ao longo da histria, a forma de comunicar as informaes passou por vrios estgios.
Barreto (1998, p. 124) argumenta que a passagem da cultura tribal para a cultura
escrita/tipogrfica foi uma transformao to profunda para o indivduo e para a sociedade,
como vem sendo a passagem da cultura escrita para a cultura eletrnica que ora
presenciamos. Alm disso, as palavras so testemunhas das transformaes sociais, como
afirma Hobsbawm (1998, p. 17). A ampliao dos termos empregados para representar os
temas relacionados convergncia anuncia um processo complexo de construo de
conhecimento na rea. Esses termos passam a fazer parte do cotidiano cultural em que so
utilizados, representando com maior ou menor efetividade os conceitos que os orientam.
Com base em Ijuim e Tenarolli (2008, p. 8), possvel posicionar a comunicao
eletrnica como um dos inmeros recursos tecnolgicos decisivos para enriquecer a cultura e
formar cidados, pois constatam que as revistas cientficas, de associaes profissionais ou
de segmentos organizados crescem em nmero e variedade em escala geomtrica. Por seu
turno, Barreto (1998) e Costa (2007) mostram que a comunicao eletrnica tem
revolucionado o modo como a informao armazenada e transferida: agrega competncia na
transmisso, e muito mais que alterar tempo e espao nos estoques de informaes, provoca
alteraes na produo do conhecimento cientfico. Ainda a esse respeito, Palmeira et al.
(2005) salientam que, no modelo de educao contemporneo, a aprendizagem est centrada
nas necessidades e interesses do aprendiz, logo Internet est reservado um papel importante
Como o acesso informao eletrnica um dos pontos altos das tecnologias de
informao e comunicao aplicadas s consultas a bases de dados e bibliotecas (PAMEIRA
et al, 2005, p.5 ), as PI funcionam como bases de dados do CFC e CRCs e potenciais
ferramentas de pesquisa e atualizao. Estes instrumentos podem estar sob a forma de livros,
jornais, boletins, revistas, artigos, notcias e reportagens. De acordo com o CFC (2003), todas
as realizaes do SCB so divulgadas em publicaes peridicas, as PI editadas pelos
conselhos. Livros e revistas tcnicas so constantemente publicados e parcela significativa
torna-se disponvel para download.
Ronca e Costa (2002) argumentam que no sculo passado, durante todo o ciclo de vida
profissional, utilizava-se basicamente o conhecimento obtido na formao, o qual permanecia
til e vlido. Na atualidade, o conhecimento se renova rapidamente e necessrio que o
profissional contbil esteja permanentemente se atualizando e se reciclando.
O CFC e CRCs ao institurem e fortalecerem as PI como canais de distribuio e
comunicao de saberes profissionais podem contribuir significativamente para o
GECont, v.3, n.1, Floriano-PI, Jan-Jun. 2016.
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62
2
27
44
7
1
20
23
6
43
37
102
22
6
25
38
12
91
71
45
6
3
39
22
6
120
116
1
63
regulamentao
pronunciamento
novas normas
nova lei das
normas internacionais
normas contbeis
NBC
MP 449
2009
Lei 11.941
2008
Lei 11.638
2007
internacionalizao da contabilidade
2006
internacional
internacionais
IFRS
CPC
convergncia
comit
audincia
0
10
20
30
40
50
60
70
Observa-se que alguns termos, como IFRS, comit, nova lei das sociedades por aes,
entre outros, apresentam grande variabilidade no nmero de ocorrncias. Destaque-se que as
palavras - internacional - internacionais - no apresentam frequncia crescente entre 2008 e
2009, como esperado tendo em vista o prazo para a efetiva convergncia s normas
internacionais.
A Figura 3 mostra as ocorrncias de termos especficos relacionados convergncia
nas PI dos conselhos da classe contbil no perodo de 2006 a 2009.
64
Quantidade de Ocorrncias
Valor recupervel de ativos
Resultados de Exerccios Futuros
Reduo ao valor recupervel de ativos
Reavaliao de ativos
Passivos contingentes
Proposta de Pagamento de Dividendo
Nova classifio do Balano
Interpretaes tcnicas
Imposto de Renda
Evidenciao
Estrutura conceitual
Demonstraes contbeis
Demonstrao do Valor Adicionado
converso de demonstraes
Contratos de Construo
Contabilidade para pequenas e mdias empresas
Benefcios a empregados
Ativo Permanente
Ativo diferido
apresentao das demonstraes
Ajuste a valor presente
4
3
6
24
2
16
3
1
1
1
1
1
3
2
5
1
2
15
3
3
6
6
3
1
1
1
1
1
2
3
1
12
4
19
2
1
3
2
2
116
49
2009
Evidenciao
2008
Demonstraes contbeis
2007
Ativos intangveis
2006
Ativo imobilizado
0
10 15 20 25 30 35 40 45
65
Binios
2006-7
2008-9
150
-3
55
1.833
- 66
95
Convergncia
CPC
2007-8
125
400
IFRS
- 10
100
600
414
- 25
Internacionais
75
100
Internacional
73
63
-3
Internacionalizao da contabilidade
- 80
Lei 11.638
- 10
- 80
MP 449
240
NBC
2.200
83
Normas contbeis
33
275
Normas internacionais
67
240
2.000
- 95
50
367
300
- 75
25
140
300
Regulamentao
- 18
- 14
500
O termo convergncia aparece pela primeira vez em 2007. Verificou-se, em 2008, pela
primeira vez, ocorrncias dos termos Internacionalizao da Contabilidade, Lei 11.638, Lei
das S.A. e MP 449. Comunicados Tcnicos e Lei 11.941 ocorrem pela primeira vez em 2009.
