El Viceministerio de Planificacin Institucional y Coordinacin Regional agradece a todos los

actores educativos que participaron en las sesiones de trabajo programadas para retroalimentar
la formulacin de la presente propuesta de Reglamento General de Juntas de Educacin y
Juntas Administrativas: funcionarios de Oficinas Centrales, funcionarios de Direcciones
Regionales de Educacin, miembros de Juntas de Educacin y Juntas Administrativas,
directores de centros educativos y contadores.
La consulta pblica de la presente propuesta tiene como objetivo enriquecer este nuevo marco
regulador, que aspira a convertirse en una plataforma renovada para mejorar la capacidad de
gestin de las Juntas. Los comentarios, recomendaciones y observaciones pueden ser enviadas
al siguiente correo electrnico: reglamentodejuntas@mep.go.cr

LA PRESIDENTA DE LA REPBLICA
Y EL MINISTRO DE EDUCACIN PBLICA
En ejercicio de las atribuciones conferidas en los artculos 11, 140 y 146 de la Constitucin
Poltica, 27, 59 y 113 de la Ley General de la Administracin Pblica, 1 y 7 de la Ley Orgnica
del Ministerio de Educacin Pblica.
Considerando:
1. Que las Juntas de Educacin y las Juntas Administrativas son rganos auxiliares de la
Administracin Pblica y constituyen la base para el funcionamiento de los centros
educativos pblicos.
2. Que las Juntas de Educacin y las Juntas Administrativas, como entidades de derecho
pblico, cuya creacin est prevista en el Cdigo de Educacin de 1944 y en la Ley
Fundamental de Educacin de 1957, requieren de reglamentacin complementaria para
precisar sus competencias y atribuciones, as como orientar su funcionamiento.
3. Que las Juntas de Educacin y las Juntas Administrativas, como entidades de derecho
pblico, estn sometidas a la tutela administrativa del Poder Ejecutivo, por medio del
Ministerio de Educacin Pblica (MEP) como rector del sector educacin, con el fin de
garantizar que sus actuaciones sean consistentes con la poltica educativa formulada por el
Consejo Superior de Educacin (CSE) y los lineamientos tcnicos que regulan el
funcionamiento de los centros educativos pblicos.
4. Que las Juntas de Educacin y las Juntas Administrativas, como entidades de derecho
pblico, estn sometidas a las disposiciones legales que regulan la asignacin,
distribucin, ejecucin, control y supervisin de los recursos pblicos canalizados por
medio del Presupuesto Nacional y otras fuentes de financiamiento, con el fin de garantizar
que stos sean utilizados para atender las necesidades de los centros educativos y mejorar
el bienestar de la poblacin estudiantil; de conformidad con las prioridades nacionales,
regionales e institucionales que orientan la consecucin de los objetivos y fines de la
educacin costarricense.
1

5. Que la promulgacin de la Ley de la Administracin Financiera de la Repblica y

Presupuestos Pblicos, Ley N 8131 publicada en La Gaceta N 198 del 16 de octubre de
2001, as como de la Ley General de Control Interno, Ley N 8292 publicada en el Diario
Oficial La Gaceta, N 169 del 4 de setiembre de 2002; exige introducir cambios para
orientar el funcionamiento de las Juntas de Educacin y de las Juntas Administrativas de
acuerdo con los principios generales aplicables en materia de presupuestos pblicos,
contratacin administrativa y control interno.
6. Que en el marco del proceso de reforma regional, que condujo a la promulgacin del
Decreto Ejecutivo 35513-MEP, Organizacin Administrativa de las Direcciones
Regionales de Educacin del Ministerio de Educacin Pblica, publicado en La Gaceta
N 187 del 25 de setiembre de 2009, se requiere uniformar los procedimientos y trmites
que realizan las Direcciones Regionales de Educacin (DRE) en materia de supervisin y
fiscalizacin operativa y financiera de las Juntas de Educacin y las Juntas
Administrativas.
7. Que el proceso de nombramiento y remocin de los miembros de las Juntas de Educacin
y de las Juntas Administrativas, as como sus funciones y competencias, regulado por
medio del Decreto Ejecutivo N 31024-MEP, Reglamento General de Juntas de
Educacin y Juntas Administrativas, publicado en La Gaceta N 50 del 12 de marzo del
2003, requiere ser revisado de manera integral para ajustarlo a la dinmica actual del
sistema educativo costarricense, as como clarificar y articular la participacin de los
distintos actores que intervienen en el proceso.
8. Que corresponde a la Direccin Financiera del Ministerio de Educacin Pblica, por
medio del Departamento de Gestin de Juntas, la rectora general y la coordinacin
tcnica de los procesos relacionados con el funcionamiento de las Juntas de Educacin y
las Juntas Administrativas.
9. Que para mejorar la capacidad de gestin de las Juntas de Educacin y las Juntas
Administrativas, se requiere avanzar en la simplificacin y automatizacin de los trmites
establecidos para orientar el funcionamiento de las Juntas de Educacin y Juntas
Administrativas.
10. Que las Juntas de Educacin y las Juntas Administrativas requieren un marco regulador
renovado y flexible que facilite su gestin y, al mismo tiempo, permita a los distintos
actores que conforman la comunidad educativa, garantizar el uso racional, estratgico y
transparente de los recursos pblicos.
11. Que en virtud de los cambios que ha experimentado el sistema educativo costarricense,
en lo que respecta a su organizacin y funcionamiento, se requiere impulsar la reforma
integral del Reglamento General de Juntas de Educacin y Juntas Administrativas vigente,
Decreto Ejecutivo 31024-MEP, publicado en La Gaceta N 50 del 12 de marzo de 2003.
Por tanto,

