UNIVERSIDAD DE GUADALAJARA

CENTRO UNIVERSITARIO DE CIENCIAS

SOCIALES Y HUMANIDADES

CUCSH

MUNICIPIO DE ZAPOPAN

NDICE

1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.

Estructura.3
Seguridad para todos....16
Inclusin y Equidad.......18
Calidad de vida y sustentabilidad...23
Crecimiento econmico y empleo...25
Programas emblemticos de la administracin....26
Bibliografa..36

ESTRUCTURA
Pleno del ayuntamiento
El REGLAMENTO INTERNO DEL AYUNTAMIENTO Y LA ADMINISTRACIN
PBLICA MUNICIPAL DE ZAPOPAN, JALISCO norma la vida interna del
Ayuntamiento al que corresponden las funciones del gobierno, el cual se
encuentra integrado por el Presidente Municipal, un Sndico y el nmero de
Regidores de mayora relativa y representacin proporcional que se determinan en
la Ley Estatal en Materia Electoral.
El Pleno del Ayuntamiento de Zapopan Administracin 2012-2015 est integrado
por: el Presidente, el Sndico Municipal, 10 Regidores PRI, 5 Regidores PAN, 3
Regidores MC y 1 Regidor PVEM.
El Presidente Municipal es el responsable de ejecutar las determinaciones del
Ayuntamiento. Encabeza la Administracin Pblica Municipal, y a l compete la
aplicacin de las leyes, reglamentos y dems disposiciones normativas en el
2

mbito municipal y la prestacin de los servicios pblicos competencia del

Ayuntamiento.
Se deben realizar Sesiones de Pleno por lo menos una sesin al mes y se
celebran en el recinto oficial.
Las sesiones sern presididas por el Presidente Municipal o el Regidor que le
sustituya de conformidad con la Ley del Gobierno y la Administracin Pblica
Municipal del Estado de Jalisco y este Reglamento. Los acuerdos de
Ayuntamiento se tomarn por mayora simple de votos, salvo los casos en que
expresamente se seale otra mayora en diversos ordenamientos de aplicacin
municipal. En caso de empate, el Presidente Municipal tendr voto de calidad para
decidir el resultado de la votacin.
Las Sesiones Plenarias de Ayuntamiento, asistir con voz el Secretario del
Ayuntamiento, quien informar a los miembros del mismo del orden del da,
pasar lista de asistencia, constatar la existencia de qurum, para lo cual se
requiere la mitad ms uno de los integrantes del Ayuntamiento.
Los Regidores pueden presentar en Pleno, Iniciativas, Puntos de Acuerdo y
Puntos de Acuerdo de Obvia y Urgente Resolucin.
Es iniciativa La creacin, reforma, adicin, derogacin o abrogacin de normas
generales, impersonales y abstractas que tienen como fin organizar el
funcionamiento del Ayuntamiento y de la Administracin Pblica Municipal y deben
presentarse 24 veinticuatro horas de das hbiles antes de su presentacin.
En los casos de obvia y urgente resolucin los Puntos de Acuerdo podrn ser
presentados sin repartirlos en los trminos previstos.
En aquellos Puntos de Acuerdo deben de presentarse las 24 veinticuatro horas de
das hbiles sealados.

Comisiones edilicias
El Ayuntamiento, para resolver los asuntos de su competencia y en ejercicio de las
atribuciones que le corresponden de conformidad a la normatividad Federal,
Estatal y Municipal, funcionar en Pleno y a travs de Comisiones.
A las Comisiones Edilicias les corresponder el estudio, vigilancia, atencin y
dictaminacin de los diversos asuntos de la competencia del Ayuntamiento.
Las Comisiones Edilicias no tendrn facultades ejecutivas.
Uno de los Objetivos Generales de estas comisiones es estudiar, proponer y
dictaminar lo correspondiente en cuanto a las directrices de la poltica municipal a
seguir en la atencin de la materia de que se trate, presentando al Ayuntamiento
en Pleno los dictmenes relativos a propuestas de acuerdos, contratos, convenios,
reglamentos, disposiciones administrativas de observancia general, as como de
medidas que se estimen idneas adoptar, en relacin a los asuntos que les
hubieren sido turnados para su atencin.
Las Comisiones Permanentes de Ayuntamiento de Zapopan sern, por lo menos:
3

I. Agua y Alcantarillado;
II. Aseo Pblico;
III. Comunicacin Social;
IV. Deportes;
V. Derechos Humanos;
VI. Desarrollo Social y Humano;
VII. Desarrollo Rural;
VIII. Desarrollo Urbano;
IX. Ecologa;
X. Educacin;
XI. Equidad de Gnero;
XII. Festividades Cvicas y Relaciones Pblicas;
XIII. Fomento Cooperativo y Artesanal;
XIV. Gobernacin;
XV. Hacienda, Patrimonio y Presupuestos;
XVI. Inspeccin y Vigilancia;
XVII. Justicia;
XVIII. Juventud;
XIX. Mejoramiento de la Funcin Pblica;
XX. Movilidad Urbana y Conurbacin;
XXI. Participacin Ciudadana;
XXII. Planeacin Socioeconmica;
XXIII. Promocin Cultural;
XXIV. Promocin y Desarrollo Econmico y del empleo;
XXV. Recuperacin de Espacios Pblicos;
XXVI. Reglamentos y Puntos Constitucionales;
XXVII. Salud;
XXVIII. Seguridad Pblica y Proteccin Civil;
XXIX. Servicios Pblicos; y
XXX. Transparencia y Acceso a la Informacin.
En el mbito de las esferas de competencia que establecen las leyes y
reglamentos de aplicacin municipal, las instancias, dependencias, unidades y
entidades que conforman la administracin pblica municipal, bien en su calidad
de organizacin centralizada, descentralizada o auxiliar, de conformidad con las
polticas que establezcan las instancias correspondientes, conducirn su actividad
en forma planificada y programada para el mantenimiento del orden pblico, la
eficaz prestacin de los servicios pblicos garantizando el respeto a los Derechos
Humanos, en beneficio de las personas que habitan y transitan en el Municipio de
Zapopan.
Direcciones y Dependencias
Las Direcciones y Dependencias que integran el Ayuntamiento de Zapopan, son
las siguientes:

Dependencias

o Secretaria Particular de Presidencia (Mtra. Kenia Mara Meneses

Ramrez, Ext.1203 )
o Coordinacin Oficina de Presidencia (Lic. Jorge Antonio Garca
Guizar Ext. )
o Oficina de Proyectos Estratgicos (Arq. Alfredo Henry Hidalgo
Rasmussen, Ext. 2694 )
o Coordinador Central de Gobierno, Estrategia y Opinin Publica
(Lic. Mauro Lomel Aguirre Ext.)
o Direccin Administrativa de Presidencia
o Direccin de Relaciones Pblicas (Lic. Gabriela Reza Mrquez
Padilla, Ext. 1440)
o Direccin de Atencin Ciudadana (Lic. Carlos Emilio Laso
Villalobos, Ext. 1210)
Coordinacin de Gabinete
Integra al grupo de especialistas que asesoran a los funcionarios de primer nivel
en la creacin de programas y acuerdos en reas estratgicas.
o Coordinacin de Gabinete (Mtro. Alejandro Betancourt Ruelas,
Ext. 1355)

Direccin de Desarrollo Institucional (Lic. Ana Silvia

Cuevas Arias, Ext. 1359 y 2653)

Direccin de Informacin y Seguimiento (Lic. Diana

Yadira Prez Meja, Ext. 2653)

Sindicatura
Vigila y protege el patrimonio municipal a travs de auditoras a la Administracin,
asegurando el estatus jurdico de los ciudadanos.
o Sindicatura
(Lic. Armando Morquecho Ibarra, Ext. 1700)

Direccin Jurdica Consultiva (Lic. Carlos Enrique Ulloa

Araiza, Ext.1753)

Direccin Jurdica de Seguridad Pblica (Lic. Axel

Francisco Orozco Torres, Ext.1824)

Direccin Jurdica Contenciosa (Lic. Ernesto Gonzlez

Maragued, Ext.1816)

Direccin General Jurdica (Lic. David Antonio Wong

Aviles)

Coordinacin Gral. de Recuperacin de Espacios

Municipales
(Lic. Irma Mrquez Sevilla)

Coordinacin Gral. de Juzgados Municipales (Lic. Ivn

Edgardo Torres Reynoso, Ext.1770)

Coordinacin de Jueces Calificadores (Lic. Efran

Jimnez Sainz, Ext.1840)

Procuradura Social y Ciudadana (Lic. Gustavo

Covarrubias Arregui, Ext.)

