7

1995

11
ANUARIO

ININCO

INVESTIGACIONES
DE LA

COMUNICACION
Industrias
culturales:
de Adorno a la superautopista
Radiotelevisin
estatal:
gubernamental
o pblica?
La ruta metodolgrca
hacia el objeto comunicacional
TVconsecuencias:
los hijos de la televisin
La palabra vaca
en el discurso
poltico

INSTITUTO DE INVESTIGACIONES DE LA COMUNICACION

FACULTAD DE HUMANIDADES

Y EDUCACION

UNIVERSIDAD DE VENEZUELA

ANUARIO ININCO
Investigaciones de la Comunicacin

INSTITUTO DE INVESTIGACIONES DE LA COMUNICACION

UNIVERSIDAD CENTRAL DE VENEZUELA
FACULTAD DE HUMANIDADES Y EDUCACION

....

Avenida Never Centro Comercial Los Chaguaramos Piso 3 Los Chaguaramos

Apartado de Correos 47.339 Caracas 1041-A Venezuela Fax (582) 662.27.61
Telfonos: (58-2) 693.00.77 - 662.27.61
Cables: ININCO. E-Mail: ININCO@CONICIT.VE Caracas-Venezuela.

UNIVERSIDAD CENTRAL DE VENEZUELA

INSTITUTO DE INVESTIGACIONES DE LA COMUNICACION
(lNINCOJ
Directora
Elizabeth Safar
Director de Publicaciones
Oscar Lueien
Investigadores
Oswaldo Capriles
Hugo Calello
Carlos Colina
Antonio Gonzlez
Daniel Hernndez
Gustavo Hernndez
Bernardino Herrera
Osear Lucien
Rosalba Lujano
Mara Fernanda Madriz
Ambretta Marrosu
Elizabeth Safar
Emil Soares
Comit de Redaccin
Osear Lueien
Gustavo Hernndez
Ambretta Marrosu
Secretarias
Magda Morao
Mary Carmen Moreno

Rector
Simn Muoz
Vicerrector Acadmico
Jos Mara Cadenas
Vicerrector Administrativo
Ellas Eljuri Abraham
Secretaria
Alix Garca

FACULTAD DE HUMANIDADES Y EDUCACION

Decano
Igor Colina
Coordinadora Acadmica
Josefina Bernal
Coordinadora Administrativa
N elly Lorenzo
Coordinador de postgrado
Benjamn Snehez

Depsito legal p.p. 89-0103

ISSN: 0798-2992

ANUAR\O \N\NCO
Investigaciones
Esta Revista se publica b . l
. .
del Co
.
ajo os auspicios
nsejo de Desarrollo Cientfi
(CDCH) de la U..
co y Humanistico
niuersidad Central de Ir
Yenezuela.

de la
Comunicacin
Integrante de la Red Iberoamericana

Todos los artculos publicados

de Revistas de Comunicacin y Cultura

en el Anuario ININCO h
.
a arbitraje, de ac d
an sujo sometidos
uer o con los requisitos del CDCH.

7
UNIVERSIDAD CENTRAL DE VENEZUELA
FACULTAD DE HuMANIDADES y EDUCACION
INSTITUTO DE INVESTIGACIONES DE LA COMUNlCACION
Caracas, 1995

Sumario

Pg.
PRESENTACIN.

Osear Lucien

11

Las industrias culturales en la era de los medios audiovisuales

y las redes de difusin. Bernard Miege e Isabelle Pailliart ....

13

Criterios para una poltica de radiotelevisin de servicio pblico

no gubernamental en Venezuela. Elizabeth Safar........

33

El poder de la palabra vaca. Hugo Calello y Susana Neuhaus .....

61

Teveconsecuencias. Gustavo Hernndez Diaz

73

Evaluacin de las telenovelas en la TV venezolana.

Hilario Fernndez

97

Algunos problemas terico-metodolgicos en la investigacin

de las comunicaciones. Daniel Antonio Hernndez L.

113

Apuntes para rediscutir el Cine. Ambretta Marrosu......................

141

El video dentro de la estructura del sistema de comunicaciones.

Dos puntos de partida: momentos del proceso y usos.
Carlos Eduardo Colina..............................................................

157

Presentacin

I
I
I

Sortear el sino del ao 1, N 1 es el reto permanente de toda publicaci6n.

El Anuario del Ininco ha ido venciendo, desde su aparicin, los vericuetos
administrativos y las insuficiencias presupuestarias cr6nicas de la UCV para
garantizar un mnimo escenario de "socializacin" del conocimiento de acuerdo
con el imperativo de que la investigacin completa su sentido slo cuando
es comunicada. El anuario N 7 es el testimonio fiel de esa motivaci6n.
El segundo escollo que debe superar toda publicacin es lo relativo a la
distribucin. Hallazgos importantes de procesos sostenidos de investigaci6n,
reflexiones esclarecedoras, iluminaciones sobre caminos a seguir se privan de
interlocutores cuando se carece de canales apropiados y eficaces para la
circulacin de estos "productos". Es en este sentido que hemos celebrado un
convenio con la Red de Libreras Kuai-Mare, que ya ha dado sus primeros
resultados. Y ese es nuestro reto actual: insistir en conseguir canales de
distribucin permanentes y eficaces que permitan el deseado dilogo e intercambio entre un colectivo de investigadores y los pretendidos usuarios de la
publicaci6n.
El Anuario Ininco N" 7 tiene, en este sentido, algo de especial. Con esta
edici6n inauguramos un nuevo diseo que busca una presentaci6n ms gil de
sus contenidos para despertar inters un poco ms all de sus lectores tradicionales. El antiguo subttulo ha sido cambiado por Investigaciones de la
comunicacin para denotar con ms precisi6n las finalidades especficas de
la publicacin y adquirir mayor relieve. Desde ahora aparecen los resmenes
de los trabajos en francs e ingls para orientar el acercamiento a los textos
publicados y fortalecer los intercambios internacionales.
Pero no s610 en lo formal est la novedad. Otro aspecto importante que
queremos subrayar es que con esta edici6n se ha perfeccionado un sistema de
11

"t iie con el propsito de adecuarnos a las exigencias de uso de importantes

b z raj
ar
"
les
i
ional es.
revistas
acadmicas nacwna
es ee mternacwna
Con estas decisiones el Anuario Ininco inicia su nueva etapa. De acuerdo
con las lneas de investigacin del Instituto, este nmero abre con el ensayo Las
industrias
culturales
en la era de los medios audiouisuales
y las redes
de difusi6n
de Bernard Miege e Isabelle Pailliart en el cual los autores, a la
luz del anlisis del desarrollo de las tecnologias de comunicacin, revisan el
concepto de industria
cultural
acuado por Adorno y Horkheimer hace ya
ms de cincuenta aos. Miege y Pailliart sealan una serie de modificaciones,
a su juicio esenciales a la hora de abordar este debate siempre vigente.
En su trabajo Criterios
para una politica de radiotelevisi6n
de
servicio pblico
no gubernamental
Elizabeth Safar desarrolla las lineas
maestras para una estrategia de politica pblica de radiotelevisin en Venezuela, fundada principalmente
en su carcter no gubernamental
y, ante todo,
democrtica. Hugo Calello y Susana Neuhaus en El poder de la palabra
vaca analizan el discurso politico de Perti y Menem a partir de las categoras
de caudillo fundacional y caudillo mimtico, trabajo ste que se inscribe en un
proyecto de mayor aliento bajo el titulo de "Discurso politico hegemnico y
nuevos espacios democrticos".
Gustavo Hernndez en TV consecuencias
analiza los principales estudios, tericos y experimentales, relacionados con los
efectos psicolgicos y sociales de la televisin a nivel internacional y subraya
las hiptesis
y conclusiones
ms relevantes.
En Evaluaci6n
de las
telenooelas en la TV venezolana
Hilario Hernndez clasifica las producciones dramticas
difundidas
por los canales 2, 4, 8 y 10 en junio de 1995 y
ejemplifica cmo el Estado venezolano realiza el control en su fase operativa del
perfil programtico
de los canales.

Las industrias culturales

1 era de los medios audiovisuales
en a
0f o,
y las redes de di USIon
BERNARD MIEGE E IsABELLE

TRADUCCIN:
OSCAR LUCIEN

Finalmente Daniel Hernndez, Ambretta Marrosu y Carlos Colina, en el

mbito institucional de las discusiones definitorias de un sistema de comunicaciones en Venezuela, realizan sendas elaboraciones conceptuales en torno a
los problemas terico-metodolgicos
de la investigacin,
al cine y al video.
Daniel Hernndez es fiel al titulo de su trabajo Algunos problemas
tericometodol6gicos
en la investigaci6n
de las comunicaciones,
examina
algunas de las categoras centrales de la epistemologa dialctico-critica y fija
algunas relaciones entre teora, epistemologia,
mtodo y metodolog(a para
insistir en la necesidad de la coherencia categorial. Marrosu en Apuntes para
rediscutir
el cine propone devolver a la categora mensaje la relevancia que
permita ahondar en la fuente y en el destinatario en cuanto lugares privilegiados de una posible reivindicacin humanista. Para concluir, en el ensayo ltl
video dentro de la estructura
del sistema
de comunicaciones
Carlos
Colina describe y analiza la industria del "home video" en Venezuela y considera las potencialidades
de su uso alternativo.
Oeeor Lucien
12

P AlLLIART*

Investigadores del Gresec. Universit Stendhal.

11

Las industrias culturales "funcionan" desde al menos un siglo y medio

y a pesar de ello siempre reciben la misma cantidad de crticas que
provienen a menudo ms de los especialistas del arte y de la cultura o de
intelectuales que de los propios artistas. La mayora de estas crticas
retornan, poco o mucho, los argumentos enunciados con bastante conviccin y bro, hace ya ms de cincuenta aos, por los tericos de la Escuela
de Francfort, y particularmente por T. W. Adorno y por M. Horkheimer,
a quienes debemos no solamente la expresin industria cultural sino
igualmente la idea fundamental de que la reproductibilidad del acto
creador limita, e incluso anula, su aura.
El argumento sigue siendo fuerte, aunque hoy sean otros los protagonistas. El contexto se ha, en efecto, modificado considerablemente. Al
menos podemos distinguir cmodamente tres series de modificaciones:
1) La gama de productos industrializados se ha progresivamente
extendido y en el presente la mayor parte de las artes (pero no
todas, y la diferencia entre ellas se mantiene grande) dan lugar a
una produccin industrializada: al libro, soporte de difusin de la
literatura, se han unido en un primer tiempo el cine y las modalidades sucesivas de reproduccin de la msica grabada, luego ms
recientemente el soporte video, el cual, comprendemos hoy, no
hace sino asegurar la transicin hacia el multimedia;
2) La difusin de estas diferentes categoras de productos desborda
ampliamente las fronteras nacionales o las identidades "culturales" habituales, aun cuando ser siempre equivocado ver en ellas
el vector de una sola cultura transnacional;
3) Y, sobre todo en los pases de Europa Occidental, las industrias
culturales han progresivamente impuesto su dominacin sobre el
15

sector
.
el
elemde 1a produccin artfStica. del cual tIenden
a constituirse en

d
ento pnn' 'al
:duso estructurante' las ltima d
ecad
cip e __
l debi "
s os
ins . as han estado JIlal'Cadasp~r e debilitamento del rol de las
tituciones pblicas o subvenclOnadas.
El mecenazgo aunque en progreso, no podra rivalizar con lo
fu
en otr a "poca el apoYo al arte, en tiempos de esplendor de la ari t que . e
o por algun
d burgueses
s ocracia,
os gran es
.
se han refo
d o con un
id Las industrias culturales, entonces ,rza
1
n ad y una constancia que todos los observad ores estn oblia regu
d aconstatar, a menudo con pesar. Sin embargo
1
.
ga os a
el debate pblicO, en el cual ellas siempre est e~ e ~~paclOde dos dcadas
de manera muy reivindicativa (como el
fines icadas, con frecuencia
planteamiento de la "excepcin cultur~~::a
es de 1993, en ocasin del
de los acuerdos del GATI) se ha d
1 d el curso de las negociaciones
, ,
,esp
aza o ntid
se dirige menos a las industrias e lt
1
amente: la crtica, ahora
U
o electrnicos que las difunde E ufiraes ~ue a los medios audiovisuale~
rti
n. n e ecto SI a fi
d 1
CIca proveniente de los artist
di'
. nes e a dcada del 70 la
s
S
de amplias corrientes de OPini: , e ?d profesionales o de representantes
e lt
.consi eraban una ''h
.,,,
u ura por medios industriales
la mi
erejia reproducir la
actores claman por un refuerzo ~~~;e mitad de l?s noventa esos mismos
"programas" nacionales o euro
nt.o de las industrias culturales de
agresivas de los grande~ medi peo~, ,al tiempo que critican las prcticas
s
di
lOS,nicamente p
d
us au iencias y por tanto el ' 1 d
reocupa os en mantener
E t d
mve e sus recursos publicitarios
s e esplazamiento de las opiniones
.
de ser fortuito, Es seguramente un b
' ~ar:unente observado, est lejos
:enidos, Pero es pertinente hacer ~en ~d~ca~or de los cambios sobreindustrias culturales y los medios? 'E a distmCl?n, tan tajante entre las
otro~? Se justifica atribuir todo lo ~:nal~~U se distinguen las unas de los
considerar que el funcionami
t d
a una sola parte? No se debera
ten o e amba'
.
menos est ligado? Las respuestas a t
s, SI no es inseparable, por lo
medida de los cambios recientes' pen:,~ as treguntas ayudan a percibir la
cias sobre la creacin artstica'
t 1 en ambin evaluar sus consecuencon empornea.

l.

ALGUNAS CARACTERSTICAS PERMANENTE

\
LAS INDUSTRIAS CULTURALES
S (O ESTRUCTURALES)

lo cultural, una y otros no pueden ser asimilados.

Una vez establecida esta primera distincin, otra confusin debe ser
evitada; aqulla que consiste en considerar de manera idntica todos los
productos culturales industrializados. Entre ellos las diferencias son importantes, particularmente las existentes en tres tipos principales, ya
puestas en evidencia en 1975**, a saber:
los productos del tipo 1 pertenecen a los reproductibles que no
integran directamente el trabajo de los artistas e intelectuales; se
trata esencialmente de los "aparatos" lectores y/o grabadores de
imgenes, y/o de datos, y/o de sonidos: desde hace un tercio de siglo
no han cesado de multiplicarse
y diversificarse,
desde los
microordenadores a los grabadores, lectores de discos, etc., cada
vez ms sofisticados.
los productos del tipo 2 constituyen el "corazn" de la mercanca
cultural; se forman como productos que integran sobre soportes
materiales (por ejemplo discos o cassettes) Ysobre soportes impresos, el trabajo artstico o intelectual, asegurndose as la reproduccin en un nmero de ejemplares, sino ilimitados al menos en
cantidades muy importantes. Esta categora est en profunda

DE

Las
.
. confusion es se mantienen
en el tiem
consiste en asociar a las ind tri
po. Una de las ms frecuentes
us nas culturales todas las mercancas cultu16

rales. o incluso todo aquello que supone un gasto monetario del consumidor; pero ciertas meroancias culturales no participan del campo de la
cultura industriafuada: los productos del sector llamado "no comercial"
(integrado por instituciones pblicas, de asociaciones o de organismos
diversos subvencionados), los derechos de entrada o de participacin en los
espectculos en vivo (que. recordmoslo suponen que cada manifestacin
_teatral, coreogrfica, musical- implica una interpretacin en directo), la
compra de obras de arte nicas (donde el precio no tiene ninguna relacin
con el trabajo del pintor o del escultor), que dan lugar no obstante a otros
actos de compra consiguientes. En verdad, con frecuencia los lmites son
dificiles de trazar, Y sobre todo las relaciones se estrechan cada vez ms
entre lo que proviene de la industria Y lo que proviene de la pequea
produccin comercial; entre otras situaciones est el caso del show
business* donde conviene sin embargo distinguir la produccin discogrfica, de una parte, de los conciertos (una de cuyas funciones es la de
asegurar la promocin de la primera). Pero tanto en lo econmico como en

***

En ingls en el original.
La mercancia cultural, Versin castellana en Anuario lninco 3,1990 (N.del T.)

17

nffll

evolucin, y las formas sobre las cuales se presentan los productos

se complejizan; la forma "material" que desde siempre conocemos
con el libro, y desde hace un siglo con el disco, perdura, pero una
forma "inmaterial" le ha sido agregada, con los servicios accesibles
por redes; de esta manera, hoy, la misma enciclopedia del patrimonio de un gran museo se lee sobre un soporte impreso o en CDROM, o es accesible a distancia va red de comunicacin. El cambio
no es solamente de orden tcnico, sino que trae consigo nuevas
relaciones con el producto cultural, un simbolismo renovado del
cual, en este fin de siglo, apenas comenzamos a percibir los efectos.
los productos del tipo 3, finalmente, comprenden los productos
semirreproductibles; para formar este tipo de productos se combinan tanto elementos
tcnicos (como los procedimientos
artesanales de tiraje) cuanto elementos culturales (en la medida
que la legitimidad de la mercanca es reconocida solamente si el
nmero de compradores-apreciadores se limita a microambientes
que hacen valer sus gustos y su preocupacin por la distincin); en
todo caso, su relacin con el modo de fabricacin industrial es
indeciso, porque en ciertos casos las estructuras tcnicas pertenecen incontestablemente a la artesana (as es en el caso de las
litografias), en otros casos, los procedimientos son industriales y
son las modalidades de la distribucin, concebidas para asegurar
la rareza del producto y hacer aceptar un precio de venta fijado
bien por encima del costo de produccin, que corresponde a la
semirreproductibilidad y la extrema segmentacin de los mercados (los libros de arte, las obras cientficas o las reproducciones de
tiraje limitado y autentificado de obras plsticas).

A pesar del reforzamiento de las mercancas culturales de tipo 2 que

integran directamente sobre soportes, trabajo artstico y/o intelectual,
perdura otra confusin: la que consiste en pensar separadamente la
"creacin" y la reproduccin industrial. De acuerdo con esta manera de ver,
heredada de las teoras kantianas sobre la esttica, la actividad de los
"creadores" continuara a efectuarse independientemente de la accin de
las "industrias", las cuales se contentaran con reproducir en un nmero
ms o menos importantes de ejemplares una maqueta, una "copia cero",
versin moderna del manuscrito del escritor o poeta inspirado del siglo
diecinueve, o de pervertir una parte del contenido para asegurar mejor la
difusin. Pero, salvo en sus comienzos, la industria cultural no ha funcionado segn tal esquema dicotmico. Los editores (o productores, o directores artsticos) han tenido a partir de ese momento la funcin de "ligar"
las actividades artsticas, industriales y comerciales que, todas, concurren
a la realizacin del producto, y su reencuentro con los consumidoresusuarios. La funcin de edicin se ha modificado bastante, particularmente en las dos ltimas dcadas, con la acentuacin de la participacin del
capital financiero, pero, estructuraImente, conserva toda su importancia;
es alrededor de ella que se organiza lo que hay de especfico en las
industrias culturales, a saber la tentativa de reducir, sin nunca lograrlo
(al menos por ahora), el carcter incierto y aleatorio de los valores de uso
de los productos culturales industrializados: lo no vendido es todava
bastante numeroso, y los fracasos son siempre imprevisibles a pesar del
recurso casi generalizado a los estudios y tcnicas de marketing.
La funcin de la edicin (en el cine o en el audiovisual el trmino que
le corresponde es generalmente el de produccin) aparece entonces como
la funcin clave de las industrias culturales; es decir, la coordinacin de
las actividades artsticas (o intelectuales), tcnicas, industriales y comerciales. El trmino que caracteriza quizs mejor esta actividad es el de
"ensamblador", lo que supone competencias mltiples que no pueden ser
disociadas y que implican de su parte un arte consumado de la negociacin.

Esta tipologa guarda todo su inters, a condicin de no mantener una

concepcin demasiado estrecha: en el seno de cada uno de los tipos los
elementos artsticos, tcnicos, editoriales y comerciales sufren cambios
incesantes que desembocan no solamente en la ampliacin notable de la
oferta de mercancas culturales, sino igualmente en la extensin de las
modalidades bajo las cuales la cultura industrializada es accesible. Entre
los tipos, y al interior de cada uno de ellos, el crecimiento es regular, pero
evidentemente muy desigual; desde fines de los aos cincuenta, Son
incontestablemente los productos de tipo 1, los aparatos (cuya produccin
es ampliamente internaCionalizada) que conocen, de lejos, el progreso ms
fuerte; pero las estrategias de los grandes grupos o incluso de los Estados
18

poco a poco se han orientado hacia los productos tipo 2 (los programas), que
concentran los principales desafios actuales.

2.

ENTRE OTROS CAMBIOS RECIENTES

Una de las primeras aproximaciones posibles a la comprensin de estos

cambios viene del estudio de los consumos y sus prcticas. Aunque las
informaciones disponibles sean en general dispersas y heterogneas, son
I

19

i
suficientes para poner en evidencia las grandes tendencias en todo caso
las que se
. manifiestan en el largo plazo. Desde hace treinta aos ' en efect o,
1as evoluciones son particularmente claras y se resumen en el cas d 1
.
' fr
'
o e a
situaci n ancesa, as:
crec~miento (en ~olumen y en valor) fuerte y regular de la compra
de ~Ienes de equipamiento (aparatos) de parte de las familias, es
decir de los particulares; en el curso del perodo el crecimiento no
se ha detenido, pero por supuesto la naturaleza de los aparatos ha
cons.tantemente evolucionado, incluso si seguimos encontrando al
comienzo y al final del periodo los receptores de radio y sobre todo
d~ televisin, as como las cmaras fotogrficas. Este movimiento
sI.n embargo, recubre variaciones segn los sectores, cambios tc~
mcos permanentes (relanzando regularmente mercados dbiles)
sobre todo una tendencia "pesada", y que se afirma al final del
perodo, particularmente, en direccin a una "individualizacin"
~e ~~ prcticas: de familiar, el consumo se hace cada vez ms
~diVldual, pero esta evolucin est solamente esbozada en matena de televisin (a diferencia de los pases anglosajones). Observemos tambi~~ ~ue es en el dominio de la msica grabada que
todas las posibilidades -o casi todas- se han puesto en marcha al
p~to que ~os consumidores han aceptado muy fcilmente los
diferentes sistemas de lectura y grabacin sucesivamente propuestos; pero hasta cuando se mantendr esta situacin?
c~ecimiento fluctuante y ...menos fuerte, pero sin embargo sostenido, de los .soportes ligados al uso de los aparatos. Esos soportes
son de dos tipos: unos estn constituidos por los soportes vrgenes
(cas~ettes de sonido o video), y los otros de soportes grabados (en
particular los diferentes tipos de discos, los videocassettes, etc.).
Aparentemente los soportes grabados nos conciernen de ms cerc~, pues ellos r~~roducen programas culturales, pero del punto de
~sta del an.hsIs de las prcticas culturales, los primeros son
Igualmente mteresantes: los concebimos en el caso del material
fotogrfico en cuanto favorecen la prctica fotogrfica aficionada
(la cu~ pare~e progresar lentamente independientemente de los
perfec.clO~amIentos propuestos), pero el uso de los cassettes es un
buen indicador de las modificaciones de las prcticas culturales.
consumo estacionario en cuanto a volumen (pero en ligero aumento
en cuanto a valor) de productos reproducidos sobre soportes impre20

1I

sos con diferencias netas entre el libro (cuya oferta ha crecido

re~larmente)
Yla prensa, sobre todo cotidiana, que no ha sabido
estructurarse a tiempo.
baja regular, y muy importante en el perodo, de las entradas e~
los "espectculos colectivos", encontrndose esta categora "vctima" del crecimiento muy sensible de los consumos privados, tanto
familiares como individuales. La evolucin, sin embargo, conoce
excepciones: fortalecimiento del teatro durante la dcada del setenta, Ydel cine en sala durante la dcada de los ochent~, y sobre
todo crecimiento de la asistencia a los espectculos musIcales (de
todo gnero), como de las entradas para los monumentos histricos
y los museos, lo que prueba que el fomento pblico, cuando se
realiza en forma sostenida, no deja de tener efecto y que el consumo
individual no se opone sistemticamente al consumo socializado.
finalmente, aumento neto de los gastos de comunicacin (telfono,
conexin a redes diversas, etc.,) que favorecen los intercambios
sociales y profesionales, pero, igualmente, el acceso a los "servicios" informativos Y culturales. Hasta el presente la disociacin
entre estas actividades, de significado diferente, no es posible; se
deber producir en el futuro puesto que la mediacin de las redes
se est convirtiendo, entre otros usos, en un medio de acceder a la
produccin cultural industrializada.
En resumen, a pesar de la no coherencia de las categoras estadsticas
(por ejemplo, el cine, arte industrial si lo hay, est ligado a las artes del
espectculo en vivo), las evoluciones mayores comprobadas desde hace
ms o menos un tercio de siglo confirman no solamente el crecimiento
global del consumo cultural (que asociado a los gastos de ocio, es el rengln
que ms aumenta despus de los gastos de salud), pero sobre todo ese
incremento de los gastos se ha prioritariamente orientado hacia los productos industrializados, sobre todo hacia los aparatos, y en menor medida
hacia los soportes respectivos. Sera arriesgado concluir que las actividades permitidas por el uso de esos aparatos hayan reemplazado de manera
casi mecnica la participacin en los espectculos colectivos, en la mayora
de los casos organizados en un contexto no comercial (pblico, asociativo,
etc.); el campo musical provee un contra-ejemplo interesante del fuerte
consumo de productos industrializados que van de mano con la participacin en conciertos, e incluso con un aumento de la prctica musical.
Una segunda aproximacin consiste en ubicarse desde el punto de vista
de las polticas pblicas en prctica durante las dos ltimas dcadas. Si
21

de
dejamos
apo O de 1a d o el caso esped6co del cine
. o de los originales mecanismos
de la ~ a la produccin de ~s
que s~ han puesto en marcha despus
ndus .egunda Guerra ~undial, las" primeras medidas de apoyo a las
tras llamadas de programas
fueron tomadas en el e
d 1
septe 1110
. de V. Giscard D 'Es tai
Ell as provocaron reacciones i urso
e
amg.
di
d 1
b
es mme atas
e os artistas Y de los responsa les de centros dramti lCOS,compaa d
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1a descentralizacin teatral o centros culturales . P ero esas reaccIO
ien supieron ocupar la escena pblica, fueron de i
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.
que lideraban, en nombre de la "crea Cli n " un combate qcen rosdinacionales
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menos que a cuestionar los logros de la '1 .
. ue ~e iriga nada
marcha desde 1969.
po tica de animacin cultural en
Un umbral importante se alcanz en 1983
de la Cultura se interes de cerca or 1
' fecha ~n la que el Ministerio
producan para las redes en e
p
a remuneracin de los artistas que
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en marc a una serie de me
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11 .
anciamiento del Cine y la 1 dustr
ar e nstituto para el
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es os econmicos e industrial
d 1d
' es e entonces los
reconocidos sino considerados es e. e~arr.ollo cultural son no solamente
como indisociables d 1
men te artsticos, lo que ha permitid
.
e os aspectos propia-.
admitir desde 1984' " S b
loa un director del desarrollo cultural
.
.
o re este punto el M' . t .
convierte en una suerte de
...
mIS eno de la Cultura se
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ministerio de la "ind tri
po 1 ica se integra a una estratezi
1b
us na cultural" cuya
te, esta orientacin no cesa de a:a g o al del gobierno francs. En adelanpor parte de quienes se declar:a;s;,
y ya casi no se discute, ni siquiera
creadores: es as como el m ..
e ~~sores de las actividades de los
ovimiento reivindicati
se garantizara la inclusin de 1 l
1
lVOque en 1983 exiga que
acuerdos del GATT no tom
a e blaru a de la excepcin cultural en los
tales sino los riesgos de qu comlo. anco las industrias culturales como
d
d
e e mcremento de s t
.
esenca enara la liberalizacin de los i
, u rasnacionalizacin
e os intercambios en el sector".
Por urltiimo, una tercera aproximacin
precedentes, apunta a consider
1
. ' complementaria
de las dos
rales (limitadas a lo que consti~: as ~le~acLOnes
entre las industrias cultutbles
oue mtegran
i
ye e corazn" ,pro
los
d uctos reproduces que
trabaj o art ti.
'
las i
s co o mtelectual) y 1"
..
r ximas: as industrias de a
t 1
'
as organizaciones"
P
te d ommantes
.
,
en el seno delpara
e os.' os,.media a u diiouisuales
(actualmenspacio pubhco) y las redes de difusin.

Las industrias de aparatos (dicho de otra manera, la electrnica

dirigida al gran pblico, cuya produccin a escala mundial est dominada
por algunos grupos japoneses y en cierta medida todava por Philips) se
benefician de un sorprendente privlegio: productores de aparatos lecloresl
grabadores, no se les pide preocuparse y mucho menos tomar a su cargo
el contenido difundido. Por cierto, la posicin de los fabricantes de aparatos
electrodomsticos (que en su mayora se acumulan), como la de los fabricantes de materiales deportivos o de ocio, no dejan de tener puntos en
comn con aqullos: en todos estos casos los fabricantes se preocupan por
la promocin de los "usos", lo que adems no se da por s solo y generalmente supone comprometerse con acciones de largo aliento. Pero a la luz
de un examen, la asimilacin de las dos categoras no se llega a imponer;
en efecto, la mayora de los aparatos culturales son vendidos solamente
porque, paralelamente y por razones histricas plenamente identificables,
otras organizaciones toman a su cargo la produccin del "contenido" Y lo
proponen a los usuarios, sea gratuitamente o casi (es el caso de los organismos
de radiodifusin generalista donde los gastos de funcionamiento se cubren
con los ingresos publicitarios y/o recursos pblicos, y slo secundariamente
por las contribuciones de los usuarios), sea a travs de otros industriales,
editores Y productores de programas (msica grabada, cine, etc.), quienes
asumen solos los riesgos econmicos y culturales. Este "sistema" no se
concibi como tal desde el inicio: los fabricantes de radiorreceptores estadounidenses en los aos 1918-1920, debieron ocuparse directamente de la
fundacin de las primeras cadenas de radiodifusin; y en Europa fueron
los Estados los que apoyaron la produccin de receptores de radio, confiada
a pequeas empresas, Pero, bajo el doble efecto del control poltico de los
media audiovisuales y el crecimiento de los recursos publicitarios, el
"sistema" se ha ido instalando poco a poco y ha provocado la fortuna de los
fabricantes de los aparatos, en particular desde hace un poco ms de dos
dcadas, con la internacionalizacin de la electrnica de gran pblico. Pero
es perenne el "sistema" as formado? Nada es menos seguro, Y muchos
elementos comienzan a tambalearse: el aminoramiento del control pblico
y la imposibilidad para los Estados de asumir los gastos de produccin de
los programas (o de hacer aceptar el aumento de los cnones); el fortalecimiento de editores Y productores, quienes dependen cada vez ms de los
grupos que buscan economas de escala mediante una declinacin multimeditica de sus productos; el crecimiento ahora moderado de los recur808 publicitarioS; y la competencia previsible entre los soportes tcnicos de
difusin desde ahora disponibles. Es entonces previsible que la actual
23

22

.
f"reparticin
bri
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tarde o temprano y 1
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h'
'
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sin detener
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edicin mu ~e en los precios, las firmas "soft" prestigiosas, de cine y de la
benefe sical. Es verdad que l~ego los resultados no se han revelado tan
10S0S como se haba preVlsto: Sony ha registrado pesad
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on olumb
M
hi
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as p r 1 as
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la y atsus ta pre en e vender los estudios MCM (
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Umverpr?ventas sobre inversiones, que se hacen esperar? Se a.:
u as ante las
evidente, sin embargo, que hoy no basta con Imponer
.
guel amente.
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a 1os competidores
como Philips hi zo con el cassette-sonido po es
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. atsushita con el videocassette 1/2 pul d El
.
. y m s ar e
~mplica un inters directo por las activf;a;'
multllI~ed~a, de su lado,
Impulsado en 1995 a los dos fund d
d es de creacin: es lo que ha
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reamworks, el nuevo estudio e
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.
a ornar parte en
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.
os para entender que 1" ft"
m s mserto en el "hard".
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.Las relaciones de las industrias cultural
..
(e mcluso con los medios .
)
es con los media audiovisuales
.
Impresos estn actu 1
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cuestionamientos
que provienen
artic
a men e al centro de
tuales y artsticos. En efect
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de los sectores intelectel ..
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evisin creca en potencia 1 .d
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continuacin y durante much ti
sticas ela~oradas fuera de ella; si a
o lempo el medio televi
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En este sentido, el caso del cine de ficcin es e'
.
...
canales de televisin se content b
~emplar. al principio los
difusin" de pelculas.Iueg
a an con com~rar los derechos de "segunda
de esas radiodifusio~es, hO~~~:d:~i~c:, e\Xlt~, en ~rminos de audiencia
tomar parte en la produccin lue o : as ~1~ectIvas de los canales a
copr~duc~ores, al punto que ho; la:
lot pa:tlclpar como productores o
en minoritaria (en la taquilla d
lXP. acin en salas se ha convertido
e exp otacin de films) al punto de que hay

que tomar mUy en cuenta los ingreso, provenientes de la venta o alquiler

de videocassettes. Ningn critico de cine osara pretender que esta incontestable solucin aportada a la crisis del cine, no tuviera consecuencias
sobre la esttica de los films. Hasta dnde puede llegar el proceso as
iniciado? Algunos no dudan en responder que la explotacin en sala est
condenada a no ser otra cosa que promocin para la ulterior explotacin
en televisin o en videocassette. Esta previsin parece demasiado pesimista puesto que la exhibicin de sala mantiene las preferencias de importantes categoras de espectadores.
De este ejemplo, entre otros, no conviene sacar una conclusin unvoca:
la televisin generalista de masa, al ser medio dominante, establecido en
Europa en el marco de una economa mixta (dependiente a la vez de un
sector privado comercial y de un sector pblico colocado en una situacin
competitiva) se ha esforzado en someter a sus exigencias y a sus criterios
de funcionamiento a las industrias culturales que tena prximas, pero
esta tentativa de sometimiento ha provocado reacciones, e incluso lo que
podramos llamar contraofensivas. Si el destino del cine de ficcin, un siglo
despus de su aparicin, deja todas las posibilidades abiertas incluida su
desaparicin o su integracin en otras formas expresivas, el caso de la
msica grabada "popular" pone en evidencia la complejidad de las relaciones que estn dndose entre las industrias culturales, aunque estn
reunidas en el seno de un mismo grupo de comunicacin.
Las televisiones generalistas son, ante todo, "difusoras" que tienen
tendencia a externalizarse y a subcontratar la produccin de sus programas, sean juegos, reality shows, telefilms, animaciones deprime time, etc.
Su xito, fundado sobre la lgica simplista del modelo de "flujo", ha sido
incontestable en Francia a lo largo de la dcada 1985-1995; que logren
mantener el nivel de sus audiencias (y con mayor razn el de sus ingresos
publicitarios) o no (esta hiptesis es de lejos la ms probable), ahora se ven
oponer otras formas de acceso a la cultura industrializada, que responden
a la lgica "original" del modelo editorial; este modelo de concepcinproduccin-difusin de la cultura industrializada
est en mejor condicin
para responder a las expectativas actuales de los consumidores/usuarios,
simplemente porque est en buena medida en mejor posicin para diferenciarlos y convertirlos en "blanco"; en lo que les concierne, las modalidades
de difusin son secundarias o incluso indiferentes: que se trate de discos
(soportes materiales sobre los cuales se reproduce una creacin original),
de derechos de acceso (sea el cine en sala cinematogrfica o la retransmi25

24

sin de "xitos" en la gran pantalla) o de accesos pagados a distancia va

redes, poco importa, pero a condicin por supuesto que el pago ~or el
consumidor final (y por ningn otro que l) remunere a los artistasconceptores, a los editores y a los difusores.
Nos encontramos, entonces, en presencia de una caracterstica del todo
paradjica de las industrias culturales de este fin de siglo: la diversidad
y sin duda la "calidad" son ahora disponibles, pero a condicin de que se
afirme la inscripcin mercantil de la cultura. Otra caracterstica paradjica, igualmente poco aceptable para quien sostiene una concepcin humanista del arte y de la cultura, viene del hecho de que ahora los medios
tcnicos de difusin permiten transgredir cmodamente las fronteras
nacionales y las marcas de identidad ms legitimadas, aun cuando una
cultura de masa transnacional no se imponga todava totalmente.
En esta perspectiva (la ampliacin de la base de produccin y de
difusin de las industrias culturales), la naturaleza misma de las redes
tcnicas de difusin y de los terminales de acceso tiene poca importancia.
Por perfeccionados y diversificados que sean estos dispositivos que entran
en competencia unos con otros, por decisiva que sea la etapa todo-numrica, la cuestin central es la de la aceleracin de la industrializacin de
la cultura (y paralelamente de la informacin). A este proceso, los media
generalistas de masa, de vocacin comercial, aportan una contribucin
menos esencial que generalmente no evaluamos; en realidad su primer
aporte ha sido debilitar las instituciones del sector pblico, generando
progresivamente un embrollo de sus funciones; no obstante, considerarlas
como los nicos responsables sera exagerar sus mritos.

3. LAs

CUESTIONES DESDE EL PUNTO DE VISTA DE LA "CREACIN".

En el momento presente, las industrias culturales tienen, sobre todo,

que negociar con los empresarios de las "redes de difusin" (calificativo que
nosotros hemos propuesto para diferenciar estas redes de aqullas que slo
tienen como objetivo encaminar las "comunicaciones", y para insistir en la
implicacin de los empresarios en la programacin y la difusin de los
"servicios" propuestos).
Entre esos empresarios, hay algunos recin llegados (particularmente
los grupos japoneses de electrnica Sony y Matsushita) y sobre todo los
grandes grupos de comunicacin (Capital Cities ABC, Fininvest), los
operadores de telecomunicaciones (ATT y las Baby Bells estadounidenses)

.
W
TCI) Es con stos (pero no solamente
los
cableoperadores
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mep-rodaUr:~~es
de' informacin, de gran pblico o
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ellos, Igua
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rofesional) que as ID
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.
s marcada por la dominacin de los grupos
La situaCIn es cada vez m
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1
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1 de televisin). El sector de a
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.
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tracin de 1a
1 'nteresante: para ahmentar as
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parece como e m s I
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difusin, en e ec o, a
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.
redes, justi ea conse
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directamente en productor. La consti.
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tucin de una c~r~.ra e ere duccin compartida por los grandes grupos
de la sociedad estadounidense
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n 1994 por o ygram, u
(cf. la recompra, e
ro amas de televisin; el control, por parte
ITC, poseedora de fi~s y e p ::studiOS cinematogrficos Paramount; o
del cableoperador Vllacto~,de;~ catlogo de la MGM por el grupo de Ted
la adquisicin y exp otaci n e
Turner).
difu
los grandes productores
l
Es a la luz del peso que tienenltlos al sqoUreescoYnviene
situar los desafios
i
oductos cu ur es
d
en la economa e os pr
d 1985 reconoce y protege los
del derecho de autor. La le!. fran~ess:n e~proceso de creacin de la obra
derechos de los diversos pa~cI~a::.s dialoguistas, realizadores, pero tamcinematogrfica (autores, gwo~s
d' 1
in artstica e intelectual
.
) E t
ncepcn e a creaci
bin a edItores.
s a co
1
tos' el conyright y la complejidad
.
b go dos nuevos e emen.
r
.
afronta, SIDem ar,
.
El d cho de autor reviste una imporligada a ciertas nuevas tcrocas
1ere frontacin entre la concepcin
tancia econmica cierta que tra uce a con
la concepcin estadounifrancesa, centrada sobre la person~ ~el.~uto~:este ltimo caso, el autor,
dense, fijada sobre la obra y s~ e 10 aC~:~tor le cede sus derechos Y el
de alguna manera el emplea o e pro.
'de la obra producida. La
productor hace el uso comercial que quiere
. 1 uropeo se enfrenta
necesaria armonizacin del derecho de autor a mve e..
togrfica
tambin a la presin de los grandes grupos de la industna CID~~amente a
para quienes la obra debe ser propiedad del producto;. P~~neuna evoluestos desafos econmicos, ~l dere~ho de auto~ con~e ::n concepta un
cin debida a la emergencia de ~lertas tc~cs:,
!r otros problemas
ro ama informtico se beneficIa del derec o e au,
.
.
p gr
1
teccin de los productos mulbmedla. La
se plantean para asegurar a pro
clan datos sonidos e
puesta en el mercado de estos productos (que mez . del derecho de
imgenes) introduce transformaciones en la concepcl n

27
26

de un primer
1 an los mismos recursoS
rmiten limitar los efectos de una
tor por la dimensin colectiva que reviste la concepcin, e igualment, tos te e
atlogos bien defin1dos que pe Ii
. es sucesivas de un tema
au
h
.nto los e
. luso las dec maClOn
12
or el recurso a productos ya existentes con un estatus, a veces, etero, -.'
'a del pblico, o me
al ' . Psicosis o Rambo , y
P
. diferenc1
d
s de an ogas.
gneo: bancos de datos, fotos, msica ... Sin que por el momento conduzcan 10
del mtodo de las ea ena
eridica o en las novelas
a transformaciones mayores, estas innovaciones necesitan una adaptacin (a traV s maqueta (incluida ahora en la prensa P
3)odeuna
del derecho de autor.
tiraje).
di s de masa Y
de gran
.,
al ente a oponer me 10
La puesta en el mercado de los productos culturales reposa tradicio.
debate que tiende trad1c10n m
dos de las evoluciones en
a
nalmente sobre dos estrategias diferentes: una remite a un acto individual
El
puede entonces, rehacer .los trulazturles se realiza a travs de
..
cultura no
'.
di'
dustrias e
a
. .
de compra (es el caso de la prensa, los libros, los discos ...); la otra se funda
L comprens1n e as m
de las redes de d1fus1 n.
.
.
curso. a
1
d 1 medios de masa Y
.
en un consumo de masa que parece "gratuito" porque ya est financiado
cuenta del ro e os
e to Yla influenc1a de stos
.
.
la toma en
. t
arse en los etec s
.
.
por el anunciante (es el caso de los medios de masa).
t ta solamente de m eres
. ti
a una reorganlzaC1n Y
No se ra
.
ultural De hecho, asis unos
eover
Esta distincin se encuentra en parte cuestionada por la llegada de la sobre la produCCl~e
d . las industrias culturales, y sera ~rr n, .
cabledistribucin y por la de las cadenas codificadas, hertzianas o difundi- a una racionalizacln ~e to das asa el origen, o en todo caso el origen umco,
. En estos casos, el consumid
.
m
das por satlite.
consum or se su bscrb
scn e por una CIerta
en los me dilOSgenerallstas e tructuracin.
suma a un conjunto de servicios o paga un suplemento por el acceso a de estas operaciones de rees
servicios ms especializados. Se prev, incluso, un pago por acto de
servicio. La parte creciente que ocupa el financiamiento directo de los
programas por el teleespectador sucede as al financiamiento mediante el
pago de cnones o mediante la publicidad, lo cual pone en evidencia una
evolucin del acceso a los productos culturales. Hasta ahora accesibles al
conjunto de la poblacin de un territorio nacional, se convierten en servicios que hay que pagar. La aparicin de las redes y de una "economa de
medidores", que se caracteriza por la importancia atribuida a los operadores que controlan el "peaje", acenta as los fenmenos de selectividad del
consumo y por lo tanto de exclusin. Es, adems, favorecida por el retiro
del compromiso del Estado y por un descenso general de las subvenciones
provenientes de las colectividades pblicas.