Decretan:
Reglamento General de Juntas de Educacin y
Juntas Administrativas del Ministerio de Educacin Pblica
TTULO I
Disposiciones generales
CAPTULO I
De la naturaleza, integracin, nombramientos y destituciones de las
Juntas de Educacin y Juntas Administrativas
Seccin I
De la naturaleza de las Juntas
Artculo 1.- La administracin general de los centros educativos pblicos, tanto en sus aspectos
acadmicos como administrativos, es responsabilidad exclusiva e indelegable del Ministerio de
Educacin Pblica (MEP), ejercida por medio de los directores nombrados para tales efectos por
el MEP.
Artculo 2.- Las Juntas de Educacin y las Juntas Administrativas, en lo sucesivo las Juntas,
son organismos auxiliares de la Administracin Pblica y les corresponde coordinar, con el
respectivo director del centro educativo, el desarrollo de los programas, proyectos y servicios de
apoyo, de acuerdo con las necesidades y prioridades establecidas en el Plan Anual de Trabajo
(PAT) del centro educativo.
Artculo 3.- Las Juntas desarrollarn sus funciones y competencias en estricto apego al bloque
de legalidad aplicable y a los lineamientos tcnicos complementarios dictados por el MEP.
Artculo 4.- Las Juntas servirn como agencias para promover la integracin del centro
educativo con la comunidad, as como enlace para canalizar la cooperacin de organizaciones
pblicas y privadas, nacionales o extranjeras, comprometidas con el desarrollo de la educacin.
Artculo5.- Como organismos auxiliares de la Administracin Pblica, las Juntas tienen
personalidad jurdica y patrimonio propio. Sin embargo, sus actividades estarn subordinadas a
los lineamientos tcnicos establecidos por el MEP.
Artculo 6.- En concordancia con lo dispuesto en el artculo anterior, las Juntas estarn sujetas
a las directrices y disposiciones emanadas de autoridad competente del M EP, en cuanto al uso y
destino de los recursos pblicos sometidos a su administracin, as como lo relativo a la
distribucin e inversin de los recursos canalizados por el MEP o les sean asignados por ley.
Artculo 7.- Cada centro educativo y oferta educativa, con cdigo presupuestario
independiente, contar con una Junta de Educacin o Junta Administrativa, segn corresponda.
Artculo 8.- Con el fin de racionalizar el uso de los recursos pblicos, en el caso de los centros
educativos y las ofertas educativas que comparten infraestructura fsica, el MEP podr delegar en
una de las Juntas, la administracin y ejecucin de los recursos requeridos la prestacin de
3

servicios comunes, tales como seguridad, limpieza, servicios pblicos y proyectos de

infraestructura y equipamiento, entre otros. Lo anterior de acuerdo con los lineamientos tcnicos
establecidos para tales efectos por el Viceministerio Administrativo y formalmente comunicados
por el Departamento de Gestin de Juntas.
Seccin II
De la integracin de las Juntas
Artculo 9.- Las Juntas estarn integradas por cinco miembros propietarios y dos miembros
suplentes, segn de detalla a continuacin:
a) Presidente.
b) Vicepresidente.
c) Secretario.
d) Tesorero.
e) Vocal
f) Suplente uno.
g) Suplente dos.
Los miembros suplentes asumirn en ausencia de alguno de los miembros propietarios; ya sea por
renuncia, incapacidad, muerte o por inasistencia a las reuniones.
Artculo 10.- Para ser miembro de una Junta se requiere:
a) Ser costarricense o extranjero con cdula de residencia.
b) Ser mayor de edad.
c) Saber leer y escribir.
d) No contar con antecedentes penales.
e) Ser incluido en la propuesta presentada por el centro educativo.
Artculo 11.- El cargo de miembro de estas Juntas es honorfico. Ningn funcionario del
Ministerio de Educacin Pblica, del Consejo Municipal o de la Municipalidad respectiva podr
ser miembro de una Junta. Los miembros de la Junta no podrn ser parientes entre s por
consanguinidad o afinidad hasta el tercer grado inclusive, ni de quien ejerza la direccin del
centro educativo o de los miembros del Consejo Municipal.
Artculo 12- El director del centro educativo, en coordinacin con el personal docente, ser el
responsable de realizar la propuesta de los siete miembros que conformarn la Junta del centro
educativo bajo su responsabilidad, as como verificar en cada caso el cumplimiento de los
requisitos establecidos. Para tales efectos utilizar el formulario establecido para tales efectos
por el Departamento de Gestin de Juntas. La propuesta deber contar con el visto bueno del
Supervisor del Circuito Educativo, quien ser el responsable de presentarla ante el Departamento
de Servicios Administrativos y Financieros para su registro y tramitacin posterior ante la
Municipalidad correspondiente.
Artculo 13.- En el caso de Escuelas Unidocentes, cuyas comunidades no cuentan con las
condiciones para integrar la Junta segn lo establecido en los artculos 9, 10 y 11 del presente
reglamento, el director del centro educativo podr invocar el principio de excepcin, que le
permitir proponer la integracin de una Junta de Transicin. Para ello deber contar con la
autorizacin previa del correspondiente Supervisor del Circuito Educativo, de conformidad con el
4

procedimiento que establecer el Departamento de Gestin de Juntas para tales efectos. Esta
Junta de Transicin contar con un mnimo de tres miembros quienes ejercern los cargos de
Presidente, Secretario y Tesorero.
Seccin III
Del nombramiento y destitucin de los miembros de las Juntas
Artculo 14.- La Direccin Regional de Educacin, por medio del Departamento de Servicios
Administrativos y Financieros, presentar a la Municipalidad las propuestas de integracin de las
Juntas y corresponde al Consejo Municipal el nombramiento definitivo de las mismas, as como
su posterior juramentacin. El Consejo Municipal podr delegar el acto de juramentacin en uno
de sus miembros o en el Alcalde Municipal, con el fin de atender a las comunidades educativas
ms alejadas y evitar la movilizacin de los miembros de la Junta hasta la Municipalidad.
Artculo 15.- Para garantizar la continuidad del servicio educativo, transcurrido un mes
calendario contado a partir de la presentacin de la propuesta ante la Municipalidad respectiva, el
Ministerio de Educacin Pblica se acoger al principio de silencio positivo, en aquellos casos en
que el Consejo Municipal no haya realizado el nombramiento o la juramentacin de la Junta. Por
tanto, transcurrido el plazo indicado, la Direccin Regional de Educacin tendr por nombrada la
Junta propuesta y proceder a realizar su juramentacin.
Artculo 16.- El nombramiento de las Juntas de centros educativos localizados en los 24
territorios indgenas reconocidos se realizar de conformidad con lo establecido en el Decreto
Ejecutivo N 37801-MEP, Reforma del Subsistema de Educacin Indgena, publicado en La
Gaceta N 135 del 15 de julio de 2013.
Artculo 17.- La Direccin Regional de Educacin, por medio del Departamento de Servicios
Administrativos y Financieros, deber realizar la induccin a los miembros de las Juntas
nombrados por el Consejo Municipal; preferiblemente antes de que sean juramentados. Este
proceso de induccin se realizar en la correspondiente comunidad educativa para evitar la
movilizacin de los miembros de las Juntas y deber proveer los conceptos y herramientas
bsicas para su buen funcionamiento.
Artculo 18.- Los miembros de las Juntas durarn tres aos en el ejercicio de sus funciones. En
caso de que la Junta haya realizado una labor sobresaliente en beneficio de la comunidad
educativa, el director del centro educativo solicitar la valoracin y el visto bueno del Supervisor
del Circuito Educativo, con el fin de proponer a la Municipalidad la prrroga de la Junta para que
se mantenga por un nuevo perodo. El trmite ante la Municipalidad respectiva se realizar segn
lo establecido en los artculos 14 y 15 del presente reglamento.
Artculo 19.- Durante la primera sesin, la Junta nombrar de su seno, por un perodo de un ao,
un presidente, un vicepresidente, un secretario, un tesorero, un vocal y dos suplentes. El director
del centro educativo comunicar de manera inmediata al Departamento de Servicios
Administrativo y Financieros de la correspondiente Direccin Regional de Educacin, el nombre
de los miembros nombrados en cada cargo con el fin de actualizacin de la base de datos y
realizar el registro de las firmas que corresponda. El Departamento de Servicios Administrativos
y Financieros tendr la responsabilidad de remitir oportunamente, al Departamento de Gestin de
Juntas, la informacin que corresponda.
5

