El presente trabajo de investigacin va

dedicado a todos los estudiantes de

derecho, que se esfuerzan da a da
para cumplir sus metas.

INTRODUCCIN
En este presente trabajo, lo que busca es dar a conocer la estructura de
Indecopi

y sus funciones que tiene a cargo, debido a que es una

institucin que se le ha otorgado las facultades para salvaguardar los

derechos e intereses de los consumidores. Asimismo, hay que tener en
cuenta que de acuerdo a su estructura que presenta en su portal web,
este tiene a cargo varias funciones como proteger el libre mercado a
travs de sus comisiones dirigidas al mercado. Tambin tiene a su cargo
tres direcciones que van a proteger el intelecto del hombre, tal y como es
propiedad intelectual.
Asimismo, antes de hablar sobre su estructura de Indecopi debemos
saber cul es su misin o visin como institucin y de esta manera, tener
un panorama ms concreto y enfocado a sus funciones. Por ello, es que
damos paso al presente trabajo.

INDECOPI
El Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Proteccin de la
Propiedad Intelectual (INDECOPI) fue creado en noviembre de 1992,
mediante el Decreto Ley N 25868.
Tiene como funciones la promocin del mercado y la proteccin de los
derechos de los consumidores. Adems, fomenta en la economa peruana una
cultura de leal y honesta competencia, resguardando todas las formas de
propiedad intelectual: desde los signos distintivos y los derechos de autor hasta
las patentes y la biotecnologa.
El INDECOPI es un Organismo Pblico Especializado adscrito a la Presidencia
del Consejo de Ministros, con personera jurdica de derecho pblico interno.
En consecuencia, goza de autonoma funcional, tcnica, econmica,
presupuestal y administrativa1.
Como resultado de su labor en la promocin de las normas de leal y honesta
competencia entre los agentes de la economa peruana, el INDECOPI es
concebido en la actualidad, como una entidad de servicios con marcada
preocupacin por impulsar una cultura de calidad para lograr la plena
satisfaccin de sus clientes:

La ciudadana;

El empresariado; y,

El Estado.

1. MISIN Y VISIN
1.1.

Misin Institucional
Propiciar el buen funcionamiento del mercado, en beneficio de los
ciudadanos, consumidores y empresarios, mediante la defensa de los
consumidores, la prevencin y fiscalizacin de prcticas restrictivas de la
libre y leal competencia, y la proteccin de la propiedad intelectual.

1.2.

Visin Institucional
Que los ciudadanos, consumidores y empresarios se beneficien de un
mercado que opera sin distorsiones, gracias a la labor tcnica, proactiva,
oportuna, predecible y confiable del Indecopi, la misma que garantiza un

1 Decreto Legislativo N1033, artculo N 1.

entorno de libre y leal competencia en el que se respetan los derechos de

los consumidores, as como los derechos de propiedad intelectual.

2. FUNCIONES
El INDECOPI rige su funcionamiento con arreglo a las normas de su Ley de
Organizacin y Funciones aprobada por Decreto Legislativo N 1033, Ley
sobre Facultades, Normas y Organizacin aprobada por Decreto Legislativo N
807 y normas complementarias que establecen la competencia funcional de
sus rganos resolutivos.
Son funciones generales del INDECOPI:
a) Vigilar la libre iniciativa privada y la libertad de empresa mediante el control
posterior y eliminacin de las barreras burocrticas ilegales e irracionales que
afectan a los ciudadanos y empresas, as como velar por el cumplimiento de
las normas y principios de simplificacin administrativa;
b) Defender la libre y leal competencia, sancionando las conductas
anticompetitivas y desleales y procurando que en los mercados exista una
competencia efectiva;
c) Corregir las distorsiones en el mercado provocadas por el dao derivado de
prcticas de dumping y subsidios;
d) Proteger los derechos de los consumidores, vigilando que la informacin en
los mercados sea correcta, asegurando la idoneidad de los bienes y servicios
en funcin de la informacin brindada y evitando la discriminacin en las
relaciones de consumo;
e) Vigilar el proceso de facilitacin del comercio exterior mediante la
eliminacin de barreras comerciales no arancelarias conforme a la legislacin
de la materia; f) Proteger el crdito mediante la conduccin de un sistema
concursal que reduzca costos de transaccin y promueva la asignacin
eficiente de los recursos;
g) Establecer las polticas de normalizacin, acreditacin y metrologa;

h) Administrar el sistema de otorgamiento y proteccin de los derechos de

propiedad intelectual en todas sus manifestaciones, en sede administrativa,
conforme a lo previsto en la presente Ley; y
i) Garantizar otros derechos y principios rectores cuya vigilancia se le asigne,
de conformidad con la legislacin vigente. Para el cumplimiento de sus
funciones, el INDECOPI se encuentra facultado para emitir directivas, imponer
sanciones, ordenar medidas preventivas o medidas cautelares, dictar
mandatos y medidas correctivas, conforme a lo previsto en su Ley de
Organizacin y Funciones aprobada por Decreto Legislativo N 10332.

3. CONSEJO DIRECTIVO
El Consejo Directivo es el rgano mximo de la administracin. Es conducido
por el Presidente, quien ejerce la representacin institucional del INDECOPI.
Su labor es establecer las polticas generales, administrar la imagen de la
institucin y liderar la labor de difusin y comunicacin.
El Consejo Directivo del INDECOPI est integrado por cinco miembros, dos en
representacin de la Presidencia del Consejo de Ministros, uno de los cuales lo
preside, un representante del Ministerio de Economa y Finanzas, un
representante del Ministerio de Comercio Exterior y Turismo y un representante
del Ministerio de la Produccin. Todos los integrantes del Consejo Directivo son
designados mediante Resolucin Suprema, refrendada por el Presidente del
Consejo de Ministros, por un perodo de cinco aos, pudiendo ser designados
por un perodo adicional.
La renovacin de los integrantes del Consejo Directivo del INDECOPI se
efecta de manera progresiva, inicindose por los miembros representantes de
la Presidencia del Consejo de Ministros y Ministerio de Economa y Finanzas, y
prosiguiendo con los representantes de los Ministerios de Comercio Exterior y
Turismo y de la Produccin. La renovacin se efecta al cumplirse el periodo
de cinco aos de mandato en el cargo, contado a partir de la designacin
correspondiente de cada representante, sin perjuicio de lo establecido en el
prrafo final del Artculo 6.3 de la Ley de Organizacin y Funciones del
INDECOPI aprobada por el Decreto Legislativo 1033.

2 Decreto Legislativo N 1033, artculo 2

3.1.

Funciones del Consejo Directivo

Son funciones generales del Consejo Directivo:

a) Aprobar las polticas institucionales de administracin, finanzas, imagen,
comunicaciones, relaciones internacionales, planeamiento y de ejecucin
presupuestaria del INDECOPI en el marco de las disposiciones legales
vigentes;
b) Proponer a la Presidencia del Consejo de Ministros la designacin de
vocales del Tribunal del INDECOPI;
c) Designar a los miembros de las Comisiones de las reas de competencia y
propiedad intelectual y a los Directores de la Propiedad Intelectual, as como
removerlos;
d) Designar y remover al Secretario General del INDECOPI, as como a los
gerentes de la institucin;
e) Designar y remover a los Secretarios Tcnicos y crear Secretaras Tcnicas
adicionales o transitorias;
f) Aprobar la instalacin y funcionamiento de Oficinas Institucionales en las
distintas regiones del pas, as como disponer su desactivacin, en atencin a
las necesidades institucionales y con cargo al presupuesto aprobado;
g) Aprobar los proyectos del Reglamento de Organizacin y Funciones y del
Cuadro de Asignacin de Personal del INDECOPI y proponer al Poder
Ejecutivo dichos documentos de gestin, para su aprobacin, conforme a Ley;
h) Aprobar las acciones administrativas requeridas para la desconcentracin
y/o descentralizacin de las funciones administrativas o resolutivas de la
institucin;
i) Crear oficinas o gerencias y desactivarlas, as como modificar su rgimen,
segn las necesidades de prestacin de servicios institucionales;
j) Crear o suprimir Secretaras Tcnicas adicionales para las Comisiones o
Salas del Tribunal del INDECOPI en funcin del aumento o disminucin de su
carga procesal;

k) Expedir directivas que normen el funcionamiento administrativo del

INDECOPI;
l) Otorgar poderes y/o facultades de representacin institucional, con arreglo a
las normas sustantivas y procesales vigentes; y
m) Las dems que le sean asignadas por normas sectoriales y reglamentarias.
3.2.

