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Ley26

Ley26.221
AprubaseelConvenioTripartitosuscriptoel12deoctubrede2006entreelMinisteriodePlanificacinFederal,
InversinPblicayServicios,laProvinciadeBuenosAiresyelGobiernodelaCiudadAutnomadeBuenosAires.
PrestacindelServiciodeprovisindeaguapotableycoleccindedesagescloacales.SociedadAguay
SaneamientosArgentinosS.A.DisolucindelE.T.O.S.S.CreacindelEnteReguladordeAguaySaneamientoyde
laAgenciadePlanificacin.MarcoRegulatorio.
Sancionada:febrero13de2007.
Promulgada:febrero28de2007.
ElSenadoyCmaradeDiputadosdelaNacinArgentinareunidosenCongreso,etc.sancionanconfuerzadeLey:
ARTICULO1AprubaseelConvenioTripartitoentreelMinisteriodePlanificacinFederal,InversinPblicay
Servicios,laProvinciadeBuenosAiresyelGobiernodelaCiudadAutnomadeBuenosAires,suscriptoenla
CiudadAutnomadeBuenosAiresel12deoctubrede2006,cuyotextocornoAnexo1encopiaautenticadaforma
parteintegrantedelapresenteley.
ARTICULO2Caracterzasecomoserviciopblicoalaprestacindelserviciodeprovisindeaguapotabley
coleccindedesagescloacalestenindosecomoconcesionariaalaSociedadAguaySaneamientosArgentinos
SociedadAnnimaenlostrminosdelartculo1delDecretoN304defecha21demarzode2006,ratificado
medianteLeyN26.100.
ARTICULO3DisulveseelEnteTripartitodeObrasyServiciosSanitarios,creadoporlaLeyN23.696,
constituidoatravsdelConveniocelebradoel10defebrerode1992entreelPoderEjecutivonacional,laProvincia
deBuenosAiresylaentoncesMunicipalidaddelaCiudaddeBuenosAires,cornoentidadautrquicae
interjurisdiccional.
ARTICULO4CraseenelmbitodelMinisteriodePlanificacinFederal,InversinPblicayServicios,elEnte
ReguladordeAguaySaneamiento,elquetendrasucargoelcontroldelcumplimientodelasobligacionesacargo
delaConcesionariadelserviciopblicodeprovisindeaguapotableycoleccindedesagescloacales,yque
deberllevaracabotodaslasmedidasnecesariasparacumplirlamisinenunciadaenelMarcoRegulatorio
aprobadoporestaley.
ElEnteReguladordeAguaySaneamiento,deberquedarconstituidoyencondicionesdecumplirsusfunciones
dentrodelosTREINTA(30)dasdelapuestaenvigenciadelapresenteley.
ARTICULO5CraseenelmbitodelMinisteriodePlanificacinFederal,InversinPblicayServicios,la
AgenciadePlanificacin,laquetendrasucargolacoordinacinintegraldelaplanificacindelasobrasde
expansinymejoramientodelservicio,yquedeberllevaracabotodaslasmedidasnecesariasparacumplirla
misinenunciadaenelMarcoRegulatorioaprobadoporlapresenteley.
LaAgenciadePlanificacin,deberquedarconstituidayencondicionesdecumplirsusfuncionesdentrodelos
TREINTA(30)dasdelapuestaenvigenciadelapresenteley.
ARTICULO6AprubaseelMarcoRegulatorioparalaprestacindelserviciopblicodeaguapotableydesages
cloacalesenelmbitoestablecidoporelDecretoN304defecha21demarzode2006,ratificadomedianteLeyN
26.100,cuyotextocomoAnexo2encopiaautenticadaformaparteintegrantedelapresenteley.
ARTICULO7ComunquesealPoderEjecutivo.
DADAENLASALADESESIONESDELCONGRESOARGENTINO,ENBUENOSAIRES,ALOSTRECEDIAS
DELMESDEFEBRERODELAODOSMILSIETE.ALBERTOE.BALESTRINI.EDUARDOM.LOPEZ
ARIAS.EnriqueHidalgo.JuanH.Estrada.
AnexoI
CONVENIOTRIPARTITO
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EntreelMINISTERIODEPLANIFICACIONFEDERAL,INVERSIONPUBLICAYSERVICIOS,representadoporsu
titular,elArq.JulioDEVIDO,LAPROVINCIADEBUENOSAIRES,representadaporelSeorGobernadorDr.
FelipeSOLAyelGOBIERNODELACIUDADAUTONOMADEBUENOSAIRES,representadoporelJefede
Gobierno,Lic.JorgeTELERMAN:
DECLARAN:
QueenelmarcodelosprincipiosdelaConstitucinNacionalyloestablecidoenlaLeyNacional23.696(art.11y
AnexoI,AcpitesIyII),confecha10defebrerode1992lastresjurisdiccionesinvolucradasenlaprestacindelos
serviciosdeaguaysaneamientohastaentoncesacargodeOBRASSANITARIASDELANACION,acordaronla
constitucindelENTETRIPARTITODEOBRASYSERVICIOSSANITARIOS.
QueelMarcoRegulatoriodelosserviciosposteriormenteaprobadoporDecreto999/92,organizelsistemajurdico
institucionalylascondicionesdeprestacindelosserviciosatravsdelrgimendeconcesin,estableciendolos
derechosyobligacionesdeprestadoresyusuarios,yelcontroldelcumplimientodesusnormas.Enelmismo,
ratificandolodispuestoporelConveniocitado,quefueraincluidocomoAnexo,secontempllacreaciny
asignacindefuncionesdelEnteReguladorcomoorganismodecontrolyregulacindelaconcesin.
Queenlaactualidad,habindosedispuestoatravsdelosdecretos303y304del21demarzode2006,la
rescisindelcontratodeconcesinporculpadelaconcesionariaylacreacindeunaSociedadAnnimade
propiedadmayoritariaestataldenominadaAGUAYSANEAMIENTOSARGENTINOSSOCIEDADANONIMApara
asumirlaprestacindelosserviciosseimponelanecesidaddereadecuarelmodeloregulatoriodelservicio,locual
exige,enprimertrmino,consagrarunnuevodiagramainstitucional,enelcualelEnteReguladorjuegaunpapel
clave.
Deesamanera,debeconfigurarseunnuevorgimeninstitucionalque,preservandosucarcterinterjurisdiccional,
cumplaadecuadamentesuroldecontroladoryreguladordelserviciopblicoencuestin.
Queentalsentido,sehaevaluadoyconsideradolaconvenienciadequeelnuevo"enteregulador",manteniendosu
carctertripartitoeinterjurisdiccional,conservesusfuncionesdecontrolyregulacindelaprestacindelservicioy
delosaspectoseconmicosdelaconcesinylaatencindereclamosdeusuarios,encomendandoaunorganismo
diverso,tambininterjurisdiccional,lastareasinherentesalaplanificacinydeterminacindemetasyprioridades
deinversin,loqueinvolucralarecepcinycanalizacindeinquietudes,evaluacindelasposibilidadesy
condicionesderesolucin,ascomolarelacinconotrossectoresinvolucrados.
QuelaestructuraqueseprevimplementaratravsdelpresenteConvenio,abarcalasfuncionesqueseasignaron
alEnteReguladoryalgunasdelasotorgadas,atravsdelassucesivasmodificaciones,alallamada"Autoridadde
Aplicacin",organizandosuaccionarentornoalarepresentatividaddelasjurisdiccionesinvolucradas,tantoenel
rgimenderegulacinycontrol(propiosdeunenteregulador)comoeneldeplanificacindeinversionesy
conocimiento,yatencindelasnecesidadesdecadaunadelascomunidadesinvolucradas(propiosdeunentede
planificacin)conformeseespecifiqueenelmarcoregulatorio.
Queenconsecuencia,lasfuncionesacargodelEnteReguladoryotrasasignadasalaAutoridaddeAplicacin
habrndeserasumidaspordosorganismosigualmentetripartitoseinterjurisdiccionales,cuyasfunciones
abarcarn,porunlado,elcontroldelcumplimientodelasobligacionesdelaconcesionaria,laregulacindelos
aspectoseconmicos,laatencindereclamosdeusuariosporcuestionesatinentesalservicioylaregulacin
relativaatalesmateriasyporotro,elestudio,laevaluacindenecesidadesyposibilidadesfinancieras,la
planificacinyaprobacindemetasyobrasyelcontrolyregulacindesuejecucin.
Queseconsideraquelosorganismosqueseacuerdacrearconstituirnunmedioparalograrunaprestacin
eficiente,fundadaenlasmejoresprcticasregulatorias,tcnicasygerenciales,lasquedebernsergarantizadas
mediantemecanismosqueasegurenlatransparenciaycontroladecuados.Porello,setratadeotorgarlamxima
eficienciaalsistemadeplanificacin,regulacinycontroldelosservicios,procurandoentalsentidoquelos
instrumentosdeverificacinycontrolestnbasadosenprocedimientosquepermitan,alasentidadesyempresas
involucradasenlaoperacindelosserviciosexplicitarlainformacinpropiademaneradeviabilizarlarealizacinde
estudiossobreeficiencia,facilitandoasuvezelanlisiscomparativoconotrasempresastantoenelpascomoen
elextranjero,respetandosiemprelosparmetrosconsolidadosdelatcnicaregulatoria.
Queatalfin,seprocurabrindaralasautoridadescompetentesfacultadesparaimplementarmecanismosysolicitar
todalainformacinqueproduzcalaconcesionaria,definiendolasformasdesupresentacinquesejuzguen
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necesariasparafijarlosobjetivosdeprestacin,propenderalusodelasmejoresprcticasyalcumplimientodel
principiodeeficienciaycontrol.
Queatalefectoseimponeatravsdelpresenteconveniodefinirlasbasesparalaconstitucindelosorganismos
mencionadosycontemplaraquellosaspectoscentralesqueposibilitenelmejordesenvolvimientodelosmismos.
QueresultanecesarioinstruiralnuevoEnteReguladoracontinuareltrmiteyresolucindelascuestiones
pendientesderivadasdelaanteriorconcesinrescindidaporculpadeAGUASARGENTINASS.A.,ascomo
atenderconsultasyreclamosdeusuarioseintervenirentodosloscasosqueresultenecesariasuparticipacinpara
colaborarconladefensadelosinteresesdelEstadoNacionalencuestionesvinculadasalaexconcesin
Porello,laspartes
ACUERDAN:
ARTICULO1:SedispongaladisolucininmediatadelENTETRIPARTITODEOBRASYSERVICIOS
SANITARIOS.Supersonalcontinuarprestandosusserviciosenelorganismoreferidoenelartculo24del
presenteconvenio.
ARTICULO2:SedispongalaconstitucindelENTEREGULADORDEAGUAYSANEAMIENTO,enadelanteel
ERAS,comoentidadautrquicaconcapacidaddederechopblicoyprivado,encuyadireccinintervendrnun
representantedelaCIUDADAUTONOMADEBUENOSAIRES,unrepresentantedelaPROVINCIADEBUENOS
AIRESyunrepresentantedelPODEREJECUTIVONACIONAL,designadosenlaformaycondicionesquese
establezcanenelMarcoRegulatorio.Eldomiciliolegal,elasientoylasededelaentidadsernfijadosdecomn
acuerdoporlasjurisdiccionesquelointegrandentrodelaCapitalFederal.
ARTICULO3:ElERAStendrporfinalidadprincipallaregulacinycontroldelaprestacindelosserviciosde
aguapotableydesagesprestadosenelreadelaCiudadAutnomadeBuenosAiresylossiguientespartidosde
laProvinciadeBuenosAires:AlmiranteBrown,Avellaneda,EstebanEcheverra,Ezeiza,LaMatanza,Lans,
LomasdeZamora,Morn,Quilmes,SanFemando,SanIsidro,SanMartn,TresdeFebrero,TigreyVicenteLpez,
respectoalosserviciosdeaguapotableydesagescloacalesHurlinghameituzaingrespectodelserviciode
aguapotableconformeloestablecidoenlaLeyN26.100,incluyndosetambinlarecepcindedesages
cloacalesenbloquedelosPartidosdeBerazategui(serviciomunicipal)yFlorencioVarela,acuyoefectose
suscribirnlosconveniosquepermitanlacontinuidaddeestasacciones,quedebernformarpartedelosplanesde
accindelaConcesionaria.
Tendrasucargoelcontrolyregulacindelaprestacindelservicioydelosaspectoscontablesdelaconcesiny
laatencindereclamosdeusuarios,Atalfinpodremitirlasnormasnecesariasparareglamentarlascondiciones
deprestacinqueseestablezcanenelMarcoRegulatorioyContratodeConcesinrespectivos,ascomola
regulacindelasrelacionesentrelaempresaprestadoraylosusuarios,estableciendolosprocedimientosy
requisitosqueasegurenastoslaatencineinformacinnecesariaparaejercersusderechosconlamayor
amplitud.
EstenuevoEntereguladordeberasimismocontinuareltrmiteyresolucindelascuestionespendientes
derivadasdelaanteriorconcesinrescindidaporculpadeAGUASARGENTINASS.A.,ascomoatenderconsultas
yreclamosdeusuarioseintervenirentodosloscasosqueresultenecesariasuparticipacinparacolaborarconla
defensadelosinteresesdelEstadoNacionalencuestionesvinculadasalaexconcesin.
ParalaconsecucindeestasmisioneselERASdispondrdeunaestructuraadministrativaadecuada,priorizando
losprincipiosdeeficiencia,austeridadyprofesionalidadencumplimientodesusfunciones.
ARTICULO4:ConstituirlaAGENCIADEPLANIFICACION,comoentidadautrquica,concapacidaddederecho
pblicoyprivado,confuncionesdeevaluacin,estudio,planificacin,proyecto,ejecucinycontroldelas
inversionesdestinadasalaprestacindelosserviciosdeaguaysaneamientoacargodeAySA.
EnlaDireccindelaAgenciadePlanificacinintervendrunrepresentantedelaPROVINCIADEBUENOSAIRES,
unrepresentantedelGOBIERNODELACIUDADAUTONOMADEBUENOSAIRESyunrepresentantedelPODER
EJECUTIVONACIONAL,ylascondicionesdedesignacindesusmiembros,integracin,funcionamientoy
organizacinsernestablecidasenelMarcoRegulatorio.
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ParaelcumplimientodesusfuncioneslaAgenciadePlanificacindispondrunaestructuraadministrativaacorde
consusdeberesyatribuciones,conunaadecuadacalificacinprofesional,organizadadeacuerdoaloquese
dispongaenelMarcoRegulatorio.
ARTICULO5:LosrecursosdelENTEREGULADORDEAGUAYSANEAMIENTO(ERAS),provendrnde:
a)Losaportesgubernamentalesdecadaunadelasjurisdicciones.
b)LasqueprovenganenformadirectadelaconcesindelosserviciosdeaguaPotableydesagesCloacalesa
cargodeAySAsegnsedispongaenelMarcoRegulatorioynormascomplementarias.
c)Lastasasporprestacindeserviciosespeciales,deacuerdoaloestablecidoenelMarcoRegulatorio.
d)Lastasasporautorizacindevolcamientoporpartedetodousuariopblicoy/oprivadoparalaevacuacinde
efluentesovertidosdirectaoindirectamenteauncuerporeceptorajenoalaconcesin.
e)Lasdonacionesylegadossincargoyqueseanaceptados.
f)Cualquierotroingresoqueprevierenlasleyesonormasespeciales.
ARTICULO6:LosrecursosdelaAGENCIADEPLANIFICACIONprovendrnde:
a)Losaportesgubernamentalesdecadaunadelasjurisdicciones.
b)LosqueprovenganenformadirectadelaconcesincielosserviciosdeaguaPotableydesagesCloacalesa
cargodeAySAsegnsedispongaenelMarcoRegulatorioynormascomplementarias.
c)Lasdonacionesylegadossincargoyqueseanaceptados.
d)Cualquierotroingresoqueprevierenlasleyesonormasespeciales.
ARTICULO7:LaspartesasumenelcompromisodedesignarasusrepresentantesdentrodelosTreinta(30)das
corridosapartirdelasuscripcindelpresentecontrato.
ARTICULO8:DentrodesusrespectivasJurisdicciones,laspartesimplementarnlosmecanismosdeaprobacino
ratificacinquecorrespondieren.
Deconformidad,sefirmantres(3)ejemplaresdelmismotenoraefecto,enlaCiudaddeBUENOSAIRES,alos12
dasdelmesdeoctubrede2006.

Anexo2
MARCOREGULATORIO
INDICEDECAPITULOS
PREAMBULO
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CAPITULOI:GENERAL
CAPITULOII:NORMASDESERVICIO
CAPITULOIII:CONCESIONDELSERVICIO:AUTORIDADESYRESPONSABLESDELACONCESION
CAPITULOIV:LAAGENCIADEPLANIFICACION(APLA)
CAPITULOV:ENTEREGULADORDEAGUAYSANEAMIENTO(ERAS)
CAPITULOVI:RELACIONESENTRELACONCESIONARIA,ELENTEREGULADORYLAAGENCIADE
PLANIFICACION
CAPITULOVII:DERECHOSYOBLIGACIONESDELOSUSUARIOS
CAPITULOVIII:PLANESDEMEJORAS,OPERACION,EXPANSIONYMANTENIMIENTODELOSSERVICIOS
(PMOEM)
CAPITULOIX:REGIMENECONOMICOYTARIFARIO
CAPITULOX:CREACIONDELFONDOFIDUCIARIO
CAPITULOXI:INFORMACIONACARGODELACONCESIONARIA
CAPITULOXII:INCUMPLIMIENTOS,RESPONSABILIDADYSANCIONES
CAPITULOXIII:REGIMENESESPECIFICOS:PERSONAL,SEGUROS,BIENESYCONTRATACIONES
CAPITULOXIV:PROTECCIONDELMEDIOAMBIENTE
ANEXOA.NORMASMINIMASDECALIDADDEAGUAPRODUCIDAYDISTRIBUIDA
ANEXOB.NORMASPARADESAGESCLOACALES
ANEXOC.SISTEMAYFRECUENCIADEEXTRACCIONDEMUESTRAS
ANEXOD.LINEAMIENTOSBASICOSPARAELREGLAMENTODEUSUARIOS
ANEXOE.REGIMENTARIFARIO
PREAMBULO
CAPITULOI:GENERAL
ARTICULO1.DEFINICIONDELSERVICIO
ARTICULO2.ALCANCEDELAPRESTACION
ARTICULO3.AMBITODEAPLICACION
ARTICULO4.OBJETIVOS
ARTICULO5.DEFINICIONES
ARTICULO6.REGIMENDEAREAS
CAPITULOII:NORMASDESERVICIO
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ARTICULO7.CONDICIONESDEPRESTACION
ARTICULO8.ALCANCESDELAPRESTACIONDELSERVICIO
ARTICULO9.REQUERIMIENTOSGENERALES
ARTICULO10.COBERTURADESERVICIOS
ARTICULO11.RENOVACIONY/OREHABILITACION
ARTICULO12.NORMASDECALIDADDEAGUA
ARTICULO13.PRESIONDEAGUA
ARTICULO14.CAUDALDEAGUA
ARTICULO15.CONTINUIDADDELSERVICIODEABASTECIMIENTODEAGUAPOTABLE
ARTICULO16.INUNDACIONESPORDESBORDESDEDESAGESCLOACALES
ARTICULO17.TRATAMIENTODEEFLUENTES
CAPITULOIII:CONCESIONDELSERVICIO:AUTORIDADESYRESPONSABLESDELACONCESION
ARTICULO18.SISTEMADECONCESION
ARTICULO19.AUTORIDADCONCEDENTE
ARTICULO20.AUTORIDADESDELMARCOREGULATORIO
ARTICULO21.FACULTADESYCOMPETENCIASDELAAUTORIDADDEAPLICACION
ARTICULO22.DEBERESYATRIBUCIONESDELACONCESIONARIA
CAPITULOIV:LAAGENCIADEPLANIFICACION(APLA)
ARTICULO23.MISION
ARTICULO24.COMPETENCIATERRITORIAL
ARTICULO25.NATURALEZAJURIDICA
ARTICULO26.LEGISLACIONAPLICABLE
ARTICULO27.FACULTADESYOBLIGACIONES
ARTICULO28.REGIMENDECONTROL
ARTICULO29.DIRECTORIOGERENTEGENERAL
ARTICULO30.PRESIDENTEYVICEPRESIDENTE
ARTICULO31.DURACIONDELMANDATO
ARTICULO32.INHIBICIONES,INCOMPATIBILIDADESYREMOCION
ARTICULO33.FACULTADESDELDIRECTORIO
ARTICULO34.PATRIMONIODOMICILIO
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ARTICULO35.RECURSOS
ARTICULO36.PRESUPUESTO
ARTICULO37.COMISIONASESORA
CAPITULOV:ENTEREGULADORDEAGUAYSANEAMIENTO(ERAS)
ARTICULO38.MISION
ARTICULO39.COMPETENCIATERRITORIAL
ARTICULO40.NATURALEZAJURIDICA
ARTICULO41.LEGISLACIONAPLICABLE
ARTICULO42.FACULTADESYOBLIGACIONES...
ARTICULO43.REGIMENDECONTROL
ARTICULO44.DIRECTORIO
ARTICULO45.PRESIDENTEYVICEPRESIDENTE
ARTICULO46.DURACIONDELMANDATO
ARTICULO47.INHIBICIONES,INCOMPATIBILIDADESYREMOCION.
ARTICULO48.FACULTADESDELDIRECTORIO
ARTICULO49.PATRIMONIO
ARTICULO50.RECURSOS
ARTICULO51.PRESUPUESTO
ARTICULO52.RECLAMOSYDEMASTRAMITES
ARTICULO53.GERENTEGENERAL
ARTICULO54.COMISIONASESORASINDICATURADEUSUARIOSDEFENSORDELUSUARIO
CAPITULOVI:RELACIONESENTRELACONCESIONARIA,ELENTEREGULADORYLAAGENCIADE
PLANIFICACION
ARTICULO55.RELACIONESENTRELACONCESIONARIA,ELENTEREGULADORYLAAGENCIADE
PLANIFICACION.PRINCIPIOGENERAL
ARTICULO56.COOPERACIONDELACONCESIONARIACONELMINISTERIODEPLANIFICACION
FEDERAL,INVERSIONPUBLICAYSERVICIOS,ELENTEREGULADORYLAAGENCIADEPLANIFICACION
ARTICULO57.COOPERACIONDELAAGENCIADEPLANIFICACIONYDELENTEREGULADORCONLA
CONCESIONARIA
CAPITULOVII:DERECHOSYOBLIGACIONESDELOSUSUARIOS
ARTICULO58.DERECHOGENERICO
ARTICULO59.CONDICIONESPARASERUSUARIO
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ARTICULO60.DERECHOSDELOSUSUARIOS
ARTICULO61.OBLIGACIONESDELOSUSUARIOS
ARTICULO62.OFICINASDERECLAMOS
ARTICULO63.OBLIGATORIEDADACARGODELOSENTESPUBLICOS
ARTICULO64.EXENCIONESYSUBSIDIOS
ARTICULO65.OBLIGADOSALPAGO
CAPITULOVIII:PLANESDEMEJORAS,OPERACION,EXPANSIONYMANTENIMIENTODE
LOSSERVICIOS(PMOEM)
ARTICULO66.OBJETO
ARTICULO67.ANALISISDELOSPLANES
ARTICULO68.APROBACIONDEPLANES
ARTICULO69.MODIFICACIONDELOSPLANES
CAPITULOIX:REGIMENECONOMICOYTARIFARIO
ARTICULO70.REGIMENECONOMICO
ARTICULO71.REVISIONESECONOMICAS
ARTICULO72.EQUILIBRIOECONOMICOFINANCIERODELACONCESION
ARTICULO73.REGIMENTARIFARIO
ARTICULO74.PRINCIPIOSGENERALES
ARTICULO75.ESTRUCTURASTARIFARIAS
ARTICULO76.TARIFASOCIAL
ARTICULO77.REBAJASYSUBSIDIOSDISPUESTOSPORELPEN
ARTICULO78.FACTURACIONYCOBRO
ARTICULO79.MORA.REGIMENDERECARGOSEINTERESES
ARTICULO80.FACULTADESSOBRELADEUDA
ARTICULO81.RESTRICCIONYCORTEDELSERVICIO
ARTICULO82.RECAUDACIONPARAELENTEREGULADORYLAAGENCIADEPLANIFICACION
ARTICULO83.PRINCIPIOGENERAL
ARTICULO84.INCLUSIONENLATARIFA
ARTICULO85.RECHAZOSDESOLICITUDES
ARTICULO86.REGLAMENTODELUSUARIO
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CAPITULOX:CREACIONDELFONDOFIDUCIARIO
ARTICULO87:CREACION
ARTICULO88:RECURSOS
ARTICULO89:FUNCIONAMIENTO
ARTICULO90:INVERSIONES
ARTICULO91:PATRIMONIODEAFECTACIONESPECIAL
ARTICULO92:CARGOSESPECIFICOS
ARTICULO93:VIGENCIA
CAPITULOXI:INFORMACIONACARGODELACONCESIONARIA
ARTICULO94.PROVISIONDEINFORMACIONGENERAL
ARTICULO95.VERIFICACION
ARTICULO96.ACTUALIZACION
ARTICULO97.PLANYMANUALDECUENTASYCONTABILIDADREGULATORIAS.
ARTICULO98.ESTUDIODELSERVICIO
ARTICULO99.INFORMESDELACONCESIONARIA
ARTICULO100.INFORMESAPRESENTARPORLACONCESIONARIA
ARTICULO101.ANALISISCOMPARATIVO(BENCHMARKING)
ARTICULO102.AUDITORESTECNICOYCONTABLE
ARTICULO103.PUBLICACIONDELAINFORMACION
CAPITULOXII:INCUMPLIMIENTOS,RESPONSABILIDADYSANCIONES
ARTICULO104.NORMASGENERALES
ARTICULO105.SANCIONES
ARTICULO106.PROCEDIMIENTO
ARTICULO107.CASOFORTUITOOFUERZAMAYOR
ARTICULO108.PAUTASDEINTERPRETACION
ARTICULO109.RECURSOS
CAPITULOXIII:REGIMENESESPECIFICOS:PERSONAL,SEGUROS,BIENESYCONTRATACIONES
ARTICULO110.NORMASDELREGIMENLABORAL
ARTICULO111.ACCIONARIADO
ARTICULO112.SEGUROS
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ARTICULO113.DEFINICIONDELOSBIENESCOMPRENDIDOS
ARTICULO114.ADMINISTRACION
ARTICULO115.MANTENIMIENTO
ARTICULO116.RESPONSABILIDAD
ARTICULO117.RESTITUCION
ARTICULO118.PROCEDIMIENTOSDECONTRATACION
CAPITULOXIV:PROTECCIONDELMEDIOAMBIENTE
ARTICULO119.PAUTAGENERAL
ARTICULO120.OBLIGACIONDELACONCESIONARIA
ARTICULO121.EVALUACIONDEIMPACTOAMBIENTAL
ARTICULO122.CONTAMINACIONHIDRICA
ANEXOA.NORMASMINIMASDECALIDADDEAGUAPRODUCIDAYDISTRIBUIDA
ANEXOB.NORMASPARADESAGESCLOACALES
ANEXOC.SISTEMAYFRECUENCIADEEXTRACCIONDEMUESTRAS
ANEXOD.LINEAMIENTOSBASICOSPARAELREGLAMENTODEUSUARIOS
ANEXOE.REGIMENTARIFARIO
MARCOREGULATORIO
MARCOREGULATORIOPARALACONCESIONDELOSSERVICIOSDEPROVISIONDEAGUAPOTABLEY
DESAGESCLOACALES
PREAMBULO
ElcarcterdeDerechoHumanodeaccesoalaguaquesecontemplenelDecretoN303/06,eselprincipioque
iluminaelpresenteMarcoRegulatorio.Lainterpretacinyaplicacindecualquieradesusnormasnopodrimplicar
elconculcamientodetalderecho.LaempresaAguaySaneamientosArgentinosS.A.creadamedianteDecretoN
304/06,debeasumircomoobjetivoprimarioasegurarlaprestacindelserviciodemanerajusta,eficientey
profesionalparalocualseconfiguranlosestmulosnecesariosparaqueselleveadelanteunagestinprudentey
adecuadadelaempresa,queposibilitecumplirconequidadlasmetasafindesatisfacerlasnecesidadessociales
quedebensercubiertas.
Elprincipiodeeficienciadebeserentendidoyaplicadodeformacomplementariaconelprincipiodeequidad,porlo
queenningunacircunstancialosintervinientespodrnutilizarargumentosfundadosenlaincompatibilidaddeambos
principiosrectores.
Losfuncionariosyempleadosdelosorganismos,entidadesyempresasintervinientesdebencolaborarpara
asegurar,promover,controlar,yhacercumplirlosobjetivosdelosserviciosysuprestacinencondicionesde
eficiencia,enbeneficiodelosusuariospresentesyfuturos.Seentendercornoprestacineficienteaquellaque,
cumpliendoconlosobjetivosylasmetasfijadasporlasautoridadescompetentes,sebaseenlaoptimizacindelos
recursosutilizadostantoentrminosdecostosunitariosdelosmismos,comodecantidaddeinsumosutilizados,
queresultendebuenaspracticaseconmicasytcnicas,teniendoencuentaloscostosdemercadodelos
insumos,dentrodelpasyenelextranjero,ylacantidaddeinsumosrequeridosparacumplirobjetivossimilarespor
otrasempresasdeserviciosdeaguaysaneamiento,tantoenelpascomoenelextranjero,enfuncindedatos
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consistentesycomparables,disponiblesalpblico,proveedores,contratistasyautoridadespblicas.
Laprestacineficientesefundarenlasmejoresprcticasregulatorias,tcnicasygerenciales,lasquedebernser
garantizadasmediantemecanismosqueasegurenlatransparenciaycontroladecuados.
Losinstrumentosdeverificacinycontroldebernestarbasadosenprocedimientosquepermitanalasentidadesy
empresasinvolucradasenlaoperacindelosserviciosbrindenlainformacinnecesariaqueviabilicenalas
autoridadesefectuarlosestudiossobreeficienciayque,asuvez,faciliteelanlisiscomparativoconotras
empresastantoenelpascomoenelextranjero,respetandosiemprelosparmetrosconsolidadosdelatcnica
regulatoria.
Atalfinlasautoridadescompetentestendrnlafacultaddeimplementarmecanismosysolicitartodalainformacin,
ydefinirlasformasdesupresentacin,especialmentedelacontabilidadregulatoria,quejuzguennecesariospara
fijarlosobjetivosdelaprestacin,propenderalusodelasmejoresprcticasyalcumplimientodelprincipiode
eficiencia.
CAPITULOI:GENERAL
ARTICULO1.DEFINICIONDELSERVICIO
ElserviciopblicoreguladoporelpresenteMarcoRegulatoriosedefinecomolacaptacinypotabilizacindeagua
cruda,transporte,distribucinycomercializacindeaguapotablelacoleccin,transporte,tratamiento,disposicin
ycomercializacindedesagescloacales,incluyndosetambinaquellosefluentesindustrialesqueelrgimen
vigentepermitaseviertanalsistemacloacalysufiscalizacin
Estarnigualmentealcanzadosporestanormaysusprincipios,losserviciosdecarctersocialdefinidosporel
MinisteriodePlanificacinFederal,InversinPblicayServiciosenlosPlanesdeAccinuotrosrelacionadoscon
estaprestacin.