Artculo 20.- Cuando por cualquier motivo fuere necesario sustituir, de manera permanente un
miembro de la Junta que no hubiere cumplido la totalidad de su perodo, el primer suplente o
segundo suplente, en ese orden, se considerar nombrado en dicho cargo, nicamente por el
perodo restante. Se excepta de lo anterior el cargo de Presidente, quien en su ausencia temporal
o permanente, por los motivos establecidos en este reglamento, ser sustituido por el
Vicepresidente en ejercicio, en cuyo caso el suplente que corresponda ocupar el cargo de
Vicepresidente.
Artculo 21.- Los suplentes debern asistir a las sesiones de la Junta, con derecho voz pero sin
derecho voto. Sin embargo, tendrn derecho a voto en caso de asumir el cargo de alguno de los
miembros propietarios por motivo de ausencia. Cuando esto sucediere, el primer suplente
ocupar el cargo del miembro ausente, de manera que la Junta siempre mantenga en sus sesiones
el quorum de cinco miembros requeridos para sesionar vlidamente y votar los acuerdos. En
caso de ausencia del presidente se proceder segn lo indicado en el artculo 18 de este
reglamento.
Se tomar como ausencia a la sesin, de alguno de los miembros propietarios, cuando haya sido
comunicada previamente o bien por haber transcurrido treinta minutos de la hora fijada de la
convocatoria y el miembro propietario no se haya presentado. Estas suplencias temporales
debern quedar debidamente consignadas en el acta correspondiente.
Artculo 22.- Cuando alguno de los miembros suplentes o ambos, pasen de manera permanente
a ocupar el cargo de miembros propietarios, quedando as cupos vacantes en la suplencia, el
director del centro educativo deber proponer los nuevos miembros suplentes para que se realice
el trmite correspondiente ante el Consejo Municipal para el nombramiento respectivo.
Artculo 23.- Los miembros de las Juntas podrn ser removidos por el Concejo Municipal
respectivo, cuando medie justa causa. Se considera justa causa, entre otras:
a) Cuando sin previo permiso o licencia, dejaren de concurrir a cuatro sesiones consecutivas, o a
seis alternas dentro de un perodo inferior a seis meses.
b) Cuando incumplieren, descuidaren o mostrasen desinters en sus funciones y
responsabilidades estipuladas en el presente reglamento.
c) Cuando hubieren sido condenados por delito en perjuicio de la Hacienda Pblica, o por
cualquiera otro dao de la Junta o de los bienes de la institucin.
d) Cuando se autorice el uso de recursos pblicos, irrespetando el destino establecido por las
distintas fuentes de financiamiento.
e) Si incurren en otras faltas graves segn lo establecido en el presente reglamento.
Artculo 24.- Cuando se estimare que existe justa causa para remover algn miembro de la
Junta, el asunto ser puesto en conocimiento del Supervisor del Circuito Educativo
correspondiente.
Artculo 25.- El Supervisor del Circuito Educativo ser el responsable de realizar, de manera
inmediata, una investigacin sumaria con el fin de determinar la existencia real de la causal
imputada. Si existiere mrito, le trasladar la acusacin al denunciado y se le conceder
audiencia por cinco das hbiles para que se manifieste al respecto y ejerza el derecho de defensa.
6

Artculo 26.- La investigacin sumaria deber concluirse en el plazo mximo de 15 das hbiles.
La inaccin u omisin por parte del Supervisor del Circuito Educativo, segn lo indicado en el
artculo anterior, ser considerado incumplimiento de funciones.
Artculo 27.- Una vez concluida la investigacin sumaria, el Supervisor del Circuito Educativo,
pondr el expediente en conocimiento del Director Regional de Educacin respectivo, con una
resolucin del caso que incluya sus recomendaciones y observaciones.
Artculo 28.- El Director Regional de Educacin, verificar el cumplimiento del procedimiento
establecido en los artculos precedentes, y pasar el expediente al Concejo Municipal en el plazo
mximo de cinco das naturales, con la solicitud de destitucin.
Artculo 29.- Para el nombramiento de una nueva Junta o su prrroga, el director del centro
educativo deber iniciar el trmite, presentando la propuesta al menos dos meses calendario
previo al vencimiento de la Junta vigente, con el fin de no afectar el funcionamiento del centro
educativo y garantizar la continuidad del servicio educativo.
CAPTULO II
Funciones de las Juntas de Educacin y Juntas Administrativas
Artculo 30.- Las Juntas de Educacin y las Juntas Administrativas debern orientar sus
acciones a la atencin de las necesidades y prioridades del centro educativo y de la poblacin
estudiantil, de conformidad con lo establecido en el Plan Anual de Trabajo (PAT) del centro
educativo.
Artculo 31.- Corresponde al director del centro educativo, como administrador general del
mismo, coordinar con la Junta la formulacin del Plan Anual de Trabajo (PAT), con el fin de
precisar y priorizar las necesidades del centro educativo y de la poblacin estudiantil.
Artculo 32.- La coordinacin y el trabajo en equipo entre la direccin del centro educativo y la
correspondiente Junta, constituye la clave para garantizar el uso transparente y estratgico de los
recursos pblicos asignados, as como para garantizar que el presupuesto sea consistente con las
necesidades y prioridades establecidas en el Plan Anual de Trabajo (PAT) del centro educativo.
Artculo 33.- Son funciones y atribuciones de las Juntas las siguientes:
a) Coordinar con el director del centro educativo en la formulacin del Plan Anual de Trabajo
(PAT) con el fin de precisar, de comn acuerdo, las necesidades y prioridades del centro
educativo y de la poblacin estudiantil.
b) Formular el presupuesto del centro educativo con base en el Plan Anual de Trabajo (PAT),
respetando las necesidades y prioridades establecidas.
c) Remitir al Departamento de Servicios Administrativos y Financieros de la Direccin
Regional de Educacin, para su aprobacin, el presupuesto anual del centro educativo, as
como las correspondientes modificaciones presupuestarias.
d) Administrar y ejecutar de manera oportuna, eficiente y transparente los recursos pblicos
que les hayan sido transferidos, respetando el destino establecido segn fuente de
financiamiento, as como los lineamientos dictados en cada caso por las dependencias
competentes.
7