1 visuales, los remake qu.eemp e

Es cierto que sera osado hablar de una industrializacin de la concepcin de los productos culturales. Pero es indudable que esta fase conoc
transformaciones que la hacen cada vez ms dependiente de la fase de
difusin y de comercializacin. La necesidad de dominar el carcter
aleatorio de los xitos de los productos culturales conduce a los editores a
un trabajo colectivo de concepcin, en el cual el marketing interviene cada
vez ms .directamente. De hecho, la fase de concepcin es raramente la
actividad de una sola persona: se define ms bien como un proceso marcado
por una serie de ajustes con el sector de los estudios de marketing y las
estrategias comerciales. La voluntad de suprimir (o de reducir) la incertidumbre de la colocacin en el mercado conduce tambin a la serializacin
de los productos culturales. Progresa en numerosos dominios: los produc28

29

BmUOGRAFA
Adorno T. "L'industrie culturel" revus

eommunicauon,
'.

RsuM

,
N" 3 1963
Il ya plus de cinquante ans, les thoriciens de l'cole de Francfort, en particulier
Flichy P. Les industries de tima i .
.."
T.
W.
Adorno et M. Horkheimer, ont cr ~on s~ulement l'expression i~~~8~rie
dition, 1991.
g naire, Presses Umversltaires de Grenoble, 2elll.E
lturelle mais le concept fondamental qui explique que la reproductibilit de
cu
~ annu le 8011.aura.
l'acte crateur 1"imite e t meme
Huet A.; Ion J.; Lefebvre A M'e
.
culturelles, Presses Unive~it~!:
:"GPeronbl R. ?apitalisme
et industrie8
Aujourd'hui, a l'apoge de l're de l'audio-uisuel et des rseaux de diffusion, le
'.
e reno e, 2elll.e editon, 1984.
dba: sur les industries culturelles est encore a l'ordre du jour, alors que sont
Mlege B.; Pa.on P.; Salan J M L' ind
"
.
Aubier, Pars, 1986.
'.
ustrialisation de l'audiovisuel, ditions apparus d'autres prot~gonistes. ti [aut, cependant, di.stin~uer tr~is .s~ries, de
modifications
essentielles:
1) la gamme
de produits
industrialiss
s est
Miege B . La SOCle
. 't conqUlse
. par la co
'.
progressivement l~r~~ et a p~sent. la plup~r: des arts donnent ~ieu ~ une
Grenoble, 1989.
mmumcatlOn, Presses Universitaires de
production industrialise; 2) la diffusion des diffrents types de produits dborde
les frontieres nationales; et 3) dans les pays d'Europe occidentale, les industries
Tremblay G. (sous la direction de) Les . d
.
culturelles ont impos leur domination sur le secteur de la production artistique.
communication, Presses de I'univ~rsit ~:
1~~.a clllture et de la
Bernard Miege et Isabelle Pailliart, chercheurs au Gresec, nous offrent une analyse
en profondeur de cette situation.

Q~:~:::

ABSTRACT

Ouer fifty years ago, the theoreticians of the School of Frankfurt, particularly
T, W. Adorno and M. Horkheimer, coined not only the term cultural induBtry but
also the fundamental concept that the reproductibility
ofthe aetion of creotine
limits, and even cancels out, it aura. Today, in the peak of the era of
audiooisuols and broadcasting networks, the debate on cultural industries is still
active, although the protagonists have changed. Houieuer, three series of essential
tnodifications should be differentiated: 1) the range of industrialized products has
extended progressively and, at present, most of the arts giue rise to industrialized
productions; 2) dissemination of the uarious types of products goes beyond national
frontiers; and 3) cultural industries in Western Europe ha ve imposed their domain
Over the artistic production
sector. Bernard Miege and Isabelle Pailliart,
researchers for Gresec, offer us an in-depth analysis of this situation.

30

31

Criterios para una Poltica

de Radiotelevisin de Servicio Pblico
No Gubernamental en Venezuela'
ELIZABETH SAFAR

l.

Ponencia presentada por su autora en las 111 Jornadas Nacionales Humanlsticas Y

Educativas "Antonio Jos de Sucre" en la ciudad de Mrida, Venezuela, en noviembre
de 1995, con el respaldo del Consejo de Desarrollo Cientfico y Humanfstico (CDCH) de
la Universidad Central de Venezuela.

PREMBULO

Esta ponencia intenta exponer algunos elementos de un cuerpo

argumental que estamos desarrollando en el marco de una investigacin
de mayor aliento cuyo objetivo principal es la construccin de los criterios
que permitiran justificar una poltica pblica para la radiotelevisin en
Venezuela, especficamente de servicio pblico y de carcter no gubernamental.
En la investigacin se apela a categoras de las ciencias polticas y de
la comunicacin social, en un intento interdisciplinario que persigue
enriquecer y avanzar en la interpretacin de algunos problemas que se
encuentran en la base misma de la construccin democrtica de una
sociedad. Partimos de la premisa de que una sociedad no puede ser
efectivamente democrtica cuando el Estado permite y legitima la
conculcacin de derechos de informacin/comunicacin as como de garantas individuales y sociales que son reconocidas universalmente.
El disponer de servicios radiotelevisivos pblicos, de alta calidad y
utilidad social, y no sujetos a los vaivenes de los intereses de los partidos
polticos en el ejercicio del gobierno, es una propuesta cualitativa e
innovadora, que debe ser suficientemente argumentada, discutida y divulgada, pues supone la necesidad de desarrollar acciones para ofrecer
alternativas frente a la realidad comunicacional del pas, en donde hoy da
la ciudadana no tiene otras opciones distintas de aquellas que ofertan o
bien los consorcios corporativos comerciales o los grupos polticos cuando
ejercen el gobierno nacional.
Hasta ahora, Venezuela no ha tenido autnticos servicios pblicos de
radiotelevisin. El modelo mixto inautntico predominante exhibe como
caractersticas fundamentales el desequilibrio entre lo que se considera
35

pblico y lo privado en los sectores de la radio y la televisin, relacin qus

ha sido estudiada en diversos momentos de la historia de estos dos
importantes medios en el pas". La totalidad de la infraestructura
radiotelevisiva existente en la actualidad sigue siendo coherente con ess
modelo asimtrico, a pesar del circunstancial Y reciente traspaso al Estado
de ms de cuarenta estaciones de radio que estaban en poder de uno solo
de los consorcios privados-comerciales.
No se trata obviamente de un problema cuantitativo de infraestruc,
turas y de desequilibrios en la relacin pblico-privado de la radiotelevisin, sino de preguntamos si el sistema de comunicaciones satisface
el conjunto de necesidades y demandas que formula la poblacin en
materia de informacin, cultura, educacin formal e informal, entretenimiento, orientacin ciudadana y circulacin libre y plural de la opinin, y
si en efecto se constituye en una poderosa herramienta de desarrollo social.
En resumen, se trata de interrogar la naturaleza misma de estos servicios
su funcin y usos en trminos de reduccin o de ampliacin de los espacios
para la formacin de una opinin libre, plural y mltiple.
En la tarea de construir los criterios de justificacin de una poltica de
radiotelevisin de servicio pblico no gubernamental, hemos analizado el
sector estatal de la radiotelevisin, sin menoscabo de comprenderlo en el
contexto del sub sistema de la radiotelevisin del pas, con la finalidad de
precisar los principales elementos y las constataciones que deben tomarse
en cuenta para la construccin de los criterios. Utilizaremos estos elementos del diagnstico en la medida que ellos nos permiten un mejor planteamiento de los argumentos que se someten a discusin.

Nuestro intento argumental parte de las siguientes premisas:

2.

No hay sociedad democrtica all donde sus medios no son democrticos. Esto no slo se refiere al uso sino a la distribucin del
poder comunicacional en una sociedad y al acceso y la participacin
del ciudadano en la elaboracin de las normas respectivas.

La preservacin del espacio pblico del sector radiotelevisivo es

vital para asegurar el desarrollo y el fortalecimiento de una conciencia democrtica en la ciudadana.

Vanse los est~dios pioneros en Venezuela: A. Pasquali, ,Comunicacin y Cultura de

Masas; O. Capnle~, El Estado y los Medios en Venezuela; CONAC, Proyecto Ratelue. En
todos ellos se analiza con abundantes datos el carcter inautntico y desequilibrado del
rgimen mixto que predomina en el pas.

La radio y la televisin deben estar al servicio de un modelo de

desarrollo democrtico, justo y equitativo.
Al Estado le corresponde el rol de rbitro en el estableci~iento de
reglas justas y equitativas para la distribucin de un bien de. la
nacin que es limitado y escaso, como son las frecuenCIas
dioelctricas destinadas a la radiotelevisin, con fines de su
ra
bli
explotacin tanto por organismos privados como pu coso

La racionalidad dominante en el uso de la radiotelevisin d~be

ertirse: antes que una poltica que favorece la concentracIn
rev
. ib i . t
oligoplica, una poltica que privilegie la distr UCIn JUS a y
democrtica y un uso no instrumental.

Para ello veamos cules son los principales hallazgos de un diagnstico

del sector radiotelevisin del Estado venezolano.
EL FRAcASO
UNA POLTICA

DE LA RAnIOTELEVISIN

ESTATAL-GUBERNAMENTAL:

CUESTIONADA

La radiotelevisin del Estado venezolano tampoco poda escapar a la

ya prolongada crisis que vive el pas. Y por fuerza ~en~ que ser as, pues
desde el momento mismo de su fundacin estos medios VIenen arrastrando
una penosa situacin no slo de carcter administrativo Y gestionario, sino
de tipo conceptual: su propia e inicial definicin y su es.tatuto como.un
servicio radiotelevisivo estatal, que sirve en primer trmmo a los gobiernos, est en cuestionamiento. Es entonces en esa crisis de carcter estructural, en esa impronta de nacimiento, donde podemos ubicar ho! da b,:~na
parte de las razones de los males por los que atraviesa la radotelevsin
estatal y tambin las resistencias a un cambio de modelo.
A 49 aos de la creacin de la Radio Nacional de Venezuela (1946) y
43 de la fundacin de la Televisora Nacional (1952), posteriormente
segundo canal (o, de manera equivocada, segundo programa) de Venezolana de Televisin, cuando esta institucin pasa en 1974 a manos del
Estado, la poltica, la normativa y la estructura organizativa y funcional
de dichos medios es de carcter estatal-gubernamental, lo cual equivale a
entender, de acuerdo con su poltica, que han estado al servicio
crematstico de los partidos polticos en el ejercicio del poder. No pueden
Considerarse servicios radiotelevisivos pblicos en su sentido ms genuino,
puesto que son gubernamentales Y desde su nacimiento se han orientado
bsicamente a difundir la obra de los gobiernos.
37

36

Histricamente, la ausencia de una poltica definida y explcita de

diotelevisin de servicio pblico -autnoma del poder ejecutivo- deter,
:"6 en buena parte la inexistencia de una legislaci6n especifica y de una
gestin y organizacin verdaderamente pblicas, en funcin de fmes
democrticos y de desarrollo social. Es as como hoy da, a casi medio siglo
de la aparicin de los medios estatales, y a pesar de los errores y equivocaciones suficientemente diagnosticados, se puede afirmar con suficientes
argumentos que no existe una verdadera voluntad poltica que permita la
creacin de un ente autnomo de radiotelevisin de servicio pblico no
gubernamental.

.
- les en el progresivo deterioro de los
y distribUCIn de las. sen~. t' ibuir en la ausencia de un plan
equipos para producir ~ I.~ri tecn~lgica y de capacitacin del
perro anente de modernizaci n
personal.

ib . de
.
s bsicas para la distri UCI
Carencias
estructurale
l.
Venezolana de TelevUli6n
3. seale.: ni la Radio N~ciona ni. era condicin que debe
b rturas nacionales, pnm
..
L Radi o
tienen co e
..
blico de radietelevsn,
a
1
cumplir un serVICIO p.
270 kW de potencia declaraV
ela funciona con
1
Nacional de enezu,
Am litud Modulada. En e caso
da de da y 140 kW de noche en te
declarada es de 1.134kW
T 1 .. n la po ncia
1
de Venezolana de e eVlSI,
. d 1 Canal 5 ha significado a
1 8 La salida del aire e
_ 3
para el cana
.
. di ria desde hace unos 3 anos .
prdida de 856 kW de po~ncdlal I~ el canal 5 posea 12 trans2 - de su sahda e aire,
1
Hasta 199 ,ano
. d 15% del territorio naciona y una
misores con una penetracl~ .~ El canal 8 tena 43 transmisocobertura del 50% de la pob ~CI
al c~n una cobertura del
res cubriendo el 12% del tern~no ~a~I~:do no posee capacidad
80% de la poblacin. Es declr,.e
.s
. nal y no llega a toda
instalada para cubrir todo el territorio na~~:edicho funciones de
1
al se ponen en e
te
la poblacin, con o cu
no se ejerce soberana fren
seguridad y defensa de la.sfronteras!
provenientes del exterior'.
a la invasin de frecuencias y mensajes
d
'

P!

A casi medio siglo de esta historia he aqu algunas constataciones:

l.

2.

Persiste la definicin y el concepto de radiotelevisin

estatal-gubernamental
en las instancias de gobierno. El carcter
gubernamental para la Radio Nacional de Venezuela y Venezolana
de Televisin, al parecer, seguir dominando por las siguientes
razones: a) debilidad poltica de la gestin gubernamental por
connivencia de intereses entre gobernantes y clase empresarial_
comunicacional; b) ausencia de una poltica de informacin estatal
que pueda orientar y canalizar las necesidades gubernamentales
bajo modalidades hasta ahora no exploradas; e) falta de claridad
sobre modelos y formas de gestin participativo-democrticas, que
tomen en cuenta en primer lugar al usuario, sus necesidades y las
prioridades de desarrollo nacional.

38

. d e equi'pos de pro UCCI

d d obsolescencia
_n,
Por otra parte, el gra o e.
el transporte de las senade infraestruc~a~
e instal~clo~:::~;i:nes
elementales para su
les, del mantenimiento de as d da se requiere de una ms alta
funcionamiento, son tales qu: ea a_ales televisivas y proyectar las
inversin para recuperar las os sen
radiofnicas.

Situacin de pobreza crtica recurrente

en materia presupuestaria, tanto para la radio como para la televisin. Ni la
Radio Nacional de Venezuela ni Venezolana de Televisin han
logrado asegurar y superar la precariedad de sus presupuestos, lo
que se traduce en una indefinicin con respecto a su futuro y una
constante amenaza de privatizacin.
Esta situacin se ha hecho tan crtica que ao tras ao dichos
medios sobreviven gracias a los presupuestos adicionales que les
otorga el Congreso de la Repblica. Los bajos ingresos se reflejan
fundamentalmente en la produccin y en la programacin, pues la
inversin es exigua en comparacin con otros gastos operativos, lo
que se traduce en una programacin radiofnica y televisiva pobre
en calidad, repetitiva y escasamente diversificada en sus gneros
Yformatos; en deficiencias de la infraestructura para el transporte

3.

4.

..... to de la
los trab~os
de segunmen
Sobre estos aspectos en particular pueden consu lGtarse
tavo
Hernndez
y publicados en
l
laborados por us
radiotelevisin en Venezue a, eININCO-UCV, Caracas, 1993 y 1994.
ANUARIO ININCO Nos. 5 y 6,
.
di diagnsticos que dan
lOS
Sobre Venezolana de Televisin se han rea liIzado vanos
ue haestu
predominado
durante muc h o
CUenta de forma dramtica del estado de colapso q de la Universidad Simn BoUvar
tiempo en ese ente televisivo. CC. al r~~to
I)nCormecasmarso de 1989; el Info~me
l

ara Internacional
,
de T e lecomumce(Departamento de E ectr mea y Circuitos),
. d l Unin
.
KantchevKennedy (Cooperacin Tcnica ~/PNUD/UIT/VEN,
Caracas, ncviemciones), Caracas, julio de 1989;.el Proyec:
m leto realizado hasta los momentos.
.
bre de 1990, este ltimo eatudic es el m co p

39

.
tampOco a nivel
de lo antenor,
.
) Como consecuencIa
bi do voluntad para definir una
b gubernamental
ha ha 1
ue haga posible el desarro, bli
en la materIa, q
,
las
poltica pu
ea
.
bernamental as comO
Uo de un servicio p~bhco no ~ .n sobre la prestacin de
.gil cta y superY1S1
. .

&...ncionesde VI an
bl .n Estos serY1CIOS
as
l~U

bsi
para la po aci .
d
estos servicIos
SlC~S
rioridad de los gobiernos emoconcebidos no han sido una p . de normativa especfica, de
ltando una ausenCIa
. .
crticos, resu
te . s y falta de obJetivOS.
. ,n diseo de estra gIa
planificaclo ,
. al h sido estatalizativa Y funCIOn
a
an
e) La estructura
org
t 1 blica-no gubernament 1 nunca esta a -p
.
de
gubernamen
a,
bido diferenciar las funCIones
tal. Los gobiernos no h~ sall . .n de lo que debiera ser una
. . pblico de radIOte eVISI
un serY1C10
d 6
. f macin de esta o .
d
poltica e m or
ntales hacia los ser. . t gestiones gubername
fund
La lenidad de las distm as
t'
lado las apetencias de
a. .
diotelevisivos del Estado ha es imu
nmicos propietarios de
VIClOS
ra
. d
d fuertes grupos eco
.
ara
. es culturales pnva as, e
.'
hasta de medios lmpresos,.p.
~:~ofrecuencias de radio y de ~eleVIs~~aiesespecialmente la tel.eVIsl~,
una privatizacin de los ~edi?s e~: del
por ciento de las aCCIOnes e
re
todo
despus
de
la
pnvatiza~l.
del
pas. Y es que en el marco
sob
.
nco
d e t e1ecomunlcaclones d lantado en los u'1tmos
ANTV
empresa
e
1a C
,
. t'
.n que se han a e
an
de las polticas de pnva zact
. all s telecomunicaciones- acapar
aos las comunicaciones -y en especl .a
,
. . t Y empresanos.
el inters de inversloms as
. .
'bl' cos estatales-gubernad los servICIOSpu 1
t
1
Este pattico panorama e
&
para lo cual se plan ea a
os translormar,
s
mentales es el que proponem 1 di tinto de gestin Y uso de los recurso
necesidad de pasar a un mode o s
IE t do venezolano.
radiotelevisivos d e s a
. ar las razones por
b . no consiste en precls
El inters del presente tra ajo
1
Venezuela se encuentran en
isi stata es en
las cuales la radio y la teleVIsl n e
.

4. Carencia de una poltica de programacin

cnsona con lo
que debe ofrecer un servicio estatal de televisin. Los crite,
rios del mercado parecen guiar la suerte de los entes radiotelevisi.
vos del Estado venezolano, mimetizando el peor ejemplo de la
televisin comercial. Objetivamente verificables son la excesiva
fragmentacin del mensaje en la estructura programtica al punto
que el usuario no sabe si la publicidad y la promocin juntas
constituyen "el programa". La baja calidad de los programas nacionales e importados, la poca diversidad de gneros y formatos, la
escasa o nula divulgacin de las especificidades culturales de los
venezolanos o de los latinoamericanos, son algunas de las muestras
que rpidamente se obtienen de un estudio de la programacin",
Por otra parte, en la matriz de la programacin hay un predominio
brutal del mensaje argumental, fundamentalmente seriales y
viejas pelculas, que llegan a ocupar ms del 50 por ciento del total
de la programacin. Frente al predominio de este tipo de mensajes,
la informacin noticiosa ocupa uno de los porcentajes ms bajos,
llegando prcticamente a desaparecer los fines de semana.
5. Miopa de gobiernos y funcionarios pblicos expresada en
la ausencia de una voluntad poltica, de transparencia
y de
conocimiento especfico sobre la necesidad de contar con polticas pblicas de informacin y comunicacin, conducentes a un
servicio pblico radiotelevisivo no gubernamental, por un lado, y
al diseo de una poltica de informacin de estado, para distinguir
toda aquella informacin que emana del aparato estatal, de la
gestin de los gobiernos, y que debe divulgarse. Esta miopa se
expresa en:
a) Un modelo de gestin que concentra peligrosamente
en
el poder ejecutivo toda planificacin y desarrollo de los
servicios radiotelevisivos
del Estado, dejando a los partidos polticos de turno estas importantes funciones. Por supuesto, no slo se trata de funcionarios que cambian con los gobiernos, sino que en muchas ocasiones los responsables de las
polticas informativas y comunicacionales no tienen competencia sobre lo que estn manejando.
5.

Cf. Elizabeth Safar, "La Programacin de Venezolana de Televisin" en el Proyecto

VTVIPNUDIUITIVEN, Caracas, 1990.

te
ttico en lo que
zuela es verdaderamen
pa
d 'MinisEl caso de la Radio NacIOnal de ,e~e
ional en la estructura del e~ta o,
,
concierne histricamente a su ad8c~I~~~::c~ducacin (1947),Ministeno,d~ ~~~Cl:e
terio de comunicacione~~1~45)~~~::1 de Informacin dependiente ~el ~:~
Minisnes Interiores (1948),
cina ,e, terio de Estado para la Informacl n, ad;crita al
l
Relaciones Interio~e8 (19T65)~
Mml~1977),Oficina Cen~ral d,e Infolrm:: ?blica (en los
terio de InformaCin y UflSIDO

de la Presldencla de a
pu
, ' te'
de la Secretaria
Despacho del MIDlS no
actuales momentos),

6.

v:

41
40

estado de precariedad y crisis. El conocimiento de los factores estructura,

les es en s una herramienta de gran ayuda para explorar las vas de
construccin de un modelo distinto al conocido hasta ahora, pero nos
interesa sobremanera tomar en cuenta aquellos elementos que contribuiran a pensar cmo construir los fines que debieran orientar un servicio
pblico de radiotelevisin no gubernamental, en momentos en que est en
juego la nocin misma de democracia. Nuestra reflexin intenta, pues, un
acercamiento en la relacin estado/democracia/comunicaciones.
ESTADO,

:\

DEMOCRACIA y RAnIOTELEVlSIN

La discusin en torno a la relacin comunicacin y democracia debe

centrarse de manera particular en la forma como se ha venido desplazando
la lucha por el poder desde el escenario poltico-econmico al escenario de
la cultura. Es en este espacio en donde se estn produciendo los desafios
y las decisiones ms importantes en lo que queda de siglo y lo porvenir. Y
aqu se impone una reflexin sobre el uso que se ha hecho de la radio y la
televisin, como medios privilegiados para la organizacin y el ejercicio del
consenso en la sociedad, medios que como ya es sabido inciden en la
conformacin de la opinin, en la divulgacin de gustos y valores, que
resultan indispensables en la actual fase de expansin de un proyecto
poltico mundial que sigue siendo hegemnico y asimtrico. La revisin del
papel del Estado en este punto es de capital importancia.
Uno de los criterios para la justificacin de una radiotelevisin de
servicio pblico no es slo el de enfrentar la necesidad de racionalizar el
uso de las frecuencias destinadas a servicios de radio y televisin, sino
actuar para preservar el espacio pblico de la comunicacin social, en el
cual estos dos medios difusivos son determinantes para el ejercicio libre,
democrtico y plural de la expresin de las ideas y las opiniones, as como
del acceso y la participacin con criterios de igualdad de todos los individuos que conforman una sociedad.
La reflexin sobre la radiotelevisin venezolana no puede por menos
que dejamos escpticos acerca de la conduccin de la democracia en el pas,
pues no hay manera posible de que el ciudadano ejerza sus derechos y
garantas individuales, polticos, culturales y econmicos, si no existe un
espacio pblico para la comunicacin social.
Cuando proponemos una radiotelevisi6n de servicio pblico no gubernamental como una propuesta cualitativa en el marco de la democratiza-

artimos de la premisa de que no hay

.n de la sociedad venezo~ana, Pbrebases democrticas si no dispone de
~ocied~d q~e pued:b~~::s~~~~:;:,
el espacio de lo pblico y su p~eserv:JIlunlcaclones p
. democracia pasan necesanamen e
C?n alosfinesdelograrmayorym~lor'n
de servicio pblico, autnomos
el'
.
edios de comunlcaCl
.al
por que eXlstan m,
1
bernamental y corporativo-comercl . ' cuya
{rente a poderes ~e ndo e ~ tribucin universal de los bienes y nquezas
finalidad primordlal se~ ~ !lSesto es educacin, cultura, informaci?n, de
intangible s en una s~cle a ,
1 desarrollo humano. En sntesls, los
alta calidad Y sUficlentes para. e. to puestos al alcance de todos los
del aber y del conOClmlen
.
.
inSUJIlOS e s . ,
. d
stricciones ni discrimmaClOnes.
. dividuos, sin nmgun tipo e re
.
.
m
odelo econmico-poltico corporativo tiene
La tendencia del act~al :e le 'tima la desaparicin del espacio de lo
sUSbases en una estrategta q
gt .
mo la frmula mediante la cual,
d 1 privado-corporatlvo, co
.
pblico a favor e o
Ii it do su injerencia en la vida econ rmca
an
al Estado Y nm art ..
mucho ms activamente en la
restndole poder

d civil
dr p lClpar
.
del pas, la sOCleda C1Vlpo.
E t frmula falaz ni siquiera ha sido
construccin de la democracla.
s a
das en comparacin con las de
t
d d s meior estruc ura
exitosa en SOClea e
".J.
to
n ms dificil en el marco
ituacln que se ma a
pases no desarro 11a d os, s
. d
. 1mundial por factores como
bi
estn produclen o a mve
,
.
de los cam lOSque se
.
1 d de innovaciones tecnolgtcas
bali
. la expansln ace era a
.
.
los de la glo isaci n,
.d 1 liberalizacin Y privabzacl n
que impactan todos los rdenes de la Vl a, a.
de los intereses pblicos.

rporativos por enClma

a favor de los mtereses co .
. ibles en el sector de las comuCambios que resultan partlcularmente VlS
nicaciones.
uesta de una radiotelevisin de
Las razones que subyacen a la prop
. .
tal para Venezuela son vanas.
servicio pblico no gubernamen
1 diE
tado en una nacin que es
l) Incidir en el rescate del ro e
s
tanto el ejercicio de sus
estructuralmente
dbil, para asegurar.
1
. dad y en el
el de arbitro en a SOCle
,
p
funciones bsicas como su pa ..
. 1
dar un salto
fico
de las comunlcaclones SOClaes,
sect or espec
'.
tivo instrumental
y
cualitativo a todos los niveles. norma
,
operativo.
2")

.
, bli fr te al creciente monopolio
Preservar el espacio de lo pu :co ~n
de las riquezas Y de los
privado-corporativo sobre amphos sec or~s
der a la equidad
.
.al d 1
cin Es decir, propen
bienes patrimom es e ana
.
cialmente en
. ti'
distributiva en todos los sectores, espe
1
ya a jus cia
43

42

los que inciden directamente en el crecimiento y desarrollo social

y espiritual de una nacin.
3) Satisfacer las numerosas necesidades de la poblacin en los rde-

nes de la educacin, la cultura, la informacin, el entretenimiento

y la orientacin ciudadana, que no estn siendo atendidas ni por
los medios radiotelevisivos estatales ni por los corporativo-comerciales.
Pensamos que el momento no puede ser ms propicio para tomar
definitivamente una decisin a favor del carcter pblico de los medios
radio y televisin del Estado venezolano. Por una parte, el escenario
convoca a un cambio profundo del modelo de gestin que ha predominado
durante dcadas, vistas incapacidades, deficiencias, limitaciones y abusos
de quienes han tenido en sus manos la planificacin, administracin y
organizacin de estos servicios. Por otra parte, vemos como se estn
cerrando peligrosamente los espacios pblicos para la democratizacin de
la sociedad frente a la voracidad de los capitales corporativos tanto
nacionales como transnacionales.
Hay que tener presente pues que toda forma de comunicaciones no
democrtica fortalece el autoritarismo (sea estatal o corporativo), la
verticalidad de los mensajes que circulan, la restriccin en el acceso y la
participacin de bienes y riquezas culturales de los cuales depender el
menor o mayor grado de desarrollo humano a futuro. Es obligatorio
entonces pensar otras soluciones para nuestros viejos problemas.
EL

ESTADO

ARBITRO

y LA DISTRmUCIN

DE LOS SERVICIOS

DE

RAnIOTELEVISIN

El primer criterio de nuestro cuerpo argumental rescata el carcter de

rbitro que debe tener el Estado para la distribucin de las frecuencias de
radiotelevisin, su administracin y vigilancia, as como el de garantizar
el acceso de toda la poblacin a estos bienes escasos y limitados que
pertenecen a la nacin. De suerte que la construccin de una funcin de
fines de una poltica pblica debe pasearse por la reflexin de la distribucin justa de los beneficios y bienes que corresponden a todos para
asegurar el bienestar colectivo. Este punto pone de relieve una de las
finalidades de la poltica pblica como es el de la construccin del criterio
en funcin de fines que supone una decisin sobre el viejo problema de la
distribucin.

radiotelevisin, le corresponde al Estado una funcin

de 1a
l
caso
. tifi ea por 1a
e
En .
. tranva La intervencin estatal se JUSl
yadmmlS
.
.
vigilante
.
de estos medios. La radio y televisIn pertenecen a la
eza mIsma
.
h rt .
natur al
d 1
dios radioelctricos electromagnticos o e zianos,
f lia e os me
'
.
gran aro
las ondas as denominadas Y que en su conjunto se
cuyOSsoportes son
1
.caciones. En funcin de sus caractensstiicas si
sicas
n como te ecomunl
.
d . .
conoce
.
destinan a usos especficos y localIzados, cuya a rmmscuenclas se
.
1
.
las fr e
. 1
dial la eierce la Unin Internacional de Te ecomurnca'nanlve mun
~
.
traCl
Ii a criterios rectores de atribucin de frecuencas a
. es UIT, que ap IC
.
Clon. ~
di di acin a pases o zonas y asignacin a estacIones.
se1"VlC10S,
a JU IC
.
sos escasos por la fmitud del espectro electromagntico, el
M~~ur
1
has frecuencias comporta responsabilidades que asumen os
uso d e d te
d
..
t
la Porcin del espectro que.' les toca a mims1 rar den sus
estados . sobre 'Este
es un primer criteno que inuolucra a esta o como
respectivos pases.
1
.
la distribuci6n de esas frecuencias en su paie y o erige en
ble
de
responsa
. istrodor del uso de las mismas. Adems de las razones ya mene1 ad mm""
. .
. 1
.
d s las telecomunicaciones son consideradas servICIOSesencIa es en
erona a ,
.
1
.
.d d
virtud de que los estados tienen la obligacin de garantizar a prrvacr ,a
yel secreto de las comunicaciones y, en el marco de los derecho~ y garan~las
individuales y colectivos, el acceso y la participacin. de la cudadana a
. .
. discnm' m'aCI'ones ni distingos de nmguna clase.
esos servICIOS,sm
El Estado tiene por otra parte la responsabilidad de administ.rar Y
regular en funcin de las consecuencias en los niveles internaclO~~,
.
.
1 fr
.
un bien social de la nacion,
regional, nacional, porque as ecuenClas son
.'
.
.
escaso y limitado, que debe administrarse con cntenos de l~al~ad,
equidad, pluralismo y libertad, con lo cual pueda asegurarse l~ dstrbucin democrtica de un recurso para proteger el bienestar colectivo. Cuando el ciudadano delega en el Estado esta potestad de decidir racional~ente
la administracin de un bien que le pertenece en sentido colec~v?, el
Estado est en la obligacin de exigir al concesionario, sea ste pblico o
privado, responsabilidades
7.

frente a la ciudadana

.
.
.
por
El ms reciente fracaso de los intentos gobierno-empresarIos de las co~unl.cacloteS
1
burlar la responsabilidad estatal y la del concesionario, tiene su mejor eJemp. o ~n e
famoso "Cdigo de Etica" que fabricaron a su gusto y de acuerdo con sus parncu ~es
.
1
levisi
lana Los empresanos
e individuales intereses los empresanos de a te evisr n venezo
.
anunciaron la fundacin de la Asociacin Televisin Por Venezuela (ATV) y nomb~aro~
al Dr. Carlos Delgado Chapelln como su presidente, con el ~bjetiv? de autocont::::~o
a travs del susodicho Cdigo, pero las violaciones al propio C<>?lg?por ellos.;o existe
determin la renuncia de Delgado Chapelln, quien declar publicamente

45
44

Lo servicios de radiotele-risin son esenciales porque la sociedaj

ter::pornea no se concibe sin sistemas de transporte y comunicaciones,
:~nacceso a ellos tiene consecuencias econmicas, polticas, sociales y
culturales. Este es uno de los argumentos ms fuertes a favor de la
responsabilidad estatal en la regulacin y vigilancia en el uso de estos
medios. Con respecto a la distribucin, en efecto, el Estado debe proveer
los mecanismos normativos y operativos que permitan justicia y equidad
en la distribucin: ni concentracin gubernamental ni oligopolio corporativo pueden asegurar el acceso y la participacin as como una oferta qus
tome en cuenta necesidades y preferencias de los usuarios y respeto a la
garanta de la libre expresin de ideas y pensamientos por los canales de
dominio pblico.

1)

na Ley Orgnica de la
' concretarse en u
'd'
fundir
b
La norma de erra
1 libertades de comunlcar, 1
Radiotelevisi6n, que asegur,e as 6lico y el fomento de la producrecibir, el pluralismo antlm:n;oducidOs en el pas, entr~ otros
Y'6n Y difusi6n de programa p 11 disposiciones contemdas en
CI uisitos a fin de explicitar aque rti an el desarrollo de la persoreq
N ' al que garan z
d' '
de
la Constitucin
ac~on
olectivo para crear con lClones
humana y el bIenestar e ,
lid ridad en un estado demona
,
'al de toleranCIa Yso a
convivenCIa SOCI ,
08

crtico modern .
'llano
normativo deber
1 nica pbhca en e p
1
La construcci6n de a po l
1
cesidad de concretar a garan2) tomar en cuenta la impostergab ~ ne fundamentales contenidos en
ta de las libertades y,los derec os
nuestra Carta Magna,

LA

NECESIDAD

DE UNA NORMATIVA ESPECFICA

La ausencia de una poltica pblica definida y explcita de

radiotelevisin determina la inexistencia de una legislacin especfica y
una gestin y organizacin verdaderamente pblicas, que puedan asegurar una continuidad en la aplicacin de programas y proyectos, En Venezuela la radiotelevisin no tiene una normativa especfica propia salvo lo
que le concierne y est contenido en la Ley de Telecomunicaciones (1940)
yen el Reglamento de Radiocomunicaciones (1941), adems de las resoluciones y decretos que desde entonces han sido promulgados por el poder
ejecutivo. Las distintas normas, leyes y reglamentos que han servido para
legislar sobre la materia radiotelevisiva tienen races en el basamento
jurdico de la etapa militarista en Venezuela. No obstante la actual Ley de
Telecomunicaciones contempla en su Artculo 1 la exclusividad del Estado
en el establecimiento y explotacin de los servicios de telecomunicaciones,
reservndose la potestad para el otorgamiento de permisos y concesiones
a particulares, es un instrumento normativo que debe adecuarse a nuestros tiempos,
0

La radiotelevisin, en virtud de que forma parte de la comunicacin

social, requiere una normativa especfica, Veamos algunos argumentos en
favor,
evidentemente efecto societario entre grupos importantes de la asociacin, lo lgico es.
que stos se autocontrolen, y el Estado sea el regulador y el contralor de la actividad de
la TV venezolana, ya que se trata de un permiso que otorga el mismo Estado (sic) .. , Si
no dan a los venezolanos la buena TV a que tienen derecho, pues que el Estado asuma
a plenitud su funcin contralora y sanconatoria". Cf. "El ensayo de autocontrol de la TV
no podr cumplir su objetivo' en diario El Universal, Caracas, 5 de octubre de 1995, p.
1-12.

46

ar su pensamiento de
, d danos de expres
di
La libertad de los CIU a
a ello de cualquier me o
,
por escrito Yhacer uso par
viva voz o
ifu '6 (Artculo 66),
de di SI n
,1
Estado asegure
1 'dadanla de que e
1
El derecho que tiene a, ~IUen tanto clula fundame~tal de a
la protecci6n de la famlha,
'to
de su situac16n moral
, dad velando por el me]oramlen
SOCle ,
, (Artculo 73),
)
Y econmIca
'1
ultura (Artculo 78 ,
la educaCIn y a a e
Garanta de acceso a
h mana la formaint
al de la persona u
" ,
1
El desarrollo pleno e m egr
la vida y el ejerclClO de a
aptos para a Vl
if ta
cin de ciuda d anos
lt a en todas sus mam es democracia, el fomento de la CU~ de solidaridad humana
.
s y el desarrollo del esp n
cione
(ArtCulo 80),
,
'nacional
el Estado
de convenIencIa
'
Asimismo Y por razones
it onal de la libertad eco,
l'
ipio consti UCI0
debe garantizar e pnncI
1 xplotacin de los recursos
nmica estableciendo regl,as par~ ~e evitar la formacin de
radioelctricos de la ~acln, la tor de la radiotelevisin,
,
Ii gopolios en e sec
monopo 1lOSy o 1
,'bl
y constituye una
bit
mente mdispensa e
d
El marco normativo es a so u a e la oltica pblica, aplicable a to os
expresin del plano instrumental d
p
8,

.' Pblico
.
Badi televisin de ServICIO
El Comit por una.
: 1 Radiotelevisin en febrero
puesta de Ley Orgnu:a ,a
una organizacin de la
le conoce planteada al pa18 por

47

(RTSP) hizo pb.li~. u';la pr:~

d 1995 primera mIcIatIva q
e. d el 'vil Vase en Anexo,
SOCle a Cl .

por igual, que determina adems las caractersticas

organizativas de la radiotelevisin.

funcionales

La aspiracin de tener una radiotelevisin de servicio pblico no

gubernamental es verdaderamente un reto en la Venezuela de hoy, as
como lo es para los europeos defender un modelo de democracia al lado de
formas de apropiacin y concentracin que borran diversidades y
especificidades culturales. Defendemos la existencia de un servicio pblico
de radiotelevisin no gubernamental por varias razones; pero lo hacemos
sobre todo con la certeza de que estamos ante dos caminos distintos que
nos pueden conducir a situaciones similares a las conocidas: 1) estamos en
un momento y un escenario en donde o se abren las perspectivas para la
democratizacin de la sociedad y el individuo ejerce su rol de ciudadano
o, 2) se cierran peligrosamente los cauces para una mayor participacin de
la ciudadana en la construccin de una sociedad ms justa y equitativa,
dando paso a las formas y modalidades ms reaccionarias de la poltica y
la convivencia humana.