ARTICULO2.ALCANCEDELAPRESTACION
LaConcesionariapodrrealizaraquellasactividadescomplementariasqueresultennecesariasparaelcumplimiento
desusfinesysuobjetosocial,obienqueseanpropias,conexasy/ocomplementariasalasmismas,talescomoel
estudio,proyecto,construccin,renovacin,ampliacinyexplotacindelasobrasdeprovisindeaguay
saneamientourbanoyfiscalizacindelosefluentesindustriales,ascomolaexplotacin,alumbramientoy
utilizacindelasaguassubterrneasysuperficiales.
Atalesefectos,laConcesionariadelserviciopodrconstituirfilialesysubsidiariasyparticiparenotrassociedades
y/oasociaciones,cuyoobjetoseaconexoy/ocomplementario.Asimismo,tendrplenacapacidadjurdicapara
adquirirderechosycontraerobligacionesyejercertodoslosactosquenoleseanprohibidosporlasleyes,su
Estatutoytodanormaqueleseaexpresamenteaplicable,incluidalacontabilidadregulatoria.
LaConcesionarianoejercerelpoderdepolicasobrelasinstalacionessanitariasinternas,peropodrregistrarlos
planosymemoriasdelasmismasdeacuerdoalareglamentacinquesedictealefecto.Quedanexcluidasdel
alcancedelaprestacindelservicio,lasactividadesdecontroldelacontaminacinypreservacindelosrecursos
hdricosentodoloqueexcedaelcontroldevertidosasusinstalacionesmantenindoseelderechodela
ConcesionariaarequerirdelaAutoridadCompetentelapreservacindesusfuentesdeprovisin.
AdicionalmenteyvinculadoasuactividadprincipallaConcesionariapodrrealizaracuerdosconpersonasfsicaso
jurdicasparalaprovisindebienesyserviciosencondicionesdelibertaddepreciosycalidad,siempreycuando
estosacuerdosnoimpliquenelejerciciodelpoderdemonopolioqueesteMarcoRegulatorioleconfiereniseponga
enriesgolasaludpblica.EldesarrollodeestasactividadesporpartedelaConcesionariaenmodoalgunopodr
realizarseconmenoscabo,decualquieraspecto,paralosusuariosdelservicioregulado.
Alosfinesdelodispuestoenelprrafoanterior,lacontabilidaddelaConcesionariadeberregistrardemanera
completamenteindependientelosingresosycostosquecorrespondanalasactividadesreguladasporelpresente,
deotrasqueeventualmentepuedadesarrollar.
ARTICULO3.AMBITODEAPLICACION
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SedefinecomombitodeaplicacinalterritoriointegradoporlaCiudadAutnomadeBuenosAiresyal
comprendidoporelterritoriodelossiguientespartidosdelaPcia.deBuenosAires,AlmiranteBrown,Avellaneda,
EstebanEcheverra,Ezeiza,LaMatanza,Lans,LomasdeZamora,Morn,Quilmes,SanFernando,SanIsidro,
GeneralSanMartn,TresdeFebrero,TigreyVicenteLpez,respectoalosserviciosdeaguapotableydesages
cloacalesHurlinghameItuzaingrespectodelserviciodeaguapotableylosserviciosderecepcindeefluentes
cloacalesenbloquedelospartidosdeBerazateguiyFlorencioVarela,conformeloestablecidoenelDecretoN
304/06ysumodificatorioratificadosporlaLeyN26.100.
ElpresenteRgimenseraplicablealosmbitosyserviciosqueseincorporenalaprestacinconaprobacindel
MinisteriodePlanificacinFederal,InversinPblicayServicios.Estasincorporacionesdebernreflejarseenlos
planesdeaccindelaConcesionaria.
ARTICULO4.OBJETIVOS
SonobjetivosdelpresenteMarcoRegulatoriolossiguientes:
a)Prestacineficientedelosserviciosdeaguapotabley/odesagescloacales,considerandoqueellose
concretarenlamedidaquesecumplaelContratodeConcesinylosplanesaprobadosconlosrecursos
asignados,ejecutandolasmejoresprcticasregulatorias,minimizandocostosydesarrollandounaadministracin
prudente.
b)Proteccindelasaludpblica,losrecursoshdricosyelmedioambiente,enuntododeacuerdoconlasnormas
vigenteseinherentesalservicioregulado.
c)Garantizarelmantenimientoypromoverlaexpansindelsistemadeprovisindeaguapotableydesages
cloacaleseindustriales.
d)Establecerunsistemanormativoquegaranticelacalidad,regularidadycontinuidaddelserviciopblicodeagua
potableydesagescloacalesdemaneratalquesusuministroasegureprestacionesdelargoplazoyconlams
apropiadatecnologa,deacuerdoconlosplanesdeaccinaprobadosporlaAutoridaddeAplicacin.
e)Protegeradecuadamentelosderechos,obligacionesyatribucionesdelosUsuarios,delConcedente,dela
Concesionaria,delEnteRegulador,delaAgenciadePlanificacinydelaAutoridaddeAplicacin.
f)Garantizarlaoperacindelosserviciosqueactualmenteseprestanydelosqueseincorporenenelfuturoenun
tododeacuerdoalosnivelesdecalidadyeficienciaqueseindicanenesteMarcoRegulatorio.
g)Asegurarquelastarifasypreciosqueseapliquenalosserviciosseanrazonablesycontemplencriteriosde
equidaddistributivaentrelosusuarios,sinperjuiciodelossubsidiosqueseestablezcanparaaquellosque
econmicamentenopuedanaccederapagarlosserviciosregulados.
h)Promoverladifusinyconcientizacindelapoblacinsobrelanecesidaddelaproteccinylaconservacindel
agua,losserviciossanitariosysusbienes.
ARTICULO5.DEFINICIONES
Alosefectosdelpresente,seentiendepor:
a)AutoridaddeAplicacindelMarcoRegulatorio:SubsecretaradeRecursosHdricosdelMinisteriodePlanificacin
Federal,InversinPblicayServicios.
b)AgenciadePlanificacin(APLA):Organismoencargadodeplanificarycontrolarlaejecucindelasobrasde
expansindelservicioylacoherenciadelasaccionesincluidasenlosPlanesDirectoresdetodandoleylosde
Operacinengeneral.
c)AguaCruda:Comprendeelaguasuperficialysubterrnea,surgenteysemisurgentedeexistenciapermanente,
estacionalotemporaria,queseencuentraencursos,espejosyreservorios,naturalesoartificiales,entantopueda
serutilizadaparaelconsumohumanoconosintratamientoprevio.
d)AguaPotable:Aguaaptaparaelconsumohumano,lahigienepersonal,elusodomsticohabitual,adecuadaa
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lasnormasmnimasdecalidadestablecidasenelpresenteMarcoRegulatorio(AnexoA).
e)AreadeExpansin:elterritoriocomprendidodentrodeloslmitesdelAreaReguladaenelcualseaprueben
planesdemejorasyexpansindelosserviciosqueprestelaConcesionaria.Cumplidosyejecutadosestosplanes,
elAreadeExpansinseconvierteenAreaServidadeAguaPotableoDesagesCloacalessegncorresponda.
f)AreaNueva:ElterritoriosituadofueradelAreaReguladaque,previaautorizacindelMinisteriodePlanificacin
Federal,InversinPblicayServicios,enelfuturoseincorporeaella.
g)AreaRegulada:ElreadeaplicacindelpresenteMarcoRegulatorio,segnloestablecidoenelArtculo3.
h)AreaRemanente:Elterritoriocomprendidodentrodelreareguladayquenocuentaconserviciosnisehalla
incluidaenlosplanesdeexpansinpresentadosyaprobadosestosplanes,elAreaRemanenteyelAreaNo
ReguladaseconviertenenAreadeExpansin.
i)AreaServidadeAguaPotable:elterritoriodentrodelcualseencuentradisponibleefectivamenteelserviciode
provisindeaguapotablemediantereddedistribucindomiciliariaodecanillaspblicasacargodela
Concesionaria.
j)AreaServidadeDesagesCloacales:elterritoriodentrodelcualseprestaefectivamenteelserviciodedesages
cloacales,pluviocloacaleseindustriales,segnloprevistoenelArtculo1.
k)ComisinAsesora:Organismoquetienerepresentantesdelasjurisdicciones,delaProvinciadeBuenosAires,de
laCiudadAutnomadeBuenosAiresydelosMunicipiosdelmbitoterritorialdelaconcesin,quesedesempean
enelEnteReguladoryenlaAgenciadePlanificacin.
I)Concedente:ElPoderEjecutivoNacionalrepresentadoporelMinisteriodePlanificacinFederal,InversinPblica
yServicios,SecretaradeObrasPblicasySubsecretaradeRecursosHdricos,segnseespecificaenel
presenteMarcoRegulatorio.
m)Concesionaria:Elolosresponsablesdelaprestacindelosserviciosdeaguapotableydesagescloacalesen
elreareguladaporesteMarcoRegulatorio.
n)DesagesCloacales:Sonaquelloslquidosefluentesdelasinstalacionessanitariasoconcontenidode
impurezasbiodegradablesporprocesosnaturalesoartificialessegnloestablecidoenesteMarcoRegulatoro
(AnexoB).
o)Desagesindustriales:Sonaquelloslquidosefluentesresultantesdeprocesosproductivosdecarcterindustrial,
quedebenadecuarsealasnormasdecalidadestablecidasenelpresenteMarcoRegulatorioparaserrecibidosenel
sistemacloacal.
p)EnteReguladordeAguaySaneamiento(ERAS):Organismoencargadodecontrolarlaprestacindelosservicios
pblicosdeaguaysaneamiento,enelmbitodeaplicacindelpresenteMarcoRegulatorioyenfuncindelas
atribucionesexpresamenteasignadasalmismo.
q)LeyOrgnicadeOSN:LaLeyN13.577ysusmodificatorias,LeyesN14.160,18.593,20.324,20.686y21.066.
r)Ministerio:MinisteriodePlanificacinFederal,InversinPblicayServicios.
s)SindicaturadeUsuarios:OrganismoquerepresentaalasAsociacionesdeUsuariosinscriptassegnla
legislacinespecfica,enladefensadelosinteresesdelosusuariosyqueactaenelmarcoinstitucionaldelEnte
Regulador.
t)PlandeMejoras,Operacin,ExpansinyMantenimiento(PMOEM):Estconstituidoporlasmetascuantitativas
ycualitativasdeobrasyaccionesdeexpansin,mantenimientoomejoraquelaConcesionariadebealcanzaryque
formanpartedelContratodeConcesineintegranelPlandeAccindelaEmpresa,ascomosufinanciacin.
u)Usuarios:laspersonasfsicasojurdicasquerecibanoestnencondicionesderecibirdelaConcesionariaelo
losserviciosdeaguapotabley/odesagescloacales.
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ARTICULO6.REGIMENDEAREAS
Elrgimenjurdicoencadaunadelasreasdescriptasenelartculoprecedente,serelsiguiente:
a)AreaRegulada:DentrodelAreaReguladalaAutoridaddeAplicacin,laAgenciadePlanificacinyelEnte
Reguladorejercernsusatribuciones,deacuerdoconloprevistoenelpresenteMarcoRegulatorioyla
ConcesionariaejercerlosderechosyatribucionesqueemerjandelasnormasdeesteMarcoRegulatorioydel
ContratodeConcesin,ascomodelaLeyOrgnicadeOSNenloqueresulteaplicable.
b)AreaServidadeAguaPotable:EnelAreaServidadeAguaPotable,esdecirlaquecuenteconcaerasdedicho
servicioenelfrentedelosinmueblesdelrea,laConcesionariatendrlosderechosyobligacionesquesurjandel
presenteMarcoRegulatorio,delContratodeConcesinydelaLeyOrgnicadeOSNentantostaresulteaplicable.
c)AreaServidadeDesagesCloacales:EnelAreaServidadeDesagesCloacales,esdecirlaquecuentacon
caerasdedichoservicioenelfrentedelosinmueblesdelrea,laConcesionariatendrlosderechosy
obligacionesquesurjandelpresente,delContratodeConcesinydelaLeyOrgnicadeOSNentantostaresulte
aplicable.
d)AreadeExpansin:EnelAreadeExpansinlaConcesionariaejecutarlosplanesdemejorasyexpansinque
laAutoridaddeAplicacinhayadispuesto,conintervencindelaAgenciadePlanificacindeacuerdoconel
mecanismoprevistoenelContratodeConcesinyenesteMarcoRegulatorio.
LainclusindereasyaservidasportercerospodrrealizarseprevioacuerdoentrelaConcesionariaylosmismos.
LaAutoridaddeAplicacinestarfacultadaencasodenoarribarseaunacuerdoadisponerlainclusindedichas
reasylaincorporacindelasobraseinstalacionesallexistentescuandomediecausafundadaenlapreservacin
delasaludpblica,delosrecursosnaturalesodelmedioambiente.
SinperjuiciodeelloyconintervencinpreviadelaConcesionariaydelEnteRegulador,losUsuariospodrn
construiryoperarporsoporterceros,sistemasdecaptacinydistribucindeaguapotableydecolecciny
tratamientodedesagescloacales.LospedidosdeautorizacindebernserresueltosporlaAutoridadde
Aplicacindentrodelplazomximode90dascorridosdesdesupresentacin,prorrogablesfundadamente,por
nicavezyporunperodoigual.
LossistemasautorizadosdebernajustarsealasnormasdelpresenteMarcoRegulatorio.
LosderechossobrelossistemasconstruidosporlosUsuariosoterceros,deconformidadconlosprrafos
anteriores,tendrncarcterprecarioycesarnalmomentoenquelaConcesionariaestencondiciones,deacuerdo
alasdisposicionesdelpresenteMarcoRegulatorioydelContratodeConcesindehacersecargodelaexplotacin
delasmismasylaprestacinefectivadelservicio,enlostrminosdelaautorizacinconferida.
EnelperododuranteelcualelservicioseaprestadoporlosUsuariosoporterceros,elEnteReguladordeber
realizartodaslasauditoriasyestudiosquecreanecesariosparaverificarelcumplimientodelpresenteporpartedel
operadorprecario.
LasautorizacionesexpresasqueconfieralaAutoridaddeAplicacinestablecernlosmecanismosde
reconocimientoyeventualcompensacindegastosefectuadosporlosUsuariosotercerosenrelacinala
construccindelasinstalacionesbsicasdelservicio,sinperjuiciodeconsiderarquesucesinesgratuitasinada
seprevalrespecto.DebencontemplarselosgastosdelEnteReguladorparacontrolaroauditarelServicio
desvinculado.
e)AreaRemanente:LosUsuariostendrnderechoasolicitaralaAutoridaddeAplicacinlaautorizacinpara
construiryoperarporsoportercerossistemasdeprovisindeaguapotabley/odesagescloacales,conlos
alcancesdeladefinicindelArtculo1,enlascondicionesestablecidasenesteMarcoRegutatorio.
LospedidosdeautorizacindebernserresueltosporlaAutoridaddeAplicacinconintervencindela
ConcesionariayelEnteReguladordentrodelplazomximode90dascorridosdesdesupresentacinprorrogable
fundadamentepornicavezyporunperodoigual.
SilaAutoridaddeAplicacinnoseexpidieraenelplazocitadoonegaralaautorizacin,losUsuariospodrnrecurrir
taldecisin,enlostrminosdelpresenteMarcoRegulatorio.Laautorizacinpodrserdenegadaporrazonesde
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proteccindelasaludpblica,delosrecursoshdricosodelmedioambiente.
LasautorizacionesdebernsercomunicadasalEnteReguladoryalaConcesionaria.Losproyectosyobrasysu
consecuentehabilitacindebernrespetarlasnormastcnicasaplicablesalaConcesionariaypodrnser
inspeccionadasporsta,aligualquelaauditoriadelfuncionamientodelaprestacinhabilitadaporpartedelEnte
Regulador.
f)AreanoRegulada:FueradelAreaRegulada,laConcesionariadeberoperarymantenerlossistemasactualmente
existentesenelmarcodelaLeyN13.577ysusmodificatoriasytodainstalacinquedeterminelaAutoridadde
Aplicacin.
Podrtambinconstruir,operarymantenerdeconformidadconlasnormaslocalesaplicables,lasdisposicionesde
esteMarcoRegulatorioydelContratodeConcesin,instalacionesparalaprovisinalAreaReguladadeservicios
deaguapotableydesagescloacales.
CAPITULOII:NORMASDESERVICIO
ARTICULO7.CONDICIONESDEPRESTACION
Elserviciopblicodeabastecimientodeaguapotableydesagescloacalesdebeserprestadoencondicionesque
asegurensucontinuidad,regularidad,calidad,ygeneralidad,demaneratalqueseaseguresueficienteprestacina
losUsuariosylaproteccindelmedioambiente,enlostrminosdeesteMarcoRegulatorio,ylasreglamentaciones
tcnicasvigentes.LaAutoridaddeAplicacin,conintervencindelEnteRegulador,aprobary/ointervendr,segn
corresponda,enlasmodificacionesadichasreglamentaciones,lasquepodrnserrequeridasporlaConcesionaria.
ARTICULO8.ALCANCESDELAPRESTACIONDELSERVICIO
Laprestacinopuestaadisposicindelosserviciosserealizaratodoinmueblehabitadocomprendidodentrodel
AreaServida,deconformidadconloprevistoenesteMarcoRegulatorio.
DichaobligatoriedadregirenformagratuitaparaelserviciopblicocontraincendioincluyendolosDepartamentos
deBomberos.
Laprovisindeaguapotableutilizadaenlaelaboracindebienesprocedercuandoresulteviable,sinafectar
negativamenteelsuministroaotrosusuarios,fundamentalmenteresidenciales
ARTICULO9.REQUERIMIENTOSGENERALES
SinperjuiciodeloestablecidoenelContratodeConcesinytodootroacuerdoentrelaConcesionariaylaAutoridad
deAplicacin,losnivelesdeservicioapropiadossernlossiguientes:
a)Coberturadelosservicios.Elobjetivoesquelosserviciosdeaguapotableydesagescloacalesestn
disponiblesenlosplazosyconlosalcancesquesefijenenelContratodeConcesinparaloshabitantesdelas
ciudadesypueblosdelAreaRegulada,enfuncindelosplanesqueseaprueben.
b)Calidaddeaguapotable.ElaguaquelaConcesionariaproveadebercumplirconlosrequerimientostcnicos
contenidosenelpresenteMarcoRegulatorio(AnexosAyC)ylosquedispongaelMinisteriodePlanificacin
Federal,InversinPblicayServicios.
LaConcesionariadeberestablecer,mantener,operaryregistrarunrgimendemuestreoregularypara
emergencias,tantodeaguacrudacomodeaguaentratamientoytratada,aefectosdecontrolarelaguaatodolo
largodelsistemadeprovisin,ycumplirlasnormasdeesteMarcoRegulatorio.
Encasodeproducirseunafalladecalidadporencimadeloslmitestolerables,laConcesionariadeberinformaral
EnteReguladordeinmediato,describiendolascausas,indicandolasmedidasadoptadasyproponiendo,las
accionesnecesariasquellevaracabopararestablecerlacalidaddelagua.
c)Presindeagua.ElobjetivogeneralalquelaConcesionariadebertenderesaprocurarunapresindeaguade
10m.c.a.medidosenlallavedepasoprevioalingresoalosdomiciliosdelosusuarios,deconformidadconlos
progresosprevistosenlosPlanesdeAccinysinqueellosignifiqueunvalorabsoluto.
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Esterequerimientonoimplicanecesariamentelaobligacindetomarmedicionesdepresinentodasoalguna
conexinenparticulardelsistema.Lapresindeaguadeberpoderserestablecidaporclculosomodelos
matemticosdisponiblesparasuconsultayverificadospormedicionesdecampo.
Enlosaspectosdepresincomoenlosotrosparmetrosdecalidad,losavancesyescalonesintermedioshastael
objetivofinalnoadmitirnretrocesosenlosplanesaejecutar.
LaConcesionariadebercontrolaryrestringirlaspresionesmximasenelsistemademaneradeevitardaosa
tercerosydereducirlasprdidasdeagua.LaresponsabilidaddelaConcesionariaencuantoadaosoroturaspor
altapresinpodrlimitarseporlanecesidaddemantenerenoperacinsistemasantiguos,dondelareduccinde
presinpuedaresultartcnicamenteimpracticable.
CualquiercontroversiasobreelalcancedeestametaosuejecucinserresueltaporlaAutoridaddeAplicacin,
conintervencinpreviadelaAgenciadePlanificacin.
d)Continuidaddelabastecimiento.Elserviciodeprovisindeaguadeber,encondicionesnormales,sercontinuo,
sininterrupcionesregularesdebidasadeficienciasenlossistemasocapacidadinadecuada,asegurandola
disponibilidaddeaguadurantelasveinticuatrohorasdelda.
e)Interrupcionesdelabastecimiento.LaConcesionariadeberminimizarloscortesenelserviciodeabastecimiento
deaguapotablealosUsuarios,restituyendolaprestacinanteinterrupcionesnoplanificadasenelmenortiempo
posibledentrodelasprevisionesdelContratodeConcesin.LaConcesionariadeberinformaralosUsuarios
afectadossobrecortesprogramadosconlasuficienteantelacin,previendounserviciodeabastecimientode
emergenciasilainterrupcindebieraserprolongada.
Cuandocircunstanciasdefuerzamayoroaccidentesgravesenlasinstalacionesdecaptacin,almacenamiento,
potabilizacinodistribucindeaguaexijanestablecerrestriccionesenelsuministrodeaguapotablealosusuarios,
laConcesionariaestarobligadaainformaralosusuariosdelasmedidasqueseaplicarn,ascomolafechade
iniciodelasmismas,lomsclaramenteposiblepormediosdecomunicacinmasiva.
IgualmentepodrestablecerlaConcesionarialimitaciones,imponercondicioneseinclusodenegarautorizaciones
paraelvertidodeaguasresidualescuandolasmismas,porsucomposicin,pudierancausarperjuiciosaloscauces
receptores,aotrosusuarios,ainstalacionesexplotadasporlaConcesionaria,alasaludpblicaoalmedio
ambiente.
f)Tratamientodeefluentescloacales.LaConcesionariadeberadecuarelsistemadetratamientodeefluentes
cloacalesalasnormasquedictelaAutoridaddeAplicacin.
Enloscasosdesistemasquenoincluyantratamientoprimarioy/osecundariodeefluentescloacales,sedeber
ajustarelcronogramadeimplementacindemejorasprevistasenlosPlanesdeAccinaprobados.
Todanuevainstalacinindependientedelaredtroncalexistentedebercontemplareltratamientosecundario
incluidoeldebarrosyotrosresiduoscontaminantes,resultandodeaplicacinlasnormasdecalidadindicadaspor
partedelaAutoridaddeAplicacin.
ApartirdelavigenciadelpresenteMarcoRegulatorio,laConcesionarianopodrrecibirbarrosuotrosresiduos
contaminantesenlaredtroncaldecolectorescomomtododedisposicin.
Quedaestablecidoqueestasnormasserndeaplicacinatodaslasplantasdetratamientodeefluentescloacales
instaladasoainstalarseenelAreaRegulada.
g)Calidaddeefluentescloacales.LosefluentesquelaConcesionariaviertaalsistemahdricodeberncumplircon
lasnormasdecalidadyrequerimientosqueindiquelaAutoridaddeAplicacin,diferenciandosuaplicacinde
acuerdoalsistemadetratamientoysugradodeimplementacin.
LaConcesionariadeberestablecer,mantener,operaryregistrarunrgimendemuestreoregularydeemergencias
delosefluentesvertidosenlosdistintospuntosdelsistemayaplicarelrgimendemuestreoestablecidoporla
AutoridaddeAplicacinparacadaao.
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LaConcesionariadeberrecibirlasdescargasdelquidoscloacaleseindustrialesdecamionesatmosfricosenlas
instalacioneshabilitadasporelEnteRegulador.Larecepcindeestoslquidosoresiduosindustrialesestar
limitadaporlasemejanzaalacomposicinconlquidoscloacalesyparaellolaConcesionariapodrrealizarlos
anlisisquecreaconvenienteparapreservarlasinstalacionesydemselementosdeconduccinytratamiento.
Encasodeproducirsealgninconvenienteenelsistemadetratamientoqueprovoqueelincumplimientodelas
normas,laConcesionariadeberinformaralaAgenciadePlanificacinyalEnteReguladordeinmediato
describiendolascausasquelogeneranyexpresandolasaccionesnecesariasquellevaracabopararestablecerla
calidaddeefluentesylaconfiabilidaddelsistema.
CuandoporalgunarazndeexcepcinlaConcesionariadebaefectuarreparacionesenelsistemadedesage
cloacalqueimpliquenlasalidadelserviciodecualquierelemento,deberdisponerdelosmediosnecesariospara
asegurarlacontinuidaddelservicioatodoslosusuariosyevitarlaacumulacinyelescurrimientodeloslquidos
cloacalesfueradelascaeras.
h)Inundacionespordesagescloacales.LaConcesionariadeberoperar,limpiar,reparar,reemplazaryextenderel
sistemadedesagescloacalesdemanerademinimizarelriesgodeinundacionesprovocadaspordeficienciasdel
sistemaqueslopodrnserjustificadasexcepcionalmentemediantedecisinfundadadelaAutoridadde
Aplicacin.
i)AtencindeconsultasyreclamosdeUsuarios.LaConcesionariadeberatenderlasconsultasyreclamosdelos
Usuariosdentrodeunplazorazonablementereducidoydeunamanerasustancialysatisfactoria,conformelo
previstoenelReglamentodelUsuarioaprobadodeconformidadconlasnormativasdelpresenteMarcoRegulatorio.
ARTICULO10.COBERTURADESERVICIOS
ObligatoriedaddePrestacindelServicio
LaConcesionariadebeextender,manteneryrenovarlasredesexternas,conectarlasyprestarlosserviciosdeagua
potableydesagescloacalesparausocomnenlascondicionesestablecidasenesteMarcoRegulatorio,el
ContratodeConcesinyplanesaprobados,atodoinmueblesearesidencialono,comprendidodentrodelasAreas
ServidasodeExpansin.
ObligatoriedaddelaConexin
Lospropietarios,consorciosdepropietarios,segnlaLeyN13.512,poseedoresytenedoresdeinmueblesquese
encuentrenenlascondicionesdelArtculo8estarnobligadosainstalarasucargolosserviciosdomiciliarios
internosdeaguaydesagescloacalesdeacuerdoalasnormastcnicasdelaLeyN13.577olasquedictela
AutoridaddeAplicacinyamantenerenbuenestadolasinstalaciones.
ConexinyFuentesAlternativasdeAguaPotable
UnavezqueelserviciodeaguapotableestdisponibleenlascondicionesestablecidasenesteMarcoRegulatorio,
yellohayasidonotificadoalospropietarios,consorciosdepropietariossegnlaLeyN13.512,poseedoreso
tenedores,losinmueblesrespectivosdebernserconectadosalservicioporlaConcesionariamedianteuna
secuenciadetrabajoquepermitaminimizarlainterrupcindelabastecimientodeagua.
EncasoqueelUsuarioquisieramantenerlaotrafuentedebersolicitarloalaConcesionaria,quienpodrpermitir,
conarregloalasnormasvigentes,lautilizacindelafuentealternativasiemprequenoexistariesgoparalasalud
pblica,laproteccindelafuentedeaguaoelserviciopblicoquepresta.
LasautorizacionesqueseconfieranaesteefectosernregistradasporlaConcesionariaycomunicadasalEnte
Regulador.LasdenegatoriaspodrnserrecurridasantelaAutoridaddeAplicacinporlosinteresados.
TantolainstalacindelafuentealternativacomosuaislamientoestarnacargodelUsuarioybajosuexclusiva
responsabilidad.
Conexindelosdesagescloacalesydesagescloacalesalternativos
Desdeelmomentoenqueelserviciodedesagescloacalesestdisponibleenlascondicionesprevistaseneste
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MarcoRegulatorioytengasuficientecapacidadparatransportarascomotratarlosefluentescuandoseaelcaso,
losdesagescloacalesdebernserconectadosalmismoporlaConcesionariaytododesagecloacalalternativo
debersercegadoporelusuariodeacuerdoalasnormastcnicasaprobadas.Dichosdesagescomprenden
tambinlosdeestetipoproducidoseninmueblesnoresidenciales.
EncasoqueelUsuarioquisieramantenereldesagealternativo,debersolicitarloalaConcesionaria,quienpodr,
conarregloalasnormasvigentes,permitirlosiemprequenoexistariesgoparalasaludpblica,laproteccindelos
recursoshdricos,elmedioambienteoelserviciopblicoquepresta.
LasautorizacionesqueseconfieranaesteefectosernregistradasporlaConcesionariaycomunicadosalEnte
Regulador.LasdenegatoriaspodrnserrecurridasantelaAutoridaddeAplicacinque,enamboscasoscontrolary
podrmodificarladecisindelaConcesionaria.
TantoelmantenimientodelainstalacinalternativacomosucegadoestarnacargodelUsuariobajosuexclusiva
responsabilidad.
Situacionesproducidasconlosserviciosalternativos
Cualquierdisfuncionamientooafectacindelserviciopblicoolaexistenciaderiesgoseventualesdelmedio
ambienteolasaludpodrmotivarlaintervencindelaConcesionariaodelEnteRegulador,encuyocaso,previa
notificacinalUsuario,sielmismomantuvierasuactitud,motivarlarealizacindelasaccionesnecesariaspara
suprimirocorregirlasituacinasucargo.
ARTICULO11.RENOVACIONY/OREHABILITACION
LaConcesionariadebe,comoparteintegrantedelPlandeAccindelServicioqueseapruebe,procederala
renovaciny/orehabilitacindelasredesdedistribucindeaguapotableydedesagescloacalesquenopermitan
laeficienteprestacindelservicio.
Atalefectoprocederarealizarlosestudiosnecesariosalfindeprocederalarehabilitacindelasinstalacionesdel
servicioconformelasexperienciasymtodosdesarrollados,inclusointernacionalmente.
LaConcesionariadeberealizar,asimismo,lastareasderenovaciny/omantenimientocorrectivodebombas,
vlvulas,hidrantes,conexionesydemselementosconstitutivosdelossistemasnecesariosparalaptima
prestacindelservicio,cualquierasealavidatildelosmismos,deconformidadconloestablecidoenlosplanes
queseaprueben.
ARTICULO12.NORMASDECALIDADDEAGUA
Aguacruda
LaConcesionariadebercontemplarenelPlandeAccintodaslasmedidasnecesariasparaqueelaguacrudaque
ingreseenlasPlantasdeTratamientoolaqueseextraigadeperforacionessubterrneasseadecalidadaceptablea
losefectosdesersometidaalostratamientosdepotabilizacincorrespondientes.Estoincluye,comomnimo,el
muestreodelaguacrudadeacuerdoaloestablecidoenelpresenteMarcoRegulatorioparaevaluarparmetros
qumicosymicrobiolgicos.
Adems,sedebepreverlainstalacindeunsistemaautomticodecontrolyalarmaencadatomadeagua
superficialparacontrolarinstrumentalmenteparmetrosfsicoqumicosenlasplantasdepotabilizacin.La
ConcesionariadebeinformaralaAgenciadePlanificacinyalEnteReguladorsobrelasdesviacionessustanciales
delacalidaddelaguacrudaqueseproduzcan.
Encasoqueocurraunaccidentedecontaminacinqueafecteelsuministrodeaguacruda,laConcesionariadeber
tomartodaslasmedidasnecesariasparadetectareimpedirlacontaminacindelasPlantasdeTratamientoodel
sistemadedistribucin,informandoenelplazodedoshorasalaAgenciadePlanificacin,alEnteReguladorya
losUsuariossicorrespondiera,mantenindolospermanentementeinformadossobrelasmedidasadoptadas.
Elobjetivoesqueelaguacrudallegueefectivamentealasplantasdetratamientoencondicionesaceptablespara
sutratamientoynoqueslosesatisfaganrutinasdecontrol.
