DIREITO DA INFNCIA E ADOLESCNCIA

1. Apresentao
Prof. Esp. Mariana Oliveira (Pantanal)
Contatos com a professora: e-mail: marianagoliveira12@gmail.com
Material: Canal Universitrio: www.clarissabottega.com
1.2.

Introduo

Direito da Infncia e Adolescncia ou Estatuto da Criana e do Adolescente?

Do que trata o Direito da Infncia e da Adolescncia?
Em linhas gerais trata das regras jurdicas previstas para a concretizao do
mandamento constitucional da proteo integral e prioridade absoluta da criana e
do adolescente.
O que veremos nesse semestre?
Proteo constitucional: art. 227, CF dentre outros.
Mudanas nas famlias, sociedade e na legislao.
Estatuto da Criana e do Adolescente, CC, CPC e etc.
1.3.

Justificativa da Disciplina

Sabemos que o futuro da sociedade o reflexo de nossas crianas e adolescentes,

portanto, o Direito da Infncia e do Adolescente tem papel fundamental na proteo
dos menores (vulnerveis) no que se refere ao seu desenvolvimento saudvel
atravs da proteo integral e absoluta prioridade para que tenhamos uma
sociedade minimamente saudvel.
1.4.

Contedos e Objetivos

Histrico;

 Direitos fundamentais;
Da famlia natural e substituta;
Situaes de risco e medidas protetivas;
Polticas Pblicas. Conselho Tutelar;
Ato infracional. Medidas socioeducativas.
Objetivo: Compreender a evoluo histrica e legislativa da proteo da criana e do
adolescente, harmonizando o sistema atual com os mandamentos constitucionais.
Busca-se uma formao humanista* e tcnica jurdica* capazes de habilitar os
acadmicos para lidarem com questes to sensveis como o Direito da Infncia e
da Adolescncia.
1.5.

Bibliografia

Cdigo (ECA);
Katia Maciel Curso de Direito da Criana e Adolescente;
Guilherme Nucci ECA Comentado;
Ishida Kenji ECA (RT);
Assistir o documentrio: O Inicio da Vida.

AULA 01 HISTRICO/ EVOLUO LEGISLATIVA/ MUDANA DE PARADIGMA

1. TERMINOLOGIA:
Distino tcnica entre criana e menor.
Criana: populao infanto-juvenil incorporada sociedade convencional
Menor: populao infanto-juvenil em situao de vulnerabilidade social.
Previso do ECA art. 2:
Criana: at 12 anos incompletos
Adolescente: Entre 12 e 18 anos.*
O termo menor apenas a bvia designao de quem tem menos de 18 anos,
enquanto a palavra maior destinada ao adulto, que j superou os 18. (NUCCI,
Guilherme de Souza)
Natureza Jurdica: Direito Pblico.
2. HISTRICO

Idade Mdia:

Crianas e Adolescentes eram tratados como objetos.

Entre 1500/1600:

Sem registro de polticas pblicas voltadas proteo dos menores.

1726:

Primeira ao voltada proteger menores.

Roda dos Expostos

Roda dos Rejeitados
Carter religioso com a Irmandade da Santa Casa de Misericrdia na Bahia.
Participao da Igreja e no Estatal.

Outubro de 1890

Cdigo Criminal da Repblica: penalizava crianas entre 9 e 14 anos.

Teoria do Discernimento: Biopsicossocial os juzes analisavam a questo biolgica
e o discernimento, assim decidiam pela condenao.

Janeiro de 1921

Idade mnima para responsabilidade criminal passa a ser 14 anos (Lei n 4.242).
Criam-se os termo menores abandonados e menores delinquentes.
Criam-se os Juzos de Menores.
Fracasso da Teoria do Discernimento.

Dezembro de 1927

1 Cdigo de Menores (Mello Matos: jurista apegado a causa de vulnerabilidade dos

menores)
Menores em situao irregular
Responsabilidade penal a partir dos 14 anos (processo especial)
Proibiu a Roda dos Expostos
Criou a Escola de Preservao para Delinquentes e a Escola de Reforma para o
Abandonado

Dezembro de 1932

CLP alterou a maioridade penal para 14 anos

Novembro de 1941

Cria-se o Servio de Assistncia a Menores (SAM)

Situao Irregular:
Adolescente menor infrator x Adolescente menor abandonado (carente)
Internatos

Patronatos/Escolas Agrcolas (buscavam trazer

Profisso)

As mulheres foram precursoras, foi a Primeira Dama que iniciou o SAM.

1959 - ONU

Declarao dos Direitos da Criana

Dezembro de 1964

PNBEM (Poltica Nacional de Bem-Estar do menor)

Sistema FUNABEM/FEBEM (Fundao Estadual de Bem- Estar do menor)
(Fundao Nacional de Bem- Estar do menor)

Junho de 1975

CPI (Comisso Parlamentar de Inqurito) do menor

Outubro de 1979

2 Cdigo de Menores Proteo Integral

Paradigma do menor em situao irregular

Outubro de 1985

Ciranda da Constituinte Emenda Criana

Mobilizao para criao da Emenda Criana, que prev direitos bsicos e de
convivncia.

Maro de 1988

Frum de Defesa das Crianas e Adolescentes (sociedade civil organizada)

Para definir quais os direitos deveriam ser defendidos.