Representacin del INDECOPI

El Presidente del Consejo Directivo es el titular del pliego, ejerce la
representacin oficial del Instituto y en tal calidad es el nico funcionario
autorizado para efectuar declaraciones pblicas sobre cualquiera de las
materias de competencia de los rganos de la Institucin, salvo delegacin
expresa. El cargo de Presidente del Consejo Directivo es remunerado.

a) Funciones del Presidente del Consejo Directivo

Son funciones y/o atribuciones del Presidente del Consejo Directivo:
a) Dirigir y supervisar la marcha institucional, ejerciendo las funciones
generales como titular de Pliego presupuestario;
b) Convocar y presidir las sesiones del rgano Consultivo y del Consejo
Directivo;
c) Ejercer la representacin del INDECOPI en foros nacionales e
internacionales.
d) Delegar la representacin del INDECOPI en actos pblicos y privados;
e) Proponer a las autoridades pertinentes del Gobierno la adopcin de las
medidas que juzgue necesarias para garantizar la proteccin de los
derechos amparados en las leyes que regulan las competencias de los
rganos de la institucin;
f) Celebrar actos, convenios y contratos con personas naturales o jurdicas,
nacionales o extranjeras, de acuerdo a Ley;

g) Autorizar los viajes al exterior del personal de la Institucin, con sujecin a

las normas vigentes sobre la materia; y
h) Otras que le encomiende el Consejo Directivo o que se deriven del marco
normativo institucional o de las normas sectoriales o presupuestarias.
b) Periodo de designacin
La Presidencia del Consejo Directivo se ejerce por un perodo de cinco (5)
aos. Transcurrido dicho perodo, el funcionario cesante permanecer en el
ejercicio del cargo hasta que sea designado el nuevo Presidente. La
designacin del nuevo Presidente deber efectuarse dentro de los tres (3)
meses de concluido dicho perodo.
En caso de ausencia o impedimento temporal, el Presidente ser
reemplazado por el miembro del Consejo Directivo que representa a la
Presidencia del Consejo de Ministros.
Transcurrido un perodo de tres (3) meses desde la fecha en que se inici la
ausencia o impedimento temporal del Presidente del Consejo Directivo, su
mandato

caducar

automticamente,

debiendo

efectuarse

nueva

designacin para completar el periodo del ex titular del cargo.

Sin perjuicio de la causal prevista en el prrafo precedente, el Presidente del
Consejo Directivo slo puede ser removido de su cargo por la comisin de
falta grave, segn los supuestos establecidos en la normatividad aplicable al
Sector Pblico.
3.3.

Sesiones del Consejo Directivo

El Consejo Directivo sesionar de acuerdo a las necesidades de la marcha
institucional del INDECOPI, debiendo reunirse cuando menos dos (2) veces
por mes. La citacin se realizar por escrito con una anticipacin de un da
hbil. El Consejo Directivo deber reunirse dentro del trimestre siguiente al
trmino del ejercicio correspondiente, a efectos de aprobar los Estados
Financieros, el Balance General y la Memoria Anual institucional.
As mismo, antes de culminar el ejercicio, deber reunirse para aprobar el
Plan de Actividades para el periodo siguiente. Para sesionar vlidamente el

Consejo Directivo requiere la asistencia de tres de sus miembros. La

adopcin de acuerdos queda sujeta a la regla de mayora simple. El
Presidente tendr voto dirimente en caso de empate. Los acuerdos del
Consejo Directivo debern constar en Actas extendidas con las formalidades
de ley.
3.4.

Causales de vacancia del cargo

El cargo de miembro del Consejo Directivo queda vacante:
a) Por aceptacin de renuncia formalizada a travs de la resolucin
correspondiente;
b) Por impedimento legal sobreviniente a la designacin;
c) Por remocin dispuesta conforme a lo establecido en el artculo 8 del
presente Reglamento;
d) Por inasistencia injustificada a tres sesiones consecutivas o cinco no
consecutivas, en el periodo de un ao; y
e) Por fallecimiento o incapacidad permanente que impida el ejercicio del
cargo.

3.5.

rgano Consultivo
El rgano Consultivo del INDECOPI es el rgano de consulta de la
institucin. Emite opinin, a solicitud del Presidente del Consejo Directivo, en
los asuntos que se ponga a su consideracin. El rgano Consultivo podr
utilizar la denominacin de Consejo Consultivo.
a) Conformacin del rgano Consultivo
Los miembros del rgano Consultivo son designados por el Consejo
Directivo del INDECOPI por un periodo de tres aos. Est integrado por
profesionales y especialistas de reconocida capacidad y experiencia que
representan distintos sectores de la actividad pblica y privada, que guardan
relacin con el rol y funciones de la Institucin y que reflejan pluralidad de
perspectivas.

El cargo de miembro del rgano Consultivo no es remunerado. Son

funciones del rgano Consultivo:

Emitir opinin en los asuntos que el Presidente del someta a su

consideracin;
Recomendar al Presidente la realizacin de gestiones ante los
organismos competentes del Estado que resulten pertinentes para

garantizar el cumplimiento de las funciones institucionales;

Asesorar al Presidente, en los asuntos que este ponga en su
conocimiento; d) Coadyuvar a la adopcin de polticas institucionales

orientadas a la consecucin de los fines del INDECOPI;

Emitir opinin, a solicitud del Consejo Directivo, en la propuesta de
designacin y/o remocin de vocales del Tribunal de Defensa de la
Competencia y de la Propiedad Intelectual y de los miembros de las

Comisiones de la institucin; y
Otras que se le encomiende.

4. RGANO DE CONTROL
4.1.
rgano de Control Institucional
El rgano de Control Institucional del INDECOPI es el encargado de
conducir, programar, evaluar y ejecutar las acciones de control, de
conformidad con las normas del Sistema Nacional de Control.
El rgano de Control Institucional est a cargo de un Jefe, que es designado
de conformidad con las disposiciones de la Ley N 27785, Ley Orgnica del
Sistema Nacional de Control y de la Contralora General de la Repblica y
sus normas complementarias, manteniendo vinculacin y dependencia
funcional y administrativa con la Contralora General de la Repblica, en su
condicin de ente tcnico rector del Sistema Nacional de Control.
a) Funciones del rgano de Control Institucional
El rgano de Control Institucional tiene las funciones y atribuciones
establecidas en las normas, disposiciones, lineamientos y directivas que
rigen el Sistema Nacional de Control, siendo stas las siguientes:

Ejercer el control interno posterior a los actos y operaciones de la

Institucin, sobre la base de los lineamientos y cumplimiento del plan
anual de control, a que se refiere el artculo 7 de la Ley Orgnica del
Sistema Nacional de Control y de la Contralora General de la
Repblica aprobada por la Ley N 27785 y el control externo a que

10

se refiere el artculo 8 de la ley acotada, por encargo de la

Contralora General de la Repblica;

Efectuar auditoras a los estados financieros y presupuestarios de la
entidad, as como a la gestin de la misma, de conformidad con las
pautas que seale la Contralora General de la Repblica.
Alternativamente, estas auditoras pueden ser efectuadas por
Sociedades de Auditoria Externa, con sujecin al reglamento sobre la

materia;
Ejecutar las acciones y actividades de control a los actos y
operaciones de la Institucin, que disponga la Contralora General de
la Repblica, as como, las que sean requeridas por el titular del
INDECOPI.

