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Convergencia

de conocimiento
para beneficio
de la sociedad
Tendencias, perspectivas,
debates y desafos

Alberto Morales
Rebeca de Gortari
Federico Stezano
Coordinadores

Red Temtica Conacyt Convergencia de conocimiento


para beneficio de la sociedad
web http://www.red-convergencia.org.mx
twitter @Redtematicaccbs

Esta publicacin se realiz gracias al apoyo del Consejo


Nacional de Ciencia y Tecnologa durante el ao 2015
a la Red Temtica Convergencia de conocimiento
para beneficio de la sociedad (proyecto 260299).

Primera edicin, diciembre 2015


2015
Consejo Nacional de Ciencia y Tecnologa (Conacyt)
Centro de Investigacin e Innovacin en Tecnologas de la Informacin
y

Comunicacin (infotec)

Los autores se reservan los derechos de autor


respectivos a sus textos
Derechos reservados conforme a la ley
ISBN: 978-607-8170-53-1

Queda prohibida su reproduccin y difusin total


o parcial por cualquier medio, tanto fsico como
electrnico, sin la autorizacin del propietario de
los derechos de la obra.
Impreso y hecho en Mxico.

La colaboracin entre actores como condicin


para el avance de procesos de convergencia
de conocimiento para beneficio de la sociedad.
Los vnculos ciencia-industria en Mxico
Federico Stezano y Rubn Oliver

Introduccin

El presente trabajo1 reflexiona sobre las posibilidades de desarrollar procesos de convergencia tecnolgica y de conocimiento para beneficio de la sociedad en Mxico. Con el f in de desarrollar esa argumentacin, este
documento parte de una discusin orientada a discernir las comprensiones
y alcances del concepto de convergencia. Esto implica un anlisis de la trayectoria del concepto y las implicaciones que a nivel terico-analtico y metodolgico-heurstico se han realizado en torno a esta nocin.
El aspecto constitutivo del concepto de convergencia tecnolgica alude
a relaciones, sinergias o fusiones entre amplios campos de la investigacin
cientfica y el desarrollo tecnolgico (i+d), como nanociencia y nanotecnologa, biotecnologa y ciencias de la vida, tecnologas de informacin y comunicacin, ciencias cognitivas y neurotecnologas, robtica e inteligencia
artificial, entre otros campos (Andler et al., 2008).
En este marco, emerge una amplia diversidad de las implicaciones asociadas a fomentar la dinamizacin de las relaciones entre distintos campos
de la i+d que aluden a distintas dimensiones de la ciencia, la tecnologa y la
innovacin (cti).
Un primer grupo de implicaciones y cuestionamientos se plantea en trminos de desarrollo cognitivo y la convergencia entre tecnologas en cuanto
paradigmas. La convergencia tecnolgica supondra un metaparadigma: un
nuevo paradigma nacido de la combinacin de paradigmas existentes a travs
de campos, conduciendo (eventualmente) a una re-conceptualizacin que
1
Este trabajo forma parte de las actividades del proyecto de investigacin auspiciado por
la Secretara de Investigacin y Posgrado del Instituto Politcnico Nacional (sip-ipn) en su Convocatoria 2015, Clave 20150913, donde ambos autores participan.

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Federico Stezano, Rubn Oliver

trasciende a muchos de los paradigmas ms maduros (McGregor et al.,


2013). Un nuevo paradigma tecnolgico supone la existencia de bases de
conocimiento y trayectorias innovativas que convergen en un conjunto de patrones comunes de solucin de problemas tcnicos y de gestin como factor
crtico para afectar las condiciones de costo de la mayor parte de las actividades econmicas. Tomando el caso de la biotecnologa, por ejemplo, es
an arriesgado afirmar que la biotecnologa sea un paradigma tecno-econmico en s. La trayectoria de estos sectores parece mostrar antes distintos
paradigmas tecnolgicos sectoriales con sus propias heursticas de solucin
de problemas, ante lo cual grupos industriales desarrollan distintas formas de
diversificacin tecnolgica, modificando sus esquemas de gobernanza y coherencia tecnolgica (Gutman y Lavarello, 2014: 23).
Un segundo grupo de implicaciones refiere a lo que este trabajo busca
problematizar: las consecuencias y desafos de la convergencia en trminos
institucionales, organizacionales, de estructuracin del campo de la investigacin, de diseo y evaluacin de las polticas pblicas del sector cti. Con
dicho fin, este trabajo tiene por objetivo discutir las posibilidades de implementar procesos de tal complejidad en Mxico.
Las nuevas estrategias de competitividad empresarial basados en procesos de convergencia tecnolgica implican la creacin de nuevas competencias, tecnologas y conocimientos. Con dicho fin, requieren de la colaboracin
con los actores de la innovacin productores de conocimiento: universidades, centros de i+d, parques cientficos y otras organizaciones intermedias
sectoriales (Larsen, Ahlqvist y Frioriksson, 2009). Esto implica que la vinculacin entre los actores de la innovacin es un proceso fundamental en el
desarrollo de procesos de convergencia.
En Mxico, estos procesos de colaboracin han tendido a ser dbiles,
discontinuos y espordicos. Este trabajo busca mostrar el nivel que han adquirido esas relaciones de cooperacin ciencia-industria a nivel nacional,
enfatizando los factores explicativos crticos con el fin de reflexionar sobre
elementos centrales por considerar en una agenda de polticas del sector
que apunte al desarrollo de procesos de convergencia. El abordaje se inscribe as en un campo de las ciencias sociales que va cobrando inters en los
estudios de convergencia: el anlisis de las polticas de investigacin, incluyendo aspectos como el rol de la competencia y la cooperacin, el rol de
instituciones y agentes y los contextos estratgicos para las iniciativas de convergencia tecnolgica (Andler et al., 2008).
Este trabajo adopta la siguiente estructura. La primera seccin presenta
sintticamente el planteo terico en torno al concepto de convergencia, en-

la colaboracin entre actores como condicin para el avance

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fatizando las definiciones y retos de estos planteos y haciendo un anlisis


crtico de algunas dimensiones poltico-institucionales, entre las que se destaca la relevancia de ciertos modos de vinculacin ciencia-industria como
pre-requisito para favorecer el desarrollo de procesos de convergencia. La
segunda seccin presenta una diferenciacin entre canales de transferencia
de conocimiento, sus complejidades y caractersticas tecno-cognitivas en las
vinculaciones ciencia-industria. Finalmente, la tercera parte muestra el nivel
de relacionamiento que presentan el sector cientfico e industrial en Mxico
(considerando asiduidad y canales de vinculacin privilegiados) como indicador proxy de la colaboracin entre actores en el sistema nacional de innovacin mexicano, con el objetivo de vislumbrar posibilidades de desarrollo
de procesos de convergencia. La seccin final reflexiona sobre los aspectos
clave para el debate de una agenda de polticas de cti que busque el fomento al desarrollo de procesos productivos y de innovacin apoyados en tecnologas convergentes.

Convergencia tecnolgica: orgenes y comprensiones


del concepto
Planteo inicial y controversias
El trmino de convergencia sola vincularse con la difuminacin de lmites
entre industrias y entre tecnologas, especialmente en industrias orientadas
por la ciencia y la tecnologa: las industrias de la computacin, telecomunicaciones, farmacuticas (Curran, 2013). Sin embargo, el concepto de convergencia tecnolgica (ct) es palabra de moda en los crculos de expertos de
las polticas de cti, especialmente a partir de la iniciativa estadounidense
de 2001 nbic.2 Esta primera versin del concepto de ct y sus implicaciones
enfatizaban las posibilidades de mejorar el desempeo humano, particularmente la cuestin del mejoramiento humano: el aumento tecnolgico de las
capacidades humanas y la modificacin de la corporeidad humana y el intelecto. Esta visin inicial del programa y del concepto de ct recibi cuestionamientos mltiples en cuanto privilegiaba la visin del individuo por sobre
el de la sociedad y la comunidad, generando mltiples reacciones en torno
a la proximidad del programa nbic con iniciativas cercanas al transhumanismo, la ciencia ficcin y campos de investigacin dudosos y el ocultamiento
2
Las siglas renen lo que Roco y Bainbridge (2003) definieron como las cuatro provincias
de cti que actualmente crecen a alta tasa: nanotecnologa, biotecnologa, tecnologas de la informacin y ciencias cognitivas (nano-bio-info-cogno).

