Fiel Web (www.fielweb.

com) :: Ediciones Legales, 2015

INSTRUCTIVO PARA EL REGISTRO DE

REGLAMENTOSYCOMITSDEHIGIENEY
SEGURIDAD EN EL TRABAJO DEL MINISTERIO
DEL TRABAJO
(Acuerdo No. MDT-2015-0141)
EL MINISTRO DEL TRABAJO
Considerando:
Que,elartculo226delaConstitucindelaRepblicadelEcuador,establecequelasinstitucionesdelEstado,susorganismos,dependencias,lasolosservidores
pblicosylaspersonasqueactenenvirtuddeunapotestadestatalejercernsolamentelascompetenciasyfacultadesquelesseanatribuidasenlaConstitucinyla
ley,yquetendrneldeberdecoordinaraccionesparaelcumplimientodesusfinesyhacerefectivoelgoceyejerciciodelosderechosreconocidosenla
Constitucin
Que,elartculo227delaConstitucindelaRepblicadelEcuador,sealaquelaadministracinpblicaconstituyeunservicioalacolectividadqueserige,entre
otros,porlosprincipiosdeeficacia,eficiencia,calidad,jerarqua,desconcentracin,descentralizacin,coordinacin,participacinytransparencia
Que,elartculo326,numeral5delaConstitucindelRepblicadelEcuadordeterminaelderechoaltrabajosesustentaenelprincipiodequetodapersonadebe
desarrollar sus labores en un ambiente adecuado y propicio que garantice su salud, integridad, seguridad, higiene y bienestar;
Que,elartculo7delMandatoConstituyenteNo.8,sealaquelasviolacionesdelasnormasdelCdigodelTrabajo,sernsancionadasporelDirectorRegionaldel
Trabajoconmultasdeunmnimodetresyhastaveintesueldososalariosbsicosunificadosdeltrabajadorengeneral,sinperjuiciodeloestablecidoenelartculo
95delCdigodelaNiezylaAdolescenciasealaademsquelosinspectoresdetrabajopodrnimponermultasdehastatressueldososalariosbsicosunificados
del trabajador en general;
Que,elartculo410delCdigodelTrabajo,prevquelosempleadoresestnobligadosaasegurarasustrabajadorescondicionesdetrabajoquenopresenten
peligroparasusaludosuvidayqueestosltimosestarnobligadosaacatarlasmedidasdeprevencinydeseguridadehigienedeterminadasenlosreglamentosy
facilitadas por el empleador;
Que,elartculo434delCdigodelTrabajo,prescribequeentodomediocolectivoypermanentedetrabajoquecuenteconmsdedieztrabajadores,los
empleadoresestnobligadosaelaborarysometeralaaprobacindelMinisteriodelTrabajo,pormediodelaDireccinRegionaldelTrabajo,unreglamentode
higieneyseguridadqueserrenovadocadadosaos
Que,elartculo435delCdigodelTrabajo,establecequelaDireccinRegionaldelTrabajo,pormediodelaDireccindeSeguridadySalud,velarporel
cumplimientodelasdisposicionesrespectoaprevencindelosriesgos,medidasdeseguridadehigiene,puestosdeauxilioydisminucindelacapacidadparael
trabajo,atenderalasreclamacionessobrelatrasgresindeestasreglas,prevendralosremisosyencasodereincidenciaonegligencia,impondrmultasde
conformidadconloprevistoenelartculo628delCdigodeTrabajo
Que,elartculo436delmismoCdigo,determinaqueelMinisteriodelTrabajodispondrlasuspensindeactividadesoelcierredeloslugaresomedioscolectivos
de labor en los que se atentare o afectare a la salud y seguridad e higiene de los trabajadores o se contraviniere a las medidas de seguridad e higiene dictadas, sin
perjuiciodelasdemssancioneslegales
Que,elartculo539delreferidoCdigo,determinaquecorrespondealMinisteriodelTrabajolareglamentacin,organizacinyproteccindeltrabajo
Que,elsegundoincisodelartculo539delCdigodelTrabajo,agregadoporelartculo52delaLeyOrgnicaparalaJusticiaLaboralyReconocimientodel
TrabajoenelHogar,publicadaenelTercerSuplementodelRegistroOficialNo.483de20deabrilde2015,establecequeelMinisteriodelTrabajoejercerla
rectoraenmateriadeseguridadeneltrabajoyenlaprevencinderiesgoslaboralesysercompetenteparaemitirnormasyregulacionesanivelnacionalenla
materia;
Que,medianteDecretoEjecutivoNo.2393,publicadoenelRegistroOficialNo.565de17denoviembrede1986,seexpidielReglamentodeSeguridadySalud
de los Trabajadores;
Que,losartculos11y13delReglamentodeSeguridadySaluddelosTrabajadores,determinanlasobligacionesgeneralesdelosempleadoresytrabajadoresdelas
entidadesyempresaspblicasyprivadasenmateriadeseguridadysalud
Que,esnecesariopromoverelcumplimientodelasobligacionesdelosempleadoresencuantoagestindelaprevencin,identificacin,medicin,evaluaciny
controldelosriesgosdeltrabajoatravsdeunsistemaderegistroelectrnicodelosreglamentosycomitsdeseguridadyprevencinderiesgoslaborales
Que,elartculo154numeral1delaConstitucindelaRepblicadelEcuadorestablecequecorrespondealasministrasyministrosdeEstadoexpedirlosacuerdos
yresolucionesadministrativasquerequieranparaelejerciciodesugestiny,
En ejercicio de sus facultades,

