TAREA

DEFINICIN DE ADUANAS
Es aquel lugar establecido generalmente en las reas fronterizas, puertos y
ciudades importadoras/exportadoras cuyo propsito principal es contralar
todas las entradas y salidas de mercanca, los medios en los que son
transportadas y los trmites necesarios para llevarlos a cabo. Su funcin recae
en hacer cumplir las leyes y recaudar impuestos, derechos y aprovechamientos
aplicables en materia de comercio exterior.
OBJETIVO D LAS ADUANAS

OE-1: Mejorar la efectividad del control del incumplimiento

tributario y aduanero.
Reducir el incumplimiento tributario y aduanero mediante: el fortalecimiento del
proceso de control, la implementacin de un sistema integral de riesgo, la
integracin de los procesos de control tributario y aduanero; as como la mejora de
los mecanismos de deteccin de los ilcitos tributarios y aduaneros.

OE-2: Brindar servicios de calidad para facilitar y fomentar el

cumplimiento voluntario.
Mejorar la competitividad del pas facilitando y modernizando el comercio exterior
que garantice una cadena logstica gil y segura en el despacho aduanero,
reduciendo los costos de cumplimiento de las obligaciones tributarias y aduaneras,
brindando servicios de ptima calidad hacia el ciudadano; as como modernizando
y optimizando la cobertura de los canales de atencin.

OE-3: Liderar el desarrollo de la conciencia fiscal y aduanera en

la ciudadana
Incrementar los niveles de conciencia fiscal y aduanera en la ciudadana mediante:
la generacin de actitudes favorables hacia la tributacin en la ciudadana, el
fortalecimiento de los valores de los ciudadanos en el pago de impuestos, la
institucionalizacin de la conciencia fiscal y aduanera en la SUNAT y la inclusin del
Estado e instituciones privadas en esta labor.

OE-4: Fortalecer el desarrollo institucional de la SUNAT y del

recurso humano
Lograr una institucin consolidada y reconocida por el logro de resultados
mediante la mejora y optimizacin de la gestin tanto interna como externa de la
Institucin, que permita dotar a la organizacin de las herramientas necesarias
para el mejor cumplimiento de su rol en el estado y la sociedad y as consolidar a

la SUNAT como una institucin de excelencia en el contexto del sector pblico del
Per.

CUALES SON SUS FUNCIONES Y ORGANIZACIN

Funciones y Atribuciones
Son funciones y atribuciones de la SUNAT:

Administrar los tributos internos del Gobierno Nacional, as como los

conceptos tributarios y no tributarios cuya administracin o recaudacin se
le encargue por Ley o Convenio Interinstitucional.

Proponer al Ministerio de Economa y Finanzas la reglamentacin de las

normas tributarias, aduaneras y otras de su competencia.

Expedir, dentro del mbito de su competencia, disposiciones en materia

tributaria y aduanera, estableciendo obligaciones de los contribuyentes,
responsables y/o usuarios del servicio aduanero, disponer medidas que
conduzcan a la simplificacin de los trmites correspondientes a los
regmenes aduaneros, as como normar los procedimientos que se deriven
de stos.

Dictar normas en materia de organizacin y gestin interna en el mbito de

su competencia.

Sistematizar y ordenar la legislacin e informacin estadstica de comercio

exterior, a fin de brindar informacin general sobre la materia conforme a
Ley, as como la vinculada con los tributos internos y aduaneros que
administra.

Celebrar acuerdos y convenios de cooperacin tcnica y administrativa en

materia de su competencia.

Promover, coordinar y ejecutar actividades de cooperacin tcnica, de

investigacin, de capacitacin y perfeccionamiento en materia tributaria y
aduanera, en el pas o en el extranjero.

Otorgar el aplazamiento y/o fraccionamiento para el pago de la deuda

tributaria o aduanera, de acuerdo con la Ley.

Solicitar, y de ser el caso ejecutar, medidas destinadas a cautelar la

percepcin de los tributos que administra y disponer la suspensin de las
mismas cuando corresponda, de acuerdo a Ley.

Controlar y fiscalizar el trfico de mercancas, cualquiera sea su origen y

naturaleza a nivel nacional.

Inspeccionar, fiscalizar y controlar las agencias de aduanas, despachadores

oficiales,

depsitos

autorizados,

almacenes

fiscales,

terminales

de

almacenamiento, consignatarios y medios de transporte utilizados en el

trfico internacional de personas, mercancas u otros.