Contralora Municipal
Audita a las dependencias del Gobierno Municipal con el objetivo de verificar su
legal administracin y en caso de encontrar inconsistencias, genera observaciones
y recomendaciones para su buen funcionamiento.

o Contralora Municipal (Lic. Mara Teresa Brito Serrano, Ext.

1000)

Direccin de Auditoria (Lic. Cesar Fernndez Olaez,

Ext. 1000 y 1002)

Direccin de Revisin Hacendaria (Lic. Sergio A.

Villaseor Espaa, Ext. 1019 y 1000)

o Instituto de Capacitacin y Oferta Educativa (Mtra. Claudia W.

Domnguez Snchez Ext. 3645)

Direccin Administrativa (Lic. Jos de Jess Olivares

Luna, Ext. 3640)

Direccin de Capacitacin (Lic. Martha Estela Enrquez

Puga, Ext. 3658)

Direccin de Incorporacin Educativa (Lic. Roberto A.

Ramrez Ortiz, Ext. 3660)

Direccin General de Comunicacin Social

rea del gobierno municipal que sirve de enlace con la ciudadana en general, los
medios de comunicacin y otras dependencias gubernamentales, cuyo fin es
informar sobre las decisiones tomadas que inciden directamente en el municipio y
sus habitantes.
o Direccin General de Comunicacin Social (Lic. Evelyn guila
Carranza, Ext. 1406)

Direccin de Prensa y Difusin (Lic. Susana Martnez

Rub, Ext.1476)

Secretara del Ayuntamiento

A la Secretara del Ayuntamiento, sin perjuicio de las atribuciones y obligaciones
que a su cargo establecen las leyes y reglamentos de aplicacin Municipal, as
como las disposiciones del presente ordenamiento, corresponde el desempeo de
las funciones y el despacho de los asuntos de Presidencia.
o Secretara del Ayuntamiento (Mtro. Elas Rangel Ochoa, Ext.
1600)

Direccin de Coordinacin de Delegaciones (Lic. Juan

Israel Crdenas Galarza, Ext.1624)

Direccin de Registro Civil (Lic. Armando Eliseo Orozco

Aguirre, Ext. 1690)

Direccin de Archivo Municipal (Lic. Sofa Camarena

Niehus, Ext.1640)

Direccin de Integracin y Dictaminacin (Lic.

Esmeralda del Socorro Larios Fernndez, Ext.1530)

Direccin de Actas y Acuerdos y Seguimiento (Mtra.

Viviana Enrquez Ramrez, Ext.1818)

Direccin de Transparencia y Acceso a la Informacin

(Lic. Sendy Luca Murillo Vargas, Ext.1234)

Departamento de Oficina de Enlace con la S.R.E (Lic.

Nancy Barragn Arreola tel. 36287750 y 36280219)

Departamento de la Junta Mpal. de Reclutamiento (Lic.

Luz del Carmen Garca lvarez, Ext.1660)

Tesorera
Programa el uso de los recursos econmicos a travs de la actividad financiera y
la implementacin de nuevos mecanismos de recaudacin, buscando ofrecer
servicios de calidad a la comunidad.
o Tesorera (Dr. Leonardo Adalberto Gatica Arreola, Ext. 1900)

Direccin de Presupuesto y Egresos (Lic. Jess

Eduardo Miranda Santiago, Ext.2000)

Direccin de Ingresos (Mtra. Maria del Rosario Ruiz

Hernndez, Ext.2055)

Direccin de Patrimonio (Lic. Jos Abelardo Jasso

Amador, Ext. 2082)

Direccin de Contabilidad (Csar Ernesto Sols Parra,

Ext.2101)

Direccin de Catastro (Lic. Ana Patricia Godnez Luna,

Ext.1929)

Oficiala Mayor Administrativa

Es la dependencia encargada de otorgar apoyo administrativo en relacin a los
servicios generales, recursos humanos y materiales que requieran las dems
dependencias del Gobierno Municipal.

o Oficiala Mayor Administrativa (Mtra. Blanca Noelia Caro

Chaparro, Ext. 2300)

Coordinacin General Administrativa (Lic. Adriana

Ochoa Vega, Ext.2304)

Direccin de Recursos Humanos (Lic.

Anabel Daz Ruz, Ext.2331)

Direccin de Mantenimiento Vehicular (L.A.E. Salvador

Roln Hernndez Ext.2390)
8

Direccin de Admn. de Edificios Mpales. (Lic. Misael

Gallardo Garca, Ext.2410)

Direccin de Adquisiciones (Lic. Beatriz Ramrez

Alcocer, Ext.2148)

Innovacin Gubernamental y Tecnologa de la Informacin

Es la Dependencia encargada de organizar y coordinar el rea de informacin y
estadstica del Municipio, as como promover la adopcin de mejores prcticas,
recopilar, analizar documentar y validar la informacin que se requiera para la
implantacin de los Sistemas y Procedimientos de control interno y de servicio a la
ciudadana, adems de proponer planes, programas y sistemas que atiendan al
desarrollo y modernizacin administrativa soportada en esquemas y modelos de
productividad, efectividad, calidad total e innovacin municipal.

o Direccin General de Innovacin Gubernamental y Tecnologa de

la Informacin (Ing. Rodrigo Herrea Amaya, Ext. 2350)

Direccin de Sistemas y Telecomunicaciones (Ext.2350)

Direccin de Innovacin Gubernamental (Lic. Gustavo

Adolfo Acosta Montiel, Ext.2480)

Oficiala Mayor Administrativa

Es la dependencia encargada de otorgar apoyo administrativo en relacin a los
servicios generales, recursos humanos y materiales que requieran las dems
dependencias del Gobierno Municipal.
o Oficiala Mayor de Padrn y Licencias (Lic. Karla Torres
Cervantes, Ext. 2701)

Direccin de Licencias (Elvia Dora Garca Carren,

Ext.2717)

Direccin de Mercados (Lic. Cristian Leopoldo Ortiz

Rodrguez, Ext.2730)

Direccin General de Inspeccin de Reglamentos

Realiza la inspeccin permanente y organizada del cumplimiento de las
leyes y reglamentos de aplicacin municipal por los particulares, as como
9

del uso de licencias, permisos, autorizaciones o concesiones otorgados por

la autoridad municipal al amparo de dichos ordenamientos, dentro de la
jurisdiccin del municipio, en las materias de comercio, industria, servicios,
mercados, que se ejerce en la va pblica, tianguis, anuncios, espectculos
y diversiones publicas manejo de residuos slidos, ornato e imagen urbana,
ecologa, poda de rboles, cementerios, estacionamientos, rastros,
construcciones, urbanizaciones, concesiones de servicios pblicos
municipales y en general, todas las materias objeto de inspeccin y
vigilancia por parte de la autoridad municipal.
o Direccin General de Inspeccin de Reglamentos (Mtro.
Fernando Espinoza de los Monteros De la Parra, Ext. 3300)

Direccin de Inspeccin rea Comercio (Lic. Victoria

Valeria Vila Velzquez, Ext.3314)

Direccin de Inspeccin rea Construccin (Lic.Carmen

Dinorah Lpez Hernndez, Ext.3316)

Direccin de Inspeccin rea Tcnica (Lic. Alejo Murillo

Carranza, Ext.3319)

Direccin de Inspeccin rea Jurdica (Lic. Lic. Luis

Carlos Romero Gavica, Ext.3310)