--

REFERENCIAS BmUOGRFIcAS

Barragn, Julia (1992). "La Estructura de Justificacin de las Polticas Pblicas

en un Marco Democrtico" En W.AA, Amrica Latina. Alternativas para la
Democracia, Monte Avila Editores, Caracas.
Cbillida Marn, Carmen (1988). La Radiotelevisin
Editorial Tecnos, Madrid.

como Servicio Pblico Esencial,

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48

49

ANEXO
RsuM

Dans ce texte sont exposes les grandes lignes d'une conception de la politique
publique au Venezuela en matire de radio et tluisiori essentiellement fonde sur
la notion d'indpendance par rapport au pouvoir en place. La premire partie est
consacre une analyse de la ralit actuelle de la radio et de la tluision, qui
s'appuie sur divers travaux de recherche et conclut notamment a la persistance de
l'interuention. des gouvernements dans les mdias appartenant a l'Etat, a une
insuffisance chronique de moyens budgtaires, au manque de structures essentielles
de diffusion ainsi qu'a manque de cohrence entre les missions et les buts de la
socit reprsente par l'Etat. Dans la seconde partie, il est propos que soit tabli
un rapport plus troit entre l'Etat dmocratique et les mdias. Une politique
publique de la radio et de la tlvision con~ues comme service public tendrait ainsi
a une plus grande dmocratisation des. institutions en dfendant la ncessit d'un
espace public, qui se trouve aujourd'hui menac par le modele conomique
dominant caractris par l'existence de grands groupes. Concrtement, ce qui est
propos ici est de sauvegarder le rle de l'Etat (qui n'est pas entendu au sens
d'intervention du gouvernement) dans un domaine aussi crucial que celui des
mdias et de rpondre de cette facon. a des besoins uaris, tels que la culture,
l'ducation, l'information, les loisirs et la formation des citoyens, entre autres.

ABSTRACT

Expressed herein, are the main lines for a public policy of radio and television
in Venezuela, established principally in a non governmental character. In the first
part, a diagnosis of the reality of the present situation of broadcasting, supported
by various researches, is offered, where it is pro ved the persistence of a governmental
concept in public media, their insufficient budget, and lacking of the basic
structures for the distribution of signals and the coherence of programming, relative
to the aims of the State as national society. In the second part, a broader relations
exchange between the democratic State and communications is proposed. Therefore,
a policy of public service of radio and television would point towards the deepening
of the current democratic frame, defending the relevance of public space,
endangered today by the predominant economic corporative modelo In sum, it is
proposed to recover the role of the State (in its non governmental meaning) in the
essential matter of communication, and therefore satisfy many social needs: culture,
education, information, entertainment and civic guide, among others.

50

Cotnit por una Radiotelevisin de Servicio Pblico RTSP

Proyecto de Ley Orgnica de la Radiotelevisin

ExPOSICIN

DE MOTIVOS

. . .

El destino de las democracias depende cada da m~s.de la, po.sIbihd~d

d ocratizar los grandes medios formadores de opinin pblica, prmd~ ~:ente los radioelctricos, asegurando a todo ciudadano -hasta d~nde
: posible- una participacin en igualdad de condiciones en la capacidad
de emitir mensajes.
.
Objetivo esencial de la presente Leyes facilitar ~l que se haga realidad
un stulado de la Constitucin hasta ahora mal satisfecho: el derecho que
eU::segura a todos de expresarse libremente Y de h~cer uso pa~a ello de
cualquier medio de difusin (Art. 66). De all su caracter org~mco. . .
Habida cuenta de la historia y situacin actual de la ra~lOtel~VlsIn
nacional: un asimtrico duopolio Gobiernos-~mpresas ConcesIonro:as qu~
pocos o ningn beneficio ha asegurado al pros, de su comprob.ada mC~Pbal
. partcpacr
...
n Clu
. d a,dana y de la ya msostem
cidad de asegurar genuma
.
. e
armona del sector, se ha estimado que un saneami~nto! modernIzacIn
mnimos del cuadro radio elctrico nacional deben incluir:
A) la creacin de una Autoridad Independiente de la Radiotelevisi6n,
el Consejo Nacional de la Radiotelevisi6n, CON~T,
llama~o a: a)
asegurar honestidad, competencta, transp~r~ncIa, .pluralismo ~
trato igual en la asignacin, conceSIn, admIm~tracI~ Y supervi
sin de canales para la comunicacin social radlOel~ctnc~, b) cuya
real independencia fundamente, contro~e y garantic~ la mdependencia del Servicio Radiotelevisivo Pblico (se tratara de un e?te
parcialmente anlogo a la FCC norteamericana, al CSA frances o
al CRTC canadiense);
B) una importante presencia en el entorno comunicacional venezolano de un Servicio Pblico de Radiotelevisi6n, el RTV, No Gubern~mental y No Mercantil, fuertemente participativo Yc~n presencIa
de Usuarios en su Junta Directiva, capaz de asumir un rol de
patrn cualitativo, de asegurar igual s~~~io a todo~ los ven~~olanos, de ser punto de referencia en credibilIdad de la nformacon,
51

y de prestar servicios de alta utilidad socio-cultural-educativa a

Venezuela. Conviene insistir en que el carcter No Gubernamental del Servicio es la piedra de toque que garantiza su carcter
Pblico.
Slo el logro de aquellos dos mnimos, irrenunciables e inseparables
objetivos puede garantizar a futuro un mnimo aceptable de democracia,
y de calidad, en los grandes instrumentos formadores de la opinin pblica
y de la cultura de los venezolanos. Se daran as las condiciones mnimas
para el fomento no epidrmico de un sentido profundo de nacionalidad, y
para el anhelado ingreso del pas a la modernidad en materia radioelctrica.
Las modalidades que propone la presente Ley para el logro de dichas
metas son todas nouedosas e inditas en nuestro entorno (as lo requiere
la obsolescencia conceptual, infraestructural y jurdica del sector), y suponen un alto grado de confianza en el pais y en su sociedad civil en cuanto
a capacidad de gestin y autogestin del campo radiotelevisivo, sin
mentores ni paternalismos.

Dichas novedades son, principalmente:

1) la marca de una nueva calidad que impondr en el sector comunicaciones sociales un Ente republicano, el Consejo Nacional de la .
Radiotelevisin, CONART, directamente investido por el Congreso
de la Repblica, llamado a administrar en nombre de la N acin
frecuencias y canales al margen de todo favoritismo, y a crear y
supervisar en nombre y beneficio de la colectividad el Servicio
Radiotelevisivo Pblico,
2) un Servicio Pblico de Radioteleuision,
RTV, independiente,
desgubernamentalizado y diversificado, de alta calidad y cobertura nacional total,
3) la implementacin de un Plan Nacional de Distribucin de
Radiofrecuencias y Canales Radioelctricos, para que CONATEL
administre los reservados a telecomunicaciones y CONART los
reservados a comunicaciones sociales,

todos los actores pblicos y privados de la comunicacin, organismos pblicos, Organizaciones No Gubernamentales y Usuarios,
6) el nombramiento de la Junta Directiva de RTV por parte del
CONART, sin injerencias de ninguna otra naturaleza,
7) un mecanismo parlamentario de vigilancia de la imparcialidad
poltica en servicios radiotelevisivos pblicos,
8) el acatamiento por parte de RTV de un Pliego de Obligaciones y
Normas de Calidad que le impone CONART, en q~e.se ~efi~en
todos los grandes parmetros de un verdadero SeTVlcIOPblico,
9) la legitimacin de una triple fuente de ~~anciamiento para ~l
Servicio Pblico: a) erario pblico, b) publicidad y venta. de servcios, e) contribuciones del usuario con base en el.vo~~tanado, todo
debidamente limitado y regulado. Conviene insistir en que un
Servicio Pblico puede alimentarse moderadamente del ~ecurso
publicitario, debiendo crear patrones estilsticos en matena,
10) una atencin muy particular

a la programacin destinada a me-

nores de edad,
11) la progresiva descentralizacin '! .regi?n~izacin en produccin y
emisin de programas del SeTVlCIO
Pblico.

CAPTULO
PRINCIPIOS

GENERALES

Artculo 1
La teledifusin Yla recepcin de programas radiotelevisivos son libres,
con los solos lmites que fijan la Constitucin y las Leyes. Incumbe al
Estado garantizar a todos el disfrute de tales libertades:
favoreciendo una participacin plural en la capacidad de e~itir, '! un
acceso equitativamente distribuido a todos los canales de recepcIn dISpO-

de

nibles;
asegurando la existencia de servicios radiotelevisivos sufici~nte.s, de
calidad y de utilidad ciudadana, tanto pblicos como comunItarIos Y

5) la creacin de un Consejo Consultivo del CONART no decorativo,

plural y democrtico, con amplia y equilibrada participacin de

privados;
adoptando los avances tecnolgicos de las comunicaciones conforme a
las necesidades nacionales; Y

4) la publicacin anual de un transparente

Concesionarios,

52

Registro Nacional

53

11"

teral prestar servicios de radio o televisin al pblico. El Reglamento establece un Plan Nacional de Distribucin de Radiofrecuencias y Canales Radioelctricos;

fomentando la produccin y difusin de programas producidos en el

pas, en el respeto de la libre circulacin de los mensajes.

Artculo 2
Los principios enunciados en el Art. 1 de la presente Ley imponen, sin
menoscabo de las libertades constitucionales de cada emisor:
a) adoptar una poltica pblica de la radiotelevisin;
b) confiar la reglamentacin y vigilancia de todos los servicios
radiotelevisivos a un solo organismo pblico, plural y autnomo,
que se denomina Consejo Nacional de la Radioteleuisin,
CONART; y
e)

crear un Ente concesionario del Servicio Pblico de la Radiotelevisin venezolana, que se denomina Radiotelevisin Venezolana,
RTV, en condiciones de prestar al usuario servicios suficientes y
de la ms alta calidad.

CAPTULO
DEL

CONSEJO

II

NACIONAL DE LA RADIOTELEVISIN

e) mantener al da y publicar anualmente un detallado Registro

Nacional de Concesionarios de frecuencias Y canales para usos
radiotelevisivos, velar por la imparcialidad de los ndices de
sintona Y asegurarse el acceso a los balances financieros de los
concesionarios pblico, comunitarios y privados;
d) dar estricta aplicacin, en la concesin de frecuencias Y canales
radiotelevisivos para usos comunitarios y comerciales, al precepto
constitucional antimonopolista, asegurando pluralismo, transparencia y libre competencia;
e) crear, en un plazo de noventa das a partir de la entrada en vigencia
de la presente Ley, el Ente concesionario del Servicio Pblico de la
Radiotelevisin Venezolana, RTV. Para ello, el CONART asigna
carcter prioritario a las necesidades de tal Servicio, fija la poltica
para su financiamiento Ytramita la partida presupuestaria correspondiente, conoce y aprueba sus planes de expansin estructural,
determina el Pliego de Obligaciones y Normas de Calidad de
obligatorio cumplimiento por parte de dicho Servicio, tal como lo
estipula el Art. 10 de la presente Ley, y nombra su Junta Directiva;
f)

Artculo 3
Para el logro de los fines previstos en el Art. 1 y la consecucin de los
objetivos enunciados en el Art. 2 de la presente Ley, se crea el Consejo
Nacional de la Radiotelevisin, CONART, el cual es la mxima autoridad
independiente de la radiotelevisin nacional, con personera jurdica y
patrimonio propio.

Artculo 4

asegurar la existencia Ybuen funcionamiento de adecuados sistemas de asistencia, controles y sanciones, para la correcta aplicacin de esta Ley, de su Reglamento Ydems normas por parte de

los concesionarios;
g) asumir, con otras Dependencias pblicas concernidas cuando
fuere el caso, la representacin de la Nacin en materias de
radiotelevisin, ante Organismos intergubernamentales
e internacionales especializados;
h) elaborar sus reglamentos internos y crear las dependencias
comisiones que estime necesarias;

Son atribuciones del CONART:

a) cumplir y hacer cumplir la presente Ley, su Reglamento y dems
normas generales que se dicten en ejecucin de la misma;
b) ejercer en nombre de la Nacin la potestad de administrar, asignar, permitir, conceder, supervisar el uso, sancionar y revertir
canales almbricos e inalmbricos de todo tipo otorgados en concesin, en uso o por inventarse, o previamente concedidos para
otros fines, cuando stos tengan como propsito principal o cola54

i)

elaborar su presupuesto, administrarlo, y proveer la contratacin

del personal necesario.

Artculo 5
El CONART est integrado por cinco miembros principales y sus
l'espectivos suplentes, todos venezolanos, elegidos por el Congreso en
55

se~in conjunta de sus Cmaras por perodos de cinco aos. Todos sus
miembros son reelegibles y deben reunir las condiciones siguientes: ser
p~rso?as de la ms elevada y comprobada competencia e imparcialidad de
cntenos en campos de la comunicacin social; estar en pleno goce de sus
derechos y facultades; haber prestado por un mnimo de diez aos servicios
destacados al pas como profesional, docente o estudioso de la comunicacin social. Los c~didatos a miembros del CONART presentan directamente. s~s credenciales a la Comisin de Medios del Congreso, para su
sometimiento a las Cmaras.

CAPTULO
DEL

CONCESIONARIO

III

DEL SERVICIO PBLICO

DE RAnIOTELEVISIN,

RTV

Articulo 8
En los trminos previstos en el Art. 4, literal e) de la presente Ley, el
CONART crea y dota de Estatutos al Ente concesionario del servicio
pblico Radiotelevisin Venezolana RTV, un organismo pblico no gubernamental con personalidad jurdica y patrimonio constituido por capital
roayoritariamente

del Estado.

Artculo 6
Artculo 9
El C?NART nombra de su seno a un Presidente, un Vice-Presidente
y. tres DIrectores con sus respectivos suplentes, quienes ejercen sus funcIo.n~spor un perodo de tres aos, pudiendo ser reelegidos por un perodo
adicional. Se re~e en forma ordinaria cada mes, o cada vez que el
Reglamento lo eXIJao sea convocado por su Presidente. Para la validez de
s~s decisiones, se requiere el voto favorable de al menos tres de sus
miembros,

CONART concede con carcter de exclusividad a Radiotelevisin Venezolana, RTV, el uso de suficientes canales almbricos e inalmbricos
para: a) prestar a la totalidad del pueblo venezolano servicios radiotelevisivos pblicos con criterios republicanos y ajenos a intereses ideolgicos, econmicos o de grupos; de excelente y ejemplarizante calidad
tcnica y programtica, suficientes en cobertura, de utilidad social, alta
credibilidad informativa e ininterrumpidos; b) para prestar servicios
radioelctricos internacionales.

Artculo 7
Artculo 10
. El CONART tiene un Consejo Consultivo compuesto de veintin
mIemb.~os,respectivamente nombrados con sus suplentes, por y en represent~c.IOn de: la ~r~sidencia de la Repblica (1), la Corte Suprema de
-Iusticia (1), los Ministerios de Educacin (1), de Relaciones Exteriores (1),
de Trans.porte ~ Comunicaciones (1), de la Familia (1) y de la Defensa (1),
e~ConseJ.oN~cIOnal de la Cultura (1) y el Consejo Nacional de Investigaciones Cientficas y Tecnolgicas (1), las Asociaciones de Usuarios de
servicios radio elctricos (2), la Conferencia Episcopal Venezolana (1) el
Consejo Nacional de Universidades (1), el Instituto Nacional del Menor (1),
los Bloques de Prensa (2), las Cmaras nacionales de la Industria de la
Radio y l~ Te~evisin (3), la Asociacin Venezolana de Investigadores de
la ~o~umcacI~ (1) y, por rotacin anual, de los Colegios de Psiclogos,
Psiquiatras, SOCIlogosy Antroplogos y Nacional de Periodistas (1). Dicho
~onsejo Consultivo emite criterios, a solicitud del CONART, sobre matenas de relevancia o inters nacional que lo ameriten. Sus miembros
ejercen su funcin durante el perodo que determina el Organismo que
representan.

Para la consecucin de los fines previstos en el Art. 9 de la presente

Ley, el Ente concesionario RTV, adems de ajustarse ejemplarmente a la
normativa general, acata una normativa especfica: el Pliego de Obligaciones y Normas de Calidad que, conforme al Art. 4, literal e) de la presente
Ley, le impone CONART. Dicho Pliego debe prever:
a) la conduccin de los servicios radiales y televisivos pblicos por
parte de una sola y misma autoridad para fines de coherencia en
la poltica comunicacional pblica, de complementariedad en la
programacin y de racionalidad econmica, aun cuando cada uno
de dichos servicios est regido por una autoridad especfica;
b) la obligacin del Ente concesionario de someter a CONART para
su aprobacin, en el plazo de un ao contado a partir. de la entrada
en vigencia de la presente Ley: 1) un Plan de actualizacin
tecnolgica de sus plantas y dems infraestructuras fsicas, que
responda a las necesidades de descentralizacin parcial, flexibilidad en enlaces y cobertura nacional previstas en el literal k) de este
57

mismo artculo; 2) un Plan plurienal de regionalizacin y

des~oncentracin parciales y progresivas de la capacidad de producir, programar y emitir; y 3) un Plan de intercambios Ycoproducciones latinoamericanos, de propsitos integracionistas, Y de
intercambios internacionales;
e) la obligacin del Ente concesionario de elaborar sus presupuestos
anuales con base en y conforme a: 1) el aporte del erario pblico,
2) los ingresos propios por publicidad, venta de programas y
servicios, 3) las contribuciones voluntarias de los usuarios;
d) la explicitacin de cmo asegura el Ente concesionario la prestacin al pas, e internacional, de servicios informativos de alta
credibilidad, veraces y objetivos;

menos de 30 (treinta) horas diarias de programacin televisiva,

generalista y temtica, a travs de dos redes de cobertura nacional
total, la segunda de ellas parcial y progresivamente regionalizada.

Artculo 11
La Junta Directiva de RTV est integrada por un Presidente, un VicePresidente y un Director nombrados por CONART, por los Directores de
las diferentes emisoras del sistema, por el Administrador, el Consultor
Jurdico y el Responsable de las Relaciones Internacionales del Ente y por
dos Representantes de los Usuarios electos por las Asociaciones respectivas. Los Miembros nombrados por CONART duran cuatro aos en sus
funciones y pueden ser reelegidos una sola vez.

e) los porcentajes mnimos que deben asegurarse al talento y la

produccin nacionales de programas, con precisiones en cuanto a
su ubicacin dentro de la rejilla de programacin;
f)

el tiempo/espacio consagrados a programas de alta utilidad social

conforme a las metas del desarrollo nacional, tales como reciclaje
profesional, alfabetizacin, educacin a distancia y permanente,
formacin especializada, orientacin y defensa del consumidor;

.g) un Manual de Calidad y Estilo programtico, lingstico y

deontolgico, inspirado en la cultura y necesidades nacionales, as
como en la mejor experiencia internacional en la materia ,
h) el acatamiento por parte de RTV de las Recomendaciones de una
Comisin Parlamentaria de Alto Nivel, llamada a velar por la
imparcialidad poltica en servicios radiotelevisivos pblicos;
i)

los lmites a la publicidad comercial e institucional imponibles al

Servicio Pblico, expresados en porcentajes de su presupuesto
anual de ingresos y gastos, en minutos/hora y en horarios de veda
publicitaria;

j)

patrones cualitativos, cuantitativos y de horarios preferenciales,

para programacin dirigida a menores de edad;

k) la obligacin al Ente concesionario de asegurar a la colectividad

nacional, en el plazo de dos aos contados a partir de la entrada
en vigencia de la presente Ley: 1) la prestacin de no menos de 60
(sesenta) horas diarias de programacin radial, diversificada y
complementaria, en AM, FM y OC, que comprenda cuando menos
dos redes de cobertura nacional total; y 2) la prestacin de no
58

CAPITULO
DISPOSICIONES

IV

TRANSITORIAS

y FINALES

Artculo 12
Quedan derogadas todas las disposiciones que colidan con la presente
Ley. El Reglamento del CONART actualiza y condensa en un solo texto la
dispersa normativa nacional en materia de radiotelevisin, fijando los
respectivos mbitos de competencia.

Artculo 13
En un plazo de noventa das contados a partir de la entrada en vigencia
de la presente Ley, Radio Nacional de Venezuela y La Voz de Venezuela,
la Oficina Central de Informacin, la Secretara de la Presidencia de la
Repblica, el Ministerio de Transporte y Comunicaciones, Venezolana de
Televisin, y cualquier otro organismo pblico concernido, transfieren al
CONART, debidamente saneados y libres de pasivos, las instituciones y
rganos de supervisin y monitoreo, anteriormente asignados a servicios
de radiotelevisin.

Artculo 14
Los recursos de nulidad que se interpongan contra los actos administrativos dictados por el CONART y por RTV deben intentarse dentro de
59

los treinta das siguientes a la emisin de los mismos por ante la Corte
Suprema de Justicia en Sala Poltico-Administrativa, la cual dictar su
fallo en un lapso no mayor de veinte das hbiles.
Caracas, febrero de 1995

El poder de la palabra vaca

HuGO CALELLO y SUSANA NEUHAUS

60

1.

INTRODUCCIN

Contexto y referentes metodolgicos de este ensayo

a) Bajo el ttulo: Discurso Politico Hegemnico y Nuevos Espacios
Democrticos se est llevando a cabo una investigacin en el
Instituto de Filosofa y en el ININCO de la Facultad de Humanidades y Educacin de la UCV. Estn asociados a este Proyecto, el
CBELA, Centro de Estudios Brasileiros de la Universidad de So
Paulo (Brasil) y el Instituto de Investigacin de la Facultad de
Ciencias Sociales de la Universidad de Buenos Aires (Argentina).
b) Metodologia transdisciplinaria:
Desde un espacio de reflexin
filosfico-poltica, articula niveles de anlisis sociolgicos,
psicoanalticos, semiticos, sobre las prcticas discursivas ejercidas desde el poder.
e) Un Subproyecto de Investigacin sobre los discursos de los candidatos presidenciales en la campaa para las elecciones de diciembre de 1993, sirvi tambin como marco a esta comunicacin. Se
aplic al discurso recogido en textos y al discurso televisado, un
instrumento construido sobre la base de hiptesis trazadas y
estructuradas desde el formato de la "Escala para medir autoritarismo encubierto en los discursos de opinin" de Susana
Neuhaus (en S. Neuhaus. "La racionalidad en crisis. La reconstruccin de un paradigma para las ciencias sociales". Indito).
El primer producto de esta investigacin est condensado en el ensayo
de Hugo Calello, "Caldera: discurso poltico, caos y gobemabilidad", Anuario ININCO N 5,1993.
63

2 .

EL DISCURSO POPULISTA

En el ensayo citado supra trabajamos el discurso poltico de los

candidatos a la presidencia. En los cuatro candidatos predomina lo que
hemos denominado el discurso de los caudillos fundadores del
populismo. Desde Pern hasta Carlos Andrs Prez y Carlos Menem el
discurso de caudillo triunfante se fundaba en el poder ofrecerse al pueblomasa, como el nico realizador posible de su deseo (poder, riqueza,
amor).
El carcter autoritario de esta relacin pasa por el erotismo machista al cual se subsume el hombre masa anulando no slo su posibilidad de
pensamiento crtico sino tambin su realizacin libidinal en tanto ser
social (S. Freud, 1979).
Caldera, el candidato triunfante en estas elecciones, si bien sintetiza
cierto popul-cristianismo
(vox popul-vox dei) , no representa la
"tipicidad" populista (tipo Pern o Betancourt), ni la neopopulista (tipo
Carlos Andrs Prez y Menem). Por el contrario, se presenta como alternativa al vaco generado por la cada de un caudillo que violenta la promesa
populista en tanto se identifica con las fantasas del imaginario
neoliberal y se pliega a su discurso poltico hegemnico (Ver Calello H.,
1993).
Caldera cubre el vaco, por expresar un signo contrario en imagen y
discurso a Carlos Andrs Prez y Chvez (su frustrado continuador): la
imagen del padre providencial salvador de los hijos frustrados por
el antiguo liderazgo.
Su discurso poltico refleja su presencia
mtica, soberbia,
autorreferente y adems su distancia con el pueblo degradado, al cual
va a salvar pero sin identificarse con l. Su autoridad y su autoritarismo
no nace de su identificacin con el pueblo, sino de su distancia con respecto
a l. El pueblo es seguidor, slo chiripa, cucaracha. Pero como dijimos antes
Caldera es anacrnico, un producto de la relativa atipicidad poltica
venezolana, en el bloque histrico latinoamericano en la actualidad. La
globalizacin y la neodominacin liberal necesitan otro tipo de caudillo. Un
caudillo mimtico que sepa ejercer el poder con el permanente doble
mensaje: conducir a las masas con la palabra vaca, liberada de la
exigencia racional de la articulacin discursiva.

loga como lenguaje" (Taurus, 1989) desarrolla un brillante anlisis de la

relacin entre la filosofa de "la autenticidad", (el existencialismo de
Heidegger, Jaspers y Kierkegaard), y el autoritarismo de masas, expresado en el fascismo y el nacional-socialismo. Veamos el tema en el mismo
texto de Adorno:
"Las palabras se convierten en palabras de jerga slo por la constelacin que niegan, por el aporte de unicidad de cada una de ellas. Lo que la
palabra singular perdi de magia se le otorga de un modo dirigista, como
por medidas oficiales ... Las piezas integrantes de lenguaje emprico son
manipuladas en su rigidez, como si lo fueran de una lengua verdadera y
revelada ...el ter es rociado mecnicamente, las palabras atomistas son
ataviadas sin ser modificadas. Lajerga, objetivamente un sistema, aplica
como principio organizado la desorganizacin, la desintegracin de palabras en s (Op cit., pg. 12).
"El elemento preconceptual y mimtico del lenguaje lo toma ella (la
jerga) bajo su direccin, as el "mensaje", por ejemplo, quiere hacer creer
que la existencia del hablante se participa junto con la cosa y atribuye a
ste su dignidad, el hablante da a entender que sin esa superabundancia
el discurso sera inautntico y la pura atencin de la expresin a la cosa
un pecado. Para fines demaggicos, este formalismo resulta favorable.
Quien domine lajerga no necesita decir lo que piensa, ni siquiera
pensorlo
rectamente,
de esto lo exonera la jerga que, al mismo
tiempo, desvaloriza
el pensamiento
(Op. cit., pg. 13).

Las tesis de Adorno son ms que una reflexin sobre un pasado

fascista. Cobran vigencia en la coyuntura de nuestra realidad actual, en
la medida que estamos sobrellevando un "modo de vida" en el cual la
universalizacin
de la jerga, en tanto del dominio de la palabra
descontextualizada del discurso y del proyecto, es a la vez, causa y
consecuencia del entronizamiento de lo banal, eje dominante de un
presente "desde cuya infinitud
s610 es posible pensar
en el futuro"
(Heidegger M., 1978).

T. W. Adorno, en un texto que si bien forma parte de su pera magna:

"Dialctica Negativa", fue publicado por separado bajo el ttulo "La Ideo-

Es evidente que la expansin universal de esta jerga, ms all de las

objetivas desigualdades entre pases y regiones, puede parecer un atributo
positivo de una globalizacin democratizante. Sin embargo, si reflexionamos un poco sobre nuestra realidad, ms all de la banalidad que la jerga
propone, esta apariencia se derrumba. La jerga no ataca slo el discurso
de la racionalidad opresora impuesta por el Sujeto trascendental, como la
define Horkheimer (Horkheimer, 1978), ataca toda forma de comunicacin
discursiva elaborada, y aun las irrupciones que en ella nos permitiran
acceder al nivel significante clave para la comprensin del discurso: el del
inconsciente. La jerga descontextualiza al receptor masa, lo somete al

64

65

3.

EL PODER DE LA JERGA

mensaje, le otorga su identidad slo a travs de la obediencia a la ,

palabra vaca.

4.

EL PODER DE LA PALABRA VACA

1
La democracia en Amrica Latina parece, cada vez ms, reducida a los
rituales de un formalismo electivo y delegativo, no se encarna en avances
reales en la ampliacin de las opciones econmico-sociales y en la vigencia
de los "derechos humanos".
A despecho de algunos anlisis optimistas que ya hemos rebatido en
otros textos (Ver Calello, 1993), es evidente que la cada de los regmenes
autoritarios-genocdas, si bien acab con el terrorismo de Estado omnipotente, no vari las relaciones de desigualdad, de la exclusin de grandes
mayoras de los "prometidos bienes del consumo", y produjo un nuevo
ingrediente de la penuria latinoamericana: la molecularizacin del
autoritarismo y la violencia bajo la consigna "libertad para no
pensar", la liberacin del acto regido por el encono y la agresividad (Ver Finkielcraut, 1989). De este modo la buena voluntad nietzscheana de la crtica al normativismo impositivo del sujeto occidental, se
transforma del nihilismo crtico al nihilismo fatalista del "vale todo", del
no te metas, del no me importa ....
En el pasado, desde la dcada de los 50, la Amrica Latina pujante y
esperanzada en el "desarrollo", empieza a sufrir socialmente las graves
consecuencias estructurales del neocolonialismo. Una masificacin urbana, cada vez ms exigente econmica y socialmente, demuestra el anacronismo de los modelos polticos existentes frente a la masificacin, y
promueve las primeras grandes crisis de "gobernabilidad".
Surge la alternativa salvadora para una gobernabilidad que no altere
el habitual equilibrio de poder nacional e internacional: los gobiernos
populistas.

11
Ya hemos definido las caractersticas del primer populismo, protagonizado por los caudillos fundacionales (Ver Calello, 1989, y en prensa) y
apuntando una consideracin fundamental sobre sus sucesores, los caudillos mimticos (por su capacidad para travestirse de acuerdo a la
66

conveniencia de circunstancias que les toca afrontar). En la investigacin

que sirvi de base para el libro en prensa, que citamos supra, hemos
estudiado esta relacin Betancourt-Prez y Pern-Menem. Si bien existen
diferencias, podemos definir una mayora de elementos comunes entre
ambas continuidades. De todas maneras, como Prez ya es historia vamos
a caracterizar
esta relacin entre Pern (fundacional) y Menem
(mimtico), tomando slo algunas de las categoras utilizadas en el texto.
CAUDILLO FuNnACIONAL

(PERN)

Discurso articulado de identificacin popular

"Yo soy s610 uno de ustedes, un soldado humilde que s610 quiere
devolverle la dignidad al pueblo ...".
Discurso que califica la identificacin
"Los trabajadores, los peronistas, los cabecitas negras, los soldados
de la patria ..."
Discurso que identifica enemigos desde el nacionalismo
clasismo anacrnico

y el

"Los yanquis, la oligarquia, los vendepatria ... "

Discurso identificado ideolgicamente
"Ni yanquis, ni marxistas, s610 peronistas; Doctrina Nacional y
Popular. La Tercera Posicion".
Discurso afectivo
"Evita, Pern: un solo corazn. ... "
CAUDILLO M:lMtTICO

(MENEM)

Discurso de identificacin general, sin calificacin

"Gobernar para todos los argentinos sin exclusiones ... "
Discurso que no califica enemigos ideolgicos sino slo coyunturales
"Los resentidos, el amarillismo,
triunfo de los rnejores ..."

los que no quieren aceptar el

Discurso afectivo
-Yo los quiero mucho a todos ustedes, an a los que rne critican,
porque s que estn equivocados ..."

67

Discurso antiideolgico
"No gobernamos
intenciones ... "

con doctrinas, slo con sentido comn Y buenas

Discurso ideolgico
"Estamos con los EE UU, en las buenas y en las malas, en la guerra
y en la paz, somos sus amigos incondicionales ... "
"Hemos derrotado
el estatismo
y su falsa soberana.
La
privatizacin ha sido una clave para incorporamos al primer
mundo ... "
"El mundo libre slo podr tener buenas relaciones con Cuba, si
Fidel Castro abandona el poder".
Los mltiples discursos autoritarios etnocntricos
"La gran mayora de los marginales

no son argentinos ... "

"La invasin de las viviendas es consecuencia de que los extranjeros

pobres acuden al pas para buscar un techo ..."
"El clera no existe en ninguna provincia argentina, fue trado por
los migrantes ilegales de los pases limtrofes ..."
"La democracia que hoy vivimos podemos decir que en gran parte
se la debemos a los militares que derrotaron a la subversin en la
llamada guerra sucia ... "

III
Adems de las caractersticas que hemos puntualizado hay otras
contraposiciones que son interesantes de resaltar:
En tanto el Caudillo Fundacional es una figura que prefiere un
lenguaje gestual grandilocuente (el lder que posa para la historia), que
lo coloca por encima de la masa, a pesar de pretender ser uno de
ellos, su condicin emblemtica de conductor atraviesa una distancia, que lo identifica como "el que ve ms all", el Caudillo
Mimtico trata de presentarse a los seguidores como un hombre comn,
como un muchacho ms del caf, del ftbol, pero siempre mostrando que
es el nmero uno, el ms hbil con la pelota, el ms rpido en el
retrucano,
el que levanta ms mujeres ms deseables.

que su palabra va dirigida a todos y por todos debe ser escuchada. De

ah las trasmisiones radiofnicas y televisivas en cadena, y el monopolio
que su figura y su noticia deben tener sobre el control monoplico del
espacio poltico de la prensa escrita.
El Caudillo Mimtico maneja el "slogan" reductivo y banalizante de sus
logros y 10 coloca en todos los espacios mediticos, sobre todo en aquellos
que no son especficamente
polticos. La frecuencia de su participacin meditica en programas de opinin, noticieros, reportajes inducidos
ete., es una condicin para su permanencia como caudillo emblemtico. Su
mensaje, su figura, su voz, deben ser incorporados a la cotidianidad de la
privacidad familiar. La televisin es el medio ideal para mantenerlo
incorporado
a la atencin flotante de los espacios sociales,
grupales, familiares, amistosos en los cuales se pueden gestar los
consensos o los disensos con respecto al poder en la moderna
sociedad de masas.
El Caudillo Fundacional intentar crear una nueva clase poltica,
representativa del sector masivo del cual surge su poder. Ser de todas
maneras partido, movimiento y poder sindical inscritos en la estructura poltica tradicional. O sea operando dentro de una dimensin
institucional y un lenguaje 'que constituyen el espacio de "lo poltico",
dentro de la globalidad de la sociedad.
El Caudillo Mimtico, por el contrario, ha captado la muerte de la
poltica y sus "sujetos tradicionales y trascendentales".
Ha recogido
(obviamente sin saberlo) la propuesta heideggeriana que supone la abolicin de la utopa, del futuro, y proclama el goce supremo de la
tecnologa del presente, de lo intrascendente
y de lo banal que nos
ofrecen los medios de comunicacin {VerAdorno, cit. supra y Vttimo,
G.1987).
Los cantantes populares masivos e intrascendentes, los grandes
comunicadores en venta al mejor postor, los hroes deportivos sedientos
de prolongar su fama ms all del ocaso, sern su nueva clase poltica, los
intermediarios del poder de una palabra vaca que sabe cul es su
destino en la articulacin
del consenso rutinario pasivo.
Una escena rescatada de un programa televisivo resume la claridad
del caudillo mimtico en lo que hace al "destino de su mensaje".

El Caudillo Fundacional "acuar las grandes frases", revistiendo las

ocasiones en las que aparece en los medios de la solemnidad necesaria dado

El caudillo saca a bailar un tango a la hermosa anfitriona-modelo de

un programa de opinin, al cual fue el invitado "estrella". El caudillo es
esmirriado pero erguido y desafiante. Sin embargo, su cuidado biso,

68

69

apenas llega un poco ms arriba de los pechos erguidos de su compaera.

Pero apenas comienza el "acto" (la danza), se diluye la imagen grotesca de
la pareja. Loa fipraB del tango marcan con claridad quin es el
conductor-poseedor de la hermosa mujer.
Al pblico crtico puede perecerle ridcula esta figura, pero para la
inmensa masa sometida pasivamente al televisor, la masa que ya no
participa en calle como antao junto al caudillo fundacional, la masa
pasiva y zombizada del rea deprimida del mundo "globalizado", para la
masa ablica pero polticamente decisiva, la imagen del Caudillo Mimtico
es la del nico posible realizador de su deseo.

BmLIOGRAFA

Adorno, Theodor W. 1992. La Ideologa como lenguaje. Taurus. Madrid

AA.VV. 1983. "Discurso Poltico y Nuevos Espacios Democrticos". Pub. Interna
ININCO, Instituto de Filosofia, Postgrado Humanidades. Caracas.
Calello, Hugo. 1989. Los Verdugos de la democracia. Alfadil, Caracas.

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Anuario

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1993b. Metafisica y Pragmatismo de la democracia en Amrica Latina.

Rev. EIAL, Universidad de Tel-Aviv, Israel.

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Finkielcraut,

En prensa: El Neopopulismo

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de los Verdugos.

Gedisa, Madrid.

Freud, Sigmund. 1979. Obras Completas. Tomo XVII, Amorrortu. Buenos Aires.
Heidegger, Martin. 1978. Identidad y Diferencia. Taurus, Madrid.
Horkheimer, Max. 1979. Teora crtica. Monte Avila, Caracas.
Neuhaus, Susana. En prensa. La racionalidad
paradigma para las ciencias sociales.
Vattimo, Gianni. 1987. El fin de la Modernidad.

70

71

en crisis. La reconstruccin de un
Gedisa, Madrid.

RsUM

II s'agit d'une analyse politique des hommes d'Etat argentins Pern et Menem,
qui prend respectiuement comme point de dpart les catgories du "caudillo
fondateur" et du "caudillo mimtique", afin d'tablir les diffrences entre les
deux discours tenus par ceux-ci. Le caudillo fondateur est celui qui ne dpend pas
de l'improuisation, mais au contraire qui organise et planifie son action politique
directement en fonction "d parti, du mouuement et du pouuoir syndical, inscrits
dans la structure politique traditionnelle", tandis que le caudillo mimtique est
celui qui a "la capacit de changer de costume selon les circonstances qu'il doit
affronter". II faut souligner le lien troit qu'entretient le caudillo mimtique auec les
mass media, qui concilie sa pratique du discours auec les impratifs des mdia, c'est
a dire, qu'il transforme son discours politique en quelque chose de banal, de vide
et de futile afin que celui-ci puisse paruenir a un destinataire considr d'auance
comme passif. Cet essai fait parti d'un auail de recherche plus uaste actuellement
men a l'lnstitut de Philosophie et l'INlNCO de la facult de Sciences Humaines et
d'Education et intitul: "Discours politique hgmonique et nouueaux espaces
dmocratiques".

Teveconsecuencias

GUSTAVO HERNNDEZ

DfAz

ABSTRACT

This is an analysis of the political discourse of the Argentinian statesmen Pern

and Menem. The starting point is the categorization of "founding leader or
caudillo" and "mimetic leader" respectiuely, in order to establish the differences
between both. The founding leader is not subject to improuisation, but rather
organizes and plans his political actions in direct relationship to "the party,
mouement and union power, set within the traditional political structure", whereas
the mimetic leader has the capacity to "disguise himself depending on the
conuenience of the circumstances he must confront". A releuant factor is the close
link between the mimetic leader and communications mass media, which pairs his
discursiue practice to their requirements. This means to say that the leader's
speeches are conuerted into something triuial, empty and untranscendental for his
audience, considered in aduance to be passiue. This essay is part of a research of
broader scope being carried out by the lnstitute of Philosophy and lNlNCO, ofthe
Faculty of Human Studies and Education, the title of which is "The Political
Supremacist Discourse and New Democratic Spaces".

l.