e) Enviar al Departamento de Servicios Administrativos y Financieros el informe mensual de

contabilidad, sobre la disponibilidad de saldos, por fuente de financiamiento de los meses
de marzo, junio, setiembre y diciembre, con copia al Director del centro educativo.
f) Proveer los bienes y servicios requeridos para el funcionamiento operativo del centro
educativo, tanto a nivel administrativo como acadmico.
g) Promover y gestionar el desarrollo de proyectos para el mejoramiento de la infraestructura
fsica del centro educativo, relacionados con mantenimiento preventivo, recurrente y
correctivo de todas las instalaciones, as como de nuevas obras.
h) Promover y gestionar el desarrollo de proyectos para la dotacin de mobiliario y equipo
para apoyar procesos acadmicos y administrativos.
i) Realizar los procesos de compras de bienes y servicios respetando los procedimientos de
contratacin establecidos, as como confeccionar y administrar todos los contratos de
bienes y servicios que se firmen; incluyendo aquellos contratos por servicios profesionales.
j) Autorizar, en coordinacin con el director, el uso de las instalaciones del centro educativo
para el desarrollo de actividades a solicitud de terceros. Asimismo, el alquiler de las
instalaciones, incluido el espacio para el funcionamiento de la soda escolar, siempre y
cuando no comprometa el funcionamiento normal del centro educativo.
k) Promover y gestionar los procesos relacionados con la prestacin del servicio del comedor
estudiantil, en sus diversas modalidades.
l) Promover y gestionar los procesos relacionados con la prestacin del servicio de transporte
estudiantil, en sus distintas modalidades.
m) Cubrir las cargas sociales y derechos laborales de las cocineras contratadas bajo la
modalidad de subsidio.
n) Promover en coordinacin con el director del centro educativo, el personal docente, el
Patronato Escolar, Asociaciones de Padres y otras organizaciones locales, la realizacin de
actividades para generar recursos econmicos complementarios, para lo cual podrn hacer
uso de los bienes e instalaciones del centro educativo.
o) Apoyar al director del centro educativo, el personal docente, el Patronato Escolar,
Asociaciones de Padres y otras organizaciones locales, en la realizacin de actividades
programadas por stos para generar recursos econmicos complementarios, para lo cual
podrn hacer uso de los bienes e instalaciones del centro educativo.
p) Promover, en coordinacin con el director del centro educativo, la gestin de donaciones
en beneficio del centro educativo por medio de organizaciones pblicas o privadas,
nacionales o extranjeras, as como de otros actores locales y vecinos de la comunidad.
q) Desarrollar con otras Juntas aledaas, programas, proyectos y actividades de inters comn
para los centros educativos que representan; de manera que se apoyen entre s y se
reproduzcan las buenas prcticas administrativas y el intercambio de experiencias exitosas.
r) Promover en conjunto con el director del centro educativo, el personal docente y
administrativo, el desarrollo de proyectos, actividades, convivios y capacitaciones que
contribuyan al mejoramiento del clima organizacional.
s) Atender las convocatorias para participar en procesos de capacitacin, induccin y
actividades para el mejoramiento de su capacidad de gestin.
t) Atender los requerimientos de informacin de la Direccin Regional de Educacin, as
como de las instancias tcnicas especializadas del nivel central que lo requieran.
u) Contratar al contador, bajo la modalidad de servicios profesionales, de acuerdo co n los
lineamientos establecidos y garantizar que la contabilidad se encuentre debidamente
actualizada.
8

v) Autorizar los pagos al contador garantizando la recepcin previa de los registros contables
mensuales debidamente actualizados.
w) Destituir al contador en caso de incumplimiento de funciones y reportarlo ante la
Direccin Regional de Educacin, quien ser la responsable de tramitar la denuncia ante el
Colegio Profesional o instancia que corresponda.
x) Preparar un informe de rendicin de cuentas detallado, el cual deber estar disponible en el
mes de febrero de cada ao, para presentarlo a toda la comunidad educativa: director,
personal docente y administrativo, padres de familia, gobierno estudiantil y organizaciones
locales. Lo anterior de acuerdo con el formato estab lecido para tales efectos por el
Departamento de Gestin de Juntas.
y) Preparar informes de gestin al cierre de su perodo de nombramiento y rendir cuentas ante
la comunidad educativa. Lo anterior de conformidad con el formato establecido para tales
efectos por el Departamento de Gestin de Juntas.
z) Asumir la administracin del centro educativo durante los perodos de vacaciones,
coordinando previamente con el director lo que corresponda. nicamente durante estos
periodos la Junta tendr la direccin operativa del personal destacado en el centro
educativo.
aa) Denunciar ante el Supervisor correspondiente cuando se detecte algn incumplimiento,
falta grave o mala administracin de los recursos asignados, por parte del director o el
personal docente y administrativo, que vaya en detrimento del funcionamiento del centro
educativo o que obstaculice el cumplimiento de sus funciones.
Artculo 34.El Presidente de la Junta tendr las siguientes facultades y atribuciones:
a) Representar judicial y extrajudicialmente a la Junta.
b) Presidir con todas las facultades necesarias para ello, las reuniones de la Junta, las que
podr suspender en cualquier momento por causa justificada.
c) Garantizar que la Junta cumpla las leyes y reglamentos relativos a su funcin.
d) Convocar a sesiones extraordinarias.
e) Preparar el orden del da, teniendo en cuenta, en su caso, las peticiones de los dems
miembros de la Junta y del director del centro educativo, formuladas al menos con tres
das de anticipacin.
f) Resolver cualquier asunto en caso de empate, mediante su voto de calidad.
g) Ejecutar los acuerdos de la Junta, y asumir los compromisos para los cuales hubiese sido
expresamente autorizado por ella.
h) Garantizar que la Junta acte dentro del mbito de su competencia y no intervenga en
asuntos acadmicos y administrativos que son responsabilidad exclusiva del director del
centro educativo.
i) Asegurar que la Junta se provea de su cdula jurdica y la mantenga vigente.
j) Firmar en conjunto con el Tesorero de la Junta las rdenes de retiro de fondos, rdenes de
pago y de cheques correspondientes.
k) Preparar y firmar, en conjunto con el Tesorero de la Junta, los informes anuales de
rendicin de cuentas a la comunidad, sobre los movimientos de fondos. Estos info rmes
podrn llevarse y remitirse de manera electrnica o bien entregarse en la Asamblea
ordinaria de padres de familia.
l) Coordinar con el director del centro educativo, el Patronato Escolar, Asociaciones de
Padres de Familia, Gobierno Estudiantil, segn corresponda, las acciones necesarias para
cumplir con lo establecido en el Plan Anual de Trabajo (PAT), as como la atencin de
imprevistos que surjan en la gestin ordinaria.
9

m) Las dems facultades y atribuciones que le asigne la Junta.