Direccin de Inspeccin rea Nocturna (Lic. Carlos

Morfin Dieguez , Ext.3380)

Direccin General de Desarrollo Social y Humano

Atiende las necesidades de los ciudadanos a travs de servicios y programas.
Ofrece tambin capacitacin a travs de talleres y cursos, con el objetivo de
ampliar sus oportunidades laborales y econmicas.
o Direccin General de Desarrollo Social y Humano (Lic. Mario
Alberto Manzano Cuevas, Ext. 3800)

Direccin de Participacin Ciudadana (Lic. Felix Angel

Galarza Villaseor, Ext.4823)

Direccin de Educacin Municipal (Mtro. Adrian

Zambrano Jurez, Ext.3851)

Direccin de Programacin (Lic. Carlos Ramn Alatorre

lvarez Ext.3818)

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Direccin COPLADEMUN (Ing. Ruben E. Gastelum

Angulo, Ext.1300)

Direccin de Comunidad Digna (Jos Eleazar Valle

Hurtado, Ext.3883)

Instituto Municipal de la Mujer Zapopana (Lic. Rosala

Verduzco Mata, Ext. 3848)

Instituto de la Juventud (Ext. 3820)

Direccin de Educacin Ambiental (Lic. Sebastin

Hernndez Mndez, Ext. 4872)

Direccin General de Obras Pblicas

Se encarga de planear y desarrollar la infraestructura urbana necesaria, las
mejoras y adecuaciones en zonas determinadas. Inspecciona tambin el
cumplimiento en las obras de carcter privado.
o Direccin General de Obras Pblicas (Mtro. Jos Carmelo
Muoz Fernndez Ext. 3001)

Direccin de Planeacin y Ordenamiento Territorial (Dr.

Juan ngel Demerutis Arenas, Ext.3070)

Direccin de Control de Ordenamiento Territorial (Lic.

Miguel Ramn Cervantes Cuevas, Ext.3112)

Direccin de Construccin (Arq. Omar Flores Monten,

Ext.3116)

Director de Gestin y Administracin (Lic. Carlos

Hernndez lvarez, Ext.3092)

Director Jurdico de Obras Pblicas (Lic. William Gmez

Hueso, Ext.3020)

Direccin General de Ecologa

Lleva a cabo las acciones de proteccin del medio ambiente a travs de
campaas, programas y capacitacin. Fomenta el desarrollo de actividades
agropecuarias dentro del municipio que reactiven la economa en este sector.
Tiene tambin bajo su cargo el mantenimiento de las reas verdes de Zapopan.

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o Direccin General de Ecologa (Dra. Anglica Vernica Serrano

Padilla Ext.3200)

Direccin de Proteccin al Medio Ambiente (Lic. Mayra

Lizet Enrquez Armas, Ext.3200)

Direccin de Parques y Jardines (Ing. Elas vila

Castro, Ext.3264)

Direccin de Aseo Pblico (Lic. Moiss David Cuadras

Abrego, Tel. 38332862)

Direccin Administrativa (Lic. Rosa Liliana Baeza

Madrigal. Tel. 10022800)

Departamento de Sanidad Animal (MVZ. Francia Mauret

Juregui Gmez Ext. 3280)

Departamento de Zoolgico Villa Fantasa (Lic.

Berenice Daz Varela Tel. 36334704)

Direccin General de Servicios Pblicos

Tiene a su cargo la implementacin, seguimiento y vigilancia de los
diferentes servicios pblicos que el Municipio provee a los ciudadanos.
o Direccin General de Servicios Pblicos (Lic. Enrique G
Rodrguez Magaa, Ext. 3500)

Direccin de Rastro Municipal (Lic. Juan Antonio

Gonzlez Mendoza, Tel:36366785)

Direccin de Alumbrado Pblico (Ing. Juan Calos Cruz

Reynoso, Ext.3560)

Direccin de Agua y Alcantarillado (Alberto Carranza

Muro, ext.3546)

Direccin de Cementerios (Lic. Fernando Snchez

Daz, Tel:36332239)

Direccin de Estacionamientos y Estacionmetros

(DGP. Martn Alberto Maldonado Olague, Ext. 3522)

Direccin de Mantenimiento Urbano (Lic. Vctor Manuel

Reynoso Garca, Ext.3212)

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Direccin de Mantenimiento de Pavimentos (C. Rodrigo

Barba Gonzlez, Ext. 3517)

Direccin Administrativa (Lic. Antonio Oropeza

Fernndez, Ext.)

Dir. Gral. de Seg. Pblica, Proteccin Civil y Bomberos

Dirige las acciones y programas implementados por las dependencias
encargadas de salvaguardar el orden pblico, la seguridad fsica y la
integridad fsica de inmuebles.
o Comisaria Gral. de Seguridad Pblica y Proteccin Civil (Lic.
Jess Hernn Guizar Maldonado, Ext. 3767)

Subdireccin General de Seguridad (Lic. Pedro

Guzmn Martin del Campo, Ext.4715)

Direccin Administrativa (Mtro. Magdiel Gmez Muiz,

Ext.3719)

Direccin Operativa (Comandante Daniel Mora

Gutirrez, Ext.3716)

Direccin de Proteccin Civil y Bomberos (Javier

Alejandro Npoles Prez, Ext.3778)

Direccin de Asuntos Internos (Lic. Hctor Armando

Gonzlez Lpez, Ext.1720)

Centro de Respuesta Inmediata Zapopan CRIZ (Ext.

3401)

o Centro de Promocin Econmica y Turismo (Mtro. Ian Paul Otero

Vzquez, Ext. 1100)

Direccin del Centro Histrico (Arq. Ximena Ruiz Uribe,

Ext.2721)

Direccin de Promocin de Inversin y Comercio

Exterior (Lic. Claudia Vanessa Prez Lamas, Ext.1109)

Direccin de Turismo (Lic. Teresa Guadalupe Macas

Salazar, Ext. )

Direccin de Fomento Cooperativo (Mtro. Alfredo

Garca Amador, Ext.1115)
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Direccin de Zapopan Emprende (Lic. Francisco

Morales Arce, Ext.1126)

Direccin de Desarrollo Agropecuario (C. Humberto

Cervantes Ruiz, Ext.3240)

Instituto de Cultura
Acerca las actividades culturales a los ciudadanos a travs de exposiciones,
montajes, presentaciones, conciertos etc., creando y promocionando una agenda
de eventos a realizarse en los diferentes recintos ubicados en Zapopan.
o Directora del Instituto Municipal de Cultura (Lic. Gabriela Serrano
Suzan, Ext. 3844)

Subdireccin de Formacin Cultural (Lic. Mnica

Venegas Snchez, Ext.3849)

Subdireccin de Accin Cultural (Lic. Nesly Mombrun,

Ext.3841)

Museo de Arte Zapopan (Mtra. Viviana Kuri Haddad,

Ext.1653)

Organismos descentralizados
DIF (Desarrollo Integral de la Familia)

Aplicar proyectos y programas integrales que promuevan, prevengan, atiendan e

inserten socialmente a las personas, familias y comunidades vulnerables mediante
la gestin de una asistencia social corresponsable para mejorar la calidad.
Objetivos:
Asegurar la atencin permanente a la poblacin marginada
Crear mejores condiciones de vida
Apoyar y fomentar la nutricin y las acciones de medicina preventiva
Creacin de establecimientos de asistencia social

COMUDE (Consejo Municipal del Deporte)

Aplicar proyectos y programas integrales que promuevan, prevengan, atiendan e
inserten socialmente a las personas, familias y comunidades vulnerables mediante
la gestin de una asistencia social corresponsable para mejorar la calidad.
Objetivos:

Crear espacios para promover el deporte

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Mejorar la salud fsica de los Zapopanos

Apoyar y fomentar talento deportivo
HOSPITALITO (Hospital General de Zapopan)