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Federico Stezano, Rubn Oliver

de visiones extremas en una agenda presumiblemente de poltica de ciencia


dura e ingeniera. Adicionalmente, el inters por el aumento de la cognicin humana subrayado por esta propuesta fue facilitado por el inters de
distintas instituciones militares estadounidenses sobre el tema, en especial
en relacin con la nano-convergencia (Woolgar, Coenen y Simakova, 2008).3
En respuesta a esta primera visin de la iniciativa nbic, la Unin Europea
dise un grupo de expertos de alto nivel que desarrollaron un enfoque basado en la demanda, segn el cual la ct respondera a necesidades y demandas de la sociedad (Andler et al., 2008). Las actividades que inicialmente se
apoyaron en ejercicios de prospectiva tecnolgica y las implicaciones sociales, econmicas y ambientales de los procesos de convergencia tecnolgica
dieron cabida luego a propuestas polticas ms concretas orientadas al desarrollo de procesos de ct. As, la propuesta de actividades de cti del programa Marco 2014-2020 de la Unin Europea Horizonte 2020 ejemplifica un
esquema de gobernanza que busca abordar objetivos colectivos multi-actores
bajo la premisa de una fuerte y activa participacin del sector privado, incluyendo asociaciones pblico-privadas y el apoyo a esquemas de financiacin
de capital de riesgo e innovacin en pequeas y medianas empresas. Finalmente, el tercer pilar de esta propuesta de mediano y largo plazo se vincula
con el abordaje de desafos societales: salud, alimentacin, bio-productos,
esquemas energticos, sustentabilidad e inclusin (nrc, 2010).
La versin ms reciente de ct del grupo coordinado por Roco, Bainbridge, Tonn y Whitesudes (2013) en Estados Unidos en buena medida recogi
las crticas a las primeras versiones del concepto y ha buscado enfatizar
crecientemente las dimensiones educacionales, institucionales, organizacionales, ambientales y sociales de la ct.
La trayectoria y desarrollos conceptuales en torno a la ct tambin han
evolucionado desde la formulacin original de 2001. En ese proceso, los
estudios sobre ct analizan actualmente de modo central la cooperacin entre disciplinas cientficas y campos tecnolgicos. Se han consolidado en este
Woolgar, Coenen y Simakova (2008) sealan que los principales actores de la iniciativa
(particularmente Bainbridge) asumen al mundo contemporneo como la cuna de una civilizacin transhumana. Se combinan as visiones fuertemente tecno-deterministas (como por
ejemplo, con respecto a las perspectivas de las tecnologas infantes o imaginativas como las de
neuro-mejoras) con ideas para una movilizacin social a favor del mejoramiento humano. En
este marco, Bainbridge destaca la importancia de generar un movimiento social que rena individuos para crear una comunidad de trascendencia humana de la mortalidad a travs de la
colonizacin del sistema solar en forma de robots avanzados (Bainbridge, 2007: 231, citado por
Woolgar, Coenen y Simakova, 2008: 14) y la creacin de una nueva civilizacin tanto dentro
como fuera de las instituciones convencionales (Bainbridge, 2003, citado por: Wolgar, Coenen
y Simakova, 2008).
3

nbic

la colaboracin entre actores como condicin para el avance

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marco dos enfoques de investigacin que han desplazado la importancia de


los aspectos visionarios y transhumanistas inicialmente ms relevantes: i) el
anlisis de los nuevos modos potenciales de inter y transdisciplinariedad, las
interrelaciones ciencia y sociedad y aspectos empricos especficos de la convergencia tecno-cientfica, y ii) los estudios sobre los contextos histricos,
culturales y polticos del discurso de ct (Andler et al., 2008).

Caractersticas de los procesos


de convergencia tecnolgica
Este apartado, asumiendo la trayectoria previamente descrita, busca sintetizar las distintas visiones sobre el concepto de ct y explicitar sus principales
supuestos analticos y tericos. En primer lugar, puede partirse de una comprensin del proceso de convergencia de conocimiento y tecnologa para el
beneficio de la sociedad que implica la investigacin centrada en la confluencia e interaccin de distintas disciplinas (nanotecnologa, biotecnologa, tecnologas de la informacin y ciencias cognitivas) con el objetivo de
crear valor agregado y generar reas de conocimientos emergentes orientadas a enfrentar nuevos retos de la economa y la sociedad de la prxima dcada. Entre estos desafos se destacan la aceleracin de los avances en estas
cuatro tecnologas, la creacin de nuevas industrias y puestos de trabajo limtrofes de estas tecnologas y una creciente creatividad, innovacin y productividad econmica (Roco et al., 2013a).
La evaluacin de las nuevas tecnologas emergentes da especial nfasis
a los roles de la innovacin (para beneficio de la sociedad, el empleo y la
competitividad econmica), la sustentabilidad (en energa, salud, alimentacin, cambio climtico) y la realizacin del potencial humano (educacin,
mano de obra, envejecimiento poblacional). La combinacin de varios
campos emergentes ha mejorado las expectativas y capacidades, ejemplificada por los avances simultneos en imagenologa, electrnica, gentica,
investigacin sobre el cerebro y otras tecnologas basadas en nbic (Roco
et al., 2013b).
La nocin de convergencia supone la emergencia de nuevas herramientas tecnolgicas que no se vinculan a una sola de estas cuatro disciplinas,
sino que integran a todas en torno a objetivos de investigacin e ingeniera
en sus interfases (Lundstrom y Wong, 2013). El trabajo interdisciplinario es
un elemento constitutivo de la convergencia y a la vez un desafo central
para resolver por parte de las estructuras de investigacin, en cuanto no

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Federico Stezano, Rubn Oliver

existe un sistema generalizado que fomente este modo de trabajo de colaboracin entre disciplinas (MacGregor et al., 2013).
Los grandes desafos, retos y debates en torno a la articulacin de estas
instancias de colaboracin dan cuenta de la complejidad inherente al desarrollo de investigacin inter-disciplinaria. A diferencia de la investigacin
multidisciplinaria (que implica dos o ms disciplinas acadmicas que abordan un problema comn y supone la posibilidad de intercambio de informacin e ideas entre los investigadores de distintas disciplinas que suelen
enmarcar sus objetivos y resultados de la investigacin en trminos de su
disciplina de origen), la investigacin interdisciplinaria requiere de la articulacin de objetivos de investigacin comunes y trabajar activamente para
integrar el conocimiento y la teora de las disciplinas participantes. En este
proceso, resulta clave desarrollar vocabularios y entendimientos compartidos (dialectos y metforas) desde lenguajes disciplinarios especializados con
el fin de identificar interfases fructferas y procesos de construccin de confianza en el investigador y con el proceso de la investigacin. Esto supone la
negociacin de los supuestos y valores sobre el proceso de hacer la investigacin y/o ser un investigador. Para esto, los investigadores interdisciplinarios
deben primero saber cmo son disciplinariamente diferentes, lo que implica
reflexionar sobre los lmites disciplinarios (Hinrichs, 2008).4
A nivel productivo, la convergencia implica un proceso evolutivo cuyas
etapas afectan a empresas, mercados, tecnologas, industrias y productos
convergentes. La participacin de las empresas en tecnologas emergentes
depende de factores internos y externos.
A nivel interno, influyen los modos en que las empresas buscan nuevo
conocimiento, liderazgo creativo y/o nuevas tecnologas. En este contexto,
es central el rol que cumplen las propiedades relacionales del conocimiento
que definen la base de conocimiento de una empresa, y que, por ende, determinan el desempeo innovador de la firma. Las propiedades relacionales
de conocimiento refieren a cun sustituibles o complementarios son los
elementos del conocimiento que caracterizan la composicin estructural de
4
McGregor y colaboradores (2013) plantean que los procesos de convergencia suponen la
posibilidad de generar avances repentinos derivados de la vinculacin entre campos de la i+d,
rompiendo con la nocin actual del progreso cientfico y tecnolgico como una mejora gradual
en el conocimiento y las habilidades. Ese proceso supone el traslado y pasaje de un enfoque
multidisciplinario a uno transdisciplinario. As, mientras la investigacin multidisciplinaria
adopta herramientas y tcnicas de muchas disciplinas para ofrecer soluciones innovadoras a
los problemas, la investigacin transdisciplinaria trasciende disciplinas a travs de interacciones transformadoras que cambian la evolucin de las disciplinas y crean nuevos campos en las
intersecciones de las disciplinas. En lugar de soluciones ad hoc a los problemas, nuevos marcos
generales se crean para hacer frente a nuevas clases de problemas (Lundstrom y Wong, 2013).