Prevenir, perseguir y denunciar al contrabando, la defraudacin de rentas de

aduanas, la defraudacin tributaria y el trfico ilcito de mercancas, as
como aplicar medidas en resguardo del inters fiscal.

Desarrollar y aplicar sistemas de verificacin y control de calidad, cantidad,

especie, clase y valor de las mercancas, excepto las que estn en trnsito y
transbordo, a efectos de determinar su clasificacin en la nomenclatura
arancelaria y los derechos que le son aplicables.

Desarrollar y administrar los sistemas de anlisis y fiscalizacin de los

valores declarados por los usuarios del servicio aduanero.

Resolver asuntos contenciosos y no contenciosos y, en este sentido, resolver

en va administrativa los recursos interpuestos por los contribuyentes o
responsables; elevar los recursos de apelacin y dar cumplimiento a las
Resoluciones del Tribunal Fiscal, y en su caso a las del Poder Judicial.

Sancionar

quienes

contravengan

las

disposiciones

legales

administrativas de carcter tributario y aduanero, con arreglo a Ley.

Ejercer los actos y medidas de coercin necesarios para el cobro de deudas

por los conceptos que administra. .

Mantener en custodia las mercancas y bienes incautados, embargados o

comisados, efectuando el remate de los mismos cuando ello proceda en el
ejercicio de sus funciones.

Adjudicar mercancas de acuerdo a Ley.

Desarrollar programas de informacin, divulgacin y capacitacin en

materia tributaria y aduanera.

Editar, reproducir y publicar oficialmente el Arancel Nacional de Aduanas

actualizado, los tratados y convenios de carcter aduanero, as como las
normas y procedimientos aduaneros para su utilizacin general.

Determinar la correcta aplicacin y recaudacin de los tributos que

administra y de otros cuya recaudacin se le encargue, as como de los
derechos que cobren por los servicios que prestan, de acuerdo a Ley.

Liderar las iniciativas y proyectos relacionados con la cadena logstica del

comercio exterior cuando tengan uno o ms componentes propios de las
actividades aduaneras, coordinando con las entidades del sector pblico y

privado que corresponda, las cuales debern implementar los procesos

armonizados que se establezcan

Controlar y fiscalizar el ingreso, permanencia, transporte o traslado y salida

de los bienes controlados que puedan ser utilizados en la minera ilegal, as
como en la elaboracin de drogas ilcitas.

Ejercer las dems funciones que le seale la Ley.

Slo por Ley se pueden establecer funciones adicionales a la SUNAT.

(Establecido en el artculo 4 del Reglamento de Organizacin y

Funciones de la SUNAT, aprobado por Resolucin de
Superintendencia N 122-2014/SUNAT y modificatorias)

ORGANIZACION
Artculo 6.- La Estructura Orgnica de ADUANAS es la siguiente:

ALTA DIRECCION

Superintendencia Nacional

Superintendencia Ejecutiva

ORGANO DE CONTROL

Oficina de Auditora Interna

ORGANO DE ASESORIA Y APOYO:

Secretara General

Oficina de Asesora Legal

Procuradura Pblica

Escuela Nacional de Aduanas

ORGANOS DE LINEA:

Intendencia Nacional de Administracin y Recaudacin

Intendencia Nacional de Fiscalizacin Aduanera

Intendencia Nacional de Prevencin del Contrabando y Control Fronterizo

Intendencia Nacional de Recursos Humanos

Intendencia Nacional de Sistemas

Intendencia Nacional de Tcnica Aduanera

ORGANOS DESCONCENTRADOS:

Intendencias de Aduana

DE LA ALTA DIRECCION
Artculo 7.- El Superintendente Nacional de Aduanas es el funcionario de mayor nivel
jerrquico y tiene a su cargo la direccin general y supervisin de las actividades de
ADUANAS. Es titular del pliego presupuestal correspondiente.
Artculo 8.- El Superintendente Ejecutivo ejerce las funciones del Superintendente
por delegacin en los casos de ausencia o impedimento temporal y las que se le
delegue en forma expresa.
DEL ORGANO DE CONTROL
Artculo 11.- La Oficina de Auditora Interna es el rgano responsable de efectuar el
control interno de las actividades y operaciones de ADUANAS, de conformidad con la
Ley del Sistema Nacional de Control, las Normas de Auditora Gubernamental y dems
disposiciones legales vigentes.