La prestacin de los Servicios Mdicos del Municipio no persigue fines de lucro,

estn al servicio de toda la poblacin, en su mayora familias de escasos recursos
econmicos. Los Servicios Mdicos de Zapopan son reconocidos por el prestigio
de la atencin mdica que brindan en las cinco unidades de urgencias,
hospitalizacin y especialidades.
Objetivos:

Brindar servicios de salud a los Zapopanos

Tener una amplia gama de especialidades

Cobrar lo mnimo posible

15

PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO ZAPOPAN 2012-2015

SEGURIDAD PARA TODOS
Brigadas juveniles
La finalidad de las brigadas juveniles son integrar a los padres de familia en la
organizacin de las actividades, permitiendo sensibilizarlos sobre la importancia
del cuidado de sus hijos y entre los jvenes desarrollar la cultura de la prevencin
para formar una juventud sana y sin adicciones, con objetivos como la promocin
del deporte, recreacin, y el rescate de espacios pblicos libres de violencia y
delincuencia.
Este programa ha beneficiado a mil 901 nios y jvenes zapopanos de 33 colonias
de nuestro municipio, con edades 8 y 17 aos

Programa de mejora de las condiciones laborales

Dentro del programa de mejora de las condiciones laborales y de acuerdo con las
exigencias del nuevo modelo policial, se adquiri un seguro de gastos mdicos
mayores para el personal operativo.

16

Se busca dignificar la funcin policial con un reconocimiento al desempeo de los

elementos que a diario arriesgan su integridad fsica y mental.
Con la inversin de 8 millones de pesos se obtuvieron mil 700 plizas de seguro
con recursos de Subsidio Para La Seguridad En Los Municipios (SUBSEMUN).
Programa Porque as soy yo
El Gobierno Municipal est comprometido en potencializar y encauzar los talentos
de los jvenes hacia actividades que promuevan la resolucin pacfica de los
conflictos, es por ello que generamos programas que impulsan un agente de
cambio, abriendo posibilidades y alternativas de vida que los alejan de las
conductas ilegales.
Dando continuidad y reforzando el proyecto Intervencin a Pandillas se realizaron
actividades con jvenes que pertenecen a pandillas de colonias que manejan una
cifra alta en ndices de marginacin, logrando una convivencia pacfica entre ellos

Dentro de las cuatro colonias intervenidas se identificaron aproximadamente 47

pandillas, se realiz una encuesta en la que participaron 497 personas entre ellos
jvenes y vecinos que estn directa o indirectamente relacionados. Los temas en
los que se bas la encuesta fue la identificacin de una serie de factores como: la
edad aproximada de las personas que integran una pandilla, el uso de tiempo, las
actividades laborales, el consumo de sustancias, los problemas de sus colonias y
que es lo que esperan del gobierno.
Las diferentes actividades en las colonias demostraron a los jvenes una sana
convivencia logrando la convivencia pacfica de los barrios sin reportes de
incidentes en el evento masivo en calle 2, se contabiliz una afluencia de ms de
dos mil personas en el evento.

17

INCLUSIN Y EQUIDAD
Combate a la desigualdad.
Objetivo: Dignificacin de la calidad de vida de las y los zapopanos mediante la
generacin de opciones para su acceso igualitario a las oportunidades de empleo,
ingreso, educacin, salud y vivienda, as como al pleno ejercicio de sus derechos.
Estrategias y lneas de accin:
3.1.1 Viviendas dignas.
Abatir los ndices de alta marginacin y pobreza a travs de apoyos materiales
para la rehabilitacin y el mejoramiento de viviendas.
3.1.2 Zapopan, Ciudad de Todos.
Focalizar los recursos municipales en colonias marginadas para generar
oportunidades educativas, de empleo, de infraestructura y de servicios de salud.
Enfrentar el problema de la inseguridad y la violencia desde un enfoque
preventivo y con el objetivo de reconstruir los lazos de confianza y reciprocidad
entre la ciudadana.
3.1.3 Igualdad para todos
Promover la igualdad de oportunidades a travs de actividades educativas,
formativas y de recreacin que brindan los Centros de Desarrollo Comunitario.
Rehabilitacin, ampliacin y equipamiento de los veinticuatro Centros de
Desarrollo Comunitario del municipio.

Atencin a grupos prioritarios: nios, mujeres, jvenes, adultos mayores y

personas con discapacidad.
18

Objetivo: Implementacin de una poltica que atienda de manera focalizada las

necesidades de los grupos vulnerables, para mejorar paulatinamente sus
condiciones de vida.
Estrategias y lneas de accin:
3.2.1 Atencin a la Infancia.
Atender a la poblacin infantil en edad temprana de familias de escasos
recursos, a travs del Programa de Centros de Desarrollo Infantil.
Rehabilitar la infraestructura de los Centros de Desarrollo Infantil, modificar y
adecuar sus espacios y equipamiento, para cumplir con la norma NOM-001-SSA32010.
Elevar el nivel educativo y de formacin de nios en educacin inicial, as como
mejorar la alimentacin de la poblacin preescolar.
Difundir los derechos de los nios, nias y adolescentes, promover la
participacin infantil y prevenir el trabajador infantil urbano marginal.
Brindar atencin, custodia y asistencia a la niez en situacin crtica o
abandono.
Fomentar la integracin familiar con base en la solucin pacfica de conflictos y
la proteccin de los menores a travs de la mediacin y la conciliacin.
Impulsar modelos de escuela de padres para mejorar las relaciones familiares y
comunitarias.
Prevenir el embarazo adolescente mediante plticas de orientacin y ejercicios
reflexivos de la responsabilidad de embarazos en menores.
3.2.2 Programa Jefas de Familia.
Apoyar a las mujeres que encabezan econmicamente los hogares de Zapopan
mediante apoyos peridicos en efectivo y en especie, as como capacitacin
permanente para el empleo y el autoempleo.
Brindar orientacin alimentaria a las familias para identificar y utilizar los
recursos a su alcance de una manera ms eficiente y nutritiva.
3.2.3 Barrio Joven.
Promover actividades recreativas, deportivas y culturales a travs de las cuales
los jvenes encuentren espacios de expresin propia.
3.2.4 Adultos mayores.
Incrementar la infraestructura de los Centros Metropolitanos del Adulto Mayor
del municipio para la orientacin asistencial, formacin de redes y actividades
ocupacionales.
Impulsar la creacin de espacios adecuados para que los adultos mayores
realicen actividades recreativas
y ocupacionales.
Otorgar apoyos en especie a los adultos mayores de 70 aos que viven en
condiciones de pobreza y desamparo familiar.
Brindar atencin mdica de primer nivel a los adultos mayores que carezcan de
servicios de salud.
Otorgar servicios de alimentacin gratuita a adultos mayores en condiciones de
pobreza y abandono familiar.
3.2.5 Personas con discapacidad

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 Remozar y ampliar el Centro de Rehabilitacin Integral del municipio para

ampliar la cobertura de atencin a personas con discapacidad.
Crear una sala adaptada para personas sordociegas, para que reciban
capacitacin en informtica y puedan lograr una inclusin laboral y educativa.
Contar con una bolsa de trabajo vinculada y unificada con empresas con el fin
de que personas con capacidades diferentes puedan insertarse a la vida laboral
de manera exitosa.
Incorporar en eventos pblicos intrpretes para personas con debilidad auditiva
y capacitar a servidores pblicos para que puedan atender a las personas con
discapacidad.
Realizar una revisin de zonas estratgicas de inmuebles municipales para
llevar a cabo adaptaciones que los hagan ms accesibles.
Impulsar el Consejo Municipal de Personas con discapacidad para llevar a cabo
la revisin de la normatividad municipal y promover la igualdad, equidad e
inclusin de las personas con discapacidad.
Educacin
Objetivo: Mejorar las condiciones de infraestructura de las escuelas y brindar
apoyos de diversa ndole a nios y jvenes en edad escolar.
Estrategias y lneas de accin:
3.3.1 Apoyos Materiales a las Escuelas.
Fortalecer la infraestructura y equipamiento de planteles educativos del
municipio a travs del Programa de Apoyos Materiales a la Educacin.
3.3.2 Becas, tiles y uniformes escolares.
Otorgar becas a nias, nios y jvenes de bajos recursos en edad escolar,
consistentes en apoyos econmicos y en especie.
Mejorar las condiciones fsicas en que las nias y nios del municipio asisten a
la escuela, mediante el otorgamiento gratuito de tiles al inicio de cada ciclo
escolar.
Entregar de forma gratuita uniformes a nias, nios y jvenes de bajos recursos
en edad escolar.
3.3.3 Programa Zapopan TBK.
Apoyar el transporte de los jvenes que cursan educacin media bsica, media
superior y superior mediante el otorgamiento de transvales.
Cultura
Objetivo: Democratizar la cultura a travs de la realizacin de diferentes
actividades de corte artstico y recreativo en espacios pblicos.
Estrategia y lneas de accin:
3.4.1 Actividades artsticas, culturales y de recreacin.
Democratizar las actividades culturales, artsticas y de recreacin para todos
los ciudadanos.
Realizar eventos artsticos, culturales y recreativos de calidad en espacios
pblicos.
Impulsar y profesionalizar a las industrias culturales del municipio.
20

