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Per
Tasa de
desempleo
Salario
mnimo
(US)
PEA
(poblacin
econmicam
ente activa)
(personas)
Tasa de
inters (real)
Tasa de
inflacin
1.75%
6.4%
4.1666
11.942.303%
25.3%
3.8%
2001
1.7%
5.1%
4.1666
12.718.852%
23.6%
2.0%
2002
1.66%
6.7%
4.1666
12.594.472%
20.4%
0.2%
2003
1.61%
6.1%
4.6
12.475.109%
17.5%
2.3%
2004
1.39%
5.2%
4.6
12.677.537%
18.0%
3.7%
2005
1.36%
5.2%
4.6666
12.881.693%
22.9%
1.6%
2006
1.32%
4.6%
5.1666
13.418.424%
14.4%
2.0%
2007
1.29%
4.5%
5.1666
14.581.053%
20.0%
1.8 %
2008
1.26%
4.5%
6.3333
15.025.235%
21.3%
5.8%
2009
1.23%
4.4%
5.8333
15.457.246%
19.2%
2.9 %
2010
1.19%
4.0%
6.3333
15.769.261%
12.2%
1.5%
Ao
Tasa de
crecimient
o
2000
2011
1.03%
3.9%
8.1666
16.076.397%
12.8%
3.4%
2012
1.02%
3.6%
9.3333
16.360.892%
16.8%
3.7%
2013
1%
4.0%
9.8
16.665.986%
16.4%
2.8%
2014
0.99%
4.2%
8.93
16.973.529%
12.3%
3.2%
2015
8.1666
3.6%
%C
Ao
%I
%G
EUROS
%X
%M
%C Privado
%Gobierno
2000
64.4%
11.5%
11.859,0
26.2%
19.0%
2001
64.7%
11.3%
11.929,2
27.8%
19.4%
2002
64.3%
10.7%
11.225,1
28.4%
18.9%
2003
63.3%
10.7%
10.411,6
29.0%
18.6%
2004
62.4%
10.6%
10.402.2
31.7%
19.5%
2005
60.8%
10.9%
12.143,3
34.1%
20.6%
2006
60.1%
10.9%
13.346,9
32.1%
21.6%
2007
60.2%
10.5%
13.862,0
31.5%
24.2%
2008
60.0%
10.0%
16.166,7
31.1%
27.7%
2009
61.2%
11.1%
18.666,8
29.8%
23.0%
2010
61.6%
10.7%
23.518,3
28.4%
26.9%
2011
62.1%
10.8%
24.259,7
28.2%
28.7%
2012
62.9%
11.0%
30.461,8
27.4%
29.8%
2013
62.6%
11.2%
32.833,5
25.4%
28.7%
2014
63.6%
11.7%
34.496,1
23.6%
27.8%
2015
39.099,1
Expansiva
Abierta
Reporte de Per
Durante los ltimos aos, la Repblica del Per ha experimentado un notable crecimiento
econmico. Entre 2005 y 2015 el producto interno bruto peruano registr un crecimiento medio anual
del 5,8%. Este dinamismo ha sido producto de la combinacin entre estabilidad macroeconmica,
apertura comercial y crecientes flujos de inversin extranjera directa atrada por la riqueza del Per
en recursos naturales y por los altos precios de las materias primas. Si bien esta fase de crecimiento
ha sido de gran importancia, an persiste el desafo de transformar dicho crecimiento en un
desarrollo econmico ms incluyente y sostenible.
El Per es un pas multicultural y megadiverso, con abundantes ecosistemas y recursos naturales,
que posee una tradicin milenaria en la gestin sostenible de sus recursos. No obstante, las
crecientes presiones de las industrias extractivas, la urbanizacin no planificada y la deforestacin
amenazan ese patrimonio natural y el bienestar del pueblo peruano, minando lo que podran ser las
bases para un crecimiento slido de largo plazo.
Ambiental
La alta vulnerabilidad del pas ante las transformaciones ambientales, particularmente las derivadas
del cambio climtico y de fenmenos extremos como El Nio, implica desafos adicionales para el
modelo de desarrollo. Por ello resulta cada vez ms necesario desarrollar una estrategia
medioambiental institucional para supervisar que el progreso econmico se asiente en la proteccin
del medio ambiente y que sus costos y beneficios se repartan equitativamente, impulsar formas
sostenibles de aprovechamiento del patrimonio natural y anticipar los cambios ambientales para
tomar medidas que permitan aumentar la resiliencia.