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AguaPotable
ElaguaquelaConcesionariaproveadebecumplirconlosrequerimientostcnicosestablecidosenesteMarco
Regulatorio(AnexoA)ycontemplarlasrecomendacionesyguasdelaOrganizacinMundialdelaSaludola
AutoridaddeAplicacin.
ARTICULO13.PRESIONDEAGUA
Lapresindelaguapotablesemedirantesdelallavedepasoprevioalingresoalosdomiciliosdelosusuarios.La
Concesionariadeberasegurarlacontinuidaddelservicioenlascondicionesestablecidasenlasreglamentaciones
tcnicasdelaexObrasSanitariasdelaNacinyplanesaprobados.
ARTICULO14.CAUDALDEAGUA
Alosefectosdeaseguraruncaudalmnimodeabastecimientodeaguapotablealosusuarios,laConcesionaria
deberespetarlasdisposicionesdelareglamentacindelaexOSNrespectodelclculodeldimetrorequeridopara
lasconexionesdomiciliarias.
ARTICULO15.CONTINUIDADDELSERVICIODEABASTECIMIENTODEAGUAPOTABLE
Elserviciodeprovisindeaguadebesercontinuo,sininterrupcionesdebidasadeficienciasenlossistemaso
capacidadinadecuada,asegurandosudisponibilidaddurantelasveinticuatro(24)horasdelda.
LaConcesionariadebeminimizarloscortesenelserviciodeabastecimiento,restituyendoaprestacinante
interrupcionesenelmenortiempoposible.
Encasoqueunainterrupcinenelserviciofueramayorquedieciocho(18)horas,laConcesionariadeberproveer
unserviciodeabastecimientodeemergenciaalosUsuariosafectados.
ARTICULO16.INUNDACIONESPORDESBORDESDEDESAGESCLOACALES
Losdesbordesdeconductoscloacalessedebeneliminargradualmente,enfuncindelosPlanesdeAccin
aprobados.
LaConcesionariadebellevaracabolasaccionesnecesariasparalograrelfuncionamientodelossistemasde
desagescloacalesapelolibredondetcnicamentecorrespondiera.
Seadmitirnsobrecargasenaquellospuntosquenosignifiquenunincrementodelriesgodeinundacinpor
desbordesdedesagescloacales.
LaConcesionariadeberverificarelescurrimientomedianteestudiosrealizadosatravsdemodelosmatemticos,
quesernajustadosmedianteverificacionesdecampo,demaneratalquepermitancorregirlaoperaciny
programarlosplanesdelimpieza,rehabilitacin,renovacinyrefuerzosnecesariosparaalcanzarlosobjetivosde
mejoradelacalidaddelservicioyrequerirsuinclusinenlosplanesdeaccinadesarrollar.
LaConcesionariadeberresponderporlosdaosderivadosdetodoslosdesbordesdedesagescloacalesenel
AreaServida,incluyendolosdesbordesenelRadioAntiguodelaCiudadAutnomadeBuenosAirescuandolos
mismosnoseanatribuiblesalsistemadecaptacinyconduccindedesagespluvialesalsistemapluviocloacalo
seoriginenporcausasdefuerzamayor.
Quedancomprendidascomocausasocasionantesdedesbordesdedesagescloacaleslossiguientescasos:
Capacidadinsuficientedelared:
LaConcesionariarealizarunestudiosobrereasopuntosdelsistemaafindeidentificarestadeficienciay
proyectarobrasparacorregirla.Asimismomedianteunanlisissistemticodelsistemacloacalexistente,deber
calcularelriesgodeposiblesinundacionesainmuebleshabitablesafindedesarrollareimplementarunprogramade
mejorasquereduzcadichoriesgo.Asteefecto,utilizarmodelosmatemticosydesimulacin.Dicho
procedimientodebepermitirunconocimientomsprofundodelsistema,queserbaseparaproyectosdeexpansin
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omodificacionesdelsistema,sicorrespondieren,aincluirenlosplanesdeaccin.
nFalladelosmaterialesdeconstruccindelared:
LaConcesionariadeberrealizartrabajosdeemergenciaparacorregirlafallaenelmenortiempoposible.Sieltipo
defallaysufrecuenciaindicaranquesetratadeunproblemageneraldelosmaterialesdeconstruccin,la
Concesionariadeberejecutarunprogramadereparacinoreconstruccindelasinstalacionesafectadasy
plantearlasenlosplanesdeaccinadesarrollar.
nObstruccionesdebidasacuerposextraos:
Comopartedeunprogramadeinspeccinymantenimientorutinario,ocuandofueranecesarioenloscasosde
emergencia,laConcesionariadeberemovercualquierobstruccinenlossistemas.
nSobrecargasporconexionesclandestinasdedesagespluvialesacloacalesyviceversa:
LaConcesionariapresentarunplanquepermitaeliminarlasconexionesclandestinascloacalesaconductos
pluviales.
Deigualmaneradaraconoceraaquellosusuariosidentificadosconconexionesclandestinaselprogramade
eliminacindelasmismasyadvertirlosdequenoserresponsabilidaddelaConcesionarialaprovisinde
desagespluvialesalternativos.
LaAutoridaddeAplicacinaprobarelplanpreviaintervencindelaAgenciadePlanificacin.
ARTICULO17.TRATAMIENTODEEFLUENTES
Efluentescloacales
LaConcesionariadebeverterefluentescloacalesconformealosparmetrosestablecidosenelpresenteMarco
Regulatorio(AnexoB)yproponerlosplanesquepermitanejecutarlasaccionesyobrasquecontemplensu
tratamiento.
Efluentesindustriales
LosefluentesindustrialessernobligatoriamentevertidosalaredcloacaloperadaporlaConcesionariacuando
cumplanconlasnormasestablecidasenelpresenteMarcoRegulatorioyNormasNacionalesaplicables,conlas
excepcionesqueestablezcalaAutoridaddeAplicacinasolicituddelosUsuarios.
LaConcesionariapodrdenegarlaconexindedesagesindustrialesalaredcloacal,cuandonoexistacapacidad
hidrulicadetransporteydeevacuacindelasinstalacionesexistentesocapacidaddedepuracin.
Losefluentesindustrialesdebernajustarsealasnormasaplicablesrelativasalacalidad,concentracinde
sustanciasyvolumendeacuerdoaloindicadoenelAnexoBdelpresenteMarcoRegulatorio.
LasNormasdevertidosonlasfijadasporlaAutoridaddeAplicacinenuntododeacuerdoalasdisposicionesdel
DecretoN674/89ydemsNormativacomplementariaymodificatoriaoaquellaquesedicteenelfuturo.
LasNormasdevertidoquerigeninicialmentepodrnestarespecificadasenelContratodeConcesinenuntodode
acuerdoalAnexoBdelpresenteMarcoRegulatorio.
Estprohibidoarrojaroverterresiduospeligrosos,especialesy/opatognicosascomotambinbarrosuotros
residuoscontaminantesenelsistemadedesagescloacalesoperadosporlaConcesionariacomomtodode
disposicin.
Cuandosedetectenvertidosfueradenorma,laConcesionariaprocederaintimaralresponsableparaqueadecue
lacalidaddelosmismosenunplazodeterminadoypodrfacturaralosusuariosindustrialeseldiferencialde
tratamientoquerequieranlosefluentescuyacalidadexcedaellmitedelvuelco.Latarifaaaplicarlaaprobarla
AutoridaddeAplicacin.
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Asimismo,procederaefectuarlasdenunciascorrespondientesantelaAutoridaddeAplicacin,laAutoridadque
detentaelpoderdepolicaenmateriadecontroldevertidosacolectoracloacalydemsAutoridadesinvolucradas.
Encasodereincidenciaenelvuelcodevertidofueradenorma,laConcesionariapodrrealizarelcortedela
conexincloacal,paralocualdeberdaravisoalasAutoridadescorrespondientes.
LosacuerdosquecelebrelaConcesionariasernpuestosenconocimientodelaAutoridaddeAplicacin.
CAPITULOIII:CONCESIONDELSERVICIO:AUTORIDADESYRESPONSABLES
DELACONCESION
ARTICULO18.SISTEMADECONCESION
LosserviciosacargodelaConcesionariasonotorgadosenconcesin.Surgimenjurdicoeselestablecidoel
presenteMarcoRegulatorio,elContratodeConcesin,ylosDecretosN303/06,304/06y373/06,losdosltimos
ratificadosporLeyN26.100ysusnormasreglamentarias.SupletoriamenteserdeaplicacinlaLeyN13.577y
susmodificatorias.
ARTICULO19.AUTORIDADCONCEDENTE
LaConcesindelservicioesotorgadaporelPoderEjecutivoNacional.
Lasautorizacionesparaelfuncionamientodeserviciosdesvinculadosconcarcterprecariosernotorgadasporla
AutoridaddeAplicacin,previaintervencindelaAgenciadePlanificacinylaConcesionaria.
Otorgadaquesea,secomunicaralaMunicipalidadcorrespondienteyalEnteRegulador.
ARTICULO20.AUTORIDADESDELMARCOREGULATORIO
LasautoridadesconcompetenciaenelpresenteMarcoRegulatoriosonlassiguientes:
a)ElMinisteriodePlanificacinFederal,InversinPblicayServiciosqueconintervencindelaSecretarade
ObrasPblicas,tendrasucargodictarlasnormasaclaratoriasycomplementarias,aprobarlosplanesdeaccin,
presupuestoeintervenirentodoslosactosprevistosenlasnormasaplicables,enelpresenteMarcoRegulatorioy
enelContratodeConcesin.
AsimismosuscribirelContratodeConcesinydictartodaslasnormasnecesariasparacumplirelpresenteMarco
Regulatorio.
b)AutoridaddeAplicacin:ejercidaporlaSubsecretaradeRecursosHdricos,tendrasucargolarelacinentrela
ConcesionariayelEstadoNacionalimpartiendolaspolticas,planesyprogramasvinculadosconelservicio,ejercer
elpoderdepolica,regulacinycontrolenmateriadelaprestacindelserviciopblico.
c)AgenciadePlanificacin
d)EnteRegulador
ARTICULO21.FACULTADESYCOMPETENCIASDELAAUTORIDADDEAplicacin
LaAutoridaddeAplicacinsercompetenteenlaregulacindelosserviciosdelpresenteMarcoRegulatorio.
Msalldelasfacultadesycompetenciasquelasnormasvigentesleatribuyan,deber:
a)CumpliryhacercumplirelpresenteMarcoRegulatorioyelContratodeConcesindelserviciopblicoyverificar
elcumplimientodedichasnormasporpartedelaConcesionaria.
b)AprobarlosplanesqueelaborelaConcesionariapreviaintervencindelaAgenciadePlanificacinydar
publicidaddelosmismoscuandocorresponda.
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c)ExpedirserespectodelosinformesanualesquedebaefectuarlaConcesionaria,previaopinindelEnte
ReguladorydelaAgenciadePlanificacin.
d)VerificarlaprocedenciadelasRevisionesTarifariasyajustesdelosplanesyprogramasdeaccin.
e)Intervenirenlospedidosrelacionadosconbienesquedebenserafectadosalservicio,sujetosaexpropiacino
servidumbrenecesariosparalaprestacindelosservicios,previaintervencindelaAgenciadePlanificacin.
f)ModificarlasdeterminacionesestablecidasenlosAnexosA,ByC,previaopinindelaConcesionaria,delEnte
ReguladorydelaAgenciadePlanificacin.
g)IntervenirentodacuestinquenosehayaprevistoenelpresenteMarcoRegulatorio,elContratodeConcesiny
normasquesedictenalefecto.
h)Aprobarlosmtodosdedisposicinfinaldelosresiduosprovenientesdeltratamientodeefluentescloacales.
ARTICULO22.DEBERESYATRIBUCIONESDELACONCESIONARIA
SinperjuiciodeloestablecidoenelContratodeConcesinyenlosPlanesdeAccinaprobados,laConcesionaria
tendrlossiguientesdeberes:
I)ObligacionesydeberesdelaConcesionaria:
a)PrestarelservicioenlascondicionesestablecidasydeconformidadconlasdisposicionesdeesteMarco
Regulatorio,lostrminosdelContratodeConcesinylosplanesaprobados.
b)Ejecutar,conservaryexplotarlasobraseinstalacionesnecesariasparacaptar,regular,conducir,potabilizar,
almacenar,distribuiryproveeraguapotableenlospuntosdetomadelosusuarios,ascomorecoger,conduciry
depurarensucasolasaguasresiduales,deformaquepermitasuvertidoaloscaucesocuerposreceptores,todo
elloconarregloalascondicionesquesefijanenesteMarcoRegulatorioydemsdisposicionesqueatalefecto
dictelaAutoridaddeAplicacin.
c)Prepararplanesdeoperacin,rehabilitacin,renovacin,inversinymejorasenlostrminosprevistoseneste
MarcoRegulatorioyContratodeConcesin.
d)Construir,operary/omantenerinstalacionesfueradelAreaReguladaparalaprovisindeserviciosdeagua
potableydesagescloacalessegnelContratodeConcesinylasdisposicionesdeesteMarcoRegulatorio.
e)Instalarcanillaspblicasenlaszonasendondenofuerefactibletcnicamenteestablecerelserviciodomiciliario.
f)Administrarymantenerlosbienesafectadosalservicio,enlascondicionesqueseestablecenenesteMarco
Regulatorio,ContratodeConcesinyplanesaprobados.
g)Cumplirlosrequisitosdeeficienciaenlosgastosoperativosydegestin.
h)PresentaranualmentedeacuerdoconloPrevistoenesteMarcoRegulatorioyelContratodeConcesinun
informedetalladodelasactividadesrealizadasylasplanificadasparaelaosiguiente,ascomoelgradode
cumplimientodelosplanesaprobados,sinperjuiciodeloestablecidoenelCapituloXI.
i)PublicarinformacindemaneratalquelosUsuariospuedantenerconocimientogeneralsobrelosplanes
aprobados,delaredoperadaydelosservicios,lagestindelaempresayelrgimentarifario.
j)CuandosedetecteninfraccionescometidasporlosUsuarios,queocasionenlacontaminacindeloscursosde
aguaosusfuentesnaturalesoperjudiquensusserviciosy/oinstalaciones,laConcesionariadeberintimarelcese
delainfraccinfijandounplazoalefecto.
Sisetrataredevolcamientosnoautorizadosalasredesdelservicio,encasodenegativaoincumplimientodela
intimacin,laConcesionariapodrhacercesarelvolcamiento,informandopreviamentealEnteRegulador.Encaso
denegativaoincumplimientodelplazoestablecido,podrrequeriralEnteReguladorautorizacinparaeliminarla
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causadelapolucinqueafectealservicio,sinperjuiciodelassancionesyresarcimientosquecorrespondieren.
Entodocasopodrrequerirlaintervencindelafuerzapblicasifuerenecesario.
EncasodenegativauomisindelEnteRegulador,podracudirdirectamenteanteelJuezcompetente,solicitando
laaplicacindelasLeyesN2797y4198,delaLeyOrgnicadeOSNydemsnormasenvigorylasmedidas
precautoriasquecorrespondan.EllosinperjuiciodelaresponsabilidaddelEnteReguladorporlosperjuiciosquesu
actitudpudieraocasionarsobrelosbienes,elservicio,lasaludoelmedioambiente.
k)LaConcesionariadebeinformaralosUsuariossobrelosnivelesdecalidaddeservicioexistente,losniveles
apropiadosylosprogramasparaalcanzarlos.Asimismodebeinformarsobrecontratossuscriptosycondicionesde
contratacinentrminosdetransparenciaycompetitividad.Estainformacinserpublicadaenmaterialdelibre
distribucinysercomunicadaalEnteReguladoryalasAsociacionesdeUsuariosregistradasenelmismooenla
Concesionaria.
I)EstablecerunserviciopermanentedeoperadoresderedestelefnicasquepermitaacualquierUsuariocomunicar
averasodeficienciasenelsuministrodeaguapotableoevacuacindeaguasresidualesyrecibirinformacinsobre
elestadodelasredesuobrasdereparacin.
m)Crearymantenerpermanentementeactualizadouncatastroderedesyuncatastrodeusuarios,debidamente
correlacionadosyenloposiblecompatibleconlossistemasdeinformacinterritorialdecadajurisdiccin.
n)Darrepuestaoportunaalosreclamosdelosusuarioseindemnizarlosdaosquecausareausuariosoterceros
resultantesdelaprestacindelservicio.
o)GarantizaralUsuario,mediantelainstalacindelosinstrumentosadecuados,lamedicinycontroldesu
consumo,conformelasprevisionesconformadasenlosplanesdeinversinfijadosenelContratodeConcesin
correspondiente.Enespecialdebenadoptarsetodaslasmedidasqueseanpertinentesparaevitarelderrochede
agua.
LaenumeracinqueantecedeesenunciativaynoesexcluyentedeotrasqueimpongaelpresenteMarco
Regulatorio,elContratodeConcesinolosplanesdeaccinaprobados.
II)AtribucionesyderechosdelaConcesionaria
a)Podrcaptaraguassuperficialesderosycursosdeaguanacionalesoprovinciales,yaguassubterrneas,para
laprestacindelosserviciosconcesionarios,sinotralimitacinquesuusoracionalysincargoalgunocon
conocimientodelaAutoridaddeAplicacin.
b)Tendrderechoalvertidodelosefluentescloacalesaloscursosdeaguasincargoalgunoydeacuerdoalas
normasdecalidadindicadasenelMarcoRegulatorioylasestablecidasporlaAutoridaddeAplicacin.
c)CobrarlastarifasporlosserviciosprestadosbajolasmodalidadesqueestablezcanelpresenteMarcoRegulatorio
ylaAutoridaddeAplicacin.
d)Podrcelebrarconveniosconpersonasyentidadesinternacionales,nacionales,provincialesomunicipales,
pblicasoprivadasparaelcumplimientodesusfines.Nopodrendeudarsenitomarcrditossinautorizacin
expresadelMinisteriodePlanificacinFederal,InversinPblicayServicios,salvoelgirobancariocotidiano.
e)ActuarcomosujetoexpropianteenlostrminosdelArtculo2delaLeyN21.499yArtculo58delaLeyN
13.577,paralocualdeberrequeriraprobacindelaAgenciadePlanificacin.
f)PodrsolicitarlaconstitucinderestriccionesaldominioyservidumbresenlostrminosdelosArtculos2611y
3082,siguientesyconcordantesdelCdigoCivilydelaLeyOrgnicadeexOBRASSANITARIASDELA
NACION.
g)Podracordarconlasempresasprestatariasdeserviciospblicos,institucionesoparticulareselusocomndel
sueloosubsuelo,cuandoseanecesarioparalaconstruccinyexplotacindelasobrasprevistasylosplanes
aprobados.
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Encasoquefueranecesarioremoveroadecuarinstalacionesexistentesynolograreacuerdoparaello,requerirla
intervencindelasautoridadescompetentesenlostrminosdelArtculo25delaLeyOrgnicadelaexOSN,a
efectosderesolverelconflictoplanteado.
LoscostosqueestostrabajosdemandensernabonadosporlaConcesionaria,salvoexpresopactoencontrario.La
remocinoadecuacindelasinstalacionesoperadasporlaConcesionariaseracostadequieneslasolicitenolas
causen.
h)EnloscasosdeincumplimientodelodispuestoenelpresenteMarcoRegulatorio,laConcesionariapodr
procederdeoficioalaanulacindefuentesalternativasdecaptacinorecepcindeaguaodedesagescloacales
respectivamente.Encasodeoposicin,podrrequerirelauxiliodelafuerzapblicaenlostrminosdelArtculo28
delaLeyOrgnicadelaexOSN.EnestoshechossedarintervencinalEnteRegulador.
i)Cuandosecompruebendeficienciasenlasinstalacionesconectadasalsistemaqueperturbenlanormal
prestacindelosserviciosuocasionenperjuiciosaterceros,laConcesionariapodr,previaintimacin,disponerel
cortedeservicio.EstoshechosserncomunicadosinmediatamentealasautoridadeslocalesyalEnteRegulador.
j)ConautorizacinpreviadelaAutoridaddeAplicacinpodrcomercializarlosexcesosdeproduccindeagua
potableocapacidadcloacalyproductosdeltratamientodeefluentescloacalesoaguacrudaorealizarotras
actividadescomercialesoindustriales,siemprequeellonosignifiqueunperjuicioalosUsuarios.Lasutilidadesque
percibalaConcesionariaenrazndeestasactividadesdebernbeneficiartambinalosUsuariosatravsdelos
planesdemejorasyexpansin.
k)Podrutilizarsincargoalgunolosespaciosdedominiopbliconacional,provincialymunicipal,superficialy
subterrneonecesariosparalaprestacindelservicio.
l)Podrobtener,libredetodocargoygravamen,losterrenos,quepertenezcanalosMunicipiosdelAreaRegulada
delaPcia.deBuenosAiresodelEstadoNacionalparaafectarlosalserviciopblico(LeyN14.160).
m)LaConcesionariaestarexentadelpagodelimpuestosobrelosactivosopatrimonio,habidacuentaqueel
propietariodelosbienesdelservicioeselEstadonacional.
n)ElEstadoNacionalseharcargodelpagodetodoimpuestootasaquegravelasuscripcindelContratode
Concesin.
CAPITULOIV:LAAGENCIADEPLANIFICACION(APLA)
AGENCIADEPLANIFICACION
ARTICULO23.MISION
AgenciadePlanificacin:Tendrasucargolacoordinacinintegraldelaplanificacindelasobrasdeexpansiny
mejoramientodelservicio,controlarlaelaboracindelosproyectos,desarrollodelasobras,estudiosdeimpacto
ambiental,planes,sucomunicacinyestablecerlasmetasdecalidad.AprobarapedidodelaConcesionariala
solicituddelasobrasdeexpansin,proporcionarofacilitaralapoblacinaccesoalainformacin,proyectary
disponerlarealizacindeobrasdeexpansinsegnladisponibilidadderecursoseconmicosy,engeneral,
intervenirentodaslascuestionesdecarctertcnicouoperativoqueincidanenlosplanesdeaccin.
Asimismointervendrencualquiercuestinqueserelacioneconcontingenciasdeservicioquetenganincidenciaen
losplaneselaboradosyenloquehacealasinversionesprogramadasyloscostosdelosplanes.
Deberexpedirsesobrelosserviciosdesvinculadosaincorporaralreaservidayenlassolicitudesde
desvinculacinquesepresenten.
ARTICULO24.COMPETENCIATERRITORIAL
LaAgenciadePlanificacintendrcompetenciadentrodetodaelAreaRegulada,y,fueradeella,dondeexistan
instalacionesoperadasporlaConcesionariaparalaprestacindelservicio,oconexionesvinculadasalsistema
objetodelaConcesin,ozonasdondesedispongalaexpansinelservicio.
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ARTICULO25.NATURALEZAJURIDICA
LaAgenciadePlanificacinseconstituyecomoentidadautrquica,concapacidaddederechopblicoyprivado.
ARTICULO26.LEGISLACIONAPLICABLE
LaAgenciadePlanificacinseregirensugestinfinanciera,patrimonialycontableporlasdisposicionesdel
MarcoRegulatorioylosreglamentosquedicteparasufuncionamiento.
ARTICULO27.FACULTADESYOBLIGACIONES
Deberasegurarenlaproyeccindelasobraslacalidaddelosservicios,elcontrol,fiscalizacinyverificacindel
cumplimientodelasnormasvigentesydelContratodeConcesin,ycumplirconelobjetivodelograrla
universalizacindelservicio.
Atalefecto,sinqueellosealimitativo,tendrlassiguientesfacultadesyobligaciones:
a)CumpliryhacercumplirelMarcoRegulatorioyelContratodeConcesindelserviciopblicodeprovisindeagua
potableydesagescloacalesysusnormascomplementarias,encuantoasuobjeto.
b)RequerirdelaConcesionarialosinformesnecesariosparaefectuarelcontroldelasinversionesasucargoas
comomonitorearlasinversionesqueintegranelPlanDirector,conindependenciadelejecutor.
c)Darpublicidadgeneraleinstrumentarformaseficacesdecomunicacinconsuficienteantelacindelosplanesde
expansindeservicios,ydelimpactoydesarrollodelosmismosenlacomunidad.
d)AprobarycontrolarelcumplimientoporpartedelaConcesionariadelosplanesaprobadosparasatisfaceren
formaeficientelasmetasdecalidad.
e)Dictarsureglamentacininternaynormascomplementariasquecontemplentodoloreferenteasu
funcionamientoyestablecerlasnormasaplicablesdecalidaddematerialesparalaejecucindelasobras
proyectadas.
f)Atenderyresolverlosreclamosdelosusuariospordeficienciasproducidasenlaejecucindelasobrasde
expansinoporcualquierotroproblemaderivadodelaejecucindelasmismas,ensusedecentraloenlas
dependenciasquehabiliteenelmbitodelajurisdiccindelaconcesin,debiendoalrespectoemitirresolucin
fundada.
g)Proponersancionesquedispongaensureglamentacinparaelcasodeincumplimientosenlaejecucindelas
obrascontratadasporpartedeloscontratistas.
h)Aprobar,apedidodelaConcesionaria,lasolicituddeobrasdeexpansinqueaquelrequieraparaelcumplimiento
desusobjetivosyquelaAgenciaconsiderenecesarias.
i)Realizarlosestudiosparapredecirelcomportamientodelosrequerimientosdeserviciossanitariosenelmediano
ylargoplazo,afindeplanificarlasobrasyaccionesnecesariasparasatisfacerlas.
j)ParticiparenconjuntoconUniversidades,InstitutosyotrosEntesenelrelevamiento,investigacinydesarrollode
lasmateriasasucargo.
k)Efectuarypublicarconsultasyencuestasperidicasparamedirelgradodedemandaanualdelosusuariosyde
lacomunidadrespectoalaejecucindelosplanes.
I)Proyectarydisponerlarealizacindeobrasdeexpansindelservicioconformeladisponibilidaddelosrecursos
econmicosysuasignacinconlaSecretaradeObrasPblicasdelMinisteriodePlanificacinFederal,Inversin
PblicayServicios.
Engeneral,realizartodoslosdemsactosqueseannecesariosparaelcumplimientodesusfuncionesylos
objetivosdeesteMarcoRegulatorio,ContratodeConcesin,planesaprobados,normasreglamentariasydems
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disposicionesaplicables.
ARTICULO28.REGIMENDECONTROL
LaAgenciadePlanificacinestarsometidaalossiguientescontroles:
a)Deauditoriaylegalidad.ElcontroldeauditoraylegalidaddelaAgenciadePlanificacinestaracargodela
SindicaturaGeneraldelaNacin,conarregloalodispuestoenlaLeyN24.156ysusfuncionariosquedarn
sometidosalasresponsabilidadesemergentesdelcuerponormativoaplicablealaAdministracinNacional.
b)Degestinypatrimonial:EncumplimientodelArtculo85delaConstitucinNacionalylaLeyN24.156ydems
normativaaplicablelaAgenciadePlanificacinquedarsometidaalsistemadecontrolinternodelaSindicatura
GeneraldelaNacinyalsistemadecontrolexternodelaAuditoriaGeneraldelaNacin.
ARTICULO29.DIRECTORIOGERENTEGENERAL
LaAgenciadePlanificacinserdirigidayadministradaporunDirectoriocompuestoportresmiembros:unode
elloseselSubsecretariodeRecursosHdricosdelMinisteriodePlanificacinFederal,InversinPblicayServicios
ylosdosrestantessernnombradosporelPoderEjecutivoNacional,apropuestadelaProvinciadeBuenosAires
ydelGobiernodelaCiudadAutnomadeBuenosAires,respectivamente.
LosmiembrosdelDirectoriodebernobservarlosmismosrequisitosqueparaserdiputadonacionalycontarcon
probadaexperienciaeidoneidadacordesalasactividadesquedebancumplir,rigiendolasincompatibilidades
vigentesparalosfuncionariospblicos.
LaAgenciadePlanificacincontarconunGerenteGeneraldesignadoporelSubsecretariodeRecursosHdricos
delMinisteriodePlanificacinFederal,InversinPblicayServiciosquientendrasucargocoordinarlarelacin
deldirectorioconlaComisinAsesorayconlasgerenciastcnicasdelorganismo.LosdirectoresdelaAgenciade
PlanificacinserndirectamenteresponsablesporlasaccionesyomisionesdeesteGerente.
ARTICULO30.PRESIDENTEYVICEPRESIDENTE
ElSubsecretariodeRecursosHdricosejercerlaPresidenciadelaAgencia,eligindoseentrelosotrosmiembros
delDirectorioelVicepresidentequedurarun(1)aoenelcargoypodrserreelegido.
ElPresidenteejercerlarepresentacinlegaly,encasodeimpedimentooausenciatransitoria,serreemplazado
porelVicepresidente.
ElvotodelPresidentesecomputardobleencasodeempate.
LaAgenciadePlanificacindictarenseis(6)mesessureglamentointerno.
ARTICULO31.DURACIONDELMANDATO
AexcepcindelPresidenteelmandatodelosotrosmiembrosdelDirectorioseextenderporcuatro(4)aosysu
designacinpodrserrenovadaporunsloperododeidnticaduracin.
ARTICULO32.INHIBICIONES,INCOMPATIBILIDADESYREMOCION
LosmiembrosdeldirectoriosernremovidosdesuscargosporelPoderEjecutivoNacionalcuandoseoperen
causasjustificadasyenespecialcuandoseverifique:
a)IncumplimientogravedelosdeberesyresponsabilidadesestablecidasenesteMarcoRegulatorioysureglamento
interno
b)Condenapordelitosdolosos.
c)Incompatibilidadsobreviniente.

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ARTICULO33.FACULTADESDELDIRECTORIO
ElDirectoriodelaAgenciadePlanificacintendrlassiguientesatribuciones:
a)AplicaryfiscalizarelcumplimientodelasnormaslegalesyreglamentariasquerigenlaactividaddelaAgenciade
Planificacin
b)Establecerelpresupuestoanualdegastosyclculoderecursos.
c)Confeccionaranualmentelamemoriaybalance.
d)AprobarlaorganizacindelaAgenciadePlanificacinydictarsureglamentointerno.
e)Efectuarlascontratacionesparasatisfacersuspropiasnecesidades,enuntododeacuerdoconlanormativa
vigente.
f)ContrataryremoveralpersonaldelaAgenciadePlanificacin,fijndolesusfuncionesyremuneraciones.Las
remuneracionesdelosDirectoressernfijadasporelPODEREJECUTIVONACIONALoporquienstedesigne.
g)AdministrarlosbienesqueintegrenelpatrimoniodelaAgenciadePlanificacin.
h)Coordinarsugestinconlosorganismosdecompetenciahdrica,sanitariayambiental.
i)Celebrararreglosjudicialesoextrajudicialesytransacciones.
j)Otorgarpoderesgeneralesyespecialesyrevocarlos.
k)AsistiralSubsecretariodeRecursosHdricosenmateriadesalubridadysaneamiento.
I)Engeneral,realizartodoslosactosjurdicosquehaganasuobjeto.
ARTICULO34.PATRIMONIODOMICILIO
LaAutoridaddeAplicacindeterminarlosbienesdelaAgenciadePlanificacinenfuncindelosoportunamente
asignadosalexEnteTripartitodeObrasyServiciosSanitarios(ETOSS)ylosquedetermineenfuncindelas
normasenvigor.
SudomicilioseestablecerenlaCapitalFederal.