Salud
Objetivo: Garantizar que la poblacin zapopana tenga acceso a servicios mdicos
asistenciales de primero y segundo nivel de atencin, con acciones de prevencin
y capacitacin, fortaleciendo la participacin activa de la comunidad y conforme a
la poltica social municipal en materia de salud.
Estrategias y lneas de accin:
3.5.1 Ampliacin y remodelacin del Hospital General de Zapopan.
Incrementar la capacidad y calidad de la atencin mdica de primero y segundo
nivel que ofrece el
Hospital General de Zapopan a la poblacin que solicite los servicios.
3.5.2 Zapopan y la salud en tu comunidad.
Ofertar campaas constantes en las comunidades de Zapopan para acercarles
atencin mdica de primer contacto, con informacin de los principales
padecimientos crnico-degenerativos y promocin de la salud.
3.5.3. Mejoramiento en servicio de ambulancias para atencin de emergencias
Mejorar la disponibilidad de las ambulancias requeridas para la atencin de los
servicios de urgencias que se presenten en el rea de influencia de los servicios
que ofrece el organismo
3.5.4. Reubicacin de las instalaciones de la Cruz Verde Norte.
Contar con una unidad mdica mejor ubicada y en instalaciones ms
adecuadas para los procedimientos mdicos.
3.5.5 Municipio certificado como libre de rabia.
Implementar acciones encaminadas a lograr la Declaracin y Certificacin de
municipio libre de rabia por la Secretaria de Salud a nivel Federal.
3.5.6 Vectores
Controlar el brote y la propagacin de Vectores transmisores de enfermedades
Zoonticas, especficamente la Rhipicephalus Sanguineus (Garrapata), en los
hogares y mascotas de los ciudadanos.
3.5.7 Salud Animal
Controlar la reproduccin desmedida de la poblacin canina y felina mediante el
programa de esterilizacin masiva en coordinacin con la Secretara de Salud
Jalisco, buscando beneficiar a las mascotas de los ciudadanos.
3.5.8 Salud psicolgica
Fortalecer y promover valores humanos y relaciones familiares armnicas para
fomentar la cultura del respeto y unidad a travs de terapias de conducta, grupos
de apoyo y atencin psicolgica.
Cultura fsica y deporte
Objetivo: Promover entre las y los zapopanos la prctica del deporte como un
hbito de vida saludable.
Estrategias y lneas de accin:
3.6.1Unidades deportivas municipales.
Mejorar, incrementar y promover la infraestructura deportiva del municipio.
3.6.2 Deporte para todos.
21

 Fomentar campaas para una cultura del deporte como sinnimo de calidad de
vida.
Realizar eventos deportivos de calidad dirigidos tanto a la poblacin en general
como a profesionales de diferentes disciplinas.
Realizar carreras de fondo y medio fondo, al igual que seriales ciclistas de
calidad.
3.6.3 Nios y jvenes.
Acercar actividades deportivas a los nios y jvenes de entre 6 y 14 aos
mediante cursos de verano.
Organizar campamentos que fomenten la sana convivencia, la prctica del
deporte y la instruccin en conocimientos bsicos de supervivencia en nios y
jvenes.
3.6.4 Deporte adaptado.
Implementar actividades de deporte adaptado para personas con algn tipo de
discapacidad y adultos mayores.
3.6.5 Va Recreactiva.
Impulsar la convivencia social y el deporte como hbito saludable de vida a
travs del uso de las vialidades con la organizacin y proteccin de las
autoridades.
3.6.6 Escuelas de Iniciacin Deportiva.
Fortalecer la infraestructura y el funcionamiento de las Escuelas de Iniciacin
Deportiva.
3.6.7 Programa Ligas Deportivas.
Promover la regularizacin y la creacin de ligas deportivas en diferentes
disciplinas.
Realizar torneos deportivos entre ligas municipales.
Rescate de espacios pblicos.
Objetivo: Devolver los espacios pblicos a la poblacin para la construccin de un
tejido social con identidad comunitaria.
Estrategias y lneas de accin:
3.7.1 Democratizacin de Espacios Pblicos.
Rehabilitar los espacios pblicos municipales para favorecer la realizacin de
eventos de entretenimiento, culturales, cvicos y deportivos.
Llevar a cabo acciones para la apropiacin de los espacios pblicos
fomentando la sana convivencia social, la identidad comunitaria y la construccin
de la ciudadana.
3.7.2 Colonias por ti.
Remozar espacios comunes y colocar mobiliario urbano en las colonias del
municipio.
Involucrar a los ciudadanos en el mantenimiento de los espacios comunes de
sus colonias.

Calidad de los Derechos Humanos

22

Objetivo. Observar en la prestacin de todos los servicios pblicos a cargo del

municipio el cumplimiento de los principios en materia de Derechos Humanos, de
acuerdo a los estndares nacionales e internacionales.
Estrategias y lneas de accin.
3.8.1. Promocin Cultural de los Derechos Humanos para los Zapopanos.
Realizar Jornadas de Promocin de los Derechos Humanos en zonas
geogrficas estratgicas del municipio para dar a conocer los derechos
fundamentales, as como para sensibilizar a los ciudadanos en la observancia de
estos en su cotidianeidad.
3.8.2 Capacitacin. Municipio a la Vanguardia.
Brindar capacitacin, principalmente en las reas administrativas de primer
contacto ciudadano, con la finalidad de que se observen los Derechos Humanos
en todo momento y en cualquier tipo de servicio pblico.
3.8.3 Universalidad y Homogeneidad de los Derechos Humanos
Garantizar que se respeten y protejan los Derechos Humanos en cualquier
parte del municipio y de igual forma para cualquier persona, sin importar ninguna
distincin.
Promover que los servicios pblicos se presten de manera equitativa en todas
las zonas geogrficas del municipio.

CALIDAD DE VIDA Y SUSTENTABILIDAD

Artculo 115 constitucional
Marca como principal obligacin de los gobiernos Municipales proveer a los
ciudadanos de los servicios pblicos bsicos que le permiten desarrollarse
plenamente en un entorno saludable.
Dentro de tales servicios destacan; la recoleccin de basura, parques, y jardines,
alumbrado pblico, servicio de panteones y rastros.
Recoleccin de basura
En Zapopan este ao hizo una inversin de aproximadamente 46 millones de
pesos, con la adquisicin de 40 unidades nuevas para mejorar la recoleccin de
basura, que darn aproximadamente 24 mil viviendas de 80 colonias del municipio
Agua potable y alcantarillado
Uno de los derechos fundamentales de las personas es el acceso a fuentes de
agua potable, tal es su importancia que este es uno de los objetivos del milenio
planteados por la organizacin de las naciones unidas en el 2000.
Con la intencin de garantizar el acceso a agua potable para todos los zapopanos
otorgaron 287 servicios de mantenimiento electromecnico preventivo, de
conservacin y reparacin a las 32 fuentes de abastecimiento, (pozos) que se
ubican en diversas colonias del municipio.
Mantenimiento Urbano
23

Obligaciones y compromisos del gobierno municipal

Mantener plazas y espacios pblicos limpios y en buen estado.
Mantener en buenas condiciones el entorno del municipio de Zapopan.
La importancia que estas acciones tienen para los zapopanos, recae en la premisa
que un ambiente agradable y limpio se transforma en un espacio de convivencia.
Cuando las autoridades se preocupan por ofrecer a sus ciudadanos entornos con
estas caractersticas, estn propiciando la construccin del tejido social al
fomentar de manera indirecta la convivencia, aunado a todos los beneficios que
tiene para la salud un medio ambiente limpio.