Pgina1de4

Fiel Web (www.fielweb.com) :: Ediciones Legales, 2015

Acuerda:
EXPEDIRELINSTRUCTIVOPARAELREGISTRODEREGLAMENTOSYCOMITSDEHIGIENEYSEGURIDADENELTRABAJO

CaptuloI
DEL OBJETO, COMPETENCIA Y
OBLIGATORIEDAD DEL REGISTRO
Art. 1.- Del Objeto.- Elpresenteinstructivotieneporobjetoestablecerelprocedimientoparalaaprobacindereglamentosycomitsdehigieneyseguridadenel
trabajodelasinstituciones,entidades,organismosyempresasdelsectorpblicoyprivado,ascomodelasorganizacionesdelaeconomapopularysolidaria.
Art. 2.- De la competencia.- Laaprobacinyregistrodereglamentosdehigieneyseguridadeneltrabajo,ascomoelregistrodeloscomitsdehigieneyseguridad
eneltrabajoserotorgadoporlaoelDirectordeSeguridadySaluddelMinisteriodelTrabajoyenausenciadeste,dichacompetenciaseravocadaporsu
jerrquicosuperior.
Art. 3.- De la obligatoriedad.- Elempleadorconmsdedieztrabajadoresdeberregistrarelreglamentodehigieneyseguridad,osusrespectivasrenovacionesde
acuerdoconlanaturalezadelagestin.

CaptuloII
DEL REGLAMENTO DE HIGIENE Y SEGURIDAD
Art. 4.- Contenido de los reglamentos de higiene y seguridad.- Elreglamentodehigieneyseguridaddebercontenerlasiguienteinformacin,mismaqueser
ingresadaenlapginawebdelMinisteriodelTrabajo:
Identificacindelprofesionalresponsabledelaelaboracindelreglamentodehigieneyseguridad,cuyoencargoserdetotalresponsabilidaddelRepresentante
Legaldelasinstituciones,entidades,organismosyempresasdelsectorpblicoyprivado,ascomodelasorganizacionesdelaeconomapopularysolidaria.
a)Determinacindeloscentrosdetrabajodelempleadorconelregistrodelcomitdehigieneyseguridad
b) Obligaciones y prohibiciones del empleador y de los trabajadores de acuerdo con lo previsto en la normativa legal vigente;
c)Especificarlassancionescontempladasenlosartculos7delMandatoConstituyenteNo.8,435y436delCdigodelTrabajo,quesegenerarancomo
consecuencia del incumplimiento del Reglamento de Higiene y Seguridad;
d)Declararlosriesgoslaboralesmsimportantesidentificadossegnlametodologacientficatcnicaescogidaporelprofesionalresponsabledelaelaboracindel
reglamento de higiene y seguridad.
Art. 5.- Aprobacindereglamentosdehigieneyseguridadeneltrabajo.Paralaaprobacindelosreglamentosdehigieneyseguridad,lasinstituciones,
entidades,organismosyempresasdelsectorpblicoyprivado,ascomolasorganizacionesdelaeconomapopularysolidariadebernseguirelsiguiente
procedimiento:
1.LlenarelformulariodisponibleenlapginawebdelMinisteriodelTrabajoy,
2.Confundamentoenlainformacinsuministradaenelformulario,elMinisteriodelTrabajoaprobarelreglamentodehigieneyseguridad,otramitarsu
renovacinencasodequeseactualicelainformacin.
Art. 6.- Vigenciayrenovacin.Lavigenciadelreglamentodehigieneyseguridadserdedosaos,ydelcomitdeunao,loscualesserncontadosdesdela
fechadesuaprobacintranscurridodichoplazo,elempleadordeberactualizarelcorrespondienteregistro.
Art. 7.- Delasocializacindelreglamento.Elempleadordeberponerenconocimientodetodoslostrabajadoreselcontenidodelreglamentodehigieney
seguridad,incluidassusactualizaciones,yaquelasdisposicionescontenidasensteserndeaplicacinobligatoria.