Artculo 35.El Vicepresidente de la Junta ejercer las atribuciones del Presidente en su
ausencia, temporal o definitiva. En caso de que estuvieren ausentes el Presidente y el
Vicepresidente en forma temporal o definitiva, presidir el vocal hasta tanto no se llenen las
vacantes correspondientes.
Artculo 36.El Secretario de la Junta tendr las siguientes facultades y atribuciones:
a) Levantar las actas de las sesiones ordinarias y extraordinarias de la Junta.
b) Garantizar que los acuerdos adoptados estn debidamente reflejados en el acta
correspondiente.
c) Asegurar por que las actas sean debidamente firmadas por los miembros de la Junta
presentes en cada sesin; incluyendo a los miembros suplentes.
d) Custodiar el registro de actas de la Junta. En caso de que las actas se levanten en forma
digital, debern contar con nmeros consecutivos de acuerdo con la cronologa en que se
realicen. Estas ltimas podrn ser firmadas en forma digital y, en tal caso, siempre deber
tenerse respaldo electrnico de la documentacin.
e) Comunicar las resoluciones de la Junta, cuando ello no corresponda al Presidente.
f) Llevar, conservar y archivar el registro de actas, correspondencia y dems
documentacin.
g) Las dems facultades y atribuciones que le asigne la Junta.
Artculo 37.El Tesorero de la Junta tendr las siguientes facultades y atribuciones:
a) Verificar que el contador contratado por la Junta mantenga actualizado el registro contable
de los ingresos, gastos y saldos de los recursos econmicos, segn fuente de
financiamiento, incluso de las que se realicen en forma electrnica.
b) Solicitar y recibir mensualmente el informe contable correspondiente, como requisito para
la autorizacin del pago de los servicios profesionales del contador contratado. En
ausencia de los informes contables mensuales deber retener el pago del servicio de
contabilidad.
c) Custodiar los valores que se colecten en las actividades y realizar el depsito bancario en
las cuentas de la Junta, en un plazo no mayor a tres das hbiles.
d) Firmar en conjunto con el Presidente de la Junta las rdenes de retiro de fondos, rdenes
de pago y de cheques correspondientes, incluido el pago por concepto de servicios
profesionales del contador.
e) Preparar y firmar, en conjunto con el Presidente la Junta, los informes anuales de rendicin
de cuentas a la comunidad, sobre los movimientos de fondos. Estos informes podrn
llevarse y remitirse de manera electrnica o bien entregarse en la Asamblea ordinaria de
padres de familia.
f) Garantizar que la Junta conozca y valore los Informes Mensuales contables presentados
por el contador.
g) Las dems facultades y atribuciones que le asigne la Junta.

10

CAPTULO III
De las sesiones y de los acuerdos
Artculo 38.- Las Juntas se reunirn ordinariamente dos veces al mes y extraordinariamente
cuando lo solicite el presidente o cuatro de sus miembros y, en casos calificados, el director del
centro educativo a juicio del presidente.
Artculo 39.- Es deber y responsabilidad indelegable del director del centro educativo participar
en todas las sesiones de la Junta, sean ordinarias o extraordinarias. Para este efecto, la Junta
deber notificarle las fechas de sesiones ordinarias y convocarlo en el caso de las extraordinarias,
con la antelacin descrita en el artculo 38 del presente reglamento. En dichas sesiones
participar con derecho a voz pero sin derecho a voto.
Artculo 40.- Para facilitar la coordinacin y el trabajo en equipo, as como racionalizar el uso
de los recursos disponibles, las sesiones debern realizarse en las instalaciones del centro
educativo, salvo caso fortuito o fuerza mayor. El director del centro educativo deber coordinar y
habilitar un espacio apropiado para que la Junta sesione.
Artculo 41.- Para reunirse en sesin ordinaria no har falta convocatoria especial. Para reunirse
en sesin extraordinaria ser siempre necesaria una convocatoria por escrito del Presidente, con
una antelacin mnima de veinticuatro horas, salvo los casos de urgencia. A la convocatoria se
acompaar copia del orden del da.
Artculo 42.- El qurum para que pueda sesionar vlidamente la Junta ser de tres miembros.
Todos los acuerdos de la Junta sern adoptados por mayora absoluta del total de sus miembros.
Artculo 43.- De cada sesin se levantar un acta, que podr ser digital y que contendr la
indicacin de las personas asistentes, nmero de acta, hora de inicio, lugar en donde se realiza la
reunin y la agenda tratada, as como los acuerdos adoptados y el resultado de la correspondiente
votacin y el contenido de los acuerdos.
Artculo 44.- Las actas se aprobarn en la siguiente sesin ordinaria. Antes de esa aprobacin,
carecern de firmeza los acuerdos adoptados en la respec tiva sesin, a menos que los miembros
presentes acuerden su firmeza por votacin de cuatro de sus miembros. Si existiere voto disidente
de alguno de los miembros en cuanto al acuerdo tomado, deber as consignarse en el acta
respectiva.
Artculo 45.- Las actas debern ser firmadas por cada uno de los miembros de la Junta que
participen de la sesin, incluso por aquellos miembros que han hecho constar su voto disidente y
por los miembros suplentes.
Artculo 46.- Cabr recurso de revocatoria contra los acuerdos de la Junta, el que deber
interponerse dentro del plazo de tres das hbiles.
Artculo 47.- Los miembros de la Junta podrn interponer recurso de revisin contra sus
acuerdos, el que deber ser planteado a ms tardar en la sesin siguiente sea esta ordinaria o
extraordinaria. Este recurso deber resolverse en la misma sesin.

11

Artculo 48.- Las actas de las Juntas sern pblicas. La direccin del centro educativo dispondr
una copia del acta de cada sesin para consulta de la comunidad educativa.
TTULO II
Funciones y atribuciones de dependencias y actores educativos relacionados con las
Juntas de Educacin y las Juntas Administrativas
Captulo I
Sobre el Gobie rno Estudiantil
Artculo 49.- El Gobierno Estudiantil tendr las siguientes facultades y atribuciones:
a) Formular, con el apoyo del director del centro educativo y el personal docente, proyectos para
promover el bienestar de la poblacin estudiantil y presentarlos a la Junta para su valoracin.
b) Proponer a la Junta posibles soluciones a las necesidades que enfrenta la comunidad
estudiantil que representan.
c) Conocer el Plan Anual de Trabajo (PAT) y el correspondiente presupuesto del centro
educativo, para efectos de dar seguimiento.
d) Acceder a las actas de las sesiones de la Junta con el fin de conocer los acuerdos adoptados.
e) Solicitar a la Junta, por medio del director del centro educativo, audiencia para conocer temas
de inters relacionados con el uso de los fondos pblicos asignados al centro educativo.
f) Participar en la actividad de rendicin de cuentas que realiza la Junta una vez ao ante la
comunidad educativa.

