Reino de Espaa: Se fuerte, Mariano!

G. Buster 21/08/2016
Dos meses despus de las elecciones del 26-J y trescientos das desde las del 20-D, Mariano Rajoy
Presidente en funciones del gobierno- cree haber establecido el escenario para ser reelegido al
frente de un gobierno minoritario que contara, en el mejor de los casos, con el apoyo de 170
diputados y una mayora de bloqueo en el Senado.
Todava le queda lo ms difcil para evitar la convocatoria de terceras elecciones convertidas en un
castigo colectivo el da de Navidad-: quebrar el No de la actual direccin del PSOE y hacerla coresponsable de su eleccin y de su poltica presupuestaria, garantizando as la estabilidad de su
gobierno minoritario durante los dos aos del ajuste fiscal que ha pactado con la UE.
Para ello cuenta con una victoria del PP en las elecciones autonmicas en Galicia y con el posible
apoyo del PP a un gobierno del PNV tras las elecciones vascas tras el 25 de septiembre.
Mientras tanto, el 30 de agosto, se someter forzado incapaz de ganar ms tiempo, a pesar de la
descarada manipulacin del reglamento de la presidenta del Congreso- a una sesin de investidura
en la que, a pesar de su derrota, podr escenificar el apoyo de los diputados de Ciudadanos y de
Coalicin Canaria y la falta de una alternativa de gobierno de sus crticos.
En los dos meses y 54 das restantes establecidos hasta las terceras elecciones el 25 de diciembre
espera poder:

1) estirar los plazos reglamentarios para la presentacin del techo de gasto y del presupuesto de
2017, sorteando la ampliacin del presupuesto de 2016 el 30 de septiembre, con un recorte
estimado ya de 16.000 millones de euros (una reduccin cercana al 5% en relacin al presupuesto
aprobado de 2016);
2) orquestar, con la ayuda de los poderes fcticos, la prensa, y la Unin Europea tal presin sobre
el PSOE que vuelque la actual mayora del No a favor de la minora pro-abstencin en su comit
federal, y tras asumir Pedro Snchez su responsabilidad, el liderazgo de la oposicin pase, en un
Congreso convocado tras la formacin del gobierno, a Susana Daz o a Edu Madina.
Esta cadena de acontecimientos -ms que probable, posible- se quiere presentar como inevitable,
con argumentos tautolgicos que se pretenden revestir de moralina pblica, por parte de un partido
imputado por corrupcin: Espaa necesita un gobierno y las terceras elecciones seran hacer el
ridculo en Europa.
Pero lejos de ser inevitable, se trata de un plan de batalla poltico para romper a favor de la
derecha el empate estratgico provocado por los resultados electorales del 20-D y que, a pesar de
ms del milln de votos de Unidos Podemos que pasaron a la abstencin el 26-J, se sigue
manteniendo como expresin de la crisis profunda del rgimen del 78.
La prueba de que se trata de un proyecto poltico reaccionario es que, para tener el xito de las
profecas, necesita retrotraer la situacin y las sensibilidades a antes del 15-M y reforzar las peores
caractersticas que permitieron la estabilidad del rgimen del 78: la despolitizacin, la
desmovilizacin social, el consenso de las clases dominantes y una hegemona sobre las clases
populares basada en la falta de alternativa propia y la cooptacin de la izquierda institucional (G.
Morn, El precio de la Transicin, cap. 4)
Lo que quiere decir, a su vez, que las izquierdas en un proceso de reconstruccin que no puede ser
sino contradictorio- tienen la posibilidad no solo de bloquear con su resistencia el plan de batalla de
la derecha, sino de construir paso a paso su propia estrategia alternativa, basada en la
removilizacin de las clases populares, tanto en el terreno electoral como en el social.
Ajuste fiscal
El acuerdo alcanzado por el gobierno Rajoy en funciones en el Consejo europeo del 8 de agosto para evitar la sancin por el incumplimiento del dficit fiscal-, implica una poltica brutal de ajuste
presupuestario en tres aos: -4,6% en 2016, -3,1% en 2017 y -2,2% en 2018. No ha habido ninguna
explicacin pblica de dicha negociacin, por parte de un gobierno en funciones que se niega anticonstitucionalmente a ser controlado por el Congreso de los Diputados y que viene violando
sistemticamente las sentencias del Tribunal Constitucional sobre las capacidades de los gobiernos
en funciones.
A pesar de un crecimiento del PIB en 2015 del 3,2 % y de 2,7% previsto en 2016, el dficit fiscal fue