la colaboracin entre actores como condicin para el avance

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la base organizacional de conocimiento de la empresa. Dos elementos de


conocimiento complementarios son aquellos cuyo valor o utilidad se incrementan cuando se combinan, como en los casos de convergencia. Mientras
que los sustituibles aluden al grado en que los elementos cognitivos comparten propiedades similares en su uso con otros elementos y as, la medida en
que los elementos tienden a combinarse con los mismos otros elementos. La
capacidad de una empresa de producir conocimiento til depende as crticamente de su habilidad para crear nuevos vnculos entre elementos de conocimiento y desarrollar su base de conocimientos (Dibiaggio, Nasiriyar y
Nesta, 2014).
Los factores externos de influencia incluyen demandas de clientes especializados respecto a las nuevas funcionalidades o mejoras de productos.
Estas demandas pueden presentarse como nuevos tipos de tecnologas
disponibles a travs de nuevas empresas, de empresas ya existentes que
manejan tecnologas emergentes a travs de las que mejoran un determinado producto (Larsen, Ahlqvist y Frioriksson, 2009) o de conocimientos
cientficos desarrollados por grupos cientficos y sus organizaciones de i+d.
La idea de ampliacin de la base de conocimiento de las empresas como
estrategia competitiva decisiva en los procesos actuales de innovacin, no
dista de otras nociones de capacidades de las firmas que dan cuenta del
fenmeno relacionado a la necesidad de incorporar conocimiento externo,
dada la mayor tasa de cambio tecnolgico y los crecientemente menores
ciclos de vida de los procesos y productos. En este entendido, cobra especial relevancia el rol que puede jugar el sector cientfico de investigacin
favoreciendo procesos de transferencia de conocimientos y tecnologa
como actor central externo que puede ampliar las bases tcnicas y cognitivas de las empresas.
El argumento desarrollado en la propuesta de ct se asemeja de este
modo a otros previos de las teoras econmicas de la innovacin relacionados con capacidades de absorcin e innovacin. En primer lugar, Cohen y
Levinthal (1990: 128) definen las capacidades de absorcin como la habilidad de una empresa para reconocer el valor de una informacin nueva y
externa y asimilarla y aplicarla con fines comerciales. Este concepto refiere
a la capacidad de la empresa para absorber conocimiento producido fuera
de sus fronteras y se desarrolla segn la trayectoria organizacional histrica
recorrida por la empresa, se concibe como clave para el desarrollo de su
desempeo innovativo.
En segundo lugar, el concepto de capacidades de innovacin asume que
cada innovacin es una nueva combinacin de ideas, capacidades, habilidades

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Federico Stezano, Rubn Oliver

y recursos existentes. De forma tal que la mayor variedad de esos factores


en una organizacin supone mayores probabilidades de realizar nuevas
combinaciones de los mismos, esto es: producir innovaciones ms complejas. En cuanto a las empresas, requieren estar al tanto de los desarrollos de
sus competidores y buscar nuevas fuentes de ideas, a mayores habilidades
disponibles para interactuar con una fuente externa (y desarrollar procesos de transferencia), mayor la presin de las empresas directamente
competidoras por alcanzarla. Esto, potencialmente, puede aumentar el
desarrollo de un sistema de innovacin nacional, regional o sectorial
(Fagerberg, 2003).

Desafos de la ct a nivel cientfico y productivo.


Sobre la importancia de desarrollar vinculaciones
ciencia-industria
En este punto, la propuesta de ct implica complejizar y profundizar el trabajo colaborativo entre disciplinas cientficas y campos tecnolgicos entre todos los actores de la innovacin con el objetivo f inal de mejorar la
competitividad de las empresas. El concepto ct es, en ltima instancia, el
reflejo del desarrollo y avance de un nuevo concepto en los procesos de manufactura (particularmente lo que se conoce como manufactura avanzada)
que los pases desarrollados han asumido como una nueva estrategia poltica para redisear sus estrategias de industrializacin y de organizacin productiva mediante cambios institucionales profundos. stos han incluido el
desarrollo de nuevos programas de i+d y, muy especialmente, la profundizacin del apoyo pblico a proyectos situados en disciplinas tecnolgicas
emergentes y de raz convergente basados en el trabajo de i+d colaborativa
entre el sector cientfico y el industrial (Casalet, 2015).
En este proceso se articulan dos tipos relacionados y separados de convergencia: la convergencia cientfica, que consiste en la cooperacin e intercambio de ideas de diferentes disciplinas cientficas que trabajan en un tema
comn, y la convergencia tecnolgica entendida como el uso de los resultados de diferentes disciplinas en las aplicaciones y los productos de la tecnologa especficas. La convergencia cientfica se lleva a cabo como resultado
de la creciente necesidad de la investigacin interdisciplinaria. La que es, a
su vez, resultado de la creciente importancia de los problemas sociales como
motores del desarrollo tecnolgico (Andler et al., 2008).

la colaboracin entre actores como condicin para el avance

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La ct impone un desafo masivo a los diferentes involucrados (stakeholders) de los sectores industriales, de conocimiento e industriales afectados,
principalmente los investigadores acadmicos, los gerentes empresariales y
los policy-makers.
Especialmente los desafos son complejos para las empresas que suelen
sufrir dificultades a la hora de ajustar sus estrategias competitivas tradicionales hacia un nuevo entorno donde se enfrentan a nuevas tecnologas,
competidores, clientes, e incluso regulaciones. Ante estos contextos, una
estrategia de anticipacin de la convergencia es de inters natural en empresarios, acadmicos y policy-makers vinculados a las reas de potencial convergencia. Esto permitira a las empresas formar alianzas estratgicas o
adquirir nuevas tecnologas de forma temprana y prepararse para los desafos del nuevo segmento tecnolgico convergente anticipado. A su vez, los
acadmicos podran participar en colaboraciones de i+d, modificar sus focos
de investigacin y los policy-makers podran articular normatividades e incentivos de los sectores (Curran, 2013: 3).
Esta reflexin permite orientar el centro del anlisis hacia los esquemas
de vinculacin entre sectores cientficos e industriales en Mxico. Como se
ha sealado previamente, el desarrollo conceptual en torno a la ct muestra
que el relacionamiento dinmico ciencia-industria puede ser una estrategia
central para promover el desarrollo de investigaciones orientadas a la ct
caracterizadas por ser multiinstitucionales, colaborativas y/o interdisciplinarias, con una perspectiva temporal de mediano y largo plazo, de mediana
a alta complejidad cognitiva y tambin normativa cuando se involucran en
el proceso de la transferencia de conocimientos, regulaciones de mercado
para el desarrollo de nuevas empresas de base tecnolgica y normatividades
en torno a la proteccin de propiedad intelectual.
Ese esquema de cooperacin es central en la propuesta de ct para favorecer el desarrollo de capacidades de absorcin y tecnolgicas en todos
los actores vinculados a los sectores tecnolgicos, disciplinarios e industriales involucrados en esos procesos convergentes que se orienten a anticipar
procesos futuros de convergencia tecnolgica y de conocimientos. No obstante, este planteo se complejiza cuando es necesario discernir dentro de
las prioridades de las polticas del sector de cti el tipo de programas orientados a apoyar estos procesos, diferenciando tipos de conocimiento, canales de transferencia y las complejidades tcnicas, cognitivas e institucionales
de esos procesos de circulacin de conocimientos y tecnologas.

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Federico Stezano, Rubn Oliver

Tipos de vinculaciones y canales de transferencia


de conocimiento y tecnologa entre ciencia e industria5

Antecedentes: creciente importancia


de los vnculos ciencia-industria
Los anlisis sobre los procesos de innovacin en el desarrollo econmico y
los procesos de innovacin enfatizan la relevancia del capital humano y de
las caractersticas sectoriales del conocimiento, su intensidad y dinmicas.
Para estas perspectivas, la innovacin es un proceso sistmico resultado de
la recombinacin de las dinmicas econmicas del mercado y de la innovacin basada en el conocimiento y gobernanza (Cooke et al., 2004). La innovacin aparece as como proceso interactivo que involucra a todos los
actores significativos de un sistema de innovacin (empresas, universidades,
institutos de investigacin pblicos y privados, gobiernos locales y federales
y sociedad civil) y donde el elemento distintivo es la colaboracin entre
agentes para la construccin de redes (De Bresson y Amesse, 1991).
En los actuales sistemas de innovacin, las redes productivas y de conocimiento son la forma de organizacin privilegiada que muestra un nuevo rol
de la cooperacin, coordinacin y competencia en el desempeo econmico.
La competencia y eficiencia global son generadas por redes de organizaciones opuestas, pblicas y privadas. Ante niveles crecientes de especializacin y
cambios en las condiciones de mercado, a las empresas les es difcil generar
todo el conocimiento pertinente de forma individual, as que para reducir
riesgos y acortar los tiempos en que llevan un producto al mercado, las empresas se especializan apoyadas cada vez ms en el conocimiento y el knowhow complementario de otras organizaciones (Cimoli, 2000).
Dado lo anterior, surge un nuevo paradigma innovador en las empresas
que de forma distintiva evidencia un incremento en el uso de conocimientos
internos y externos para acelerar la innovacin al nivel interno y la ampliacin de los mercados para externalizar esas innovaciones (Chesbrough,
Vanhaverbeke y J. West, 2006: 1-12). Un concepto central de la nocin de
innovacin abierta es la integracin de clientes en los procesos de innovacin de co-creacin de valor. Los usuarios pasan a tomar parte en varias fases del proceso al desarrollar actividades que tradicionalmente ejecutaban
nicamente a nivel interno de la firma, como la generacin de ideas, conceptos y prototipos y en ocasiones en la comercializacin de los nuevos productos
y servicios (Zwass, 2010).
5
Las prximas secciones del trabajo son una versin del trabajo previo de los autores (Oliver y Stezano, 2015).