CaptuloIII
DELOSCOMITSPARITARIOS
Art. 8.- Delaintegracindelcomit.Elcomitdehigieneyseguridaddebeserintegradoenformaparitariaportresrepresentantesdelaspersonastrabajadorasy
tresrepresentantesdelempleador,quienesdeentresusmiembrosdesignarnunpresidenteyunsecretario,losmismosquedurarnunaoensusfuncionesy
puedenserreelegidosindefinidamente.SielPresidenterepresentaalempleador,elSecretariodeberrepresentaralaspersonastrabajadoras,yviceversa.Cada
representantetendrunsuplenteelegidodelamismaformaqueeltitularyqueserprincipalizadoencasodefaltaoimpedimentodeste.
Art. 9.- Delregistrodecomitsysubcomitsparitariosdehigieneyseguridad.Paraelregistrodeloscomitsdehigieneyseguridaddelasinstituciones,
entidades,organismosyempresasdelsectorpblicoyprivado,ascomodelasorganizacionesdelaeconomapopularysolidaria,quetenganmsdequince
personastrabajadorasdebernrealizarelsiguienteprocedimiento:
a)LlenarelformulariodisponibleenlapginawebdelMinisteriodelTrabajoy,

Pgina2de4

Fiel Web (www.fielweb.com) :: Ediciones Legales, 2015

b)Conlainformacinsuministradaenelformulariorespectivo,elMinisteriodelTrabajoregistraralosmiembros,titularesysuplentes,delcomitysubcomits
paritarios de higiene y seguridad.
Art. 10.-Vigenciayrenovacin.(ReformadoporlaFedeerratass/n,R.O.568,19VIII2015).Lavigenciadelcomitserdeunao,elcualsercontado
desdelafechadesuaprobacintranscurridodichoplazo,elempleadordeberactualizarelcorrespondienteregistro.

CaptuloIV
DEL CONTROL Y LAS SANCIONES
Art. 11.- Multa por incumplimiento.- Encasodeincumplimientodelregistrodereglamentosdehigieneyseguridadeneltrabajoy/odeloscomitsparitariosde
higieneyseguridad,laautoridadcompetentedelMinisteriodelTrabajonotificaralempleadorconunaprovidenciapreventivadesancinparaqueeneltrminode
cinco(5)dascontadosdesdesunotificacinejerzaelderechoasudefensa,vencidoelcual,denodesvirtuarelincumplimiento,impondralempleadorunamulta
deunmnimodetresyhastaunmximodeveintesalariosbsicosunificadosdeltrabajadorengeneral,deconformidadconlodispuestoenelartculo7del
Mandato Constituyente No.8.
LaautoridadcompetentedelMinisteriodelTrabajopodrdisponerlasuspensindeactividadesoelcierredeloslugaresomedioscolectivosdelabor,enlosquese
atentareoafectarealasaludyseguridadehigienedelostrabajadores,sinperjuiciodelasdemssanciones,segnlodispuestoenelartculo436delCdigodel
Trabajo.
Elpagodelamultanoeximealempleadorderealizarelregistrodelosreglamentosdehigieneyseguridadeneltrabajoy/odeloscomitsparitariosdehigieney
seguridad,siendofacultaddelaautoridadcompetentedelMinisteriodelTrabajo,elsancionarloenloposteriorhastaquecumplaconestaobligacin.
Art. 12.- Control.- ElMinisteriodelTrabajoenusodesusfacultades,podrrealizarloscontrolesparacomprobarlosriesgosdeclaradosyotrosquepuedan
detectarseenlaseguridadyprevencinderiesgoslaborales.

DISPOSICINGENERAL
Losempleadoressonresponsablesdelaelaboracinydelcontenidodelosreglamentosinternosdeseguridadyprevencinderiesgoslaborales,desu
implementacinyaplicacin,ascomodelainformacinsuministradaalMinisteriodelTrabajo.

DISPOSICIONES TRANSITORIAS
Primera.- Losempleadoresquetenganreglamentosdehigieneyseguridadeneltrabajoyregistrodecomitsdehigieneyseguridadvigentes,debernllenarel
respectivoformulariodisponibleenlapginawebdelMinisteriodelTrabajo,enunplazodetres(3)mesesapartirdelavigenciadelpresenteInstructivo.
Segunda.- LosempleadoresquehanpresentadosolicitudesdeaprobacindereglamentosdehigieneyseguridadanteelMinisteriodelTrabajoynohanrecibido
respuesta,debernllenarelformulariodisponibleenlapginaweb www.trabajo.gob.ec en un plazo de tres (3) meses contados a partir de la vigencia de este
Acuerdo.

DISPOSICINDEROGATORIA
DergueseelAcuerdoNo.220publicadoenelRegistroOficialNo.083de17deagostode2005,yelAcuerdoNo.203publicadoenelRegistroOficialNo.845de
05 de diciembre de 2012.

DISPOSICINFINAL
El presenteAcuerdoentrarenvigenciaapartirdesupublicacinenelRegistroOficial.
Dado en la ciudad de San Francisco de Quito, Distrito Metropolitano, a 24 de junio de 2015.

FUENTESDELAPRESENTEEDICINDEL
INSTRUCTIVO PARA EL REGISTRO DE
REGLAMENTOSYCOMITSDEHIGIENEY
Pgina3de4

Fiel Web (www.fielweb.com) :: Ediciones Legales, 2015

SEGURIDAD EN EL TRABAJO DEL MINISTERIO

DEL TRABAJO
1.- Acuerdo MDT-2015-0141 (Registro Oficial 540, 10-VII-2015)
2.- Fe de erratas s/n (Registro Oficial 568, 19-VIII-2015).

Pgina4de4