0,9% superior en 2015 y se prev tras la ola de recortes anunciados- que 1,8% en 2016 con
respecto a los objetivos pactados inicialmente con la Comisin. Ello parece establecer un efecto
directo entre el aumento del gasto pblico y una tasa de crecimiento del PIB superior en cerca de un
punto con respecto al resto de las grandes economas de la zona euro. Pero adems, hay que sumar
a este escenario la contrarreforma fiscal del PP (Ley 26/2014), que supuso una merma de
recaudacin de 6.000 millones de euros en 2015 y que pretenda otra reduccin de 3.000 millones
en 2016.
La primera consecuencia tras el acuerdo de agosto con la UE ha sido la congelacin ordenada por el
ministro de Hacienda en funciones, Montoro, con fecha de 31 de julio de la asignacin de los gastos
no comprometidos de los distintos ministerios del presupuesto aprobado por el Congreso de los
Diputados de 2016. La segunda, el aumento de los tipos del impuesto de sociedades, para alcanzar
una recaudacin comprometida con la UE de 6.000 millones de euros. As se espera alcanzar a final
de ao el objetivo del dficit del -4,6%.
Pero no bastara con ello para fijar el techo de gasto de 2017, con un crecimiento del PIB estimado
del 2,3% (en el que esta por ver como afectarn todos estos recortes del gasto pblico). Hay que
recordar que el techo de gasto se ha reducido de 133.259 millones aprobado en 2015, primero en
un -3,2% en 2015, y despus en otro -4,4% en 2016. El recorte exigido ahora seria de -4,5% en 2017
(0,5% del PIB segn la Comisin europea) y de una cifra igual o superior dependiendo del
crecimiento del PIB- en 2018, pasando as a 117.894 primero y despus a 112.394 millones de
euros. En cuatro aos de Gobierno Rajoy el presupuesto general del estado habra cado -16,6%.
Estas cifras suponen empujar a la economa espaola a una recesin, con un aumento del paro, por
encima del 25% de nuevo, cuando solo el 40% de los parados reciben prestaciones o ayudas. Con
un gasto social que es casi tres puntos del PIB inferior a la media de la zona euro, esta cada supone
el desmantelamiento del carcter universal del estado del bienestar y sus derechos sociales. Este es
el verdadero programa de cualquier gobierno que se someta a las imposiciones econmicas
austeritarias de la UE y no lleve a cabo una profunda reforma fiscal progresista que permita
mantener el gasto social con un aumento de la imposicin sobre las rentas del capital.
Despolitizacin
No ha habido hasta ahora el menor debate sobre el ajuste fiscal que el gobierno en funciones de
Rajoy pretende presentar como un asunto tcnico, parte de las reformas imprescindibles que
estara retrasando la falta de un gobierno constitucional por el bloqueo del PSOE.
Es muy ilustrativo que en las 6 condiciones de Ciudadanos para su negociacin con el PP, el ajuste
fiscal y sus consecuencias este ausente. No es necesario perder mucho tiempo con este tema,
porque el paso de la abstencin al si de Ciudadanos en la investidura de Rajoy ha confirmado las
peores opiniones sobre su naturaleza dependiente del Ibex 35. Finalmente, Rivera solo puede
mostrar un pacto anti-corrupcin con un partido imputado como tal, que no esta dispuesto a (o no
puede) ni sacrificar a Rita Barber a pesar de la red de comisiones puesta al descubierto por el