Captulo II
Funciones y atribuciones del director del centro educativo
Artculo 50.- Corresponde al director del centro educativo, de conformidad con el bloque de
legalidad aplicable, la administracin general del mismo, tanto en materia acadmica como
administrativa.
Artculo 51.- En su relacin con la Junta de Educacin o Junta Administrativa, como rgano
auxiliar, son competencias y atribuciones del director del centro educativo:
a) Proponer, en coordinacin con el personal docente, la lista de postulantes para conformar la
Junta del centro educativo bajo su responsabilidad, as como verificar el cumplimiento de los
requisitos establecidos.
b) Presentar al Supervisor del Circuito Educativo, para su visto bueno, la lista de postulantes
para conformar la Junta del centro educativo.
c) Formular el Plan Anual de Trabajo (PAT) del centro educativo, en coordinacin con la Junta
y el personal docente, con el fin de precisar las necesidades y prioridades del centro educativo
y de la poblacin estudiantil. Asimismo, en lo que corresponda, deber coordinar con el
Patronato Escolar, la Asociacin de Padres de Familia, Gobierno Estudiantil y otras
organizaciones locales que brindan apoyo al centro educativo.
d) Garantizar que en el PAT se indiquen los planes, programas y proyectos estratgicos para la
atencin de necesidades, tanto acadmicas como administrativas.

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e) Remitir a la Junta, con copia a la Supervisin del Centro Educativo, el Plan Anual de Trabajo
(PAT), como insumo para apoyar la formulacin del presupuesto del centro educativo y
orientar la asignacin de los recursos disponibles. Lo podr hacer en formato digital y no
deber exigirse la impresin del mismo.
f) Prever en el centro educativo un espacio fsico para que la Junta realice las sesiones, as como
para mantener y resguardar la documentacin oficial.
g) Brindar a la Junta el apoyo administrativo y logstico requerido para su funcionamiento. En
virtud de lo anterior la Junta podr hacer uso de los bienes, materiales y servicios disponibles
en el centro educativo.
h) Asistir a las sesiones de la Junta, tanto ordinarias como extraordinarias. Tendr derecho a voz
pero no a voto.
i) Verificar que las decisiones adoptadas por la Junta se realicen en estricto apego a la
normativa aplicable y lo establecido en el presente Reglamento.
j) Solicitar a la Junta y conocer los Informes Mensuales presentados por el contador, con el fin
de conocer el movimiento de los fondos y la disponibilidad de recursos, segn fuente de
financiamiento.
k) Mantener en la direccin del centro educativo, para consulta pblica, el Plan Anual de
Trabajo (PAT) y el presupuesto, las actas de las sesiones de la Junta, as como los Informes
Mensuales presentados por el contador.
l) Coordinar con la Junta, el personal docente, el Gobierno Estudiantil, as como otros actores
educativos, actividades para generar recursos complementarios para el centro educativo.
m) Promover en conjunto con la Junta del centro educativo un clima organizacional acto para el
buen desarrollo del proceso de enseanza y aprendizaje.
n) Informar al Supervisor del Circuito Educativo sobre cualquier anomala relacionada con el
funcionamiento de la Junta, as como canalizar cualquier denuncia que al respecto le sea
presentada por el personal docente, padres de familia, gobierno estudiantil, estudiantes o
miembros de la comunidad educativa.
o) Otras funciones relacionadas con la gestin de la Junta, encomendada por el superior
jerrquico o dependencia competente.
Captulo III
Funciones y atribuciones del Supervisor de Centros Educativos
Artculo 52.- El Supervisor de Centros Educativos tendr las siguientes facultades y
atribuciones:
a) Valorar la documentacin y otorgar el visto bueno a las propuestas emitidas por los directores
de los centros educativos, relacionadas con la conformacin de la Junta respectiva.
b) Verificar que los directores de los centros educativos bajo su jurisdiccin participen en las
sesiones de la Junta, tanto ordinarias como extraordinarias.
c) Supervisar que las Juntas de los centros educativos localizados en su circuito cumplan con sus
funciones conforme a la normativa vigente, polticas educativas y directrices emanadas por el
Ministerio de Educacin Pblica.
d) Coordinar con el Departamento de Servicios Administrativos y Financieros de la
correspondiente Direccin Regional de Educacin, las acciones necesarias para asegurar el
buen funcionamiento de las Juntas de su jurisdiccin.

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e) Atender, en primera instancia, las denuncias que se presenten sobre el funcionamiento de la

Junta, de algunos de sus miembros; o bien aquellas denuncie que formule la Junta en contra
del director o el personal docente.
f) Realizar investigaciones sumarias sobre las denuncias que se presenten sobre el
funcionamiento de las Juntas o de algunos de sus miembros y comunicar los resultados a l
Departamento de Servicios Administrativos y Financieros de la Direccin Regional de
Educacin.
g) Apoyar al Departamento de Servicios Administrativos y Financieros, en los procesos de
capacitacin e induccin a las Juntas, as como en las visitas que deben realizar para valorar
temas especficos.
h) Promover en coordinacin con los directores de los centros educativos y sus respectivas
Juntas el desarrollo de actividades que potencien el arte, la cultura, el deporte y la recreacin
como medio para fortalecer el arraigo, la armona y la identidad regional.
i) Otras funciones y tareas relacionadas con la gestin de juntas, encomendadas por el supe rior
jerrquico.
Captulo IV
Funciones y Atribuciones del Departamento de
Servicios Administrativos y Financieros
Artculo 53.- El Jefe de Servicios Administrativos y Financieros, como responsable del
Departamento de Servicios Administrativos y Financieros, tendr las siguientes facultades y
atribuciones:
a) Organizar el proceso de Juntas bajo la responsabilidad del Departamento de Servic ios
Administrativos y Financieros, de conformidad con los lineamientos tcnicos dictados para
tales efectos.
b) Aprobar los presupuestos ordinarios, extraordinarios y las modificaciones presupuestarias, de
acuerdo con los lineamientos tcnicos establecidos para tales efectos.
c) Mantener un registro actualizado de las Juntas, velando que su conformacin y personera
jurdica se encuentren al da.
d) Dar seguimiento y supervisar el uso de los recursos canalizados a las Juntas, segn fuente de
financiamiento.
e) Valorar y analizar los informes mensuales contables presentados por los contadores.
f) Orientar y asesorar a los miembros de las Juntas en el cumplimiento de sus funciones, as
como a los directores de los centros educativos respecto de sus deberes con las Juntas.
g) Certificar la condicin de Presidente o, en su caso, Vicepresidente de las Juntas para los
efectos legales correspondientes.
h) Informar a la Auditora Interna y al Departamento de Juntas de la Direccin General
Financiera de toda situacin irregular que detectare en la administracin financiera de las
Juntas.
i) Supervisar la vigencia de las plizas de fidelidad de los contadores.
j) Preparar reportes trimestrales sobre la disponibilidad de recursos en las cuentas de las Juntas,
segn fuente de financiamiento; y remitirlos al Departamento de Gestin de Juntas de la
Direccin Financiera del MEP, a ms tardar 20 das hbiles posteriores al cierre de cada
trimestre.
k) Remitir al Consejo de Supervisin de Centros Educativos documentacin sobre las Juntas que
registran deficiencias en su desempeo, como el fin de definir estrategias individualizas para
enfrentar los problemas identificados.
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l) Brindar asesora y capacitacin, en coordinacin con dependencias especializadas del nivel