Cuando

estas

ltimas

tengan

carcter

de

no

programadas, su realizacin ser comunicada a la Contralora

General de la Repblica por el Jefe del rgano de Control
Institucional. Se consideran actividades de control, entre otras, las
evaluaciones,

diligencias,

estudios,

investigaciones,

pronunciamientos, supervisiones y verificaciones;

Efectuar control preventivo, sin carcter vinculante, al rgano del
ms alto nivel del INDECOPI, con el propsito de optimizar la
supervisin y mejora de los procesos, prcticas e instrumentos de
control interno, sin que ello genere prejuzgamiento u opinin que

comprometa el ejercicio de su funcin, va el control posterior;

Remitir los informes resultantes de sus acciones de control a la
Contralora General de la Repblica, as como al Titular de la
Institucin y del Sector, cuando corresponda, conforme a las

disposiciones sobre la materia;

Actuar de oficio, cuando en los actos y operaciones de la Institucin
se adviertan indicios razonables de ilegalidad, de omisin o de
incumplimiento, informando al Titular para que adopte las medidas

correctivas pertinentes;
Recibir y atender las denuncias que formulen los funcionarios,
servidores pblicos y ciudadanos, sobre actos y operaciones de la
Institucin, otorgndoles el trmite que corresponda a su mrito y

documentacin sustentatoria respectiva;

Formular, ejecutar y evaluar el plan anual de control aprobado por la
Contralora General de la Repblica, de acuerdo a los lineamientos y

disposiciones emitidas para el efecto;

Efectuar el seguimiento de las medidas correctivas que adopte la
Institucin como resultados de las acciones y actividades de control,

11

comprobando su materializacin efectiva, conforme a los trminos y

plazos respectivos. Dicha funcin comprende efectuar el seguimiento
de los procesos judiciales y administrativos derivados de las

acciones de control;
Apoyar a las comisiones que designe la Contralora General de la
Repblica para la ejecucin de las acciones de control en el mbito
de la Institucin. Asimismo, el Jefe del rgano de Control
Institucional y personal de dicho rgano colaborarn, por disposicin
de la Contralora General de la Repblica, en otras acciones de

control externo, por razones operativas o de especialidad;

Verificar el cumplimiento de las disposiciones legales y normativa
interna aplicable a la Institucin, por parte de las unidades orgnicas

y personal de sta;
Formular y proponer el presupuesto anual del rgano de Control

Institucional para su aprobacin correspondiente por la Entidad;

Cumplir diligentemente los encargos, citaciones y requerimientos que

le formule la Contralora General de la Repblica;

Ejercer las atribuciones que le confiere el artculo 15 de la Ley
Orgnica del Sistema Nacional de Control y de la Contralora

General de la Repblica aprobada por Ley N 27785; y

Otras que establezca la Contralora General de la Repblica.

5. ESTRUCTURA ORGNICA ADMINISTRATIVA

La funcin administrativa es desarrollada directamente por una Gerencia
General y las dems Gerencias. El diseo institucional cuida, sin embargo, de
preservar la autonoma de los rganos funcionales respecto de la
Administracin. Esta concepcin refuerza significativamente el carcter tcnico
y autnomo de las decisiones que se adoptan.
5.1.
GERENCIA GENERAL
Es el rgano ejecutivo de mayor nivel dentro de la institucin. Depende en lo
jerrquico y funcional del Consejo Directivo. El personal tcnico y
administrativo del INDECOPI, incluidos los secretarios tcnicos de las
comisiones y las salas, as como los jefes de las direcciones de la propiedad
intelectual, dependen de la Gerencia General en lo concerniente a los
asuntos de administracin.
rea dependiente:
Constituye rea dependiente el Servicio de Atencin al Ciudadano SACque tiene a su cargo canalizar e integrar los servicios de las reas
funcionales y administrativas, brindar informacin de los procedimientos y

12

requisitos para el acceso a los servicios que prestan todas las reas del
INDECOPI

solucionar

controversias

de

consumo

travs

de

conciliaciones, por delegacin de funciones de la Comisin de Proteccin al

Consumidor.
5.2.
GERENCIAS DE APOYO
5.2.1. Gerencia de Tecnologa de la Informacin
Es responsable de la formulacin, ejecucin y evaluacin de polticas
normativas en seguridad de la informacin. As como la planificacin,
coordinacin y control del procesamiento de datos y de los sistemas de
registro de todas las reas del INDECOPI.

5.2.2. Gerencia de Administracin y Finanzas

Tiene a su cargo brindar los recursos necesarios para el funcionamiento de
los distintos rganos de la Institucin.
5.2.3. Gerencia de Estudios Econmicos
Es la encargada de brindar apoyo tcnico e informacin sectorial a los
rganos resolutivos del INDECOPI.
5.3.

GERENCIAS DE ASESORAMIENTO

5.3.1. Gerencia Legal

Su funcin principal es prestar servicios de asesora legal a todos los
rganos del instituto, en particular a los que conforman la Alta Direccin del
INDECOPI.
5.3.2. Gerencia de Cooperacin Tcnica y Relaciones Institucionales
La Gerencia de Cooperacin Tcnica y Relaciones Institucionales tiene por
objeto contribuir al logro de los objetivos institucionales a travs de la
captacin de recursos provenientes de la cooperacin tcnica internacional y
lograr posicionamiento institucional a nivel internacional.
5.4.

GERENCIAS DE LNEA

5.4.1. Gerencia de Supervisin y Fiscalizacin

13

Su funcin principal es brindar, por encargo de los rganos Resolutivos y

Secretaras Tcnicas del INDECOPI, el apoyo tcnico legal y de ejecucin,
en el ejercicio de las facultades de supervisin y fiscalizacin en las
actividades econmicas que se determinen.
5.4.2. Gerencia de Oficinas Regionales
La Gerencia de Oficinas Regionales comprende a las Oficinas Regionales
del Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Proteccin de la
Propiedad Intelectual (INDECOPI), las cuales tienen a su cargo la prestacin
de los servicios institucionales en su respectiva zona de adscripcin
territorial, as como a las Oficinas Locales que se ubican en diferentes
distritos de Lima.

a) RGANOS DESCONCENTRADOS
Cada Oficina Regional constituye un rgano desconcentrado del INDECOPI
de naturaleza unitaria. Est a cargo de un Jefe, quien cumple funciones
administrativas y de representacin Institucional.
A travs de la desconcentracin del INDECOPI se busca acercar a la
ciudadana los servicios ofrecidos en la sede central. Cada Oficina Regional
desarrolla actividades propias del Servicio de Atencin al Ciudadano (SAC),
instancia que de manera gratuita atiende reclamos y consultas en temas de
competencia del INDECOPI y ofrece el mecanismo de conciliacin de
reclamos.
Adems, cada Oficina Regional programa actividades de capacitacin para
diversos pblicos, realiza labores de prevencin y fiscalizacin en los
mercados locales y atiende los procesos de registro de propiedad
intelectual.
I. Oficinas en Lima:
i. Aeropuerto Jorge Chvez Zona Nacional
ii. Congreso de la Repblica del Per
iii. Gamarra

14

iv. San Juan de Lurigancho

v. Sede Lima Norte
II.
i.
ii.
iii.
iv.
v.
vi.
vii.
viii.
ix.
x.