sumario que la afecta-, y sobre el que pende la espada de Damcles de su financiacin paralela en
B (casos Grtel y Barcenas).
Esta lectura liberal de los problemas de fondo de la crisis del rgimen del 78 (las distorsiones de la
ley electoral, la corrupcin, la crisis territorial) vuelve una y otra vez a atribuirlos a la falta de
igualdad de jure o a la perversin individual de los mecanismos del sistema. La despolitizacin parte
de un rechazo de plano de cualquier existencia organizada de intereses sociales. Cuando emergen
en las clases populares, por la presin y los ataques generalizados, son denunciados como
populistas por no aceptar los limites sociales o polticos del rgimen del 78.
El 15-M comenz rechazando el consenso de la Transicin que implicaba la reduccin de la res
pblica a una mera gestin de los aparatos de los partidos polticos. Y ello ha forzado, en el contexto
de la Gran Recesin, una repolitizacin de los intereses sociales tanto a derecha como a izquierdaque ha sido determinante en las distintas elecciones habidas en los dos ltimos aos. Pero el ciclo
social de movilizacin de las izquierdas, iniciado en 2011, comienza a declinar en 2013 y se encauza
a partir de ese ao casi exclusivamente en trminos electorales. Hasta la perdida del milln amplio
de votos de Unidos Podemos en las elecciones del 26-J.
Para poder recuperar la movilizacin social, las izquierdas sociales y polticas- necesitan ante todo
su repolitizacin, en su sentido originario de debate y defensa de los intereses sociales de la mayora
en la gestin de la res pblica. En trminos concretos, pasa por el debate y la propuesta alternativa
en relacin con el ajuste fiscal tcnico que se nos quiere imponer. Ese ajuste fiscal, que erosiona
hasta colapsar el gasto social y el estado del bienestar que estn transferidos en buena parte a las
comunidades autnomas- ha sido la causa principal de la ruptura del consenso territorial y de la
necesidad de un nuevo pacto, que ya solo puede ser entre iguales a partir del ejercicio del derecho
autodeterminacin (Ver el reciente debate entre Jordi Muoz y Gerardo Pisarello).
En las prximas semanas va a haber elementos importantes que permitan este trabajo de
repolitizacin y movilizacin de las izquierdas: el debate de investidura de Rajoy el 30 de agosto, las
campaas electorales de Galicia y la Comunidad Autnoma Vasca del 9 al 25 de
septiembreTambin existen los instrumentos: las propias organizaciones sociales y sindicales, las
candidaturas electorales y los partidos. La cuestin es como coordinar y multiplicar su actividad
unitaria, como la Plataforma por la Justicia Fiscal o los foros sociales, las Marchas por la Dignidad o
la PAH.
Las izquierdas cuentan ahora con su gestin de grandes ciudades. Pero las diferencias de actitud
ante el problema de la movilizacin social, evidentes en los ayuntamientos de Barcelona y Madrid,
reflejan esta disyuntiva entre la repolitizacin o la bsqueda de la reconstruccin de consensos
basados en la desmovilizacin. Lo mismo ocurre con CCOO y UGT, las dos organizaciones ms
importantes de la izquierda, en el debate de cmo impulsar tcticamente la Plataforma de las 20
medidas urgentes, que constituye en la prctica el programa de mnimos de las izquierdas. Basta
con esperar a negociarlo con el prximo gobierno o se trata de alentar la formacin de un gobierno
capaz de llevarlas a cabo?