la colaboracin entre actores como condicin para el avance

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Concepto de transferencia de conocimientos


y tecnologa y taxonomas de canales de transferencia
entre ciencia e industria
Las dificultades para asignar una frontera a la nocin de tecnologa implican
una complicacin inherente del abordaje del concepto de transferencia tecnolgica. La primera implicacin a esta dificultad analtica es la definicin
de criterios para delimitar la barrera entre conocimiento y tecnologa.
Para Sahal (1981) la tecnologa como objeto transferido refiere a un producto o proceso y tambin al conocimiento implicado en su uso y aplicacin. Desde esta visin se puede superar la complejidad de la distincin
analtica entre transferencia tecnolgica y de conocimientos. Se asume as
que ambos conceptos no pueden separarse: cuando un producto tecnolgico se transfiere, tambin circula el conocimiento del cual est compuesto
(Bozeman, 2000: 629).
En segundo lugar, la definicin de tecnologa permite diferenciar lo que
realmente comprende el proceso de transferencia y la diversidad de canales
por los cuales circulan conocimientos y tecnologa desde un actor innovador
a otro. Desde una vertiente de teoras de la innovacin, la transferencia abarca conocimiento terico y prctico, know-how, habilidades, artefactos materiales, procedimientos y procesos fsicos empleados en la secuencia de
actividades que constituyen la cadena de valor de la empresa (Burgelman y
Rosenbloom, 1997). En esta definicin, la tecnologa abarca no slo artefactos fsicos, sino que tiene un componente tcito y cognoscitivo y est acotada
a aquello factible de rentabilizar.
Para enfrentar estas ambigedades tericas, conceptuales y analticas,
este trabajo define al concepto de transferencia de conocimiento como el
movimiento de know-how, conocimiento tcnico o tecnologa desde una configuracin organizacional a otra. Lo anterior implica que en todo intercambio de tecnologa existe un amplio rango de interacciones organizacionales
e institucionales donde convergen mltiples fuentes y usuarios de tecnologa (Bozeman, 2000: 629).
Estas disquisiciones previas evidencian la necesidad de complejizar las
taxonomas sobre los canales en que discurren los procesos de transferencia. La vinculacin ciencia-industria para la transferencia de tecnologa y
conocimientos reconoce niveles y grados diferentes de complejidad tcnica
y cognitiva en virtud del grado diverso de codificacin y apropiabilidad del
conocimiento. A diferencia de perspectivas que vinculan a la transferencia
estrictamente con los procesos de comercializacin del conocimiento resultado

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Federico Stezano, Rubn Oliver

de procesos de i+d del sector acadmico, este documento asume que los canales de transferencia requieren de una definicin ms amplia, en la que se
incluyan intercambios ms informales como los contactos personales y profesionales derivados de la participacin en redes, hasta intercambios ms complejos como la investigacin conjunta de mediano y largo plazo, la creacin de
nuevas empresas de base tecnolgica o el co-patentamiento. La diversidad
de formas de vinculacin supone distintas perspectivas para los distintos implicados: mientras que para la perspectiva acadmica el contacto personal es
una forma de transferencia informal, para la empresa esta relacin puede
suponer un margen de utilidad para el desarrollo de proyectos de i+d.
Los distintos canales, vas y formas a travs de los que se vinculan ciencia e industria han sido objeto de distintas taxonomas que diferencian canales de transferencia. stas destacan en todos los casos la diversidad y
multiplicidad de vas de relacionamiento. Gerstenfeld (2010) por ejemplo,
distingue tipos de vinculacin ciencia-industria y canales en funcin de la
complejidad de los mismos. Esa complejidad deriva del grado de direccin
del conocimiento intercambiado, del grado de formalidad de la relacin, del
horizonte temporal en que se enmarca la relacin y del tipo de conocimiento transferido. A mayor complejidad, mayor la intensidad del vnculo ciencia-industria, ms compleja su relacin, ms cerrados y fuertes los lazos y
mayor sofisticacin en su gestin (vase tabla 1). Estas alternativas ms
complejas son las ms cercanas al tipo de conocimiento conjunto que generan ciencia e industria, que requiere el planteo terico de la ct.
Por su parte, Lee y Kang (2010) distinguen canales formales (incluyendo
a las vinculaciones a travs de investigaciones por contrato, proyectos conjuntos, licenciamiento y consultoras), canales de ciencia abierta (relacionados con seminarios, conferencias y artculos cientficos) y canales informales
que se apoyan en interacciones personales. Perkmann y colaboradores
(2013) finalmente, distinguen dos formas centrales de vinculacin cienciaindustria. Por un lado, se destaca el canal de comercializacin del conocimiento acadmico, donde se diferencian: i) patentes y licencias de invenciones
cientficas que permiten la generacin de procesos de creacin de propiedad intelectual, y ii) procesos de formacin de empresas de base tecnolgica
por acadmicos (spin-offs). La otra va de transferencia entre ciencia e industria se relaciona con instancias de colaboracin inter-organizacional persona a persona. En estas formas de relacionamiento (que generalmente
preceden a los procesos de comercializacin) los objetivos de la vinculacin
exceden a los objetivos estrictamente comerciales y financieros de comercializacin de conocimientos. Dentro de esta categora, se diferencian dos grupos

Canales

Direccin del
conocimiento

Fuente: Elaboracin propia con base en Gerstenfeld, 2010.

Patentes, oficinas de transfe- Bidireccional: ambas


rencia tecnolgica
partes proveen conoEmpresas de base tecnolgica Spin-off, incubadoras, actores cimiento y recursos
hbridos ciencia-industria

Licenciamiento

Proyectos conjuntos (mediana Cooperacin en i+d, contra- Bidireccional: ambas


complejidad)
tos de investigacin, inter- partes proveen conocambio de investigadores, cimiento y recursos
redes formales de trabajos,
parques

Alta

Medio-alta

Servicios (mediana comple- Servicios de asesora, asistenjidad)


cia, uso de equipo

Largo

Medio-largo

Medio-corto

Corto

Baja

Medio-baja

Horizonte
temporal

Formalidad

Actividades de divulgacin Eventos, seminarios, confe- Uni-direccional: de


y difusin del conocimiento rencias, publicaciones y co- la universidad a las
empresas
publicaciones
(baja complejidad)

Contactos informales entre Redes profesionales, inter- Bi-direccional: ambas


partes proveen conoprofesionales (baja compleji- cambio de informacin
cimiento
dad)

Flujo de recursos humanos Pasantas, formacin, contra- Uni-direccional: de


(baja complejidad)
tacin de graduados
la universidad a las
empresas

Tipo de relacin

Rasgos centrales de los canales de vinculacin ciencia-industria

Tabla 1

Codificado y oficial,
regulado por los sistemas de pi

Codificado y oficial,
pero tambin tcito

Codificado y oficial

Tcito, incorporado
en individuos

Tipo de conocimiento

26

Federico Stezano, Rubn Oliver

de actividades: formales (investigacin colaborativa, por contrato y actividades de consultora) e informales (asesoras ad hoc y la creacin de redes de
vnculos entre profesionales).
Transferencia y vinculacin: imbricacin y alcance
de los conceptos
Las anteriores tipologas refuerzan la idea de que las relaciones ciencia-industria
para la transferencia de conocimientos y tecnologa asumen formas muy diversas. Buena parte de los estudios sobre la temtica recalcan los vnculos comerciales establecidos, enfatizando el impacto de la vinculacin expresado en nmero
de patentes producidas, nuevas empresas basadas en tecnologas de origen
universitario generadas y/o los ingresos que perciben centros de investigacin
o universidades por derechos de propiedad intelectual (Jaffe, Henderson y
Trajtenberg, 1993; Jaffe y Trajtemberg, 1996 y 2002).
Los canales de transferencia basados en la comercializacin son un ejemplo
de generacin de impactos acadmicos que constituye una forma mensurable de
la aceptacin del mercado de los productos de la investigacin cientfica. Sin
embargo, las vas que Perkmann y colaboradores (2013) definen como involucramiento acadmico son la principal va para transferir conocimiento. Estas
formas de circulacin de conocimientos implican ingresos superiores para las
organizaciones de investigacin que el licenciamiento de patentes universitarias
y la creacin de spin-off (Perkmann et al., 2013: 424); y adems, las empresas que
se involucran en proyectos con el sector cientfico tienen una mayor importancia (Stezano, 2011).
En estos canales de transferencia de conocimiento ciencia-industria e involucramiento acadmico (o de no-comercializacin de investigacin) que tienen
mayor importancia en la actualidad, el grado de apropiabilidad (explotacin
comercial) y codificacin del conocimiento son bajos y dependen ms del capital humano y relacional que el investigador acumula a travs de sus redes personales. Estas actividades contribuyen al acervo de conocimientos y estatus del
acadmico, como la movilidad de investigadores, la co-publicacin y la imparticin de conferencias. Aunque estos mecanismos no son los ms destacados por
los policy-makers o por las autoridades del sector cientfico que alientan la idea de
una universidad emprendedora, son parte central de los indicadores de productividad de los acadmicos.
Esta dicotoma entre los canales de transferencia, mucho ms factibles de
rentabilizar frente a otros, tambin ha sido observada desde las actitudes de los
acadmicos donde se polarizan posturas. As, se enfrentan dos visiones: investi-