Oficinas a Nivel Nacional

Amazonas
Ancash Sede Chimbote
Ancash Sede Huaraz
Apurmac
Arequipa
Ayacucho
Cajamarca
Cusco
Huancavelica
Ica

La Oficina Regional del INDECOPI en la ciudad de Ica (establecida por

decisin del Directorio Institucional en noviembre de 2007) tiene
actualmente facultades desconcentradas en materia de proteccin al
consumidor, fiscalizacin en competencia desleal en publicidad
comercial y eliminacin de barreras burocrticas.
xi.
xii.
xiii.
xiv.
xv.
xvi.
xvii.
xviii.
xix.
xx.
xxi.
xxii.
xxiii.
xxiv.
xxv.

Junn
Junn Sede La Merced
La Libertad
Lambayeque
Loreto
Madre de Dios
Moquegua
Pasco
Piura
Puno
San Martn
Tacna
Tumbes
Ucayali
VRAEM

6. ESTRUCTURA ORGNICA FUNCIONAL

6.1.
TRIBUNAL DE DEFENSA DE LA COMPETENCIA Y DE LA PROPIEDAD
INTELECTUAL
El Tribunal constituye la segunda y ltima instancia administrativa en las
materias correspondientes a las Comisiones del rea de Competencia y de
las Direcciones y Comisiones de la Propiedad Intelectual del INDECOPI.
El Tribunal est integrado por Salas especializadas en los asuntos de
competencia resolutiva del INDECOPI. Cada Sala est integrada por cinco
(5) vocales. Para el desempeo de sus funciones cada Sala cuenta con el
apoyo de un (1) Secretario Tcnico. En caso de ausencia, o impedimento de

15

algn vocal de una Sala, cualquier vocal integrante de la otra Sala puede
reemplazarlo para completar el qurum reglamentario. Cada Sala est
facultada para nombrar a su Presidente y Vicepresidente.
Atendiendo al incremento de la carga procesal el Consejo Directivo podr
conformar y desactivar Salas especializadas segn rea temtica, cuyo
nmero legal, regla de qurum y dems normas de funcionamiento sern las
mismas que las aplicables a las Salas permanentes.
a) Ejercicio del cargo de vocal
El cargo de vocal del Tribunal puede ser ejercido a tiempo completo o a
tiempo parcial, segn lo acuerde el Consejo Directivo, de acuerdo a las
necesidades institucionales.
En este ltimo caso, el cargo puede ser desempeado tambin por
funcionarios pblicos que desempeen otros cargos en el Estado,
resultando de aplicacin las restricciones correspondientes en materia de
percepcin de dietas. La periodicidad y monto de las dietas por el
desempeo del cargo de vocal del INDECOPI es fijada por el Consejo
Directivo.
b) Funciones del Tribunal
Son funciones del Tribunal las siguientes:
Conocer y resolver en segunda y ltima instancia administrativa los
recursos de apelacin interpuestos contra los actos que ponen fin a
la instancia que emitan las Comisiones, Secretaras Tcnicas o
Direcciones de la Propiedad Intelectual, segn corresponda;
Conocer y resolver en segunda y ltima instancia administrativa
sobre la adopcin de medidas correctivas, medidas cautelares,
multas, medidas coercitivas, pago de costas y costos;
Tramitar y resolver quejas por defectos de tramitacin de los
procedimientos de competencia de los rganos de primera instancia
o de otra Sala
Conocer y resolver las recusaciones contra vocales, miembros de
Comisin, Directores de la Propiedad Intelectual o Secretarios
Tcnicos, segn corresponda;
Conocer y resolver las contiendas o conflictos de competencia que
se planteen, con ocasin del desarrollo de funciones de los diversos
rganos resolutivos del INDECOPI.

16

 Dictar directivas de carcter procesal aplicables a los procedimientos

que se siguen ante el INDECOPI;
Dictar directivas para la determinacin de competencias entre los
distintos rganos de la estructura orgnico resolutiva; y
Expedir precedentes de observancia obligatoria que interpreten de
modo expreso el sentido y alcance de normas de competencia
institucional.
c) Periodo de designacin de Vocales
La designacin de los vocales del Tribunal es por un periodo de cinco aos.
Dicho periodo no resulta aplicable en caso de desactivacin de las Salas
transitorias que puedan crearse por necesidades de atencin de incremento
sustantivo de la carga procesal.
d) Licencias
Las licencias de los vocales del Tribunal sern concedidas por el Consejo
Directivo.
e) Vacancia del cargo
El cargo de vocal del Tribunal vaca por:
Aceptacin de la renuncia por Resolucin Suprema refrendada por el
Ministro del Sector;
Remocin, conforme a lo establecido en el artculo 13 de la Ley de
Organizacin y Funciones aprobada por Decreto Legislativo N 1033;
Sobrevenir alguna de las incompatibilidades establecidas en la
normatividad aplicable al Sector Pblico para el ejercicio del cargo;
Fallecimiento o incapacidad permanente para ejercer el cargo; y
Inasistencia injustificada a tres sesiones consecutivas o cinco no
consecutivas en el periodo de un ao. Producida la vacancia, se
designar al vocal reemplazante con las formalidades establecidas en la
Ley de Organizacin y Funciones aprobada por Decreto Legislativo N
1033.
f) Regla de qurum y suscripcin de resoluciones en Salas de
Tribunal del INDECOPI
El qurum para sesionar vlidamente es de cuatro (4) miembros. Los
acuerdos y resoluciones se aprueban con tres votos conformes. En caso de
empate, el Presidente de la Sala tiene voto dirimente. De todas las sesiones
se levantar un acta que contendr los acuerdos que adopte la Sala

17

respectiva. Las actas debern llevarse con las formalidades de Ley y en

ellas se deber dejar constancia de todos los acuerdos, as como de los
votos singulares. Las resoluciones que emitan las Salas del Tribunal del
INDECOPI son suscritas nicamente por el Presidente de la Sala o, por
desconcentracin de funciones, por el Vocal integrante a quien este
encargue dicha funcin. Para tal fin se requerir que previamente y de modo
expreso y general se publique la resolucin autoritativa correspondiente que
establezca la naturaleza y alcances de la desconcentracin de funciones.
g) Agotamiento de la va administrativa
Las resoluciones que expide el Tribunal agotan la va administrativa y
pueden ser impugnadas en la va judicial, conforme a las normas que
regulan el proceso contencioso administrativo.
6.1.1. Sala Especializada en Propiedad Intelectual
La Sala Especializada en Propiedad Intelectual es el rgano funcional que
resuelve en apelacin los procesos seguidos ante las Direcciones de
Signos Distintivos, Invenciones y Nuevas Tecnologas y de Derecho de
Autor del INDECOPI.
Est integrada por cinco vocales y tiene entre sus atribuciones el
establecimiento de precedentes de observancia obligatoria, a travs de las
resoluciones que expide en casos particulares.
6.1.2. Sala Especializada en Defensa de la Competencia
La Sala Especializada en Defensa de la Competencia es el rgano
funcional que conoce, en segunda y ltima instancia administrativa, las
apelaciones interpuestas por las partes contra las resoluciones que ponen
fin a la primera instancia respecto de las siguientes materias: eliminacin
de barreras burocrticas, fiscalizacin de dumping y subsidios, libre
competencia, fiscalizacin de barreras comerciales no arancelarias y
competencia desleal.
Asimismo, soluciona los reclamos en queja interpuestos contra las
Comisiones en materia de defensa de la competencia, la Sala del Tribunal
del INDECOPI que corresponda o algn funcionario que trabaje en ellas
por

presuntos

defectos

en

la

tramitacin

de

un

procedimiento.