Alumbrado y mantenimiento de pavimentos

Una red de alumbrado pblico en ptimas condiciones guarda una estrecha
relacin con la percepcin de seguridad de los ciudadanos y con la prevencin de
conductas antisociales.
Se busca garantizar por lo menos el 95% del nivel de iluminacin en todo el
territorio municipal por medio del mantenimiento preventivo y correctivo del
sistema de luminarias. Se les dio mantenimiento a 11 mil 278 luminarias y 13mil
352 circuitos.
CRECIMIENTO ECONMICO Y EMPLEO

24

Zapopan se ha consolidado como la capital econmica del Estado de Jalisco.

Cuenta con una importante infraestructura, redes comerciales e industriales, de
comunicaciones y una importante oferta servicios de educacin y salud de alto
nivel, que lo posicionan como el principal polo de crecimiento econmico y
atraccin de inversin del occidente del pas
El mes de Febrero del 2014, se firm un convenio de colaboracin entre
emprendedores, academia, industria, cientficos, agricultores y gobierno, con el fin
de consolidar el proyecto Clster Alimenticio y de esta manera llevar la ejecucin
de proyectos y acciones conjuntas, que vayan enfocadas a impulsar a los
productores y emprendedores del sector alimenticio, en la investigacin, el
desarrollo de productos y servicios, con alto valor agregado o innovacin, mismos
que les permitan mejorar su posicin competitiva.

Comercio exterior
25

En materia de comercio exterior, cabe destacar que Zapopan ocupa el primer lugar
en comparacin con el resto de los municipios del estado teniendo una balanza
comercial favorable. Esto ha sido una constante a pesar de las contracciones y los
fenmenos de los mercados internacionales. Los principales destinos de las
exportaciones son E.U.A., CANADA, SINGAPUR, SUIZA, TAIWAN Y COLOMBIA.

PROGRAMAS EMBLEMTICOS DE LA ADMINISTRACIN

Una de las misiones fundamentales de cualquier ente gubernamental es la
promocin del desarrollo integral de sus ciudadanos: se busca que todos y cada
uno de ellos tengan las mejores oportunidades a su alcance para superarse en
todos los sentidos, desde la preparacin acadmica pasando por la actividad
econmica y desembocando en la generacin de entornos ms amables para la
creacin de entornos ms seguros y con mayor cohesin social.
Con este propsito, el gobierno municipal ha creado tres programas: 1) Reto
Zapopan, cuyo objetivo central es la promocin del desarrollo econmico y la
innovacin; 2) Jvenes con Porvenir, que tiene como filosofa fundamental crear
capacidades educativas y laborales en los jvenes para que se superen y tengan
mayores expectativas de futuro; y, 3) Zapopan Ciudad de Todos, cuyo propsito es
la reconstruccin del tejido social y la generacin de condiciones de seguridad
ciudadana.
Reto Zapopan
Se ha logrado consolidar Reto Zapopan como un programa lder en su gnero no
solo a nivel nacional sino internacional que permite aprovechar las condiciones
naturales del entorno, as como generar y facilitar las condiciones para que el
municipio siga consolidndose como el distrito de innovacin ms importante del
pas con la colaboracin de actores e instituciones que operan bajo una visin
compartida.

Cuatro, son los componentes principales de Reto Zapopan.

26

Cada componente tiene su apartado especfico de accin, a saber:

Espacio fsico.- Ambiente de negocios ptimo, fomentando el trabajo en equipo
con acceso a todos los servicios de oficina necesarios para arrancar una empresa
en 800 mts2, tales como acceso a internet, mobiliario, telefona fija, salas de
juntas, aulas de capacitacin, etc.
Consultora, mentora y capacitacin.- Se proporciona a cada emprendedor un
plan de accin a la medida, focalizando la consultora y asistencia tcnica de una
red de ms de 120 consultores de primer nivel adems de mentora por parte de
empresarios exitosos (ms de 90) que dedican su tiempo a dar gua y consejos
oportunos a los emprendedores.
Financiamiento y rondas de levantamiento de capital.- Posibilidad de obtener
financiamiento en condiciones y tasas preferenciales por hasta 1.5 millones de
pesos as como participar en rondas de levantamiento de capital donde el se
propicia la participacin de inversionistas ngeles o fondos de capital privado.
Internacionalizacin.- Los mejores equipos/empresas tienen la posibilidad de
acceder directamente a MASS CHALLENGE, una de las aceleradoras ms
importantes del mundo cuyo programa recibe emprendedores globales y opera
con un modelo sin fines de lucro (agnsticos de industria, sin participacin
accionaria equity- de los proyectos que se aceleran).
Lo anterior, con la finalidad de facilitar la ruta a los emprendedores y ofrecerles
herramientas que ayuden a dar el paso para convertir su idea en una empresa, o
27

bien validar el modelo de negocio del proyecto y con ello contribuir para acelerar
las primeras etapas adems de incentivar el espritu emprendedor, fomentar e
impulsar ms y mejores empresas a nivel nacional, profesionalizar las buenas
ideas, promover la confianza entre los emprendedores y posicionar a Zapopan
como Distrito de Innovacin.
Reto Zapopan, ha logrado mejorar las interrelaciones y la colaboracin entre
universidades, emprendedores, centros tecnolgicos y de investigacin, agentes
financieros, sociedad civil, empresas, etc., de forma que las buenas ideas puedan
convertirse en nuevas iniciativas empresariales con capacidad de generar
empleos de calidad, bien remunerados y con reconocimiento.
Estadsticas primera generacin
1,839 registros, 1,198 Proyectos, 265 seleccionados, 110 ganadores

Es importante destacar que la primera generacin de proyectos ganadores en

Reto Zapopan ha tenido grandes logros en corto tiempo: por citar tan solo algunos
logros tenemos el hecho de que el proyecto BioSoluciones fue premiado como
proyecto emprendedor del ao 2013 por la Revista Expansin, adems de que
otros como Hex Fuel, Inventive Power, Retweeti, entre varios ms fueron
catalogados como mejores negocios verdes en el Foro Interamericano de la
Microempresa (FOROMIC) organizado por el Banco Interamericano de Desarrollo
(BID).
Actividades relevantes primera generacin