DE LOS ORGANOS DE ASESORIA Y APOYO

Artculo 12.- La Secretara General es el rgano encargado de las funciones de
administracin documentaria y relaciones pblicas de ADUANAS. Al efecto, norma los
sistemas institucionales respectivos y conduce los sistemas de la Sede Central
correspondientes a dichas materias.

Artculo 13.- La Oficina de Asesora Legal es el rgano responsable de asesorar en

asuntos de carcter jurdico y legal a la Alta Direccin y a las dependencias de
ADUANAS; de emitir y administrar la opinin institucional en materia jurdica y legal.
Asimismo, de procesar los expedientes y documentos sometidos a su consideracin y
ejercer la representacin de ADUANAS ante el Tribunal Fiscal, previa coordinacin con
las intendencias involucradas.
Artculo 14.- La Procuradura Pblica es la encargada de ejercer la defensa de los
intereses de ADUANAS, a travs del Procurador Pblico y aqullos en los que delegue
facultades conforme a ley, asumiendo la defensa de los asuntos administrativos y
judiciales que corresponde a ADUANAS, en armona con lo dispuesto en los Decreto
Leyes Ns 26014 y 17537, sus normas modificatorias y complementarias.
Artculo 15.- La Escuela Nacional de Aduanas es el rgano responsable de desarrollar
las actividades acadmicas de formacin, capacitacin y especializacin del personal
de ADUANAS y de los usuarios del servicio aduanero. Asimismo, es responsable de la
realizacin de trabajos de investigacin en materia aduanera as como de la
publicacin y difusin de normas y textos aduaneros.
DE LOS ORGANOS DE LINEA
Artculo 16.- La Intendencia Nacional de Administracin y Recaudacin Aduanera es
la responsable de conducir los sistemas de planeamiento, presupuesto, logstica,
tesorera y contabilidad; as como del control de la recaudacin aduanera, del
almacenamiento y realizacin de mercancas en abandono legal y comiso; y de la
recuperacin de adeudos.
Artculo 17.- La Intendencia Nacional de Fiscalizacin Aduanera es la responsable de
verificar el cumplimiento de las obligaciones tributarias y aduaneras por parte de los
operadores de comercio exterior. Para tal efecto desarrolla, dirige y ejecuta los planes
de fiscalizacin aduanera mediante las inspecciones y auditoras correspondientes.
Asimismo, como parte de su labor fiscalizadora, conduce los sistemas de evaluacin y
control de los factores de riesgo de delito en las operaciones aduaneras.
Artculo 18.- La Intendencia Nacional de Prevencin del Contrabando y Control
Fronterizo es la responsable de regular, conducir y coordinar las acciones, planes y
programas de prevencin, deteccin y represin del contrabando, as como de procesar
las acciones legales que se deriven de aqullos.
Artculo 19.- La Intendencia Nacional de Recursos Humanos es la responsable de
conducir los sistemas de administracin de personal, evaluacin, capacitacin,
bienestar y desarrollo integral del trabajador.
Artculo 20.- La Intendencia Nacional de Sistemas es la responsable de la conduccin
de los sistemas de calidad, organizacin, ingeniera de procesos, soporte informtico y
estadstica.
Artculo 21.- La Intendencia Nacional de Tcnica Aduanera es la responsable de
administrar la normatividad para la aplicacin de los regmenes y operaciones
aduaneras, destinos aduaneros especiales o de excepcin, reglas de origen, tratados y
convenios internacionales; y de conducir los sistemas de nomenclatura arancelaria y
valoracin aduanera. Asimismo, procesa las solicitudes de exoneracin de derechos y/o
franquicias aduaneras; autoriza el funcionamiento de los operadores de comercio
exterior y supervisa las actividades de las empresas verificadoras; y absuelve las

consultas de carcter tcnico dentro de su competencia. Igualmente es responsable de

la conduccin de los planes y actividades referidos a cooperacin tcnica
interinstitucional e internacional.
DE LOS ORGANOS DESCONCENTRADOS
Artculo 22.- Las Intendencias de Aduana son los rganos operativos que, dentro de
sus respectivas jurisdicciones, tienen la responsabilidad de administrar los regmenes y
operaciones aduaneras y recaudar los derechos y dems tributos aplicables. Para el
efecto, cautelan y verifican la debida aplicacin de la legislacin que regula el comercio
exterior, as como los tratados y convenios internacionales vigentes, aplican sanciones
y resuelven reclamaciones ejerciendo sus atribuciones como rganos de primera
instancia. Asimismo, son responsables de informar de los actos que presumen
constituyen delito aduanero para su debido procesamiento.