ARTICULO35.RECURSOS
LosrecursosdelaAgenciadePlanificacinparacubrirsuscostosdefuncionamientosernlossiguientes:
a)UnporcentajedelafacturacinqueemitalaConcesionariaporlosserviciosdeaguapotableydesages
cloacales,quedeterminarelMinisteriodePlanificacinFederal,InversinPblicayServicios,queabonaranlos
usuariosatravsdelsistematarifarioyquelaConcesionarialiquidar,explicitandoclaramenteencadafacturael
montocorrespondientequeelUsuarioabonaparaelsostenimientodelaAgenciadePlanificacin.
b)Elimportedelosderechosdeinspeccinyretribucionessimilaresqueestablezcaporlosserviciosespeciales
quepreste.
c)Lossubsidios,donacionesylegadosquebajocualquierttulorecibayaceptesincargo.
d)Cualquierotroingresoqueprevierenlasleyesonormasespeciales.
ARTICULO36.PRESUPUESTO
ElpresupuestoanualdegastosyrecursosdelaAgenciadePlanificacindeberserequilibradoencuantoala
relacindegastosyrecursos.
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II:COMISIONASESORA
ARTICULO37.COMISIONASESORA
LaAgenciadePlanificacincontarconunaComisinAsesora,integradaporun(1)representantedecadaunolos
municipioscomprendidosenlajurisdiccindelaconcesin,un(1)representantedelGobiernodelaCiudad
AutnomadeBuenosAires,un(1)representantedelaSSRH,un(1)representantedelEnteNacionaldeObras
HdricasySaneamiento(ENOHSA),un(1)representantedeAguaySaneamientosArgentinosS.A.(AySA)yun(1)
representantedelaProvinciadeBuenosAires,laquefuncionarconformealodispuestoenelpresenteMarco
RegulatorioyalasnormasquecontempleelReglamentoInterno.
Enlossupuestosdeemprendimientos,construcciones,concesionesoimplementacindecualquierotraaccinen
jurisdiccindelospartidosdelaProvinciadeBuenosAirescomprendidosenelAreaRegulada,elrepresentantede
eseMunicipioqueparticipeenelexamenyasesoramientoatinentealascuestionesqueafectenalmismolohar
conlasmismasfacultadesqueunmiembrodelDirectorio.
LaComisinAsesoraactuarconformealassiguientesdisposiciones:
1.Tendrcarcterrentado.
2.Susmiembrossernelegidosconformeelmodoquedisponganlasorganizacionesdelascualesprovienen.
3.LosmiembrosdelaComisintendrnlasmismasinhabilidadeseincompatibilidadesquelosmiembrosdel
Directorio.
4.LosintegrantesdelaComisinAsesorasevincularnconlaAgenciadePlanificacinatravsdelDirectoriodela
misma.
5.LaComisindebersesionarcomomnimodosvecespormesyanalizarlostemasqueconsideredesu
incumbenciavinculadosalaproyeccindeobrasdeexpansin.
6.LaComisinemitirdictmenesodespachosfijandosuopinin,losquedeberntenertratamientoobligatoriopor
partedelDirectorio.
7.LoscostosdelfuncionamientologsticoyadministrativodelaComisinestarnacargodelaAgenciade
Planificacinquienfijaranualmentesupresupuesto.
8.LaComisinAsesoraestablecersupropioreglamentodefuncionamiento,debiendoponerenconocimientodel
mismoalDirectoriodelaAgenciadePlanificacin,elcualdeberaprobarloenunplazodetreinta(30)dascorridos.
CAPITULOV:ENTEREGULADORDEAGUAYSANEAMIENTO(ERAS)
ARTICULO38.MISION
ElEnteReguladordeAguaySaneamiento(ERAS),tendrasucargoelcontroldelcumplimientodelas
obligacionesacargodelaConcesionariaqueseestablecenenelMarcoRegulatorioyenelContratodeConcesin,
enespecialenmateriadeprestacindelservicioyladiagramacinyelcontroldelacontabilidadregulatoriadela
Concesin,larelacinconlosusuariosyelcontenidodelastarifasestablecidasporlaAutoridaddeAplicacinylas
facturasqueemitalaConcesin.
Deberfiscalizarlacalidaddelservicio,laproteccindelosinteresesdelacomunidadyelcontrol,fiscalizaciny
verificacindelcumplimientodelasnormasdecalidadydeinstalacionesinternasvigentesenelAreaReguladaque
debanaplicarlosusuarios.
Adems,tomarconocimientodelasaccionesdelaConcesionariafrentealascontingenciasdelservicio,ascomo
delasaccionesemprendidasparasolucionarlas.
ARTICULO39.COMPETENCIATERRITORIAL

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ElEnteReguladortendrcompetenciadentrodetodaelAreaReguladay,fueradeella,dondeexistaninstalaciones
operadasporlaConcesionariaparalaprestacindelservicio,oconexionesvinculadasalsistemaobjetodela
Concesin.
ARTICULO40.NATURALEZAJURIDICA
ElEnteReguladordeAguaySaneamiento(ERAS)seconstituyecomoentidadautrquica,concapacidadde
derechopblicoyprivadoysusedefuncionarenlaCapitalFederal.
ARTICULO41.LEGISLACIONAPLICABLE
ElEnteReguladorseregirensugestinfinanciera,patrimonialycontableporlasdisposicionesdelMarco
Regulatorioylosreglamentosquedicteparasufuncionamiento.
ARTICULO42.FACULTADESYOBLIGACIONES
ElEnteReguladortienecomofinalidadejercerelcontrolenmateriadeprestacindelserviciopblicodeprovisin
deaguapotableydesagescloacalesenelAreaRegulada,incluyendolacontaminacinhdricaenloqueserefiere
alcontrolyfiscalizacindelaConcesionariacomoagentecontaminante,deconformidadconloestablecidoeneste
MarcoRegulatorio.
Entalsentidotendrasucargoasegurarlacalidaddelosservicios,laproteccindelosinteresesdelacomunidad,
elcontrol,fiscalizacinyverificacindelcumplimientodelasnormasvigentesydelContratodeConcesin.
Atalefectoposeelassiguientesfacultadesyobligaciones:
a)CumpliryhacercumplirelMarcoRegulatorioyelContratodeConcesindelserviciopblicodeprovisindeagua
potableydesagescloacalesysusnormascomplementarias,realizandouneficazcontrolyverificacindela
ConcesinydelosserviciosquelaConcesionariaprestealosUsuarios.
b)Verificarelcumplimientodel"ReglamentodelUsuario"aprobaddeconformidadconloslineamientosbsicosque
comoAnexoDintegranesteMarcoRegulatorio.
c)RequerirdelaConcesionariatosinformesnecesariosparaefectuarelcontroldelaConcesin,enlaforma
previstaenesteMarcoRegulatorioyenelContratodeConcesin.
d)Darpublicidadgeneraleinstrumentarformaseficacesdecomunicacinconsuficienteantelacindeloscuadros
tarifadosaprobados,comoasimismodelosdeberesyobligacionesdelaConcesionariaparaconlosusuariosdela
Concesin.
e)ControlarelcumplimientoporpartedelaConcesionariadelosplanesaprobados,comunicandoalaConcesionaria
losdesvoscomprobadosparaqueestaprocedaaadoptarlasmedidascorrectivasnecesarias.
f)Ejercerelcontroldecalidaddelserviciodeagua,lamedicindecaudalqueasegureunadotacinapropiadaalos
usuarios,medicindepresinenpuntosestratgicosquegaranticenlosprevistosenlosplanesaprobadosyenel
ContratodeConcesin,efectuartomasdemuestrayrealizaranlisisfsicos,qumicosybacteriolgicosatodoslos
prestadoresdelAreaRegulada.
g)ControlarelserviciodedesagesylacalidaddelvuelcoconformelasnormasdeesteMarcoRegulatorioatodos
losprestadoresdelAreaRegulada.
h)Establecerymanteneractualizadounsistemainformativoquepermitaeleficazejerciciodelaaccinde
contralor,paralocualpodrrequeriralaConcesionariatodalainformacinnecesaria.
i)Dictarsureglamentacininternaynormascomplementariasquecontemplentodoloreferenteasu
funcionamiento.
j)Establecerlosprocedimientosdeconsultasdeopininydeaudienciapblicacuandoestuvieraprevistay
reglamentarelfuncionamientodelaComisinAsesoradelorganismoydelaSindicaturadeUsuarios.
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k)ResolverlascontroversiasquesesuscitenentreusuariosoentrelosusuariosylaConcesionariaconmotivode
laprestacindelosserviciosprevistosenesteMarcoRegulatorio.
I)AnalizaryexpedirseacercadelosinformesquelaConcesionariadebepresentarsobreelcumplimientodelas
metasestablecidas,darapublicidadsusconclusionesyadoptarlasmedidasquecorrespondan.
m)ControlarlacontabilidadregulatoriadelaConcesin.
n)Atenderyresolverlosreclamosdelosusuariospordeficienteprestacindelosserviciosoporcualquierotro
problemaderivadodelaConcesin,ensusedecentraloenlasdependenciasquehabiliteenelmbitodela
jurisdiccindelaConcesin,debiendoalrespectoemitirresolucinfundada,bajolosprincipiosprocesalesde
economa,sencillez,celeridadyeficacia.
o)AsistiralaAutoridaddeAplicacinyAgenciadePlanificacinentodoaquelloqueselerequieraenrelacinatos
servicios.
p)VerificarquelaConcesionariacumplaconelrgimentarifariovigenteytodaotraobligacindendolecomercial
quesurjadelpresenteMarcoRegulatorioodelContratodeConcesin.Asimismoaprobarloscargosquedeba
percibirlaConcesionariaconmotivodelasobrascontempladasenelCaptuloX.
q)RefrendarobligatoriamenteapedidodelaConcesionaria,lasliquidacionesoCertificadosdedeuda.
r)Propiciary/ointervenirenlasdecisionesrelacionadasconlamodificacin,renegociacin,prrrogaorescisindel
ContratodeConcesin,elevandosusconclusionesfundadasalMinisteriodePlanificacinFederal,Inversin
PblicayServicios.
s)Iniciartodoslosprocedimientossancionatorios,aunquelassancionesdebanserfinalmenteaplicadasporotras
AutoridadesdeesteMarcoRegulatorio,casoenelcualdeberelevaroportunamenteparaconsideracinel
expedientedeinvestigacinycuandocorrespondiera,aplicarlassancionesprevistasdeconformidadconlas
normasestablecidasenesteMarcoRegulatorio.
t)RequeriralaAutoridaddeAplicacinlaintervencincautelardelosservicioscuandosedencausasdeextrema
gravedadyurgenciaqueafectenelbuenservicioyponganenpeligrolasalubridaddelapoblacin.
u)Controlartodoloqueserefieraalmantenimientodelasinstalacionesafectadasalservicio,deacuerdoconlos
trminosdelContratodeConcesinydelosplanesaprobados.
v)Proporcionaralapoblacinengeneralunprontoaccesoalainformacinamplia,adecuada,comprensibley
veraz,sobrelasmodalidadesdelservicio,eldesempeodelaConcesionaria,ytodaotrainformacinpertinente
acercadelosservicioscontrolados.
w)PublicartodaslasresolucionesdelDirectorioenlosrespectivossitiosdelaredinformticayenelBoletn
Oficial.
x)ParticiparenconjuntoconUniversidades,InstitutosyotrosEntesenelrelevamiento,investigacin,
experimentacinydesarrollodenuevosmecanismosdecontrolyregulacindeserviciospblicos.
y)Efectuarypublicarconsultasyencuestasperidicasparamedirelgradodesatisfaccinanualdelosusuariosy
delacomunidad.
z)Realizaranualmenteunbalanceeconmicosocialdelservicioevaluandoloscostosybeneficiosgeneradosporel
mismoparalasociedadensuconjuntoyuninformesugiriendolasmedidasqueasuentendercorrespondeadoptar
enbeneficiodelintersgeneral.
Engeneral,realizartodoslosdemsactosqueseannecesariosparaelcumplimientodesusfuncionesylos
objetivosdeesteMarcoRegulatorio,delasnormasreglamentariasydisposicionescontractualesaplicables,acuyo
efectotendrlafacultaddeconstituirseenlasededelaConcesionariayrequerirlainformacinnecesariaparaello.
Lasfacultadesenumeradasprecedentementedebenserejercidasdemaneratalqueasegurenuncriteriodecontrol
sobrelatransparenciaenlainformacinqueprovealaConcesionaria,laeficienciaeconmicaylaaplicacindelos
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procesosprevistosascomoelcumplimientodelosplanesaprobados.
ElEnteReguladordeberproponerlasmedidasnecesariaspararealizarlaaprobacinyelcontroldelosartefactos
utilizadosascomolaejecucindelasinstalacionesinternasacargodelosusuarios.
ARTICULO43.REGIMENDECONTROL
ElEnteReguladorestarsometidoalossiguientescontroles:
a)Deauditoriaylegalidad.ElcontroldeauditoraylegalidaddelEnteReguladorestaracargodelaSindicatura
GeneraldelaNacin,conarregloalodispuestoenlaLeyN24.156ylosfuncionariosdelEnteReguladorquedarn
sometidosalasresponsabilidadesemergentesdelcuerponormativoaplicablealaAdministracinNacional.
b)Anticorrupcin:ElEnteReguladorestobligadoafacilitarlamsampliainvestigacinporpartedelaOficina
AnticorrupcindependientedelMinisteriodeJusticiayDerechosHumanos.
c)Defensadelosusuarios:ElDefensordelPueblopodrrequerirtodalainformacinqueconsideretilendefensa
delosderechosdelosusuariosydelacomunidadypodrrequeriralDirectoriolainclusindetemasparaser
tratadosensusreuniones.
d)Degestinypatrimonial:EncumplimientodelArtculo85delaConstitucinNacionalydelaLeyN24.156y
demsnormativaaplicableelEnteReguladorquedarsometidoalsistemacontrolinternodelaSindicaturaGeneral
delaNacinyalsistemadecontrolexternodelaAuditoriaGeneraldelaNacin.
ARTICULO44.DIRECTORIO
ElEnteReguladorserdirigidoyadministradoporunDirectoriocompuestoportresmiembrosnombradosporel
PoderEjecutivoNacional,dosdeellos,apropuestadelGobiernodelaCiudadAutnomadeBuenosAiresydel
GobiernodelaProvinciadeBuenosAires,respectivamente.
LosmiembrosdelDirectoriodebernobservarlosmismosrequisitosqueparaserdiputadonacionalycontarcon
probadaexperienciaeidoneidadacordesalasactividadesquedebancumplir,rigiendolasincompatibilidades
vigentesparalosfuncionariospblicos.
ARTICULO45.PRESIDENTEYVICEPRESIDENTE
LasautoridadesdelEnteReguladorsernelegidasentrelosmiembrosdelDirectorio,salvoelPresidentequeser
designadoporelPoderEjecutivoNacional.
ElPresidenteejercerlarepresentacinlegaly,encasodeimpedimentooausenciatransitoria,serreemplazado
porelVicepresidente.
EncasodequenoexistaacuerdolasautoridadesserndeterminadasporelMinisteriodePlanificacinFederal,
InversinPblicayServicios.
ARTICULO46.DURACIONDELMANDATO
ElmandatodelosmiembrosdelDirectorioseextenderporcuatro(4)aosysudesignacinpodrserrenovadapor
unsoloperododeidnticaduracin.
ARTICULO47.INHIBICIONES,INCOMPATIBILIDADESYREMOCION.
LosmiembrosdelDirectorioestnsujetosalrgimendeincompatibilidadesdelosfuncionariospblicos.Podrnser
removidosdesuscargosporelPoderEjecutivoNacionalcuandoseoperenlassiguientescausas:
a)IncumplimientogravedelosdeberesqueleasignanesteMarcoRegulatorio,losreglamentosaplicablesyel
Estatutodelorganismo.
b)Condenapordelitosdolosos.
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c)Incompatibilidadsobreviniente.
ARTICULO48.FACULTADESDELDIRECTORIO
ElDirectoriodelEnteReguladortendrlassiguientesatribuciones:
a)Fiscalizaryvelarporelcumplimientodelasnormaslegalesyreglamentariasquerigenlaactividaddelmismo.
b)Establecerelpresupuestoanualdegastosyclculoderecursos.
c)Confeccionaranualmentelamemoriaybalance.
d)Aprobarlaorganizacindelorganismoydictarelreglamentointerno.
e)Efectuarlascontratacionesparasatisfacersuspropiasnecesidades,enuntododeacuerdoconlanormativa
vigente.
f)ContrataryremoveralpersonaldelEnteRegulador,fijndolesusfuncionesyremuneraciones.Las
remuneracionesdelosDirectoressernfijadasporelPODEREJECUTIVONACIONALoporquienstedesigne.
g)AdministrarlosbienesqueintegrenelpatrimoniodelEnteRegulador.
h)Coordinarsugestinconlosorganismosdecompetenciahdrica,sanitariayambiental.
i)Celebrararreglosjudicialesoextrajudicialesytransaccionesderivadosdelascontratacionesquerealice.
j)Otorgarpoderesgeneralesyespecialesyrevocarlos.
k)Intervenirenlasmaterias,oportunidadesyconarregloalasnormasdelpresenteMarcoRegulatorio.
l)AplicaralaConcesionarialassancionesprevistasenelMarcoRegulatorio
m)Engeneral,realizartodoslosactosjurdicosquehaganasuobjeto.
ARTICULO49.PATRIMONIO
LaAutoridaddeAplicacindeterminarlosbienesdelERASenfuncindelosoportunamenteasignadosalexEnte
TripartitodeObrasyServiciosSanitarios(ETOSS)ylosquedetermineenfuncindelasnormasenvigor.
ARTICULO50.RECURSOS
LosrecursosdelEnteReguladorparacubrirsuscostosdefuncionamientosernlossiguientes:
a)UnporcentajedelafacturacindelaConcesionariaquedeterminarelMinisteriodePlanificacinFederal,
InversinPblicayServicios,queabonaelUsuarioatravsdelsistematarifarioyquelaConcesionarialiquidar
mensualmente,explicitandoclaramenteencadafacturaelmontocorrespondientequeelUsuarioabonaparael
sostenimientodelEnteRegulador.
b)Elimportedelosderechosdeinspeccinyretribucionessimilaresqueestablezcaporlosserviciosespeciales
quepreste,aprobadosporelMinisteriodePlanificacinFederal,InversinPblicayServicios.
c)Lossubsidios,donacionesylegadosquebajocualquierttulorecibayaceptesincargo.
d)Cualquierotroingresoqueprevierenlasnormasespecialesdictadasalefecto.
ARTICULO51.PRESUPUESTO
ElpresupuestoanualdegastosyrecursosdelEnteReguladordeberserequilibradoencuantoalarelacinde
gastosyrecursos.
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ARTICULO52.RECLAMOSYDEMASTRAMITES
TodaslascuestionessometidasaconocimientodelEnteReguladordebernsustanciarseconlamayorceleridad
posible,garantizandoelderechodedefensadelosparticularesydelaConcesionariacuandocorresponda.
ARTICULO53.GERENTEGENERAL
ElEnteReguladorcontarconunGerenteGeneraldesignadoporelDirectorioquetendrasucargocoordinarla
relacindeldirectorioconlaComisinAsesorayconlasgerenciastcnicas.Losdirectoresserndirectamente
responsablesporlasaccionesyomisionesdeesteGerente.
ARTICULO54.COMISIONASESORASINDICATURADEUSUARIOSDEFENSORDELUSUARIO
ICOMISIONASESORA
ElEnteReguladorcontarconunaComisinAsesora,integradaportres(3)representantesdelosmunicipios
comprendidosenlajurisdiccindelaconcesin,un(1)representantedelaprovinciadeBuenosAires,un(1)
representantedelGobiernodelaCiudadAutnomadeBuenosAires,un(1)representantedelEnteNacionalde
ObrasHdricasySaneamiento(ENOHSA)yun(1)representantedelaSubsecretaradeRecursosHdricoslaque
funcionarconformealassiguientesdisposiciones:
a)LosmiembrosdelaComisintendrnlasmismasinhabilidadeseincompatibilidadesquelosmiembrosdel
Directorio.
b)LosintegrantesdelaComisinAsesorasevincularnconelDirectoriodelEnteReguladoratravsdela
GerenciaGeneral.
c)LaactividadquedesarrollenlosintegrantesdelaComisinAsesoratendrcarcterrentado.
d)LaComisindebersesionarcomomnimodosvecespormesyanalizarlostemasqueconsideredesu
incumbenciavinculadosalosserviciosycuestionesdeincumbenciadelEnteRegulador.
e)LaComisinemitirdictmenesodespachosfijandoensuopininlosquedeberntenertratamientoobligatorio
porpartedelDirectoriodelEnteRegulador.
f)LaComisinAsesoraestablecersupropioreglamentodefuncionamiento,debiendoponerenconocimientodel
mismoalDirectoriodelEnteRegulador,elquedeberaprobarloenunplazodetreinta(30)dasderecibido.
g)LoscostosdelfuncionamientologsticoyadministrativodelaComisinAsesoraestarnacargodelEnte
Reguladorquienfijaranualmentesupresupuesto.
II:SINDICATURADEUSUARIOS
EnelmbitodelEnteReguladoractuarlaSindicaturadeUsuariosconformadaporrepresentantesdelas
AsociacionesdeUsuariosregistradasenlaSubsecretaradeDefensadelConsumidordelMinisteriodeEconomay
Produccin,einscriptasconformeloestablecidoenlasnormasaplicablesenlamateria.
SusmiembrossernelegidosporlaInstitucinquerepresentanconformeelmecanismoquedisponganlas
entidadesdelascualesprovienen.Sudesempeoser"adhonorem".
LosintegrantesdelaSindicaturadeUsuariossevincularnconelDirectoriodelEnteReguladoratravsdela
GerenciaGeneral.
LaSindicaturadeUsuariosdebersesionarcomomnimounavezpormesyanalizarlostemasqueconsiderede
suincumbenciavinculadosalaactividadquedesarrollanlosprestadoresdelAreaRegulada.
LaSindicaturadeUsuariosemitirdictmenesodespachosfijandosuopininenlostemasvinculadosala
prestacindelserviciolosquedebernserconsideradosporelDirectorio.

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CadaAsociacindeUsuariosnombrarypodrreemplazarasuRepresentante.Loscostosdelfuncionamiento
administrativodelaSindicaturadeUsuariosestarnacargodelEnteReguladorquienfijaranualmentesu
presupuesto.
LaSindicaturadeUsuariosestablecersupropioreglamentodefuncionamiento,debiendoponerenconocimiento
delmismoalDirectoriodelEnteRegulador,elcualdeberaprobarloenunplazodetreinta(30)dasderecibido.
LaSindicaturadeUsuariossereunirendependenciasdelERAS.
ElDirectoriodelEnteReguladorfacilitaralaSindicaturadeUsuariossusdisposicionesyresoluciones,elregistroy
estadodesituacindelosservicios,losreclamosdelosusuariosytodootrodocumentoadministrativo.
III:DEFENSORDELUSUARIO
ElEntereguladorcontarconunDefensordelUsuario,cuyamisinserrepresentarinstitucionalmentelos
interesesdelosusuariosenlasaudienciaspblicas,ascomoencuestionescontenciosasodeprocedimientos
administrativosenlasqueelEnteReguladorseaparteylosderechosdelosUsuariospudieranestarafectadospor
ladecisin.
SuactividadnolimitarlaquedesarrollelaSindicaturadeUsuariosenvirtuddesusfuncionesycompetencias.
Deber,porelcontrario,representarsuscriteriosyposiciones.
ElDefensordelUsuarioserseleccionadoporconcursopblicoentreprofesionalesconladebidaformacin,
competenciayantecedentesparaelcaso.Nopodrserremovidoensucargosalvoporlascausalesquerigenpara
losDirectores.SuremuneracinserequivalentealnivelgerencialdelEnte.
CAPITULOVI:RELACIONESENTRELACONCESIONARIA,ELENTEREGULADORYLAAGENCIADE
PLANIFICACION
ARTICULO55.RELACIONESENTRELACONCESIONARIA,ELENTEREGULADORYLAAGENCIADE
PLANIFICACION.PRINCIPIOGENERAL
LaConcesionaria,elEnteReguladorylaAgenciadePlanificacindebenarbitrartodoslosmediosasualcancepara
establecerymantenerunarelacinfluidaquefaciliteelcumplimientodelosobjetivosdelaprestacindelos
serviciossanitariosdeaguapotableydesagescloacales.
ARTICULO56.COOPERACIONDELACONCESIONARIACONELMINISTERIODEPLANIFICACION
FEDERAL,INVERSIONPUBLICAYSERVICIOS,ELENTEREGULADORYLAAGENCIADEPLANIFICACION
LaConcesionariadebecooperarconelMinisteriodePlanificacinFederal,InversinPblicayServicios,elEnte
Reguladory/olaAgenciadePlanificacin,segncorresponda,deformataldefacilitarelcumplimientodelas
obligacionesenrelacinconelejerciciodelpoderdepolica,regulacin,controloplanificacinenmateriade
prestacindel,serviciopblicodeprovisindeaguapotableydesagescloacalesenelAreaRegulada,incluyendo
lacontaminacinhdricaenloqueserefierealcontrolyfiscalizacindelaConcesionariacomoagente
contaminante,segnlodispuestoenelpresenteEntalsentidolaConcesionariadebe,sinserstaunaenunciacin
limitativa:
1)CooperarconlaSubsecretaradeRecursosHdricosensuroldeAutoridaddeAplicacin,laAgenciade
Planificaciny/oelEnteReguladorensusobligacionesdecumpliryhacercumpliresteMarcoRegulatorioylas
disposicionesdelContratodeConcesinyplanesaprobados.
2)Prepararypresentarlosinformes,planesyestudiosprevistosenesteMarcoRegulatorioyaquellosque
considerenecesarioadicionarparaunamejorcomprensindelosservicios,suestadoymedidasqueseproponen
paralosmismos.
3)Responderenunplazomximodeveinte(20)dasapedidosdeaclaracinsobrelosinformesanuales
presentados.Elplazomencionadopodrserextendidobasadoenunpedidodebidamentejustificadodela
Concesionaria,porunperodoigual.
4)AcordarenunplazoperentorioconelEnteReguladorlasaccionesymedidasquetomarparasalvareventuales
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atrasosenquepudierenhaberincurridoenelcumplimientodelosplanesy/ometascomprometidas.Estaaccinno
implicarjustificarlosatrasosreferidos,sinperjuiciodelassancionesqueeventualmentepudierancorresponder.
5)Acatarlasdecisionesque,dentrodesucompetencia,dictenlaAutoridaddeAplicacin,laAgenciade
PlanificacinoelEnteRegulador.
6)InformaralasAutoridadesquecorresponda,AgenciadePlanificacinyalEnteReguladorsitomareconocimiento
dehechosocircunstanciasquefacilitenelcumplimientodelasfuncionesdeestos,enespecialenloreferentea
contaminacinyproteccindelmedioambiente.
7)Cooperarentodainvestigacinquesepuedaemprenderconelpropsitodedecidirsobrelaexistenciaonode
incumplimientosdelosobjetivosdelaConcesinenrelacinalossiguientesaspectos:
a)LaprecisinysuficienciadecualquierporcinrelevantedelainformacinprovistaporlaConcesionaria.
b)LosmtodosusadosypasosseguidosporlaConcesionariaparacompilardichainformacin.
8)LaConcesionariaestarsujetaalasobligacionesquepermitaneladecuadoejerciciodelpoderdepolicapor
partedelasAutoridadescompetentesyenlostrminosdelpresenteMarcoRegulatorio,entrelascualesse
encuentran,attuloenunciativo:
a)PermitiraccesoalaAutoridaddeAplicacin,AgenciadePlanificaciny/oalEnteRegulador,atodaplantay/o
instalacinutilizadaporlaConcesionariaenrelacinalservicio,cumpliendolasmedidasdeseguridadestablecidas
paracadacaso.
b)Permitiralasautoridadessealadasenelacpiteanteriorarealizarfotocopiasytomarextractosdecualquier
libroyregistrodelaConcesionariaoinstrumentarcualquierotromediodepruebaidneo.
c)Permitirllevaracaboinspecciones,medicionesypruebasenrelacinconcualquieradedichasplantase
instalaciones.
d)Permitirllevaradichasplantaseinstalacioneslaspersonasyequiposqueseannecesariospararealizarla
investigacinquepermitahacercumplirlacompetenciadecadaAutoridadenlascondicionesprevistasenel
acpiteb)delpresenteinciso.
9)LaConcesionarianoserresponsableporcualquierprdidaodaoapersonasopropiedadesqueresultarendela
actividaddelasAutoridadesdelaConcesinenejerciciodelasfacultadesmencionadasmsarriba,excepto
cuandodichasprdidasodaosseancausadosporactoonegligenciadelaConcesionaria.
ARTICULO57.COOPERACIONDELAAGENCIADEPLANIFICACIONYDELENTEREGULADORCONLA
CONCESIONARIA
IASPECTOSSUSTANCIALES
LaAgenciadePlanificacinyelEnteReguladordebencooperarconlaConcesionariadeformataldefacilitarel
cumplimientodelObjetoSocial,ejerciendoelpoderdepolica,deregulacinycontroldemanerarazonable
considerandoespecialmentelosderechoseinteresesdelosUsuarios.
Entalsentidodeben,sinserestaunaenunciacinlimitativa,procurarlosiguiente:
1.Facilitarenloqueleseaposibleydentrodelmarcodesusatribucioneslarealizacindelastareasquehacenal
ObjetoSocial.
2.ColaborarconlaConcesionariaenlamedidadesusposibilidades,siestaaslorequiriesejustificadamente,enla
celebracindeconveniosconpersonasyentidadesinternacionales,nacionales,provincialesomunicipales,
pblicasoprivadasparaelcumplimientodesusfines.
3.Emitirenunplazoquesedeterminarencadacasoparticularunadecisinfundadasobrelospedidosde
aprobacindelaConcesionariarespectodelejerciciodelasatribucionesdesteparaactuarcomosujeto
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expropianteenlostrminosdelArtculo2delaLeyN21.499y58delaLeyN13.577.
4.Aprobarenelmenorplazoposible,sicorrespondieran,lassolicitudesderestriccionesaldominioyservidumbres
realizadasporlaConcesionaria.ElloenlostrminosdelosArtculos2611,3082,siguientesyconcordantesdel
CdigoCivil.Encasodeexistirimpedimentosalaconstitucindetalesrestriccionesyservidumbresdebern
hacerloconoceralaConcesionariaenunplazodetreinta(30)dasdeconocidoelhecho.
5.RecibirycontestarlaspropuestasdelaConcesionariarespectodecualquieraspectodelaPrestacin.
6.AsistiralaConcesionariayarequerimientodestaenlaresolucindeeventualesconflictosquepudieren
plantearsecuandofuerenecesarioremoveroadecuarinstalacionesexistentesdetercerosparalaconstrucciny
explotacindeobrasprevistasyelcumplimientodelosplanesaprobados.
7.Lareferidaasistencianodeberimplicar,enningncaso,laasuncinporpartedelaAgenciadePlanificacino
delEnteReguladorderesponsabilidadesycostosotareasquesonacargodelaConcesionaria.
8.IntervenirenlosrequerimientosdelauxiliodelaFuerzaPblicarealizadosporlaConcesionaria.
9.Consideraryemitirdecisinfundadasobreellos,enunplazomximodecinco(5)das,lospedidosde
autorizacinquelaConcesionarialepresenteconelfindeeliminarlascausasdeinfraccionescometidasporlos
Usuarios,queocasionenlacontaminacindeloscursosdeaguaosusfuentesnaturalesoperjudiquenelservicio
y/olasinstalacionesoperadasporlaConcesionaria.
10.Consideraryemitirdecisinfundadasobreellos,enunplazomximodetres(3)meses,prorrogablespornica
vezyporunperodoigual,lospedidosdeautorizacinpresentadosporlaConcesionariaparacomercializarexcesos
deproduccindeaguapotableocapacidadcloacalyproductosdeltratamientodeefluentescloacalesoaguacruda
opararealizarotrasactividadescomercialesoindustrialesprevistasenelContratodeConcesinyquerequieran
autorizacinprevia.