Este trabajo forma parte del proyecto institucional Televisin y Nios: Comunicacin
para la Percepcin Activa de la TV. Proyecto que viene desarrollando el
ININCO-UCV, desde el ao 1991.

y Educacin

72

INTRODUCCIN

Peridicamente la sociedad reacciona ante la violencia desenfrenada

que difunde sistemticamente la televisin nacional. Maestros, profesores,
padres de familia, animadores culturales y especialistas han clamado por
un uso ms digno de este medio. Este clamor que tiende a expresarse a su
vez en un cmulo de declaraciones, reportajes, foros, seminarios y conferencias, hasta los momentos no ha logrado concientizar a los gobiernos
sobre la necesidad de modificar la psima calidad de la programacin
televisiva. A lo sumo, se asiste a la comedia de los gerentes y propietarios
de la televisin que consiste en ofrecer medidas fugaces y cdigos de "tica",
que de manera descarada ellos mismos incumplen, tal como lo hacen, a su
vez, con los decretos y resoluciones emanados por el Ministerio de Transporte y Comunicaciones.
Es indudable que hay que seguir insistiendo en una televisin que no
sea reforzadora de la violencia del entorno social, sobre todo del nio que
est en pleno perodo de formacin cognitiva y que es un potencial
emulador de conductas y estereotipos difundidos por este medio. Ms an
si tomamos en cuenta que la semitica de la comunicacin de masas ha
constatado que:
Detrs de toda inocente imagen, que slo pretende entretener, de cada
pelcula, teleserie, o los mismos programas en directo, hay valores culturales que influyen para modificar conductas y fomentar nuevos estilos de
vida. En la televisin
los profesores
son generalmente
actores
profesionales de atractiva personalidad; presentados con tcnicas de realizacin de sofisticada tecnologa (Garca, 1995: 35).

A excepcin de las investigaciones de Himmelweit, Oppenheim y Vince

(1958), Linne (1975), Orozco (1991), y las que se han llevado a cabo en
Venezuela, la bibliografia que hemos consultado sobre la influencia de la
televisin en el pblico infantil se refiere en su mayor parte a los trabajos
75

que se han realizado en los Estados Unidos. Esto quizs obedezca a la

escasez de estudios publicados en otros pases. Con respecto a esta situacin ya Klapper (1974: XVI) haba advertido que:
Se dice relativamente poco tanto sobre los efectos de las comunicaciones de masas en la lucha psicol6gica internacional como sobre los efectos
de las comunicaciones de masas interiores en pases distintos de los
Estados Unidos.

En el presente trabajo examinaremos, en lneas generales, los principales estudios tanto tericos como experimentales relacionados con los
efectos psicolgicos y sociales de la televisin a nivel internacional, con el
fin de destacar' sus hiptesis y conclusiones ms relevantes. Asimismo,
estas investigaciones se han organizado a partir de los ya clsicos estudios
de Klapper (1974), Halloran (1974) y Muoz (1974), y de los de ms reciente
data, tales como los de Vilches (1993), y Wolf (1994). Estos estudios
tipifican, de alguna u otra forma, los efectos de los media en cuatro tesis
centrales, a saber: a) Los efectos limitados y situacionales de los media; b)
Los efectos fuertes de los media; e) Los efectos de los usos y gratificaciones
de los media; y d) Los efectos de las mediaciones en la percepcin televisiva.
Finalmente, abordaremos los estudios que se han realizado en Venezuela
sobre los efectos de la televisin, para conocer las tesis que stos plantean.

Estados Unidos, en el marco de la campaa electoral norteamericana del

ao 1941. El estudio revel que los medios de comunicacin refuerzan en
los individuos las opiniones y actitudes ya existentes ms que provocar
cambios en las mismas. En la encuesta que se suministr a una muestra
de 600 personas de esa comunidad para conocer sus intenciones electorales
se obtuvieron los siguientes resultados: El 53% de la muestra, sometido
durante varios meses a diversos tipos de propaganda electoral, tenda a
reforzar su voto hacia el Partido Republicano, mientras que el 31% se
expona preferentemente a la propaganda de los candidatos demcratas,
el 16% de los encuestados se mostr indeciso hacia el voto (Lazarsfeld,
Berelson y Gaudet, 1948).
Otro hallazgo importante que se desprende de este estudio es que los
lderes de opinin y los intercambios
grupales (tuio step flow of
information) son factores determinantes para producir cambios de opinin, ms que los medios en s. De esta forma se puso en cuestionamiento
el modelo tradicionallasswelliano
de los medios de comunicacin, el cual
supone que el mensaje es omnipotente y que por lo tanto el emisor siempre
consigue los efectos deseados sobre el receptor. Ahora bien, tal como
suceda en la campaa poltica, los medios pueden reforzar tambin las
inclinaciones preexistente s hacia la violencia en contextos donde exista
dicha predisposicin.

1.1. Efectos limitados y situacionales de los medios masivos

Esta teora sostiene que las comunicaciones de masas no son la causa

principal y suficiente de los efectos que se producen sobre el pblico, sino
que ms bien actan simultneamente junto con otros factores e influencias de carcter contextual, tales como la familia, la escuela, la religin,
el Estado, etc. En palabras de Klapper (1974: 10):
Los factores intermediarios son tales que convierten tipicamente las
comunicaciones de masas en agente cooperador, pero no en causa nica,
en el proceso de refuerzo de las condiciones existentes (pues, prescindiendo
de qu condiciones se trate ... y prescindiendo de que los efectos en cuesti6n
sean sociales o individuales, los medios de comunicaci6n de masas suelen
contribuir a reforzar lo existente ms que a producir cambios).

A continuacin presentaremos una panormica de los estudios y los

principales experimentos relacionados con el enfoque terico de los efectos
limitados y situacionales de los medios.

Pocos aos despus Carl Hovland (1953), interesado por los efectos de
la comunicacin de masas durante la Segunda Guerra Mundial, corrobora
la tesis del reforzamiento del mensaje sustentado por Lazarsfeld y sus
colaboradores. A travs de diversos experimentos de laboratorio con soldados norteamericanos pudo averiguar que ciertos films que presentaban
el punto de vista del persuasor sobre un tema controversial solan convencer sin dificultad a aquellos sujetos que denotaban, desde un principio, una
aceptacin hacia dicho punto de vista, mientras que los mensajes que
mostraban dos enfoques sobre un mismo problema eran menos eficaces
para lograr la persuasin y por ende activar las tendencias preexistentes.
Asimismo, en otros experimentos lleg a demostrar que los sujetos mantenan su propia opinin a pesar de verse expuestos posteriormente a
mensajes controversiales que trataban de persuadidos en contra de sus
propias convicciones. En definitiva, tal como lo expresa Moragas Spa:

Lazarsfeld, Berelson y Gaudet (1948) emplearon una tcnica de panel

para hacer un seguimiento de los efectos de la radio y de la prensa sobre
las decisiones del voto en los miembros de una comunidad en Erie (Ohio),

Despus de Lazarsfeld
y Hovland los efectos ya no pueden
interpretarse como resultados puntuales, tal como se supuso durante
muchos aos de acuerdo con planteamientos conductistas elementales ...
Incluso las propias informaciones percibidas son modificadas y sometidas
a aquel marco subjetivo de intereses. Esta serie de a prioris de conocimien-

76

77

to se completan con la influencia de los media y de la comunicacin

interpersonal (Moragas SPA, 1985: 12).

Por su parte, Klapper sostiene que los probables efectos de los medios
de comunicacin social deben considerarse como una influencia que acta
dentro de un conjunto de factores y de otras influencias. En este sentido
hay que ver a los medios como agentes cooperadores que refuerzan conductas y maneras de pensar existentes en un contexto social y cultural dado.
... las descripciones de adultos presentadas por los medios de comunicacin pueden tener efectos inmediatos y extensos sobre los valores de los
jvenes y los oyentes, pero los valores culturalmente normativos son ya
fuertes en ellos y resisten el ataque (Klapper, 1974: 215).

En 1958, Himmelweit, Oppenheim y Vince realizaron en Inglaterra

una encuesta a 4.500 nios, de 10 a 14 aos de edad, para conocer sus
hbitos de exposicin televisiva. Estos fueron los resultados .que se reportaron:

Los'nios dedican la mayor parte de su tiempo a ver la televisin

que a otras actividades de ocio.

Los nios prefieren aquellos programas destinados a los adultos y

donde se presenten temas que les den seguridad y que a su vez les
permitan identificarse con personajes agradables.

A una minora, bastante importante, no les impresionan las formas dramticas de la violencia provenientes de los gneros
televisivos.

No se pudo demostrar que los programas violentos inciten la

agresividad en los nios, pero tampoco que tengan un efecto
benfico sobre ellos.

Los nios ven televisin porque les proporciona entretenimiento;

el medio les mantiene al da de lo que ocurre en el mundo y tambin
representa un escape de la realidad.

La televisin rene a la familia para que consuma la mayor

cantidad de horas de programacin. La relacin entre padres e
hijos se torna cada vez ms silenciosa e individual y, por ende,
disminuyen las actividades que habitualmente se realizan en
forma colectiva, como leer, dialogar, jugar, etc.

tancia de este estudio radica en que se invirti la famosa pregunta qu

hace la televisin a los nios? por el de qu hacen los nios con la
televisin? El estudio pudo comprobar que los nios son activos en cuanto
a la seleccin de los medios ya que buscan en ellos la satisfaccin de sus
necesidades de distraccin. El consumo televisivo depende de una serie de
variables tales como la disposicin psicolgica del perceptor, su edad, sexo,
perfil socioeconmico, etc. Es por eso que:
Para algunos nios y en determinadas condiciones, cierta televisin
es perjudicial, para otros nios en las mismas condiciones puede ser
beneficiosa. Para la mayora de los nios, en la mayora de las condiciones, la mayor parte de la televisin no es, probablemente, perjudicial ni
beneficiosa de una forma especial... Es el nio quien desempea la parte
ms activa en esta relacin. El es quien hace uso de la televisin, y no la
televisin la que hace uso de l... Por lo tanto, para entender el efecto que
produce la televisin hemos de procurar comprender las condiciones en
que se produce dicho efecto (Schramm, Lyle y Parker, 1965: 1-3)

Es importante destacar que, en esta encuesta, cuando se les pregunt

a los nios qu les gustara que se modificara de la televisin?, la gran
mayora de ellos no supo dar una respuesta razonada por su incapacidad
para expresarse acerca del tema. Sin embargo, estos investigadores opinan
que a pesar de que los nios no pudieron verbalizar su respuesta, de todas
maneras muestran una gran insatisfaccin de la televisin.
Cuanto ms avanzan en los aos de bachillerato, menos les satisface
y menos prestigio e inters tiene para ellos. Lo que ocurre es que, en su
gran mayora, son totalmente incapaces de encontrarle un sustituto adecuado. En parte, por la dificultad que siempre entraa imaginar un
medio que jams se haya conocido. En parte tambin, por la ausencia
total en nuestra cultura de una tradicin crtica seria y continuada de los
medios de distraccin de masas, excepto por lo que respecta a los libros ...
(Schramm, Lyle y Parker, 1965: 75).

De manera que a falta de una "tradicin crtica seria" de la televisin

y de los medios en general, se hace necesaria la aplicacin de programas
orientados a la formacin de perceptores activos y crticos para de esta
forma atenuar los efectos indeseados y perjudiciales de la televisin en
condiciones sociales desfavorables.

En 1961, Schramm, Lyle y Parker repiten el estudio de Himmelweit

y sus colaboradores, aplicando una encuesta de gran escala en 6.000 nios
y 2.000 entre padres y maestros de Estados Unidos y Canad. La impor78

79

1.2. Los efectos fuertes de los media

De acuerdo con esta teora los medios y en especial la televisin, ejercen
una fuerte influencia en la sociedad hasta el extremo de modificar conductas e incentivar el acostumbramiento a la violencia. Por otra parte, se dice
que la inmediatez y el dinamismo de las imgenes televisivas alteran la
capacidad de razonamiento, sobre todo en aquellos perceptores que se
someten asiduamente a este medio. Sobre esto Garca precisa que:

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El visionado de televisin ha cambiado subconscientemente el estilo

para una efectiva comunicacin. La forma relajada, informal y entretenida se ha convertido en el patrn. Se podra decir que la forma de razonar
de una persona modelada por los libros es diferente a los acostumbrados
a los audiovisuales. En estos ltimos, se nota falta de concentracin para
hilvanar pensamientos e ideas, tienen un razonamiento fugaz como quien
detalla imgenes que pasan velozmente ... Lanzan ideas que pueden ocupar un lugar u otro ... (Garca, 1995: 35).

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Para demostrar estas hiptesis vienen al caso algunos estudios y

experimentos que apuntan hacia conclusiones en torno a estos efectos
fuertes de la televisin". Veamos algunos:
Mussen y Rutherford (1961) llevaron a cabo un experimento que
consista en someter a prueba la hiptesis de que la fantasa agresiva
incrementaba en los nios el juego agresivo. En el estudio se trabaj con
36 nios de clase media baja de 6 y 7 aos de edad, que fueron distribuidos
al azar en seis grupos diferentes. En el experimento los maestros deban
formular crticas severas a dos de los grupos mientras realizaban sus
tareas, que dicho sea de paso, eran montonas. Seguidamente, se les
present una pelcula de dibujos animados sumamente violenta. Al tercer
grupo de nios, que perteneca al grupo control, no se les someti a ninguna
situacin de frustracin, ni tampoco se les exhibi dicha pelcula. La misma
estrategia de investigacin se aplic a los tres grupos restantes para
corroborar la hiptesis experimental. Despus de ser presentada la pelcula, a cada nio se le suministr un test para medir la agresin. Este
consista en un globo inflado que deba sostener el experimentador mientras preguntaba a los nios si deseaban verlo reventar o no. El resultado
del test fue que los nios que fueron sometidos a la frustracin de los
maestros y que vieron la pelcula reventaron ms globos que los que no
haban recibido dichos estmulos. De esta investigacin se infiri, enton2.

A excepcin del trabajo de George Gerbner, el resto de los estudios que referimos en esta
seccin fue extrado de los libros Televisin, Violencia y Agresin de Carlos Muoz
(1974) y La Televisin: Los efectos del bien y del mal de Lorenzo Vilches (1993).

81

ces, que la agresin fantasiosa contenida en una pelcula puede intensificar la conducta agresiva en condiciones permisivas de juego.
Los estudios experimentales de Bandura y Berkowitz (1963) han demostrado que los nios aprenden a partir de la imitacin de los modelos sociales.
Para corroborar esta hiptesis, se les mostr a un grupo de nios un telefilm
donde se vea a un hombre golpeando a una mueca de plstico. Los
resultados de la investigacin pusieron en evidencia que los nios que
haban visto el telefilm mostraban una conducta ms hostil en sus juegos
que los nios que no lo haban visto. Por otra parte, otras investigaciones
de laboratorio con nios pequeos (Bandura, Ross y Ross, 1963) han demostrado que los nios tienden a imitar las escenas violentas presentadas por
la televisin, especialmente si el acto agresivo realizado por el adulto es
recompensado y celebrado en la historia. Mientras que si el agresor es
castigado por su acto, el nio inhibe sustancialmente la imitacin.
Segn Bandura un nio que observe violencia en la pantalla, no
necesariamente va a atacar a la primera persona que vea. Pero si a l se
le provoca lo suficiente en una ocasin futura, podra muy bien copiar los
patrones de conducta agresiva que ha aprendido en el medio pictrico de
la teleuision (Citado por Muoz, 1974: 48).

spectadores han podido asistir a 27 incidentes violentos por hora ... mientras que la media en esos diecinueve aos era de 21 actos de violencia
(Gerbner, 1989: 22).

Hacia 1986, las encuestas de opinin y actitud determinaron que

los nios expuestos a altas dosis de violencia televisiva llegan a
aceptar la violencia y la agresin como algo normal y como un
recurso efectivo para dar solucin a los problemas sociales. Por
otra parte, mientras ms se exponen a la violencia fabricada por
la televisin tienden a desensibilizarse ante el sufrimiento humano y se vuelven ms ansiosos, temerosos y problematizados.

Escribe Gerbner que:

...si usted creci y vive en un hogar en donde se ve muchsima TV, para
todos los propsitos prcticos usted vive en un mundo que se le plantea
sustancialmente
ms peligroso que al vecino de al lado, que vive en el
mismo entorno, pero que ve menos televisin o tiene mayor diversidad de
puntos de vista alternativos, a partir de unos medios de informacin
alternativos ... La segunda consecuencia ... mucho ms que la incitacin a
la violencia, es lo que llamamos desensibilizacin. Ello significa un
condicionamiento a este mundo significante, y conducimos dentro de l de
una manera que consideramos normal. Lo que, en otras palabras, quiere
decir que perdemos la facultad para protestar, la posibilidad de la
empata con la vctima de la injusticia ... (Gerbner, 1993: 81-83).

Liebert y Baron (1972) presentaron a un grupo de nios la serie "Los

Intocables". Al concluir la investigacin observaron que los nios al jugar
tenan un comportamiento ms violento que aquellos que no haban visto
el programa.
George Gerbner y su equipo de investigacin del Annenberg School of
Communications, de la Universidad de Pensylvania, vienen trabajando en
forma permanente, desde la dcada del 60, sobre la presencia de la
violencia en la programacin infantil televisiva. Los resultados ms importantes de estos estudios son los siguientes:
Se ha podido constatar que de los 95 programas de dibujos animados que se haban analizado desde 1967 a 1969, solamente 5 no
contenan actos de violencia, mientras que en ese mismo perodo
se demostr, sobre la base de una muestra de 1600 teleseries, que
el rol de la violencia en dichos programas estriba en legitimar el
orden y reforzar los poderes establecidos.

Hall (1952) pudo constatar que la televisin puede influir en el contenido de los sueos hasta el extremo de provocar desde temores nocturnos
hasta pesadillas. "Estudi a 2.000 nios de seis aos. Encontr que ms
de la mitad soaba con programas de televisin que haban visto anteriormente y el 59,3 por ciento afirmaba haber sentido temor y miedo ante
determinados programas de televisin ..." (Citado por Santoro, 1980: 212).

Desde el comienzo del estudio (en 1967) el ndice de violencia en la

teleuisin ha alcanzado su ms alto nivel en el transcurso de la estacin
1984-85, donde la violencia estaba presente en 8 de 10 programas en las
horas de gran sintonia. El nmero de incidentes violentos se acercaba a 8
por hora contra 6 en promedio a lo largo de diecinueve aos de observacin. Los programas de la televisin americana destinados a los nios han
estado siempre impregnados de violencia. En 1984-85, los jvenes tele-

En un estudio realizado por Linne (1975) en Suecia, con nios de 5

a 6 aos se pudo comprobar que los que haban visto ms del 75% de
programas violentos producidos por la televisin norteamericana resolvan sus problemas cotidianos de manera agresiva. No suceda as con
aquellos nios que antes de irse a dormir dedicaban un tiempo a la
actividad ldica.

82

83

Maccoby, Wilson y Burton (1958) encontraron que las personas son

propensas a identificarse con personajes del mismo sexo cuando estn
viendo un film. Esta conclusin se desprende de un experimento que
efectuaron con sujetos de ambos sexos en el que se estudiaron sus movimientos oculares durante la proyeccin y observaron que mantenan la
mirada fija por un tiempo ms prolongado en el actor del mismo sexo.

1.3. Efectos de los usos y gratificaciones

de los medios

El enfoque funcionalista sobre el uso de la televisin que comparten

Katz, Blumler y Gurevitch (1974) sostiene que:

La audiencia recurre a ese medio para satisfacer necesidades

especficas.

Los medios compiten con otras fuentes de satisfaccin de necesidades. Por lo tanto, la audiencia es capaz de expresar sus intereses
y motivaciones con respecto a los medios. Por ejemplo, Furu Takeo
(1971) pudo constatar que los nios japoneses de dcimo grado
preferan, con mayor frecuencia, conversar que recurrir a los otros
medios para entretenerse. Cuando se les pidi explicar dicha
eleccin manifestaron que el dilogo:

Otorga el tiempo de mayor disfrute

Libera mis frustraciones ... Es
un consuelo ... Estimula mi mente dbil y es til para solucionar mis
problemas ... (Citado por Katz, Blumler y Gurevitch, 1974: 139).

Para McQuail las motivaciones giran en torno a la informacin y el

entretenimiento, as como tambin en torno a la identidad personal y la
integracin social. Obsrvese en el siguiente cuadro los rasgos ms sobresalientes de cada una de estas motivaciones, a partir de las aportaciones
tericas de Katz y sus colaboradores.

85

1.4. Efectos de las mediaciones en la percepcin televisiva

~
....

La teora de la mediacin televisiva desarrollada por Fuenzalida

(1984), Barbero (1987) y Orozco (1989) sostiene que en la experiencia
televisiva interviene un conjunto de influencias socioculturales y
videotecnolgicas que estructuran el proceso de aprendizaje del sujeto .
Esta teora se puede sintetizar en los siguientes principios:

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La interaccin entre el receptor y el medio televisivo no es un{voca,

ni lineal ni homognea. Segn el Modelo de los Efectos, el emisor
dispondra de capacidades omnipotentes para afectar y manipular
a su antojo a los indefensos televidentes. Hay que acotar que el
receptor decodifica los mensajes atendiendo a su unidad cultural,
haciendo de ello una lectura diferente y propia; por lo tanto, no se
tiene la certeza de que la apropiacin final coincida con el mensaje
cifrado por el emisor, y ello obedece a las diversas mediaciones que
intervienen en la decodificacin del mensaje, que segn Guillermo
Orozco pueden ser de carcter cognoscitivo, referencial,
situacional, estructural, videotecnolgico. Veamos en qu consisten los distintos tipos de mediaciones.

Las mediaciones cognoscitivas son aquellas variables de orden racional, emotivo y valorativo que influyen en el proceso del aprendizaje. Con
esto se quiere destacar que el procesamiento de la informacin no se
restringe a una actividad cerebral mecnica (analtica, deductiva,
inductiva) que se presenta en estado puro, pues en ella intervienen
simultneamente las variables que hemos mencionado. Por otra parte,
cada etapa cognitiva fija los lmites de lo que el sujeto puede aprender. Por
ejemplo, en la etapa de las operaciones formales, a partir de los 11 aos
el nio est en capacidad de elaborar proposiciones y predecir hechos; su
pensamiento es bsicamente hipottico-deductivo.
Algo muy diferente es lo que ocurre en el perodo de la representacin
preoperacional, en la cual el nio de 2 a 7 aos se inicia, paulatinamente,
en el desarrollo de aptitudes lingsticas. Al principio aprende palabras
aisladas y ms tarde ser capaz de realizar oraciones sencillas, todo ello
con el fin de significar la realidad.
Teoras recientes de la inteligencia muestran cmo lo afectivo, lo
racional y lo valorativo en el proceso del conocimiento no son inseparables,
sino que incluso la ausencia de uno de ellos impide que se pongan en
marcha ciertos procedimientos intelectuales para asociar ideas y comprender significados (Orozco, 1991: 30).

Las mediaciones de referencia son las que tienen que ver con la
identidad del sujeto perceptor. El gnero (hombre o mujer), la edad, la
87

ubicacin y procedencia geogrfica, la pertenencia

a un estrato
socioeconmico son variables que inciden notablemente en la percepcin
televisiva.

la cmara, la presencia del reportero estrella, el mismo fly away, el sonido

en off, in, etc.

A pesar de que ver la televisin exige el minimo esfuerzo ftsico y

mental, esto no significa que dicha experiencia sea totalmente
pasiva. La teora del desarrollo cognitivo aplicado al campo de la
televisin considera que la percepcin es activa, debido a que el
sujeto selecciona e interpreta el mensaje audiovisual de acuerdo
con sus esquemas mentales. Por ejemplo, cuando se contempla la
televisin, el espectador elabora hiptesis, se identifica y proyecta
con algn personaje de la trama, conecta unas escenas con otras
para no perder la continuidad espacio-temporal, hace generalizaciones, selecciona aquello que le es significativo, completa los
vacos dejados por las elipsis narrativas, confronta la historia con
su realidad ...

En la medida en que podamos comprender la relacin cognitivasociocultural que establece el nio con la televisin estaremos en
capacidad de disear y aplicar estrategias educativas destinadas
a orientar su relacin comunicacional con el medio. En consecuencia, reconociendo los valiosos aportes de los estudios sobre los
efectos de la televisin, queda todava por conocer, en profundidad,
qu miran los nios cuando ven televisin, cules son los cdigos
expresivos y narrativos que ms les atraen, por qu eligen tal
mensaje y no otro, qu factores intervienen en la recepcin del
mensaje, cmo clasifican, ordenan, resemantizan e intercambian
la informacin; cmo utilizan esta informacin en su contexto
social y qu hacen la familia y la escuela en el proceso de
interaccin que establece el nio/joven con la programacin
televisiva.

Ser hombre o mujer tiene implicaciones especficas en el proceso de la

percepcin en general... Estudios recientes muestran cmo desde muy
pequeos todos nosotros vamos desarrollando lo que se ha llamado el
patrn mental del gnero ... Por ejemplo, las mujeres por lo general gustan
ver las telenovelas mientras que los hombres disfrutan viendo el box
(Orozco, 1991: 32).

Las mediaciones institucionales, representadas por la familia, la escuela, los grupos sociales y el trabajo, son fuentes importantsimas de
sentidos extratelevisivos. Existe, entonces, una heterodiscursividad social
(Fuenzalida, 1988) toda vez que los grupos y sus prcticas sociales elaboran mltiples significados que pueden confirmar o rechazar el mensaje
cifrado por el ente televisivo. No obstante la heterodiscursividad que se
genera en las prcticas sociales extratelevisivas, no podemos asegurar que
exista un sentido realmente crtico y alternativo en tomo al mensaje
percibido, sobre todo si nos trasladamos al contexto de un ambiente donde
campean el analfabetismo y la miseria y en el cual la televisin es por lo
general la nica fuente de contacto y de gratificacin con otras realidades.
En palabras de Fuenzalida:
Para quien dispone de abundantes ingresos el aparato receptor de TV
es slo una entre varias alternativas de entretencin; agrado e informacin. Para el pobre que apenas tiene cmo subsistir y para quien vive
confinado territorialmente, como la gran mayora de las masas urbanas
de Amrica Latina, el televisor adquiere un inmenso valor como fuente de
contacto con otros horizontes y como gratificacin ante una vida con pocas
alternativas ... en situaciones de miseria y hambre, la excitante publicidad
de comidas y bebidas aparece como agresin violenta, especialmente hacia
los nios, quienes no pueden comprender -pero sufren-la carencia de esos
apetitosos alimentos ... (Fuenzalida, 1988: 5).

Las mediaciones videotecnol6gicas estn constituidas por los mecanismos artificiales que intervienen entre la representacin de la realidad
y el sujeto receptor. En otras palabras, los recursos tecnolgicos en la
televisin hacen ms natural, verosmil y transparente el discurso narrativo. Por ejemplo, la inmediatez del reportaje en directo de los noticieros,
que, dicho sea de paso, se ha facilitado a travs delfly away (transmisor
porttil de seales que cabe en una pequea maleta) da la sensacin de
que no existe ninguna intervencin por parte del ente televisivo. Sin
embargo, si somos ms atentos podremos damos cuanta de que en el
directo interviene una serie de factores tales como el punto de vista de
88

89

1.5. La investigacin sobre los efectos de la televisin

en Venezuela
Desde que entr en funcionamiento la primera planta de televisin en
Venezuela (Televisora Nacional en 1952) slo se han publicado cuatro
investigaciones
que partiendo
de diferentes
enfoques tericometodolgicos, centran su atencin en los efectos de la televisin. Estas
investigaciones son El Husped Alienante de Marta Colomina (1968), La
televisin venezolana y la formacin de estereotipos en el nio de Eduardo
Santoro (1969), La televisin y los escolares de Doris Pachano (1982) y
Familia y Televisin de Leoncio Barrios (1993).
Colomina (1968) entrevist a 1.000 amas de casa y 3.110 nios de
diferentes sectores sociales de Maracaibo para conocer el uso que hacan
de la radio y la TV, en relacin con las telenovelas. El estudio demostr,
en el caso especfico de la televisin, que existe una gran atraccin por las
telenovelas, incitando la imitacin de sus personajes:

Las amas de casa preferan las telenovelas a otros programas de

televisin por el grado de emotividad y realismo que les transmiten.

Los nios de los barrios vean ms telenovelas que los de otros

sectores socioeconmicos.

Los nios imitaban los personajes de las telenovelas.

La investigacin de Santoro (1968) consisti en suministrar un test

semiproyectivo de dibujo y creacin libre a una muestra de 938 nios de
sexto grado de primaria, de ambos sexos, de aproximadamente la misma
edad y de distintos niveles socioculturales. El test consista en una hoja en
la que se representaban ocho contornos de televisin con la imagen en
blanco para que los nios dibujaran, por asociacin libre, una historia como
las que ven en los programas de televisin. Algunos resultados que se
desprenden de dicho test son los siguientes:

Los buenos son los estadounidenses, blancos, ricos, de profesiones

varias y con nombres ingleses.

Los malos son los alemanes y chinos, negros y pobres, de profesiones varias (obreros, campesinos y oficinistas).

De los resultados que se desprenden de esta investigacin, Santoro

concluye diciendo que:
La televisin forma en el nio estereotipos hacia clases sociales,
profesiones, grupos tnicos e ideologas. Estos estereotipos estn formados

91

-intencionalmente o TU}- con base en el patrn del pais en el cual se

producen los materiales televisados. En general, estos estereotipos muestran como positivos a los elementos de la clase alta... a los sujetos blancos... Se subestima o denigra de la clase trabajadora campesina, personajes asiticos o africanos, etc. (Santoro, 1980: 209).

Pachano (1982), estudiando los efectos de la programacin infantil de

la televisin venezolana sobre una muestra de 1519 nios de las escuelas
pblicas y privadas de Maracaibo, lleg a la conclusin de que los nios se
identifican con sus personajes favoritos hasta el punto de crear estereotipos en tomo a ellos.

seriales, dibujos animados y telenovelas. Por otra parte, queda an mucha

investigacin por delante para comprobar si realmente la familia por s
sola tiene la capacidad de atenuar los posibles impactos de la televisin
entre sus miembros, tal como lo afirma Barrios.

CONCLUSIONES

Los estudios han constatado que la televisin modela la conducta de

los nios y genera en ellos un mundo fantasioso basado en estereotipos de
vida. Esto ocurre cuando se identifican con los personajes centrales de los

La teoria de los efectos fuertes de los medios de George Gerbner y de

los efectos de las mediaciones en la percepcin televisiva desarrollada en
Amrica Latina por Fuenzalida, Orozco y Barbero han demostrado que la
televisin se nutre de la realidad social para representar y sedimentar
estereotipos de vida, antivalores y la ms variada gama de contenidos
violentos bajo la forma de espectculo. Dice Gerbner que, si bien los
espectadores asiduos a la TV son susceptibles a la imitacin de modelos
de conducta independientemente
de su extraccin sociocultural, el efecto
ms negativo de este medio radica no en la imitacin sino en acostumbrar
al telespectador a que acepte pasivamente cualquier manifestacin de
violencia que provenga del discurso televisivo y de la realidad social. No
obstante, hay que hacer la salvedad de que la violencia televisiva no se
erige como el nico factor que determina la violencia social. El desempleo,
el alto ndice de marginalidad, la delincuencia des controlada, la agresin
en el hogar, la prostitucin infantil, por ejemplo, son variables que operan
como detonantes de la violencia del entorno. Pero si en un sentido no existe
una relacin causa-efecto directa de los mensajes violentos sobre el perceptor tal como lo conceba Lasswell a travs de su teoria hipodrmica de la
comunicacin, tampoco podemos ser tan ingenuos para dejar pasar inadvertido el hecho de que el carcter espectacular de la mediacin televisiva,
cuyo "plato fuerte" est constituido por escenas criminales, habitan al
nio a concebir la realidad como algo nefasto, oscuro, donde no existe la
posibilidad de transformarla
y donde la nica salida para resolver los
problemas sea por va de la violencia, tal como ocurre en los gneros
televisivos. No es que estemos en contra de la manifestacin ficcional de
la televisin, pero tampoco podemos admitir que la audiencia infantil, que
apenas tiene experiencias previas y escasos referentes ideolgicos, presencie programas altamente nocivos para su edad, sin que siquiera se le haya
dotado de mecanismos de interpretacin que le permitan algn nivel de
discernimiento y de distanciamiento entre la ficcin televisiva y la realidad
que vive. Una cosa es que el nio aprenda intuitivamente
y bajo la
orientacin de sus padres que en la vida hay maldad, dolor, sufrimiento
y muerte, y otra es hacerle creer que la vida es sinnimo de agresin y

92

93

Encontramos que existe un mayor nmero de escolares provenientes

de escuelas pblicas que se identifican con su personaje... Una pequea
cantidad de los nios que manifestaron inclinacin hacia "El Hombre
Araa", le encontraron parecido con un amigo; otro tanto sucedi con
Meteoro al relacionarlo adems con su pap ... los escolares de los niveles
superiores coincidieron en atribuir, tanto al hroe como a la heroina, las
virtudes de la ualentta y la fuerza, en tanto que los cursantes de los grados
inferiores les asignaron caracteristicas ftsicas, externas: alto, flaco y
atractivo. Los resultados arrojados en relacin con el sexo del encuestado
fueron similares a los obtenidos segn el tipo de institucin en cuanto a la
conformacin del estereotipo del hroe (Pachano, 1982: 170).

Por su parte Barrios (1993), basndose en el mtodo de la observacin

etnogrfica y en el anlisis cualitativo, estudi tres familias pertenecientes
al rea metropolitana de Caracas, a fin de describir la relacin de estas
familias con la televisin y las formas de mediacin que se establecen en
dicho proceso. El estudio constat que la relacin que establece el nio con
la televisin es activa y de carcter ldico, aadiendo adems que este
medio no representa un aspecto central en su vida familiar. Seala Barrios
que:
...la experiencia de ver televisin para los nios tiende a ser activa en tomo
al juego, en donde la televisin est incorporada como un elemento ms.
La nica excepcin de ello es cuando el nio ve televisin en soledad. Esto
resulta interesante porque precisamente una de las preocupaciones acerca
del impacto de la televisin en los nios, parte de considerar que sta es
una actividad que los concentra exclusivamente y los somete a una pasividad que va en desmedro de su desarrollo. Por el contrario, de acuerdo
a los datos obtenidos en sta y otras etnografias, para los nios el ver
televisin suele ser una actividad en la cual slo se concentran si estn
solos, o en un grupo, pero por cortos periodos ... (Barrios, 1993: 94).

deshumanizacinper se, y que no existe otra alternativa que la de resolver

los problemas de la vida cotidiana bajo el imperativo de la violencia.

BmLIOGRAFA

Por esta razn se hace indispensable rescatar el escenario familiar y

escolar para intervenir en las prcticas de apropiacin televisiva de los
nios, sobre todo cuando este medio representa para ellos un espacio de
placer y de libertad, de fascinacin y de gratificacin. Ensearles a ver
televisin supondr entonces el esfuerzo por hacerles comprender que
pueden seguir experimentando dichas sensaciones pero con un pensamiento crtico, problematizando
y confrontando la representacin
televisual con la realidad del entorno. En otras palabras, tambin significa
aprovechar el mensaje nocivo para reflexionar en tomo a l y extraer
experiencias enriquecedoras de la interaccin con el mismo.

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94

95

rv,

RsUM

Cet essai reprend

les principales
tudes
thoriques
aussi
bien
qu'exprimentales qui sont lies aux effets psychologiques et sociaux de la tluision
dans diffrents pcys, et a pour but de souligner les ivypotheees et les conclusions les
plus remarquables. A partir des tudes dja classiques de Kappler (1974), Halloran
(1974) et Muoz (1974) et des plus rcentes comme celles de Vches (1993) et Wolf
(1994), il regroupe les effets des mdias de quaire thse centrales, a sauoir: a) Les
effets limits et lis a une situation spcifique; b) Les effets forts des mdias; e) Les
effets de l'utilisations et de la gratifications des mdias; et d) Les mdiations dans
la perception tluisue. De mme, il se penche sur les recherches qui ont t menes
au Venezuela sur ce sujeto L'auteur conclut qu'il est indispensable de rcuprer le
milieu familial et scolaire pour apprendre aux enfants a regarder la tluision et
de la sorte, a rflchir au message et a tirer de cette rflexion les expriences
enrichissantes.

Evaluacin de las telenovelas

en la TV venezolana
HILARIO FERNNDEZ

ABSTRACT

This essay collects the main theoretical and experimental studies related to the
psychological and social effects of teleuision at an international leuel, in order to
emphasize its most releuant hypothesis and conclusions. Starting with the nowclassical studies by Kappler (1974), Halloran (1974) and Muoz (1974) and those
of uery recent data, such as that collected by Vilches (1993) and Wolf (1994), the
effects of the uarious medias are diuided into four central theses: a) The limited and
situation-geared effects of the medias; b) the strong effects exerted by the medias;
e) th effects of the use and gratifications of the medias; and d) the effects of
mediation on TV perception. Studies carried out in Venezuela on the topic are also
highlighted. The author concludes that it is indispensable to rescue the family and
student scenarios to teach the children to watch TV and, thus, to take aduantage
and medita te on the message it conueys and to extract enriching experiences in
interacting with this media.

96

Este trabajo consisti en la evaluacin de las producciones dramticas

que estaban en el aire, en los canales RCTV, VENEVISION, TE LEVEN
y VENEZOLANA DE TELEVISION para junio de 1995. Con el mismo se
pretende ejemplificar la forma como el Estado venezolano realiza el control
en su fase operativa (no administrativa) de los contenidos programticos
de los canales.
Su metodologa est apoyada en cada una de las rutinas de trabajo que
se realizan diariamente en la Divisin de Anlisis de Contenido del MTC:
Registro de seguimiento de la programacin, informes tcnicos, reporte de
infraccin y el procedimiento comparativo de los contenidos con la normativa vigente que regula las transmisiones de los canales. De esta ltima
se tomaron en cuenta los tres aspectos ms importantes que concentra
dicha normativa: clasificacin del programa, horario de transmisin y
naturaleza del contenido.
Finalmente se plantean algunas consideraciones que permiten entender de una manera sencilla los problemas del control ejercido por el Estado
sobre los contenidos televisivos.
1)

MARco

REFERENCIAL

No es necesario realizar un estudio riguroso para concluir que las

telenovelas se han convertido en la categora de programacin ms importante de la televisin venezolana; este hecho no slo se refiere a la cantidad
sino tambin a la frecuencia con la cual se transmiten estas producciones
dramticas. De tal manera que se constituyen en el eje alrededor del cual
se estructuran en cada canal todos los otros bloques de programacin.
En un informe tcnico de la Divisin de Anlisis de Contenido de la
Direccin General Sectorial de Comunicaciones del Ministerio de Transporte y Comunicaciones, se reporta que de 251 horas de programacin
99

evaluadas
en agosto de 1995, 45 horas correspondieron
al gnero
telenovelado (Femndez y Ypez, 1995: 3). Adems, desde el punto de vista
del gnero la importancia de la telenovela ha sido reconocida por escritores
e investigadores del tema. "El trmino telenovela comienza a usarse a
partir de 1958, lo que coincide con la decisin de las empresas de aumentar
el nmero de captulos, antes haban aumentado el tiempo del espacio de
quince minutos a media hora. Se inicia entonces un proceso en el cual, en
captulos de media hora, se narran historias que mezclan al melodrama
con una truculencia
exagerada y, la prensa comienza a llamarlos
culebrones.
La telenovela es el nico espacio de la televisin en el cual los venezolanos pueden verse. Es el gnero programtico con caractersticas propias, con temas melodramticos donde el amor juega un papel fundamental y desarrolla mltiples historias en tomo a una principal. Tiene una
estructura de obra abierta que le permite escribirse a diario sobre la
pantalla" (Uribe, Nora, 1991: 10).
El gnero telenovelado es un recurso importante desde el punto de
vista sociolgico y psicolgico, que por su flexibilidad permite la expresin
de una variedad no slo del conflicto dramtico convencional (recurso
amoroso), sino tambin un discurso social y poltico asociado a la
cotidianidad, que en ocasiones se ha convertido en un macro-discurso (Por
Estas Calles, 1994), adems, en tomo a ella se rene una audiencia
importante que desde la dcada de los aos ochenta dej de ser espacio
restringido a la mujer ama de casa, para transformarse en un fenmeno
sociocultural, que atrap a una audiencia realmente heterognea y que de
alguna manera ha venido cautivando a la audiencia colectiva. De tal
manera que efectivamente el melodrama es un elemento unificador del
gusto del espectador, cuestin sta que es aprovechada por los ejecutivos
del rating, para planificar estrategias y preventas de espacios publicitarios. Lo que puede significar en cualquier momento que el desarrollo de la
produccin y la calidad de la telenovela se vea comprometida o sacrificada
en funcin de los reportes numricos que arroja el anlisis de los estudios
de audiencia.
En el caso de las producciones extranjeras que se transmiten en el pas,
los ejecutivos slo esperan que el comportamiento de la audiencia sea igual
o mejor que en el pas de origen, pero en todos los casos utilizan sus espacios
para introducir campaas promocionales con el fin de motivar a los
espectadores a observar sus nuevas adquisiciones dramticas.
Otro elemento de las telenovelas, que se aprecia con frecuencia en
aquellas ms contemporneas, es el tratamiento de "la realidad" a travs
100

de algunos referentes reales de acontecimientos, hechos o sucesos que se

incorporan a la trama para dar una ubicacin histrica de tiempo y espacio
y al parecer constituye un factor que garantiza sintona.
"A estas alturas cabe apuntar que al final de un impresionante cmulo
de crticas, ataques, discusiones, anlisis y estudios acerca de este gnero
que tan rpidamente se arraig en el gusto popular, se ha llegado a la
conclusin de que precisamente una de las razones del poder de penetracin de la telenovela es su capacidad para reflejar, ms o menos
acertadamente,
una realidad cotidiana" (Fiallo, D. 1992: 12)..
Luego de la etapa de la "Telenovela Cultural", que se inici en 1975 con
las adaptaciones de obras importantes de autores venezolanos, tales como
"Doa Barbara", "Boves el Urogallo", "La Trepadora", "Pobre Negro",
"Canaima" y la de los aos 80, que planteaba problemticas cuyo marco
referencial era la situacin de la mujer, sus derechos en la familia, en la
relacin de pareja y en el rol que deba jugar en la sociedad ("La Hija de
Juana Crespo", "La Seora de Crdenas", "Soltera y Sin Compromiso",
etc.) se incorporan a la telenovela venezolana nuevos recursos, producto
de la influencia de otras telenovelas extranjeras
(Brasil), y de la
efervescencia social a la que estuvimos sometidos los venezolanos. De tal
manera que la dinmica permite observar aspectos de denuncia, de crtica
social y de reflexin, haciendo que la telenovela se convierta en un
instrumento de recreacin y de informacin. No slo la ven las mujeres sino
toda la familia incluso los nios. A la gente le gusta porque refleja
verosimilitud, lo personal y lo cotidiano.

