Balance y perspectivas del sector agropecuario

2013 - 2014
El sector agropecuario en 2013
El agro ha mostrado por ms de una dcada bajos niveles de crecimiento en su actividad
productiva, a pesar de su vasto potencial natural y humano. Justamente, entre 2001 y 2013
el sector creci a una tasa promedio anual del 2.5% mientras que el total de la economa lo
hizo a una tasa del 4.5%.
La Sociedad de Agricultores de Colombia (SAC) estim un crecimiento en el valor de la
produccin agropecuaria en trminos reales de 5.4% para el 2013, como resultado del buen
desempeo del caf, que vio aumentar su cosecha en un 41% frente al ao anterior. Por ello,
la actividad cafetera contribuy con 3 puntos porcentuales al crecimiento del sector en su
conjunto.
Sin contar caf, el agro colombiano creci apenas 2.6%, con aumentos de 3.7% en
agricultura de ciclo corto, 3.8% en ciclo largo y 1.5% para el conjunto de las actividades
pecuarias.
El rea cosechada en cultivos de ciclo corto fue de alrededor de 1.4 millones de hectreas,
2.8% menos que las reportadas un ao atrs. Se observaron cadas significativas en maz y
algodn y crecimientos importantes en arroz y soya; mientras que en las dems actividades
de ciclo corto el rea permaneci prcticamente estancada. En contraste, la produccin de
este grupo de cultivos arroj un crecimiento de 2.8%, con un volumen de 9.3 millones de
toneladas, como resultado de una importante mejora en la productividad por hectrea en la
mayora de renglones y condiciones climticas favorables en las zonas de produccin.
Para el conjunto de cultivos de ciclo largo sin caf los reportes preliminares sealan un rea
cosechada de 1.8 millones de hectreas y una produccin de 16.3 millones de toneladas,
que al compararse con los observados en 2012 significaron aumentos del 2.6% y 4.3%
respectivamente, con aumentos significativos en la produccin de banano de exportacin,
palma de aceite, cacao y flores.
La produccin de caf ascendi a 10.8 millones de sacos de 60 kilos, lo que signific un
aumento del 40%, resultado del ingreso a produccin de cerca de 70 mil hectreas
renovadas, hace dos aos, y del crecimiento en los rendimientos por hectrea, gracias a la
normalizacin de las condiciones climticas en las zonas cafeteras desde mediados de 2012.
En relacin con las actividades pecuarias, en 2013 se obtuvo una produccin de 4.1 millones
de toneladas, 1.5% ms que las registradas en el ao anterior, y que signific 2.6 puntos
porcentuales menos que el crecimiento observado un ao atrs cuando creci a una tasa de
4.5%.

2013 no se puede considerar un buen ao en materia de rentabilidad y condiciones para la

inversin en la mayora de renglones agropecuarios, en buena medida por los bajos precios
pagados al productor, el descenso de los precios internacionales, el aumento en las
importaciones, el contrabando y la apreciacin del peso. Indicador evidente es el de las
compras externas de alimentos y materias primas de origen agropecuario, que exhibieron
para el acumulado del ao un incremento del 3.4% en trminos de volumen.
En efecto y de acuerdo con la Encuesta de Opinin Empresarial Agropecuaria, EOEA, la
opinin de los productores agropecuarios sobre su situacin econmica se deterior a lo
largo de 2013, manteniendo reportes negativos entre 33% y 43%, sustancialmente mayores
al rango de resultados entre 24% y 27%, en el ao anterior.
La situacin econmica del mbito agrcola (cultivos) tuvo un reporte negativo ms alto (39%46%) frente al mbito pecuario (crianzas, 26%-40%). Los rubros especficos con mayores
reportes de situacin econmica mala en 2013 fueron caf (45% a 59%) y cultivos
semestrales de clima fro (51% a 62%). Subsectores con los mayores reportes de buena
situacin econmica fueron flores (hasta 56%) y el grupo de palma y caa (hasta 39%).
En este sentido, los precios de venta intensificaron su incidencia en las preocupaciones de
los productores: mientras que en 2012 y al inicio de 2013 este factor fue sealado como el
ms desfavorable por poco ms del 36% de los productores agrcolas encuestados y
alrededor del 27% de los pecuarios, a lo largo de 2013 esta preocupacin alcanz alrededor
del 60% de los agrcolas y del 50% de los pecuarios. Por su parte, el clima redujo a la mitad
su participacin en los factores ms desfavorables y la aument en los factores ms
favorables.
En materia de inversin, la EOEA reporta que la disposicin de los productores agrcolas a
ampliar su unidad productiva se mantuvo entre 21% y 24%, levemente por debajo del ao
anterior, mientras que entre 10% y 20% de los productores pecuarios reportaron disposicin
a invertir en la compra de animales, porcentajes mayores que el ao anterior. El reporte de
compra de equipo se redujo levemente entre 2012 y 2013, mientras que el de construccin
de instalaciones e infraestructura cay sustancialmente alrededor de 10 puntos porcentuales.
Excepcin puntual fue la construccin de instalaciones y obras de infraestructura en la
avicultura, reportado por el 40% de los productores encuestados.
Estimativo de crecimiento para 2014
Para 2014 la SAC proyecta un crecimiento de la actividades agropecuarias entre 3 y 3.5 por
ciento, lo que significa volver a tasas de crecimiento inferiores al del resto de la economa,
teniendo en cuenta que los pronsticos iniciales de los analistas sobre el crecimiento de la
actividad econmica en su conjunto se acercan al 5%.
Esta perspectiva de bajo crecimiento de las actividades agropecuarias est asociada, por un
lado, con el deterioro en la rentabilidad y, por el otro, con la continuacin de la coyuntura de
precios bajos en el mercado internacional para algunos productos agropecuarios,

particularmente en cereales y oleaginosas, debido al aumento en la oferta y al lento y frgil

crecimiento de la economa mundial. De otro lado, y a pesar de esta compleja situacin, la
expectativa de reactivacin de la economa norteamericana, principal destino de las
exportaciones de productos agropecuarios y agroindustriales, podra influir de positivamente
en el desempeo del sector.
La EOEA, herramienta que ayuda a pronosticar y corroborar el comportamiento del sector,
muestra que los productores agropecuarios consideran que su situacin econmica futura no
ser buena, percepcin que se evidencia no solo en el aumento del nmero de productores
que sealan que vienen disminuyendo sus niveles de produccin, sino en la cada en la
proporcin de productores que dicen haber realizado inversiones en los ltimos meses o que
pretenden en el corto plazo ampliar el tamao de su unidad productiva.
De otro lado, la posibilidad de que las condiciones de entorno macroeconmico a nivel
nacional continen sin mayores cambios -baja inflacin, menores niveles de desempleo,
bajas tasas de inters, anuncios de incrementos en la inversin pblica y del salario mnimo,
entre otras-, son factores que contribuirn con un entorno de demanda, principalmente
interna, positivo en su dinmica, frente a una respuesta aceptable de la actividad
agropecuaria.
Finalmente, cabe sealar que la falta de una Poltica Agraria de Estado para el campo
colombiano y el lento avance en los grandes determinantes de la competitividad pas -debido
bsicamente al dficit de bienes pblicos infraestructura de transporte, educacin,
investigacin y transferencia de tecnologa, entre otros- seguirn siendo factores que impiden
alcanzar un crecimiento acelerado y sostenido del sector.