la colaboracin entre actores como condicin para el avance

27

gadores que enfatizan el comportamiento comercializador maximizador de la


utilidad de los acadmicos y deciden, en consecuencia, sumarse a actividades de
transferencia va comercializacin, e investigadores que ofrecen evidencia sobre
el comportamiento institucionalizado de los acadmicos en torno a las normas
y valores de la ciencia, en un afn por fortalecer sus investigaciones sin implicaciones sobre la comercializacin del conocimiento.
Larsen (2011) seala, en este sentido, que empresariado acadmico y desempeo cientfico pueden coexistir simbiticamente: por ejemplo, las publicaciones
y las patentes pueden considerarse proxies de las habilidades cientficas individuales y ambos productos del quehacer cientfico pueden reforzar tanto la publicacin como el patentamiento, pues la primera legitima el contenido cientfico de
la segunda. Y la segunda abre las puertas de la industria para la investigacin
de tipo cientfico. De este modo, se complementa la transferencia de conocimiento
y tecnologa del tipo involucramiento acadmico y la transferencia va comercializacin de la investigacin en cuanto la actitud emprendedora del investigador no
reduce su capacidad generadora de conocimiento como bien pblico.
No obstante lo anterior, las instancias cientficas de asistencia a la transferencia de conocimiento va comercializacin han estado principalmente interesadas en el primer nfasis: la actitud emprendedora del investigador. En tal
sentido, la mayora de estas estructuras organizacionales han estado centradas
en: i) el rastreo y deteccin de los resultados de investigacin factibles de explotacin comercial, balanceado con un enfoque de servicio hacia el acadmico
(Neighbour, 2006); ii) la sensibilizacin a la comunidad acadmica en materia de
propiedad intelectual (Cappelli, 2006), y iii) el otorgamiento de recompensas
derivadas de la transferencia tecnolgica, en un afn por incentivar al profesorado a comercializar los resultados de investigacin (Rasor y Page, 2006).
Estas instituciones especializadas en la transferencia de tecnologa de la
ciencia a la empresa surgen, poseen funciones, recursos y presupuestos especficos que llevan a una complejidad creciente de gobernanza, organizacin y la
estructura de las universidades, adems de nuevos cambios en torno a la trayectoria acadmica y de investigacin. En este marco de creciente diversidad y
complejidad organizacional e institucional surgen instituciones que adoptan
diversas formas, funciones y objetivos (European Union, 2004): oficinas de enlace industrial, oficinas de transferencia, organizaciones de investigacin por
contrato, parques tecnolgicos, incubadoras.
Pero, sea por canales de involucramiento acadmico o de comercializacin de
la investigacin, en todos los casos la cooperacin con el sector industrial permite
a los investigadores crear bases de colaboracin con los espacios empresariales de
i+d con quienes comparten matrices disciplinarias y referenciales y son un marco

28

Federico Stezano, Rubn Oliver

estratgico para estructurar redes de colaboracin nacionales y/o internacionales (Didou y Remedi, 2008: 34). A esto se vincula la importancia creciente que
tiene sobre la evaluacin de la productividad de los investigadores, la pertenencia a estas redes transdisciplinarias, inter-institucionales, nacionales e internacionales. En un contexto en el que los actores empresariales que pueden integrar
el conocimiento cientfico en procesos industriales financian muy poca investigacin, los investigadores valoran las posibilidades de utilizar la vinculacin con
las empresas como plataforma de integracin de redes de investigacin (Kreimer, 2011).
En las investigaciones conjuntas entre ciencia e industria los modos de produccin de conocimiento cientfico se modifican y desplazan. Las adscripciones
institucionales y disciplinarias cobran una menor relevancia que en la investigacin clsica conformada bajo una matriz mono-disciplinaria. Adems, es distintivo de este rgimen transversal (Shinn, 2000) de investigacin cientfica y
tecnolgica la diversidad de medios de divulgacin de produccin (o lo que este
trabajo llama canales de transferencia): publicaciones cientficas convencionales, patentes, informes confidenciales, exposiciones, comercializacin y definicin de estndares meteorolgicos (Kreimer, 2003: 9-10). En este marco, en el
desarrollo de la investigacin los acadmicos requieren direcciones desde la industria para facilitar la resolucin de problemas productivos (favorecida por la
interaccin con los investigadores industriales de mayor cultura tcnica) y desarrollar investigaciones. De este modo, las agendas de investigacin son influidas crecientemente por los caminos que las empresas encuentran ms promisorios
(Balconi y Laboranti, 2006).

Evolucin en el predominio de los canales


de transferencia de conocimientos y tecnologa ciencia-industria
La visin de transferencia que sobre-enfatiza la relevancia de los procesos de
comercializacin de investigacin y las actividades empresariales del sector acadmico, refleja un esquema analtico y conceptual poco realista en el contexto
de pases en desarrollo (Lee y Kang, 2010) al no considerar los contextos tecnoproductivos, sociopolticos e institucionales nacionalmente diferenciados.
Estos esquemas, por ejemplo, no toman en cuenta realidades como la mexicana donde los recursos y la capacidad de investigacin de las universidades y
centros suelen ser limitados (oecd, 2012). Del mismo modo, este esquema no
subraya detalladamente el hecho de que la creacin, desarrollo y consolidacin
de redes ciencia-industria para la transferencia de conocimientos y tecnologa

la colaboracin entre actores como condicin para el avance

29

requiere de diversos tipos de organizaciones intermedias e iniciativas pblicas,


privadas y mixtas en cyt, que complejizan la estructura institucional y organizacional y permiten la coordinacin de las relaciones para la innovacin entre
ambos agentes (Casalet, 2010; Stezano, 2011).
Y finalmente, omite que las distintas etapas de desarrollo econmico de los
pases y/o las diferentes capacidades de las empresas nacionales determinan el
modo de vinculacin preponderante entre ciencia e industria. Lee y Kang
(2010) sostienen que distintos modos de transferencia tecnolgica y de conocimientos entre ciencia e industria son correlato de distintas etapas de desarrollo
econmico nacionales y/o distintas capacidades de las empresas nacionales.
En una etapa inicial, las empresas desarrollan escasa i+d, no demandan ms
all de servicios bsicos de consultora al sector cientfico para resolver problemas y tampoco se encuentran muy altas capacidades de i+d en las universidades.
En una etapa mediana, las firmas establecen algn laboratorio de i+d y se involucran en algunas actividades que les exigen nuevos desafos (especialmente en
lo respectivo a los objetivos y focos de la i+d) que requieren de colaboracin con
actores cientficos, con los que se conectan a travs de formas como contratos
de investigacin, proyectos conjuntos o licenciamientos. En una etapa madura,
las formas lideran fuertes actividades de i+d que las llevan a una menor necesidad
de interaccin directa con las universidades, de modo tal que tienden a recibir
conocimiento desde canales de ciencia abierta como artculos, conferencias o
interacciones informales. Lo anterior permite concluir que las distintas etapas
de desarrollo econmico de los pases y/o las diferentes capacidades de las empresas nacionales determinan el modo de vinculacin preponderante entre
ciencia e industria (Lee y Kang, 2010). Este esquema evolutivo permite, a la vez,
comprender las distancias, brechas y diferencias nacionales para establecer procesos de construccin de capacidades, conocimientos y desarrollo tecnolgico
como el que seala tericamente el concepto de ct.

Asiduidad de la vinculacin ciencia-industria y canales de transferencia


de conocimientos y tecnologa predominantes en Mxico

Informacin y metodologa
Esta seccin presenta datos actuales disponibles respecto al nivel y tipos del relacionamiento entre empresas y sector cientfico basado en distintas fuentes:
mltiples entrevistas a investigadores (realizadas previamente en varios trabajos
realizados por los autores de este texto y los grupos de investigacin que