IIASPECTOSPROCESALES
LaAutoridaddeAplicacin,laConcesionaria,laAgenciadePlanificacinyelEnteReguladordebernimplementar
procedimientossencillos,gilesyprecisosparaabordarsusrelacionesmutuas.
CuandonoseexpresenplazosoestosnoestnestablecidosenelMarcoRegulatorio,elContratodeConcesino
lasNormascomplementariasquesedicten,debernentendersequesonde:
a)10dasparainformesynotas.
b)20dasparainformesoestudiostcnicos.
Entodosloscasosseconsiderarn,salvoexpresinencontrario,quesetratadedashbilesadministrativos.
Enespecial,cuandoserealicealgunainvestigacinacercadehechosoactosvinculadosconlosservicios,la
Concesionariapermitirelmsampliomecanismodeaccesoalainformacinyanlisisdelosmismos,
comprendiendoentreotros,alossiguientesinstrumentos:
a)PermitiraccesoalosfuncionariosdelaAutoridaddeAplicacin,AgenciadePlanificacinoEnteRegulador,alas
plantasy/oinstalacionesocupadasporlaConcesionariaenrelacinalserviciovinculadaalhechoqueseinvestiga.
b)Asimismo,permitiradichosfuncionariosaccedereninspeccin,fotografiarofilmarinstalacioneseinspeccionary
hacerfotocopiasytomarextractosdecualquierlibroyregistrodelaConcesionariamantenidoenrelacinala
Concesin,oinstrumentarcualquierotromediodepruebaidneo.
c)Permitiralosmismosllevaracaboinspecciones,medicionesytestenrelacinconcualquieradedichasplantas
einstalaciones.
d)Asuvez,permitirllevaradichasplantaseinstalacioneslaspersonasyequiposqueseannecesariosparallevar
acabodichainvestigacin.
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CAPITULOVII:DERECHOSYOBLIGACIONESDELOSUSUARIOS
ARTICULO58.DERECHOGENERICO
TodaslaspersonasfsicasojurdicasquehabitenoestnestablecidasenelmbitodescriptoenelArtculo3
tienenderechoalaprovisindeaguapotableydesagescloacalesdeacuerdoconlasreglasestablecidasenel
presenteMarcoRegulatorio.
ARTICULO59.CONDICIONESPARASERUSUARIO
Sernconsideradosusuariosdelosserviciosdeaguapotableydesagecloacal,lospropietarios,copropietarios
segnlaLeyN13.512,poseedoresotenedoresdeinmueblesedificadosono,quelindenconcallesoplazasde
carcterpblicoendondeexistanconduccionesdeaguapotabley/odesagescloacaleshabilitadosparasuuso.
SonUsuariosquienesseencuentrencomprendidosdentrodealgunadelasAreasServidas,concaeraenelfrente
desuinmueble.
EnelcasoparticulardelaaplicacindelasnormasdeproteccinydefensadelosconsumidoresatravsdelaLey
N24.240slosernconsideradosUsuarioslospertenecientesalacategoraresidencialybaldo,segnloprevisto
enelArtculo2dedichaLey.
ARTICULO60.DERECHOSDELOSUSUARIOS
LosUsuariosgozandelossiguientesderechos,sinqueestaenumeracindebaconsiderarselimitativa:
a)RecibirdelaConcesionaria,enlascondicionesestablecidasenelpresenteMarcoRegulatorio,elContratode
Concesinyplanesaprobados,losserviciosdeaguapotableydesagescloacalesenelmomentoquelosmismos
estndisponiblesparasuuso.
b)ExigiralaConcesionarialaprestacindelosserviciosconformealosnivelesdecalidadestablecidosenel
presenteyenelContratodeConcesin,yareclamarantelamismasiasnosucediera.
c)RecurriranteelEnteRegulador,cuandoelniveldelservicioseainferioralestablecidoylaConcesionariano
hubieraatendidoendebidotiempoyformaelreclamoaqueserefiereelincisoanterior,paraqueleordeneaestala
adecuacindelmismoalostrminoscontractualesenelplazoquesedetermine.
d)RecibirinformacingeneralsobrelosserviciosquelaConcesionariapreste,enformasuficientementedetallada
paraelejerciciodesusderechoscomoUsuarios.
e)Serinformadosconantelacinsuficientedeloscortesdeserviciosprogramadosporrazonesoperativas.
f)ReclamarantelaConcesionariacuandoestanocumplaconlosplanesymetasaprobadas.
g)Conocerelrgimenycuadrostarifariosascomolastarifasysussucesivasmodificacionesconsuficiente
antelacinasuentradaenvigencia.
h)Recibirlasfacturaseneldomiciliodeclaradoconladebidaantelacinasuvencimientoysincostoadicional.A
talefectolaConcesionariadeberremitirlasconantelacinsuficienteypormedioidneo.Encasodenoser
recibidaslasfacturas,subsistelaobligacindepagarenlafechadesuvencimiento.Atalefecto,todafactura
indicarclaramentelafechadelvencimientosubsiguiente.
i)ReclamarantelaConcesionaria,cuandoseprodujeranalteracionesenlasfacturasquenocoincidanconel
RgimenTarifariopublicado.
j)DenunciaranteelEnteReguladorcualquierconductairregularuomisindelaConcesionariaosusagentesque
pudieraafectarsusderechos,perjudicarlosserviciosoelmedioambiente.
k)OrganizarsusrespectivasAsociacionesparaladefensadesusderechosdeacuerdoconlaConstitucin
NacionalylaLeydeDefensadelConsumidor.
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ARTICULO61.OBLIGACIONESDELOSUSUARIOS
a)Usarcuidadosayrazonablementeelaguarecibida,evitandoelconsumoexcesivoylasprdidasdeinstalaciones
yartefactosinternos.
b)Ejecutaroacondicionarlasinstalacionesinternasrespetandolasnormastcnicasymaterialesvigentesenla
materia.
c)Mantenerlasinstalacionesinternasenbuenestadodeconservacinylimpiezaafindeevitarprdidas,
contaminacinyretornoalareddedistribucindeposiblesaguascontaminadas.
d)InformaralaConcesionariasobrecualquiermodificacinensusinstalacionesqueimpliqueunaumentode
caudalesocambioseneltipodeusodeagua.
e)Nopodrncederaguaaterceros,bajoningnconcepto,gratuitaoremuneradamente,yaseaconcarcter
permanenteotemporal,siendoresponsablesdetodadefraudacinqueseproduzcaensusuministro,porsopor
cualquierotrapersonaquedeldependa,salvolasprolongacionesinternasdebidamenteautorizadas.
f)Mantenerintactoslosprecintosquegaranticenlanomanipulacindelmedidorycondicionesidneasparalatoma
delecturadelmismodenunciandoalaConcesionariacualquieraccinointervencinquerealicensobrelos
medidorespersonasajenasalaEmpresa.
g)PonerenconocimientodelaConcesionariacualquieraveraoperturbacinproducidaoqueasujuiciosepudiera
producirenlaredoinstalacionesdelserviciopblico.
h)Abonarloscargosqueseleformulenenreciprocidadalasprestacionesquereciba,conarregloalospreciosque
estnaprobados,ascomoaquellosotrosderivadosdeserviciosespecficosdiferenciadosquehayarecibidodel
mismo.
ARTICULO62.OFICINASDERECLAMOS
AtodoslosefectosindicadosenlosartculosanterioreslaConcesionaria,encadaunadelasjurisdiccionesenque
tengahabilitadasoficinascomerciales,debercontarconoficinasatendidasporpersonalcompetenteenlamateria,
enlasquepuedanserrecibidasytramitadaslasconsultasylosreclamosdelosUsuarios.Serconsideradafalta
enelservicioladeficienteatencinalpblicoporpartedelaConcesionaria,conformelosparmetrosquese
establezcanenelContratodeConcesin.
ElEnteReguladordebercontartambinconunaoficinadereclamosensusede,paraatenderalosusuarios.
ARTICULO63.OBLIGATORIEDADACARGODELOSENTESPUBLICOS
LaNacin,laProvinciadeBuenosAires,elGobiernodelaCiudadAutnomadeBuenosAiresylasmunicipalidades
delAreaRegulada,losentespblicosdescentralizadosylasempresasdelEstado,cualquierasealaformajurdica
queadopten,estarnsujetosalodispuestoenesteCaptuloyabonarnlastarifascorrespondientesalosservicios
quereciban,aplicndoselasnormasprevistasenelpresenteMarcoRegulatorioencasodemoraenelpagodelas
obligacionesasucargo.
ARTICULO64.EXENCIONESYSUBSIDIOS
Lasestructurasysistemastarifarioscontemplarn:
a)Subsidioscruzadosespecficosalconsumo,queimplicaelsubsidiodirectoalosusuariosdemenoresrecursos
(tarifasocial,etc.)yseotorgadirectamenteaquienesporrazoneseconmicasnopuedenpagarlosservicios,
segnloestablezcanlasnormasespecficamentedictadasalefecto.
b)Subsidiosnoespecficos.Implicarecargaraalgnsectordeusuariosconmayorcapacidadeconmicapara
cobrarmenosaquienesnolopuedenhaceroejecutarobrasdestinadasaotrosectorqueporsucapacidad
econmicanolaspuedeafrontar.

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SinperjuiciodeaquellosserviciosquesegnelpresenteMarcoRegulatoriolaConcesionariadebaprestar
gratuitamente,encasoqueelPoderEjecutivoNacionaldispusieraexencionesysubsidiosexplcitos,ellosestarn
acargodelTesoroNacionalydeberncontemplarseenelpresupuestocorrespondiente.
ARTICULO65.OBLIGADOSALPAGO
Estarnobligadosalpago:
a)ElpropietariodelinmuebleoconsorciodepropietariossegnlaLeyN13.512,segncorresponda.
b)Elposeedorotenedor,duranteelperododelaposesinotenencia,ylimitadonicamentealosserviciosde
suministrodeaguaydesagescloacalesoindustrialesrecibidosporlared.
c)SerdeaplicacinlodispuestoenlosArtculos39,40,41,42,72y74delaLeyN13.577ysusmodificatorias.
EstarnigualmenteobligadosalpagodelaconexindomiciliariaconarregloaloestablecidoenelRgimen
Tarifario.
Cuandoelinmuebleestuvieredeshabitado,ladesconexinonoconexinpodrserejercidaporlaConcesionariao
solicitadaporelUsuario.
CAPITULOVIII:PLANESDEMEJORAS,OPERACION,EXPANSIONYMANTENIMIENTODELOSSERVICIOS
(PMOEM)
ARTICULO66.OBJETO
ElobjetodelosPMOEMesasegurarelmantenimiento,lamejoradelestado,rendimiento,funcionamientoentodael
AreaReguladadelossistemasnecesariosparalaprestacindelserviciootorgadoenConcesin,posibilitandosu
administracinyoperacineficienteysirviendoalcumplimientodelasnormasdelservicioyotrasobligaciones
previstasenelMarcoRegulatorio,ContratodeConcesinyPlanesdeAccin.
ElcontenidodelPlanprevistoenesteMarcoRegulatoriodebeestardiscriminadoporsectordeservicio,
entendindoseportaleslossiguientes:
Recursosdeagua.
Tratamientodeagua.
Conduccinytransportedeaguapotable.
Distribucindeaguapotable.
Desagescloacales:colectoras.
Cloacasmximaseimpulsionescloacales.
Tratamientodeefluentescloacales,disposicinfinaldeafluentes.
Residuosindustrialesypatognicos.
Enlosplanes,tambinsedebendescribirlosaspectoscomercialesydeadministracin,dedireccin,operacin,
administracindelpersonalyatencinalUsuario.
Asimismo,debenindicarseclaramente,yporseparado,costosoperativos,administrativosycomerciales,de
mantenimiento,renovacin,rehabilitacinydeotrasinversionesenredesyplantas.
Losplanesseelaborarnenfuncinde:
1)Lasacciones,obras,inversionesyactividadesvinculadasalPMOEMyelplandeinfraestructuraquese
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determineconintervencindelaAgenciadePlanificacin.
2)TodapresentacinquerealicelaConcesionariarespectoalosPlanesysuspartesseconsideraraprobadasi
dentrodeunplazodenoventa(90)dascorridoslaAutoridaddeAplicacinnomanifestaraoposicin.Siestafuera
parciallosaspectosnoalcanzadosporlaoposicinseentendernaceptados.Entodocasodebedarseintervencin
alaAgenciadePlanificacin.
3)ElPMOEMserrevisadoyevaluadosucumplimientocadacinco(5)aos.
Art.67.ANALISISDELOSPLANES
LosPlanesdeExpansinsernpreparadosconparticipacindelaAgenciadePlanificacin,quetendrasucargo
lafijacindelplandeobrasdeexpansinparacubrirlasnecesidadesdelademandaInsatisfechaenmateriade
aguapotableysaneamiento.
AsimismoparticipardelanlisisdelPlandeMejorasyMantenimientoquepreparelaConcesionaria.
ARTICULO68.APROBACIONDEPLANES
LaConcesionariaelaborarproyectosdeplanesdetalladosquedeberncontenerendetallelasobrasyaccionesa
realizar,losmontosdeinversinprevistos,objetivosymetasaalcanzarenlascondicionesfijadasenelpresente
MarcoRegulatorio,quesernaprobadosporlaAutoridaddeAplicacinconintervencindelaAgenciade
Planificacin.
ARTICULO69.MODIFICACIONDELOSPLANES
LosplanesaprobadosobligarnalaConcesionaria,raznporlacualantecualquierincumplimientodeberadoptar
lasmedidasnecesariasparareconducirlos,informandotalcircunstanciaalaAutoridaddeAplicacin,Agenciade
PlanificacinyEnteRegulador.
ApedidodelaConcesionaria,delaAutoridaddeAplicacin,delaComisinAsesoraodelaSindicaturade
Usuarios,yexistiendocausasextraordinariasydebidamentejustificadas,losplanesaprobadospodrnser
modificadosmedianteresolucinfundadadelaAutoridaddeAplicacindemaneratalquenoaltereelequilibriodela
Concesin.
CAPITULOIX:REGIMENECONOMICOYTARIFARIO
ARTICULO70.REGIMENECONOMICO
ElRgimenEconmicodelaConcesinsebasarenladeterminacindecostosoperativos,deinversin,
mantenimiento,administracinycomerciales.
CuandolaConcesionariapropongasusplanesdebercontemplarydetallarlaspolticasparaalcanzareficienciasen
losdiversoscostosrelacionadosconlaactividaddelaEmpresa.
Art.71.REVISIONESECONOMICAS
CadavezquelaConcesionariaconsiderequesehanproducidooestnporacontecerhechos,circunstanciaso
accionesqueincidanenlosplanes,programasdeobrasoaccionesadesarrollar,podrrequerirlaintervencindela
AutoridaddeAplicacinparaanalizarlosefectosylaspropuestasparaminimizarlososuperarlos.
Ancuandonosesuscitenestascircunstanciasimprevistas,extraordinariasodefuerzamayorocasofortuito,
cuyaconsideracinanalizarlamismaAutoridaddeAplicacin,seefectuarunarevisinanualcomomnimo
paradeterminarelnormaldesarrollodelosplanesyeventualesajustes.
ARTICULO72.EQUILIBRIOECONOMICOFINANCIERODELACONCESION
SeentenderquelaConcesinestenEquilibrioEconmicoFinancierosilastarifasporlosserviciosprestados
permitenrecuperartodosloscostosasociadosalamisma,incluyendolosoperativos,losdeinversinylosde
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carcterimpositivosyfinancierossloshubiere,contempladosenlosplanesaprobadosyrealizadosdemanera
eficiente.
Entalsentidosedeberanalizarelprocesodeinversindemaneraescalonadayenperodosnomenoresacinco
(5)aos.
ARTICULO73.REGIMENTARIFARIO
ElMinisteriodePlanificacinFederal,InversinPblicayServiciosdictarlasnormascomplementariasyde
aplicacindelRgimenTarifariopreviaintervencindelaSecretaradeObrasPblicasydelaAutoridadde
Aplicacin.
ARTICULO74.PRINCIPIOSGENERALES
ElRgimenTarifariodelaConcesindebeposibilitarsusobjetivosprimordiales.
Entalsentidodebepropenderacumplirconlauniversalidaddelservicio,valedecirquetodosloshabitantesdel
AreaReguladaaccedanalosserviciosdeaguapotableydesagescloacales.
ElRgimenTarifariodelaConcesinseajustaralossiguientesprincipiosgenerales:
a)Seruniformeparalamismamodalidaddeprestacinsegnelreaservida,conformeseestablezcaenel
RgimenTarifario.
b)Propenderunusoracionalyeficientedelosserviciosbrindadosydelosrecursosinvolucradosparasuefectiva
ynormalprestacin.
c)Posibilitarunequilibrioconstanteentrelaofertaylademandadeservicios.LaConcesionarianopodrrestringir
voluntariamentelaofertadeservicios.
d)Atenderaobjetivossanitariosysocialesvinculadosdirectamenteconlaprestacinuoperacindelosservicios.
e)PermitirquelosvalorestarifariosaplicadosaalgunossegmentosdeUsuariosequilibrenelcostoeconmicode
laoperacin,ascomolosdeotrosgruposdeusuariosdelsistema.
f)Laestructuratarifariadeberpropenderalaconcrecindelobjetivodelauniversalizacindelservicio.
ARTICULO75.ESTRUCTURASTARIFARIAS
Elsistematarifariobsicoestarcompuestoporunrgimendecuotafijayunrgimenmedido.
ElRgimenmedidoseaplicara:
a)Usuariosnoresidencialesquepuedansermedidos.
b)EdificiosdePropiedadHorizontalestablecidossegnLeyN13.512.
c)Ventadeaguaenbloque.
d)AopcindelaConcesionaria.
e)AopcindelUsuario.
Lasopcionesdefinidasenlosincisosd)ye)podrnserejercidaspornicavezyencualquiermomentodentrodel
perododelaConcesin.Lamedicinenlosincisosa)yb)seejercersegnlodeterminadoenlosplanes
aprobados,porloquehastalaefectivamedicinsecontinuarfacturandobajorgimendecuotafija.Cuando
razonesdefuerzamayornopermitanoimpidanlainstalacinocontinuidaddelamedicin,laConcesionaria
aplicarelsistemadecuotafija,sinqueellogenereningnderechoparaelusuarioolaConcesionaria.
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ARTICULO76.TARIFASOCIAL
ElRgimenTarifariodebecontemplarlaimplementacindeunatarifasocialquepermitacontarconlosserviciosde
aguapotableysaneamientoasectoreseconmicosdebajosrecursos,acuyoefectodebercontemplarun
mecanismoqueposibiliteidentificarloscasosprioritarios.LatarifasocialsubsistirencabezadeunmismoUsuario
durante12mesescontinuos.SurenovacinestarsujetaalasreglasqueestablezcalaAutoridaddeAplicaciny
entodocasoserconsideradasubsidiodirecto.
ARTICULO77.REBAJASYSUBSIDIOSDISPUESTOSPORELPEN
LaConcesionariadeberespetaryasumirasucargolasrebajasdispuestasqueseanconsecuenciadelArtculo71
incisosa)yb)delaLeyOrgnicadelaexOSN,deconformidadconlanormativaquedictelaAutoridadde
Aplicacin,ascomoelservicioaloscuartelesdebomberos,enelmarcodelDecretoN607/90.
Fueradeestasexcepcionesningunaotraexencinseraplicadasalvoqueseaexpresamenteprevistaenel
RgimenTarifarioadictarse.
ARTICULO78.FACTURACIONYCOBRO
LaConcesionariatieneelderechodefacturarycobrartodoslosserviciosquepreste,conformelosvalorestarifados
ypreciosvigentesencadamomento.
EsnormageneraldelaConcesinenmateriatarifariaquelaConcesionariatendrderechoalcobrodetodotrabajoy
actividadvinculadadirectaoIndirectamenteconlosserviciosprestados,alcobrodelastasasdeconexiny
desconexin,alcobroporlaprovisindeaguapotableyserviciosdedesagecloacalenbloque.
LaConcesionariaserlaencargadayresponsabledelcobrodelosservicios.Atalefecto,lasfacturas,
liquidacionesocertificadosdedeudaqueemitaporlosserviciosqueprestetendrnfuerzaejecutiva,deacuerdo
conloqueprevelArtculo44delaLeyN13.577ysusmodificatorias,ysucobrojudicialseefectuarmedianteel
procedimientodeejecucinfiscalprevistoenlosArtculos604,605yconcordantesdelCdigoProcesalCivily
ComercialdelaNacin.
LaConcesionaria,previaintervencindelaAutoridaddeAplicacin,facturarytendrderechoalcobrodetrabajos
vinculadosalservicioquesurjandeincumplimientosdelosUsuariosalasnormasvigentesyquesignifiquenun
incrementoenelcostodeexplotacindelservicio.
DichomontodebertenerencuentaloscostosincurridosporlaConcesionariayafectaralosUsuariosalosque
correspondaimputarlosincumplimientosquesedebendetallarenlaliquidacinqueserealice.ElEnteRegulador
podrsolicitarinformacinalaConcesionariaparacontrolarlacorrectadeterminacindeloscostosmencionados.
LosingresosdelaConcesionariacorrespondientesatodootrotrabajovinculadoalserviciodebernprovenirdelas
determinacionesestablecidasenelRgimenTarifarioaplicable
LaConcesionariapodrproponeralaAutoridaddeAplicacinystapodraprobar,planesdefacturacinpor
perodosdistintosalosestablecidossiempreycuandolosmontosquesefacturennoalterenlaproporcinentre
cadanuevoperodo.
Lastarifasporsuministrodeaguapotableydesagescloacalessemostrarnseparadamente,ycuandosefacture
serviciomedido,elconsumoseindicarseparadamentedecualquierelementodecuotafijadelafactura.Tambin
seaclararsielindicadoesunacantidadmedidaoestimada.
AsimismosediscriminarnlosrubrosimpositivosylosaportesquesehacenparaelfuncionamientodelaAgencia
dePlanificacinydelEnteRegulador.
LaConcesionariadebercomunicaralosUsuarios,enlosplazosyformasqueelContratodeConcesin
establezca,todosloselementosquelespermitancalcularlosvalorestarifariosypreciosquelesseanfacturados,la
categoraalaquepertenecierenyelcobroalqueestuvierensometidos.
Elloimplicaquedeberexplicitarloscoeficientes"E"y"Z",metroscuadradoscubiertosydeterreno,tarifas
aplicables,categoraytodootroelementoactualofuturoquesirvaparatalfin.
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LaConcesionariapodrproponeralternativasparaloscdigoszonales("Z")ydeedificacin("E")quecontemplen
lassituacionesrealesproducidasencadarea,paraelprimercasoylauniformidadendiferenteszonasy/oreasa
incorporaralservicio,queevitenlarealizacindetareasdecatastroeinspeccinque"apriori"nomodifican
especficamenteelnivelarribado.
Enlascorrespondientesfacturasdebernindicarsetambin,comomnimo,lossiguientesdatos:
nFechadeemisin.
nFechadevencimiento.
nFechadeprximovencimiento.
nLugaryformadepago.
nFechadecontroldemedicinsicorrespondiere.
nInteresespormoraymontosresultantes.
nImportededescuentosrealizadosycausa.
nImportesparaelEnteReguladorylaAgenciadePlanificacin.
*Impuestossicorrespondiere.
*CualquierotrodatodeintersparaconocimientooinformacindelUsuario.
Losformatosdelasfacturasatendernalassimplificacionesyhomogenizacindelosconceptosdemaneraque
losmismoscontenganlosprincipaleselementostarifarios:cargos,consumosytododetalleoinformacinnecesaria
paraunalecturasimpleporpartedelUsuario.
ARTICULO79.MORA.REGIMENDERECARGOSEINTERESES
Elrgimenderecargoseintereses,concarcterresarcitorioypunitoriopormora,ascomoaefectosderecuperar
loscostosincurridosporlaConcesionariaenrazndelasaccionesquedebarealizarpararecuperarlosmontos
adeudadosporatrasoofaltadepagodelosservicios,serelsiguiente:
a)UsuariosResidencialesyBaldos:Porelperodocomprendidoentreelvencimientooriginalyhastaeldadel
efectivopago,unrecargoresarcitoriosobreelmontooriginalfacturadoequivalentealatasaactivaparadescuento
dedocumentoscomercialesatreinta(30)dasdelBancodelaNacinArgentina,correspondientealltimodahbil
decadames,calculadaenformamensual,acumulativayvencida.Vencidoesteplazoelprimermesdemoray
hastaeldadelefectivopago,unrecargopunitoriodelcincoporciento(5%)sobreelmontooriginalfacturado,que
seadicionaralrecargoresarcitoriodelpuntoanterior.
b)UsuariosNoresidenciales:Porelperodocomprendidoentreelvencimientooriginalyhastaeldadelefectivo
pago,unrecargoresarcitoriosobreelmontooriginalfacturadoequivalentealatasaactivaparadescuentode
documentoscomercialesatreinta(30)dasdelBancodelaNacinArgentina,correspondientealltimodahbilde
cadamesincrementadaenuncincuentaporciento(50%),calculadaenformamensual,acumulativayvencida.
Adicionalmente,ytranscurridoslosprimerosquincedasdelvencimientoyhastaelprimermesdemora,unrecargo
punitoriodelcincoporciento(5%)sobreelmontooriginalfacturado.Despusdelprimermesdemorayhastaelda
delefectivopagoesterecargoseincrementaraldiezporciento(10%).
EnelcasodequelaConcesionariainicielagestindecobranza,despusdelprimermesdemorayhastaeldadel
efectivocobro,seestableceunrecargodeldiezporciento(10%)calculadosobreelmontooriginalmslosrecargos
punitoriosyresarcitoriosquecorrespondieraaplicar.
EnelcasodequelaConcesionariainicielagestindecobranzajudicial,despusdelprimermesdemorayhastael
dadelefectivocobro,unrecargodelquinceporciento(15%)calculadosobreelmontooriginalmslosrecargos
punitoriosyresarcitoriosquecorrespondieranaplicar,noacumulativoniadicionablealrecargodelprrafoanterior.
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NilaConcesionarianisusapoderadospodrnexigiralUsuarioenmoraelpagodeotrosmontosadicionalesen
conceptodehonorariosocompensacindelatasadejusticiaaplicadalosqueseconsiderarnincluidosenlos
recargosaplicados.
EstergimenpodrsermodificadoporlaAutoridaddeAplicacin,respetandoloestablecidoenelprimerprrafode
esteartculo.
ARTICULO80.FACULTADESSOBRELADEUDA
LaConcesionariapodrdisponerlacondonacin,quita,esperauotorgarplanesdepagodeladeudaquelos
Usuariosmantenganconella,siemprequejuzguequedichosmediossonlaformamseficientedemaximizarlos
ingresosobtenibles.Enestoscasos,laConcesionariadeberdaraplicacingeneralparasituacionesanlogas,
conformeaunesquemaaseraprobadoporlaAutoridaddeAplicacin.
ARTICULO81.RESTRICCIONYCORTEDELSERVICIO
LaConcesionariaestfacultadaparaprocederalarestriccinocortedelosserviciosporatrasosenelpagodelas
facturascorrespondientes,sinperjuiciodeloscargospormoraeinteresesqueseestablezcanenelRgimen
Tarifario.
Seentiendeporrestriccindelserviciolaentregadeuncaudallimitadodeaguaporconexin,segnloestablezca
laAutoridaddeAplicacin.LaConcesionariaarbitrarlosmediosyaplicarlatecnologaqueentiendaconveniente
paralograresecaudal,conintervencindelEnteRegulador.
LarestriccinprocedersolamenteencasodemoradelosUsuariosResidencialesquehayanincurridoenlafalta
depagodelasfacturaspordos(2)perodosconsecutivosdefacturacin.PreviamentelaConcesionariadeber
haberremitidounaintimacindepagofehacientecon15dasdeanticipacin.
ElcortedelosserviciosprocedersloencasodeUsuariosNoResidencialesyseharefectivoporfaltadepago
delasfacturasdedos(2)perodosdefacturacinypreviaintimacinfehacientecon10dasdeanticipacin.
Efectivizadoelpagodelosmontosenmora,costosdenotificacinyelcargodereconexin,encasodecorte,la
Concesionariadeberrestablecerelservicioobrindarelserviciopleno,enunplazoquenopodrexcederde48
horas.
LaConcesionarianopodrefectuarlarestriccinocortedelservicioencasodeexistirunacuerdovigenteconel
usuariosobreelpagodelmontoadeudado,ounaordenexpresadelEnteReguladorconformealasreglas
establecidasporlaAutoridaddeAplicacin.
EncasoquelaConcesionariahubiereefectuadolarestriccinocortedelosserviciosaunusuarioysecomprobara
laimprocedenciadelamedida,deberrestablecerelservicioenunplazomximode24horas,debiendoresarciral
usuarioconunasumaequivalenteal3%delmontototalfacturadoenelltimoperodo,porcadadadeatraso
desdequesehubieranotificadoalaConcesionarialaimprocedencia,sinperjuiciodelasdemsconsecuenciasque
portalmotivoseestablezcanenlasnormasreglamentariasquedictelaAutoridaddeAplicacin,enlasquetambin
seestablecernlosvaloresquedebepagarelmorosoporlosgastosoriginados.
EntodomomentosedeberconsiderarlaproteccindelaSaludPblica,entendindosecomotalquela
Concesionarianoejercerdirectamenteestafacultadrespectodehospitales,sanatoriosycrceles,seanestos
pblicosoprivados.EnelcasoquealgunadeestasinstitucionesestuviereenmoraylaConcesionariahubiere
agotadolasinstanciaspararecuperarelcrdito,podrcomunicardichasituacinalaAutoridaddeAplicacinyal
EnteRegulador,ascomoinstrumentarlasmedidaspertinentesparalograrelcobrodeloadeudado.
ARTICULO82.RECAUDACIONPARAELENTEREGULADORYLAAGENCIADEPLANIFICACION
LaConcesionariafacturarycobrarelconceptodelporcentualdelafacturacindestinadoasolventarelEnte
ReguladorylaAgenciadePlanificacinydispondrlatransferenciadelosfondosacadaunadeesasinstituciones
conformelodispongalaAutoridaddeAplicacin.
Lassumasfacturadasportalesconceptos,independientementedesuefectivocobro,serntransferidas
directamenteacadaunodelosorganismosasignados,sindeduccinalguna,respetandolosplazosyformas
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establecidas.
ARTICULO83.PRINCIPIOGENERAL
ElservicioqueprestalaConcesionariaestsujetoalalegislacinimpositivageneralyordinariavigenteencada
momento,siendoresponsabilidadabsolutayexclusivadelaConcesionariaelpagodetodotipodeimpuesto,tasas
ocontribucionesquelaafectanoalservicioobjetodelaConcesin,aexcepcindeloprevistoenelArtculo22II
incisom)delpresenteMarcoRegulatorio.
ARTICULO84.INCLUSIONENLATARIFA
Conexcepcindelimpuestoalvaloragregado(IVA)oelolosimpuestosqueloreemplacen,todoslosdems
tributosnacionales,provincialesymunicipalesquepuedenafectaralaConcesionariasonconsideradoscomo
costosalosefectosdelclculoeconmico.
Cualquiermodificacinenmsoenmenos,lacreacindenuevostributosylaeliminacindetributosexistentes,
queaconteciereapartirdelafechadevigenciadelpresente,podrdarlugaralasolicituddecorreccindelos
valorestarifariosydelospreciosdemaneratalquereflejenadecuadamentetalesmodificacionesenloscostosde
operacin,salvoqueelEstadoNacionalcompenseelvaloroeximadesupagoalaConcesionaria.