28

En febrero de 2014, se llev a cabo la presentacin de los proyectos inscritos en la

etapa de internacionalizacin (Mass Challenge). Del 10 al 14 de marzo se llev a
cabo el Bootcamp en MassChallenge para los 17 emprendedores que resultaron
ganadores durante el proceso de seleccin para proyectos con escalabilidad
internacional. En este evento los proyectos recibieron mentoras, capacitacin,
networking, visitas a empresas locales, adems de la oportunidad de concursar
por un lugar dentro de la semifinal de la competencia de MassChallenge, en donde
fueron beneficiados tres proyectos (Pulse, HexFuel y Tok3n).
Hasta el momento se han beneficiado a 24 proyectos de Reto Zapopan con un
crdito por parte del Sistema Municipal de Financiamiento, con un monto total de
$26335,729.85 pesos.
Se seleccionaron 37 proyectos de la primera generacin, a los cules se les
otorgaron tres meses ms de consultoras de acuerdo a sus necesidades con
respecto a su modelo de negocio, para poder completar exitosamente sus
objetivos planteados en el plan de seguimiento.
Jvenes con Porvenir
Desde el primer ao de esta administracin se adquiri el compromiso de
desarrollar las competencias bsicas en los jvenes de Zapopan que no estudian
ni trabajan, o de aquellos que ya trabajan y necesitan aprender un oficio o recibir
orientacin.
Con esta intencin, por medio del programa Jvenes con Porvenir se pusieron al
alcance de los jvenes, numerosas herramientas de capacitacin profesional de
alta calidad educativa.
A travs de acuerdos con las mejores universidades e institutos de capacitacin de
Jalisco, actualmente los jvenes zapopanos tienen la oportunidad de aprender una
actividad que les permita autoemplearse o desarrollar en esa prctica su vocacin,
continuar sus estudios o simplemente encontrar una mejor oportunidad laboral.
Con esta iniciativa no solo se mejoran sus capacidades sino tambin su
econmica, familiar e incluso hasta su comunidad.
Jvenes con Porvenir genera condiciones para que los zapopanos puedan
desarrollarse en el marco de las actuales condiciones laborales y productivas, ya
que la desercin escolar, el rezago educativo, la tasa de desempleo, el comercio
informal, las altas estadsticas de suicidios en jvenes y los grupos de personas
que no estudian ni trabajan, de esta forma contribuir al abatimiento de la
problemtica actual de la sociedad.

Justificaciones del programa Jvenes con Porvenir

29

I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.

VIII.
IX.
X.
XI.
XII.
XIII.
XIV.

Tasa de desempleo en el estado de Jalisco que se ubica en un 4.25% a

diciembre de 2013.
Problemticas familiares que originan un reenfoque de los recursos
econmicos y por consecuencia abandono de la escuela.
Falta de oportunidades en la Educacin Pblica para jvenes.
Alto ndice de desercin escolar en la educacin superior.
Diferencias entre el inters de las personas, lo que estudian y lo que se
requiere en las Organizaciones.
Indicadores en crecimiento de suicidios en los jvenes.
Zapopan es uno de los municipios ms importantes del Estado y del Pas,
que capta recursos provenientes de Inversin Extranjera, empresas que
generan importantes oportunidades de trabajo y que buscan personal
calificado.
Promedio de salario de los jvenes de entre 14 y 17 aos, ganan 2 mil 500
pesos al mes; los que tienen entre 18 y 24 aos ganan en promedio 4 mil
pesos mensuales.
Impulsar a los jvenes a salir de su zona de confort.
Pueden ser presa fcil del crimen organizado.
Jvenes buscando en las pandillas y en la delincuencia una salida a su
situacin.
Jvenes que esperan a que otras personas o instituciones les resuelvan su
problemtica.
Rezago profesional en la capacitacin, lo que genera problemas de
competitividad en las personas y organizaciones.
Mentes que no producen, actitudes que no producen.

Algunos de los papeles y funciones importantes que se estn adquiriendo como

municipio en la implementacin y liderazgo de este programa, son las siguientes:
Se estn propiciando oportunidades de estudio y capacitacin para los jvenes.
Se establecen opciones para que los jvenes puedan estudiar, prepararse y
capacitarse en instituciones educativas y centros de capacitacin de
excelencia acadmica, situacin que a la mayora de ellos representa el logro de
un sueo que pareca imposible.
La sinergia, colaboracin y apoyo de las universidades ha sido sumamente
especial en este proyecto, con resultados tangibles en inversin por curso,
servicios de valor agregado a los cursos, uso de instalaciones, servicios de
orientacin profesional y atencin en casos de riesgo, entre otros.
En materia de inversin en educacin y capacitacin, el programa rendir frutos
a mediano y largo plazo, en rubros prioritarios del municipio como son: seguridad
pblica, mejora econmica, fuentes de empleo y crecimiento personal. A corto
plazo se est cambiando la vida de los jvenes.
El programa Jvenes con Porvenir cierra crculos brindando a sus beneficiados
no solo la capacitacin de alta calidad, sino tambin generando oportunidades en
las ferias y caravanas de empleo, opciones de apoyos y financiamiento a
emprendedores, becas para continuar sus estudios en las
30

Instituciones Educativas en convenio.

La inversin en capacitacin y educacin es la estrategia segura para lograr
cambios trascendentales en la vida de los zapopanos, por lo que cualquier
municipio debiera apostarle a la implementacin de estos programas y polticas
pblicas.
Se promueve una estrecha coordinacin entre gobierno municipal, cmaras
empresariales, universidades, centros tecnolgicos y lderes de colonias para
impulsar proyectos con valor agregado que tengan impacto positivo para
Zapopan.
Ms all de las buenas intenciones o lo deseable de los objetivos que se
plantearon, Jvenes con Porvenir tiene resultados tangibles que demuestran su
xito: se increment en 132% el nmero de estudiantes beneficiados entre la
primera y la segunda generacin, adems de que el porcentaje de participantes
femeninas entre la primera y la siguientes generaciones se increment
sustancialmente: se pas de 46% de mujeres participantes a un 58% en la
segunda generacin y 62% en la tercera.
En cuanto a la oferta educativa los resultados son muy gratos: de 18 instituciones
educativas participantes en la primera generacin se pas a ms de 40, es decir
ms del doble, destacando universidades de gran prestigio como el Instituto
Tecnolgico y de Estudios Superiores de Occidente (ITESO), la Universidad
Panamericana y el Instituto Tecnolgico de Monterrey.
Asimismo, se pas de 90 cursos ofertados en la primera generacin a ms de
150 opciones de cursos y talleres gratuitos, algo sin precedentes a nivel nacional.
De este proyecto, han egresado tres generaciones: en la primera, se tuvo a 3 mil
500 beneficiados. Con este xito, creci la demanda y en la segunda generacin
se graduaron 8 mil 125 alumnos. Cabe destacar que de estos una tercera parte
cuenta con empleo o est en proceso de emprender un negocio personal.
Por su parte, la tercera generacin tambin super el nmero de inscritos de la
segunda, al recibirse ms de 10 mil solitudes que finalmente derivaron en 8 mil
292 jvenes beneficiados. Fruto de esta demanda, tambin crecieron los grupos,
alcanzando 362 grupos y se aumentaron turnos para completar matutino,
vespertino, nocturno y de fines de semana. En las tres primeras generaciones, se
detect que el porcentaje de desercin fue menor a 10%, lo que habla de una alta
tasa de efectividad.
En la cuarta convocatoria que acaba de cerrar hace unos das se recibieron
ms de 9 mil 300 solicitudes de jvenes que se integraron a 550 grupos horarios.
Es importante destacar que los cursos con mayor demanda fueron los de ingls,
enfermera, criminologa bsica, asistente de educadora, gastronoma, etc. Cabe
resaltar que la cuarta generacin de este programa arranc sus cursos el pasado
25 de agosto.

31

Aunado a esto, en marzo se logr en conjunto con el Gobierno del Estado, que
ms de 4 mil jvenes obtuvieran el beneficio de Bienevales para llegar a la
escuela.
De igual forma, tambin en ste mismo mes se firm un convenio con Microsoft
Corporation para acercar la alfabetizacin digital a las comunidades, esperando
que al finalizar la presente administracin 5 mil jvenes cuenten con este
certificado de alfabetizacin digital.
Zapopan Ciudad de Todos
El programa Zapopan Ciudad de Todos (ZCT) surge como un mecanismo que
transversaliza las acciones de todas las direcciones, reas e institutos del
Gobierno Municipal en materia de reconstruccin del tejido social, bajo la consigna
de que la generacin de una poltica pblica de impacto y arraigo social debe
mantener un alto grado de coordinacin y planeacin estratgica.
El objetivo central es la reconstruccin del tejido social en comunidades urbanas
con problemas de violencia y marginacin a travs de acciones integrales
focalizadas que posibiliten el desarrollo de las capacidades y potencialidades de
las personas y de la comunidad a travs de la atencin de problemticas de
violencia o inseguridad.
Objetivos de Zapopan Ciudad de Todos
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.