central.
m) Brindar apoyo y seguimiento a la ejecucin de los fondos girados a las Juntas para el
financiamiento de los proyectos de infraestructura autorizados por la DIEE.
n) Brindar apoyo y seguimiento a la ejecucin de los fondos girados a las Juntas para el
financiamiento de los servicios bajo la responsabilidad de la Direccin de Programas de
Equidad.
o) Atender directamente las denuncias relacionadas sobre le funcionamiento de las Juntas,
cuando stas involucren al Supervisor del Circuito Educativo.
p) Otras funciones y tareas relacionadas con la gestin de juntas, encomendadas por las
autoridades superiores del Ministerio de Educacin Pblica.
Captulo V
Funciones y atribuciones del Director Regional de Educacin
Artculo 54.- El Director Regional de Educacin tendr las siguientes facultades y atribuciones:
a) Solicitar ante el Concejo Municipal respectivo, la debida atencin de los nombramientos o
destituciones de los miembros de Juntas, de acuerdo con lo establecido en este reglamento y
disposiciones complementarias.
b) Comunicar a los directores de los centros educativos y a las Juntas de su jurisdiccin, las
prioridades nacionales, regionales e institucionales, como insumo para la formulacin del Plan
Anual de Trabajo (PAT) del centro educativo.
c) Verificar que el Jefe del Departamento de Servicios Administrativos y Financieros cumplan de
manera oportuna con las funciones, atribuciones y competencias bajo su responsabilidad.
d) Solicitar al Consejo Municipal la destitucin de uno o varios miembros de la Junta, cuando se
determine que existe justa causa para ello; una vez realizado el debido proceso.
e) Promover procesos de planificacin estratgica, capacitacin, estudios e investigaciones que
contribuyan al desarrollo y mejoramiento de la capacidad de gestin de las Juntas de su
jurisdiccin.
f) Establecer alianzas estratgicas y acuerdos de cooperacin con organizaciones locales, tanto
pblicas como privadas, para buscar apoyo a los proyectos que lleven a cabo las Juntas de su
jurisdiccin.
g) Organizar en el mes de Febrero de cada ao un evento regional para el reconocimiento pblico
de las Juntas con mejor desempeo administrativo; de acuerdo a los parmetros de calificacin
establecidos para tales efectos por la Direccin Financiera por medio del Departamento de
Gestin de Juntas.
h) Promover el trabajo en equipo entre los Supervisores de Centros Educativos y el
Departamento de Servicios Administrativos y Financieros, para la implementacin de las
acciones necesarias para mejorar la gestin de las Juntas.
i) Garantizar que las distintas dependencias bajo su responsabilidad conozcan y cumplan la
normativa, lineamientos y disposiciones establecidas en materia de control interno.
j) Otras funciones y tareas relacionadas con la gestin de juntas, encomendadas por las
autoridades superiores del Ministerio de Educacin Pblica.

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Captulo VII
Funciones y atribuciones del Departame nto de Gestin de Juntas
Artculo 55.- Son funciones y atribuciones del Departamento de Gestin de Juntas:
a) Ejercer la rectora en materia de gestin de Juntas de Educacin y Juntas Administrativas,
dictando los manuales, procedimientos, lineamientos tcnicos y circulares de aplicacin
general requeridas para regular su funcionamiento.
b) Establecer los mecanismos de control interno y supervisin requeridos para promover el uso
oportuno, transparente y estratgico de los recursos pblicos transferidos por las distintas
dependencias del nivel central.
c) Comunicar a las Juntas sobre los recursos que les sern transferidos, proveniente del Fondo
creado mediante la Ley N 6746 del 29 de abril de 1982 y, en general de los fondos previstos
en el Presupuesto General de la Repblica y dems Leyes.
d) Comunicar, previo visto bueno del Viceministerio de Planificacin Institucional y
Coordinacin Regional, las directrices, lineamientos tcnicos, disposiciones y circulares de
aplicacin general que regulan el funcionamiento de las Juntas.
e) Conocer y resolver las impugnaciones que formulen las Juntas a las decisiones que, con
respecto al presupuesto, tomaren las Direcciones Regionales de Educacin.
f) Establecer y mantener actualizados el Registro Nacional de Miembros de las Juntas.
g) Establecer procedimientos uniformes y formatos estandarizados para orientar el
funcionamiento de los Departamentos de Servicios Administrativos y Financieros de las
Direcciones Regionales de Educacin, en lo que respecta al proceso de Juntas.
h) Coordinar con las rectoras tcnicas especializadas las planillas requeridas para realizar la
transferencia de recursos a las Juntas, de acuerdo con la programacin presupuestaria y
financiera.
i) Realizar los depsitos correspondientes de las transferencias que por su medio se canalicen a
las cuentas de las Juntas. Asimismo, informar de estos movimientos al director del centro
educativo, las Juntas y a los Departamentos de Servicios Administrativos y Financieros de las
Direcciones Regionales de Educacin. Para este efecto, podr autorizar los giros respectivos.
j) Requerir informes de la entidad bancaria correspondiente sobre el estado de la cuenta
corriente, as como del movimiento econmico de determinada Junta de Educacin o Junta
Administrativa.
k) Apoyar a las Juntas en los trmites necesarios ante los bancos estatales para la apertura de
cuentas corrientes.
l) Solicitar a la entidad bancaria correspondiente la suspensin del pago de cheques de
determinada Junta, cuando mediaren irregularidades.
m) Informar a las juntas y a la Direccin Regional correspondiente, los incumplimientos que se
detecten en los deberes de los Contadores.
n) Realizar capacitaciones peridicas a los encargados de las oficinas de juntas regionales en
materia tcnica propia de la actividad financiera de las Juntas de Educacin y de las Juntas
Administrativas.
o) Coordinar y ser el enlace entre las instancias regionales y el nivel de administracin central
del MEP, para proponer soluciones y procedimientos a los diversos aspectos de naturaleza
administrativa y financiera que enfrentan las Juntas de Educacin y de las Juntas
Administrativas.
p) Ejercer el control sobre la labor fiscalizadora que realizan las instancias regionales sobre el
uso de los fondos transferidos a las Juntas de Educacin y a las Juntas Administrativas y