11)

AsPECTO

METODOLGICO

2.1. El propsito de este informe es evaluar, desde la perspectiva de la

Normativa Jurdica (Decreto N 2625), al gnero telenovelado para
ejemplificar la fase operativa del control que el Estado ejerce sobre los
contenidos que se transmiten a travs de la televisin venezolana ..De tal
manera que la funcin principal del trabajo es utilitaria en el sentido que
es el punto de partida para la toma de decisin.
2.3. Este estudio se bas en:
2.3.1. Observacin directa de las telenovelas transmitidas durante el
mes de junio de 1995, por los canales RCTV, VENEVISION, TE~~~N
Y
VENEZOLANA DE TELEVISION (rutina que se cumple en la DIV1sInde
Anlisis de Contenido de la D.G.S.C. del MTC).
101

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MATRIZ DE CRITERIO NORMATIVO

IDENTIFICACION

IDENTIFICACION

HORARIOS

TP (Todo pblico)

OA (Orientacin

EN CUALQUIER HORARIO
1:00 P.M. A 3:00 P.M. Y 8:00 P.M. A 9:00 A.M.

adultos)

9:00 P.M. A 5:00 A.M.

R (Clase adultos)
X (Clase adultos

restringida)

12:00 MIH A 5:00 A.M.

CLASE

NATURALEZA
ELEMENTOS
a) Me~es
familiar.

DE CONTENIDO

contrarios

a la institucin

INDICADORES
Divorcio, aborto, infidelidad,
amorosos, otros.

tringulos

TP

OA

NO

SI

SI

SI

b) Hbitos destructivos que envilezcan al

ser humano.

Alcohol, drogas, trfico y consumo, otros.

NO

NO

SI

SI

e) Violencia traducida en agresiones que

desgarren o mutilen el cuerpo humano.

Disparos con impacto visible, heridas con

armas blancas u objetos contundentes,
otros.

NO

NO

SI

SI

Articulo N" 10. Decreto N" 2625.

Articulo N" 4. Decreto N" 2625.

NATURALEZA

CLASE
TP

OA

Presentacin de criaturas, seres extraos, repulsivos o amorfos, con el objeto de

producir un vilo de suspenso o expectativa que crea miedo.

NO

NO

SI

SI

e) Licencias en el uso del idioma castellano o expresiones obscenas.

Doble sentido con connotacin

obscenas.
Groseras en general.

vulgar u

NO

NO

SI

SI

f) Rituales satnicos

Ceremonias, sacrificios de animales, lectura de tabaco, ensalmes, etc. Para conseguir metas.

NO

NO

SI

SI

Escenas impactantes

de muerte violenta
excesivo de sangre,
destrozos, disparos y explosiones donde
se muestren cuerpos mutilados. Amenaza de muerte, secuestro, tortura.

NO

NO

NO

SI

Crmenes o delitos que se muestren sin

una sancin, compensacin legal o moral.

NO

NO

NO

NO

Escenas donde se muestren

rganos
sexuales, promiscuidad sexual, sexo explcito y escenas pornogrficas.

NO

NO

NO

NO

ELEMENTOS

INDICADORES

DE CONTENIDO

d) Escenas o mensajes
rror.

que susciten te-

y de brujera, presentados como solucin a conflictos

humanos.

h) Niveles excesivos de agresin fisica o

psicolgica.

y derramamiento

i) Apologa del delito.

j)

Patologa o perversiones sexuales, relaciones homosexuales, actos sexuales

explcitos o pornografia en general.

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ANLIsIs

DEL ASPECTO JURDICO

DE LAS TELENOVELAS

Para la evaluacin de las telenovelas desde el punto de vista jurdico,

es necesario ubicarse en tres aspectos importantes de la norma (Decreto
N 2625):

"Amores de Fin de Siglo"

5.1. Clasificacin de la Telenovela asignada por el canal: Este aspecto

no ha sido tratado por los canales de televisin con estricto apego a la
norma, ya que en algunos casos los criterios para dicha clasificacin no se
tienen supuestamente claros, aun cuando la normativa jurdica establece
cules son las caractersticas de contenido que no deben tener en cada caso
"TP", "OA", "R", etc. (Artculo ~ 4, Decreto N 2625).

"Agujetas Color de Rosa"

Venevisin

3:00-4:00 pm.

"TP"

"Ojo por Ojo"

Televen

3:00-4:00 pm.

Otro de los casos es "Tropicaliente", produccin brasilera, que a pesar

de que RCTV, la considera "OA" se est transmitiendo en un espacio "TP"
destinado a menores de 18 aos y exclusivamente infantil (3:00 a 4:00 pm.).

3) Constanza-Santiago-Anastacia.
4) Constanza-Santiago-Roberto.
Hbitos destructivos, consumo de bebidas
alcohlicas - Trfico de drogas. Violencia:
atracos y asesinatos.
Erotismo (Lejana San Miguel)
"Seora Isabel"

Tratamiento adecuado de la infidelidad

donde se resalta la dignidad del rol de la
mujer en la relacin de pareja y familia.

"Ojo por Ojo"

La lucha maniquesta del bien y el mal, la

magnificacin de la relacin de poder a
travs de poderes sobrenaturales, contextualizadas
en algunas crticas y cuestionamientos a la justicia y el poder poltico y econmico de la sociedad brasilea.

"Kana"

Es una relacin de poder y amor con presencia de elementos mgicos y religiosostringulo amoroso:

5.2.1. Por exceso, para todo pblico y en cualquier horario.

5.3. En relacin con los contenidos, no se puede imaginar una

telenovela que no posea conflictos dramticos, pues sa es su esencia, pero
la diferencia en cuanto a su adecuacin a los pblicos a quienes se dirige
se debe centrar en el tratamiento que se d en el desarrollo a la diversidad
de conflictos que se plantean. Sin embargo, en la mayora de las telenovelas
estos conflictos se abordan con una dosis considerable de truculencia,
morbo y violencia:
106

y Lejana San

2) Rgulo- Victoria-Aracelis.

Es necesario aclarar que el criterio oficial que recoge el Decreto N

2625, en relacin con la clasificacin "TP", es :

5.2.2. Por defecto el horario "TP" que va de 3:00 a 6:00 pm. es

exclusivamente para nios y adolescentes, de tal manera que la programacin que all se incluya debe tener un contenido, que satisfaga las necesidades comunicacionales de este sector de televidentes.

Mensajes contrarios a la institucin familiar, abordados con truculencia en las relaciones de pareja: infidelidad, adulterio,
tringulos amorosos
1) Diego Moncada-Anastacia
Miguel.

5.2. Los horarios de transmisin, estn estrechamente relacionados

con la clasificacin, de tal manera que si la clasificacin de los canales es
errnea, la telenovela se ubicar en un espacio de horario inadecuado salvo
en los casos que la clasificacin es por arriba (Es "TP" y se clasifica "OA"),
sobre todo aquellas que se transmiten en el espacio que va de 3:00 pm. hasta
las 6:00 pm., cuyo contenido debe estar ajustado al pblico al cual est
destinado (menores de 18 aos y programacin exclusivamente infantil):
"TP"

Conflictos dramticos

Telenovela

1) Mania Yerichana-Ricardo
lina Miranda.
2) Mireya-Cruz
Prostitucin.
107

G.-Dagoberto.

Len-Cata-

VII)

Telenovela

Conflictos

dramticos

"La Hija del Presidente"

Relacin de poder y amor, la lucha por el

ascenso al poder poltico por la va de la
fuerza.
Tringulos amorosos: Yura-Ariel-Daniel.
Impedimento para cristalizar su amor.
Adulterio: de Yura.

VI.

REGISTRO

DE

LAS

INFRACCIONES

Ms

FRECUENTES

EN

LAS

TELENOVELAS

Canal

Telenovela

Fecha

Motivacin

RCTV

"Dulce Ave Negra"

15-6-95

Licencia en el uso
del lenguaje.

"Amores de Fin
de Siglo"

13-1-95

Erotismo, violencia
y Licencia en el uso
del lenguaje.

"Regina"

26-6-95

"Kafna"

10 y 15
de junio 95
10-4-95

Transmisin fuera
de horario.
Escenas de brujera
y desnudos.
Violencia y agresin

VENEVISION

TELEVEN

"La Hija del

Presidente"

12-6-95

6-6-95

31-6-95

108

Mensaje contrario a
la institucin familiar
(Adulterio).
Reforzamiento
de creencias errneas:
Lectura de la borra del
caf como solucin
a problemas.
Violencia y escenas
sangrientas.

CONSIDERACIONES

FINALES SOBRE LAS TELENOVELAS

Desde el punto de vista del control que debe ejercer el Estado sobre los
contenidos de las transmisiones, las telenovelas constituyen un sector
difcil de evaluar, debido entre otras razones a la propia estructura del
gnero que obedece a una necesaria seriacin, es decir que el Estado se
encuentra limitado a la hora de tomar decisiones sobre la base de una
temtica o un contenido telenovelado que est en desarrollo y es temerario
afirmar o suponer lo que suceder en los captulos siguientes.
Otros de los aspectos que limitan la actuacin del Estado es la propia
normativa que debe aplicarse a las telenovelas dado que la misma establece ciertas libertades para las estaciones de TV. De tal manera que ellos
pueden incluir telenovelas casi en todos los horarios, excepto entre 6:00
amo a las 12 meridiem y 7:00 pm a 9:00 pm. En este sentido, el horario ms
vulnerable sera el de las 3:00 a 7:00 pm., ya que todos los dems destinados a la transmisin de programas novelados estn considerados en la
Normativa Jurdica como "OA" o "R" donde la responsabilidad el Estado
se la deja a la posible "Orientacin de los Adultos", cuando estos espacios
sean observados por menores.
-Dentro de estas perspectivas, la mayora de las telenovelas que se
transmiten en la actualidad, sin considerar su calidad, estn ajustadas a
los horarios y a la clasificacin; no obstante su contenido y tratamiento
pueden eventualmente estar reidos con dicha normativa.
-Otro aspecto del contenido de las telenovelas susceptible de ser
cuestionado con frecuencia es la inclusin de menores de 14 aos en tramas
inadecuadas a su naturaleza, donde se les involucra en diversos delitos
tales como atraco y trfico de drogas.
-La efectividad del control no depende exclusivamente de la oportuna
toma de decisin, en cuanto a la sancin de los infractores, sino ms bien
es un problema intrnseco generado por la misma valoracin de la sancin
y el ridculo impacto que sta tiene en la economa o finanzas de los canales,
ya que la misma va de Cien Bolvares (Bs, 100,00) a Cuatro Mil Bolvares
(Bs. 4.000,00). De tal manera que los canales de televisin prefieren colocar
un programa reido con la Normativa y pagar las multas porque el mismo
le reporta ganancias multimillonarias. Lo que significa que las infracciones resultan rentables para los canales. Adems, otras sanciones ms
fuertes como las suspensiones y cierres temporales de los canales, son
medidas extremas que el Estado venezolano casi nunca utiliza, debido
entre otras razones al costo poltico que ellas ocasionan al enfrentar las
decisiones a una opinin pblica influenciada y manipulada por los propios
109

canales de televisin a travs de la matriz de opinin que las mismas

estructuran a su favor en los momentos en que son fuertemente sancionadas.
En cuanto a la estructuracin de la programacin, se puede concluir
que el punto anterior es uno de los fundamentos que permiten que esa
programacin sea transmitida en forma anrquica, a pesar de que segn
la Normativa, a excepcin de pornografa, desviaciones sexuales patolgicas y apologa del delito, se puede transmitir cualquier tipo de contenido,
siempre y cuando se estructure de acuerdo con la naturaleza de los
programas y los horarios de transmisin, tomando en consideracin al
pblico al cual se dirigen.

REFERENCIAS

BmLIOGRFlcAS

Fernndez, Hilario y Ypez, Sonia. 1995. Informe Sobre la composicin de la

programacin televisiva, Divisin de Anlisis de Contenido, M.T.C. Caracas.
Fiallo, Delia. 1992. La Telenovela, el viejo melodrama. Conferencia para la Universidad de Salamanca. Revista Todos. Publicacin Restringida del Grupo lBC.
Uribe, Nora. 1991. La Telenovela: Amiga o enemiga? Conferencia al V Encuentro
de Investigadores de la Comunicacin.
Kiemtz, Albert. 1974. Para analizar los mass media. Valencia, Fernando
Torre, Editor.
Decreto N 2625. Gaceta Oficial N 35096 del 5-11-92.

110

111

de La

RtsUM
Cet essai ualue les feuilletons qui ont t diffuss par les chaines 2,4,8 et 10
jusqu'en juin 1995. Sur la base de cette valuation il s'agit de montrer la faeon. dont

l'Etat nnzulien controle le profil des feuilletons de ces chaines au niveau de la

phase opratiue (non odministratioe), II tudie pour cefaire le travail ralis chaque
jour a la Division d'analyse de contenu du Ministere des transports et des
eommunications. En outre, il prsente quelques considrations visant a expliquer,
d'une manire simple, les problmes lis au controle exerc par l'Etat en matire
d'emissions tluises.

Algunos problemas
terico- metodolgicos
en la investigacin
de las comunicaciones!

ABSTRACT

This essay evaluates productions of a dramatic nature shown on channels 2,

4,8 and 10 as of June 1995. Based in this eualuation, it is expected to exemplify
the manner in which the Venezuelan state exerts control in the operational (not
administratiue) phase ofthe programming profile ofTV channels. lts methodology
relies on each one ofthe work routines carried out daily at the Contents Analysis
Dioision ofthe Ministry ofTransport and Communications. Some considerations
are proposed at the end to understand in a simple fashion the problems arising from
the control exercised by the state on television programming.

DANIEL ANTONIO HERNNDEZ

1.

112

L.

El presente trabajo es, en cierto sentido, producto de las reflexiones a que ha dado lugar
la discusin entre los investigadores de ININCO a propsito del proyecto Estudio de la
Estructura del Sistema de las Comunicaciones en Venezuela (ESCOV). Es pues, producto del trabajo en equipo, aunque los planteamientos aqu formulados son de exclusiva
responsabilidad del autor.

BREVE INTRODUCCIN

En el presente trabajo nos proponemos dilucidar algunas cuestiones

terico-metodolgicas en la investigacin de las comunicaciones. No esperamos aportar soluciones definitivas, sino ms bien puntos de vista tiles
para la reflexin, pues slo pretendemos una primera aproximacin que
nos permita, sin embargo, delimitar los supuestos y ordenar el plan de
investigacin. Las ideas propuestas son, pues, puntos de partida abiertos
a su superacin en la medida en que la crtica y la propia investigacin
vayan arrojando luces y sealando nuevos caminos.
El orden expositivo es el siguiente: inicialmente abordamos la importancia de la epistemologa en el proceso de produccin del conocimiento;
luego examinamos algunas de las categoras centrales de la epistemologa
dialctico-crtica;
despus fijamos algunas relaciones entre teora,
epistemologa, mtodo y metodologa, enfatizando la necesidad de la coherencia categorial entre estas articulaciones; seguidamente, con base en los
criterios expuestos en estos apartados, se establecen diferentes niveles de
aproximacin metdica a la investigacin de las comunicaciones. Esta
aproximacin intenta ir de las determinaciones ms generales a sus
expresiones ms concretas, de las determinaciones econmicas, polticojurdicas y socioculturales, pasando por la dimensin tecnolgica, a una
economa poltica de las comunicaciones, sealando en cada caso la
racionalidad que justifica cada nivel de articulacin y los ejes sobre los que
stas descansan, para considerar posteriormente el momento histrico
concreto que, desde el neoliberalismo como paradigma dominante, da
significaciones especficas a los diversos niveles estudiados. Finalmente,
en la parte expositiva y dialctica de la investigacin, se rearticularn
todos los productos obtenidos en cada uno de estos niveles de anlisis,
estableciendo las relaciones y concatenaciones internas entre ellos, para
recomponer una visin de totalidad concreta que ricamente mediada d
cuenta de las comuniaciones.
115

EL PAPEL DE LA EPISTEMOLOGA

Partimos del supuesto de que no hay conocimiento sin un estatuto

epistemolgico que lo fundamente, lo determine en su proceso de produccin, su naturaleza, su alcance y sus objetivos. La idea de un conocimiento
objetivo, de validez universal, ms all de las condiciones histrico-sociales
en que es producido, liberado de rendir cuenta de la validez del estatuto
epistemolgico que lo sustenta, es una mistificacin". Como quiera que la
investigacin es el proceso de produccin de nuevos conocimientos, debemos comenzar discutiendo, en primer lugar, las fundamentaciones
epistemolgicas a partir de las cuales se orienta la investigacin; en
segundo lugar, las relaciones que se establecen entre epistemologa, mtodo y teora, cuyo manejo suele ser fuente de confusin en el desarrollo
del trabajo de investigacin; en tercer lugar, algunas aproximaciones
metdicas para la investigacin de las comunicaciones.

LA

EPISTEMOLOGA

DIALCTICO-CRtTICA

Adoptamos en nuestro trabajo de investigacin el paradigma

epistemolgico dialctico-critico. En consecuencia, para comenzar sealaremos sus categoras fundamentantes, en un cierto nivel de generalizacin, para ms adelante referimos a su desdoblamiento metdico en el
proceso concreto de investigacin.
La epistemologa dialctico-crtica se sustenta en categoras que expresan la consideracin de que el hombre es capaz de construir una
racionalidad crtica a partir de la cual ser el hacedor consciente de su
propio destino. La epistemologa est dirigida a facilitar un conocimiento
verdadero que, a la vez que fundamente, se realice en una praxis transformadora, por medio de la cual el hombre pueda rescatar su unicidad
orgnica, severamente fragmentada por un orden social pernicioso e
irracional y construir una sociedad que, asentada sobre los valores nobles
de la condicin humana, ofrezca un espacio complementario del desarrollo
de las fuerzas vitales del hombre".
2.

3.

Martnez, M. (1993: 180). "Un conocimiento de algo, sin referencia y ubicacin en un

~s~tu~ .epistemol~gico que le de sentido y proyeccin, queda hurfano y resulta
ininteligible: es decir, que ni siquiera sera conocimiento
Pero, a su vez, el mtodo
para alcanza~ ese ~nocimiento tambin estar siempre ligado a un paradigma especfico, que le fiJ~ los rieles por los cuales ha de caminar, y atado a una funcin ideolgica
que le determina las metas y a la cual sirve. Una investigacin neutra y asptica es algo
irreal, es una utopa".
Marx, C. (1967: 38). "Solo cuando el hombre individual real recobra en s al ciudadano
abstracto y se convierte, como hombre individual, en ser genrico
slo entonces se
lleva a cabo la emancipacin humana".

116

Las categoras que fundamentan la epistemologa dialctico-crtica

son el producto tanto de la investigacin como de la praxis, no son la
resultante de una especulacin. Desde Marx, su fundador, dichas categoras expresan la superacin dialctica tanto del idealismo como del materialismo mecanicista. Del materialismo mecanicista, pues se supera el
punto de vista que concibe el mundo real, el mundo sensorial, como simple
contemplacin que reduce el hombre a un papel pasivo producto de las
circunstancias, ya que el mundo existe y se desarrolla al margen de la
actividad sensorial, de la prctica social y la consciencia humana. Del
idealismo, por cuanto si bien el sujeto juega aqu un papel activo como
hacedor consciente, dicho papel es jugado en forma abstracta ya que el
idealismo no conoce la "actividad sensorial como tal". Tanto la visin
abstracta como la emprica, que desvertebran la relacin entre sujeto y
objeto, es superada dialcticamente mediante una nueva articulacin de
esta relacin que se sintetiza a travs de la praxis.
Situado en el anlisis de la poca histrica que le toc vivir y dentro
de una concepcin materialista de la historia" Marx descubrir que el
proceso del trabajo, ncleo esencial del proceso de produccin, es la fuente
explicativa de todo tipo de relacin social y de las relaciones de poder
presentes en la sociedad, El trabajo -ncleo constitutivo tambin de la
praxis- surge as como tejido sustantivo y conjuntivo de la sociedad. No es
una simple categora econmica, sino la materializacin misma del hombre. La divisin social del trabajo asigna al sujeto su lugar en el proceso
productivo, de acuerdo con la divisin de la sociedad en clases que se
contraponen, en la lucha por el dominio y la propiedad de los medios de
produccin y el producto del trabajo, cuestin que se convierte en una
mediacin de la sociedad por encima de la cual no existe ningn producto
social. La racionalidad humana, como producto social, no escapa a esta
dinmica; por el contrario, tal dinmica social genera una "racionalidad"
que intenta justificar las diversas formas de deshumanizacin del hombre,
las cuales bajo diversas formas se fundamentan en la enajenacin del
trabajo. Si el capitalismo es la historia del proceso mediante el cual el
hombre es despojado de los medios con los que desarrolla la actividad vital
4.

Marx, C. (1979: 40). "Esta concepcin de la historia consiste, pues, en exponer el proceso
real de la produccin, partiendo para ello de la produccin material de la vida inmediata, y en concebir la forma de intercambio correspondiente a esta forma de produccin
y engendrada por l, es decir, la sociedad civil en sus diferentes fases, como el fundamento de toda la historia, presentndola en su accin en cuanto Estado y explicando en
base a ella todos los diversos productos tericos y formas de la conciencia, la religin,
la filosofa, la moral, etc., as como estudiando a partir de esas premisas su proceso de
nacimiento, lo que, naturalmente, permitir exponer las cosas en su totalidad".

117

a travs de la cual crea su propia existencia, esto es el trabajo, el cual es

enajenado como producto y como actividad a otro, entonces esta sociedad
se fundamenta en la enajenacin del hombre. De aqu se sigue que el centro
de la teora dialctico-crtica sea la construccin de una racionalidad crtica
que, contraponindose a la racionalidad instrumental, propugna la emancipacin del hombre; de all una antropologa filosfica del hombre que
tiene por objeto la recomposicin del "hombre genrico".
La praxis surge entonces como categora epistemolgica,
como
superacin del dualismo teora-prctica, como superacin del dualismo
sujeto-objeto, que es producto de la alienacin de la divisin del trabajo.
Surge como prctica social consciente a travs de la cual el sujeto, transformando el objeto, se transforma a s mismo. El hombre, dentro de
determinadas
condiciones histricas, crea su propia historia, forja su
propio destino. Esta es la racionalidad que subyace a toda la epistemologa
dialctico-crtica, que aparece como factor constitutivo de sus categoras,
como veremos de seguidas.
LA EPISTEMOLOGA
RACIONALIDAD

DIALCTICO-CRTICA:

CRTICA

FUNDAMENTO

DE UNA

Y UNA PRAXIS TRANSFORMADORA

La epistemologa dialctico-crtica no busca constituir un discurso

formal sobre lo real que se agote en su misma descripcin, ni tampoco busca
la verdad explicativa del mundo, por aparentemente slida que sta sea.
Sus fundamentos estn orientados a dar cuenta de la totalidad social que
rodea al hombre, para dar cuenta de su propia naturaleza, a partir de la
cual construir una racionalidad crtica como autoconsciencia desalienada
que desplegada en su praxis permita al hombre tanto la transformacin
de la sociedad como su propia transformacin. El conocimiento verdadero
ser aquel que facilite construir tal racionalidad". En este sentido el
estatuto epistmico dialctico-crtico es intrnsecamente revolucionario lo
que, a la vez que lo diferencia de otros estatutos, hace que sus categoras
slo puedan desplegarse en el contexto de sus propios fundamentos,
eliminando la posibilidad de relaciones de continuidad o complementariedad con otros paradigmas en el nivel epistemolgico.
Para la epistemologa dialctico-crtica el conocimiento es un producto"
que se genera al interior de la praxis (o del momento subjetivo de la praxis),
5,
6,

Marcuse, H, (1980: 314). "Segn Mane, la teora correcta es una conciencia de la

prctica que tienda hacia la transformacin del mundo",
Mane, C. (1973: 22), "La totalidad concreta, como totalidad del pensamiento, como un
concreto del pensamiento, es en los hechos un producto del pensamiento", ...el todo, tal
como aparece en la mente, como un todo del pensamiento es un producto de la mente
que piensa y se apropia del mundo",

118

debido a que la capacidad de conocer es una facultad humana mediante la

cual el hombre crea conscientemente sus representaciones del mundo. La
tesis de que el hombre conoce el mundo porque ste "est dado" o que "el
conocimiento es el reflejo de la realidad", o que "el conocimiento cientfico
es el conocimiento objetivo", al que suhyace un concepto de verdad por
correspondencia (a cada hecho del mundo corresponde una proposicin
lingstica), no sobrepasa el mbito de un empirismo rudimentario que, al
igual que la "bsqueda de la verdad" como verdad externa al propio proceso
de produccin del conocimiento, se revelan como falsos a la luz de nuestro
paradigma.
Detengmonos brevemente aqu, para dilucidar algunas apariencias
que crean confusin sobre el carcter de lo emprico en la produccin del
conocimiento y su relacin con el papel del sujeto en este proceso. Por un
lado, se ha hecho dominante la idea de que el llamado conocimiento
cientfico es el conocimiento objetivo y que el punto de partida de ste es
lo emprico, "lo dado", lo verificable (particularmente
en tanto cuantificable de diversas maneras). Por el otro lado, al simple reflejo de la realidad
en el cerebro del hombre se le asigna la calidad de "pensamiento". La
confusin es mayor cuando se cree que estos postulados son compartidos
por la epistemologa dialctico-crtica. Ambas tesis son incoherentes entre
sf, puesto que si la validez del conocimiento es su objetividad y sta
descansa en "lo dado", en lo emprico, el papel del sujeto como agente de
la praxis y como productor del conocimiento queda reducido a una mera
caricatura. Aqu el "pensar" como simple reflejo de la realidad es un mero
remedo del pensar como actividad vital del hombre.

Lo

CONCRETO

PENSADO COMO PUNTO DE PARTIDA DE LA EPISTEMOLOGA

DIALCTICO-CRTICA

En sus "Elementos Fundamentales

para la Crtica de la Economa
Poltica", Marx escribi: "Parece justo comenzar por lo real y lo concreto,
por el supuesto efectivo; asi, por ejemplo, en la economia, por la poblaci6n
que es la base y el sujeto del acto social de la produccin en su conjunto.
Sin embargo, si se examina con mayor atenci6n esto se revela como falso"
(1973: 21) Lo concreto dado, es decir, lo real, lo emprico como supuesto
efectivo, no pasa de ser una "representacin catica" de un conjunto. Por
s mismo, "lo dado" es incapaz de revelar las determinaciones generales
que contiene. stas slo pueden ser captadas, mediante la abstraccin, por
el pensamiento. Slo lo concreto pensado, en cuanto sntesis que articula
en un solo momento el doble recorrido del pensamiento -el recorrido
119

analtico-positivo, de lo concreto dado, de lo emprico, a sus determinaciones ms simples, y el recorrido dialctico, el establecimiento de las
concatenaciones internas de lo real-, slo este resultado, lo concreto
pensado, en cuanto categora ricamente mediada, es el verdadero punto de
partida y manifiestamente el "mtodo cienttfico correcto. Lo concreto es
concreto porque es la sntesis de mltiples determinaciones, por lo tanto
unidad de lo diverso. Aparece en el pensamiento como proceso de sntesis,
como resultado, no como punto de partida, aunque sea el verdadero punto
de partida y, en consecuencia, el punto de partida tambin de la intuici6n
y de la representacin." En el primer recorrido, el analtico-positivo, "la
representaci6n plena es volatilizada en una determinacin abstracta; en el
segundo, (el recorrido dialctico) las representaciones abstractas conducen.
a una representaci6n de lo concreto por el camino del pensamiento" (1973:
21). Ni la construccin de lo concreto, como constructo terico por el
pensamiento, es un simple reflejo de la realidad en el cerebro del hombre,
ni, por consiguiente, lo real, lo emprico dado, es el punto de partida,
aunque est contenido en la representacin construida por el pensamiento.
Por otro lado, el papel activo del sujeto se encarna en su praxis. As la
prctica social vendr a ser la dimensin de validacin del conocimiento,
en cuanto la capacidad de ste de dar cuenta de las mltiples determinaciones de lo real. Es desde la propia racionalidad de las categoras que
sustentan la epistemologa dialctico-crtica, pero no solamente al interior
del discurso terico (simple verdad por coherencia) sino en relacin con las
determinaciones de lo real, que puede verificarse su validez, como su
capacidad de orientar la praxis a partir de la comprensin del mundo real;
la especulacin conducir simplemente al error.

producido bajo tal desdoblamiento epistemolgico, pues este conocimiento

no tiene slo la funcin de describir o diagnosticar el mundo, sino de
contribuir a una praxis transformadora en cuya realizacin se evidenciar
su validez.
Por otra parte, desde este paradigma, el conocimiento slo es posible
en la articulacin concreta de las mltiples determinaciones de lo real. No
se produce ningn conocimiento cuando se opera sobre simples determinaciones abstractas en sus niveles ms simples (lo econmico, lo poltico, .
lo social etc.). La abstraccin general no nos aporta los contenidos, mediaciones, relaciones y significaciones que slo pueden desplegar su carga
explicativa en su articulacin concreta, como concreto pensado, como
producto del pensamiento; la praxis tampoco puede desenvolverse dentro
de la abstraccin. Llegamos, pues, a develar una de las mayores falacias
que se le atribuyen a la epistemologa dialctico-crtica: su supuesta
incapacidad de aportar "soluciones concretas" a problemas concretos. No
es atribuible al paradigma en s, la distorsin que de l hacen "seguidores"
y adversarios,
una de cuyas principales expresiones ha sido su
dogmatizacin y reificacin, su conversin en una metafisica incapaz de
explicar algo. Y es pertinente decir aqu que rechazamos la visin que ve
en el fracaso de las prcticas polticas adelantadas supuestamente en
nombre del paradigma dialctico-crtico una irrefutable demostracin de
la inconsistencia de sus fundamentos epistemolgicos y tericos".

LA

TOTALIDAD,

CATEGORA

CENTRAL

DE LA EPISTEMOLOGA

DIALCTICO-CRTICA

Hay pues que superar el punto de vista positivista de la verificabilidad

o falsacionismo para validar el conocimiento, no por positivista como tal,
sino por incompatible con el estatuto epistmico dialctico-critico, en
cuanto criterio de validacin del conocimiento. Lo anterior no niega que en
el nivel metodolgico algunas operacionalizaciones tengan carcter cuantitativo, o que en oportunidades la validacin del conocimiento no tenga tal
carcter, como es el caso en las ciencias naturales, discusin que trasciende
este trabajo. Lo que negamos es, por un lado, que la verificabilidad o el
falsacionismo, cualquiera que se use pues son categoras diferenciadas,
particularmente en su modalidad de cuantificacin, sean el criterio de
verificacin del conocimiento en las ciencias sociales. Y por el otro, su
incompatibilidad con las categoras dialctico-crticas pues si, como hemos
visto, la praxis es un momento constitutivo del desdoblamiento epistemolgico, ella tambin constituye el momento de validacin del conocimiento

La totalidad, considerada como una de las categoras centrales de la

epistemologa dialctico-crtica, se refiere al momento de la articulacin
concreta de aquellas determinaciones generales que configuran una cosa,
dndole su perfil como algo real especfico diferenciado de lo dems y que,
por tanto, le confiere su significacin vital. La totalidad no se refiere "al
todo", categora metafisica por su inaprensibilidad. Como dice ZemeIman:
"La totalidad no es todos los hechos, sino que es una 6ptica epistemolgica
desde la que se limitan campos de observaci6n de la realidad, los cuales

120

121

7.

Vsquez, E. (1995: 2). "Se ha convertido en un dogma irrebatible que el hundimiento de

la Unin Sovitica fue el hundimiento del marxismo. Desde sus inicios, se identific, en
amalgama indisoluble, marxismo y Unin Sovitica. Una filosofia se haba encarnado,
viva en un cuerpo (la URSS) y ese cuerpo est muerto, descompuesto. Con el cuerpo
muri tambin el alma que lo animaba, el pensamiento que diriga sus acciones y
movimientos- .

permiten reconocer la articulacin en que los hechos asumen su significacin especfica. En este sentido, se puede hablar de la totalidad como
exigencia epistemolgica del razonamiento analtico" (1992, vol 2: 50). La
totalidad es, pues, una exigencia epistemolgica, una manera de asumir
lo real para poder conocerlo, pero no desde la simplicidad de que "todo est
relacionado con todo" o que "el todo es ms que las partes", visiones
funciona1istas que vacan los contenidos, sino justamente desde la idea de
que los contenidos y las significaciones slo las podemos conocer cuando
la "representacin catica del conjunto" es delimitada en sus determinaciones constitutivas y articulada con arreglo a una racionalidad especfica.
De all su carcter de totalidad concreta, de totalidad determinada, especfica, de totalidad que no se disuelve en la abstraccin de "la totalidad de
todas las propiedades o aspectos de una cosa".
En otro orden de ideas, se trata del entretejido desde el cual los hechos
aislados adquieren su significacin, constituyendo de esta manera aperturas hacia la comprensin de lo real, como totalizacin de lo fragmentario.
En este sentido la totalidad es una categora que supera el reduccionismo
yel atomismo propio del positivismo lgico que, preso por la necesidad que
tiene de fundamentar su basamento emprico, no logra liberarse del influjo
del "hecho", del "dato", olvidando que "conocer es siempre aprehender un
dato en una cierta funcin, bajo una cierta relacin, en tanto significa algo
dentro de una determinada estructura" (Martnez, M., 1993: 180), es decir,
que el dato en s mismo no nos dice nada, y que l solo es comprensible en
cuanto existe un fundamento epistemolgico tanto previo como posterior,
previo para producirlo, posterior para darle una significacin. Y, sin
embargo, si nos quedramos en este nivel, an nos estaramos moviendo
en una dimensin de simple descripcin del mundo, ms amplia, ms
"totalizada", pero en definitiva, tan slo descriptiva. Slo en el despliegue
de la praxis y en su accin transformadora,
el conocimiento es posible y
adquiere toda su potencia.

mediante el conocimiento, las posibilidades que se encierran potencialmente en cualquier situacin dada abriendo espacio a su transformacin
mediante la praxis. Esto es posible por ser la praxis un factor constitutivo
del propio estatuto epistemolgico que, desde su racionalidad, pone todas
las potencialidades de lo real al servicio de la emancipacin del hombre.
Por eso, el objetivo de la bsqueda de la verdad, como algo externo a la
praxis, es un seudoproblema.
La categora de totalidad perdera toda su capacidad cognitiva para
aprehender lo real, si se la despoja de la idea de movimiento, pues ste es
producido por la pugna entre las mltiples determinaciones que constituyen lo real. Por un lado, estas mltiples determinaciones son articuladas
por el mtodo, de acuerdo con una racionalidad especfica para construir
lo concreto como conocimiento de una regin especfica de lo real. Si, por
ej., pretendemos conocer lo econmico, como regin de lo real, no excluimos
las otras regiones que siguen estando presentes, pues lo real se constituye
de todas las determinaciones ntimamente interconectadas, sino que stas
se articulan de acuerdo con una racionalidad especfica que permita
conocer lo econmico.
Por el otro lado, esta pugna entre las diversas determinaciones
en
movimiento genera un espacio de tensiones, de contradicciones y es,
justamente, el espacio de la dialctica. As pues llegamos a una categora
ms abarcante: la totalidad dialctica concreta, categora central de nuestro paradigma y que podemos resumir con Zemelman como "la articulacin
dinmica de los procesos reales caracterizada por sus dinamismos, ritmos
temporales y despliegues espaciales, y esta articulacin puede concretarse
en diferentes recortes del desarrollo histrico" (1992: 68).

LA HISTORICIDAD

COMO CATEGORA

DE LA EPISTEMOLOGA

DIALCTICO-

CRTICA

Por otra parte, ninguna determinacin est por encima ni escapa a la

dinmica de la totalidad que la contiene; por el contrario, se despliegan en
su interior conjuntamente con su movimiento. La totalidad, en cuanto
articulacin de las determinaciones de lo real, no es tomada como algo ya
materializado, "dado", sino como tendencias en desarrollo, susceptibles de
ser direccionadas. La totalidad entonces "no implica el movimiento como
una realidad ya construida sino, ms bien, como una construccin que se
aprehende en tanto constituyndose" (Zemelman, 1992, vol 1: 54). Esta idea
de totalidad como proceso constituyndose en cada uno de sus momentos
obliga a verIa como un horizonte abierto, desde el cual pueden descubrirse,

Los procesos que se desenvuelven al interior de una determinada

totalidad slo pueden expresarse de manera concreta si se "recortan" en
un momento determinado de su desenvolvimiento. Las significaciones de
tal articulacin estarn determinadas, entonces, por las significaciones
econmico-sociales de la totalidad que las contiene. En otras palabras, el
cuerpo categorial a que da lugar una determinada articulacin de lo real
slo tiene un poder cognitivo-explicativo en el contexto de una delimitacin
temporal, en una situacin histrica concreta.

122

123

Ello conlleva como consecuencia epistemol6gica la desabsolutizaci6n

del mtodo en un doble sentido: por un lado, el conocimiento s610 puede

reclamar una validez relativa a las condiciones histrico-concretas en que

es producido, pues slo dentro de este contexto sus significaciones tienen
carcter especfico; por el otro, el conocimiento as producido es resultado
de una articulacin concreta irrepetible. Se anula de esta manera cualquier intento de validez general del mtodo ms all de las condiciones
histrico-concretas
de las que es producto, con lo que el mtodo opera
siempre abiertamente en pro de su propia superacin. Enfatizamos, entonces, el carcter no dogmtico de la epistemologa dialctico-crtica, a la vez
que rechazamos el intento de identificarla como una ortodoxia dogmtica
y cerrada, pues para ella es de vital importancia la crtica de su propio
cuerpo categorial a la luz de las nuevas realidades y nuevos desarrollos
histricos concretos, y la identificacin y absorcin constante y sistemtica
de todos los progresos logrados por el pensamiento humano, aun del
pensamiento de las clases dominantes, el cual debe ser sometido a crtica
para ser superado
(continuidad
y superacin)
junto
con el
desenmascaramiento
constante de sus aspectos ideolgicos (ruptura). Este
carcter de la epistemologa dialctico-crtica no consiste en una simple
relativizacin ni del mtodo ni del conocimiento, pues ambos tienen una
validacin en la praxis social.
Por otra parte, lo concreto como momento de expresin de mltiples
determinaciones refiere siempre a una situacin dada, en la que estn
presentes tanto los antecedentes de esa situacin como su momento
presente. La delimitacin temporal de los antecedentes estar indicada
por la necesidad de rastrear aquellos elementos que siguen incidiendo
sobre el momento presente. Pero al considerar el momento presente no
podemos perder la visin solamente en lo dado, en lo legado por el pasado,
sino que, principalmente,
debemos descubrir las potencialidades que se
encierran en cada situacin dada. Es la praxis la que se desdobla aqu para
"mover" la realidad en un sentido, para orientar su desenvolvimiento en
direccin de la realizacin de sus potencialidades. Es decir,la historia es,
entonces, la historia del hombre, de su construccin posible en la tensin
de transformacin de lo real. Por eso, lo histrico como movimiento de la
praxis atraviesa tanto las diferentes determinaciones de lo real como el
proceso de produccin y el conocimiento mismo.