Impulsar modelos adecuados de cuidado infantil en el hogar y guarderas.

Promover el empleo para jvenes y jefas de familia.
Recuperar sitios de encuentro comunitario y recreacin.
Promover entornos libres de violencia en hogares, escuelas y espacios
pblicos y atender a las vctimas.
Prevenir y tratar adicciones en grupos vulnerables.
Crear o fortalecer liderazgos y redes locales.
Dotar de infraestructura bsica a colonias marginadas.
Difundir una cultura de la legalidad.

La principal meta del Programa Zapopan Ciudad de Todos es crear un sentido de

comunidad y pertenencia en la mayor cantidad de habitantes de las colonias
intervenidas por medio de un proceso de toma de conciencia de la importancia
que todos y cada uno de los actores sociales involucrados en la dinmica
comunitaria reviste para el adecuado funcionamiento de la colonia.
Zapopan Ciudad de Todos se propone disminuir en las zonas intervenidas los
ndices delictivos, los indicadores de marginacin, drogadiccin y pandillerismo as
como la incidencia de casos de violencia contra mujeres e infantes.

32

Polgonos de Accin de Zapopan Ciudad de Todos

1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.

Jardines de Nuevo Mxico

San Juan de Ocotn
La Constitucin
Prados de Santa Luca (Tesistn)
Santa Margarita
Miramar
Villas del Centinela

Logros ZCT 2013-2014

Como parte de la estrategia del programa ZCT se manejan 16 lneas de accin
que a su vez pueden ser sintetizadas en cuatro grandes grupos: infancia, mujeres,
jvenes y espacios pblicos y convivencia social.
Infancia

ZAS, Zabados Zapopanos.- Por medio de talleres artsticos y recreativos

para nios (msica, pintura, danza, teatro).
Talleres de orientacin para la prevencin del maltrato infantil.
Comunidad Amiga de la Infancia (fomento del respeto a los derechos de los
nios).
Talleres para generar habilidades sociales para la convivencia escolar.
Olimpiadas de matemticas y lectura para nios.
Comedores comunitarios para madres y nios.
Actvate en tu escuela (capacitacin fsica para nios).
Intervencin temprana para el aprendizaje.
Proyecto de iniciacin deportiva para nios.
Acercamiento de policas con nios.
Red de escuelas de prevencin social de las violencias.

Mujeres
La idea central de las estrategias es consolidar un programa integral que tenga
sustento en problemticas que da con da obstaculizan que las mujeres vivan una
vida libre de violencia y con plenitud de derechos y capacidades psicolaborales. La
idea del proyecto es fomentar la superacin personal de las mujeres y capacitarlas
para que puedan vivir una vida libre de violencia y con derechos plenamente
respetados.

Capacitacin al equipo psicoteraputico del DIF bajo el enfoque sistmico

para la intervencin psicolgica en las familias.
Talleres de expresin artstica para la promocin de noviazgos saludables.
33

Programa de mujeres promotoras del desarrollo en la comunidad.

Asesora psicolgica y legal a mujeres vctimas de violencia familiar.
Capacitacin y emprendimiento para la creacin de microempresas.
Programa integral de prevencin de la violencia contra las mujeres.

Jvenes
Dentro de la lnea de accin jvenes, se inscriben los proyectos De acuerdo con
los diagnsticos previos en las comunidades se aprecia que existen gran nmero
de jvenes cuyos problemas van desde la falta de oportunidades laborales,
pasando por la carencia de espacios para acceder a formacin especializada y
actividades para el uso del tiempo libre.

Actividades comunitarias para la reconciliacin de pandillas.

Un da en la vida de la pandilla (testimonial fotogrfico para el intercambio
devivencias).
Trabajando entre amigos por un barrio mejor (trabajo comunitario con
adolescentes).
Modelo Integral de Capital Humano, Social y Econmico (desarrollo de
capacidades; fortalecimiento del capital social y autogestin econmica).
Capacitacin y emprendimiento para la creacin de microempresas.
Difusin para la prevencin del embarazo adolescente.
Proyecto de iniciacin deportiva para jvenes.
Promocin cultural Proyekjoven (proyecciones de cine al aire libre).
Arte y autoafirmacin para la prevencin de adicciones.
Prevencin de adicciones a travs de la cultura y el arte.
Asesoras integrales a jvenes para la prevencin del vandalismo en
espacios
pblicos (adicciones, uso de tiempo libre, actividades deportivas).
Diseo de un programa de prevencin de adicciones y la violencia a travs
de estrategias de arte y cultura dirigido a juventudes.
Desarrollo de capacidades y competencias psicolaborales para juventudes.

Espacios Pblicos y Convivencia Social

Dentro de la lnea de accin espacios pblicos y convivencia social, se inscriben
los proyectos tendientes a fortalecer el sentido de comunidad y apropiacin de los
espacios pblicos, en este eje se transversalizan los esfuerzos que tienen que ver
con la generacin de actividades que permitan a todos los sectores poblacionales
redefinir sus relaciones con los vecinos y con el entorno de la colonia.

Actividades ldicas y paseos ciclistas barriales.

34

Fiesta deportiva interbarrial "torneos barriales".

Recreacin mediante "club de baile" y "gimnasia comunitaria".
Torneo deportivo cascarita en la calle.
Promocin cultural Musifests.
Promocin cultural - Danzapopan: baile de saln al aire libre.
Promocin cultural - Teatro Abierto para la Comunidad.
Parque Ecolgico y su habilitacin para actividades especializadas en el
adulto mayor.
Talleres de hidropona y huertos para adultos mayores.
Programa de vinculacin familiar y envejecimiento activo.
Recuperacin de terrenos para crear jardines vecinales.
Programa de Prevencin Social de la Violencia y la Delincuencia.
Promotores comunitarios para la cohesin y la participacin ciudadana.

De conformidad con lo establecido en el Plan Municipal de Desarrollo, el Programa

Zapopan Ciudad de Todos se comprometi a tres metas principales:
Incrementar en un 30% el nivel de confianza que las personas manifiestan tener
en relacin a sus vecinos
Incrementar en un 30% el porcentaje de vecinos que manifiestan su disposicin a
participar en procesos comunitarios
Incrementar en un 30% la frecuencia y el uso promedio de los espacios pblicos
Estos tres apartados se articulan en 6 indicadores precisos que fueron ponderados
a partir de una encuesta de percepcin. En este sentido, resaltan los siguientes
resultados en seis de los siete polgonos.
En las primeras dos metas planteadas por el Programa Zapopan Ciudad de
Todos tenemos un avance de ms del 30%.
Nivel de Confianza
En la colonia Constitucin se increment en un poco ms de 20% el nivel de
confianza entre los vecinos de la comunidad.
En la colonia Santa Margarita se increment en un 30% la percepcin de que los
vecinos comparten los mismos valores.
En la colonia Jardines de Nuevo Mxico se increment en un 10% el porcentaje
de vecinos que consideran que comparten los mismos valores.
Participacin en Procesos Comunitarios
En Prados de Santa Luca existen incrementos de ms del 30% de personas que
desean participar activamente en actividades deportivas y recreativas de la mano
de sus vecinos.
35

 En Miramar se increment en casi el 23% de personas que desean participar con

un grupo de vecinos de su cuadra para realizar actividades deportivas, recreativas
o culturales.
En la Constitucin, un 26% ms de ciudadanos se organizaron para realizar
actividades en beneficio de su colonia.
En Santa Margarita, un 25% ms de ciudadanos se mostraron dispuestos a
participar con algn grupo de vecinos de su cuadra para realizar actividades
deportivas, recreativas o culturales.
Frecuencia y Uso Promedio de Espacios Pblicos
En Prados de Santa Luca y San Juan de Ocotn, casi un 6% de los encuestados
afirmaron que a partir de la implementacin de la estrategia de Zapopan Ciudad
de Todos han realizado actividades en espacios pblicos de su colonia.

Bibliografa

http://www.zapopan.gob.mx/

36