Adicionalmente, se pronuncia respecto de pedidos de recusacin de

18

funcionarios, as como de solicitudes de aclaracin, ampliacin y enmienda

de resoluciones.
Las Comisiones u rganos funcionales del INDECOPI cuyas resoluciones
pueden ser impugnadas ante la Sala Especializada en Defensa de la
Competencia son:

La Comisin de Eliminacin de Barreras Burocrticas.

Las Oficinas Regionales en materia de Eliminacin de Barreras

Burocrticas con sede en provincia.

La Comisin de Fiscalizacin de Dumping y Subsidios.

La Comisin de Defensa de la Libre Competencia.

La Comisin de Fiscalizacin de la Competencia Desleal.

Las Oficinas Regionales en materia de Fiscalizacin de la Competencia

Desleal con sede en provincia.

6.1.3. Sala Especializada en Proteccin al Consumidor

La Sala Especializada en Proteccin al Consumidor es una de las salas que
integran el Tribunal del INDECOPI. Es el rgano funcional que conoce y
resuelve, en ltima instancia administrativa y con alcance nacional, las
apelaciones presentadas en los procesos ordinarios relacionados con la
proteccin de los derechos de los consumidores y los recursos de revisin
interpuestos contra las resoluciones de segunda instancia, en los procesos
sumarsimos de la misma materia.
Asimismo, resuelve los reclamos en queja interpuestos contra la Comisin
de Proteccin al Consumidor y sus comisiones desconcentradas, contra la
Sala de Propiedad Intelectual o algn funcionario que labore en ellas, por
presuntos defectos en la tramitacin de un proceso.
Adicionalmente, la Sala Especializada en Proteccin al Consumidor se
pronuncia respecto de los pedidos de aclaracin, ampliacin y enmienda de
sus propias resoluciones.

19

Las comisiones cuyas resoluciones pueden ser impugnadas ante la Sala

Especializada en Proteccin al Consumidor son:

Comisin de Proteccin al Consumidor - Sede Lima Norte (ILN-CPC).

Comisin de Proteccin al Consumidor - Sede Lima Sur N 1 (CPC 1).

Comisin de Proteccin al Consumidor - Sede Lima Sur N 2 (CPC 2).

Comisiones

de

las

Oficinas

Regionales

del

INDECOPI

con

desconcentracin de funciones en materia de proteccin al consumidor.

6.1.4. Sala Especializada en Procedimientos Concursales

La Sala Especializada en Procedimientos Concursales es una de las salas
que integran el Tribunal de Defensa de la Competencia y de la Proteccin
de Propiedad Intelectual del Indecopi.
Es el rgano funcional que conoce y resuelve, en segunda y ltima
instancia

administrativa,

las

apelaciones

interpuestas

contra

las

resoluciones de primera instancia que se pronuncian de forma definitiva en

procedimientos concursales tramitados a nivel nacional.
Asimismo, resuelve las quejas formuladas por los administrados contra las
Comisiones de Procedimientos Concursales, sus respectivas secretaras
tcnicas y sus oficinas desconcentradas, contra las Salas del Tribunal del
Indecopi y sus secretaras tcnicas por defectos en la tramitacin de un
procedimiento.
Adicionalmente, la Sala Especializada en Procedimientos Concursales se
pronuncia respecto de pedidos de aclaracin, ampliacin y enmienda de
sus propias resoluciones.
Las comisiones cuyas resoluciones pueden ser impugnadas ante la Sala
Especializada en Procedimientos Concursales son las siguientes:

20

Comisin de Procedimientos Concursales Lima Sur.

Comisin de Procedimientos Concursales Lima Norte.

Comisiones

de

las

Oficinas

desconcentracin

de

funciones

Regionales
en

materia

del

Indecopi

de

con

procedimientos

concursales.

6.2.

COMISIONES DE DEFENSA DE LA COMPETENCIA

Las Comisiones son rganos colegiados encargados de resolver, en
primera instancia administrativa, los asuntos concernientes a las leyes del
mbito de su competencia. Para el ejercicio de su funcin resolutiva gozan
de autonoma tcnica y funcional.
a) Atribuciones generales de las Comisiones del INDECOPI
Son atribuciones generales de las Comisiones las siguientes:

Conocer y resolver en primera instancia administrativa los procesos de su

competencia;
Conocer y resolver, en los casos que proceda, los recursos de
reconsideracin que se interpongan contra las resoluciones que hayan
expedido;
Disponer la adopcin de medidas cautelares, correctivas, coercitivas, y
determinacin

de

costas

costos,

con

arreglo

lo

que

sus

correspondientes normas legales de creacin o las que regulan las materias

de su competencia establezcan;
Aplicar las sanciones correspondientes, conforme a sus normas legales de
creacin y a las que regulan las materias de su competencia;
Inhibirse de conocer sobre los procesos que escapan del mbito de su
competencia, debiendo canalizarlos, cuando corresponda, al rgano
resolutivo pertinente;
Requerir a las entidades del Sector Pblico los datos e informaciones que
requiera para el cumplimiento de sus funciones;

21

 Disponer la presentacin de la denuncia pertinente ante la autoridad

correspondiente cuando encuentren indicios de la comisin de delitos en los
asuntos sometidos a su consideracin;
Actuar como instancia de conciliacin en los procesos sometidos a su
conocimiento, siempre que sus correspondientes normas legales de
creacin o las que regulan las materias de su competencia les hayan
otorgado dicha facultad;
Calificar como reservados o confidenciales determinados documentos o
procesos sometidos a su conocimiento, en caso de que pudiera verse
vulnerado el secreto industrial o comercial de cualquiera de las partes
involucradas;
Emitir opinin tcnica sobre los proyectos de normas legales relativos a las
materias de su competencia;
Recurrir al auxilio de la fuerza pblica para ejecutar sus resoluciones; y
Otras establecidas por las normas que regulen las materias de su
competencia y/o que regulen la actuacin administrativa de las entidades
de Derecho Pblico.

b) Conformacin de las Comisiones

Las Comisiones estn integradas por cuatro (4) miembros, uno de los
cuales lo preside. El Vice Presidente reemplaza al Presidente en los casos
de ausencia o impedimento temporal. Transcurrido el perodo de un mes
sin que medie justificacin desde la fecha en que se inici la ausencia o
impedimento temporal del Presidente de la Comisin, se le cesar
automticamente en dicho cargo.
En este caso la Comisin proceder a elegir al nuevo Presidente. En casos
de inhibicin y/o abstencin de miembros, que afecten el qurum
reglamentario, el nmero legal de miembros puede completarse con
miembros originarios de otras Comisiones, debiendo ser designados por el
Presidente de la Sala respectiva del Tribunal.
Las Comisiones sesionarn peridicamente a convocatoria de su
Presidente. Para sesionar vlidamente las Comisiones requieren la

22

presencia de tres (3) miembros. Aprueban sus resoluciones por mayora de

votos. Su presidente tiene voto dirimente.
De todas las sesiones se levantar un acta que contendr los acuerdos
que adopta la Comisin respectiva. Las actas deben ser extendidas con las
formalidades de Ley y en ellas se deber dejar constancia de los votos
singulares. Las resoluciones que emiten las Comisiones son suscritas
nicamente por su Presidente.
Atendiendo a la carga procesal, y por desconcentracin de funciones el
Presidente de Comisin puede encargar la suscripcin de resoluciones al
Vice presidente de la Comisin, previa emisin de la resolucin autoritativa.
El rgimen de dietas de los miembros de las Comisiones es determinado
por el Consejo Directivo del INDECOPI.