30

Federico Stezano, Rubn Oliver

integran),6 la Encuesta Nacional de Vinculacin realizada a universidades nacionales por parte de la Secretara de Educacin Pblica (sep)7 y la Encuesta sobre
Investigacin y Desarrollo Tecnolgico (Esidet) del Instituto Nacional de Estadstica, Geografa e Informtica (inegi).8 Los principales resultados de este anlisis son claros: la vinculacin ciencia-industria es escasa y la poca transferencia
de conocimientos y tecnologa existente no est muy orientada a actividades de
comercializacin de conocimiento que implican actividades de i+d ms complejas, de mediano y largo plazo.
Esta seccin analiza la asiduidad de los vnculos ciencia-industria y los canales predominantes en que se relacionan, con el objetivo de reflexionar en torno
a las posibilidades, brechas y desafos de desarrollar a nivel nacional el tipo de
generacin de conocimientos conjuntos entre ciencia e industria que aparecen
como pre-requisitos en el concepto de ct. Con dicho fin, el anlisis combina un
enfoque cualitativo para el anlisis de las entrevistas a investigadores respecto a
los canales por los cuales suelen vincularse en relaciones de transferencia con
las empresas y un enfoque cuantitativo a travs de herramientas de anlisis estadstico descriptivo para la informacin obtenida de las otras dos fuentes de
datos utilizadas.
Las siguientes subsecciones presentan la informacin respecto a la asiduidad de los vnculos ciencia-industria en Mxico y el tipo de canales por los cuales se relacionan con el fin de conocer el esquema general de colaboracin para
la transferencia que establecen a nivel nacional.
6
Se refiere a 18 entrevistas realizadas en estudios previos (Casalet y Stezano, 2009 y 2013,
Stezano 2011 y 2012) a investigadores de universidades y centros pblicos de investigacin
nacionales que participaron en forma cooperativa en procesos de transferencia tecnolgica y
de conocimientos con empresas. Estas entrevistas fueron realizadas a partir de la bsqueda de
casos derivados de proyectos de vinculacin y transferencia financiados por el Consejo Nacional de Ciencia y Tecnologa. En estos trabajos se busc reconocer las articulaciones de redes
mediadas por flujos de conocimiento, as como los incentivos para la transferencia, mediante la
realizacin de entrevistas a profundidad y la aplicacin de un cuestionario para verificar procesos y resultados de la transferencia.
7
Datos obtenidos de la Encuesta Nacional de Vinculacin (Enavi) que realiz la Secretara
de Educacin Pblica (sep, 2010) a universidades nacionales en el ao 2010. La Enavi se levant
a partir del registro de instituciones de educacin superior que tiene la Secretara de Educacin Pbica y del que aleatoriamente se seleccionaron 351 instituciones. Busca indagar las
condiciones organizacionales (estructura, funciones, personal), capacidades para cumplir con
la vinculacin, el grado de institucionalizacin (formalidad) y las caractersticas, tipos y resultados de vinculacin que predominan.
8
Informacin de la Encuesta sobre Investigacin y Desarrollo Tecnolgico (Esidet) que para
el periodo 2010-2011 realiz el Instituto Nacional de Estadstica, Geografa e Informtica (inegi)
en el ao 2012. La Esidet provee informacin de los recursos humanos y financieros destinados
a Investigacin y Desarrollo Tecnolgico (idt) y actividades de innovacin, factores propulsores
y obstculos en los sectores privado no lucrativo, educacin superior, gobierno y productivos
para 2010 y 2011, para empresas con ms de 20 empleados.

la colaboracin entre actores como condicin para el avance

31

Asiduidad de los vnculos para la transferencia


de conocimientos y tecnologa
La investigacin sobre vnculos entre ciencia-industria para la transferencia tecnolgica y de conocimientos en Mxico ha sido escasa, y aunque ha crecido el
nmero de estudios sobre la temtica en los ltimos aos, sigue permaneciendo
como una investigacin asistemtica. Los estudios existentes al respecto han
mostrado de forma general que los procesos de vinculacin ciencia-industria
han tendido a ser espordicos, formales, puntuales, y generalmente en torno a
las acciones de las instituciones de investigacin (Stezano, 2011). De ese modo,
la mayora de las experiencias analizadas a travs de estudios de caso dan cuenta de: i) un contexto institucional nacional que ha desestimado la importancia
de la vinculacin de empresas e investigadores; ii) la escasa valoracin por parte de
las firmas de la ventaja competitiva asociada a que sus productos y servicios incorporen conocimiento y tecnologa; iii) la alta presencia de empresas que compiten
en sectores industriales y/o tecnolgicos donde la relevancia del conocimiento es
baja; iv) la desconfianza predominante por parte de los investigadores sobre los
trminos de vinculacin con las empresas; y v) una visin de la vinculacin colaborativa con las empresas que lleva a que no se vea a las relaciones de transferencia como parte de su trabajo acadmico (Casalet, 2010).
Como antecedente a este anlisis debe destacarse a la encuesta anual de actividades de innovacin en Mxico de 2009, la cual reflej una baja colaboracin de las empresas en Mxico con otros agentes de innovacin: 84 por ciento
de las empresas no desarrollaban acuerdos de cooperacin para la innovacin,
mientras que slo 8 por ciento tena colaboraciones con otras empresas, 4 por
ciento con el sector de investigacin pblico, 2 por ciento con instituciones de
educacin superior y 2 por ciento con otras organizaciones (oecd, 2009).
Desde la perspectiva de las empresas, los datos analizados de la Esidet muestran escasos vnculos: para el ao 2011, slo 6.3 por ciento de las empresas encuestadas manifestaban tener proyectos de i+d con actores externos a la firma.
En el ao 2010, slo 5.7 por ciento de las empresas desarrollaron este tipo de
proyectos. Considerando el nmero de proyectos de i+d de las empresas con
actores externos, se encuentra que, al considerar la totalidad de las firmas, se
desarrolla menos de medio proyecto por empresa. Si se toma en cuenta slo a
las firmas que han desarrollado este tipo de vinculacin, el promedio de proyectos externos es de 6.9 por empresa.
Otro indicador proxy sobre la vinculacin desde la perspectiva de las empresas puede obtenerse a travs del anlisis del pago a terceros que las empresas realizaron para la realizacin de sus proyectos de i+d durante 2010-2011.

32

Federico Stezano, Rubn Oliver

Los resultados obtenidos muestran que es muy bajo el porcentaje de empresas


que pagan a terceros sus colaboraciones en proyectos de i+d. As, menos de 3
por ciento de las empresas encuestadas han realizado pagos a universidades en
estos aos y menos de 2 por ciento a institutos de cooperacin en i+d. La tabla
2 muestra el tipo de actores con los que se han vinculado a travs de pagos por
colaboracin en proyectos de i+d.
Tabla 2
Porcentaje de empresas que han realizado pagos a terceros
para la i+d durante los aos 2010 y 2011
Actor externo

2010

2011

Subsidiarias

0.4

0.3

Alianza empresarial de alto riesgo

0.0

0.0

Compaas asociadas o afiliadas

0.6

0.6

Institutos de cooperacin en i+d

1.9

1.7

Empresas privadas

2.0

2.2

Otras del sector productivo (incluyendo inversin propia)

0.1

0.1

Gobierno federal

0.7

0.6

Gobierno estatal / municipal

0.0

0.0

Universidades

2.9

2.9

Instituciones privadas no lucrativas

0.1

0.2

Organismos internacionales

0.2

0.1

Otros

0.0

0.1

Total

6.3

5.7

Fuente: Elaboracin propia con base en Esidet, 2012.

Con base en estos datos, es posible deducir que la vinculacin de las empresas
con actores es muy escasa y menor an si se consideran actores no empresariales.
Desde la perspectiva del sector cientfico, Enavi (2010) muestra a una mayora de
universidades que no declaran haber desarrollado actividades de vinculacin en
el ao 2008. 13 por ciento de los encuestados declaran haber realizado actividades
de investigacin aplicada, mientras que menos de 10 por ciento de las universidades seal haber desarrollado vinculaciones con actores no universitarios va investigacin bsica, desarrollo experimental o innovaciones de productos o
servicios, de proceso, organizacional o de marketing (vase grfica 1).

33

la colaboracin entre actores como condicin para el avance

Grfica 1
Porcentaje de universidades que en 2008 realiz alguna
actividad de vinculacin
14 -

12 -

10 -

8-

6-

Investigacin Investigacin
Desarrollo
bsica
aplicada
experimental

Innov. de
prod. o
servicios

2-

4-

Innovacin
Innovacin Investigacin
de procesos organizacional de marketing

Fuente: Elaboracin propia con base en la Enavi, 2010.Tipo de canales de vinculacin ciencia-industria para la transferencia de conocimientos y tecnologa predominantes.