En el perodo que se analiza en este estudio desde inicios de la dcada de 2000 hasta la fecha
se han logrado avances notables en esa direccin: se han fortalecido tanto el marco legal como la
institucionalidad ambientales, se ha mejorado el sistema de informacin, se han aplicado
herramientas de gestin que integran aspectos econmicos y ambientales y se ha avanzado en una
estrategia de crecimiento verde. Los esfuerzos en materia de educacin sobre el medio ambiente,
fomento de la participacin ciudadana y acceso a la justicia ambiental tambin estn contribuyendo a
crear una sociedad ms consciente y activa en defensa del desarrollo sostenible.
El desempeo ambiental en el Per debe analizarse desde el punto de vista de un pas de ingreso
medio, que presenta un importante crecimiento econmico a partir de la explotacin de recursos
naturales renovables y no renovables como la pesca, y de la minera polimetlica y los
hidrocarburos. Junto con la gran riqueza en recursos minerales, destacan los abundantes recursos
hdricos (pero de heterognea distribucin) y la gran biodiversidad del pas, que lo ubica entre los
principales pases megadiversos del mundo. Posee el segundo bosque ms extenso de Amrica
Latina y presenta una abundancia de ecosistemas, especies y recursos genticos y una rica herencia
cultural.
En la ltima dcada, la institucionalidad ambiental del pas se ha visto fortalecida mediante la
aprobacin de la Ley General del Medio Ambiente de 2005 y la posterior creacin del Ministerio del
Ambiente (MINAM), el Servicio Nacional de reas Naturales Protegidas por el Estado (SERNANP) y
el Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental (OEFA) en 2008. Tambin destaca, en 2012,
el establecimiento del Servicio Nacional de Certificacin Ambiental para las Inversiones Sostenibles
(SENACE).
Economa
Si bien la economa del Per es la sptima en tamao de la regin, en los ltimos aos ha mostrado
un importante dinamismo que la convierte en la segunda de mayor crecimiento en el perodo 20032013. Los principales motores de ese crecimiento son la combinacin de polticas macroeconmicas
5
nacionales y las condiciones externas favorables relacionadas principalmente con el incremento del
precio de las materias primas.
El progreso socioeconmico de las ltimas dcadas se ha visto reflejado en un aumento del ingreso
per cpita de ms del 60% y en una reduccin de la tasa de pobreza, que ha cado del 52% al 24%
en 2013. Sin embargo, an persiste un gran desafo en torno a diferentes dimensiones del bienestar
que se materializan en la persistente desigualdad y la amplia informalidad laboral. Adems, la
creciente clase media impone nuevas presiones sobre servicios pblicos como la educacin, salud y
transporte (OCDE, 2015).
La economa peruana es la sptima en tamao de Amrica Latina y el Caribe y su alto dinamismo la
ubica como la segunda de mayor crecimiento en la regin. El PIB creci a un ritmo del 6,4% anual
entre 2003 y 2013, ms que el promedio de la OCDE y de Amrica Latina y el Caribe. El PIB per
cpita ha crecido en promedio un 5% al ao en el mismo perodo.
El ingreso per cpita equivale en promedio a un cuarto del correspondiente a la OCDE durante el
perodo 2003-2013. La brecha de ingresos se ha acortado debido a la mayor productividad laboral y
las mayores tasas de empleabilidad de una creciente fuerza laboral (Banco Mundial, 2011).
El Per muestra un crecimiento permanente, con una leve desaceleracin en 2009 a causa de la
crisis econmica global. En el perodo de anlisis, el PIB casi se ha duplicado. Para 2015 se estim
que el PIB aumentara en un 3,6%, impulsado principalmente por la actividad minera (CEPAL, 2015).
La participacin de la industria en el PIB ha aumentado desde el 33% en 2003 hasta el 37% en 2012,
cifra superior al 24% de la OCDE. La participacin de los servicios es del 56% y la agricultura
representa el 7% del PIB. El sector de la agricultura concentra el 25,5% de la poblacin
econmicamente activa en 2013 (CEPAL, 2013).