c) Normas de procedimiento aplicables en las Comisiones del

INDECOPI
Los procedimientos que se siguen ante las Comisiones se regirn por las
disposiciones que regulan las materias de su competencia, as como por
las normas de la Ley sobre Facultades, Normas y Organizacin del
INDECOPI aprobada por Decreto Legislativo N 807 y supletoriamente, por
la Ley del Procedimiento Administrativo General aprobada por Ley N
27444.
Rigen tambin para las Comisiones las disposiciones procesales
contenidas en los artculos 28, 32 y 33 del presente Reglamento, en lo
que resulten aplicables. En los procedimientos que se tramiten ante los
distintos rganos del INDECOPI, las partes que los promueven o los
terceros que intervengan en su tramitacin, debern sealar, al momento
de su apersonamiento, domicilio procesal dentro de la respectiva zona de

23

adscripcin territorial de la Oficina Regional ante la que se tramite el

respectivo procedimiento.
Ante ello, es que tenemos las siguientes comisiones:
6.2.1. Comisin de Defensa de la Libre Competencia (CLC)
La Comisin de Defensa de la Libre Competencia es un rgano con
autonoma tcnica y funcional encargado del cumplimiento del Decreto
Legislativo No 1034, Ley de Represin de Conductas Anticompetitivas, y
de la Ley No 26876, Ley Antimonopolio y Antioligopolio del Sector
Elctrico.
Son atribuciones de la Comisin, de acuerdo con el Decreto Legislativo N
1034:
Declarar la existencia de una conducta anticompetitiva e imponer la
sancin correspondiente.
Dictar medidas cautelares.
Dictar medidas correctivas respecto de las conductas anticompetitivas.
Expedir Lineamientos que orienten a los agentes del mercado sobre la
correcta interpretacin de las normas de la presente Ley.
Sugerir a la Presidencia del Consejo Directivo del INDECOPI, emitir
opinin, exhortar o recomendar a las autoridades legislativas, polticas
o

administrativas

sobre

la

implementacin

de

medidas

que

restablezcan o promuevan la libre competencia, tales como la

eliminacin de barreras a la entrada, la aplicacin de regulacin
econmica a un mercado donde la competencia no es posible, entre
otros; y,
Las dems que le asignen las disposiciones legales vigentes.

a) Clases de procedimientos
a.1. Procedimiento administrativo sancionador sobre conductas
anticompetitivas
Es el procedimiento a cargo de la Secretara Tcnica y de la Comisin de
Defensa de la Libre Competencia, destinado a sancionar las conductas de

24

abuso de posicin de dominio, las prcticas colusorias horizontales y las

prcticas colusorias verticales, de conformidad con lo establecido por el
Decreto

Legislativo

No 1034,

Ley

de

Represin

de

Conductas

Anticompetitivas, con la finalidad de promover la eficiencia econmica en

los mercados para el bienestar de los consumidores.
a.2. Procedimiento sobre autorizacin previa de operaciones de
concentracin empresarial en el sector elctrico
Es el procedimiento de autorizacin previa de las concentraciones de tipo
vertical u horizontal que se produzcan en las actividades de generacin,
transmisin y distribucin de energa elctrica, de conformidad con lo
establecido por la Ley No26876, Ley Antimonopolio y Antioligopolio en el
Sector Elctrico, con el objeto de evitar que los actos de concentracin
tengan el efecto de disminuir, daar o impedir la competencia.
6.2.2. Comisin de Eliminacin de Barreras Burocrticas (CEB)
La Comisin de Eliminacin de Barreras Burocrticas (CEB) es el rgano
resolutivo del Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la
Proteccin de la Propiedad Intelectual (INDECOPI), encargado de conocer
los actos y disposiciones de la entidades de la Administracin Pblica que
establezcan requisitos, exigencias, limitaciones, cobros y prohibiciones que
impacten en el acceso o en la permanencia de los agentes econmicos en
el mercado, a fin de determinar su legalidad y razonabilidad. Asimismo, es
responsable de efectuar el control posterior del cumplimiento de las
normas y principios de simplificacin administrativa por parte de las
entidades del Estado y de identificar aquellos tributos municipales que
graven el libre trnsito de personas, bienes y mercaderas en el territorio
nacional.
Vela por la eliminacin de los actos y las disposiciones de la Administracin
Pblica que constituyan barreras burocrticas que obstaculicen o impidan
irracionalmente el acceso o la permanencia de los agentes econmicos en
el mercado y; contribuye a la simplificacin administrativa mediante el
control posterior de las normas y disposiciones a favor de los ciudadanos.

25

6.2.3. Comisin de Fiscalizacin de Dumping y Subsidios (CFD)

La Comisin de Fiscalizacin de Dumping y Subsidios (CFD) se encarga
de velar por el cumplimiento de las normas destinadas a evitar y corregir
las distorsiones de la competencia generadas por las importaciones de
productos subsidiados o a precio dumping. Su actuacin se enmarca en lo
dispuesto por los acuerdos de la Organizacin Mundial del Comercio
(OMC), el Decreto Supremo N 006-2003-PCM, modificado por el Decreto
Supremo N 004-2009-PCM, y el Decreto Supremo N 133-91-EF.
Asimismo, a partir del 1 de junio de 2015, la Comisin ha asumido la
funcin del control posterior y eliminacin de barreras comerciales no
arancelarias, conforme a los compromisos contrados en el marco de
la Organizacin Mundial del Comercio (OMC), los acuerdos de libre
comercio y las normas supranacionales y nacionales correspondientes.
Ello, en cumplimiento de la Ley N 30224, Ley que crea el Sistema
Nacional para la Calidad y el Instituto Nacional de Calidad, publicada en el
diario oficial "El Peruano" el 11 de julio de 2014, y el Decreto Supremo N
011-2015-PRODUCE publicado en el diario oficial "El Peruano" el 15 de
abril de 2015.
En el mbito de la defensa comercial, la Comisin atiende las solicitudes
presentadas

por

los

productores

nacionales

que

se

consideren

perjudicados o amenazados por importaciones de productos similares bajo

estas condiciones, para la realizacin de investigaciones orientadas a
determinar la existencia de prcticas de dumping o subsidios, as como el
dao ocasionado a la produccin nacional como consecuencia de dichas
importaciones, e imponer los derechos antidumping o compensatorios
correspondientes.
En el mbito de las barreras burocrticas de comercio exterior, la Comisin
se encarga de efectuar el control posterior de aquellas disposiciones de la
Administracin Pblica que limitan la importacin o exportacin de bienes
en el pas mediante la imposicin de medidas carentes de legalidad y/o
razonabilidad, caso en el cual cuenta con la facultad para disponer la
inaplicacin de la medida para-arancelaria correspondiente en el caso
concreto.

26

6.2.4. Comisin de Fiscalizacin de la Competencia Desleal (CCD)

La Comisin de Fiscalizacin de la Competencia Desleal es el rgano
funcional del Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la
Proteccin de la Propiedad Intelectual (INDECOPI), encargado de velar por
el cumplimiento de las normas que reprimen la competencia desleal entre
los agentes econmicos que concurren en el mercado. Para ello, la
Comisin monitorea el mercado, detectando las fallas que puedan afectar
su funcionamiento y adopta acciones de investigacin y difusin para dar
una solucin integral en beneficio de la sociedad. A travs de un rol
promotor, la Comisin busca generar en el campo de la proteccin de los
derechos del consumidor, la publicidad comercial y la honesta y leal
competencia, consumidores ms exigentes e informados y proveedores
ms responsables.
6.2.5. Comisin de Procedimientos Concursales (CCO)
La Comisin de Procedimientos Concursales (CCO) es el rgano del
Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Proteccin de la
Propiedad Intelectual (INDECOPI) responsable de la tramitacin de los
procedimientos a travs de los cuales se busca generar un ambiente
adecuado para la negociacin entre los acreedores y el deudor comn a
todos ellos, con el objetivo de alcanzar soluciones eficientes destinadas a
la recuperacin del crdito.
Para tal fin, la Ley General del Sistema Concursal, Ley N 27809, regula
dos clases de procedimientos concursales:

Ordinario (antes conocido como de Insolvencia): es aplicable a aquellos

sujetos inmersos en una situacin de crisis manifiesta. En el marco de este
procedimiento, los acreedores reunidos en junta podrn optar (siempre que
evalen su viabilidad) por la reestructuracin patrimonial del deudor o, en
caso contrario, podrn aprobar su liquidacin por estimarla como la
decisin ms conveniente a los intereses de los acreedores.