O nmero de ocorrncias de alguns termos gerais apresenta grande crescimento nos
dois primeiros binios, mas, surpreendentemente, no terceiro binio, s vsperas do prazo
estabelecido para a efetiva adoo dos padres internacionais, o crescimento se torna
moderado e vrios termos gerais apresentam evoluo negativa. A Tabela 2 mostra a evoluo
dos termos especficos nos binios considerados.
Tabela 2 - Percentual de variao do nmero de ocorrncias dos termos especficos nos
binios
Binios
Termos Especficos
2006-7
2007-8
2008-9
66
Ativo imobilizado
Ativos intangveis
400
-54
- 100
-20
- 50
- 50
Demonstraes contbeis
180
-43
Evidenciao
150
- 40
Imposto de Renda
71
26
Receitas
400
60
75
- 75
1000
Relao
Direta
17
Total
2006
Relao
Indireta
5
22
Total
Ponderado
19,5
2007
57
64
60,5
2008
67
146
213
179,5
2009
89
185
274
229,5
Tota
l
Fonte: Dados da Pesquisa
168
405
573
489
67
Rela
o Indireta
0
Relao
Direta
3
Total
Total
Ponderado
3
2007
2008
11
9,5
2009
23
23
46
34,5
Tota
l
Fonte: Dados da Pesquisa
30
38
68
53
Termos
Gerais
19,5
Termos
Especfi
3
cos
6
Termos
Especfi
15,4%
cos (%)
9,9%
Total
2007
60,5
2008
179,5
9,5
5,3%
189
2009
229,5
34,5
15,0%
264
Total
Fonte: Dados da Pesquisa
489
53
10,8%
542
22,5
66,5
68
Proporo (%)
Crescimento
2006
Populao
(ttulos)
2040
0,15%
-.-
2007
4242
66,5
0,44%
195,56%
2008
4520
189
1,24%
184,21%
2009
4465
264
1,73%
39,68%
Acumulado
15267
Fonte: Dados da Pesquisa
542
3,55%
-.-
3,31
9,21
35,45
Visto que o valor tabelado 2,33, rejeita-se a hiptese nula nas trs situaes e se pode
afirmar que a partir de 2006 as PI dos conselhos da classe contbil publicaram nmero
crescente de matrias relacionadas convergncia brasileira s normas internacionais de
contabilidade. No entanto, como anteriormente constatado, o potencial da comunicao
eletrnica entre os conselhos e os contadores foi largamente negligenciado em todo o perodo
no que diz respeito a esse tema de interesse prioritrio para toda a classe contbil.
Lembrando Martins e Santos (2008, p. 28), a convergncia requer que os profissionais
da contabilidade mudem em relao a questes centrais e fundamentais, o que demanda
enorme esforo de persuaso e capacitao. Observa-se, no entanto, que os movimentos do
CFC e do Congresso Nacional no sentido de efetiva converso s normas internacionais de
contabilidade, com abandono das normas nacionais moldadas pelo contexto econmico, legal
e cultural do Brasil (BORELY et al., 2006, p.36), no repercutiram proporcionalmente nas PI
dos conselhos de contabilidade.
5 CONSIDERAES FINAIS
Este artigo teve como objetivo avaliar, se em virtude da necessidade de adequao dos
profissionais da contabilidade s normas internacionais, as pginas institucionais (PI) de
contabilidade no Brasil, veicularam matrias a respeito da convergncia, capazes de promover
o interesse para busca da necessria readequao profissional, em perodo crucial para a
convergncia.
Trs hipteses so consideradas. A primeira hiptese subsidiria o nmero de
matrias relativas convergncia nas PI dos conselhos de contabilidade crescente no
perodo foi confirmada pelos resultados obtidos. A segunda hiptese subsidiria as
referncias relativas convergncia s normas internacionais veiculadas nas PI dos conselhos
GECont, v.3, n.1, Floriano-PI, Jan-Jun. 2016.
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