Uno de los sectores con mayor aporte al PIB es el de extraccin de petrleo y minerales, con el
12,1% en 2013. En particular, la extraccin de petrleo crudo, gas natural y los servicios conexos
aportan el 2,7% y la extraccin de minerales y servicios conexos, el 9,4% (INEI, estadsticas en
lnea).
Durante el mismo perodo, el comercio de bienes y servicios creci desde el 37% al 49% del PIB, y si
bien contina por debajo del promedio de la OCDE, ha alcanzado proporciones similares al promedio
de Amrica Latina y el Caribe. Los mayores socios comerciales del Per son los Estados Unidos y
China. Los principales productos exportados son el cobre y el oro, que suman aproximadamente el
40% del valor de las exportaciones. Las principales importaciones corresponden a materias primas y
productos intermedios, como combustibles, lubricantes y productos qumicos farmacuticos. Tambin
son importantes las importaciones de bienes de capital, como las maquinarias industriales.
La inversin total en el Per alcanza en promedio el 22% del PIB en el perodo de anlisis. La
inversin privada es de gran importancia y representa en promedio el 17% del PIB (Banco Mundial,
s/f). Entre 2003 y 2013, la inversin extranjera directa neta que recibe el Per ha aumentado en un
619%; actualmente es el cuarto pas de Amrica Latina y el Caribe como receptor por este concepto.
El endeudamiento externo total del Per se ha reducido considerablemente durante el perodo,
desde el 50,4% del PIB en 2003 hasta el 30,3% en 2013. El endeudamiento pblico, tanto externo
como interno, ha disminuido del 48,7% al 19,6% del PIB en el perodo 2003-2013. El principal
componente de esta deuda, a comienzos de siglo XXI, era el sector externo (38,4% del PIB). Sin
embargo, este monto ha disminuido hasta el 8,8% del PIB.
Los ingresos corrientes del Gobierno central se han incrementado paulatinamente en el perodo
2003-2013, del 15,4% al 18,9% del PIB, y los gastos totales se han mantenido relativamente
estables, con un leve incremento del 17,3% al 18,6% del PIB. A nivel municipal, tanto los ingresos
como los gastos se han incrementado de forma pronunciada, en un 86% y un 105%,
respectivamente. En el ltimo ao, los ingresos municipales alcanzaron el 4,3% del PIB y los gastos
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no financieros, el 4,5%. Entre los ingresos por concepto de fiscalidad verde destaca el impuesto
selectivo al consumo de combustibles, que en 2012 represent el 2,6% de los ingresos del Gobierno
central. A su vez, el gasto pblico ambiental lleg al 0,4% del PIB en el mismo ao.
La sociedad
Segn el censo de poblacin de 2007, alrededor del 25% de la poblacin es indgena y se concentra
en su mayora en la zona de la Sierra. La densidad poblacional es baja; en 2013 alcanz las 24
personas por km2. Esta cifra es inferior al promedio de la OCDE y al de Amrica Latina y el Caribe.
La poblacin es relativamente joven, alrededor del 56% es menor de 30 aos. Sin embargo, se
espera que su tasa de crecimiento vaya aumentando cada vez menos y se prolongue la esperanza
de vida, por lo que existe una tendencia a envejecimiento poblacional.
La tasa de desempleo es menor que el promedio de la OCDE (cercana al 8%) y ha cado en la ltima
dcada, del 10% en 2003 al 4% en 2013. El empleo informal no agrcola tambin ha disminuido, del
75,2% de la poblacin econmicamente activa ocupada en 2004 al 68,6% en 2012, debido al
crecimiento econmico y a factores institucionales (OIT, 2014).
El porcentaje de la poblacin ubicada por debajo de la lnea de pobreza nacional ha disminuido de
manera importante, del 52,5% en 2003 al 23,9% en 2013. En la actualidad, la pobreza rural asciende
al 48% y la urbana al 16%.