Preventivo: es aplicable a aquellos sujetos que, de manera diligente,

anticipan la situacin de crisis inminente que podra afectarlos. En este
procedimiento, la junta de acreedores estar en aptitud de pronunciarse
por la viabilidad o no de la propuesta de refinanciacin de obligaciones

27

formulada por el deudor como solucin para evitar un incumplimiento, a

corto plazo, que podra derivar en una situacin mucho ms crtica.
6.2.6. Comisin de Proteccin al Consumidor (CPC)
El Indecopi, como Autoridad Nacional de Proteccin del Consumidor,
posee rganos administrativos competentes y especializados para conocer
las presuntas infracciones a las disposiciones contenidas en el Cdigo de
Proteccin y Defensa del Consumidor Ley 29571-, as como para imponer
las sanciones y medidas correctivas establecidas en ella, salvo que su
autoridad sea negada por norma expresa con rango de ley. El Cdigo de
Proteccin y Defensa del Consumidor tiene como mbito de aplicacin
todas las relaciones de consumo celebradas o ejecutadas en el territorio
nacional. Una relacin de consumo est constituida por tres elementos:

6.3.

Un consumidor o usuario final.

Un proveedor.

Un producto o servicio materia de una transaccin comercial.

DIRECCIONES DEL REA DE PROPIEDAD INTELECTUAL

Las Direcciones de la Propiedad Intelectual del INDECOPI y las
Comisiones que las integran estn encargadas de resolver, en primera
instancia administrativa los procedimientos de su competencia, conforme a
las atribuciones que se establecen en las normas legales nacionales y
supranacionales, sobre la materia. Para el ejercicio de su funcin resolutiva
gozan de autonoma tcnica y funcional.
a) Atribuciones de las Direcciones de la Propiedad Intelectual
Son atribuciones de las Direcciones de la Propiedad Intelectual:
Conocer

resolver

en

primera

instancia

administrativa

los

procedimientos de su competencia;
Conocer y resolver los recursos de reconsideracin que se interpongan
contra las resoluciones que hayan expedido;
Administrar los registros correspondientes en el mbito de su
competencia, estando facultadas para inscribir derechos, renovar las

28

inscripciones y declarar su nulidad, cancelacin o caducidad, conforme

a los Reglamentos pertinentes de cada Registro;
Declarar el abandono de las solicitudes de registro, conforme a lo que
disponen las normas pertinentes;
Autenticar o certificar las transcripciones de los documentos que emitan;
f) Disponer la adopcin de medidas cautelares o preventivas, con
arreglo a lo que establezcan sus normas legales de creacin o las que
regulan las materias de su competencia;
Aplicar las sanciones correspondientes, conforme a sus normas legales
de creacin y a las que regulan las materias de su competencia;
Inhibirse de conocer sobre los asuntos que escapen del mbito de su
competencia, debiendo canalizarlos, cuando corresponda, al rgano
resolutivo pertinente;
Requerir a las entidades del Sector Pblico los datos e informaciones
que requieran para el cumplimiento de sus funciones;
Disponer la presentacin de la denuncia pertinente ante la autoridad
correspondiente cuando encuentren indicios de la comisin de delitos
en los asuntos sometidos a su consideracin;
Actuar como instancia de conciliacin en los asuntos sometidos a su
consideracin, siempre que sus correspondientes normas legales de
creacin o las que regulan las materias de su competencia les otorguen
dicha facultad;
Calificar como reservados determinados documentos sometidos a su
conocimiento, en caso de que pudiera verse vulnerado el secreto
industrial o comercial de cualquiera de las partes involucradas;
Emitir opinin tcnica sobre los proyectos de normas legales relativos a
las materias de su competencia;
Recurrir al auxilio de la fuerza pblica para ejecutar sus resoluciones; y
Otras requeridas para su cabal funcionamiento.
b) Conduccin de las Direcciones de la Propiedad Intelectual
Las Direcciones del rea de la Propiedad Intelectual estn a cargo de un
Director. Los Directores de la Propiedad Intelectual son designados por el
Consejo Directivo. El cargo de Director de la Propiedad Intelectual se
ejerce a tiempo completo y a dedicacin exclusiva, sindoles de aplicacin
lo dispuesto en el artculo 39 del presente Reglamento.
En caso de ausencia o impedimento temporal, es reemplazado por el
funcionario que acuerde el Consejo Directivo. El Consejo Directivo
establece el nmero de Sub Direcciones que resulte necesario

29

implementar para el mejor cumplimiento de las funciones asignadas a las

Direcciones de la Propiedad Intelectual.
c) Prohibiciones aplicables
Los Directores del rea de Propiedad Intelectual estn impedidos de
patrocinar o participar en procedimientos seguidos ante su respectiva
Direccin o ante cualquier otro rgano resolutivo del INDECOPI. El que
contravenga lo dispuesto en este artculo ser responsable por los daos
que cause al Estado y a las partes, sin perjuicio de las acciones civiles,
penales o administrativas que correspondan. En tal caso proceder la
remocin inmediata por el Consejo Directivo.
6.3.1. Direccin de Derecho de Autor (DDA)
La Direccin de Derecho de Autor (DDA) fue creada mediante el Decreto
Legislativo N 1033, comenzando a funcionar desde el 25 de agosto de
2008.
La Direccin promueve una cultura de respeto al derecho de autor y los
derechos conexos. Como parte de sus funciones se encarga de velar por el
cumplimiento de las normas legales que protegen al autor, a los artistas,
intrpretes y ejecutantes con respecto a sus obras, interpretaciones y
ejecuciones, as como a todo titular de derechos sobre las mismas.
Adicionalmente, la Direccin de Derecho de Autor autoriza y supervisa el
funcionamiento de las sociedades de gestin colectiva, es decir, aquellas
entidades privadas que representan a los autores o titulares de los derechos
de autor o derechos conexos, recaudando y distribuyendo las regalas por el
uso de sus obras.
El funcionamiento de la Direccin de Derecho de Autor se rige por la Ley
sobre Derecho de Autor, aprobada por el Decreto Legislativo N 822, as
como por el Decreto Legislativo N 1033, la Decisin Andina N 351 y los
convenios internacionales sobre la materia.
La Direccin de Derecho de Autor administra el Registro Nacional de
Derecho de Autor y Derechos Conexos.