Los datos surgidos del anlisis de la subseccin precedente dan cuenta de


una vinculacin escasa: el sector empresarial y el cientfico escasamente se relacionan en actividades de transferencia de conocimientos y tecnologa.
Desde el punto de vista del sector cientfico, los investigadores que fueron
entrevistados respecto al tipo de vnculos que establecen en sus relaciones de
colaboracin con empresas para la transferencia de conocimientos y tecnologa,
preeminentemente se vincularon va canales con grados de complejidad mediano y bajo. As, la evidencia ilustra que las vinculaciones ciencia-industria en
Mxico tienen menor importancia en canales de transferencia que implican
procesos de comercializacin (vase tabla 3).
Si se consideran tambin los principales incentivos que motivan a los investigadores a establecer relaciones para la transferencia de conocimientos y tecnologa con las empresas, la informacin presentada en la tabla 4 confirma que las
motivaciones asociadas a vinculaciones basadas en la comercializacin de resultados de investigacin tienen una importancia menor.
Los datos presentados confirman dos tendencias principales en torno a los
canales utilizados por los investigadores para relacionarse con la industria y
los incentivos que motivaron dicha vinculacin: i) los investigadores suelen

34

Federico Stezano, Rubn Oliver

Tabla 3
Canales de transferencia de conocimientos y tecnologa con
la industria destacados por los acadmicos

Complejidad
Mediana

Baja

Alta

Canales

Porcentaje de
investigadores
involucrados

Servicios: asesora, asistencia tcnica, uso de equipo

94.1

Proyectos conjuntos: cooperacin en i+d, contratos de investigacin, intercambio de investigadores, redes formales de
trabajos, parques cientficos y tecnolgicos

94.1

Actividades de divulgacin y difusin del conocimiento:


eventos, seminarios, conferencias, publicaciones y co-publicaciones

88.2

Contactos informales entre profesionales: redes profesionales, intercambio de informaciones

82.4

Flujo de recursos humanos: pasantas, formacin, contratacin de graduados

52.9

Licenciamiento: patentes, oficinas de transferencia tecnolgica

41.2

Empresas de base tecnolgica: spin-off, incubadoras, actores


hbridos ciencia-industria

17.6

Fuente: Elaboracin propia, con base en investigacin de campo.

vincularse con las empresas a travs de servicios, desarrollo de proyectos conjuntos y actividades de divulgacin y difusin del conocimiento; ii) los principales incentivos que motivan a los investigadores a la vinculacin se relacionan
principalmente con motivos intelectuales (simblicos, no materiales), especialmente con consideraciones vinculadas al incremento de capacidades para enfrentar problemas tecnolgicos, a la comprensin del mbito de aplicacin del
conocimiento cientfico y a la conformacin de redes de conocimiento.
Considerando las respuestas de las universidades y discerniendo entre tipos
de actividades de vinculacin realizada, la evidencia emprica muestra nuevamente que el tipo de canales de transferencia predominantemente adoptado
por el sector cientfico remite a instancias de circulacin de conocimiento que
no se basan en la comercializacin de resultados de investigacin, predominando, por el contrario, tipos de vnculos de complejidad cognitiva, tecnolgica y
organizacional menor.
Siguiendo la interpretacin que predominantemente han hecho previos estudios sobre el sistema nacional de innovacin mexicano (Cimoli, 2000; oecd,

35

la colaboracin entre actores como condicin para el avance

Tabla 4
Incentivos destacados por los investigadores
para la vinculacin con la industria
Porcentaje de
investigadores que
destacan ese incentivo

Tipo de incentivos
Intelectuales: formacin de
capacidades de produccin
y difusin de conocimientos y aprendizajes sobre
formacin de alianzas cooperativas

Aumento de las capacidades de los


investigadores para resolver problemas tecnolgicos concretos

7.06

Comprensin del contexto de aplicacin de la investigacin

58.8

Conformacin y desarrollo de redes


de conocimiento inter-institucionales
y/o trans-disciplinarias

47.1

Avances en temas de investigacin


nuevos y complejos

35.3

Materiales: acceso a recur- Uso de tecnologas: artefactos, inforsos y equipos y comercia- macin, equipos y/o material sin
lizacin de la investigacin costo adicional
cientfica
Financieros a travs del fomento
pblico y privado a la investigacin
Obtencin de derechos de propiedad intelectual

17.6
17.6
11.8

Fuente: Elaboracin propia con base en investigacin de campo.

2009), puede deducirse que esta escasa vinculacin ciencia-industria, principalmente centrada en canales de transferencia de baja complejidad, est estrechamente vinculada a una escasa capacidad de las empresas por realizar demandas
de conocimiento sofisticadas a actores externos. Los procesos de innovacin
abierta, donde el conocimiento y el valor se co-construye entre las firmas y actores no empresariales, se ven obstaculizados, segn esta perspectiva, por la escasa
complejidad de las actividades innovadoras que desarrollan las empresas. Considerando las respuestas respecto al tipo de i+d que emprenden las empresas
nacionales, puede desprenderse que predominantemente las firmas nacionales
innovan poco en trminos de productos o servicios y otros actores intervienen
escasamente en el desarrollo principal de esos bienes, servicios o mtodos nuevos o significativamente mejorados introducidos al mercado. La tabla 5 resume
estos indicadores.

36

Federico Stezano, Rubn Oliver

Tabla 5
Innovaciones de las empresas en productos o procesos
en el periodo 2010-2011
Porcentaje de empresas que introdujeron al mercado productos innovadores

19.5

Porcentaje de empresas que introdujeron al mercado procesos innovadores

9.1

Porcentaje de empresas que se vincularon para el desarrollo de esos productos o


procesos innovadores con otra organizacin (otras firmas, institutos de investigacin y/o universidades)

3.21

Fuente: Elaboracin propia con base en Esidet, 2012.

Conclusiones

La nocin del concepto de ct y su creciente importancia en el debate dentro


del mbito de las polticas de cti, pone de manifiesto mltiples desafos que
se deben afrontar por parte del sector productivo nacional, por el sector
cientfico y el poltico.
Considerando que los procesos de ct han implicado (en trminos de las
nuevas evoluciones recientes de los pases desarrollados y de las condiciones
conceptuales constitutivas de la nocin de ct) un fuerte trabajo colaborativo entre ciencia e industria en proyectos conjuntos de i+d, el trabajo ha desarrollado un anlisis con los datos disponibles del tipo de vinculacin para
la transferencia de conocimientos y tecnologa que desarrollan el sector
acadmico y el empresarial en Mxico, con el fin de reflexionar y poner a la
luz las brechas y desafos que presentan las posibilidades de desarrollo de
procesos de ct en el entorno nacional de la innovacin descrito.
Los pases desarrollados han generado, cada vez ms en la presente dcada, planes para reformular sus estrategias de estructuracin productiva,
desde un conjunto de polticas para el sector, que combinan el impulso a la
industrializacin y la innovacin con base en un enfoque de ct. En todos
esos casos, un punto central ha sido el fomento a la vinculacin entre los actores de la innovacin y el impulso al desarrollo de proyectos de i+d juntos
entre ciencia e industria.
El panorama presente en Mxico, en trminos de institucionalidad,
muestra que el esquema de especializacin productiva inhibe la formacin
de redes de transferencia ciencia-industria. Este modelo orientado a la exportacin de bienes tecnolgicos producidos y armados en el pas pero
con escaso contenido tecnolgico nacional, lleva a que las empresas nacionales hagan una escasa demanda de conocimientos. Muy pocos grupos

la colaboracin entre actores como condicin para el avance

37

econmicos nacionales encuentran en este marco incentivos para asumir los


riesgos de desarrollar procesos de i+d, pues ni se insertan en mercados de
exportacin orientados por la innovacin, ni tampoco el desarrollo de productos es sustancial para el xito en los mercados oligoplicos que dominan.
Por su parte, las empresas multinacionales no tienen mayores incentivos
para conducir investigacin nacionalmente, pues les es ms eficiente controlar su propia tecnologa. De igual modo, los graduados universitarios con
un prospecto de carreras estables en el sector pblico o en empresas de
grandes grupos econmicos, tienen escasos incentivos para iniciar actividades de emprendurismo acadmico (Schneider y Soskice, 2009).
Sumando a estos factores una baja inversin nacional en i+d (especialmente por parte de las empresas), el resultado es la presencia de escasos
programas de cti orientados exclusivamente a la vinculacin ciencia-industria, mientras que los que han existido no han tenido la suficiente continuidad para permitir la consolidacin de redes de conocimiento sectoriales,
regionales y/o disciplinarias. Los cambios normativos de reestructuracin
del sistema de innovacin desarrollado en los ltimos 15 aos, tampoco han
permitido an que la poltica de innovacin defina sectores estratgicos
para el desarrollo, dificultando que las necesidades de transferencia de
conocimientos y tecnologa se basen en demandas reales de las empresas,
los productores y los usuarios del conocimiento (Villavicencio, Bauelos y
Guadarrama, 2010).
El desafo relevante actual que implica la ct para el sector productivo y
cientfico nacional en trminos de innovacin refiere as al reto de multiplicar los apoyos a los esfuerzos conjuntos de i+d entre ciencia e industria y
progresivamente dar preeminencia a canales de vinculacin de mayor complejidad. Si, como sealan Lee y Kang (2010), la preeminencia de ciertos
canales de vinculacin ciencia-industria dependen de las etapas de desarrollo econmico nacional y de las capacidades de las empresas y organizaciones de i + d nacionales, futuros programas del sector cti orientados a
incentivar la transferencia de conocimientos y tecnologa (especialmente
aquellas que se sitan en las reas convergentes sealadas) deben partir de la
consideracin de un panorama nacional de desarrollo industrial e innovador an en etapas iniciales y medias de desarrollo. Este contexto tecnoproductivo, sociopoltico e institucional de Mxico es central para comprender
el tipo de incentivos que es preciso desarrollar para dinamizar los vnculos
ciencia-industria y el tipo de respuestas que puede esperarse para cada actor.
En primer lugar, en ausencia de polticas industriales que fijen prioridades nacionales de desarrollo, las (escasas) polticas existentes no son capaces