LA

SOCIEDAD

COMO TOTALIDAD

DIALCTICA,

CONCRETA,

mSTRICA

CONTRADICTORIA

lo social para ampliar el campo donde habr de desplegarse posteriormen_

te nuestro estatuto epistemolgico ms adelante, cuando empecemos a
considerar los problemas de mtodo. La totalidad social es dialctica
concreta, histrica y contradictoria. Sus elementos constitutivos se hana~
interconectados en un proceso en continua transformacin cuyo movimiento ~s motivado por las contradicciones entre los distintos componentes que
existen en su seno y que motivan su carcter transitorio. La dialctica como
campo de tensin entre el sujeto y el mundo, es la autoconsciencia de dicha
realidad", que se revela entonces como campo epistemolgico. La totalidad
social es la "unidad de mltiples determinaciones", que mantienen una
unicidad orgnica por su interdependencia y adquieren significacin dentro de la totalidad que las contiene en un momento histrico determinado.
El carcter dialctico de la totalidad social es el resultado, en ltima
instancia, de la oposicin y lucha entre clases sociales"; la conflictividad
inmanente a la dinmica de las relaciones sociales es la expresin de esta
lucha de clases la cual es, en cuanto factor constitutivo de la totalidad
social, una determinacin fundamental por encima de la cual no puede
autonomizarse
ningn producto social. La idea de una ciencia ,un arte , una
.
racionalidad, una epistemologa axiomticamente puros, ms all de la
mediacin social de la lucha de clases es una simple mistificacin.
Las relaciones sociales de produccin tienen un papel fundante de la
realidad social, pues la sociedad no es un conjunto de individuos
atomizados, con una existencia independiente de sus condiciones materiales, cuyas decisiones se dan tan slo en un contexto socio-psicologstico".
Sobre estas relaciones sociales de produccin que se organizan de manera
especfica en cada poca histrica", se articula el conjunto de todas las
8.

Havermann (1967: 232-233). "Comprender la dialctica de las cosas significa entender,

ms all. de los lmites de cada ciencia particular, la conexin interna profunda de todos
los fenmenos, de todos los campos de la realidad".

9.

Definimos clase social como el conjunto de individuos que tienen una misma relacin
con la produccin de los bienes y con la propiedad de los medios de produccin en el
contexto de una identificacin cultural con determinados valores.
'

10. Marx (1973, vol 1: 204-205). "La sociedad no consiste en individuos sino que expresa la
suma de l~s relaciones y condiciones en las que esos individuos se encuentran recprocame~te Situados. Como si alguien quisiera decir: desde el punto de vista de la sociedad
no existen, esclavos y citizens; stos y aquellos son hombres. Ms bien lo son fuera de
la sociedad. Ser esclavo y ser citizen constituyen determinaciones sociales relaciones
entre los hombres A y B. El A, en cuanto tal, no es esclavo. Lo es en y a causa de la
sociedad".

Desde los fundamentos de la epistemologa dialctico-crtica es necesario establecer una aproximacin, aunque muy sinptica, a la visin de

H. Marx (1973a, vol 1: 132): "Lo que distingue a las pocas econmicas unas de otras no
es lo que se hace, sino el cmo se hace, con qu instrumentos de trabajo se hace".

124

125

relaciones sociales del hombre. Como se ve, las relaciones sociales de

produccin condicionan toda la sociedad, pero a su vez estn ~ondici.onadas
en diversas medidas, por todas las manifestaciones de la vida social, que
sintetizan lo ideolgico. Se trata, entonces, de una relacin dialctica entre
la estructura econmica y la superestructura ideolgica", punto de vista
que suele ser obviado cuando se le asigna al paradigma dialctico-crtico
un supuesto determinismo econmico.
RELACIONES

ENTRE TEORA, EPISTEMOWCA,

MTODO y METODOLOGA

Para comenzar hay que sealar que teora, epistemologa, mtodo y

metodologa son tan slo distintas articulaciones del proceso de produccin
del conocimiento, distintos momentos de la teora y no aspectos separados
e independientes. Entendemos que la epistemologa es la parte de la teora
que se ocupa del campo del conocimiento; el conjunto de categoras tericas
que, actuando como un todo armnico y coherente, establece los presup~estos que condicionan la elaboracin del conocimiento en todas sus articulaciones, confirindole su naturaleza, orientacin y papel especficos. Estas categoras descansan en una racionalidad, pues ellas mismas, aunque
operan aqu como presupuestos condicionantes, son categoras tericas en
tanto son el resultado de investigaciones conforme a las cuales se ha
estructurado una teora que sustenta una determinada concepcin del
hombre y del mundo. Son categoras tericas que como modo de produccin, clases sociales, valor, tienen una carga cognitiva omniabarcante que
les confiere el carcter de fundamentantes de una teora y, en tanto tales,
adquieren el estatuto de categoras epistemolgicas, papel que slo.pue~en
desempear de manera autntica cuando lo cumplen de manera histnca,
transitoria, slo en cuanto ellas son capaces de dar cuenta de manera
verdadera de lo real.
El mtodo se desenvuelve en un nivel diferente de la epistemologa,
pero estando determinado por sta, tiene im~licac~ones epi~temolgicas.
Puede afirmarse que tiene una funcin terico-epistemolgica, no es un
simple procedimiento, ni una tcnica, y su autonoma, es relati~a, pues
debe guardar coherencia con la teora gene~al. El metod? ~rtIcula las
diferentes instancias del proceso de produccin del conocimiento, tales
como el sujeto que produce el conocimiento, las fases de construccin del
objeto de la investigacin -dependiendo de qu regin especfica de lo real
12. Marx, C. (1979: 666): "La teora sobre la modificaci6 nde las cirhcunsbtancias:e ~
educaci6n, olvida que las circunstanciu 80n modifica das por l08 om res y q
educador debe ser educado".

126

se trata (economa, poltica, biologa, etc.}- y su materializacin en el

producto de la misma. El mtodo opera articulando las diversas determinaciones de lo real. Pero estas articulaciones no pueden ser arbitrarias sino
que, por el contrario, tienen que obedecer a una racionalidad que las
justifique. Las categoras epistemolgicas son las que aportan esta
racionalidad, guiando todo el proceso de investigacin o produccin de
nuevo conocimiento. Es evidente que aqu este proceso no se refiere a la
simple organizacin y sistematizacin de datos, sino efectivamente a la
produccin de nuevos conocimientos.
La teora es el nivel resultante de una especfica articulacin de las
determinaciones de lo real, hecha posible gracias al mtodo. Por eso teora
y mtodo estn indisolublemente unidos: el mtodo opera articulando las
determinaciones generales de lo real bajo una racionalidad especfica y por
tanto de una manera particular, con lo que produce un cuerpo conceptual
y categorial, que no es ms que una teora. En consecuencia, el mtodo ser
siempre el mtodo de una teora, determinados ambos por un solo estatuto
epistemolgico. Es evidente que epistemologa, mtodo y teora asumidos
desde la ptica expuesta, guardan un nivel de ntima relacin pues son, por
as decirlo, el despliegue en diferentes niveles -supuestos de la investigacin, desenvolvimiento y producto de la misma-, de una misma racionalidad. Esto es lo que explica que para mantener la unicidad y la coherencia
de la investigacin sea necesario desenvolverse dentro de los lmites
categoriales de tal racionalidad. Cualquier "intromisin" de categoras
externas a tal racionalidad obliga a reelaborarlas para hacerlas coherentes
con el cuerpo categorial con el que se trabaja, o a excluirlas cuando por su
naturaleza
resulten inconsecuentes
con los fundamentos
tericoepistemolgicos que sustentan la investigacin.
La metodologa es el nivel de instrumentacin del mtodo. Se refiere
a las diversas tcnicas, procedimientos y mecanismos instrumentales a
travs de los cuales se "operacionaliza" el mtodo. Pero aun la metodologa
con ser el nivel ms instrumental no escapa a la influencia del estatuto
epistemolgico, que acta aqu estableciendo la pertinencia o no de ciertas
operacionalizaciones. Un estatuto epistemolgico puede verse desvirtuado
porque en el nivel de la metodologa, es decir, en el nivel de las operacionalizaciones del mtodo, se utilicen procedimientos y tcnicas que por
su naturaleza son incompatibles con tal estatuto. Sucede, por ejemplo, con
el afn de cuantificacin de resultados o categoras que son intrnsecamente cualitativas. Cabe advertir, sin embargo, que es en este nivel, en el de
la metodologa, donde es posible una cierta complementariedad entre
diferentes estatutos epistmicos, lo que sin embargo tiene la restriccin de
127

mantener la coherencia de la matriz epistemolgica de la que se trate. De

lo contrario, nos enfrentamos al riesgo de un eclecticismo que invariablemente conduce al sincretismo terico.

Los

PROBLEMAS DE MTODO

Planteados los fundamentos epistemolgicos intentaremos ahora un

acercamiento desde el mtodo a la investigacin de las comunicaciones. En
otras palabras, intentaremos una propuesta de despliegue del mtodo de
acuerdo con las categoras epistemolgicas dialctico-crticas. La enorme
complejidad en la investigacin de las comunicaciones deriva justamente
de que ellas sintetizan totalizaciones muy inclusivas, y se expresan como
un concreto muy rico, lo que imposibilita pensarlas solamente bajo una
forma particular.

LAs

DETERMINACIONES

FUNDAMENTALES DE LA COMUNICACIN

Si partiramos genricamente de las comunicaciones, como lo concreto

dado, y desplegramos el momento positivo del anlisis a travs de sus
manifestaciones ms empricas, llegaramos a las abstracciones ms simples. Parece evidente que las determinaciones ms abstractas que inciden
en las comunicaciones como fenmeno que atraviesa la totalidad social son
las determinaciones
econmicas, tecnolgicas, poltico-jurdicas,
y
socioculturales. Podemos, pues, tomarlas como las "relaciones generales
abstractas determinantes".

es decir, debe establecerse la dialecticidad o movimiento de esa totalidad

identificando claramente las tendencias contrapuestas en movimiento'
tendencias que slo son inteligible s cabalmente desde la mediacin de los
sujetos sociales, esto es, desde la lucha de clases (advirtase que aqu
estamos tomando la lucha de clases como una categora epistemolgica y
no poltica). Cuarto, delimitar el momento histrico del anlisis para explicitar
las significaciones especficas que adquieren las determinaciones, articulaciones y relaciones que configuran las comunicaciones.Comose ve, estos pasos se
van complejizandoen la medida en que el nivel de anlisis se hace ms concreto,
incluso aunque solamente enunciemos el desenvolvimiento general, sin
adentramos en el terreno de las categorizaciones a que da lugar cada momento
y nivel especficode la investigacin.
Ascendamos un peldao ms en el camino a lo concreto y fijemos
algunos de los posibles ejes con base en los cuales pudieran darse las
articulaciones concretas de cada una de las determinaciones generales que
hemos sealado. El nivel econmico puede articularse a partir del proceso
de la acumulacin del capital, lo cual se explica por qu siendo ella misma
la razn principal del sistema capitalista se convierte en el factor que
determina, no slo lo econmico sino, en general, toda la totalidad social.
(Sin desconocer que sta, a su vez, influencia de diversas maneras lo
econmico). La acumulacin del capital se realiza a travs de la produccin
y sus diversos momentos (produccin, distribucin, intercambio y consumo) y la relacin fundamental a establecer es cmo este proceso se
desenvuelve al interior de las comunicaciones, moldeando sus contenidos,
tanto desde el punto de vista general, de la produccin y acumulacin del
capital, como de cada uno de sus momentos. Slo a ttulo de ejemplo, una
determinacin importante, que por su articulacin en todos estos momentos de la produccin y acumulacin del capital pudiera sugerirse como una
categora ordenadora de lo econmico sobre las comunicaciones, es la
publicidad.

A partir de haber fijado estas determinaciones por va simplemente

emprica, es necesario iniciar el recorrido inverso, el recorrido que debe
elevarse desde este nivel de abstraccin general hacia lo concreto, siempre
al interior del espacio de la totalidad en la que intentamos configurar
nuestro objeto de estudio. Qu significa esto? Primero, que hay que
delimitar el espacio de la totalidad de las comunicaciones a partir de la
asuncin de todas aquellas determinaciones de lo real que, articulndose
de diferentes maneras, en diversos momentos y niveles hacen de las
comunicaciones un todo orgnico claramente diferenciado como estructura
organizada. Segundo, que debe establecerse la naturaleza de cada una de
estas determinaciones, sus alcances y contenidos y a partir de cules de'
sus elementos operan sus articulaciones concretas, la racionalidad de estas
articulaciones y las formas en que influyen y aparecen en las comunicaciones. Tercero, que deben fijarse las mltiples relaciones y conexiones de
todos los elementos que operan en tensin al interior de dicha totalidad,

. La determinacin poltica puede articularse a partir del poder poltico

y sus propsitos de reproducirse y legitimarse. La relacin fundamental a
enfatizar es cmo ese poder se despliega instrumentalmente sobre las
comunicaciones para vaciar al interior de la totalidad social el discurso
poltico (en sus diversas formas y expresiones ideolgicas) que busca el
consenso necesario para legitimar ese poder, paralizar la sociedad y negar
la praxis poltica. Como quiera que el Estado es la maquinaria por excelencia para el ejercicio del poder poltico, con poder de legitimacin inmediata a travs de su prerrogativa jurdica, una determinacin de particular
importancia ser la jurdica y, particularmente, las polticas pblicas de

128

129

comunicacin, como parte de mecanismos de adecuacin de las comunicaciones a sus necesidades. El nivel jurdico como subsidiario del poder
poltico no opera con plena autonoma, razn por la cual no lo tomamos
como una de las "relaciones generales abstractas determinantes".
Sobre la determinacin sociocultural, es necesario sealar que la
consideramos como el "todo orgnico"?" que emerge tanto a partir de las
formas de produccin como de las formas de gobierno y su institucionalidad, constituyendo un universo simblico que opera configurando
representaciones del mundo y prcticas sociales que desde los intereses
dominantes tienen por objeto armonizar la dominacin poltica y la explotacin y desigualdad econmica con las aspiraciones de libertad y bienestar, impidiendo el proceso de des alienacin y el ejercicio de una praxis
transformadora. Creemos que esta determinacin encierra ella misma una
totalidad sumamente compleja y que en consecuencia tiene mltiples
nudos de articulacin, los cuales habrn de desplegarse de acuerdo a la
pertinencia que indique el anlisis concreto que se realice. Sin embargo,
en relacin con el problema de las comunicaciones, un eje de anlisis
explicativo son los patrones de consumo, si ste se asume en su extensin
ms general, es decir, no slo en su aspecto econmico, sino en todas sus
formas: econmicas, polticas y socioculturales, entendidas como forma de
"realizacin" del hombre y de atemperamiento de las contradicciones
sociales.
Lo sociocultural opera como un imaginario que se desdobla en representaciones que son manipuladas a travs de las comunicaciones en
funcin de reforzar determinadas visiones "culturales", como por ejemplo
"la cultura de la democracia", a travs de las cuales el tejido social es
permeado por las visiones necesarias a los intereses de la dominacin que,
ofrecidas como producto neutral o en todo caso al servicio de toda la
sociedad, son "consumidas" por sta, cohesionndose en tomo a tales
visiones.

EL

PAPEL

PARTICULAR

DE LA TECNOLOGA

COMO MEDIACIN

DE LAS

COMUNICACIONES

La tecnologa ha tendido a convertirse en una mediacin fundamental,

a travs de la cual las determinaciones generales que hemos considerado
13. Marx (1979; 48). "Toda forma de produccin engendra sus propias instituciones jurdicas, BUS propias formas de gobierno, etc. La rusticidad e incomprensin consisten
precisamente en no relacionar sino fortuitamente fenmenos que constituyen un todo
orgnico, en ligarlos a travs de un nexo meramente reflexivo".

130

tienden a potenciarse en su despliegue al interior de las comunicaciones

y, a travs de stas, al interior de la sociedad. Desde la determinacin
econmica, la tecnologa se ha convertido en la bisagra sobre la cual las
comunicaciones se han transformado directamente en una industria, con
vastas implicaciones sobre toda la totalidad social.
Por un lado, porque la tecnologa se convierte en la fuente principal de
conformacin de una racionalidad instrumental que se ha hecho dominante y que tiende a legitimarse desde la ficcin de progreso y bienestar para
toda la sociedad, en un intento por justificar sus efectos devastadores sobre
la condicin humana, en tanto tecnologa al servicio de la acumulacin del
capital. Por el otro, porque justamente ante la ocurrencia de una revolucin tecnocientfica de grandes proporciones, uno de cuyos ejes es la
microelectrnica, ncleo de la tecnologa integrada a las comunicaciones,
es posible una articulacin plena al interior de un mismo momento, proceso
y nivel, de las funciones de acumulacin de capital, dominio poltico y
manipulacin sociocultural.
No decimos que estas determinaciones no hayan tenido relaciones de
interdependencia estrechas con anterioridad, pero entre ellas tendan a
existir resquicios y tensiones. Todo el aparato publicitario, las formas de
consumo y, en buena medida, las propias comunicaciones y los patrones
socioculturales han existido en funcin de la acumulacin del capital, pero
sin embargo era posible an diferenciar estos procesos que mantenan al
interior de sus niveles ciertas relaciones de autonoma relativa, de
desincronizacin. Hoy, sin embargo, la tendencia ms marcada es a que
estos procesos tiendan a fundirse en uno solo, aun con sus especificidades
y con sus campos de tensin.
Una de las consecuencias ms importantes es que las propias comunicaciones tienden a convertirse en una de las principales fuentes de
acumulacin de capital, con lo que, por un lado, las comunicaciones en
cualesquiera de sus niveles y formas, operan totalmente bajo la racionalidad de la acumulacin del capital; por el otro, todo el poder poltico y
las representaciones socioculturales operan en apoyo de esta racionalidad.
Como es obvio, las consecuencias de este proceso son impredecibles. Como
veremos ms adelante al considerar el "bloque histrico", no es por casualidad que las significaciones plenas de estos procesos se dan a partir de una
exacerbada racionalidad mercantil que tiende a negar y mutilar cualquier
consideracin contraria a la ganancia capitalista.
Creemos que ste es uno de los niveles ms importantes para la
investigacin de las comunicaciones, en cuyo contexto estn incluidas las
131

industrias culturales. La sincronizacin de las diversas determinaciones

econmicas, poltico-jurdicas y socioculturales en funcin de la acumulacin del capital a travs de la utilizacin de la tecnologa, tiene como efecto
inmediato la potenciacin de cada uno de los mensajes o discursos
mediticos, introduciendo cambios en el desenvolvimiento social. Esta
"potencia" para transformar visiones y determinar consumos es convertida
en una fuente de acumulacin. As las prcticas polticas tradicionales,
como los mtines, el contacto directo o la calle como escenario de la
actividad poltica, tienden a ser desplazados por el mensaje televisivo, que
tienen un mayor alcance e impacto. Igual sucede con la publicidad, que de
hecho ha creado una distorsin de los patrones socioculturales de tal
magnitud que es el consumo de tales o cuales productos el indicativo de
realizacin personal y estatus social, sin nombrar los cambios introducidos
por la informtica en todo el orden social.
Al analizar esta situacin es necesario diferenciar claramente entre la
tecnologa integrada a las comunicaciones, que opera como simple medio,
y el contenido del mensaje que circula por tales medios. Aunque entre
ambos, mediacin y contenido, existe una relacin dialctica, el problema
principal es el contenido del mensaje. El medio permite, a partir del
dominio tecnolgico, una mayor potencia e impacto del mensaje, una
mayor cobertura del mismo, una rigurosa actualidad al mostrar los acontecimientos en tiempos reales, una presentacin ms "seductora" del
mensaje al poner a su servicio las expresiones artsticas, pero hay que
advertir que todos estos elementos estn puestos de manera directa o
indirecta al servicio de un mensaje que busca crear un imaginario colectivo
que oriente unas prcticas sociales consustanciales con la irracionalidad
del orden social del capital.

LA ECONOMA POLTICA DE LAS COMUNICACIONES

Las determinaciones anteriores nos permiten aproximamos a una

formulacin de los elementos tericos y metodolgicos a tomar en consideracin para estudiar el nivel de la economa poltica de las comunicaciones.
Advirtase que la epistemologa dialctico-crtica toma en cuenta conjuntamente lo econmico, lo poltico-jurdico y lo sociocultural, pues la explotacin econmica se legitima desde la ficcin ideolgica de la igualdad
jurdica a travs del contrato "entre iguales" y de la "libertad" de contratar.
Es decir, lo econmico se asume como una totalidad concreta, requisito
epistmico que se hace tanto ms exigente cuanto mayor es la complejidad
e interconexiones que hemos sealado.
132

Al abordar la totalidad de lo econmico, es necesario considerar que

esta totalidad se refiere a la economa mundial, la cual contiene y determina la economa nacional, aunque sta modula tales determinaciones en
una relacin interdependiente. Este anlisis es vlido en las esferas
poltica y sociocultural, pues stas tambin estn determinadas por las
tendencias dominantes originadas en los llamados pases centrales, las
cuales son asumidas por los sectores dominantes y convertidas a travs de
las comunicaciones en la racionalidad institucionallegal y legitima. Por
extensin, el anlisis debe tomar en cuenta tambin las contradicciones de
clase, que se desdoblan al interior de la toda la sociedad, contraponiendo
visiones e intereses diferentes que generan tensiones, adecuamientos y
alineamientos diversos, a partir de los cuales la sociedad se desenvuelve
en ciertas direcciones.
Tomando en cuenta lo anterior, en el anlisis de la economa poltica
de las comunicaciones es necesario partir de considerar la fase actual y las
formas de acumulacin del capital a nivel mundial y cmo se articula la
economa nacional a tal proceso, as como en concreto la acumulacin del
capital en la industria de las comunicaciones.
Luego es necesario considerar el proceso de produccin al interior de
la industria comunicacional genricamente: los agentes de la produccin
(definidos a partir de las relaciones de propiedad de los medios de produccin y de la fuerza de trabajo); las formas de produccin y la naturaleza
de la mercanca que se produce, y su desplazamiento y articulacin por los
distintos momentos de la produccin, es decir, cmo se distribuye, circula
y se consume; la divisin del trabajo al interior de la industria entre sus
diversas subramas industriales y su articulacin vertical y horizontal, as
como su relacin y articulacin intersectorial con las dems ramas de la
economa, lo que permitir detectar su peso especfico dentro del conjunto
de la economa, y el campo de tensiones y contradicciones entre las diversas
capas y sectores empresariales capitalistas; las formas de valorizacin y
acumulacin; el papel de la publicidad, en sus tres niveles principales: el
econmico, en tanto industria de la publicidad en s misma, el poltico en
tanto industria propagandstica, y el sociocultural en cuanto a la configuracin de patrones de consumo tanto econmicos como polticos y sociales;
la articulacin con la esfera poltica, en especial con las polticas pblicas
de comunicacin; la articulacin con la esfera sociocultural en cuanto
referente de representaciones de todos los procesos anteriores.
Como quiera que una de las dimensiones de la economa poltica es el
clculo, es necesaria la operacionalizacin del mtodo a travs de un
sistema contable. Tal sistema contable debe descansar en un cuerpo de
133

categoras coherentes con el desdoblamiento epistemolgico que subyace

a todas las categoras tericas sealadas anteriormente para aprehender
lo econmico. Quirase o no, esto desplaza la discusin hacia la validez de
los enfoques de las distintas escuelas econmicas sobre la actividad econmica, que tiene un punto lgido en torno a las categoras de valor, trabajo
productivo e improductivo, acumulacin, etc. En todo caso, lo importante
aqu es mantener la coherencia epistemolgica y metdica en todos los
niveles y momentos del anlisis.

LA

SITUACIN ACTUAL O EL "BLOQUE HISTRICO"

Hemos sealado que las categoras adquieren significacin especfica

dentro de una delimitacin histrica concreta. En nuestro caso, los niveles
de anlisis sealados hasta ahora deben articular la determinacin histrica. En este sentido, debemos agregar el "recorte histrico" o los "cortes
temporales" pues dentro de la epistemologa dialctico-crtica slo es
posible conocer lo real a partir de su fase concreta de desarrollo, en tanto
cada momento es transitorio. Ciertamente hay situaciones o circunstancias que perviven de una fase a otra, pero son articuladas a la nueva
realidad y aprehendidas en ese momento, si siguen teniendo una incidencia determinante en la conformacin de lo real, pues las categoras no son
sino expresin terica de las relaciones sociales de produccin. Al cambiar
stas, cambian tambin las categoras cuando ya no son capaces de dar
cuenta de lo real. Es decir, que las categoras dialctico-crticas exigen ser
elaboradas y reelaboradas constantemente, a partir de cada nuevo momento de la realidad concreta, nica manera de mantener su vigencia y
eficacia para comprender el mundo.
En este sentido, la investigacin de las comunicaciones en Venezuela
indica la conveniencia de dos cortes temporales: uno, de carcter referencial ms general ubicado a mediados de la dcada del 70, en cuanto al
momento en que, como producto de los aumentos de los precios del petrleo
y de una nueva articulacin del pas a la economa internacional, se opera
un readecuamiento general de toda la sociedad venezolana, con consecuencias que llegan a nuestros das. Ubicaramos a partir de este momento lo
que hemos sealado como los antecedentes. Otro corte de carcter ms
inmediato, que da cuenta de la situacin actual, ubicado a partir de 1989,
momento en que se intenta una readecuacin general de la sociedad venezolana y una nueva articulacin al escenario internacional bajo la gida
del paradigma neoliberal, en un proceso que actualmente est en desarrollo.

las dimensiones econmica, poltica y sociocultural condiciona y da significacin a las determinaciones de la totalidad social. De esta manera, la
lgica de la acumulacin y la ganancia capitalista se justifican desde la
racionalidad mercantil, que convierte el mercado en el regulador adecuado
de la economa y la sociedad. Toda la racionalidad de la economa neoclsica en la economa, del liberalismo en la poltica, y del hedonismo
consumista individualista en la esfera sociocultural, se despliegan al
interior de la sociedad, a travs de todos los medios posibles, en especial
de la comunicacin, para reproducir y legitimar las formas de explotacin
econmica y la dominacin poltica consustanciales con el neoliberalismo.
Por eso, el estudio de las comunicaciones, en el momento actual, debe
emprenderse leyendo cada uno de los niveles probables de articulacin que
hemos sealado anteriormente a travs de la racionalidad neoliberal, pues
es ella la que est operando y dando contenidos especficos de manera
subyacente a todas las determinaciones de la totalidad social.
La racionalidad neoliberal ha conducido a una manipulacin del hombre en funcin del mercado, sin precedentes en la historia del capitalismo.
Cada vez se destinan mayores recursos de toda naturaleza, en un ostensible despilfarro de los mismos con cargo a toda la sociedad, para investigaciones de mercadeo y publicidad, e investigaciones psicolgicas para
manipular la conducta humana en funcin de crear acuciantes necesidades
artificiales que incrementen constantemente la demanda. Todas las expresiones humanas, la ciencia y la tcnica, el talento y la inteligencia, el arte
y la sensibilidad, la poltica y las leyes, y hasta la tica y la moral han sido
puestos al servicio de la publicidad y la propaganda que operan, a su vez,
al servicio de la acumulacin del capital, conduciendo a un rgimen social
enteramente irracional, que bloquea severamente el equilibrio psico-emocional de la persona, por la violencia cada vez ms catica de la sociedad.
Como se ve, slo tomando en cuenta estas significaciones y su desdoblamiento a travs de las comunicaciones al interior de la sociedad pueden
. entenderse tanto las determinaciones de las propias comunicaciones como
las determinaciones generales de toda la sociedad, pues el credo neoliberal
opera aqu al interior de lo econmico, lo poltico-jurdico y lo sociocultural,
dndoles contenidos y significaciones especiales.

MANERA DE CONCLUSIONES

Justamente la situacin actual se hace inteligible a partir de la

comprensin de las claves del discurso neoliberal, el cual desdoblndose en

Creemos que el anterior punto de vista constituye una primera aproximacin al abordaje de algunos problemas de mtodo en la investigacin de
las comunicaciones. Ms que una solucin definitiva, se trata de un intento

134

135

por sistematizar algunas ideas que puedan servir de puntos de partida

para la reflexin y el desarrollo de la investigacin, en un rea que como
las comunicaciones es sumamente compleja. La construccin de nuestro
objeto de investigacin ir aportando en su propio proceso constitutivo las
soluciones que no pueden suponerse aqu a priori, y que slo pueden surgir
de la propia praxis de la investigacin.
En definitiva nuestra propuesta, que parte de asumir el paradigma
dialctico-crtico y de asumir una determinada relacin entre teora,
epistemologa, mtodo y metodologa, como articulaciones de la teora, fija
varios niveles para la investigacin: uno primero, el de las determinaciones
ms generales econmicas, poltico-jurdicas y socioculturales, escogiendo
a la vez algunos ejes de articulacin que se explican desde unas categoras
y una racionalidad coherente con los fundamentos epistemolgicos que
sustentan toda la investigacin. Estos ejes no son los nicos, pero para
nuestros propsitos son enteramente pertinentes.
En un segundo nivel, proponemos estudiar todo lo relativo al papel de
la tecnologa como la mediacin entre las determinaciones generales y la
comunicacin, desde la que se potencia el efecto meditico del discurso de
la dominacin, diferenciando claramente los contenidos de tal discurso y
los vehculos -medios- a travs de los cuales aqul es vertido al interior de
la sociedad.
En un tercer nivel, proponemos las claves para la formulacin de una
economa poltica de las comunicaciones. Aqu, por un lado, se toman en
cuenta las contradicciones y tensiones que se originan al interior de la
totalidad que nos contiene, el sistema capitalista mundial, de cuyos centros emanan directrices y direccionalidades que chocan con la modulacin
que de las mismas tiene que hacerse a nivel nacional. Y por el otro, se
toman en cuenta las contradicciones de clase que fijan la accin de los
sujetos sociales, cuyas tensiones van fijando cauce al desenvolvimiento de
polticas concretas. El eje de articulacin es el anlisis del proceso de
acumulacin del capital a nivel internacional y el desdoblamiento de
categoras que forman parte de una visin de la economa sustentada en
el paradigma dialctico-crtico. Quiz el elemento ms importante a tomar
en cuenta aqu, es la necesaria coherencia entre las categoras tericas que
se articulan en funciones epistemolgicas, metdicas y metodolgicas para
aprehender la dimensin econmica.

intersticios de la totalidad social para condicionarla y modelarla de acuerdo con unos intereses especficos.
Todos estos niveles se van superponiendo de diversa manera en la
medida en que la investigacin reclama diversas lecturas. En todo caso
sus resultados facilitan una materia prima a partir de la cual se puede da::
cuenta de las diversas relaciones y concatenaciones internas entre los
diversos momentos, niveles y articulaciones de la investigacin, que permitirn la construccin de las comunicaciones como un concreto ricamente
mediado y, por tanto, capaz de dar cuenta de lo real al interior de la
totalidad constituida por las comunicaciones.
Con lo anterior, slo intentamos una aproximacin a la solucin de
algunos problemas de mtodo, reivindicando aspectos centrales de la
epistemologa dialctico-crtica, pese a la crisis de este paradigma, asfixiado en sus posibilidades de renovacin como consecuencia del dominio del
dogmatismo que desvirtu totalmente el planteamiento original. Pero no
creemos que tal crisis, que se extiende a todos los paradigmas, se solucione
justificando el eclecticismo propio del sincretismo detrs del cual, sin
embargo, se esconde una racionalidad de la dominacin por la va de
impedir la construccin de una racionalidad crtica. La superacin de la
crisis supone, ms bien, la recomposicin de una racionalidad crtica, desde
la cual se pueda repensar nuevamente la teora y la epistemologa, rescatando aquellas categoras que sigan dando cuenta de lo real y articulando
los nuevos desarrollos que slo pueden surgir del debate, la reflexin, la
investigacin y la elaboracin terica, a partir de la cual desenmascarar
la profunda irracionalidad de la actual sociedad. Justamente en momentos
como el actual, de crisis y descomposicin social, la construccin de una
racionalidad crtica es una necesidad apremiante para el desarrollo de un
pensamiento verdaderamente humanista y progresista. Esta es una tarea
planteada que espera solucin con carcter de urgencia.

Finalmente fijamos los cortes temporales y el neoliberalismo como

principal referente que da significacin a todas las determinaciones econmico-sociales, en tanto paradigma que se filtra a travs de todos los
136

137

REFERENCIAS

RSUM

BmLIOGRFIcAS

Bennudo, Jos (1975). El concepto de praxis en el joven Marx. Pennsula,

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Ediciones de Cultura Popular, Mxico.

(1973). Elementos Fundamentales

Poltica. Siglo XXI, Espaa.

para la Critica de la Economa

L'objectif de l'auteur est de prsenter plusieurs questions fondamentales dont

la clarification peut conduire a concevoir des travaux de recherche dans le domaine
des communications. Tout d'abord, il aborde l'importance de l'pistmologie dans
le processus de production de la connaissance. Ensuite, il examine quelques
catgories centrales de l'pistmologie dialectico-critique. En tablissant, ensuite,
certaines relations entre la thorie, l'pistmologie, la mthode et la mthodologie,
il souligne la ncessit d'une cohrence entre les catgories en ce qui concerne les
articulations utilises: Enfin, sur la base des eritres expoes, il tablit des diffrents
niueaux d'approche mthodique: des dimensions les plus gnrales aux expressions
les plus concretes; et des dterminations conomiques, politico-juridique et socioculturelles, en passant par la dimension technologique, el une conomie politique des
communications.

(1973a). El Capital. Fondo de Cultura Econmica. Mxico.

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(1973b). Miseria de la Filosofa, Obras Escogidas. Vol. VIII, Ciencias

del Hombre, Buenos Aires.

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Alianza-Taurus,

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Ponencia presentada al Seminario "Marx despus de Marx", Maracay, junio
de 1995. Mimeo.
Zemelman, Hugo (1992). Los horizontes de la razn. AnthroposMxico, Barcelona, Espaa.

138

El Colegio de

The author proposes to present some fundamental

questions here, the
clarification of which could lead to a design for communications research: He
initially tackles the importance of epistemoLogy in the process of producing
knowledge. He continues by examining some of the central categories in dialectic
critical epistemology, In establisking
some relationships
between theory,
epistemology, method and methodology, he emphasizes the need for coherence in the
category among these articulations. Finally, based on the criteria expounded, he
establishes different leuels of methodic approximation; from the more general
determinations to most concrete expressions; and the economic, political-legal and
socio-cultural determinations, passing by the technological dimension, touiards a
political economy of communications.

139

Hace pocos aos, la expansin de la televisin y la ambigu

especificidad del cine dificultaron enormemente establecer si este ltim
segua siendo o no un "medio de comunicacin masiva". A pesar de 1
nebulosidad que se mantiene entre las definiciones del cine como objeto d
estudio a cargo de disciplinas diversas (esttica, semitica, historia, ete.
al interior de la teora de la comunicacin -o, si se quiere, de la prctic
comunicolgica- se ha superado la crisis que signific la decadencia de
espectculo cinematogrfico, paralela al auge de la televisin que, gracia
al trmino introducido por los franceses, conviene llamar, hoy, televisi6:
"generalista". Esta superacin se ha dado a la luz de un concepto nuevr
el de "industria d programas", adecuado a la previsin, o lanzamiento, d
la "autopista de la informacin". Por otra parte, esta ltima nocin, alg
mtica o mistificadora, no elimina las dificultades que se presentan a
momento de acuar defmiciones adecuadas a cada una de las "nueva
tecnologas", que introducen sin cesar medios aparentemente nuevo
afectando una categora hasta hoy muy importante: la de "medio masivo'

Estamos asistiendo, en efecto, a una diversificacin, una flexibilizacii

y una "compatibilizacin"
de medios tcnicos audiovisuales,
cuy:
categorizacin no tecnolgica se ha convertido en un desafio terico d
notable envergadura. Pero, para quienes mantenemos que el inters de la
comunicaciones es eminentemente social, el conjunto de tantas nnovacio
nes y reajustes debe seguir enmarcado bajo la categora de "comunicaci61
social", mientras se dilucida tericamente la transformacin de aquelh
"sociedad de masas" cuyo concepto se generaliz con referencia a la ide
de "sociedad opulenta", cruelmente contradicha por la realidad de hoy
Porque, aunque rodeados de nuevas amenazas y de persistentes fantas
mas, los investigadores de la comunicacin no pueden abandonar 1:
observacin de los movimientos y mutaciones que se estn dando en e
campo de la comunicacin y la cultura, as como el ciudadano comn ni
abandona la lucha por la supervivencia de su papel en un mundo poltio
143

en crisis, aunque no pueda servirse de los mismos instrumentos

utilizaba hace veinte aos.

que

Se trata de una verdadera carrera, en la cual la reflexin est continuamente amenazada por las transformaciones de la realidad, o por su
anuncio, utpico o apocalptico que sea. Y se sabe que la velocidad no es
buena amiga del pensamiento terico. En estas condiciones, los investigadores tenemos el deber primordial de levantar informacin y de organizarla, aunque sea de manera provisional, comprometindonos adems a
mantener una distincin entre los hechos y las profecas, lo real y lo virtual.
En esta prctica, angustiosa en medida proporcional a la velocidad de los
cambios, el cine como componente del "sistema de comunicaciones"! ya no
se presenta como un medio languideciente ante el inminente reemplazo
por parte de otros medios audiovisuales, sino como un elemento subyacente a diversos componentes del sistema sociocultural de las comunicaciones, o a su desarrollo: espectculo cinematogrfico (de sala), espectculo
televisivo (generalista), televisin pagada especializada, televisin "a la
carta", videocassette, videodisco, CDROM, telemtica, etc.
Cmo distinguir, entonces, o cmo redefinir el cine al interior de este
sistema? Si es un elemento subyacente a diversos componentes, deber
admitirse que no es -o ya no es solamente- un medio de comunicacin en
s mismo. A pesar de contar con un medio de difusin "propio" -la exhibicin de sala- penetra todo el campo de la comunicacin audiovisual, tal
como por otra parte ocurre de manera creciente tambin con la palabra
escrita (videotex, CDROM, editorial electrnica, etc.). La distincin que
parece imponerse se situara entonces allfmite de los medios de comunicacin, es decir en el mensaje, replanteando en el esquema bsico de la
comunicacin propiamente dicha el problema del emisor.

EL ESQUEMA

DE LA SITUACIN

COMUNICACIONAL

No es una novedad que la diferencia fundamental entre la comunicacin interpersonal y la comunicacin social se haya ido caracterizando ms
por lo cualitativo que por lo cuantitativo.
En una comunicacin
interpersonal telefnica, el telfono no es sino el canal por el cual se
transmite el mensaje. Sin embargo, es un tipo de comunicacin regulada
1.

Estos Apuntes" deben verse en el marco preparatorio al desarrollo del Proyecto Ininco
-Estructura del sistema de comunicaciones en Venezuela" (ESCOV), en el cual cada
investigador ha sido solicitado para contribuir a la discusin de loa fundamentos
tericos y metodolgicos con los resultados de SUB leeturas y reflexiones.