Cualquiermodificacindelastasasmunicipalesy/odelGobiernodelaCiudaddeBuenosAires,cuyoscargospor
permisosdeobrasofuncionamientodelasinstalacionesuotrotributo,afectenlaecuacineconmicayelrgimen
tarifarioasociadoalamisma,vigentesal21demarzode2006,ocualquiernuevatasaquesecreaseapartirde
dichafechayqueafecteelniveltarifariodelaConcesionariasetrasladarnalatarifadelosusuariosdela
jurisdiccininvolucrada,ysuaplicacinserdiferenciadaencadafacturaoresumendecuenta.
ARTICULO85.RECHAZOSDESOLICITUDES
LaAutoridaddeAplicacinrechazarlassolicitudesdeincrementosenlosvalorestarifariosyprecios,totalo
parcialmenteapoyadasenlossiguientesmotivos:
a)Diferenciaentreelcomportamientorealdelademandadeserviciosylasproyeccionesrealizadasporla
ConcesionariaenlosPlanesdeInversinaprobados.
b)CircunstanciasatribuiblesadecisionesadoptadasporlaConcesionariaenlasquenohubierenmediadohechos
quecondicionaranlasmismas.
c)CircunstanciasatribuiblesaineficienciasdelaConcesionariaenlaprestacindelservicio.
ARTICULO86.REGLAMENTODELUSUARIO
LaConcesionariapropondrdentrodelosseis(6)mesesdeaprobacindelpresenteMarcoRegulatorioel
ReglamentodeUsuario,quedebercontenerlosprocedimientosprcticosparaquelosUsuariospuedanejercersus
derechosycumplirconsusobligacionesenrelacinalservicioqueprestalaConcesionaria,enbasealos
lineamientosbsicoscontenidosenelAnexoDdelpresenteMarcoRegulatorio.Deberncontemplarselasopiniones
delEnteReguladorydelaSindicaturadeUsuarios.
CAPITULOX:CREACIONDELFONDOFIDUCIARIO
ARTICULO87.CREACION
CreaseelFondoFiduciarioparaatenderInversionesenelServicioPblicodeProvisindeAguaPotabley
DesagesCloacales,elqueseconstituirenelmbitodelaConcesionariaAGUAySANEAMIENTOS
ARGENTINOSSOCIEDADANONIMAyserunpatrimoniodeafectacinespecfico,cuyoobjetoexclusivoesla
financiacindeobrasdeinfraestructuraqueatiendanalaexpansinymejoramientodelserviciotantodeagua
potablecomodedesagescloacalesyqueposibilitenlaprestacindelserviciodeacuerdoaloscriteriosde
seguridad,salubridad,continuidad,regularidad,eficiencia,calidadygeneralidadfijadosenelpresenteMarco
Regulatorio.
ARTICULO88.RECURSOS
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ElFondoFiduciarioestarintegradoporlossiguientesrecursos:
1)Cargosqueseestablezcanapagarporlosusuariosdelservicioregulado.
2)Losrecursosqueseobtengandecrditosqueseacuerdenconlosorganismosoinstitucionespertinentes,
nacionaleseinternacionales.
3)Atravsdesistemasdeaportesespecficosporpartedebeneficiariosdirectos.
ARTICULO89.FUNCIONAMIENTO
ElMINISTERIODEPLANIFICACIONFEDERAL,INVERSIONPUBLICAYSERVICIOSreglamentarla
constitucinyfuncionamientodelFondoFiduciariocreadoenelartculoprecedente,elcualenningncasoestar
constituidoporfondosy/obienesdelESTADONACIONAL.
ElFondoFiduciariopodrsernicooestardivididoentantosFondoscomoseloconsiderepertinente.Los
compromisosderepagoasumidosporlosUsuarioscomocontrapartidadelafinanciacinobtenidaporintermediode
unFondoFiduciario,subsistirnhastadarporfinalizadasuobligacin.
EnelactodeconstitucindelFondoFiduciarioodelosFondos,eseMinisteriopodrsuscribirlosacuerdosy/o
conveniosqueestimepertinentesconentidadespblicasy/oprivadas,teniendoencuentaparaelloelobjetode
creacindelFondo,tendiendoalograrprocedimientosdeoperatoriagiles,simples,transparentesydemxima
eficienciaenelfuncionamientodelmismo.
ARTICULO90.INVERSIONES
Lasinversionesque,acordealasdisposicionesdelMINISTERIODEPLANIFICACIONFEDERAL,INVERSION
PUBLICAYSERVICIOS,califiquenparaserrealizadasalamparodelpresentergimen,debernseraprobadas,
supervisadasycontratadasenlostrminosycondicionesquedetermineeseMinisterio.
ARTICULO91.PATRIMONIODEAFECTACIONESPECIAL
LosrecursosqueintegrenelFondoFiduciarioparaatenderInversionesenmateriadeprovisindeaguapotabley
desagescloacalesconstituirnunpatrimoniodeafectacinespecialytendrncomodestinonicoyexclusivoel
objetoindicadoprecedentemente.LoscargoscreadosparaintegrarelFondoFiduciario,envirtuddelafinalidadde
losmismos,noconstituyenbaseimponibledeningntributodeorigennacional,provincialomunicipal,aexcepcin
delIVA.
ARTICULO92.CARGOSESPECIFICOS
Cransecargosespecficosparaeldesarrollodelasobrasdeexpansinymejoramientodelserviciodeagua
potableysaneamientoenelmbitodelaconcesionaria.
LaprovinciadeBuenosAires,laCiudadAutnomadeBuenosAiresylosmunicipiosqueadhieranalapresenteley,
encuyosterritoriosseejecutenlasobrasfinanciadasconloscargosespecficosantesreferidos,deberndispensar
idnticotratamientoparaconlostributosytasasdesucompetenciayjurisdiccin.
FacultasealPoderEjecutivoNacionalafijarelvalordeloscargosespecficosyaajustarlos,enlamedidaque
resultenecesario,afindeatenderelrepagodelasinversionesycualquierotraerogacinquesedevenguecon
motivodelaejecucindelasobrasaludidas.
Loscargosespecficossemantendrnvigenteshastaqueseverifiqueelpagoenformantegradelosttulos
emitidosporlosfideicomisosconstituidosoqueseconstituyanparaatenderlasinversionesrelativasalasobrasde
infraestructura,lasqueaefectosimpositivos,sernamortizablesenellapsoestablecidoparaelrepagodelas
referidasinversiones,careciendodevaloreconmicoenelcasodequelasmismasdebanserrestituidasalEstado
Nacional.
FacultasealPoderEjecutivoNacionaladeterminarlaasignacindeloscargosespecficoscreadosporlapresente
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leyentrelosdistintosfondosfiduciariosconstituidosoaconstituirse,parallevaracabolasobrasdeinfraestructura
referidas.
ElPoderEjecutivoNacionaldeberinformartrimestralmenteaambasCmarasdelCongresodelaNacin,sobrela
conformacinyampliacindeloscargosespecficoscreadosporlapresenteley,encuyacomunicacinexpresar:
a)Elmontototaldelainversinyplazodeejecucindela/sobra/sencuestin
b)Elmontoymodalidaddelcargotarifarioaaplicar,ascomoelmecanismodeajusteyactualizacindelmismo,
enlamedidaqueresultenecesario,afindeatenderelrepagodelasinversionesylaserogacionesasociadasalas
mismasquesedevenguenconmotivodelaejecucindelasobrasdeinfraestructuramencionadas
c)Ladeterminacindelfondofiduciarioalcualseincorporarelproducidodelmismo.
Loscargosespecficossernaplicablesunavezdefinidoelproyectooiniciadalaconstruccindelasobras
asociadasalmismooensucaso,desdeelmomentoenqueelolosbeneficiariosdeaquellaspuedandisponerdel
usoygocedelasmismas.
ElPoderEjecutivoNacionalpodrexceptuaralascategorasdepequeosUsuariosquedetermine,delpagodelos
cargosespecficosparaeldesarrollodelasobrasdeinfraestructuramencionadas.
ARTICULO93.VIGENCIA
LavigenciadelrgimencreadoenelpresenteCaptuloestarsujetaalcumplimientodelobjetomencionadoenlos
artculosprecedentes.
CAPITULOXI:INFORMACIONACARGODELACONCESIONARIA
ARTICULO94.PROVISIONDEINFORMACIONGENERAL
RegistrodeInformacin
LaConcesionariadebeutilizarointroducirregistros,archivos,sistemasyotrosmediospararegistrarinformacinen
tiempo,calidadycantidadnecesariosparafacilitarlaeficientegestindelaprestacindelosservicios,ascomo
brindarlainformacinprevistaenesteMarcoRegulatorioylasnormasaplicables,alosUsuariosyaterceros
interesadossobrelaperformanceycalidaddelservicioentodossusaspectos.
LaConcesionariadebeincluirobligatoriamenteregistrosdebienesdesuperficieysubterrneos,conungradode
detalletalqueposibiliteuncompletoentendimientodelaexistencia,ubicacinyestadodedichosbienes.
Talesregistrosdeberncontemplarlminas,modelosdecomputacin,basesdedatos,hojasdeclculoysimilares,
ascomotambinhistorialesdeconstruccin,reparacionesymantenimientoytodootroelementoquepermitatener
conocimientodelasinstalacionesdelservicioparaquelaAutoridaddeAplicacin,AgenciadePlanificacinyEnte
Reguladorpuedanrealizaruncorrectocontroldelaprestacindelservicio.
LaConcesionariadebeasimismomantenerregistroscontablesyextracontablesadecuadosycompletos,plausibles
deauditoratcnicaycontablequecontenganlainformacintcnica,operativa,comercial,financieraadministrativa,
patrimonialydepersonalquerepresentenelestadoactualypropuestodelasactividadesdelaConcesionaria.
EstosregistrosdebenestaradisposicindelosauditorescontablesytcnicosdelaConcesinquerequierael
presenteMarcoRegulatorioduranteelhorarionormaldetrabajo,parasuestudioyverificacin,ascomodelas
autoridadesdelaConcesin.
Elsistemadecontabilidaddebeproveerdatosquepermitanapreciarlacompetitividad,latransparenciayla
eficienciaeconmicaenlaadquisicindeinsumosycontratacindeservicios,controldegastosygeneracinde
productos.
Ademsdlasespecificidadesqueseestablezcanparalacontabilidadregulatoria,lainformacinsobreingresos,
costos,gastos,activosypasivosasuministrarporlaConcesionaria,deberserconfeccionadaaplicandolos
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principioscontablesexigidosparalasempresasdeEstado.
Encasodecontinuarseconlaexplotacindeactividadescomplementarias,enlasmismasodistintascondiciones
alasactuales,debellevarserespectodelasmismascontabilidadtotalmenteindependienteporcadaunidadde
produccinyseparadadelacontabilidaddelserviciodeprovisindeaguapotableydesagescloacales.
Todalainformacincontable,econmica,financiera,comercialycontractualdelaConcesionariaserdelibre
accesoparalaAutoridaddeAplicacin,laAgenciadePlanificacinyelEnteRegulador.
LaConcesionariadeberasegurarquetodosesosdatosseencuentrendebidamenteinformatizadosyadisposicin
telemticaypermanente(conexinonline)delEnteReguladorydelaAgenciadePlanificacin,paralocualla
AutoridaddeAplicacinestablecerlosrecaudostcnicosquedebercumplirtalsistemadecomunicacin,de
maneraqueasegureelaccesointegralyfidedignoatodalainformacinnecesaria.
LaAutoridaddeAplicacin,previaopinindelaAgenciadePlanificacin,elEnteReguladorylaConcesionaria,
dictarnormasparasistematizar,informatizarytransmitirlainformacinquedebeproveerlaConcesionariaen
funcindeloestablecidoenesteMarcoRegulatorio.
ARTICULO95.VERIFICACION
LosregistrosdebernserpuestosadisposicindelasautoridadesqueregulanocontrolanlaConcesinconel
objetodeverificarelcumplimientodeloestablecidoenelpresenteMarcoRegulatorioyenelContratode
Concesin.
ARTICULO96.ACTUALIZACION
LosregistrosdebenseractualizadosporlaConcesionariaenlapsosdeterminados,deformatalquepuedanser
consolidadosperidicamenteconelobjetodeemitirinformesypermitirlarealizacindeauditorasporpartedelas
autoridadesdecontrolyregulatoriasprevistasenesteMarcoRegulatorio.
ARTICULO97.PLANYMANUALDECUENTASYCONTABILIDADREGULATORIAS
DiseoGeneral
LaAutoridaddeAplicacinrequerirlaopininyparticipacindelaConcesionariaydelEnteReguladorparala
elaboracindeunsistemadecontabilidadregulatoriaqueposibiliteelseguimientodeldesarrolloeconmico
financierodelaConcesin,deconformidadconlossiguientescriterios:
Objetivos
LosobjetivosparaelplanymanualdecuentasregulatoriasquedeberaplicarlaConcesionariason:
a)Queelplandecuentasregulatoriassealabaseregular,uniforme,consistenteyobjetivadeinformacinsobrela
Concesionaria.
b)Quelosestudios,planesdemejoras,registroseinformesquelleveyemitalaConcesionariaseelaboren
utilizandoalplandecuentasregulatoriascomouninstrumentoconciliadoreintegrador.
c)Queelplandecuentasregulatoriasproveainformacinparaelclculotarifario,revisindetarifas,anlisisde
planesdeinversin,revisinmetascontractualesyotrasdecisioneseconmicasderegulacin.
d)Queelplandecuentasregulatoriasproveainformacinparaelclculodeindicadoresdegestinafindeaplicar
mecanismosdeanlisiscomparativoo"benchmarking"cuandoellofueraposible.
e)Quepermitacontabilizardeformadesagregadalasactividadesnoreguladas.
PlanyManualdeCuentasRegulatorias.
LaConcesionariadeberaplicarelplandecuentasregulatoriasyelmanualqueoportunamenteapruebelaAutoridad
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deAplicacinrespetandolossiguienteslineamientos:
a)Criteriosdecosteoporactividades(desagregandodatosporproduccinopotabilizacindeagua,transporte,
distribucin,recoleccin,tratamiento,comercializacin,administracinyfinanciacin).
b)Identificacinydesagregacindeactividadesnoreguladas.
c)Criteriosdeimputacindeactivosydepasivos.
d)Criteriosdeamortizacindelosactivos.
e)Criteriosdeimputacindegastosdemantenimientodelosactivos.
f)Mecanismosparaladesagregacindegastosindirectos.
LosinformesqueemitalaConcesionariaalosfinesdedarcumplimientoalpresentedebernsurgirdelplande
cuentasregulatoriasdemanerataldegarantizarlaintegralidaddelsistemadeinformacindelaempresaensus
contenidoscomerciales,operativos,tcnicos,contables,ypatrimoniales.
Implementacin
ElEnteReguladorreglamentarlaformayplazodeimplementacinypuestaenmarchaporlaConcesionariadel
planyelmanualdecuentasregulatorias.
ARTICULO98.ESTUDIODELSERVICIO
Dentrodelosseis(6)mesesdefirmadoelcontratodeConcesinlaConcesionariadeberrealizarypresentarala
AutoridaddeAplicacin,AgenciadePlanificacinyEnteReguladorunestudiodelasituacindelosservicios,enla
formamscompletaydetalladaposible.
EsteEstudiodeberincluir,entreotros,elanlisisdelossistemasdedistribucindeaguapotableydedesages
cloacales,elanlisisdetalladodebalancedeaguaytodootroaspectoquepermitaelmsamplioconocimientode
lossistemasposible.
ElEstudiodeServiciodeberactualizarsealmenoscadacinco(5)aos,enoportunidaddecadaplanquinquenal.
ARTICULO99.INFORMESDELACONCESIONARIA
LaConcesionariadebellevarregistrodelservicioprestado,ytomarmuestrassuficientesquepermitanestablecersi
losserviciosdeprovisindeaguapotableydesagescloacalesseestnoperandoymanteniendocorrectamente,
deacuerdoalasdisposicionesdeesteMarcoRegulatorio,(AnexoC),delContratodeConcesinylosplanes
aprobados.
EstosregistrosdebenestardisponiblesparalasinspeccionesquelaAutoridaddeAplicacin,Agenciade
PlanificacinyEnteReguladordecidanpracticarydebernserrecopiladosdemaneratalquepermitanproveer
regularmentelainformacinnecesariaysuficienteparaverificarycomprobarquelagestinesllevadaacabode
maneraprudenteydeacuerdoalosplanesaprobados.Estainformacindebecontenerlascontratacionesque
perfeccionelaConcesionaria.
LosinformessobrelosnivelesdeservicioydegestinanualserncertificadosporlosAuditoresTcnicosy
ContablesdelaConcesin.
ARTICULO100.INFORMESAPRESENTARPORLACONCESIONARIA
InformesobreNivelesdeservicio
LaConcesionariaelevaranualmente,comenzandoconelprimeraoyjuntamenteconelInformeAnual,uninforme
sobreNivelesdeServicio,quereseehastadondenofueronalcanzadosencadaunadelasreas,actividadesy
servicios.EsteInformedebeincluir,sinqueellosealimitativo,losiguiente:
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a)TodainformacinqueenopinindelaConcesionariaseanecesariaparalacorrectacomprensindelinformeyde
lacalidaddelosservicios,comparadaconlasmetasrelevantesestablecidasenlosplanesaprobados.
b)UnadeclaracindelosmtodosusadosporlaConcesionariaparamantenerlacalidaddelosserviciosylos
pasosseguidosparamonitorearydeterminarlacalidaddelosmismos.
c)Eltratamientodadoalasemergenciasyeventualesdaosproducidosporlasactividadesdesarrolladas.
d)CualquiermotivoquehayaimposibilitadoalaConcesionariaadeterminar,yaseacompletamenteoconungrado
razonabledeconfiabilidad,siunaMetadeServiciohasidoalcanzadaylasaccionesparacorregirlasituacin.
InformeAnual
LaConcesionariapresentaralEnteReguladorunInformeAnualconteniendotodalainformacinextracontabley
contableenmateriadeinversiones,costosygastos,operaciones,comercializacin,administracin,financiamiento
ydemsaspectosquehaganalagestinempresariaasucargo,duranteelaoprximopasado,incluyendolos
estadosdesituacinpatrimonialyfinancieradelasociedadacargodelaoperacin.
Adicionalmente,esteinformecontendrinformacinrespectodelasactividadesarealizardurantelos2aos
subsiguientessegnsedetermineenelrespectivocontratoparalaprestacindelservicioycomomnimo:metasu
objetivosdeservicioacumplir,presupuestodeingresos,costosygastos,presupuestodeinversionesyobras,
fuentesdefinanciamiento,estadosderesultadosyflujodecajaproyectados.
LaConcesionariapodrincluirtodaotrainformacinqueensuopininseanecesariaparalacorrectacomprensin
delinforme.
LainformacincontenidaenlosInformesAnualesserpresentadaenlosformatosacordadosentrelaAgenciade
Planificacin,laConcesionariayelEnteReguladoryordenadaporindicadoresoactividades,demododefacilitarsu
comparacinconlasprevisionescontractualesyplanesaprobados.
Estosinformessernpresentados,conlacorrespondientecertificacindelosauditorestcnicosycontables,que
certificarnquelainformacinhasidorecopiladayelaboradasegnprocedimientosauditados.
InformesPeridicos
LaConcesionariapresentarunaseriedeinformesinteranualesperidicos,segnseestablezcaenelContratode
Concesin.Estossern:
a)InformeTcnicoMensualdeNivelesdeServicio:quedebecontenerlosprincipalesindicadoresdeproduccin,
ejecucindeobrasynivelesdeserviciologrados,segnlosformatoseindicadoresacordadosconelEnte
Regulador.
b)Informesemestralquedetalleelmovimientoeconmicodeingresosyegresos.
Informesadicionales
EncasodequeasujuicioelservicioprestadoporlaConcesionarianocumplaenformasustancialconlas
condicionesocalidadesprevistaslaAutoridaddeAplicacin,laAgenciadePlanificacinoelEnteReguladorpodrn
requerirdelaConcesionariainformesextraordinarios,sinperjuiciodeloprevistoenelArtculo94.
Encasoquelosrequieranauditadosdeberhacersecargodelcostoelorganismosolicitante.
ARTICULO101.ANALISISCOMPARATIVO(BENCHMARKING)
Paralaelaboracindelosestudioscomparativosyanlisisdelosnivelesdeeficienciaproyectadosyalcanzados
porlaConcesionaria,laAutoridaddeAplicacinestablecer,previaconsultaalaConcesionariayalEnteRegulador,
mecanismosdeinformacinyseguimientodeindicadoresdegestinquefacilitenlacomparacinentresectoresde
unamismaprestacinoconotrosserviciosprestadosenelpasyenelexterior.ElMinisteriodePlanificacin
Federal,InversinPblicayServiciosdefinirfinalmenteloscriteriosyparmetrosregulatoriosautilizar.
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Losdatosnecesariosparalaconformacindedichosindicadoresdebernserpresentadosperidicamenteporla
ConcesionariaanteelEnteRegulador,conjuntamenteconlosinformesanualesprevistosenestecaptuloafinde
permitirunamejorcompresinycontroldelagestin.
Laimplementacindeestemecanismocomparativodeberestarbasadaenpautastcnicasindubitadamente
reconocidascomotilesyviablesporlaprcticaregulatoriaparaesteservicio.
ARTICULO102.AUDITORESTECNICOYCONTABLE
Dentrodelosseis(6)mesesposterioresalafirmadelContratodeConcesinelMinisteriodePlanificacinFederal,
InversinPblicayServicioselegirmedianteconcursopblicoauditorestcnicoycontableindependientescuya
funcinserladeauditarycertificar,conelalcancequeprofesionalmentelescompeta,quelaConcesionariaest
llevandolosregistrosenforma,cantidadycalidadsuficienteparaelcumplimientodesusfinesascomoquela
informacinquebrindaesfielreflejodelagestinprevistaenelpresenteMarcoRegulatorio.
RoldelosAuditores
ElroldelosauditorestcnicoycontableescolaborarenlasfuncionesdecontroldelaConcesin,desarrollandolas
tareasquesefijenensusrespectivascontrataciones.
Atalesefectos,losauditoresdeberndeclararensuscertificadossi,ensuopininprofesional,lainformacin
relevantedelosinformesanualesydenivelesdeservicio,yplanesreflejarazonablementelarealidadyhasido
compiladausandolossistemas,mtodosyprocedimientosestablecidosyquelaConcesionariadeclarahaber
usadoyseguidorespectivamenteysi,ensuopinin,stossonrazonablesparaelprocesodecompilacindedicha
informacinylaobtencindelosresultadosperseguidos.
PlazodeContratacin
LacontratacindelosauditorestcnicoycontableestaracargodelaConcesionariaporunperodode3(tres)
aos,finalizadoelcualseconvocaraunnuevoconcurso.
ConfidencialidadeIndependencia
Losauditorestcnicoycontableasumirnlaobligacindenoutilizarparasniparatercerosydeguardarlams
absolutareserva,respectodetodalainformacindelaConcesionariaydelEnteReguladoraquetengaaccesocon
motivoyenocasindelcumplimientodesustareas.
ARTICULO103.PUBLICACIONDELAINFORMACION
InformessobreNivelesdeServicioyAnual
LaConcesionariadebe,altiempodeenviaralaAutoridaddeAplicacinyalEnteReguladorelInformesobre
NivelesdeServicio,llevaracabolosiguiente:
a)InformaralosUsuariosacercadelaexistenciadeestainformacinsobrelasNormasdeServicio,losNivelesde
ServicioeInformeAnual.
b)HacerunacopiadelainformacinmsrecienteacercadelasNormasdeServicio,losNivelesdeServicioe
InformeAnualyponerlaadisposicinparasuinspeccinyconsultaatodapersonaquelosolicite,encadaunade
lasoficinasRegionalesoDireccinComercialenloslugaresqueseindicarn.
c)DichosinformespermanecernconaccesoelectrnicoatravsdelapginaWebdelaConcesionariaduranteal
menosseis(6)meses.
d)ElEnteRegulador,adems,deberhacerpblicalainformacinquerecibasobreeldesarrollodelaConcesin
segnloestipuladoenelpresenteCaptulo,deacuerdoconlosformatosqueestablezcaconparticipacindela
SindicaturadeUsuarios,incluyendolassancionesqueseapliquenalaConcesionaria.
CAPITULOXII:INCUMPLIMIENTOS,RESPONSABILIDADYSANCIONES
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ARTICULO104.NORMASGENERALES
ElpresenteMarcoRegulatoriocontemplaunrgimendesancionesparalaempresayparalosintegrantesdel
DirectoriouotrosintegrantesdelaConcesionaria,cuandomediaredolooculpagraveenlaconductaquese
reprochaoimputacomogeneradoradeunactouomisinquesecalificacomoincumplimientodeobligaciones
especficasrelacionadasconlosserviciosdeaguapotabley/osaneamiento.
ARTICULO105.SANCIONES
Sepodrnaplicardos(2)tiposdesanciones,quenosonexcluyentes:
a)AlaEmpresaConcesionariaporactosqueafectenlaprestacindelservicio.
b)AlosintegrantesdelaEmpresaConcesionariaporactosqueafectenalosusuarios,aterceros,abienesdela
empresaoimpliquenelincumplimientoculpabledelosplanesyrnetascomprometidos.
ARTICULO106.PROCEDIMIENTO
Producidounactoqueencuadraenlasnormasanteriores,seiniciarunainvestigacinquepodrserllevada
adelanteporlaAutoridaddeAplicacinoelEnteRegulador,segnsedetermineencadacaso,deacuerdoconla
reglamentacinquedictelaAutoridaddeAplicacin,deacuerdoconlosprincipiosdeceleridaddelprocesoyla
garantadedefensaenjuicio.
Alosefectosdearribaraunaconclusinfundada,podrrecurrirseatodaclasedeprueba.
Elactoadministrativoadictarsecorresponderalassiguientesautoridades,enfuncindelcarcterdelainfraccin,
gravedaddelamisma,circunstanciasyhechosinvestigadosysusconsecuenciasa:
a)SancionesalaEmpresadecumplimentar,rehacerodeshacerlaconstruccinoaccinquedeterminela
AutoridaddeAplicacin,incluyendoresarcimientodelosperjuiciosquehayaocasionado.
b)SancionesalosintegrantesdelaEmpresa,quecumplanfuncionesdirectivas,gerencialesodeconduccinen
cuyocasoelactoadministrativoserdictadopor:
ElEnteReguladorsilaconductareprochadamerecieraunaamonestacinsisecomprobaralaresponsabilidaddel
odelosinvestigado/s.
LaAutoridaddeAplicacinsilamismapudieraconcluirensuspensinque,enningncasosersuperioratreinta
(30)dascorridos.
ElPoderEjecutivoNacionalsilasancindelhechoinvestigadopudieraconcluirenlaremocindelodelos
investigado/s.
ARTICULO107.CASOFORTUITOOFUERZAMAYOR
Loshechosoactosreprochablesderivadosdecasofortuitoofuerzamayorestarnexentosdetodasancincuando
suscausasoconsecuenciashubieransidodenunciadasporlaConcesionariaalEnteReguladoroalMinisteriode
PlanificacinFederal,InversinPblicayServiciosdentrodeloscinco(5)dasdeacaecidooconocidosporla
Concesionaria.
ARTICULO108.PAUTASDEINTERPRETACION
Lassancionessegraduarnenfuncindelassiguientescircunstancias
a)Lagravedadyreiteracindelainfraccin.
b)Losperjuiciosqueocasionalainfraccinalservicio,lasinstalaciones,losusuariosoterceros.
c)Gradodenegligencia,culpaodolodelodelosinfractor/es.
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d)Ladiligenciapuestademanifiestoensubsanarlosefectosdelactouomisinimputada.
ARTICULO109.RECURSOS
LosactosadministrativosdictadosporlaAutoridaddeAplicacin,EnteReguladoryAgenciadePlanificacinsern
pasiblesdelosrecursosadministrativosprevistosenlaLeyN19.549ysureglamentacin,ascomolavajudicial
previstaenlamisma.
CAPITULOXIII:REGIMENESESPECIFICOS:PERSONAL,SEGUROS,BIENESYCONTRATACIONES
ARTICULO110.NORMASDELREGIMENLABORAL
LaConcesionariaregirlasrelacionesconsupersonaldeacuerdoalasprescripcionesdelaLeyN20.744de
ContratodeTrabajo(TO1976)ysusmodificatorias,ascomolosConveniosColectivosdeTrabajoquehubieran
sidocelebradosconlasAsociacionesGremialesrepresentativasdesupersonalolosquecelebreenelfuturo.
Atodoefecto,laConcesionarianoestaralcanzadaporlasrestriccionesimpuestasporelDecretoN491/02,o
similaresquesepuedandictar:
LaConcesionariadebercumplircontodaslasnormaslaborales,previsionalesydeseguridadehigieneaplicables
enelordennacional.
ARTICULO111.ACCIONARIADO
Lascuestionesrelacionadasconlaparticipacinaccionariadelosempleadosseregirnporlasnormasespecficas
ylosacuerdosdesindicacinquesesuscribanalosefectosdelarepresentacindelasaccionesclase"B"dela
Sociedad.
ARTICULO112.SEGUROS
DuranteeltranscursodelaconcesinlaConcesionariadeberemitirocontratarlossegurosnecesariospara
garantizarlaoperacindelosservicios.
LasplizasqueseemitandeacuerdoconloestablecidoenesteCaptulodebendeterminardemanerataxativala
obligacindelaseguradordenotificaralaAutoridaddeAplicacincualquieromisindepagoenqueincurriesela
Concesionaria,conunaanticipacinmnimadequince(15)dasrespectoalafechaenquedichaomisinpudiera
determinarlacaducidadoprdidadelavigenciadelapliza,enformatotaloparcial.
Correlativamente,laplizadebedeterminarasimismo,deunamanerataxativa,quenoseproducirlacaducidado
prdidadevigenciadelamisma,enformaparcialototal,sielaseguradornohubieracumplidolaobligacin
precedentementedescripta,hastatantotranscurraelplazofijadoapartirdelafechadelanotificacinalaAutoridad
deAplicacin.
SilaConcesionarianomantuvierevigenteslasplizas,laAutoridaddeAplicacinpodrmantenersuvigenciao
contratarnuevasplizas,pagando,acostadelaConcesionaria,lasprimasquefuerennecesariasatalefecto.El
montopagadodelasprimasdeberserreintegradoporlaConcesionariaalaAutoridaddeAplicacinenunplazono
mayordecinco(5)dasdesdesurequerimiento.
Sinperjuiciodelossegurosobligatoriosestablecidosenlasnormaslegales,laConcesionariadebemantenerlos
siguientesseguros:
SegurodeResponsabilidadCivil
LaConcesionariadebemantenervigentedurantetodoelperododelaConcesinunseguroderesponsabilidadcivil
contracualquierdao,prdidaolesinquepudieresobrevenirapropiedadesopersonasacausadecualquieraccin
relacionadaalservicioobjetodelaConcesin,enformataldemanteneracubiertoalaConcesionaria,sus
empleados,agentes,contratistasy/osubcontratistasyusuarios.Partedeesteseguropodrsertomado,cuando
correspondiere,porcontratistasysubcontratistasdelaConcesionaria.

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Elsegurodebecontenerunaclusuladeresponsabilidadcivilcruzadaporlacuallaindemnizacinseraplicablea
cadaunadelaspartesincluidasbajoladenominacindelasegurado,talcomosisehubieraemitidounapliza
separadaparacadaunadeellas,siempreycuandolaresponsabilidaddelaseguradonoexcedaellmitede
responsabilidadestablecidoenlapliza.