38

Federico Stezano, Rubn Oliver

por s mismas de volver el perfil de especializacin nacional hacia sectores


que hagan un uso intensivo de conocimiento, prevaleciendo antes un esquema
de programas one-size-fits-all a nivel regional y sectorial (Stezano y Padilla,
2013). En este contexto, los incentivos no son capaces de desarrollar empresas competitivas en mercados tecnolgicamente complejos como los convergentes.
La transferencia de conocimientos y tecnologa entre ciencia e industria
en Mxico no debe apegarse a un solo esquema ideal de vinculacin y as
parece innecesario aumentar una infraestructura organizacional consagrada
exclusivamente a favorecer la comercializacin de resultados de investigacin cuando este esquema de vinculacin tiene una importancia menor. La
experiencia internacional ha mostrado que las polticas pblicas con este
objetivo deben antes promover las diversas instancias de colaboracin entre
ciencia e industria para la transferencia, sin apegarse a un solo canal (Lee y
Kang, 2010: 13), y ser lo suficientemente flexibles para reorientarse a las
distintas necesidades de conocimiento que el sector productivo va requiriendo en distintas etapas de desarrollo nacional.
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ndice

Introduccin
Alberto Morales, Rebeca de Gortari y Federico Stezano. . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5
PRIMERA PARTE:
FACTORES ESTRUCTURALES Y NUEVAS TENDENCIAS QUE IMPONE LA CONVERGENCIA DE TECNOLOGA Y CONOCIMIENTOS
La colaboracin entre actores como condicin para el avance
de procesos de convergencia de conocimiento para beneficio
de la sociedad.

Los vnculos ciencia-industria en Mxico


Federico Stezano y Rubn Oliver. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13

Introduccin. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13
Convergencia tecnolgica: orgenes y comprensiones
del concepto. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15
Tipos de vinculaciones y canales de transferencia
de conocimiento y tecnologa entre ciencia e industria. . . . . . . . . . . . . . . . 22
Asiduidad de la vinculacin ciencia-industria y canales de transferencia
de conocimientos y tecnologa predominantes en Mxico. . . . . . . . . . . . . . . . . 29
Conclusiones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 36
Bibliografa. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 38

Competitividad y redes de conocimiento: hacia la formulacin


de un referencial conceptual y metodolgico

Azalea Canales y Juan Andrs Godnez . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 43

Introduccin. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 43
Competitividad: una posible definicin y elementos relevantes. . . . . . . . . . . 45
Perspectivas sobre la formacin de la competitividad: Tradicional,
Diamante de Porter, estructural y competitividad sistmica . . . . . . . . . . . . 54

302

ndice

Redes de conocimiento: definicin y dimensiones. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 61


Competitividad y redes de conocimiento: aproximacin conceptual
y metodolgica. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 68
Comentarios finales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 72
Bibliografa. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 73

Efectos de la legislacin de la propiedad industrial


en el patentamiento. El caso de la biotecnologa agrcola
y farmacutica en Mxico
Juan Reyes, Alberto Morales y Marcela Amaro . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 77

Introduccin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 77
Ventanas de oportunidad tecnolgica
y convergencia tecnolgica. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 78
La biotecnologa como un campo actual
de convergencia. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 80
Leyes sobre propiedad industrial . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 82
Resultados de patentamiento y de obtentores
vegetales en Mxico. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 85
Consideraciones. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 96
Bibliografa. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 97

Especializacin tecnolgica y de innovacin en las nanotecnologas.


Los desafos de convergir en el nuevo paradigma tecnolgico
Alenka Guzmn Chvez, Edgar Acatitla y Alejandro Toledo Patio . . . . . . . . 99
Resumen. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 99
Introduccin. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 100
La emergencia de un nuevo paradigma . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 101
Los dos indicadores de innovacin: i+d y patentes. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 106
Especializacin nanotecnolgica. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 123
Conclusiones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 132
Bibliografa. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 134

SEGUNDA PARTE:
ESTUDIOS SECTORIALES SOBRE
LA CONVERGENCIA
Convergencia de capacidades cientficas y tecnolgicas
en el sector de la biotecnologa farmacutica en Mxico
Alberto Morales y Daniel Villavicencio. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 139

Introduccin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 139
La biotecnologa como ventana de oportunidad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 142
Capacidades cientficas en biotecnologa en Mxico . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 147
Capacidades tecnolgicas en biotecnologa en Mxico . . . . . . . . . . . . . . . . . 154

ndice

303

Conclusin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 160
Bibliografa. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 161

Convergencia, tecnologa, aprendizaje e innovacin agrcola.


El caso de cuatro organizaciones de productores
de maz en Mxico
Marcela Amaro y Rebeca de Gortari. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 165
Introduccin. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 165
Relevancia socioeconmica del maz en Mxico. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 169
Convergencia de conocimiento, transferencia
tecnolgica, aprendizaje e innovacin, los programas
de extensin agrcola. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 170
Cambios en el modelo
de innovacin agrcola. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 174
Las organizaciones de productores de maz. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 176
Productores de maz y sorgo de alto rendimiento
(Promasar). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 177
Unidos por Zimapn A.C.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 180
Consejo Estatal de Productores de Maz de Tlaxcala A.C. . . . . . . . . . . . . . . 184
Coordinadora Agropecuaria Morelense de Productores
Organizados S.A. (Grupo Campo). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 187
Conclusiones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 191
Bibliografa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 194

Las Pymes en la industria aeronutica en Mxico: Convergencia,


logros y obstculos en el proceso de insercin

Juana Hernndez. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 197

Introduccin. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 197
Mtodos y tcnicas para estudiar
a las empresas mexicanas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 199
Nocin de convergencia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 201
Resultados y discusin. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 204
Conclusiones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 211
Bibliografa. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 213

La dimensin simblica y estructural de las organizaciones


en la conformacin de relaciones sociales sustentables,
caso de estudio reciclaje de envases pet en Mxico
Sofa Juno Bez . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 215
Introduccin. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 215
La dimensin simblica como estructura
de la conducta organizacional . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 216
La dimensin estructural como mecanismo
de las capacidades organizacionales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 218

304

ndice

Configuracin de redes sociales sustentables. Caso


de estudio: sector del reciclaje de envases pet en Mxico . . . . . . . . . . . . . . 220
Bibliografa. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 236

Convergencia tecnolgica para el desarrollo de ciudades


inteligentes en Mxico
Lourdes Marquina y Karen Njera. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 239
Introduccin. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 239
Capitalismo cognoscitivo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 240
Convergencia tecnolgica de las tic: su aplicacin
a las ciudades y los retos de su regulacin. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 244
Tecnologa para la implementacin de ciudades inteligentes. El caso
del Laboratorio Nacional del Internet del Futuro (Lanif) en Mxico. . . . . 252
Reflexin final. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 257
Bibliografa. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 259

Valor compartido para dar respuesta


a la salud de la poblacin. El caso del cncer
de mama en Mxico
Luca Martnez y Hortensia Gmez . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 261

Introduccin. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 261
Modelo de Capacidad Nacional . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 262
Capacidad innovadora nacional . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 264
Cncer de mama en Mxico . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 268
El sistema de salud mexicano frente
al cncer de mama . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 271
Evidencia emprica: respuesta inmediata al problema de salud
en detrimento de la generacin de valor compartido. . . . . . . . . . . . . . . . . 273
Acciones gubernamentales para el control
del cncer de mama en Mxico. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 284
Conclusiones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 286
Bibliografa. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 287

Datos de los autores . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 295

CONVERGENCIA

DE

CONOCIMIENTO

PARA

BENEFICIO

DE

LA

SOCIEDAD.

TENDENCIAS,

PERSPECTIVAS, DEBATES Y DESAFOS, SE TERMIN DE IMPRIMIR EN LA CIUDAD DE MXICO, EN


DICIEMBRE DE 2015. EL TIRO FUE DE 1000 EJEMPLARES. LA EDICIN ESTUVO AL CUIDADO DE
EDITORIAL LOS REYES.

Tzinal No. 4, casa 4, Col. Lomas de Padierna, Del Tlalpan, C.P. 14240, Mxico, D.F. Tel 56
30 34 17 E-mail: luar3008@gmail.com

El lector tiene en sus manos un conjunto de contribuciones


que buscan cuestionar y ampliar el conocimiento sobre los
procesos de convergencia de conocimiento en beneficio de
la sociedad. La conceptualizacin y anlisis de esta temtica
involucra aspectos de polticas pblicas, de alcances cognitivos y disciplinarios, de nuevos desarrollos cientficos y tecnolgicos, as como de implicaciones sociales de estos procesos y nuevos desafos productivos. Es una temtica an
en desarrollo y construccin tanto terica como analtica; de
ah que en los diferentes trabajos se destaca la creciente importancia de la convergencia tecnolgica en las estrategias
actuales y futuras de transformacin productiva e impulso
a la innovacin. La reflexin contenida en esta publicacin
y el conjunto del trabajo de la Red Temtica buscan ser un
punto de partida inicial para el anlisis de la convergencia
en Mxico.

Convergencia de conocimiento

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