144

socialmente, de dimensiones sociales y cuantificables. Prescindiendo ahora de la combinatoria tecnolgica en desarrollo que incluye la comunicacin telefnica en la conformacin de las NTIC y en consecuencia prescindiendo de su posible cambio de estatuto, el telfono sigue siendo un mero
instrumento, una manera ms de transportar un mensaje de persona a
persona. En cambio, los llamados mass media, los "medios de comunicacin social", han sido en cierto modo hipostasiados. En tanto que canales
de transmisin de mensajes, pertenecen tanto a la esfera emisora como a
la esfera receptora, pero en la esfera emisora se han superpuesto a la
fuente del mensaje, se han convertido en hablantes. En la comunicacin
social del siglo XX, son la prensa, el cine, la radio y la televisin que emiten
multitud de mensajes -en parte concebidos y materializados por una
cantidad de otros sujetos y en parte producidos por el propio medio emisor,
que adems, en todo caso, ha seleccionado los mensajes o partes de
mensajes que emite- estructurando estratgicamente un flujo percibido en
primera instancia como un mensaje nico. Este primer nivel de la percepcin de los mensajes, por su predominio sobre los niveles que se establecen
a partir del inters y las preferencias del destinatario, transforma lo que
podra ser un simple soporte o canal en emisor individualizado.
La necesidad y utilidad de investigar las determinaciones y los efectos
de ese flujo est fuera de discusin. Pero en relacin con nuestro tema es
particularmente insuficiente, pues al momento de enfocar al destinatario
del mensaje, se revela una asimetra notable. En el caso de la prensa, al
polo opuesto del medio nos encontramos directamente con el destinatario,
que es a la vez receptor y descodificador, pues el proceso de lectura es
similar al de la audicin en la comunicacin interpersonal (manejo humano del cdigo lingstico, oral y escrito). En cuanto a los medios elctricos,
radioelctricos y electrnicos, en cambio, tenemos una correspondencia
formal entre codificadores y descodificadores artificiales, pertenecientes
respectivamente al Universo Emisor y al Universo Receptor, pero el
aparato receptor-descodificador parece corresponder slo tcnicamente a
la estacin (medio) emisora-codificadora. Es el destinatario (audiencia,
consumidor) quien sigue siendo considerado el polo opuesto del medio en
s. En ambos casos, se mantiene la asimetra entre un "hablante" impersonal (inhumano) y un "oyente" social (humano).
Estas consideraciones surgen -en rasgos gruesos- de la observacin
de las prcticas corrientes de la investigacin en comunicacin, que
coloca justamente como premisa la relacin directa medio-audiencia,
modificando as el esquema clsico del proceso comunicacional basado en
145

la "frmula de Shannon": fuente -transmisor (codifcacinj-canal (ruidojreceptor (descodificacin}-destino. Las asimetras resultantes de estas
prcticas y de muchas aproximaciones tericas que parten de la misma
premisa crean una notable confusin en la propia concepcin de la comunicacin social. Una visin sinttica de sta no puede menos que centrarse
en dimensiones socioeconmicas, sociopolticas y socioculturales, mientras
que, en su mayora, las profundizaciones en la naturaleza de la comunicacin humana parecen destinadas a precipitar en la hondonada de la
psicofisiologa del perceptor, cada vez ms afinada, frente a un anonimato
del emisor, aun en configuraciones tipo "Gran Hermano". Parte de esta
asimetra podra deberse a una consideracin del mensaje todava extremadamente somera.

EL

MENSAJE

Es verdad que el "anlisis del discurso" es una materia actualmente

en expansin. Ni el "anlisis de contenido" de los comuniclogos de primera
hora, ni el anlisis del discurso en materia poltica, ni los anlisis
lingsticos y semiolgicos desarrollados en los ltimos aos, aunque
hayan permitido avances metodolgicos importantes, han logrado una
insercin clara en el estudio del proceso o "sistema" de la comunicacin
social. No obstante, se trata nada menos que de la consideracin del
mensaje, columna vertebral que atraviesa longitudinalmente todo el proceso de comunicacin. El polo donde el mensaje se origina -la fuente- y el
objeto de las operaciones de codificacin/descodificacin y emisin/recepcin que el esquema describe -el mensaje mismo- siguen pareciendo
secundarios al momento de estudiar las comunicaciones.
Es gracias a las transformaciones recientes operadas por la integracin de las NTIC a la comunicacin social que la cuestin del mensaje
vuelve a asomar su importancia en el esquema. En efecto, aquel concepto
de "industria cultural" que la "superacin" de la teora crtica -calificada
de "apocalptica" - haba declarado obsoleto o por lo menos haba apartado
de las preocupaciones de los investigadores, ha restablecido, bajo el nombre de "industria de programas",la cadena completa del proceso, en tanto
que momento o componente (complejo) "fuente". Las razones no son difciles de entender: el desarrollo econmico del sector informacin-comunicacin y su funcin estructurante
en la reorganizacin del sistema
socioeconmico y poltico mundial presentan un panorama donde el crecimiento y la diversificacin de los medios exigen cada vez ms "materia
prima", "programas", esto es, productos culturales.
146

EL

CINE: SITUACIN

y POTENCIALIDADES

Es en este esquema restaurado donde el cine vuelve a presentarse

como producto de primera importancia, despus de que no pocos haban
vaticinado su muerte por sustitucin. En la actualidad, su intervencin en
la cadena comunicacional debe revisarse con atencin, tomando en cuenta,
principalmente, las siguientes cuestiones:
a.

Los avances tecnolgicos aplicados en los ltimos aos han producido una fuerte interconexin entre las diferentes tcnicas
audiovisuales, tanto de produccin como de difusin y consumo,
por lo cual su definicin se identifica cada vez menos con categoras
como cine o televisin o video, etctera, y cada vez ms con la
categora general de lo "audiovisual".

b.

El cine como industria alimenta actualmente tres formas bsicas

de difusin: la exhibicin cinematogrfica propiamente dicha; la
televisin domstica; el magnetoscopio.

c.

El cine como medio de difusin, si bien ha disminuido fuertemente

su volumen con respecto al auge que puede situarse, en los pases
industrializados, en 1955, parece haberse estabilizado un tanto, en
razn de la necesidad de un lanzamiento comercial especfico que
valorice el producto nico antes de su explotacin masiva mediante
la televisin generalista, la televisin por cable y otras modalidades, entre las cuales la modalidad magnetoscpica dependiente de
la edicin de videocassette. Igualmente, en razn de permitir una
explotacin especfica de las ventajas cualitativas del medio "salas", constantemente incrementadas por innovaciones o sofisticaciones tecnolgicas, referidas sobre todo, hasta ahora, a caractersticas de dimensin y proporcin de la imagen y de direccionalidad
y calidad del sonido.

d.

La codificacin digital combinada con la telemtica permite prever

la posibilidad de una transformacin de la exhibicin cinematogrfica de salas que volvera a dar relieve a este medio en el seno del
sistema de comunicacin social, pero que al mismo tiempo no sera
identificable con la actual proyeccin de pelculas, su inseparable
haz de luz dominando a la audiencia, y otras importantes caractersticas.

e.

El desarrollo de la computadora personal y el CDROM se suman,

en perspectiva, al magnetoscopio como forma de recepcin (consumo) del mensaje cinematogrfico. Igualmente, la tendencia a uni147

ficar las tareas de la televisin y la computadora en un solo aparato

interactivo podra inaugurar un nuevo tipo de recepcin/consumo,
sustituyendo o diversificando los actualmente existentes.
f.

Los

La produccin audiovisual se desarrolla actualmente sobre dos

vertientes: una, la del talento individual y la artesana; otra, la de
la aplicacin de nuevas tecnologas, en particular la computarizacin. A pesar del inters econmico que impulsa la segunda
vertiente, no es factible por el momento vaticinar la desaparicin
de la primera, fuente del "aura" de segundo grado que establece la
"unicidad", altamente rentable, del producto reproductible
audiovisual. Este aspecto es en alto grado similar a lo que ocurre
con los productos slo auditivos o slo visuales (msica, literatura,
etctera).
EXTREMOS DEL ESQUEMA

El cine, en consecuencia, adquirira verdadera relevancia en la investigacin de la comunicacin a condicin de que sta fuera enfocada de
manera completa, es decir, incluyendo la simetra de los extremos del
esquema: fuente y destinatario. Est claro que el poder econmico y
poltico -el centro de decisin- de la comunicacin social se ubica en las
simetras centrales, donde encontramos la actividad distributiva del mensaje y la industria del "hardware" que permite su recepcin, y en consecuencia el mayor volumen y concentracin econmicas; est igualmente
claro que, si bien el lema mcluhaniano ha cado algo en desuso, el "medio"
es parte del "mensaje", o por lo menos lo califica; pero la importancia de
los polos aparentemente perifricos del proceso de comunicacin podra
resumirse en el reconocimiento del mensaje en su origen y destino, vale
decir en el reconocimiento de la razn humana de ser del proceso mismo.
En Philip Rosen hemos encontrado, al interior de una discusin sobre
los planteamientos tericos, respectivamente, de Walter Benjamin y de
Adorno-Horkheimer, un neologismo significativo: "distributibilidad".
Rosen lo utiliza con acierto:
Hoy dia es imposible dejar de asociar los constantes incrementos
tcnicos de la distributibilidad de los medios de masas con el comercio
internacional y con las compaias transnacionales. (1995: 129)
Esta afirmacin, por dems indiscutible y casi obvia, da cuenta en
primer lugar de una posibilidad de afinamiento o de bifurcacin del
concepto de reproductibilidad introducido por Benjamn; en segundo lugar,
148

a niveles ms empricos, de una precisin que complejiza los esquemas

comunicolgicos ms comunes (especialmente con respeto a la categora de
difusin); en tercer lugar, mientras por una parte confirma la ya aludida
tendencia, creciente a lo largo del siglo, a ubicar el mayor crecimiento
econmico del sector en la fase de la distribucin de la mercanca cultural,
en fundamental alianza e interdependencia con la industria hardware, por
otra distingue cada vez ms esta fase de las industrias de programas, o
industrias culturales o, por ms seas, de la fuente de los mensajes
"masivos", que hoy deberamos llamar "socialitarios".
No puede eliminarse, del anlisis de los medios de comunicacin
radioelctricos o telemticos, la especificidad del mensaje simultneo, "en
vivo", que durante un tiempo pareci la dominante. Ms bien, debera
replantearse hoy con mayor fuerza y agudeza. La relevancia, sin embargo,
de las modalidades de "enlatado", "grabado", "diferido", "conectado", "retransmitido", etc., es sin dudas creciente y a veces indistinguible al interior
del estilo simulatorio de las emisiones. El poder creciente de las "redes",
por otra parte, es evidente incluso en el medio prensa, cuya candidez
"informativa" se hace cada da ms imperceptible. La significacin social
de estos fenmenos reclama tambin atencin inmediata, y es indisociable
de la problemtica econmica y poltica que arrastra la ambigedad del
concepto de programa.
Pero para nuestro tema -el de redimensionar la categora cine en el
sistema de comunicacin social- resulta prioritario ubicarse en el mbito
que en estos momentos privilegia justamente el deslinde entre fuente y
emisor, entre industria cultural y medio de comunicacin. La preocupacin
por los "contenidos", que se vincula a los estudios semiticos, estticos,
antropolgicos y polticos en relacin con la situacin de la cultura en la
sociedad contempornea, est haciendo contacto, actualmente, con la
orientacin economicista de la comunicologa, aislando ms bien aquella
que, a raz de una sistmica de origen fsico-matemtico, ha privilegiado
el estudio del circuito o trayecto comunicacional, el cmo y la funcin, por
encima del qu y del quin. Frente a la relevancia adquirida por las
"industrias de programas", las tonadas fnebres dedicadas a la categora
cine en los estudios de comunicacin de los ltimos aos parecen haber
envejecido a gran velocidad.
ALGUNAS IMPLICACIONES DE LO SOCIAL

No debera ser necesario recordar que el desarrollo de los estudios de

la comunicacin, desde que stos empezaron a delinearse en los aos
149

cuarenta y cincuenta, se dio bajo el impulso de la sociologa. Prescindiendo

de todo anlisis de esta ciencia todava joven, de la variedad de sus
bsquedas y mtodos y de sus lmites y alcances, lo que resalta es que la
mayor importancia de las comunicaciones se ha derivado en todo momento
de sus implicaciones sociales. De all tambin que se haya enriquecido
hacia una sociopoltica de las comunicaciones y que la misma investigacin
semitica se haya relacionado con el estudio de las comunicaciones sociales
a nivel del objeto "discurso" que, cerrando el crculo, se estaciona, en este
sentido, en el terreno de la ideologa.
En esta palabreja elstica se ocultan teoras, intereses y valores. A la
formacin de la ideologa, por otra parte, concurren tanto los residuos
antropolgico-culturales, la educacin y las prcticas sociales como la
aprehensin de los mensajes "socialitarios". En la bsqueda del "lugar" de
la ideologa entendida como adopci6n colectiva de la ideologa dominante,
es decir de la ideologa del poder, se ha indicado a veces la institucin
educativa, otras la comunicacin masiva, pero no hay dudas de que los
deslindes son difciles de establecer. Lo que parece indiscutible es el papel
que juega, en el fenmeno de la implantacin ideolgica, el mensaje como
discurso. Entonces se plantean, entre otras muchas, las preguntas: quin
produce los mensajes en una "sociedad global"?, quin habla a quin en
un proceso de comunicacin "internacionalizado"?
Es interesante notar, a este respecto, cmo la preocupacin limpiamente econmica que se est acentuando en los pases europeos frente al
incremento de mensajes estadounidenses en la exhibicin cinematogrfica
y en la programacin televisiva, incremento que amenaza duramente la
supervivencia de las cinematografas nacionales o continentales, se ha
empalmado espontneamente con posiciones hasta ayer asumidas por
sectores comprometidos con proyectos polticos de tipo socialista. Paralelamente, estudiosos de distintas disciplinas -historia y sociologa en particular- se han replanteado la discusin sobre la identidad de los pueblos,
el concepto de nacin y de comunidad, los actuales fenmenos de dispora
e hibridacin, etc. Cualquier conclusin dogmtica o apresurada en este
terreno pareciera falsa, con slo tomar algo de distancia y percibir la
complejidad y diversidad de lo real. Presionados entre fuerzas tan encontradas como los procesos "globalizadores" y la creciente y conflictiva
fragmentacin social y geopoltica, los intelectuales estn concibiendo ms
preguntas que respuestas al momento de considerar la sociedad contempornea.
Algo parece cierto: las estrategias de los poderes econmicos y polticos
no pueden ser confundidas con lo real social, con las sociedades. Si bien
150

estn ea acto transformaciones vistosas que afectan amplios Inh'

la vida social, una visin integral --o incluso la experiencia cotidi ltoa de
permite abstraerse de la responsabilidad de enfrentar situacione:na- no
.
1
. .
y cambios en e.l presente ..La pre tie~encla por as preVls~ones antes que Por los
diagnsticos, las pnsas de alinearse con los cambios, antes que medirl
en relacin con la situacin existente, la tentacin del salto proftico ~s
contra del diseo de una estrategia vital, constituyen un verdadero peligr~
de desaparicin para el aporte de cientficos sociales, de creadores y de
intelectuales, a la defensa de la sociedad. Y el mbito en que hoy puede y
debe moverse un investigador es el de la relacin dialctica entre los
fenmenos de escala mundial y los que ocurren en su propia sociedad, que
es aquella en la cual, conscientemente o no, interviene concretamente.
Ahora bien, se trata de una sociedad nacional? No es difcil, como ya
vimos, problematizar esta pregunta. Pero la respuesta tiene que ver con
la tarea que se quiera y pueda asumir. Los economistas del cine francs
se debaten entre la amenaza estadounidense y la fragmentacin productiva y normativa del cine en la Comunidad Europea. Los socilogos
franceses trasladan parte de la apuesta a la resistencia o actividad de los
"consumidores". A qu debemos apostar, en primera instancia, los investigadores venezolanos de la comunicacin?
En el marco de la investigacin institucional -universitaria
o de
asesora a organismos gubernamentales y tambin a asociaciones civiles
o comunitarias- es condicin previa evaluar la situacin del saber en el
mbito nacional. Incluso si se considera igualmente prioritario conocer y
sopesar la internacional, nos daremos cuenta rpidamente de que las
contribuciones importantes, que dan cuenta de una realidad, suministran
informacin fecunda y delinean claramente una problemtica, son las que
consignan estudios de carcter nacional, obviamente en su relacin
dialctica e inevitable con un exterior cada vez menos externo. Las
razones de esta prioridad de lo nacional? La asequibilidad de las fuentes,
las posibilidades de observacin directa, pero a otro nivel, y quizs en
primer lugar, los conocimientos previos de realidades propias y por tanto
una mayor probabilidad de comprensin de los fenmenos; en segundo
lugar, la capacidad, en potencia, de influir o intervenir en los fenmenos
mismos.
Es obvio que la investigacin institucional-entendida
de esta manera
amplia- est en correspondencia directa con parmetros igualmente
institucionales, pero no tanto, como a menudo se cree, porque est al
servicio de poderes polticos y administrativos;
sino porque esos
parmetros consisten en un ordenamiento concreto, espacial y legal, que
151

delimita y da forma, parcialmente pero a niveles de los cuales no se puede

prescindir, al universo que se quiere conocer y transformar. Es ms, ese
ordenamiento -y sus posibles transformacioneses la nica estructura
existente que ofrezca algn instrumento para la proteccin de los intereses
de la comunidad o, si se quiere, de las comunidades, frente a intereses
parciales, de gremios, grupos o individuos, y frente a invasiones de cualquier ndole desde el exterior. Es sintomtico, en este aspecto, el hecho de
que la puesta en duda del concepto de nacin ya no proceda de sectores
revolucionarios, partidarios de dictaduras populares y de internacionalismos proletarios, sino de intelectuales pertenecientes a slidas instituciones de pases fuertes, ocupados en inscribirse de la manera menos
desventajosa posible en este acontecimiento potencial -y se nos perdone
la paradoja- que es el advenimiento de la "sociedad global".
Si partimos del postulado de que la globalizacin y la parcelizacin de
la sociedad son dos tendencias a cuyas claras y a menudo brutales expresiones asistimos en el mundo actual, tendremos igualmente que ver la
complejidad del contexto y las dificultades, contramarchas y lentitud con
que esas tendencias actan. Tendremos adems que admitir que estn en
grave contradiccin entre s, sin que se vislumbre la posibilidad o el
carcter de su superacin. Tanto por la presencia de estos problemas como
por la ausencia de propuestas no reductivas, la irrupcin de estas tendencias se ha hecho poco menos que "impensable". N o sera inconveniente, en
esta situacin, considerarlas como fenmenos de larga duracin, partes de
un proceso mayor cuyos rasgos no han terminado de hacerse visibles.

DESTINADORlDESTINATARIO

sea recuperada
lo concreto.)

en su justedad,

es decir como un instrumento

Acercarse a los fenmenos del mundo contemporneo aceptando como

suficientes los trminos ready-made del juego de los poderes es perder de
antemano la posibilidad de observarlos en su totalidad y de descubrir la
dialctica de sus contradicciones. Particularmente,
en las sociedades
"perifricas", dominadas por poderes apendiculares, se corre el riesgo de
llegar a dudar de la existencia propia, de precipitar en una patologa
esquizoide. En estas sociedades, es particularmente
necesario prestar
atencin a aquellos "lugares" de los procesos donde el factor humano
mantiene una mayor libertad de accin, donde es posible que se gesten
movimientos externos, contrarios o participantes
con respecto al gran
juego central.
Estos "lugares", en el sistema de comunicacin, son los del destinador
y el destinatario. Materia prima y consumidor, pero adems "agentes
sociales" con intereses y necesidades que -cuando estos "agentes" no sean
contemplados slo en su condicin de objeto econmico sino tambin en la
de sujeto humano- no coinciden con los intereses y necesidades de los
gestores de la mediacin comunicacional o, digamos, de la distributibilidad.
No se trata, por tanto, de ignorar o abandonar a otros el estudio del
mbito de la mediacin, sino de identificar otras fuerzas cuyo movimiento
-de reaccin o de accin- puede diversificar o modificar la mediacin
misma.

VS. MEDIACIONES

Inmersos en el presente, responsables ante un futuro inmediato y

mediato entendido como producto del complejo presente y de un enorme
pasado, frente al objeto particular de nuestras investigaciones tendramos
que mantenernos alerta contra la confusin entre poder y sociedad: contra
la deriva ideolgica instaurada
por la ley del mximo beneficio,
hipostasiada como nica regente de lo econmico y de lo poltico, contra la
reencarnacin de lo humano en lo tecnolgico, contra la mitologa de su
autonoma; por la reconquista de la conciencia de lo social, de la conviccin
de su existencia concreta, multitudinaria
y activa, de la comprensin de
las relaciones entre los seres humanos, como individuos y como conjuntos,
y entre los seres humanos y la naturaleza. (Grandilocuencia? Nostalgia
de los iluminismos? Simple arcasmo? Quizs -eso s- un neoempiricismo,
una necesidad de bregar con lo real, un materialismo donde la abstraccin
152

para pensar

153

BIBLIOGRAFA

Alvarez Monzoncillo, 1995. "Las transformaciones

dial". En VV.AA., 1995, pp. 11-38.

industriales

en el cine mun-

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Miege, Bernard, 1989. La socit conquise par la communication.
Presses Universitaires de Grenoble.

Dans le cadre des discussions dfinitoires d'un systeme de communications au

Venezuela, l'auteur prsente quelques rflexion sur la ncessit de repenser le
mdium cinma. En faisant rfrence au schma classique de la situation
communicationnelle,
Marr08u rsume les tendances et les potentialits teehnologiques presentes dans les diuerses phases du processus cinmatographique, et
propase de restituer el la catgorie "message" l'importance qui permet d'tudier de
f~on plus approfondie la "source" et le "deetinataire", qui sont les "lieus" privilgis
d'une possible revendication. humaniste.

Grenoble,

Moles, Abraham y Zeltmann, Claude, 1973. "La communication: L' environnement

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l'homme". En VV.AA. La communication et les mass media.
Verviers (Blgica), Lea Dictionnaires Marabout Universit. pp. 120-157.
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VV.AA., 1995, pp. 39-68.

en la 'nueva'

era 'mass

de la tecnologa en la realizacin".

En

VV.AA., 1995. Historia general del cine, Vol. XlI: El cine en la era del audiouisual.
Madrid, Ctedra.

154

ABSTRACT
Set within the discussione to define a communications system in Venezuela, the
authoress presente some reflections on the need to refocus the einematic media.
Making reference to the classic sketch in eommunication situatione, she summarizee
the technological trends and potentialities present in the various stages of the
cinematographic procese and proposes to restore the releoance of delving deeper into
the "source" and the "recipient" to the category o{"message", insofar as they are the
priuileged "sites" for a possible humanistic uindication:

155

El video dentro de la estructura

del sistema de comunicaciones.
Dos puntos de partida: momentos
del proceso y usos*

CARLOS EDUARDO COLINA

Ponencia presentada dentro de las -III Jornadas de Inuestigacin Humanistica y

Educativa -Antonio Jos de Sucre", U.L.A., Mrida, el da 2-10-95. Ttulo original: "El
video, un medio que no es". El contenido de la ponencia constituye un avance del
subproyecto del autor inserto dentro del proyecto institucional ESCOV.

There iB no video theory in the lDa3

that there is a body ofknolDledge calleo
film theory or, rather differently,
teleuision. studies. There neuer lDillbe...
SEAN CUBITI

1.

INTRoDUCCIN

Este trabajo se fundamenta inicialmente en el principio de complementariedad de los enfoques, por ende, utiliza dos puntos de partida.
Uno referido a los momentos de la producci6n-distribuci6n
y al uso ms
generalizado del video domstico, y otro relacionado con el momento del
consumo y a los usos virtuales del mismo. En este ltimo caso lo importante
es el actor de la comunicacin (Ego y Alter) yel uso posible del artilugio.
Realidad y virtualidad, unidas por cierto en un novedoso concepto tcnico,
son dimensiones separadas aqu pero atravesadas
por el eje de los usos.
El primer punto de partida nos lleva directamente a una perspectiva
sistmica. Se ubicara as al video dentro del concurso de las industrias
audiovisuales y estas ltimas en un proceso de integraci6n inusitada con
otro tipo de empresas. La perspectiva sistmica del plano te6rico se
traduce en la prctica cotidiana en conceptos como el de sociedad de la
informacin y superautopista informativa. Abordaremos aqu el problema
de la concentracin y de las publicitadas fusiones.
A pesar del intento legtimo de definir al video como medio autnomo,
no podemos entenderlo sino en el seno de las industrias audiovisuales.
Cine, televisin y video parecen conformar un trinomio indisoluble. Subordinado primero como mera herramienta a la produccin televisiva, ahora
159

vehicula cine en su uso domstico. Al parecer el presente y el futuro de

la convergencia tecnolgica mantendr la sinergia audiovisual y la ampliar a lo digital. Para el experto estadounidense en telecomunicaciones
George Gilder, el concepto de "TELEPUTER"l describe la nueva forma de
televisin inteligente que integra las funciones del televisor, ordenador y
telfono. Estamos en los primeros das de la televisin interactiva. En su
estadio superior ella ser "Video on demand" (video o televisin a la carta)
y vehicular probablemente filmes y programas televisvos."
Actualmente, tanto el video a la carta (VOD) como el Nearvideo On
Demand (NVOD) se encuentran en experimentacin.
Este ltimo utiliza
tcnicas de comprensin digital de video, lo que permite multiplicar el
nmero de canales (200/300) va cable o va satlite.
El segundo punto de partida alude al potencial del video, que est en
la base del mismo desde su nacimiento. Ms profundamente' tenemos que
referimos a ese momento privilegiado por la moderna teora de la recepcin.
Si bien tanto el video como el satlite estn desde un punto de vista
estrictamente cronolgico entre las tecnologas tradicionales y las nuevas,
los avances de la microelectrnica permiten ubicar al videograbador domstico dentro de las nuevas tecnologas de la comunicacin y la informacin (Colina, 1993: 49-57).

2.

EL VIDEO DENTRO DE LA ESTRUCTURA DEL SISTEMA

DE COMUNICACIONES

Si consideramos el uso social generalizado del video, vemos que

regularmente aparece junto a otras tecnologas audiovisuales y electrnicas. Esta es una de las razones por las que su anlisis no puede realizarse
de manera parcelada.
A diferencia de los pasados lustros, en donde las transformaciones
socioculturales y econmicas suscitadas por las nuevas tecnologas de la
1.

2.

Este concepto rompe con el modelo clsico de televisin basado en la relacin emisor/
receptor ..."El expectador se convierte as en el usuario de una serie de servicio~ y
productos distribuidos a travs de una nueva red que los transforma en mensajes
audiovisuales. El receptor/usuario puede exprimir sus opiniones, votaciones o participar en juegos de forma individual o junto a otras personas" ... (Ravent6s, 1995: 27, 28).
"En esta modalidad el cliente potencial elige sobre un catlogo de pelculas y programacin y ordena su emisin. La emisin se produce en tiempo real al cabo de unos minutos
de haber cursado la orden. El cliente tendr capacidad de parar y rebobinar a travs de
un control remoto", (Ravent6s, 1995: 30).

160

comunicacin y la informacin pretendan

subsumirse en la nocin
metonmica de sociedad informatizada o sociedad de la informaci6n, el
nuevo significante que configura la oferta tecno-social es una metforas.
estamos hablando del concepto de superautopista informativa. En los
Estados Unidos de Amrica existen dos versiones distintas de esta nocin ,
ambas plenamente apologticas. Por una parte, estn los que con el
presidente y su vicepresidente Al Gore piensan en una gran base de datos
una especie de Internet masificado, desarrollado por la empresa privada
pero de acceso universal. Unidos e interconectados a travs de la red de
fibra ptica todos los ciudadanos resultaran beneficiados. Por otra parte,
est la visin del presidente de la poderosa y prometedora Telecommunications Inc., John Malone, quien visualiza a la superautopista informativa como un mundo de multicanales, gracias tambin a la fibra ptica.
,

No obstante, diversos autores coinciden en indicar el carcter desafortunado de esta metfora. No es la primera vez que las innovaciones se
piensan con una antigua nomenclatura remozada, a todas luces inadecuada. Sin partir de un puro determinismo tecnolgico, ni privilegiar de
manera exclusiva a la innovacin o "invento", podemos decir que el automvil signific un cambio radical en los medios de transporte e implic,
conjuntamente con otros factores, cambios civilizatorios de envergadura.
El imperativo tecnolgico suscit cambios en cadena; como mnimo haba
que construir nuevos tipos de vas (carreteras, autopistas) y fuentes
adecuadas de abastecimiento de combustible. Tambin deban contemplarse espacios para el aparcamiento. A los cambios visibles le seguan
modificaciones imperceptibles en la vida cotidiana de las gentes. El
trmino carruaje sin caballos era vlido para el automvil? Tanto la doxa
como la ciencia a veces se encuentran con obstculos gnoseolgicos o
epistemolgicos para conocer nuevas o viejas realidades.
Los nuevos sistemas pueden ser descritos como una autopista? No. En
los sistemas de telecomunicaciones digitales el trfico no ser en dos vas,
por el contrario, ser multidireccional. Los sistemas telemticos sern
informativos? Aqu la discusin comienza por el trmino informacin, que
en este caso proviene de la nomenclatura tcnica y de la teora matemtica
3.

Para el filsofo Mark Johnson nos comunicamos porque compartimos ciertas metforas
o imgenes comunes. (Citado por Barnett, 1994: 265). Coherentemente con este planteo, Barnett Pearce seala que las metforas no son meras figuras de diccin, sino
pautas primarias de pensamiento-accin(Barnett,1994:
282). Ahora bien, a pesar de
que es innegable el relevante papel que han jugado las metforas en la doxa y en el
pensamiento cientfico, la potencia descriptiva y evocadora de cada una de ellas varia
en cada caso.

161

de la comunicacin. Desde el punto de vista cuantitativo todo mensaje

(visual, sonoro, alfanumrico) se reduce entonces a ceros y unos. Siguiendo
esta perspectiva el trmino en cuestin sera pertinente, pero si asimilamos informacin como noticias (news) el asunto se complica. El uso actual
y cierta futurologa -siempre de pronsticos blandos- parece consagrar el
entretenimiento como la utilizacin predilecta de los sistemas telemticos.
Everette Dennis se pregunta si las noticias sobrevivirn a la era de la
informacin ..." Esto es, si realmente la informacin disciplinada, ordenada
y recabada, empaquetada y presentada de alguna forma coherente, ser
deseable en su totalidad o hasta buscada por el pblico en el futuro, cuando
a travs de los medios interactivos la gente pueda simplemente obtener lo
que quiera" (Dennis, 1995: 29).

CONCENTRACION

En cuanto a las consecuencias sociales de la denominada superautopista informativa, an autores apologticos como Hodding Carter III -para
quien la superautopista informativa ser inmensamente liberadora para
el individuo y la sociedad- se interrogan sobre el problema del acceso
(Carter III, 1995: 19). Y es que el tendido de la red es bastante oneroso y
se observa ya el fenmeno de la concentracin en las industrias implicadas.
De hecho, hoy dia podemos establecer que existen seis compaias que
dominan el mercado: Time Wamer Inc (Gerald Levin), Walt Disney Corp
(Michael D. Esner), News Corp (Rupert Murdoch), Telecommunications
Inc (John Malone), Viacom Inc (Summer Redstone), QVC Network Inc
(Barry Diller) y Turner Broadcasting System Inc (Ted Turner). En el mes
de septiembre de 1995 se confirm el acuerdo de fusin entre Time Wamer
Inc y Tumer Broadcasting System Inc.

3. NEWS CORP

EN LA "SUPERAUTOPISTA
PRINCIPALES

COMPAIAs

1. TIME WARNER INC

2. WALT DISNEY CORP

4. TELECOMUNICATIONS
INC.

5. VIACOM INC.

6. QVC NETWORK INC.

7. TURNER
BROADCASTING
SYSTEM INC.

COMPAIAS

INGRESOS

billones

INFORMATIVA"

($)

13.07

8.53

7.48

3.57

Ao
FISCAL

1992
Dic.31

GERALD LEVIN

1993
Sept.30

MICHAEL D. EISNER

1993
Jun.30

RUPERT MURDOCH

1992
Die.31

1.86

1.07

JOHNMALONE

1992
Die.31

SUMMER REDSTONE

1993
Ener.93

BARRY DILLER

1992
Die.31

0.85

PRESIDEN'l'ES

TEDTURNER

Fuente: Kathryn Harris: "The Stupendous Seven. The New Masters of de Universe". Media
Studies Journal. The Race for Content (Winter 1994), New York, Columbia University,
The Freedom Forum Media Studies Center, pp. 81-93.

Los productos telemticos disponibles en la actualidad podran agruparse en tres categoras: cd-roms, servicios en lnea a travs de un servidor
y servicios en lnea del tipo "hgalo usted mismo" (do it yourself opton).
Este ltimo caso refleja la experiencia de ciertos peridicos estadounidenses con servicios "on line" para subscriptores locales.
4.

162

Segn el autor estos ejecutivos son siete individuos que tienen un poder muy grande
en la determinacin de lo que fluye por la autopista informativa, en USA y el mundo
entero. Las empresas estn colocadas en orden de importancia, segn los ingresos en
billones de dlares.Se sealan como fuentes, los informes de las compaas sobre los
aos fiscales finalizados en diciembre de 1992, excepto Walt Disney Co. (Sept.30, 1993),
News Corp (Junio 30, 1993), QVC (Enero 31, 1993).

163

COMPAIAS QUE DOMINAN EL MERCADO DE PRODUCTOS

Y SERVICIOS TELEMATICOS (EEUU, 1993)

PRODUCTOS O SERVICIOS

COMPAIAS

CD-ROM

USA TODAY
NEWSWEEK
TIMEWARNER
METATEC

SERVICIOS ON-UNE

ELABORACION

PRODIGY
COMPUSERVE
AMERICA ON UNE
GENIE
DELPHI
PROPIA: Caracas, julio 1995.

Fuente: Marc Thalhimer: "High-Tech news or shovelware", Media Studies Journal. The
Race for Contento (Winter 1994), New York, Columbia University, The Freedom Forum
Media Studies Center, pp. 81-93.5

Para Everette Dennis (1995) la denominada superautopista informativa est parcialmente construida en EEUU, y se encuentra llena de
trastos y desechos. Algunos como Herald Howard (1994) plantean, con tono
extremista y moralizante, el uso de un condn para los media. Mark
Thalhimer establece una categorizacin sugestiva de los nuevos mensajes:
"Four
software,
machinery
that have
products,
5.

terms go a long way in describing this new world: hardware,

vaporware and shovelware. "Harduiare" is the physical
..."Software" is the brain power, the programming instructions
computers do what you ask them to do ..."Yaponoare" refers to
services and content that have been promised but never (yet)

Otro producto es el denominado ~DO IT YOURSELF OPTIONn relacionado con la

experimentacin que ciertos peridicos estadounidenses estn realizando con servicios
on-line para auscrptores locales. Se puede mencionar tambin una pequea compaa
que distribuye un producto llamado Nautilus.

164

deliver.ed. An~ '~shovelwa:e" consist of "~ew" media products created by

shovelmg exsting pubhshed content into new electronic packages.
Unfortunately, much of the "new" new.s content ~alls into this category,
repacked and recycled ...Much of what 1S now availabls is really existing
content repackaged and redistributed in an electronic format". (Thalhimer, 1994: 46-47)6.
Mark Thalhimer seala con el trmino "shovelware" un fenmeno
anlogo al que McLuhan vislumbr en la imprenta moderna, la cual se
nutri en sus inicios del contenido de los antiguos manuscritos medievales.
Si bien estamos lejos de asumir una posicin apocalptica, y valoramos
las potencialidades de las nuevas tecnologas, es cierto que muchas de las
promesas explicitadas por el discurso difusor se han difuminado por el uso
que se les ha dado a los novedosos artilugios digitales. Verbigracia, la
producci6n y edici6n de los mensajes contina estando preponderantemente en manos de unos pocos. Por ahora, la denominada interactividad ha
hecho que el usuario gane en selectividad pero no ha transformado radicalmente la relacin comunicativa. Para Leo Bogart (1994), la interactividad muchas veces requiere un esfuerzo y una energa que la mayora
de la gente no est dispuesta a emplear. Definitivamente, los hbitos de
uso de los aparatos comunicativos constituyen un factor insoslayable que
la comunicologa tiene que abordar para explicar los procesos que conforman su campo de estudio.
Para algunos, con la emergencia de las nuevas tecnologas de la
comunicacin y la informacin se ha producido una sobresaturacin de
informacin sobre los usuarios. El satlite ha permitido la mejor utilizacin del espectro radioelctrico y, con la fibra ptica, ha potenciado la
capacidad de transmisin de seales. Para el ao pasado, algunas ciudades de U.S.A. como Orlando posean 500 canales de televisin por cable
Cfull service network"), a pesar de que segn estudios, un televidente
6.

"Cuatro trminos recorren un largo camino que describe este nuevo mundo, harduiare,
software, uaportuare y shoueluiare. -Hardware- es la maquinaria desde un punto de
vista fsico. Software- es la potencia cerebral, las instrucciones programticas que
permiten que la computadora haga lo que se le pide ..-Vaporware- se refiere a los
productos servicios, contenidos que se han prometido pero nunca (todava) distribuido,
y Shovelware- consiste en los productos de los nuevos- media, creados traspasando
un contenido, publicado y existente, en nuevos empaques electrnicos. Lamentablemente, mucho del nuevo contenido informativo cae en esta categora de reempaque y
reciclaje ..Mucho de lo que es disponible hoy realmente consiste en los contenidos
existentes, reempacados y redistribuidos en un formato electrnico".

165

puede ver menos de una decena de ellos. A esto se agregan otros medios
electrnicos.
A partir de la dcada de los 80 comienzan a efectuarse combinaciones
industriales inslitas. Entre ellas, compaas telefnicas y de telecomunicaciones tradicionales, y proveedores de equipos electrnicos se enrolan
en una competencia por adquirir las empresas cinematogrficas. Simplemente, la infraestructura en creacin -con multiplicidad de canalesprodujo la necesidad imperiosa de mensajes ("contenidos"). Como ya
clsicas se citan las adquisiciones de Columbia por parte de la Sony, y de
MCA Universal por parte de Matsushita. Ms recientemente encontramos
un distinguido ejemplo del fenmeno: el matrimonio entre una de las
mayores compaas de telecomunicaciones del mundo con una de las ms
poderosas multinacionales multimedia: MC! Communications y News
Corp. (Keller J. et al., 1995: 5). "The new order combines what used to be
strange bedfellows-telecommunication firms with cable companies and
other entrepreneurs who have never been editorial experts or content
devotees" (Dennis, 1994: 146)1.
El video domstico le aporta el 60% de los ingresos a los estudios de
Hollywood (Ravents, 1995: 29). De hecho algunas pelculas son elaboradas teniendo en cuenta las especificaciones del formato de video domstico.
Dicho de otro modo, se confeccionan teniendo en cuenta que sern consumidas en el hogar ..." Contemporary Hollywood feature film production is
quite cognizant of the importance of video markets to the long-term
profitability of its film"... (Cubitt, 1993: xiii)",
La importancia de la industria del video en EEUU, tambin se evidencia en el tiempo asignado a las ventanas, en donde el sector videogrfico
resulta claramente privilegiado por sobre los nuevos servicios que han
surgido de la aplicacin de las nuevas tecnologas al mbito televisivo,
verbigracia, la CATV y el pay per view. Es as como la ventana entre el
video y el pay per view (pago por visin) dura 30 45 das y se ha extendido
a 90 100 das en el caso de eventos o pelculas muy famosas.
En la industria de la msica el video es ms que un instrumento de
mercadeo, en muchos casos es parte intrnseca del producto:
7.

"El nuevo ordenamiento combina lo que se vea como extraos connubios: firmas de
telecomunicaciones con compaas de cables y otros empresarios que nunca han sido
expertos editoriales ni devotos de los contenidos"

8.

"La produccin de largometrajes del Hollywood actual est totalmente consciente de la

importancia de los mercados de video por los beneficios a largo plazo que puede obtener
de sus pelculas".

166

... "The music business, too, has reformulated

its m k .
.
s t ra tezi
gres to mate h the demands of video.
No new recording art etmg.
. h
. .
con ract IS
comp 1ete wit out provision for a promotional video and
ts
.
. 1
'
ac
can
mcreasmg y expect to up their earnings both through broadcast irti
.
li
t
al
une
on specia IS programmes or dedicated channels like MTV Th e visua
.
1
appeal, especially of stars working in the teenage market is more th
~ marketing tool: it is an intrinsic part of the product, where "produ:t~
IS defined as what can be sold to the public.; The music business
like
film, has begun to adapt to the position ofvideo in the complex ofm' di
. w hiIC h we now live"
. 1993: xiii-xiv)".
e la
m
rve . (Cubitt,
oo.