Outubro de 1988

Art. 227, CF
Proteo Integral:
Famlia, Sociedade e Estado Absoluta prioridade.
Art. 227. dever da famlia, da sociedade e do Estado assegurar criana, ao adolescente e ao jovem, com absoluta
prioridade, o direito vida, sade, alimentao, educao, ao lazer, profissionalizao, cultura, dignidade, ao
respeito, liberdade e convivncia familiar e comunitria, alm de coloc-los a salvo de toda forma de negligncia,
discriminao, explorao, violncia, crueldade e opresso. (Redao dada Pela Emenda Constitucional n 65, de 2010)

 1 O Estado promover programas de assistncia integral sade da criana, do adolescente e do jovem, admitida a
participao de entidades no governamentais, mediante polticas especficas e obedecendo aos seguintes preceitos:
(Redao dada Pela Emenda Constitucional n 65, de 2010)
I - aplicao de percentual dos recursos pblicos destinados sade na assistncia materno-infantil;
II - criao de programas de preveno e atendimento especializado para as pessoas portadoras de deficincia fsica, sensorial
ou mental, bem como de integrao social do adolescente e do jovem portador de deficincia, mediante o treinamento para o
trabalho e a convivncia, e a facilitao do acesso aos bens e servios coletivos, com a eliminao de obstculos
arquitetnicos e de todas as formas de discriminao. (Redao dada Pela Emenda Constitucional n 65, de 2010)
2 A lei dispor sobre normas de construo dos logradouros e dos edifcios de uso pblico e de fabricao de veculos de
transporte coletivo, a fim de garantir acesso adequado s pessoas portadoras de deficincia.
3 O direito a proteo especial abranger os seguintes aspectos:
I - idade mnima de quatorze anos para admisso ao trabalho, observado o disposto no art. 7, XXXIII;
II - garantia de direitos previdencirios e trabalhistas;
III - garantia de acesso do trabalhador adolescente e jovem escola; (Redao dada Pela Emenda Constitucional n 65, de
2010)
IV - garantia de pleno e formal conhecimento da atribuio de ato infracional, igualdade na relao processual e defesa tcnica
por profissional habilitado, segundo dispuser a legislao tutelar especfica;
V - obedincia aos princpios de brevidade, excepcionalidade e respeito condio peculiar de pessoa em desenvolvimento,
quando da aplicao de qualquer medida privativa da liberdade;
VI - estmulo do Poder Pblico, atravs de assistncia jurdica, incentivos fiscais e subsdios, nos termos da lei, ao acolhimento,
sob a forma de guarda, de criana ou adolescente rfo ou abandonado;
VII - programas de preveno e atendimento especializado criana, ao adolescente e ao jovem dependente de entorpecentes
e drogas afins. (Redao dada Pela Emenda Constitucional n 65, de 2010)
4 A lei punir severamente o abuso, a violncia e a explorao sexual da criana e do adolescente.
5 A adoo ser assistida pelo Poder Pblico, na forma da lei, que estabelecer casos e condies de sua efetivao por
parte de estrangeiros.
6 Os filhos, havidos ou no da relao do casamento, ou por adoo, tero os mesmos direitos e qualificaes, proibidas
quaisquer designaes discriminatrias relativas filiao.
7 No atendimento dos direitos da criana e do adolescente levar-se- em considerao o disposto no art. 204.
8 A lei estabelecer: (Includo Pela Emenda Constitucional n 65, de 2010)
I - o estatuto da juventude, destinado a regular os direitos dos jovens; (Includo Pela Emenda Constitucional n 65, de 2010)
II - o plano nacional de juventude, de durao decenal, visando articulao das vrias esferas do poder pblico para a
execuo de polticas pblicas. (Includo Pela Emenda Constitucional n 65, de 2010)

Julho de 1990

ECA
LEI N 8.069 Dispe sobre o Estatuto da Criana e do Adolescente.

Efetivar/orientar aquilo que est previsto na Constituio Federal.

Setembro de 1990

Brasil ratifica a Conveno Internacional sobre os Direitos da Criana da ONU de

Novembro de 1989.

Janeiro de 2003

Disque 100 Disque Direitos Humanos

Denuncia violao.

Janeiro de 2012 (Lei n 12.594/2012)

SINASE Sistema Nacional de Atendimento Socioeducativo

Junho de 2014 (Lei n 13.010/2014)

Lei Menino Bernardo (Lei da Palmada)

Reprime agresses fsicas e sistemas de disciplinas degradantes.
Criminaliza os pais, tutores, guardies e responsveis.

Maro de 2016 (Lei n 13.257/2016)

Polticas Pblicas para a Primeira Infncia (0 a 6 anos) ECA, CPP e CLT.

Estado + Sociedade civil organizada, produzem polticas publicas que defendam
essas crianas.
Exemplo: Licena maternidade de 6 (seis) meses quem adota essa poltica recebe
beneficio fiscal.
Exemplo 2: 15 (quinze) dias de licena paternidade (antes eram 5 dias) para o
convvio com a criana.
___________________________________________________________________
Doutrina do Direito Penal do Menor
Foco na delinquncia
Teoria do Discernimento
Doutrina Jurdica do Menor em Situao Irregular
Cdigo de Menores de 1979
Direito do menor
Doutrina Jurdica da Proteo Integral
CF/1988
Menores so sujeitos de direito
Pessoas em condio peculiar de desenvolvimento
Mandamento constitucional da prioridade absoluta

Aula 08 de Agosto de 2016.

Textos recomendados:
http://www.promenino.org.br/noticias/arquivo/uma-breve-historia-dos-direitos-dacrianca-e-do-adolescente-no-brasil-14251
http://www.unifebe.edu.br/revistadaunifebe/20121/artigo025.pdf