30

El Registro de Derecho de Autor data desde 1943. Mediante el Decreto Ley

N 2586, modificado por el Decreto Legislativo N 1033, hoy la Direccin de
Derecho de Autor es la entidad responsable del depsito de intangibles
conformado por obras literarias, obras artsticas, software, etc.
Actualmente, la Direccin de Derecho de Autor cuenta con una base de
datos de todos los registros otorgados, la que asciende aproximadamente a
los 33 mil registros.
La Direccin de Derecho de Autor cuenta con un director, un subdirector,
seis funcionarios y una secretaria.
La Comisin de Derecho de Autor es el rgano colegiado competente para
pronunciarse sobre las acciones por infraccin a los derechos de autor y
derechos conexos; y asimismo sobre la nulidad y posterior cancelacin de
partidas registrales. La preside el director de Derecho de Autor y cuenta con
una Secretara Tcnica.
6.3.2. Direccin de Invenciones y Nuevas Tecnologas (DIN)
La Direccin de Invenciones y Nuevas Tecnologas (DIN) es el rgano
competente para conocer y resolver las solicitudes de patentes de invencin,
patentes de modelos de utilidad, diseos industriales, certificados de
proteccin, conocimientos colectivos de pueblos indgenas, esquemas de
trazado de circuitos integrados y certificados de obtentor de nuevas
variedades vegetales.
De conformidad con lo dispuesto en el artculo 42 de la Ley de
Organizacin y Funciones del Instituto Nacional de Defensa de la
Competencia y de la Proteccin de la Propiedad Intelectual (INDECOPI),
aprobada mediante Decreto Legislativo N 1033, la Comisin de Invenciones
y Nuevas Tecnologas, como parte de la Direccin, se encarga de conocer y
resolver, en primera instancia administrativa, los procesos contenciosos
derivados de los registros inscritos por la Direccin (oposiciones
y nulidades), incluyendo los procedimientos por infraccin a los derechos de
propiedad industrial en cuanto a los registros que la Direccin inscribe.
Por otro lado, la Direccin es competente en registrar los actos
modificatorios referidos a derechos inscritos, tales como: transferencias,

31

cambios de nombre, domicilio, licencias de uso, etc. Tiene, adems, a su

cargo el listado de licencias de uso de tecnologa, asistencia tcnica,
ingeniera bsica y de detalle, gerencia y franquicia, de origen extranjero.
Asimismo, brinda al usuario distintos servicios tales como la bsqueda de
informacin tecnolgica, el suministro de documento completo de patente,
bsqueda de antecedentes y la orientacin para la adecuada presentacin
de las solicitudes de registro.
Se regula por la Ley de Organizacin y Funciones del INDECOPI, la
Decisin 486 de la Comisin de la Comunidad Andina (Rgimen Comn
sobre Propiedad Industrial), la Decisin 689 de la Comisin de la Comunidad
Andina (Adecuacin de determinados artculos de la Decisin 486), el
Decreto Legislativo N 1075 que aprueba disposiciones complementarias a
la Decisin 486, por la Decisin 345 de la Comisin de la Comunidad
Andina (Rgimen Comn de Proteccin a los Derechos de los Obtentores de
Variedades Vegetales), as como por el Decreto Supremo N 008-96-ITINCI
y por la Ley No 27811 que establece el Rgimen de Proteccin de
los Conocimientos Colectivos de los Pueblos Indgenas vinculados a
los Recursos Biolgicos.
6.3.3. Direccin de Signos Distintivos (DSD)
La Direccin de Signos Distintivos (DSD) es la instancia del Instituto
Nacional de Defensa de la Competencia y de la Proteccin de la Propiedad
Intelectual (INDECOPI), encargada de administrar el sistema de derechos
sobre marcas de producto o de servicio, nombres y lemas comerciales,
denominaciones de origen y de cualquier otro signo que la legislacin sujete
a su responsabilidad.
En virtud de sus atribuciones y luego del debido procedimiento, declara,
anula, cancela o limita esos derechos. Asimismo, es competente para
inscribir las renovaciones y actos modificatorios relacionados con los
derechos inscritos (transferencias, cambio de nombre y domicilio, licencias
de uso, anotaciones de embargo y registro de prendas). Tambin tiene entre
sus facultades la proteccin de los derechos otorgados, reconocidos o
declarados,

mediante

controversias.

32

procedimientos

que

incluyen

la

solucin

de

A travs de la Comisin de Signos Distintivos, tiene la responsabilidad de

conocer y resolver (en primera instancia administrativa), los procesos
contenciosos relacionados con los derechos sobre marcas: oposiciones,
cancelaciones y nulidades. Tambin se incluyen bajo su competencia, los
procedimientos por infraccin a los derechos de propiedad industrial en
materia de signos distintivos.
Se regula mediante la Ley de Organizacin y Funciones del INDECOPI, la
Decisin 486 de la Comisin del Acuerdo de Cartagena (Rgimen Comn
sobre Propiedad Industrial), la Decisin 689 de la Comisin del Acuerdo de
Cartagena (Adecuacin de determinados artculos de la Decisin 486) y el
Decreto Legislativo N 1075.

33

CONCLUSIN
Luego de haber verificado las funciones, distribuciones, direcciones y
salas de Indecopi, a nivel de crtica podemos llegar a la conclusin que
tericamente cumple todas las funciones que se le otorgado. Sin
embargo, comparando a la realidad, haciendo un parntesis a ello, es
que podemos ver que es una institucin nueva y que tiene que
implementar muchos sistemas para mejorar sus funciones.
Por otro lado tenemos, el gran rol que se le ha otorgado para proteger
los derechos de los consumidores, la cual consideramos que es un
arduo trabajo que an se sigue implementando ya que, todava no existe
mucha difusin sobre los derechos y cmo aplicarlos para que los
proveedores ya no vulneren nuestros derechos.
Ante ello, es que se puede decir que el Indecopi es una institucin an
nueva que tiene que seguir creciendo y aprendiendo de las condiciones
de la sociedad en la que actualmente vivimos.

34

BIBLIOGRAFA

35

Decreto Legislativo N 1033

Indecopi. Pgina Web: www.indecopi.gob.pe

ANEXO

36

INDICE
Pg.
DEDICATORIA

INTRODUCCIN

INDECOPI

1.
2.
3.

3
4
5
5
6
8
8
9
9
10
12
12
13
13
15

4.
5.

6.

37

MISIN Y VISIN
FUNCIONES
CONSEJO DIRECTIVO
3.1. FUNCIONES
3.2. REPRESENTACIN
3.3. SESIONES
3.4. CAUSALES DE VACANCIA DEL CARGO
3.5. ORGANO CONSULTIVO
RGANO DE CONTROL
ESTRUCTURA ORGNICA ADMINISTRATIVA
5.1. GERENCIA GENERAL
5.2. GERENCIAS DE APOYO
5.3. GERENCIAS DE ASESORAMIENTO
5.4. GERENCIAS DE LNEA
ESTRCTURA ORGNICA FUNCIONAL
6.1. TRIBUNAL DE DEFENSA DE LA COMPETENCIA
Y DE LA PROPIEDAD INTELECTUAL
6.1.1.
SALA ESPECIALIZADA EN PROPIEDAD INTELECTUAL
6.1.2.
SALA ESPECIALIZADA EN DEFENSA DE LA COMPETENCIA
6.1.3.
SALA ESPECIALIZADA EN PROTECCIN AL CONSUMIDOR
6.1.4.
SALA ESPECIALIZADA EN PROCEDIMIENTOS CONCURSALES
6.2. COMISIONES DE DEFENSA DE LA COMPETENCIA
6.2.1.
COMISIN DE DEFENSA DE LA LIBRE COMPETENCIA
6.2.2.
COMISIN DE ELIMINACIN DE BARRERAS BUROCRTICAS
6.2.3.
COMISIN DE DUMPING Y SUBSIDIOS
6.2.4.
COMISIN DE FISCALIZACIN DE LA COMPETENCIA DESLEAL
6.2.5.
COMISIN DE PROCEDIMIENTOS CONCURSALES
6.2.6.
COMISIN DE PROTECCIN AL CONSUMIDOR
6.3. DIRECCIONES DEL REA DE PROPIEDAD INTELECTUAL
6.3.1.
DIRECIN DE DERECHO DE AUTOR
6.3.2.
DIRECCIN DE INVENCIONES Y NUEVAS TECNOLOGAS
6.3.3.
DIRECCIN DE SIGNOS DISTINTIVOS

15
18
18
19
20
20
23
24
25
26
26
27
27
29
30
31

CONCLUSIN

33

BIBLIOGRAFA

34

ANEXO

35