SegurodeAccidentedeTrabajoyEnfermedadProfesional
LaConcesionariadebemantenerseaseguradasegnlodispuestoporlaLeyN24.557deRiesgodelTrabajo.
SegurodeBienesSeguroscontraTerceros
LosbienesafectadosalservicioentregadosalaConcesionariayaqullosquelossustituyan,amplenomejoren,
losincorporadosporlaConcesionariaalservicioylosafectadosaactividadescomplementarias,debenser
cubiertoscontradaosparcialesytotales,robo,hurtoy/oincendiosegnlanaturalezadecadabienenlaforma
msconvenienteyapropiada.
SegurodeVida
LaConcesionariadebemantenerohacercontratarsicorrespondiere,parasupersonalyeldesuscontratistasy
subcontratistasunsegurodevidadeacuerdoconlasdisposicionesdelasleyesvigentes.
LaConcesionariainformardelosseguroscontratadosalaAutoridaddeAplicacinyalEnteRegulador.
ARTICULO113.DEFINICIONDELOSBIENESCOMPRENDIDOS
LosbienesdequetrataelpresenteyquedebencontemplarseenelContratodeConcesinsonaquellosquela
Concesionariarecibialmomentodelatomadeposesinquedandoalcanzadosigualmentelosbienesquela
Concesionariaadquieraoconstruya,oleseantransferidosconelobjetodecumplirsusobligacionesderivadasdel
ContratodeConcesinydelpresenteMarcoRegulatorio.
ARTICULO114.ADMINISTRACION
LaConcesionariatendrasucargolaadministracinyadecuadomantenimientodelosbienesafectadosalservicio
querecibaoseanadquiridosporsteparaserincorporadosalserviciodeacuerdoconloestablecidoenesteMarco
RegulatorioyenelContratodeConcesin.
ARTICULO115.MANTENIMIENTO
Todoslosbienesinvolucradosenelserviciodebernmantenerseenbuenestadodeconservacinyuso,
realizndoselasrenovacionesperidicas,disposicionesyadquisicionesquecorrespondansegnlanaturalezay
caractersticasdecadatipodebienylasnecesidadesdelservicio,considerandocuandoresultaraapropiado
incorporarlasinnovacionestecnolgicasquefueranconvenientes.Estasaccionesdebernformarpartedelos
planesquelaConcesionariaelaboreysometaaaprobacinporpartedelaAutoridaddeAplicacin.
ARTICULO116.RESPONSABILIDAD
LaConcesionariaserresponsable,anteelEstadoNacionalylosterceros,porlacorrectaadministraciny
disposicindelosbienesafectadosalservicio,ascomoportodaslasobligacionesinherentesasuoperacin,
administracin,mantenimiento,adquisicinyconstruccin,conlosalcancesqueseestipulenenelContratode
Concesinylosplanesaprobados.
ARTICULO117.RESTITUCION
Sersincargo,alaextincindelaConcesin,ladevolucinalEstadoNacionaldetodoslosbienesafectadosal
servicio,seaquesehubierenentregadosconlaConcesinoquehubierensidoadquiridosoconstruidosdurantesu
vigencia.DichaextincincontractualpodrserdispuestamedianterescisinporelEstadoNacional.
Seexceptandelodispuestoenelprrafoanterioraquellosbienesquehubieransidoenajenadosy/osustituidospor
otrosdurantelavigenciadelaConcesin.
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Losbienesdebernserentregadosenbuenascondicionesdeusoyexplotacinconsiderandoalserviciocomoun
sistemaintegralquedeberserrestituidoencorrectoestadodefuncionamiento.
ARTICULO118.PROCEDIMIENTOSDECONTRATACION
Loscontratosdebienes,serviciosolocacionesdeobraquecelebrelaConcesionaria,debernpriorizarelorigen
nacionaldelosmismos,yrealizadosprevialicitacinuotroprocedimientocompetitivocomparabledepreciosde
conformidadconelreglamentoqueapruebeelDirectoriodelaConcesionaria,conlacorrespondienteintervencinde
losorganismosdecontrolyfiscalizacinprevistosenesteMarcoRegulatorio.
Enestoscasos,comorequisitosmnimoslaConcesionariadeber:
a)Emplearprocedimientosdecontratacinquegaranticentransparenciaenlainformacinparatodoslosoferentes,
queasegurenlacompetitividadentreellos,aefectosdelograrmayoreficienciaencuantoalagestineconmica
paralaprovisindeinsumosyservicios.
b)Publicarunavisoenunmedioyformaadecuados,detallandolacontratacinprevistaylafechaparalacualse
requierelaprestacin,einvitandoacualquierpersonaaofertarlosbienesoserviciosrequeridos,salvoloscasos
quelareglamentacinaplicablepreveaotromecanismo.
c)Otorgarladebidaconsideracinalasofertasrecibidas,procurandoquelacontratacinseaapreciorazonableyel
menorentrelasofertasadmisibles.
d)Llevarregistrodeproveedoresycontratistasacuyoefectosedictarlapertinentereglamentacinde
funcionamiento.
CAPITULOXIV:PROTECCIONDELMEDIOAMBIENTE
ARTICULO119.PAUTAGENERAL
Laprestacindelosserviciosdeaguapotableydesagescloacalesdeberrealizarseenuntododeacuerdoalas
normasestablecidasenelpresenteMarcoRegulatoriodelaactividad,orientadoacoadyuvaralaproteccindela
saludpblica,losrecursoshdricosyelmedioambiente.
LaConcesionariadeberinformaralaAutoridaddeAplicacinrespectodecualquiercircunstanciaoefectoque
incidaenlosplanesaprobadosyproponerlasadecuacionesnecesarias.
LaAutoridaddeAplicacinseexpedirpreviaintervencindelaAgenciadePlanificacin.
ARTICULO120.OBLIGACIONDELACONCESIONARIA
Lainfraestructurafsica,lasinstalacionesylaoperacindelosequiposymaquinasrelacionadasconelservicio
pblicodeprovisindeaguapotableydesagescloacales,quefuerenutilizadosporlaConcesionaria,respondern
alosestndaresdeemisindecontaminantesvigentesyalosqueseestablezcanenelfuturo.
ARTICULO121.EVALUACIONDEIMPACTOAMBIENTAL
Lasobrasproyectadasyaejecutarapartirdelaprestacindelservicioacargodelaempresa,relacionadasconlos
servicioscuyaconstruccinuoperacinpuedanocasionarunsignificativoimpactoalambiente,talescomoPlantas
deTratamientoyEstacionesdebombeodeLquidosCloacales,ObrasdeDescargadeEfluentes,obrasde
Regulacin,AlmacenamientoyCaptacindeAgua,deberncontarprevioasuejecucinconelcorrespondiente
EstudiodeImpactoAmbiental.
Elmismoidentificar,describiryevaluarlosefectosdirectoseindirectosdelosproyectosenlasetapasde
construccinyoperacin,sobreelmediofsico(aire,suelos,agua),elmediobitico(coberturavegetalyfauna)yel
medioantrpico(infraestructura,usosdelsuelo,saludyseguridad,calidaddevida)lainteraccindelosfactores
mencionadosyenlosbienesmaterialesyelpatrimoniocultural.
LosEstudiosmencionadossernpresentadosantelasAutoridadeslocalescorrespondientesalosefectosdesu
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evaluacinyposterioraprobacin.
Art.122.CONTAMINACIONHIDRICA
LagestindelaConcesionariaenordenalcumplimientodelasobligacionesemergentesdelasnormasde
contaminacinhdricaestarsujetaalaregulacindelaSECRETARIADEAMBIENTEYDESARROLLO
SUSTENTABLEdependientedelaJefaturadeGabinetedeMinistros.

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1)ConcentracinmnimaenelpuntodesuministroalUsuario.
2)EnCasodefluorarelMINISTERIODESALUDdebeestablecerlasconcentracionesausar.
3)95%delasmuestras.
4)95%deltiempoparaaguapotabilizadaenlasalidadelestablecimientopotabilizadory80%delasmuestrasen
redesdedistribucin.Enelcasodeaguapotabilizadaenelsistemadedistribucinseadmitirhasta3NTU.
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5)90%deltiempo.LaConcesionariadebeasegurarelsuministrodeaguanoagresivaniincrustantealsistemade
distribucin.
6)100%delasmuestrasparaaguapotabilizadaenlasalidadelestablecimientodepotabilizaciny95%delas
muestrasenredesdedistribucin.
7)95%delasmuestras.
8)100%delasmuestraspararedesabastecidasporaguasuperficialy95%delasmuestraspararedes
abastecidasporaguasubterrnea.
9)100%delasmuestraspararedesabastecidasporaguasuperficialy95%delasmuestraspararedes
abastecidasporaguasubterrnea.
ANEXOB.NORMASPARADESAGESCLOACALES

ANEXOC.SISTEMAYFRECUENCIADEEXTRACCIONDEMUESTRAS
EnesteAnexoseincluyeelsistemadetomademuestrasparacontroldecalidadquedeberealizarla
ConcesionariatantodeaguacrudaypotabilizadacomodelquidoscloacalesquelaConcesionariarecolecta,
transportayvierteacursosdeagua.
a)AGUA
I)AGUACRUDADETOMASUPERFICIAL
**Sustanciasorgnicas(trimestral):THM,Aldrn,Dieldrn,Clordano,DDT(totalismeros),Heptacloro,
Heptacloroepxido,Lindano,Metoxicloro,2,4D,Benceno,Hexactorobenceno,Monoclorobenceno,1.2
diclorobenceno,1.4diclorobenceno,tetraclorurodecarbono,1.1dicloroeteno,tricioroetileno,1.2dicloroetano,1.1.1
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tricloroetano,clorurodevinilo,benzopireno,etilbenceno,estireno,tolueno,tetracloroeteno.
**Anlisisqumicos(mensuales):Aluminioresidual,arsnico,cadmio,cianuro,cloruros,cobre,cromo,durezatotal,
fluoruro,hierrototal,manganeso,mercurio,nitrato,pH,plomo,selenio,sulfatos,zinc,colorverdadero,turbiedad,
detergentes,fenoles,hidrocarburos,DBO,OC.
**Anlisisbacteriolgicos(diario)
**DatosbsicospH,turbiedad,alcalinidad,conductividad.(cada2horas)**NH3cada8hs.
II)AGUACRUDADETOMASUBTERRANEA
**Anlisisqumico(semestral):coloraparente,turbiedad,Alcalinidadtotal,Aluminioresidual,arsnico,cadmio,
cianuro,cloruros,cobre,cromo,durezatotal,fluoruro,hierrototal,manganeso,mercurio,nitrato,pH,plomo,selenio,
conductividad,sulfatos,zinc,HC,OC,THM,Aldrn,Dieldrn,Clordano,DDT(totalismeros),Detergentes,
Heptacloro,yHeptacloroepxido,Lindano,Metoxicloro,2,4D,Benceno,Hexaclorobenceno,Monoclorobenceno,1.2
diclorobenceno,1.4dclorobenceno,fenoles,tetraclorurodecarbono,1.1dicloroeteno,tricloroetileno,1.2
dicloroetano,1.1.1tricloroetano,clorurodevinilo,benzopireno,etilbenceno,estireno,tolueno,tetracloroeteno.
**Anlisisbacteriolgico(trimestral)
III)AGUAPOTABILIZADAENLASALIDADELESTABLECIMIENTOPOTABILIZADOR
**DatosbsicospH,turbiedad,alcalinidad,clororesiduallibre(cada2horas).
**Anlisisbacteriolgico(comomnimo2vecesporda).
**Anlisisqumicosmensual:olorysabor,coloraparente,Aluminioresidual,arsnico,cadmio,cianuro,cloruros,
cobre,cromo,durezatotal,fluoruro,hierrototal,manganeso,mercurio,nitrato,pH,plomo,selenio,Slidosdisueltos
totales,sulfatos,zinc,THM,clorofenoles,detergentes.
**Anlisisqumicostrimestral:Aldrn,+Dieldrn,Clordano,DDT(totalismeros),Heptacloro,yHeptacloroepxido,
Lindano,Metoxicloro,2,4D,Benceno,Hexaclorobenceno,Monoclorobenceno,1.2diclorobenceno,diclorobenceno,
tetraclorurodecarbono,1.1dicloroeteno,tricloroetileno,1.2dicloroetano,1.1.1tricloroetano,clorurodevinilo,
benzopireno,etilbenceno,estireno,tolueno,tetracloroeteno.
IV)AGUAPOTABILIZADAENELSISTEMADEDISTRIBUCION
**Anlisisbacteriolgico:comomnimounamuestramensualcada10.000habitantesenradiodeagua.
LaEstrategiaparacontrolarlacalidadmicrobiolgicadelaguaenlasredesestardiseadaparapermitirlamejor
posibilidaddedetectarcualquierdisminucinenlacalidadbacteriolgicaydebeasegurarquelasmuestrastomadas
sonrepresentativasdelacalidaddelaguaenlareddedistribucin.Lasubicacionesdelasmuestrasdebenser
elegidasparaproporcionarunmediodecaracterizarlacalidaddelaguaentodaslaspartesdelareddedistribucin.
Porestaraznelsistemadedistribucinpuedeserdivididoenunaseriedezonassobrelabasede:reageogrfica
coneltamaodelapoblacinservidayreasespecficasdelareddetuberas.
**Anlisisqumicos:Entodaslasmuestrasextradasqueseefectenanlisisbacteriolgicos,semedirCloro
LibreResidualyturbiedadinsitu.
**Anlisisqumicos:Enel20%delasmuestrasqueseefectenanlisisbacteriolgicos,semedir:Alcalinidad
total,Aluminioresidual,arsnico,cadmio,cloruros,cobre,coloraparente,cromo,durezatotal,fluoruro,hierrototal,
manganeso,mercurio,nitrato,pH,plomo,selenio,conductividad,sulfatos,zinc,THM.
Enel10%delasmuestrasqueseefectenanlisisbacteriolgicos,semedir:Cianuros,detergentes.
Enel5%delasmuestrasqueseefectenanlisisbacteriolgicosycuyoorigenseaunafuentesubterrnease
medir:Aldrn,Dieldrn,Clordano,DDT(totalismeros),Heptacloro,yHeptacloroepxido,Lindano,Metoxicloro,
2,4D,Benceno,Hexaclorobenceno,Monoclorobenceno,1.2diclorobenceno,1.4diclorobenceno,clorofenoles,
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tetraclorurodecarbono,1.1dicloroeteno,tricloroetileno,1.2dicloroetano,1.1.1tricloroetano,clorurodevinilo,
benzopireno,etilbenceno,estireno,tolueno,tetracloroeteno.
b)DESAGESCLOACALES
Sedeterminarlatotalidaddelosparmetrosindicadosenlasnormasparadesagescloacales.
I)DEFINICIONES
CIC:Controlintegraldelacontaminacin.
Macrocuenca(MAC):conjuntodemicrocuencas.Seincluyencomopuntosdemacrocuencalasdescargasacuerpo
receptor.
Microcuenca(MI):Superficiedelreaservidadedesagescloacalesdondetodoslosvertidosconvergenaunnico
puntodedescarga.
Sedefinenlassiguientescategorasdemicrocuencas:
Microcuencadomiciliaria(MID):Enestamicrocuencanohayestablecimientosindustrialesoespeciales,osilos
hubiera,susefluentessondecaractersticassimilaresalosdomiciliarios.
MicrocuencaindustrialMI1:Enestamicrocuencalosestablecimientosindustrialesoespecialesnoocasionan
excesosdeconcentracinenparmetrosprioritariosy/oecotxicosensupuntodedescarga.
McrocuencaindustrialMI2:Enestamicrocuencalosestablecimientosindustrialesoespecialesocasionanexcesos
deconcentracinenparmetrosecotxicosensupuntodedescarga.Losparmetrosprioritariosestnsinexcesos.
MicrocuencaindustrialMI3:Enestamicrocuencalosestablecimientosindustrialesoespecialesocasionanexcesos
deconcentracinenparmetrosprioritariosensupuntodedescarga.
MicrocuencacomprometidaMIC:Enestamicrocuencasecontemplantrescasosparticularesindependientesdela
calidaddelvertidodelamicrocuenca.Enestoscasosnoserealizarelcontrolperidicoenelpuntodedescargade
lamicrocuenca,sinoquesecontrolardirectamentealosestablecimientosdeacuerdoaunplanpreestablecido.
Parmetrosprioritarios:pH,CianurosTotales,Cianurosdestructiblesporcloro,Sulfuros,Hidrocarburosinflamablesy
explosivos.
Parmetrosecotxicos:Plomo,Cadmio,Mercurio,Arsnico,CromoIII,CromoIVySustanciasFenlicas.
II)METODOLOGIADECONTROL
ElCICprevdosmetodologasbsicasdecontrol:
Controlindirecto(MuestreoenMacrocuencasyMicrocuencas)
Controldirecto(MuestreoenEstablecimientosIndustriales)
Elcontroldenominadoindirectoeselrealizadoatravsdelmonitoreoenlospuntosdedescargadelas
MicrocuencasyMacrocuencasconlautilizacindeequiposdeextraccinautomticos.
Elresultadodelcontrolindirectoserunodelosmotivosporloscualessedispararelcontroldirectono
programadoenlosEstablecimientosIndustriales.
Elcontroldirectoconsisteenlatomademuestrasinstantneasdelvertidoindustrial.Existentressituacionesque
puedenoriginarelcontroldirectoaEstablecimientosindustrialesy/oespeciales:dosderutinayunonoprogramado.
Controldirectoderutina:
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1.Establecimientosdegalvanoplastia(inspeccinconmuestra4vecesporao)
2.Establecimientosquepertenecenaunamicrocuenca(VerTablaControlEstablecimientosIndustriales)
Controldirectonoprogramado:
Establecimientosquepotencialmentehayansidolosresponsablesdehaberproducidounexceso(*)detectadoen
unpuntodedescargadesumicrocuenca
(*)SuperaellmitedelMarcoRegulatorioparaDescargaaCuencas

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ANEXOD.LINEAMIENTOSBASICOSPARAELREGLAMENTODEUSUARIOS
1.OBJETO
ElobjetodelReglamentodelUsuarioesestablecerlaspautassobrelascualeslaConcesionariaconducirsu
relacinconelUsuario.
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2.CONTENIDO
ElReglamentodelUsuariodeberinformarsobreelservicioprovistoporlaConcesionaria,lostrminosy
condicionesquerigenelmismoydndeycmosepuedeobtenerasistenciayayuda.
Atalefecto,comprendertres(3)seccionesydebercontenercomomnimolasiguienteinformacin:
2.1SeccinIGeneral
a)Descripcindelanaturalezadelservicioprestado.Deberincluir:
*Delimitacindelreaservida.
*NormasacumplirporlaConcesionariarespectodecalidaddeagua,muestreodeagua,presinycaudaldeagua,
calidaddeefluentes,interrupcionesdelservicioyemergencias.
*ResponsabilidaddelUsuarioporlaintegridaddesusinstalacionesinternas.
b)ProcedimientoparalaconexindelservicioalUsuario.
Deberdescribir:
*ObligacionesdelaConcesionariarespectodeconexionesalosUsuarios.
*Costodeconexin.
*Financiamiento.
c)ProcedimientoparaladesconexindelservicioalUsuarioysuprecio(noincluyeelcasodedesconexinporfalta
depagodelasfacturas).
Deberdetallar:
*DerechoadesconexindelUsuario.
*ResponsabilidaddepreavisoporpartedelUsuariodedos(2)das.
*Cargodedesconexinyplazoparasupago.
d)DescripcindelastarifasfacturadasaUsuariosPblicos,suformadeclculoypreciosvigentes(tasasfijasy
porserviciomedido).
e)Descripcindelosmediosdepagovigentes.
Deberincluir:
*Lugareshabilitadosparaelpago.
*Facilidadesdepagoencasoquelafacturacinserealiceenintervalosmayoresaunbimestre.
f)Descripcindelosprocedimientosparaatenderconsultas,reclamosyquejassobreelservicioprestadoporla
Concesionaria.
Deberincluir:
*Lugaresdonderealizarreclamos.
*Telfonosdisponiblespararealizarreclamos.
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*Plazosmximospararesponderreclamosypreguntas(dashbiles).
*FacultaddelaConcesionariadeinspeccionarlasinstalacionesinternasdelUsuarioencasosdebajapresino
insuficientecaudaldeaguapotable
*ObligacindelaConcesionariaderealizarinspeccionesdentrodelasveinticuatro(24)horasderecibidauna
denunciasobrecalidaddeagua.
*FacturacinincorrectaaUsuariosconservicioportasafijayUsuariosconserviciomedido.
*LaConcesionariarecibir,registrarycontestarlosreclamos.
DeducidoelreclamoyhastasuresolucinelUsuariopodrmantenerelservicioynopodrserrequeridodepago
porlafacturareclamada,siseavinieseapagarelmontodelaltimafacturaconsentidaodelamismafactura
reclamada,comopagoprovisorioyacuentahastatantoseresuelvasureclamo.
Unavezinterpuestoelreclamoyrechazadoelmismo,elUsuariopodrrecurrirenlostrminosdelMarco
Regulatorio.
Sisecomprobaseelerror,laConcesionariadeberemitirunanuevafacturayfijarunnuevoplazoparasupago.
LaConcesionariadebercompensarelpagodelaprimerafacturainmediataposteriorylassubsiguientesconloque
sehayaabonadoenexcesoporerroresenlafacturacin,incluidolosinteresescompensatorios.
*ProcedimientospararecurriranteelEnteReguladorylaAutoridaddeAplicacinenlosprocesosdereclamos.
g)DescripcindelospasosaseguirporelUsuarioencasosdeemergencia.
h)Disponibilidadyreglamentacindelserviciomedidodesuministrodeagua.
i)Descripcindecmoidentificaragentesautorizadosahacerinspeccionesyreparacionesdelasinstalaciones.
Obligacindelosagentesdepresentaruncarnetdeidentificacinyllevaruninformereconocido.
j)Facilidadesenlaformadepagoparagruposespeciales.
k)CualquierotrainformacinenelcontextodeestaseccinquelaConcesionariaestimeapropiada.
2.2SeccinIIIncumplimientoenlosPagos,LimitacindelServicioyDesconexindelmismo.
a)Procedimientoporincumplimientoenlospagosdelasfacturas.
b)Procedimientoparalalimitacin,restriccinydesconexindelservicioporincumplimientoenlospagosdelas
facturas.
Ladescripcindelmismodeberincluir:
*PreavisoalUsuariodealmenossiete(7)das,salvoquesecompruebeincumplimientodelUsuariodepagos
intimadosporresolucinjudicialosobrelosqueexistaacuerdoentreelUsuarioylaConcesionariaarazdeuna
moraanterior.
*ObligacindelaConcesionariadeintentarllegaraunacuerdorazonableconelUsuarioparaelpagodelmonto
adeudado.
*Circunstanciasenquenoseaplicaladesconexin:
Sihayacuerdoentrelaspartessobreelpagodelmontoadeudado.
SielUsuariocomunicaalaConcesionariaqueobjetalasrazonesparaladesconexinyhastatantostanose
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expidasobrelamisma.
ArequerimientodelMinisteriodeSaludy/oAutoridadcompetenteyatravsdelEnteReguladorodelaAutoridadde
AplicacindesuspendertransitoriamenteladesconexinsiconformealareglamentacinquesedicteelUsuario
residencialencuestinnoseencuentraencondicioneseconmicasdeafrontarelpagodelatarifa.
c)MecanismosycausasparaelCortedelServicio.
d)CualquierotrainformacinenelcontextodeestaseccinquelaConcesionariaestimeapropiada.
2.3SeccinIIIFugasdeaguayFallasdeMedidorenServicioMedido
a)DescripcindelalcancederesponsabilidaddelUsuarioconserviciomedidoenelcasodefugasdeaguano
identificadasenlasinstalacionesinternasdelUsuariooincorrectofuncionamientodelmedidor.
Aesteefectoseconsiderarinstalacininternaatodacaerasituadaaguasabajodelmedidordeaguadel
domicilioencuestin,porlacualesresponsableelUsuario.
b)DeberinformarsealUsuariosobrelossiguientesprocedimientos:
I)Concarcterprevioalainstalacindeunmedidordeagua,laConcesionariadeberinspeccionarlasinstalaciones
internasdelUsuario,asolicituddeste,paraestablecerlapresenciadefugassignificativas.Sicomoresultadode
dichainspeccinsedetectaraunafugalaConcesionariadebersolicitaralUsuariolareparacinasucosta.
SielUsuarionorealizaralareparacinlaConcesionariapodrfacturarleporelvolumendeaguaconsumido
determinadoporlecturademedidor.
Encasoquedespusdeinstaladounmedidordeaguaunalecturaposteriordelmismoindicaraunconsumo
inusualmentealtoquepudieraseratribuidoaunafugaenlasinstalacionesinternaslaConcesionariadeberajustar
lafacturaconsiderandoelconsumodedichoperodocomoelconsumodelperodoinmediatoanterior,siemprey
cuandoelUsuarioefectuarelareparacindelaprdidaofugadentrodeunplazorazonableespecificadoporla
Concesionaria.Enelcasodenocontarseconunhistorialdeconsumosefacturardeacuerdoalconsumodiario
medioqueregistreelinmuebleenunperodoposterioryquenoseaobjetodereclamo.
LaConcesionarianodebercorregirlafacturacuandolaprdidafueracausadapornegligenciareiteraday
comprobadaporpartedelUsuario.
II)Enelcasoqueunalecturademedidorindicaraunconsumoinusualmentealtoquepudieraseratribuidoauna
falladelmedidor,laConcesionariatendrlaobligacindedeterminar,apedidodelUsuario,elcorrecto
funcionamientodelmismo.Sisecomprobarequeelmedidornoestuviesefuncionandocorrectamente,seajustarla
facturaconsiderandoelconsumodedichoperodocomoelconsumodelperodoinmediatoanterior.Encasodeno
contarseconunhistorialdeconsumo,sefacturardeacuerdoalconsumodiariomedioqueregistreelinmuebleen
unperodoposterioryquenoseaobjetodereclamo.
c)Cuandoserealizaraelajustedelafacturadebercorregirseconelmismomecanismolafacturacinpor
desagescloacales,sicorrespondiere.
3.REVISIONES
3.1ElReglamentodelUsuariodeberserrevisadoconunafrecuencianomenordeunavezcadatres(3)aoso
cuandoelEnteReguladorolaAutoridaddeAplicacinlorequirieran,peronomsdeunavezporao.
3.2AesteefectolaConcesionariadeberremitiralEnteReguladoroalaAutoridaddeAplicacin,asupedidoy
parasuevaluacin,uninformeconteniendolasmodificacionespropuestasalReglamentodelUsuario.Dentrodelos
sesenta(60)dascorridosderecibidodichoinforme,ymedianteconsultapreviaconlaConcesionariayla
SindicaturadeUsuarios,laAutoridaddeAplicacinespecificarculesmodificacioneshansidoaprobadas.Sila
AutoridaddeAplicacinnoseexpidieraacercadelinformecitadoenellapsoestipulado,todaslasmodificaciones
propuestasseconsiderarnaprobadas.
4.PUBLICACIONYDISPONIBILIDAD
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4.1LaConcesionariadeber:
a.EnviarunacopiadelReglamentorevisadoalaAutoridaddeAplicacinalosfinesdesuaprobacin.
b.Informaralpblicosobrelaexistenciadelmismoydecadaunadelasrevisionessustancialesrevisadasycmo
podrserinspeccionadauobtenidaunacopiaactualizada.
c.MantenerunacopiaactualizadaencadaunadelasoficinascomercialesyremitiralasAsociacionesdeUsuarios
parasuconocimientoycomunicacin.
ANEXOE.REGIMENTARIFARIO
CAPITULOI:DISPOSICIONESGENERALES
ARTICULO1.
LasprestacionesacargodelaConcesionariaentodoelterritoriodelAreaRegulada,enuntododeacuerdoconel
MarcoRegulatorio,sernfacturadasdeconformidadconlodispuestoenelpresenteRgimenTarifario.Este
rgimenregirdesdelaentradaenvigenciadelpresenteMarcoRegulatorio.
ARTICULO2.
AlsoloefectodelaaplicacindelpresenteRgimenTarifario,sernconsiderados:
2.1Inmueble:TodoterrenoconosinconstruccionesdecualquiernaturalezasituadoenelterritoriodelArea
Regulada.
2.2Inmuebleconectadoalservicio:Todoinmueble,queteniendoadisposicinserviciosdeabastecimientodeagua
potabley/odesagescloacales,prestadosporlaConcesionaria,alquenolefuereaplicadalanoconexinola
desconexindelserviciosegnlodispuestoenelArtculo10delMarcoRegulatorio.
2.3Inmuebledesconectadodelservicio:Todoinmueblealquenolefuereaplicadalanoconexinoladesconexin
delserviciosegnlodispuestoenelArtculo10delMarcoRegulatorio.
ARTICULO3.
Losinmueblesseclasificarnenlassiguientescategorasyclases:
3.1CategoraResidencial:Seconsiderarninmueblesresidencialesaaquellosenlosqueexistanviviendas
particularescuyodestinoousoprincipalseaalojarpersonasqueconstituyanunhogar.
AlosefectosdelpresenteRgimenTarifariolostrminos"viviendaparticular"y"hogar"seentenderndeacuerdoa
lasdefinicionesdelCensoNacionaldePoblacinyViviendade2001.
Seconsiderarninmueblesresidencialesalasunidadesfuncionalesquetenganpordestinolaguardadevehculos
(automviles,motos,etc.)cuandoelpropietarioseaunapersonafsica,salvoquesetratedeexplotaciones
comercialesodestinosaccesoriosaunaactividadcomercial.
LacategoraResidencialsedividirendosclases:
3.1.1ClaseRI:SeconsiderarpertenecientealaClaseRIatodoInmuebleResidencialendondeelserviciode
abastecimientodeaguapotablesepreste,indivisiblemente,atravsdeunaomsconexiones,aunanicaunidad
devivienda.
SeconsiderartambinpertenecientealaclaseRIatodoinmuebleResidencialqueslodispongadelserviciode
desagescloacales.
3.1.2ClaseRII:SeconsiderarpertenecientealaClaseRIIatodoinmuebleresidencialendondeelserviciode
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abastecimientodeaguapotablesepreste,indivisiblemente,atravsdeunaomsconexiones,amsdeuna
unidaddevivienda.
3.2CategoraNoResidencial:Seconsiderarninmueblesnoresidencialesaaquellosenlosqueexistan
construccionesdestinadasaactividadescomercialesoindustriales,pblicasoprivadas,odondesepresten
serviciosdecualquiernaturalezaycuyodestinoousonoestcontempladoenlacategoraResidencial.
LacategoraNoResidencialsedividirendosclases:
3.2.1ClaseNRI:SeconsiderarnpertenecientesalaClaseNRIatodoinmueblenoresidencialendondeelservicio
deabastecimientodeaguapotablesepreste,indivisiblemente,atravsdeunaomsconexiones,aunanica
unidaddelacategoraNoResidencial.
SeconsiderartambinpertenecientealaClaseNRIatodoinmuebleNoResidencialqueslodispongadelservicio
dedesagescloacales.
3.2.2ClaseNRII:SeconsiderarpertenecientealaClaseNRIItodoinmuebleNoResidencialendondeelservicio
deabastecimientodeaguapotablesepreste,indivisiblemente,atravsdeunaomsconexiones,amsdeuna
unidaddelaCategoraNoResidencial.
3.2.3LaCategoraNoResidencial,yaseaparalaclaseNRIyNRII,setipificarnenfuncindelassiguientes
caractersticasdelusodelosservicios:
Tipo1:ComprendealosinmueblesNoResidencialesdestinadosadesarrollaractividadesvinculadasconsu
categora,enlosqueelaguaseutiliceosepuedautilizarbsicamenteparalosusosordinariosdebebidaehigiene.