La esperanza de vida al nacer es de 74,8 aos, cifra menor que el promedio de la OCDE (80 aos)
pero similar al promedio de Amrica Latina y el Caribe. Si bien la tasa de mortalidad infantil sigue
siendo alta en comparacin con los pases de la OCDE, ha disminuido considerablemente en el
perodo, de 24,1 a 14,2 muertes por cada 1.000 nacidos vivos.
El gasto en salud se ha incrementado levemente del 4,7% al 5,3% del PIB en el perodo 2003-2013.
Este porcentaje es menos de la mitad del gasto promedio de la OCDE, que alcanza el 12,3% del
PIB, y menor que el promedio de Amrica Latina y el Caribe (7,7% del PIB).
La desnutricin crnica en nios menores de cinco aos ha mostrado una disminucin continua, del
28,5% en 2007 al 17,5% en 2013. En el ltimo ao, alcanza el 32,3% a nivel rural y el 10,3% a nivel
urbano.
El gasto en educacin es menor que el promedio de la OCDE y se mantiene en torno al 3% del PIB y
al 15% del gasto de gobierno.
En cuanto a la calidad de la educacin, la evaluacin censal de 2013 tomada por el Ministerio de
Educacin muestra que el 16,8% de los alumnos de segundo grado de primaria tenan un adecuado
aprendizaje en matemticas y el 33%, en comprensin de textos. En la ltima prueba del Programa
Internacional para la Evaluacin de Alumnos de la OCDE (PISA) de 2012, el Per qued en el ltimo
lugar de los 66 pases que la rindieron. La tasa de analfabetismo de la poblacin de 15 aos o ms
ha disminuido del 10,5% al 6,2 % en el perodo 2003-2013.Sin embargo, an persisten diferencias
entre las zonas, ya que a nivel rural se alcanz una tasa del 15,8% y a nivel urbano del 3,5%.
Contaminacin
Si bien la contribucin del pas a las emisiones globales de gases de efecto invernadero es baja, a
nivel nacional las emisiones causadas por la deforestacin y el cambio de uso del suelo son
importantes. En los ltimos aos las emisiones de carbono per cpita han aumentado levemente,
pero se mantienen por debajo del promedio de la OCDE y las emisiones por unidad de PIB se han
mantenido estables.
Las estimaciones agregadas muestran aumentos a nivel nacional de las emisiones de material
particulado y xido de nitrgeno, y a su vez indican una leve reduccin de las emisiones de dixido
de azufre. Las mediciones de la calidad del aire en Lima-Callao dan cuenta de una disminucin de
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Estadsticas verdes
Indicadores climatolgicos
Fuentes de informacin
http://cdam.minam.gob.pe/novedades/Compendiolegislacion08.pdf
http://datos.bancomundial.org/indicador/FP.CPI.TOTL.ZG?page=1
http://datos.bancomundial.org/indicador/FR.INR.RINR
http://datos.bancomundial.org/indicador/SL.TLF.TOTL.IN
http://datos.bancomundial.org/indicador/SL.UEM.TOTL.ZS
http://gestion.pe/economia/peru-aplica-politica-fiscal-expansiva-asegura-ministro-castilla-2094412
http://www.cepal.org/es/eventos/presentacion-la-primera-evaluacion-desempeno-ambiental-perucepalocde
http://www.indexmundi.com/g/g.aspx?v=24&c=pe&l=es
http://www.minam.gob.pe/legislaciones/delitos-ambientales/
http://www.minam.gob.pe/legislaciones/minam-publica-compendio-de-legislacion-ambiental-peruana/
http://www.minam.gob.pe/legislaciones/sistema-nacional-de-evaluacion-de-impacto-ambiental/
http://www.minam.gob.pe/wp-content/uploads/2013/08/Pol%C3%ADtica-Nacional-del-Ambiente.pdf
https://www.inei.gob.pe/media/MenuRecursivo/indices_tematicos/orden-1_72.xls
https://www.inei.gob.pe/media/MenuRecursivo/indices_tematicos/pbi_tip_gasto_kte_1950-2014.xlsx
https://www.mef.gob.pe/contenidos/inv_publica/docs/novedades/2016/may/revista-MEF-01-042016.pdf
https://www.wto.org/spanish/tratop_s/tpr_s/tp289_crc_s.htm poltica comercial
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