No .q~eremos fin~izar esta seccin sin antes sealar que ante I

predominio estadounidense en el sector audiovisual la Unin Europe
adelanta programas como el Media y Euroimages para fortalece
produccin y agilizar la distribucin de los mensajes.
r s

3. LA INDUSTRIA

DEL VIDEO DOMSTICO EN VENEZUELA

Nuestro pas fue uno de los primeros mercados latinoamericano

penetra~os por la industria vdeograca". Desde sus inicios, el contrabaf
do y la piratera la han acompaado, actividades que hoy da tienen men
presencia debido al proceso de reordenamiento y legalizacin que ha vivi
el sector.
C?mo uno de los catalizadores iniciales de esta industria podem
mencionar la entrada de la T.V. color en nuestro pas, mediante el decre
N315 del4 de octubre de 1979, establecindose el sistema estadounidens
9.

"Tambin el negocio musical ha reformulado sus estrategias de mercadeo para respon

der ~ la demand~ de video. Ningn nuevo contrato de grabacin se concluye sin preve
un Video promocional y las partes adelantan de manera creciente acciones para eleva
sus ganancias a travs de emisiones televisivas en programas o canales especializado
como MTV...EI atractivo visual, especialmente de estrellas que trabajan para el mer
do de adolescen~s, es ms que un instrumento de mercadeo, es parte intrnseca d
producto, entendiendo por ste lo que se puede vender al pblico. El negocio musica
como el cinematogrfico ha comenzado a adaptarse a la posicin del video en el complej
de medios en el cual vivmos actualmente".

10. El sector industrial del video de tipo profesional empieza a operar en Venezuela el
1973, cuando las primeras productoras ...."emprenden tareas de grabacin de progra
mas y comerciales en un formato que hasta entonces resida exclusivamente en 1
plantas de televisin" ...(Cadavieco,1995:224). Videom6vil fue fundado por Gilbe
Correa en ese mismo ao. Casi simultneamente fue creada la empresa Videosistem
por Guido I?az Pea. ~sas compaias no slo fueron las pioneras sino que, a lo lar
de much? tiempo, do.m~naron este tipo de mercado. En los aos 1975 y 1976 se ubi
la expl~sln de las mnproductora, que no detallaremos aqu, ya que nuestro objeto
~s el video profesional sino el video domstico. Este ltimo, por cierto, emerger.
mformalmente en el segundo lustro de los setenta.

167

de transmisin NTSC. Subsiguientemente

se produjo un auge en la distribucin de los aparatos de video: video juegos y videograbadores, entre
otros.
Podemos hablar de unos primeros aos de explosin videogrfica. Las
precisiones sobre las vicisitudes de la industria son dificiles porque l~s
fuentes primarias no ofrecen datos confiables. No obstante, podemos decir
que los zig zag del video han estado ligados a lo~ vaivenes d.e l~ economa
venezolana' boom petrolero primero, devaluaciones, restricciones a las
importaciones, y recuperaciones despus. Con la devaluacin vemos una
crisis en el ao 1983 y un leve repunte en el ao 1985 (Valbuena, 1995:
88)11.De un mercado de veintiocho millones de dlares anuales (Lamana,
1995: 8) 12antes del viernes negro pasamos en la actualidad a uno de siete
millones del mismo signo monetario.
La gran demanda inicial permiti la consolidacin en el pas de
productoras de videocassettes vrgenes. Para 198~ exist~ d~s empresas
en el ramo: Tuwestca, perteneciente al Grupo Eminca y principal proveedor de 3M, y Video Plastic, primer eslabn de las empresas del consorcio
Yamn. La empresa 3M dominaba el 80% del mercado. El 20% restante lo
ocupaban Nyto (videocassette de Yamn) y varias marcas importadas
(Sony, Maxwell, Fuji, Panasonic).
Una etapa de reconversin del mercado del video le sucede a la crisis
del 83 conformndose empresas distribuidoras que comenzaron a operar
bajo licencias de las comercializadoras norteamericanas.
Para el ao 1987
eran 12 las distribuidoras legales que operaban en Venezuela."
En cuanto a los datos de posesin de videograbadores hemos observado
que suelen ser contradictorios. En general no son consistentes ni fiables
Y en muchos casos parece r a opo rt una su d eses timaci
aCI n. 14
11. En este caso no cita la fuente. Entre 1975 y 1984 se importaron aproximadamente
481
mil videograbadores. 1982 (184.078), 1983 (32.000), 1984 (12.000), 1985 ("repunte").
12. ..."tenamos un mercado de aproximadamente
10.000 copias por ttulo e:utoso,
predeca un ingreso total de $ 186.000 por pelcula de este tipo. Algunos opinaban
cualquier ttulo medianamente regular venda unas 5000 copias, que multiplicadas
los 300 ttulos promedio que se estrenaban al ao, aseguraban un mercado
28.000.000" ... (Lamana, 1995:2).

que
que
por
de $

13. "El promedio de lanzamiento era de casi 100 ttulos mensuales, de los cuales 27 correspondan al grupo Rodven, 20 al grupo Yamn Y 12 a Blancic Video". Lamana, 1995:89.
Para el ao 1981 segn el Ministerio de Informacin y Turismo, la pos~sin de
14. videograbadores acanzaba el 16% en Caracas y 6% a nivel nacional: Otro estudio de esa
misma entidad revelaba que para el ao 1983 el 27% de la poblacin del Area Metropolitana de Caracas posea un equipo, cifra que a nivel nacional alcanzaba un 17%.

168

Algunas investigaciones realizadas en los aos ochenta constataro

que el videograbador y su uso como "cine en casa" introdujeron ciertc
cambios en el tiempo libre de los venezolanos. El videograbador era cons,
derado un stmbolo de estatus social. Segn una investigacin realizada e
Caracas por Fringuelli (citada por Valbuena, 1995: 90) para el ao 198
el uso preferencial consista en ver pelculas alquiladas (71%) contr
grabar programas de TV (29%).

La reubicacin de los puntos de venta y alquiler de cintas en la cercan

de sus mercados naturales y su conversin en clubes de video," fuero.
unas de las consecuencias del proceso de reordenamiento y legalizacin de
sector del video. Al comienzo el sistema predominante era el de cambk
pero posteriormente fue sustituido por el sistema de alquiler, debido ~
alza de los precios de los videocassettes provocada a su vez por cierta
medidas que afectaron las importaciones. 16
Hacia finales de los ochenta se observ una reduccin de la masa d
clientes, producindose una pequea recuperacin en el ao 1990. De u
comienzo aparentemente masivo (o en proceso de masificaci6nJ, el merca
del video se vio reducido a los niveles A, B Y C.

El mercado del hardware de video acoge en su seno una lucha entf

el comercio formal e informal. Para representantes de grandes marcas, E
mercado paralelo" ocupa entre el 20% y el 40% del mercado total". Pan
el ao 1992 y con el formato VHS,19 Sony lideraba el mercado local CO
un 40% , seguido de Panasonic con un 20% y de Samsung (Novatronic, d
grupo Cisneros) con un 14%.
Segn estimaciones del Ministerio de Fomento, para 1984 existan 750.000 vid
grabadores. En 1986 Venezuela contaba con ms de 3 millones de familias, de las cuale
425.000 posean equipos de video. (1 de cada 8 hogares).
Para 1990 DATOS C.A estimaba 450.000 aparatos, lo que traduca una penetraci6
del 14% a nivel nacional y un 27% en el Area Metropolitana de Caracas.

15. Para el ao 1986 se calculaban 700 videoclubles en todo el territorio nacional, el 56~
de los cuales se localizaba en Caracas. (Valbuena, 1995).
16. Para el ao 1987 ..."Las autoridades propiciaron formas directas e indirectas. destina
das a restringir la importacin de hardware y software de video: adems d.ellmpu~s~
aduanero del 1%, el video pas a ser considerado un producto de lujo y deJ de recib
dlares preferenciales". (Valbuena, 1995: 89).
17. No solamente se nutre de marcas conocidas sino tambin de otras poco nombradas y
efimera comercializacin.
18. Segn Datos C.A.(N" 386, 15 de Abril de 1993, p. 33) este ltimo ascenda al 9%.
19. El Betamax perdi la demanda
formato a nivel mundial.

local como parte del proceso de desaparicin

169

de es

Las principales compaas distribuidoras de software de video" -que

aparecern a continuacin en orden de importancia de acuerdo a su
participacin porcentual en el mercado en el ao 199221-, estn ligadas
a los grupos de comunicacin del pas:

Grupo Rodven (43%): Conformado por las empresas Video Rodven,

Gran Video, Videos de Venezuela, Intervideo, Vene Vista y Love Video. Este
grupo comienza a funcionar en 1984 con las tres primeras compaas y
pertenece a la Organizacin Diego Cisneros (ODC).
Blancic Video (32%): Surge en el mes de noviembre de 1983, producto de la asociacin del Grupo Blanco y Travieso con Cinema International
Corporation. El primero es poseedor de Cinematogrfica Blancica, que
junto a Metro Difra Fox (MDF) domina la distribucin cinematogrfica del
pas.

cializan en distribuir filmes de las grandes casas, otras se encargan d

difundir pelculas de productores menores e independientes, y otras com~
binan material de ambos tipos." La entidad que agrupa a estas compaas
es la Cmara Venezolana de Productores y Distribuidores de Videogramas
(CAVEVI), presidida por el Sr. Humberto Arria.
A lo largo de un poco ms de una dcada vemos que el mercado
videogrfico ha mantenido algunas constantes. Desde el inicio legal de la
industria, el grupo Rodven y el grupo Blancic Video se ubican en los
primeros lugares. No obstante, Videorama, que apareca posicionada
favorablemente al comienzo de los noventa, sali hace dos aos del mercado. Blue Diamond Video pas a distribuir las pelculas de esta compaa2S Existen otras empresas ms pequeas, entre las que se pueden
mencionar Video Venus, Mundo Video y Video Star26

Videorama StereoU (22%): Surgi a finales de 1985 con la novedad

del sonido estreo. Pertenece al grupo 1 Broadcasting
fundado en 1984.

Caracas (1BC),

Action Video (1,3%): ..."surgi a finales de 1988 y pertenece a cuatro

socios: Andrew Finder, Peter Keledy, Zsigmond Dozsa (antiguo dueo de
las tiendas Unifot y ahora de Fotounin, que cuenta con clubes de video)
y Luis Alberto Finol (del grupo del mismo nombre, dueo de Blocbuster
Video"). (Valbuena, 1995: 94).
El grupo Yamn (Video Games 1983, Hollywood Video) del grupo
familiar del mismo nombre, tambin tiene cierta presencia en el mercado.
Por otra parte, encontramos Video Movies (1991), propiedad de Luis
Lamana y Alvaro Conde.
Cada compaa en particular posee los derechos de distribucin de los
ttulos de trasnacionales cinematogrficas en especfico". Unas se espe20. Para el ao 1992, las principales empresas lanzaron un total de 572 ttulos distribuidos
como sigue: Grupo Rodven, 192; Blancic Video, 180; Videorama Stereo 180 y Action
Video 20. (Valbuena,1995:92).
21. Datos suministrados por CAVEVI para el ao 1992 (Valbuena,1995:91).
fueron agrupados y clasificados por el autor de este trabajo.

Dichos datos

22.

Esta empresa sali del mercado videogrfico en el ao 1994.

23.

Las empresas locales copian reproducen o graban pelculas en sus estudios a partir de
una matriz, la cual es suministrada,
a travs de su representante
en el pas, por la
industria productora internacional. Establecen contratos con esos representantes
y
pagan un royalty (derechos de autor, de produccin, etc) quedando as legalmente
autorizados para lanzar el producto final; la cinta grabada o pelcula.

170

24. Roduen representa a los grandes estudios de Hollywood en el pas. Cada compaa de
dicho grupo posee los derechos de distribucin de los ttulos de las grandes trasnacionales cinematogrficas. Yideorama, por el contrario, se dedica a la distribucin de
productores menores. Blande Video a travs de ADB comercializa filmes de productores independientes estadounidenses-adems
de pelculas venezolanas, pero la lnea de
Cinema International
Corporation (CIC) distribuye el material filmico de grandes
compaas audiovisuales (Universal y Paramount). Action Video distribuye filmes de
productores independientes norteamericanos y canadienses, siendo su contrato ms
importante con la red de cable y T.V. norteamericana ABC. Video Movies distribuye
pelculas latinoamericanas,
de Filipinas y de Australia. Hollywood Video del Grupo
Yamn representa a productores independientes
como New World y Korda Films.
25. Entrevistas
realizadas por la licenciada MarJ Mercedes Estrada, estudiante del
postgrado de Gerencia de Redes de Unidades de Servicios de Informacin. Trabajo final
de la materia; "Socologa de las Nuevas Tecnologas de la Comunicacin". Prof. Carlos
E. Colina.
-Entrevista
N 1: Csar Marrero, Jefe de Produccin y Wolfang Freites, Gerente de
Ventas de Blancic Video C.A. Caracas, Febrero, 1996.
-Entrevista
N" 2: Nelson Guilarte, Gerente de Produccin de Blue Diamond
Caracas, Febrero, 1996.
26. lbidem.

171

Video.

PRINCIPALES DISTRmUIDORAS DE SOFTWARE DE VIDEO

EN VENEZUELA EN DISTINTOS MOMENTOS

Aos

EMPRESAS DISTRmUIDORAS

1985

Video Rodven
Blancic Video
Video Games de Venezuela - Hollywood Video
Video Express
Video Rodven
Blancic Video
Videorama
Video Express
Video Visin

1990

Fuente:

1992

Blancic Video
Grupo Rodven
Videorama"
Yamn

1996

Blancic Video
Grupo Rodven
Blue Diamond Video

Datos del EstudioU, Caracas, febrero, 1996.

Podemos decir que ante la alta inseguridad ciudadana y el elevado

costo del cine, algunas personas se inclinan por la tranquilidad del hogar

27. Esta empresa sali del mercado videogrfico en el ao 1994.

28.

Carlos Colina: "El flujo del Hardware y Software de Video en Venezuela", Caracas,
IPAL-UNESCO, 26-09-85. Estas empresas se repartan el 98% del mercado local.
Entrevista N" 4, Video Express, H.A. Marcelino Bisbal: "Las nuevas tecnologas
audiovisuales como informacin redundante. Exploracin del caso venezolano" en
Reflexin sobre el Discurso Audiovisual, Caracas, Escuela de Cine y Televisin,1990,
UNESCO, p. 125. Xenay Santana: Un acercamiento a la industria del video, Caracas,
UCV, Escuela de Sociologa, Tesis de Grado, 1992, 216 p. Entrevistas del Estudio (N
1Y 2) realizadas por la lic. Mara Mercedes Estada, Caracas, febrero, 1996. Asignatura:
Sociologa de las NTCI. Postgrado de Gerencia de Redes y Unidades de Servicios de
Informacin. Direccin de Postgrado de la Facultad de Humanidades y Educacin de la
UCV.

172

y la economa del video. Sin embargo, el acceso a la oferta audiovisual en

general (parablica, CATV, o un videograbador) est condicionada por el
poder adquisitivo del usuario. La audiencia potencial se ve reducida a los
estratos A,B y C, que representan el 23% de los hogares del pas29 La
multiplicacin
de alternativas
audiovisuales
ha contribuido
a la
fragmentacin y segmentacin de la audiencia.
En Venezuela, como en el conjunto de Amrica Latina, se subtitulan
las pelculas ya que el pblico est habituado a ver el cine con subttulos.
Por otra parte, la subtitulacin es ms econmica y rpida que el doblaje.
Entre las empresas de subtitulacin y doblaje de pelculas en Venezuela
encontramos: Reprovideo, Lipsync Audio Video, Loops Doblajes, Etctera
Producciones, Estudios Lips, Latin American Independent
Network
(LAIN), Beta Video y Text Makers.
Para el ao 1990 existan unas 500 tiendas de venta y alquiler de
videocassettes en ciudades y pueblos del pas (Valbuena, 1995: 96). Hoy da
podemos distinguir tres modalidades de videoclubes de acuerdo al sistema
empleado: 1. Cambio, 2. Alquiler y 3. Sistema de Clubes. Otra diferenciacin la encontramos entre los clubes locales que surten a pequeas comunidades y a una clientela establecida, y las cadenas de clubes, conformadas
por varios establecimientos que son propiedad de una misma persona o
empresa. En los primeros se propician las relaciones directas entre el
cliente y el detallista, mientras que las segundas llegan a utilizar medios
masivos para promocionarse.
La piratera aparece en Venezuela con la misma emergencia del
mercado videogrfico. Al principio se importaban cintas desde USA, lo que
conllevaba el problema idiomtico, cuestin que fue superada efectuando
las grabaciones en Puerto Rico. De procedimientos rudimentarios
de
piratera, como las grabaciones secretas desde las casetas de proyeccin de
los cines, se lleg al sistema que persiste hoy da: la adquisicin de las
pelculas originales para grabarlas de una cinta a otra mediante videograbadores.
La piratera
transnacionales
directores, etc.,
infraccin de la
29.

afecta tanto al aspecto propiamente crematstico de las

como al sector creativo: autores, compositores, guionistas,
..."debido a la violacin de sus derechos intelectuales, la
integridad de la obra y la remuneracin econmica nece-

Para Alfredo Keller el 26% de los hogares urbanos

video: VHS o Betamax. (Keller, A, 1995:37-43).

173

del pas posee reproductores

de

saria" (Valbuena, 1995: 88). "En 1982 el Juzgado Dcimo Tercero en lo

Penal dictamin una sentencia en la que se declaraba como delito la
reproduccin de obras impresas en cintas cinematogrficas con una sancin impresa en el articulo 105 de la Ley sobre Derecho de Autor."
Para 1987 el mercado negro se haba reducido a un 40% ... tIbtdem, 89).
En el ao 1993 representaba el 35% del mercado." Para Mara A. Valbuena
la piratera ha disminuido por diversas razones:
a.

El consumidor prefiere el producto legal debido a su mejor calidad

y presentacin. La grabacin es cualitativa y ostensiblemente
superior.

b.

La negativa de los proveedores de videocassettes

a prestarles servicios a los piratas.

y subtituladores

c.

La cooperacin de los cuerpos policiales. En el ao 1993 los gobernadores del D.F. Ydel Estado Miranda, mediante la resolucin 004
de la Comandancia General de la Polica Metropolitana crearon el
Departamento de Proteccin de los Derechos de Autor.

d.

La Legislacin que establece como hecho punible la comercializacin de reproducciones ilcitas de las obras de ingenio:
Ley sobre el Derecho de Autor (1-10-93) en su artculo 120 del
Ttulo VII de las Sanciones Penales. Establece prisin de uno
a cuatro aos.
La reforma de esta misma ley incluy a las "obras audiovisuales expresadas por cualquier procedimiento", entre las obras
de ingenio sujetas a proteccin. Tambin sustituy la seccin
tercera titulada "De las obras cinematogrficas" (Captulo I del
Ttulo Y) por una nueva seccin tercera titulada "De las obras
audiovisuales" .
Cdigo Penal. En su artculo 338 sanciona la falsificacin de
marcas de obras de ingenio con prisin de 1 2 meses. El
artculo 472 contempla la medida de detencin y tiene una
pena de 3 meses a 1 ao de prisin por aprovechamiento de
cosas provenientes del delito.

e.

La fuerte campaa publicitaria

la piratera de videocassettes.

de los distribuidores

en contra de

30. Humberto Arria, presidente de CAVEVI (citado por Valbuena,1995:96).

174

En nuestro pas, la defensa legal de los productos cinematogrficol

est a cargo del Instituto Venezolano de Representacin Cinematogrficl
(INVERECI). En el plano internacional, Venezuela es miembro de dO
acuerdos sobre proteccin de derechos de autor.
1. Acuerdo Mundial sobre los Derechos de Autor. 6-9-1952, refunddr
en Pars el 24-7-1971.
2. Acuerdo sobre la Proteccin de Obras Literarias y Arttsticas, Ber
na, 9-9-1886. Refundido en Pars el 24-7-1971.

A pesar de los esfuerzos realizados, el problema de la piratera sigui

siendo grave. La Oficina del Representante
Comercial estadounidense
decidi mantener a Venezuela en su lista de pases bajo observacir
(swatch list-) por no haber resuelto las violaciones a la propiedad intelec
tual. Importantsimas
asociaciones norteamericanas
de la comunicacir
como Motion Picture of America, Businesess Software Alliance, y le
Federacin Latinoamericana de Productores de Fonogramas han amena.
zado con solicitar que el pas pase a la lista prioritaria de observacir
(spricrity watch list ). La nacin se expone a sanciones comerciales esti
puladas en la ley comercial estadounidese y a la disminucin del flujo de
capitales extranjeros en el rea.

En el ao 1995 se observ un descenso en la produccin y en las ventas

de las compaas debido a varios factores, a saber: la crisis econmica; la
devaluacin de la moneda, la disminucin concomitante del poder adquisitivo de los clientes, los trmites burocrticos en el otorgamiento de
d'lares por parte de la OTAC, la declaracin del video como producto de
lujo y la impunidad con que operan los piratas del ramo."

4. EL

VIDEO COMO ALTERNATIVA

EN LA COMUNICACIN

CONTEMPORNEA

El uso de los videograbadores en Venezuela sigue preponderantemente la lgica comercial. Entonces, podemos afirmar que el video es una
alternativa de la comunicacin contempornea? S, en dos sentidos.
S, en un sentido profundo pero slo potencial, a cuyo desarrollo se
oponen barreras estructurales de tipo econmico y barreras culturales que
tienen que ver con los hbitos y expectativas de los usuarios. Por los
relativos bajos costos de produccin que implica, y por las facilidades de
distribucin, el video constituye un instrumento importantsimo
para
formas de comunicacin democrticas.
31. Entrevistas del estudio realizadas por la licenciada Mara Mercedes Estrada.

175

y s, en un sentido menos pretencioso y que tiene que ver con lo que

el usuario ha ganado en selectividad y , en cierto sentido, en autonoma.
El sujeto puede manejar y hacer el tiempo ms elstico, diferir la recepcin
y reconstruir parcialmente la programacin.

BmLlOGRAFiA

33. Una va para distinguir video y televisin la encontrariamos en que el video es

fundamentalmente un modo de tratamiento, registro y reproduccin sincrnica de la
informacin audiovisual y la televisin es un medio de transmsin sincrnica de ese
mismo tipo de informacin. Para algunos la televisin es un medio de difusin masiva
que se caracteriza por la instantaneidad y la simultaneidad.

Barnett Pearce, W. 1994. "Nuevos modelos y metforas comunicacionales: El

pasaje de la teora a la praxis, del objetivismo al construccionismo social y de
la representacin
a la reflexividad", en Fried Schnitman, Dora: Nuevos
Paradigmas y Subjetividad, Buenos Aires, Paids.
(La obra citada de Johnson Mark es The Body in the Mind, Chicago, University of
Chicago, 1987).
Bogart, Leo. 1994. "Highwayto the stars orroad to nowhere?", inMediaStudies Joumal:
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Cadavieco, J. 1995. "Breve historia anecdtica de la evolucin del video en Venezuela" en (VV AA): Reflexin sobre el futuro audiouisual. Las nuevas tecnologas, Caracas, Escuela de Cine y Televisin, Unesco, Conicit, , pp. 219-237.
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Colina, Carlos Eduardo. 1993. "Sociologa de las Nuevas Tecnologas de la Comunicacin y la Informacin; Legitimidad de un campo de estudio" en el Anuario
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Cubitt, Sean. 1993. Videography. Video Media as Art and Culture, New York, STo
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Dennis, Everette. 1994. "An Ethic for a New Age" in Media Studies Journal: The
Race for Content, Ibidem, pp.143-151.
----o
1995. "Nuevos periodistas para un nuevo milenio", en Cuadernos
Sobre Comunicacin 1, Ibidem, pp. 29-36.
Howard, Herald. 1994. "Vision ofTomorrow", in Media Studies Joumal: The Race
for Content, Ibdem, pp. 113-122.
Keller, Alfredo. 1995. "Actitudes y Demandas de los Consumidores de Comunicacin" en Cuadernos Sobre Comunicacin l,Ibdem, pp. 37-43.
Keller, John y Laura Leandro. 1995. "MCI y Newscorp se unen para crear gigante
de multimedios" en el diario El Nacional, Caracas 11-4-1995, Economa, The
Wall Street Journal Amricas, p. 5.
Lamana, Luis. 1995. "En busca del paraso perdido del video. Una visin sobre el
mercado del video en Venezuela", mimeo de las 1 Jornadas del Video de
Caracas, Conac, 26-9-95, p. 2.
Ravents, Isabel. 1995. "Televisin, interactividad y multimedia" en Suplemento
de la Revista TELOS N" 41. Cuadernos de Comunicacin, Tecnologa Y
Sociedad. Madrid, Fundesco, marzo-mayo, pp. 27-33.
Thalhimer, Mark. 1994. "High-Tech News or Just Shovelware", in Media Studies
Journal: The Race for Content, Ibidem, pp. 46-47.
Valbuena, Mara A. 1995. "La industria videogrfica en Venezuela" en la revista
Comunicacin N 89, Caracas, Centro Gumilla, primer trimestre, pp. 87-10l.
(La autora cita la tesis de Vilma Fringuelli: "Videocassete y control remoto.
Incidencia en la efectividad publicitaria". Caracas, UCV, FHE. Escuela de
Comunicacin Social, 1986).

176

177

Habra que preguntarse por qu el potencial alternativo'" del video se

ha desarrollado en distintos momentos en otros pases latinoamericanos
y no en Venezuela. El video comunitario se ha reducido a una que otra
experiencia singular pero no han llegado a constituirse redes de intercambio, que en otros pases reflejan el peso social del fenmeno. El videoarte
constituye un captulo aparte que requerira un estudio especfico.
En un mbito de reflexin menos local podemos decir, siguiendo a los
expertos, que la aplicacin de las nuevas tecnologas a la televisin ser
ms lenta de lo que hasta ahora se haba pensado. En cuanto a la nueva
televisin, nos encontramos en una fase de transicin, de una interactividad pobre que se reduce al "entretenimiento activo". Hacia adelante el
cambio que se avizora es uno donde la audiencia y no el programador
originario, se transformar en el estructurador por excelencia de la programacin.

5. EL VIDEO,

UN MEDIO QUE NO ES

La televisin y el video han compartido las mismas bases tecnolgicas

y al parecer lo seguirn haciendo. Al comienzo y preponderantemente
hasta ahora han utilizado procedimientos electromagnticos. El futuro de
ambos medios seguramente ser dgital". Si hace 25 aos Gene Youngblood
explicit en su libro Expanded Cinema el famoso enunciado VT is not TV,
o sea, video tape no es igual a televisin, para expresar que el mismo no
poda reducirse a ser una herramienta
subsidiaria de la industria
televisiva, hoy da podamos reformularlo y decir, en razn de su calidad
de soporte privilegiado del cine, VT is not
(cinema), o -a raz de la
inminente consolidacin del videodisco lser- VT is not V, es decir, video
tape no es igual a video, sino tan slo uno de sus formatos.

32. El video posibilita modalidades de recepcin alternativas

industria cultural.

a las que determina la

Inscrit dans un projet institutionnel (ESCOV) qui a pour but de faire un

diagnostique de la structure du systeme de communications au Venezuela, l'article
met l'accent sur la position de l'industrie de la vido domestique d l'intrieur de cet
ensemble. Se penchant sur le processus de mondialisation et l ou transnationalisation, il tudie tout d'abord le systeme mondial de communications et ses
principaux acteurs. Ensuite, l'industrie du "home video" au Venezuela est dcrite
et analyse. Enfin, sont analyses les potentialits de l'utilisation alternatiue de la
uido, jusqu' prsent entraues par des facteurs culturels, conomiques et
politiques.

Set within the framework of an institutional project (ESCOV) seeking to

advance a diagnosis of the eommunieations system structure in the country, the
article focuses attention on the position of the home video industry within said
structure. Taking into consideration the globalization and lor transnationalization
procese, it begins with the customary allusions to the uiorlduiide communications
system and the main actors in that sector. lt then describes and analyzes the home
video industry in Venezuela and finally explains the potentialities for the
alternative use of video, till now set back due to cultural, eeonomic and political
factors.

Colaboradores

CALELLO HUGo. Profesor Titular de la UCV. Coordinador de la Maestra 4

Filosofia. Jefe del Departamento de Teora e Historia de la Filosofia del Instituto 4
Filosofia. Coordinador del Area de Comunicacin Poltica del ININCO. Coordinad
de los Proyectos Internacionales: "Discurso Poltico y Nuevos Espacios Democrtico
y "Migracin de Recursos Humanos desde Venezuela hacia la Comunidad Europe
Integracin Etico-Social y Comunicacional" . Varias obras suyas han sido publicada
Ultima publicacin: Gramsci, memoria de una pasin poltica, vv.aa. Edit. UL
Escuela de Filosofia, UCV.
COLINA SALAZAR, CARWsEDUARDO. Socilogo de la UCV (1984). Cursos doctoral,
de Teora de la Comunicacin en la Universidad Complutense de Madrid (198
1991). Curso de especializacin en la misma Universidad: "Sociologa del Consum
Teora y Prctica de la Investigacin de Mercados" (1991-1992). Investigador d
ININCO acreditado por el Sistema de Promocin del Investigador (PPI). Profes
de postgrado. Publicaciones en revistas especializadas nacionales e internacionale
Corresponsal de la revista espaola TE LOS (Fundesco).
HILARIO FERNNDEZ. Licenciado en Psicologa Social de la UCV (1982). Estud
de Post-grado Especializacin en Planificacin y Administracin
del Sistema 4
Comunicaciones en la Universidad Simn Bolvar (1984). Analista de Contenic
Audiovisual en la Divisin de Anlisis y Contenido del Ministerio de Transporte
Comunicaciones, desde 1980.
, HERNNDEZ, DANIEL. Economistadela
UCV. InvestigadordelININCO.
Cursan
de pre-grado de Filosofia y de la Maestra en Filosofia y Ciencias Humanas de
UCV. Est concluyendo actualmente la Maestra en Ciencias Polticas de
Universidad Simn Bolvar, con la preparacin de la tesis "El discurso de

178

179

modernizacin neo-liberal en Venezuela". De 1993 a 1995 ha sido investigador en

diversos proyectos de la Academia Nacional de Ciencias Econmicas y en 1994 en
el proyecto "Anlisis del discurso poltico venezolano" de la USB. Profesor de
Epistemologa en la Escuela de Sociologa, UCV, y de Post-grado en Televisin,
Universidad Jos Mara Vargas. Profesor de post-grado invitado de Comunicacin,
Universidad del Zulia. Ha publicado diversos artculos en revistas especializadas
arbitradas.
HERNNDEZ DIAZ, GUSTAVO. Licenciado en Artes, Mencin Cine, UCV (1988).
Investigador a dedicacin exclusiva en el ININCO, Seccin Sistemas de Comunicacin
Masiva. Profesor con el escalafn de Asistente, ha ejercido la docencia en las
Escuelas de Bibliotecologa y Archivologa, Artes y Comunicacin Social de la UCV.
Responsable, desde 1993, del proyecto institucional Televisin y Nios: Comunicacin
y Educacin para la Percepcin Activa de la Televisin. Miembro del equipo
editorial de la revista Comunicacin del Centro Gumilla. Autor del Manual
Educacin para la
Edit. Apuntes-UCV, N" 26.

:',

en la poltica de planificacin del territorio de cuatro regiones de E

".
Giuseppe Richeri, Informe N 6 del GRESEC, 1993' "Los teu~pa .Junto con
..,
"ed Pres
U'
"
,rntonos
de la
Comun~caclon,.
ses nversitareade Grenohls, 1993; y prepara actualmente
como directora, la obra colectiva "Las nuevas formas del espacio pbr "
'
ediciones ELLUG.
ICO,para las
SAFAR EUZABETH. Directora del INlNCO. Licenciada en Comunicacin S .al
la UCV (1971), MagisterScientiarum
en Polticas y Planificacin de la Com ~
.~n
So .al
Am'
La'
U
unlcaclon
Cl
en
nca
tIna,. CV:(1987), ,~ofesora de la Escuela de Artes de la UCV
(1987). Doctorado en Ciencias Polticas. Presidenta
del Comit
Radiio tel eVlSI
isi n d e S erVIClO
.. P u'bl"lCO.InvestIgadora en el rea de la difusi por una
.
especial men te d e m edilOSau di'ovisua 1es y poltica de comunicacin.
n masiva,

rv

LUCIEN, OSCAR. Investigador del ININCO desde 1980. Junto a las actividades de
investigacin, ha tenido bajo su responsabilidad la direccin de las publicaciones del
Instituto. Se ha desempeado como docente de la mencin Cinematografia de la
Escuela de Artes, y del Departamento Audiovisual de la Escuela de Comunicacin
de la UCV. Desde 1991 a 1994 dirigi la Cinemateca Nacional.
MARROSU, AMBRETI'A. Crtica cinematogrfica
e investigadora de historia del
cine. Ha publicado numerosos artculos y ensayos y es cofundadora de las revistas
Cine al da y Cine-ojo, Investigadora en la Cinemateca Nacional de 1966 a 1976.
Coordinadora del Area de Cine del Consejo Nacional de la Cultura de 1976 a 1981,
ao en el cual ingresa al ININCO.
MltGE, BERNARD. Licenciado en Derecho, Doctor en Ciencias Econmicas y
Doctor en Letras y Ciencias Humanas. Director cientfico del GRESEC (Groupe de
Recherches sur les Enjeux de la Communication) de la Universidad Stendhal,
Grenoble III (Francia). Es profesor de Epistemologa y Metodologa de la Investigacin
en Comunicacinyde Socio-economa de la comunicacin, en la misma Universidad.
Autor de una extensa obra publicada y ampliamente traducida, de la cual pueden
destacarse: "El noticiero, puesta en escena de la actualidad en televisin" (director),
ed. INAILa documentation
francaise, 1986; "La sociedad conquistada por la
comunicacin", ed. Presses Universitaire de Grenoble, 1989 (hay edicin en espaol);
"La capitalizacin de la produccin cultural", ed. International General, 1989; "De
la telemtica a las autopistas electrnicas: El gran proyecto reconducido" (eadirector), ed. Presses de l'Universit
de Quebec, 1994; "El pensamiento
comunicacional", ed. Presses Universitaires de Grenoble, 1995.
PAlUlART,ISABELLE.
Co-directora del GRESEC (Groupe de Recherches sur les
Enjeux de la Communication) de la Universidad Stendhal, Grenoble 111(Francia),
donde desarrolla actividades docentes y de investigacin. Autora de numerosos
artculos y ponencias, ha publicado adems el informe de investigacin "Las NTIC

180

181

.------

PROGRAMAS DE
FINANCIAMIENTO

INVESTIGACiN

PROYECTOS

DE

INVESTIGACiN

Financiamiento de proyectos de investigacin

de Instructor y W'S8Iltes de postgredo.
AYUDAS

1996

para profesores

en la categoria

C.D.C.H.-U.C.V.

INSTITUCIONALES

Fortalecimieoto de la infraestructura de las Unidades de Investigacin,

Laboratorios, Estaciones Experimentales, Postgrados y Unidades Equivalentas.
REPARACiN

MANTENIMIIENTO

Ayude destinade al mantenimiento

PROGRAMA

PARA

cuaRIR

Subvencin de contingencias
COMPLEMENTOS

Financiamiento
TESIS

DI!

EQUIPOS

USAOOS

IEN tNVI!STIGACIN

PUBLICACIONES

de equipos y a su reparacin.
CONTINGENCIAS

en actividades de investigacin.

A LA

PUBLICACiN

de investigaciones

que no requieran montos superiores a Ss. SO.OOO,OO.

DE POSTGRADO

Ayuda para facilitar la investigacin y publicacin de tesis de los estudiantes

PROYECTOS

de postgredo de la UCV.

de grupos a nivel de Facultades, Interfacultades

AYUDA

DE PROFESORES

MENOR

ADSCRITOS

AL

PARA

INVESTIGACiN

SISTEMA

DI!

PROMOCI6N

DE LA

PUBLICACiN

UCV.

DE LOS INVESTIGADORES

DE

INVESTIGACiN

Y DESARROLLO

DE ARTlcULOS

FINANCIAMIENTO
(S.P.I)

PARA

PUBLICACIONES

Subvencin parcial de proyectos de investigacin: adquisicin de equipos, materiales y suministnos:

viajes, pago de pasantes y separatas: edicin e impresin de matenal audlOVlsual o esento.
PROYECTOS

LIBROS

EN

REVISTAS

Divulgacin de los resultados de investigacin

personal docente en publicaciones peridicas
nacionales y extranjeras.

DIE GRUPOS

Fortalecimiento de la actividad de investigacin

e Intarinstitucionales.

DE

Divulgacin de los resultados de investigacin del

personal docente y de investigacin en publicaciones
especializadas (Coleccin Estudios y Monograflasl

INVESTIGACiN

SECRETARA

del

LAS

.>

PERiDICAS

Fortalece el financiamiento de las revistas

eSpecializadas editadas por la UCV.

GENERAL

TECNOLGICO

Desarrollo de Proyectos de I & O realizados en empresas ~iversitarias

de la UCV
o en institutos de investigacin, orientados a la innoYacin tecnolgica o a la
creacin de roevas empresas.

PROGRAMA

DE

SUBSIDIOS

,.

CIENTIFICOS-CULTURALES

Promueve el desarrollo de Eventos

Cientlficos de la UCV a nivel nacional.
PROGRAMA
PROFESORES

Financiamiento

DE

TRAIDA

DEL

DE

EXTERIOR

del pasaje
RECURSOS

D-

BECAS

NACIONALES

O EN

EL

EXTERIOR

(Seco-Sue/do)
Fonnacin de recursos humanos de alto nivel en la
comunidad acadmica de la UCV.
PARA

EVENTOS

HUMANOS

CIENTFICOS

PROFESORES

DE

LA

U.C.V.

b- BECA EGRESADO - NACIONAL

(Secas y SUMnc/6n It14trfcu/a)
ASISTENCIA

A EVENTOS

NACIONALES

Slo para los Postgrados

de la UCV.

E INTERNACIONALES

Permite a los investigadores de la UCV asistir a reuniones

de divulgacin y discusin de los resultados de su trabalo.
PASANTIA

DE

ESTUDIOS

PROGRAMA

NACIONAL

CRoI:DITO

Permite a los investigadores asistir a cursos para

su capacitacin profesional, cuya duracin sea un
mlnimo de siata (7) dlas

EDUCATIVO

O BECA

PROI'ESOR

en la UCV.

CRDITO

ARo SA.TICO
Obtencin de divisas para el desarrollo del programa
de investigacin que realice el profesor, durante el tiennpo
de disfnJta del Ano Sabtico
//
PROGRAMA

01: DEL CON JO

---~-~

MATRICULA

Apoya el des8lTOllo profeSional y cientlfico a travs

de estudios de 4to nivel de los egresados de le UCV.

It INTERNACIONAL

-.

SUBVENCiN

Cubre los gastos de matricula para postgrados

01: D """O&.&.o
y HUMAHlaT'CO

Cll:NT'trlCO

Av. F'rincipel de la Floresta

CMJC8 con Av. Jose F6Ii, So ,
Clta. Sii. Opto. de Relecionea
y Publicacione s. Tol'.: 284.76.66
284.72.22
Fax: 285.11.04

DIE BECA

---

/,/

: ElCentrode Documentacinen CienciasSocialesy Humanas :

: mantiene y desarrolla los ficheros de datos Informatizados :
en Ciencias Sociales del

Banco de Datos DARE

queincuye
I

: publicaciones peridicas especializadas

:
en Ciencias Sociales.

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Los datos que conciernen a las publicaciones peridicas

est6n actualmente disponibles en el CD-AOM UNESCO
: (Edicin UNESCO)y accesibles en Hnea en el distribuidor
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SI desea que su publicacin sea Incluida en nuestra base

DAAE,le rogamos enviar una copla de su publicacin a la
siguiente direccin:

UNESCO

eutro de Documentacl6nen eludas Social y Humanas

1 .". MlolIIs, 75732 Parls e~a 15, France

faz: (33-1) 45683853

Las revistas recibidas sern puestas a la disposicin de

los especialistas y expertos del sector de las Ciencias
Sociales y Humanas y de los usuarios del Centro de
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VENEZUELA
EN 100 CUADERNOS
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venezolano.

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del quehacer nacional, Cuadernos Lagoven

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sobre historia, geografa, ciencia y tecnologa que se gestan
en el pas.
Lagoven se siente as, satisfecha de este aporte al crecimiento
de un pas dotado de multiples y valiosos recursos.
FILIAL DE PCWSA