Tipo2:ComprendealosinmueblesNoResidencialesdestinadosadesarrollaractividadesvinculadasconsu
categora,enlosqueelaguaseutiliceosepuedautilizarbsicamentecomoelementonecesariodelaactividado
comopartedelprocesodefabricacindelbien,ancuandoseefectenadicionalmenteusosordinariosdebebidae
higiene.
Tipo3:ComprendealosinmueblesNoResidencialesdestinadosadesarrollaractividadesvinculadasconsu
categora,enlosqueelaguaseutiliceosepuedautilizarbsicamentecomopartedelbienproducido,ancuando
seefectenadicionalmenteusosordinariosdebebidaehigieneoseanpartedelprocesodefabricacin.
3.3CategoraBaldo:SeconsiderarnpertenecientealacategoraBaldoatodoinmueblenocomprendidoenlas
categorasResidencialoNoResidencial.
ARTICULO4.
Todoslosinmuebles,ocupadosodesocupados,ubicadosconfrenteacaerasdistribuidorasdeaguapotableo
colectorasdedesagescloacalesoindustriales,estarnsujetasalasdisposicionesdelpresenteRgimenTarifario.
ARTICULO5.
EnlosinmueblessujetosalRgimendelaLeyN13.512odivididosenformaanloga,laConcesionariase
encuentrafacultadaafacturarenformaunificada.
ARTICULO6.
Quedanexcluidasdelodispuestoenelartculoanterior,lasunidadesquecuentenconunaomsconexionesque
lasqueabastezcandemaneraexclusivaeindependientedelasrestantesunidadesqueposeeelinmuebleservido.
Aquellasunidadesque,conposterioridadasuincorporacinalrgimenestablecidoenelArtculo5seanprovistas
deconexinindependientequedarnexcluidasdedichorgimenapartirdelafechadeinstalacindelaconexin.
Enloscasosprevistosenelpresenteartculosemantienelaresponsabilidaddirectaeindividualparaelpagodelos
serviciosfacturados.
ARTICULO7.
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TodoinmuebleenpropiedadhorizontalquehubieresidoincluidoenelsistemacontempladoenelArtculo5ydonde
coexistanunidadesfuncionalespertenecientesadistintascategoras,serconsideradopertenecientealacategora
NoResidencialcuandoporlomenoselsesentaporciento(60%)delasuperficietotaldelinmuebleabarque
unidadesquehubierensidoincluidasendichacategoradenohaberseempleadoelsistemamencionado.
Idnticaconsideracinserdeaplicacinparaaquellosinmueblesenpropiedadverticalendondecoexistandestinos
mixtos.
ARTICULO8.
Lafechadeiniciacindelafacturacinporprestacindeservicioscorresponderalprimerdadelperodode
facturacinposterioralmomentoenquelosserviciosseencuentrendisponiblesparalosUsuarios,odesdelafecha
presuntadesuutilizacin,encasoquefueraunaconexinclandestina.
ARTICULO9.
Lospropietariosdeinmuebles,consorciosdepropietariossegnlaLeyN13.512,segncorresponda,tendrn
obligacindecomunicarporescritoalaConcesionariatodatransformacin,modificacinocambioqueimpliqueuna
alteracindelascuotasporserviciofijadasdeconformidadconelpresenteRgimen.
Sisecomprobarelatransformacin,modificacinocambioaquehacereferenciaelprrafoanterioryelpropietario,
consorciodepropietariossegnlaLeyN13.512,hubieseincurridoenelincumplimientodelodispuestoyse
hubierenliquidadofacturasporprestacindeservicioporunimportemenoralquelehubierecorrespondido,se
procederalareliquidacindedichascuotas,avaloresvigentesalmomentodecomprobacin,desdelafecha
presuntadelatransformacin,modificacinocambioquesetrate,hastaelmencionadomomento.Ellosiemprey
cuandodicholapsonoseasuperioraun(1)aocalendario,encuyocasoserefacturarpordichoperodo.
IgualesdisposicionesseadoptarnparalosUsuariosclandestinosquesedetectaren.
ARTICULO10.
Losnuevosmontosquecorrespondierefacturarcomoresultantesdetransformaciones,modificacionesocambios
enlosinmueblessernaplicablesdesdeelprimerdadelperododefacturacinposterioralmomentoenquese
comunicarenocomprobarenlasmismas,sinperjuiciodeloestablecidoenelartculoanterior.
ARTICULO11.
Todasituacindeclandestinidady/oincumplimientoporpartedelosUsuariosdelasobligacionesderivadasdel
presenteRgimen,determinarnlaaplicacindeunrecargodeldiezporciento(10%)porsobrelosvaloresque
correspondierefacturarsidichaobligacinhubiesesidocumplidaentiempoyforma.
LasituacindetodoUsuarioquecuenteconconexin/esclandestina/sdeaguay/ocloaca,serdeterminaday
regularizadaporlaConcesionaria,aplicndoseencadacasolasnormasdefacturacinretroactivadispuestasenel
ReglamentodeAplicacindeNormasTarifariasaserdictadasporlaSubsecretaradeRecursosHdricosdel
MinisteriodePlanificacinFederal,InversinPblicayServicios.
ARTICULO12.
ConformeloprevistoenelArtculo78delMarcoRegulatorio,laConcesionariatendrderechoafacturarlos
serviciosquepreste.Entalsentidoserlaencargadayresponsabledelcobrodelosmismos,conformealas
pautasaprobadasporlaAutoridaddeAplicacin
LaConcesionariaestarfacultadaparaconvenirconlosUsuariosotroscriteriosomecanismosdefacturacinque
mejorseadecuenalosinteresesdelaspartes,conelobjetivodeobtenernivelesdeeficienciasuperioresy/ode
satisfacerrequerimientosparticularesdelosmismos,sinqueestoimpliqueextensindesuscondicionesaotros
Usuarios,siempredeacuerdoalaspautasgeneralesaprobadasreferidasenelprrafoanterior.
AsimismosefacultaalaConcesionariaadisponerlacondonacin,quita,esperauotorgarfacilidadesdepagosobre
laprestacindelosservicios,siempreycuandojuzguequedichosmediosconstituyenlamejorformademaximizar
losnivelesdeeficiencia,enuntododeacuerdoconlaspautasaprobadasantedichas.
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CAPITULOII:REGIMENESDECOBRODELOSSERVICIOS
ARTICULO13.
AtodoinmueblepertenecientealascategorasResidencial,NoResidencialoBaldoselefacturarenconceptode
prestacindecadaserviciodisponibleunCargoFijo(CF)yunCargoVariable(CV),siemprequelasumadelos
mismosseasuperioralaFacturaDiariaMnima(FDM)determinadaparacadacategoradeUsuarioyservicio
disponible,segnelReglamentodeAplicacindeNormasTarifarias,multiplicadaporlacantidaddedasde
prestacindelservicio.EncasoquedichasumaseainferioralvalorsurgidodelproductodelaFDMylacantidadde
dasdeprestacindelservicio,sefacturarelvalordeesteltimoproducto.
Elmontoafacturarsereldeterminadosegnlasiguientefrmula:
MF=Max{CF+CVFDM*K*Cantidaddedasdeprestacindelservicio}
Donde:
MF:Montoafacturar
CF:CargoFijo
CV:CargoVariable
FDM:Facturadiariamnima
K:coeficientedemodificacin
ARTICULO14.
Elcargofijo(CF)secompondrdelasumadelaTasaBsicaDiariaFija(TBDF)mselAporteUniversalDiario
(AUD)porlacantidaddeserviciosdisponiblesmultiplicadoporelcoeficienteK,multiplicandofinalmenteestetotal
porlacantidaddedasdeprestacindelservicio.
CF=(TBDF+AUD*FS*K)*Cantidaddedasdeprestacindelservicio
Donde:
TBDF:TasaBsicaDiaraFija
AUD:AporteUniversalDiario
K:coeficientedemodificacin
FS:FactordeServicio1sisetrataradelaprovisindeaguaodedesagescloacales,y2siseprestaranambos
servicios
LaTasaBsicaDiariaFija(TBDF)sedeterminarmultiplicandolasuperficiecubiertatotal(SC)porelcoeficientede
edificacinparacargofijoyadichoproductoseleadicionarundcimodelasuperficiedelterreno(ST).Al
resultadoanteriorselomultiplicarporlaTarifaGeneralDiariaFija(TGDF)porcadaserviciodisponibleyporlos
coeficientes"Z"paracargofijoy"K".
TBDF=K*ZF*TGDF*(SC*EF+ST/10)
Donde:
K:coeficientedemodificacin
ZF:coeficientezonalparacargofijo
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TGDF:tarifageneraldiariadecadaservicioycategoradeUsuarioparacargofijo
SC:superficiecubierta
EF:coeficientedeedificacinparacargofijo
ST:superficiedelterreno
Seconsiderarcomosuperficiedelterrenoaladelprediooparceladondeseencuentraemplazadoeledificio.
Seconsiderarsuperficiecubiertatotalalasumadesuperficiescubiertasdecadaunadelasplantasque
componganlaedificacindelinmueblemsel50%deltotaldelassuperficiesemicubiertas.
ParalosinmueblespertenecientesalacategoraBaldosloseconsiderareldcimodelasuperficiedelterreno.
ElconceptoAporteUniversalDiario(AUD)seaplicarconcarcteruniformeporUnidadyporserviciodisponible
multiplicadoporelcoeficiente"K"ylacantidaddedasdeservicioprestado,quedandonicamenteexceptuadasde
estecargolasunidadesfuncionalesdeinmueblessubdivididosbajoelrgimendelaLey13.512condestinoa
cochera.
Seentiendeporelconceptode"Unidad"atodoespaciosusceptibledeaprovechamientoindependienteconentrada
independientedesdelacalzadaseaonopormediodeespacioscomunes.
ARTICULO15.ElCargoVariable(CV)serdeaplicacintantoenelrgimendemedicindeconsumocomoenel
rgimennomedido.
EnelcasodergimenmedidoelCargoVariable(CV)sedeterminardeacuerdoalasiguientefrmula:
CV=(CRCL)*Preciodelm3*K*FS
Donde:
CR:consumoregistradooestimado
CL:consumolibrebimestral
K:coeficientedemodificacin
FS:FactordeServicio:1sisetrataradelaprovisindeaguaodedesagescloacales,y2siseprestaranambos
servicios.
Enelcasodergimennomedido,elCargoVariableserequivalentealmontodeterminadoporlaTasaBsicaDiaria
Variable(TBDV)multiplicadoporlacantidaddedasdeprestacindelservicio.ElvalordelaTBDVsedeterminar
multiplicandolasuperficiecubiertatotal(SC)porelcoeficientedeedificacinparacargovariableyadichoproducto
seleadicionarundcimodelasuperficiedelterreno(ST).AlresultadoanteriorselomultiplicarporlaTarifa
GeneralDiariaVariable(TGDV)porcadaserviciodisponibleyporloscoeficientes"Z"paracargovariabley"K".
TBDv=K*Zv*TGDv*(SC*Ev+ST/10)
Donde:
K:coeficientedemodificacin
Zv:coeficientezonalparacargovariable
TGDv:tarifageneraldiariadecadaservicioycategoradeUsuarioparacargovariable.
SC:superficiecubierta
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Ev:coeficientedeedificacindefinidoparacargovariable
ST:superficiedelterreno
ARTICULO16.
Losvalorescorrespondientesaloscomponentescoeficientedemodificacin(K),TarifaGeneralDiariafija(TGDF),
coeficientedeedificacinfijo(EF),coeficientezonalfijo(ZF),AporteUniversalDiario(AUD),TarifaGeneralDiaria
variable(TGDv),coeficientedeedificacinvariable(Ev),coeficientezonalvariable(Zv)ypreciodelm3,ascomo
losvalorescorrespondientesalasFacturaMnimaDiariaparacadacategoradeUsuario,tipodeunidadyservicio
prestado,seespecificarnenelReglamentodeAplicacindeNormasTarifariasaseraprobadoporlaAutoridadde
Aplicacin.
ARTICULO17.
Todoslosinmueblesconmedidordecaudaldeaguainstalado,pertenecientesalacategoraResidencial,tendrn
derechoaunconsumobimestrallibre(nosujetoaprecio)noaslosinmueblespertenecientesalascategorasNo
ResidencialyBaldo,losquenotendrnderechoaconsumolibrealguno.
ElconsumobimestrallibreserdefinidoenelReglamentodeAplicacindeNormasTarifarias.
Encasodeoptarseporperodosdefacturacindiferentesalbimestralsecomputarelconsumolibreproporcionalal
perododefacturacinquecorresponda.
ARTICULO18.
ParalosinmueblesResidencialesdeclaseRIIsujetosalrgimendemedicindeconsumos,elconsumolibreser
laresultantedelasumadelosconsumoslibresquecorrespondanacadaunidadfuncional.
CAPITULOIII:SERVICIOSESPECIALESYOTROSCARGOS
ARTICULO19.CARGOPORCONSTRUCCION
Elmontoafacturarenconceptodecargoporconstruccinquecorrespondiereenvirtuddeconstrucciones
realizadassobreinmueblesubicadosenalgunadelasAreasServidasserequivalenteatres(3)veceselvalor
correspondientealasumadelcargofijomselcargovariableestablecidosenelCaptuloIIcomoconsecuenciade
dichasconstruccionesenelcasodergimennomedidoyequivalenteatres(3)veceselvalorcorrespondienteal
cargofijoestablecidoenelCaptuloIIcomoconsecuenciadedichasconstruccionesenelcasodergimenmedido.
Lafacturacindelcargoporconstruccinserindependientedelafacturacinporprestacindeserviciosque
correspondierealinmuebleenvirtuddelasdisposicionesdelpresenteRgimenTarifario.ElUsuarioestarobligado
acomunicarporescritoalaConcesionarialafechadeiniciacindelaobradequesetratare,sinperjuiciodela
aplicacindelasmultasquelefuerenaplicablesdeacuerdoconloestablecidoenelpresenteRgimenTarifarioy
enelcasodenocumplirconestadisposicin.
ARTICULO20.AGUAABUQUE
Elabastecimientodeaguapotablecondestinoaembarcacionessefacturarconformeloestablecidoenel
ReglamentodeAplicacindeNormasTarifarlas.
ARTICULO21.INSTALACIONESEVENTUALES
Elabastecimientodeaguapotableainstalacionesdesmontablesoeventuales,denaturalezaofuncionamiento
transitorio,sefacturarconformeloestablecidoenelReglamentodeAplicacindeNormasTarifarias.
ARTICULO22.AGUAPARARIEGODEPLAZAS
AlasMunicipalidadescorrespondientesselesfacturarelaguaqueutilicenparariegoy/olimpiezadeplazasy
paseospblicos,conformeloestablecidoenelReglamentodeAplicacindeNormasTarifarias.
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Encasodenocontarconmedidorinstaladosepresumirqueelconsumotpicodeunparque,plazay/opaseo
pblicoesdetrescentsimosdemetrocbicobimestrales(0,03m3/bimestre)pormetrocuadradodesuperficiede
terreno.
ARTICULO23.AGUAAVEHICULOSAGUADORES
LaConcesionariafacturarelaguapotablequesuministrarealosvehculosaguadores,destinadaalaprestacindel
serviciodeabastecimientodeaguapotableenreasnoservidas,conformeloestablecidoenelReglamentode
AplicacindeNormasTarifarias.
ARTICULO24.DESCARGADEVEHICULOSATMOSFERICOS
Porladescargadevehculosatmosfricosalareddecolectorescloacalesenlosvaciaderoshabilitadosse
facturarconformeloestablecidoenelReglamentodeAplicacindeNormasTarifarias.
ARTICULO25.EFLUENTESPROVENIENTESDEOTRAFUENTE
CuandoenuninmuebleseutilizareaguanoprovistaporlaConcesionariaperosedesaguarenefluentesalared
operadaporlaConcesionaria,enlostrminosdelaautorizacinconferidadeacuerdoconelArtculo12delpresente
rgimen,dichoserviciosefacturarconformeloestablecidoenelReglamentodeAplicacindeNormasTarifarias.
Enelcasoenquelafacturacindeefluentesprovenientesdeotrafuenteestsujetaalaefectivamedicinde
volmenesdeaguaenlafuentedeorigen,elcostodeprovisineinstalacindelsistemademedicinestara
cargodelUsuarioconformeeltipodemedidorycaractersticasdelainstalacin.
ARTICULO26.DESAGESCLOACALESACONDUCTOSPLUVIALES
Losinmueblesquedesaguarenefluentescloacalesaconductospluvialesexistiendoconductoscloacales,debern
modificarsusituacinparadesaguaralosconductoscloacales,ajustndosealasnormasdevolcamiento
establecidasenelMarcoRegulatorio.LaConcesionariacomunicaralosresponsablesdelpagodecadainmueble
entalsituacin,suobligacindecambio.
ARTICULO27.CARGOSDECONEXION
Losvaloresquecorrespondierafacturarenconceptodeconexionesdeabastecimientodeaguapotabley/o
desagescloacales,encalzaday/oacera,enrelacinconloestablecidoenlosArtculos10y81delMarco
Regulatorio,sernlosquecorrespondanconformeloestablecidoenelReglamentodeAplicacindeNormas
Tarifarias.
ARTICULO28.DESCONEXIONONOCONEXIONDESERVICIOS
ParaelcasoenqueelUsuariohayasolicitadoylehubiesesidootorgadaladesconexinonoconexindelservicio
segnloestablecidoenelArtculo10delMarcoRegulatorio,deberpagarelcargodedesconexinestablecidoen
elReglamentodeAplicacindeNormasTarifarias.Dichopagodebeefectuarseconanterioridadalmomentodesu
efectivadesconexinonoconexin,debindosesaldartambintodomontoimpagoexistenteadichomomento.
Apartirdeladesconexinonoconexin,sefacturarelvalorcorrespondientealaFacturaMnimaDiariaparacada
categoradeUsuarioyservicioprestadoindicadaenelArtculo15.
ARTICULO29.CARGODERECONEXIONDESERVICIOS
Losvaloresquecorrespondierafacturarenconceptodereconexindelserviciodeaguapotabley/odesages
cloacales,sernlosquecorrespondanconformeloestablecidoenelReglamentodeAplicacindeNormas
Tarifarias.
ARTICULO30.RESTRICCIONYCORTEDELSERVICIO
LaConcesionariapodr,poraplicacindeloestablecidoenelMarcoRegulatorio,procederalcorteolimitacinde
losserviciosporatrasosenelpagodelasfacturascorrespondientes,sinperjuiciodelosrecargoseinteresesque
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correspondiesen,cuandolamoraincurridasuperelossesenta(60)dasparausuariosResidencialesyquince(15)
dasparausuariosNoResidenciales.
EncasodehabersedispuestolarestriccinocortedelosserviciosporaplicacindeloestablecidoenelArtculo
81delMarcoRegulatorio,peronohabindoseconcretadoelmismoenrazndeaccionesderegularizacindela
deudarealizadasporelUsuarioconposterioridadataldisposicin,corresponderlafacturacindelCargodeAviso
decorteestablecidoenelReglamentodeAplicacindeNormasTarifarias.
Eltipoderestriccinocortedelosserviciosserealizarconsiderandolascaractersticasfsicasdelaconexinyel
tipodeUsuariopudiendolaConcesionariaefectuareltipodeaccinqueconsideremsadecuadaparalograrla
efectivasuspensindelservicio.
Habindoserealizadolarestriccinocortedelosservicios,sielUsuarionoregularizaraladeuday/oseverificara
laviolacindecorteefectuado,laConcesionariapodrefectuarsucesivamenteotroscortesolimitacionessobrelos
servicios,conderechoafacturarlatotalidaddelosmismos.
Entodosloscasoscorrespondercobrar,ademsdelosgastosdecorteyreconexin,elCargodeAvisodecorte.
EnlosinmueblescomprendidosenelRgimendeCobrobajoelsistemaNoMedidoaloscualesseleshubiese
practicadolarestriccinocortedelosservicios,selesaplicarundescuentosobreelmontoquecorrespondiese
facturarequivalentealCargoVariable(CV)definidoenelArtculo15.
ARTICULO31.CARGODEACCESOALSERVICIO
ElcargoCAS(CargodeAccesoalServicio),afectanicamentealasUnidadesqueresultenoresultaron
alcanzadasporlosPlanesdeExpansindelServicioyseaplicacomounvalorfijoporUnidad,tipoycantidadde
serviciosyportipologadeUsuario.
ElcargoCASregirapartirdelperododefacturacinsiguientealapuestaadisposicinelserviciorespectivoysu
valor,alcanceymodalidadesdecobrosernestablecidosporelReglamentodeAplicacindeNormasTarifarias.
Seentenderporelconceptode"Unidad"atodoespaciosusceptibledeaprovechamientoindependientecon
entradaindependientedesdelacalzadaseaonopormediodeespacioscomunes.
ARTICULO32.AGUAENBLOQUEY/ODESAGECLOACALENBLOQUE
SeentiendecomotallaprovisindeaguapotablecondestinoaserutilizadatantodentrocomofueradelArea
ServidaporlaConcesionaria.
DichaprovisinseefectuaralvalorreferencialestablecidoenelReglamentodeAplicacindeNormasTarifarias.
Dichopreciopodrsermodificadoapartirdelosconveniosy/ocontratosparticularesyespecficosquese
establezcanconelUsuario.
LosconveniosquelaConcesionariaacuerdedeberncontemplarqueelprecioestenfuncindelcostoeconmico
delaprestacinrelevante.LaConcesionariadeberasegurarqueelcompromisoasumidopermitamantenerel
equilibrioentredemandayofertadeservicios,segnloestablecidoenelArtculo74,incisoC,delMarco
Regulatorio.
Paraelcasodedesagecloacalenbloque,lasnormasdevolcamientoparaestaprestacindebernajustarsealo
establecidoenelMarcoRegulatorio,debiendoasumirelrequirenteloscompromisosderivadosdelmismo.
ARTICULO33.TRATAMIENTODEEFLUENTESINDUSTRIALES
EnelcasoenquelaConcesionariaefecteeltratamientodeefluentesindustrialesqueseviertanalaredafinde
adecuarlosalasnormasdedescargacorrespondientes,estapodrfacturardichoservicioalpreciopormetrocbico
deefluentetratadoqueencadacasoconvengaconelUsuario,conintervencindelaAutoridaddeAplicacin.
ARTICULO34.CARGOPORTITULARIDADNOINFORMADA
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CuandolospropietariosdeinmueblesnoinformasensucondicindetalantelaConcesionaria,corresponder
facturarelcargoestablecidoenelReglamentodeAplicacindeNormasTarifarias,enconceptodeactualizacinde
labasededatoshastaqueregularicensusituacin.
ARTICULO35.CARGODEINSTALACIONDEMEDIDORES
ParaelcasodefinidoenelArtculo75delMarcoRegulatorio,opcinafavordelamedicindeconsumosejercida
porelUsuario,sefacturarelcargodeprovisineinstalacindemedidorconformelosvaloresestablecidosenel
ReglamentodeAplicacindeNormasTarifaras,porcadamedidorinstaladoysegnsudimetroytipode
instalacin.
CAPITULOIV:REGIMENDEMORA
ARTICULO36.REGIMENDEMORARECARGOSEINTERESES
Elrgimenderecargoseintereses,concarcterresarcitorioypunitoriopormora,aefectosderecuperarloscostos
incurridosporlaConcesionariaenrazndelasaccionesquedebarealizarpararecuperarlosmontosadeudados,
serelsiguiente:
1.Porelperodocomprendidoentreelvencimientooriginalyhastaeldadelefectivopago,unrecargoresarcitorio
sobreelmontooriginalfacturadoequivalentealatasaactivaparadescuentodedocumentoscomercialesatreinta
(30)dasdelBancodelaNacinArgentina,correspondientealltimodahbildecadames,calculadaenforma
mensual,acumulativayvencida.
Esterecargoseincrementarenuncincuentaporciento(5%)paralosUsuariospertenecientesalacategoraNo
Residencial.
2.ParalosUsuariospertenecientesalascategorasResidencialyBaldo,vencidoelprimermesdemorayhastael
dadelefectivopago,unrecargopunitoriodelcincoporciento(5%)sobreelmontooriginalfacturado,quese
adicionaralrecargoresarcitoriodelpuntoanterior.
3.ParalosUsuariospertenecientesalacategoraNoResidencial,transcurridoslosprimerosquincedasdel
vencimientoyhastaelprimermesdemora,unrecargopunitoriodelcincoporciento(5%)sobreelmontooriginal
facturado.Despusdelprimermesdemorayhastaeldadelefectivopagoesterecargoseincrementaraldiezpor
ciento(10%).Enamboscasoselrecargoestablecidoenelpresentepuntoseadicionaralrecargoresarcitoriodel
punto1.
4.EncasoquelaConcesionariainicielagestindecobranzapormediodeapoderado,despusdelprimermesde
morayhastaeldadelefectivocobro,unrecargodeldiezporciento(10%)calculadosobreelmontooriginalms
losrecargospunitoriosyresarcitoriosquecorrespondieraaplicar.
5.EncasoquelaConcesionariainicielagestindecobranzajudicial,despusdelprimermesdemorayhastael
dadelefectivocobro,unrecargodelquinceporciento(15%)calculadosobreelmontooriginalmslosrecargos
punitoriosyresarcitoriosquecorrespondieranaplicar,noacumulativoniadicionablealrecargodelpuntoanterior
6.NilaConcesionarianisusapoderadospodrnexigiralUsuarioenmoraelpagodeotrosmontosadicionalesen
conceptodehonorariosocompensacindelatasadejusticiaaplicada,losqueseconsiderarnincluidosenlos
recargosaplicados.
7.Lafechadelsegundovencimientopodrserestablecidaenunplazonoinferioraquince(15)dasdesdeel
vencimientooriginalyelrecargoreferidoenelpunto1seraplicadoparaunplazoequivalentedequince(15)das,
paralocualsetomarlatasaactivaparadescuentodedocumentoscomercialesatreinta(30)dasdelBancodela
NacinArgentinacorrespondientealltimodahbildelmesinmediatoanterioralafechadeemisindelafactura.
8.Elpresentergimendemoraesnormativalegaldeaplicacinespecfica,porloqueregirentodosloscasosen
quelosusuariosincurranenmoraenelpagodelasobligacionesasucargo.
CAPITULOV:OTRASDISPOSICIONES
ARTICULO37.PROGRAMADETARIFASOCIAL
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SeautorizaalaAutoridaddeAplicacinaimplantarunsistemadedescuentossobreelvalordelafacturapor
prestacindeaguapotableydesagescloacalesbrindadosporlaConcesionariaalosusuariosresidencialesde
bajosrecursoseconmicosyalasinstitucionessinfinesdelucrocuyosingresossedestinenntegramenteafines
sociales.
Estadisposicinseestableceparaatendersituacionessocioeconmicasespecialesy/ograves,yaseande
carcterpermanenteotransitorio,yentantonoseencuentrenencondicionesdeafrontarelpagodelatarifaque
correspondapordichosservicios.
LaAutoridaddeAplicacinestablecerenelReglamentodeAplicacindeNormasTarifariaslosprocedimientos
necesariosparasuaplicacinyelmontototaldestinadoafinanciarelProgramadeTarifaSocial.
ARTICULO38.DESCUENTOSESPECIFICOSENOBRASDEEXPANSIONY/OREGULARIZACIONDEL
SERVICIO
LaAutoridaddeAplicacintendrlafacultaddeinstrumentarlaexencindepagodelCargodeAccesoalServicio
(CAS)paraaquelloscasosenlosquelasobrasdeexpansindelservicioseanrealizadasmediantemecanismosde
ndolesolidarioy/ocooperativoenelqueparticipenactivamentelosbeneficiariosdetalesobrasylasmismassean
ejecutadasenreascaracterizadasporunabajacapacidaddepagodelosbeneficiarios.
Adicionalmente,laAutoridaddeAplicacinpodrdisponerelreconocimientodelaporteenespecieporpartedelos
beneficiariosdeobrasdeexpansiny/oregularizacindelserviciodesarrolladasenbarrioscarenciadoscon
caractersticassocioeconmicasygeogrficasparticulares,dedificultosoaccesoyconlatrazaurbana,enmuchos
casos,completamenteirregular.Talreconocimientoseefectivizarsloenloscasosenquesecuenteconun
conveniodereconocimientoespecficoydebidamentesuscriptoporlaspartesinvolucradas,mediantelaaplicacin
dedescuentosdemontofijoenlacorrespondientefacturadeserviciosdeaguapotabley/odesagescloacales
duranteunplazodeterminado.
ElmontodeldescuentoaaplicarserdefinidoporlaAutoridaddeAplicacin.
ARTICULO39.COEFICIENTE"E"
Seestablecequeelvalordelcoeficiente"E"registradoenlaltimafacturacinemitidaconanterioridadalaentrada
envigenciadelpresenteRgimenTarifario,serdeaplicacinautomticaalasnuevasfacturaciones.Cualquier
reclamoocuestionamientoquepudieraexistirrespectodelvalordetalcoeficiente,tantodelaConcesionariacomo
porpartedelosUsuariossloseradmisibledesdelafechadelreclamoyhaciaelfuturoyenningncasopodr
alcanzarfacturacionesanterioresalafechadelreclamo.
EntalsentidoningnreclamopordiferenciaspodrserformuladoporlaConcesionariaoporelUsuarioporcualquier
obligacindefechaocausaanterioralafechaenqueseproduzcaelreclamodelUsuarioomodificacindel
mencionadocoeficienteporpartedelaConcesionaria.
Paraladeterminaciny/orevisindelosvaloresdetipoconstructivodelCoeficientedeEdificacin("E")sedejasin
efectoentodosloscasoslautilizacindelosformularios1,2y3delaexOSN.
ARTICULO40.OTRASPRESTACIONESY/OSERVICIOSCONEXOS
SefacultaalaConcesionariaafacturarotrasprestacionesy/oserviciosconexosnocontenidosenelpresente
RgimenTarifario,entendindoseporelloquelaConcesionariadebercobraralbeneficiariodirectooatravsde
terceroselvalordesusservicios.Losvaloresdedichasprestacionesy/oserviciosconexosestarnsujetosalas
pautasgeneralesqueestablezcalaAutoridaddeAplicacin.
ARTICULO41.CASOSESPECIALES
LaConcesionariapodrestablecerfrenteasituacionesespeciales,previsionestarifariasexcepcionales,lasque
debernserconvalidadasporlaAutoridaddeAplicacin.SedeberevitareltratodiscriminatorioentrelosUsuarios
comprendidosenunamismaexcepcin,debiendollevarseunregistrodelaincidencianegativaquepuedantener
estasexcepcionesenlosingresosdelaConcesionaria.
Alosefectostarifariosseconsiderarancomoreasdeexpansinlasextensionesdemsdeunahectreaubicadas
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enelreaservidayqueseanaobjetodesubdivisin.
ARTICULO42.DISPOSICIONESTRANSITORIAS
LodispuestoenelpresenteRgimenTarifarioenloqueserefiereaaspectososituacionesquerequieranuna
regulacinposteriory/omodificacionesoperativasparasuimplementacin,posterioresasuentradaenvigencia,se
regirnsegnlosDecretosN787/93,152/96,149/97,1167/97lasResolucionesSRNyDS928/98,601/99,1111/99,
15/01ylasResolucionesETOSS81/94,6/97,12/97,34/98,102/98,98/99,15/01(Anexos1y2),24/01,56/01,
2/02,13/02,112/02,10/03,15/03,16/03,60/03,69/03,01/04,99/04,58/05y71/05hastatantoseprocedaa
reglamentarlosmismosy/oefectuarlasmodificacionesoperativasmencionadas.

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