Alternativa
Una salida por la izquierda del empate estratgico de las elecciones del 20-D y del 26-J exige, para
poder alentar la movilizacin social y electoral, la posibilidad de una alternativa poltica.
Gran parte de la fuerza argumental del discurso de la inevitabilidad de la reeleccin de Rajoy reside
en la falta de esa alternativa. Se resume en la frmula de Felipe Gonzlez: si no se puede gobernar,
no se puede bloquear, cuyo objetivo es forzar a la direccin del PSOE a pasar del No a la
abstencin.
Con la actual aritmtica parlamentaria surgida del 26-J, esa alternativa implica un acuerdo de
coalicin del PSOE y de Unidos Podemos con el apoyo de las izquierdas nacionalistas. Una
alternativa que, como la abstencin ante Rajoy, esta bloqueada por las lneas rojas del acuerdo del
comit federal del PSOE de diciembre de 2015, que ratific de hecho el de julio de 2016. Todo el
pulso de la actual situacin poltica se concentra, por lo tanto, en el PSOE.
La direccin de Pedro Snchez ha ido ganando apoyos frente a la minora sostenida por los barones
territoriales de Andaluca, Extremadura, Asturias y Aragn en un espacio comn que se va
estrechando: la reconstruccin del PSOE en la oposicin como alternancia al PP y fuerza
hegemnica de la izquierda frente a Unidos Podemos. Esa ha sido su respuesta, entre otras al giro
de alianzas de Ciudadanos, que ha acabado con las ilusiones del gran centro, convirtiendo la
investidura de Rajoy en el otro lado del espejo de la fallida de Snchez tras el 20-D. Pero desde el
20-D y tras el 26-J se ha ido haciendo evidente que el PSOE solo podr alcanzar ambos objetivos si
construye una alternativa frente a la derecha con Unidos Podemos y abre un dilogo con las fuerzas
nacionalistas. Es decir, si quienes estn hoy por el no contra la abstencin son capaces de
reforzar su mayora en el PSOE; y ganar el margen de maniobra suficiente para desplegar una
poltica que sea consecuencia lgica de ese no a Rajoy y al rechazo de los ajustes fiscales.
Tambin para Pedro Snchez ser fundamental el resultado de las elecciones gallegas y la
posibilidad de formar un gobierno conjunto con Mareas galegas. As como sus resultados en Euskadi
en comparacin con el PP. Blindado por los estatutos del PSOE, Snchez puede postergar la
reunin del comit federal hasta octubre -y la posible convocatoria del Congreso del partido- para
mantener su actual posicin o plantear un cambio de las lneas rojas para construir una alternativa
de gobierno con Unidos Podemos.
Sin las limitaciones de un debate estratgico como el que divide al PSOE, Unidos Podemos tiene la
oportunidad de relanzar su actividad parlamentaria, su movilizacin electoral en Galicia y Euskadi y
su actividad social en todo el reino. Puede reforzar el giro ya iniciado hacia la construccin de una
alternativa comn de todas las izquierdas frente a la derecha del ajuste fiscal y centralista. Alentando
la repolitizacin, frente a la inevitabilidad de la derecha, puede ser determinante tanto en el debate
interno en el PSOE como en la construccin de la alternativa de las izquierdas. Puede construir
hegemona.

En cualquier caso, aun en el peor -pero no el menos probable- de los escenarios, que Rajoy y la
derecha consigan la abstencin del PSOE, no seran muy distintos los objetivos estratgicos de
construir una alternativa de las izquierdas. La crisis del PSOE reforzara el atractivo electoral de
Unidos Podemos en un proceso de acumulacin de fuerzas en la resistencia a los ajustes fiscales y
las polticas centralistas de Rajoy, ms largo y doloroso en sus consecuencias sociales. Pero no
alterara en lo fundamental las tareas tcticas. Por eso, cuanto antes se empiece, mejor.
Aunque sea teniendo que escuchar el eco amenazante de la derecha social y poltica, que sabe que
su mayor aliado es la divisin de las izquierdas y que se juega mantener su poder corrupto: Se
fuerte, Mariano!

G. Buster
Miembro del comit de redaccin de Sin Permiso.

Fuente:

www.sinpermiso.info, 21 de agosto 2016

URL de origen (Obtenido en 24/08/2016 - 10:10):

http://www.sinpermiso.info/textos/reino-de-espana-se-fuerte-mariano