16

q)
r)

s)

t)

u)

ejercer cuando corresponda y en forma coordinada, la fiscalizacin directa en situaciones

especiales.
Solicitar a las Juntas, por medio de las instancias regionales, informes trimestrales, por fuente
de financiamiento, sobre el uso de los recursos canalizados a las Juntas.
Coordinar con los Departamentos de Servicios Administrativos y Financieros de las
Direcciones Regionales de Educacin la debida atencin de los casos de Juntas que presenten
problemas serios de ejecucin, una vez analizados los informes trime strales de saldos por
fuente de financiamiento.
Atender directamente las consultas que reciba en materia de gestin de juntas. En caso de que
el asunto sobrepase su competencia o capacidad, deber canalizar la atencin de la consulta
en la instancia que corresponda y brindar luego una respuesta al interesado.
Contratar, cuando corresponda, la realizacin de auditoras externas para valorar las
actuaciones de los distintos actores educativos que intervienen en el proceso de Juntas, tanto a
nivel central, regional y de centro educativo.
Otras funciones y tareas relacionadas con la gestin de juntas, encomendadas por las
autoridades superiores del Ministerio de Educacin Pblica.

Artculo 56.- Programar el Encuentro Nacional Juntas, de las Direcciones Regionales de

Educacin, como un espacio de reflexin para el abordaje de temas estratgicos para
mejoramiento continuo de la gestin regional. Se realizar una vez al ao. En el marco de este
foro el Departamento de Gestin de Juntas realizar el recono cimiento de las Direcciones
Regionales de Educacin que hayan mostrado los mejores resultados y prcticas de gestin,
mediante los criterios establecidos en coordinacin con el Viceministerio de Planificacin
Institucional y Coordinacin Regional.
Artculo 57.- En el marco del Encuentro Nacional de Juntas, de las Direcciones Regionales de
Educacin, el Departamento de Gestin de Juntas podr realizar la convocatoria de Juntas, con el
propsito de realizar consultas sobre temas especficos, con el fin de retroalimentar la toma de
decisiones.
Captulo VIII
De la rectora gene ral
Artculo 58.- Corresponde a la Direccin Financiera, por medio del Departamento de Gestin de
Juntas, la rectora general en materia de gestin de Juntas, mediante la promulgacin de
manuales, lineamientos, directrices y circulares de aplicacin general. Lo anterior con el
propsito de garantizar procedimientos uniformes y formatos estandarizados, que faciliten los
procesos de supervisin, control interno y rendicin de cuentas.
Artculos 59.- La promulgacin de los manuales, lineamientos, directrices y circulares de
aplicacin general, dirigidos a regular el funcionamiento de las Juntas, deber contar con el visto
bueno previo del Viceministerio de Planificacin Instituciona l y Coordinacin Regional. Lo
anterior con el fin de coordinar con las autoridades superiores la valoracin de temas estratgicos
que podran implicar ajustes en el funcionamiento de otras dependencias del nivel central.
Artculo 60.- Los manuales, lineamientos, directrices y circulares, sobre temas especficos,
corresponde a las dependencias que ejercen rectoras tcnicas especializadas, segn lo que se
establece en el Captulo VII del presente Ttulo.
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Artculo 61.- Corresponde a la Direccin Financiera, por medio del Departamento de Gestin de
Juntas, mantener un registro actualizado de toda la normativa aplicable, por medio de la cual se
regula el funcionamiento de las Juntas. Para tales efectos deber coordinar con las dependencia s
que ejercen las rectoras tcnicas especializadas.
Artculo 62.- Las Direcciones del nivel central, que canalizan fondos pblicos a las Juntas para
fines especficos, ejercern una rectora tcnica especializada en el rea de su competencia y
sern las instancias responsables de dictar los lineamientos tcnicos requeridos para orientar la
asignacin, ejecucin y supervisin de los recursos canalizados a las Juntas.
CAPTULO IX
Atribuciones de la Auditora Interna
Artculo 63.- Sin perjuicio de otras atribuciones asignadas por Ley o Reglamento, le
corresponder a la Auditora Interna del Ministerio de Educacin Pblica en relacin con las
Juntas, las siguientes funciones:
a) Ejercer fiscalizacin sobre las operaciones contables, financieras, administrativas y de otra
naturaleza que realicen las Juntas con los fondos suministrados por el Ministerio, lo cual
incluye verificacin de que se cumplan con las prioridades regionales establecidas de
acuerdo con la poltica nacional de educacin.
b) Evaluar los procedimientos y registros adoptados por las Direcciones Regionales de
Educacin, para llevar a cabo las funciones de control que ejercen sobre las diferentes
operaciones de las Juntas.
c) Fiscalizar la formulacin, ejecucin y liquidacin de los presupuestos de las Juntas.
d) Evaluar el sistema de control interno de las Juntas y en particular el control de las
Direcciones Regionales sobre ellas.
e) Atender las solicitudes de las autoridades del MEP para intervenir una Junta cuando se
presenten denuncias de posibles deficiencias o incumplimiento en el adecuado manejo de
los fondos pblicos o en una mala gestin administrativa de la Junta.
f) Advertir a las Juntas sobre las posibles consecuencias de determinadas conductas o
decisiones, cuando sean de su conocimiento.
Artculo 64.- Para el mejor cumplimiento de sus funciones, la Auditora Interna tendr las
siguientes potestades:
a) Utilizar, segn las circunstancias, las tcnicas de auditora que mejor satisfagan las
necesidades de los anlisis y verificaciones que cada caso requiere.
b) Libre acceso, y en todo momento a las oficinas administrativas de las Direcciones
Regionales y de las Juntas, as como a los libros, registros, informes, actas y
documentacin legal, administrativa y financiero-contable.
c) Requerir, de cualquier Junta o dependencia del Ministerio, en la oportunidad y forma que
crea conveniente, los informes, resoluciones, dictmenes o documentos necesarios para el
cumplimiento de sus funciones.
d) Requerir directamente de la entidad bancaria respectiva, el estado de cuenta corriente, as
como el movimiento econmico, los registros de firmas autorizados o los cheques
cambiados, de determinada Junta de Educacin o Junta Administrativa.

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TTULO III
Del Rgimen de Administracin Financiera
CAPTULO I
Del presupuesto ordinario.
Artculo 65.- La Junta es la responsable de formular el presupuesto del centro educativo,
utilizando como base el Plan Anual de Trabajo (PAT) y deber asignar los recursos respetando
las necesidades y prioridades establecidas. En ningn caso los egresos podrn ser superiores a
los ingresos previstos. El director del centro educativo deber enviar a la Junta, a ms tardar el
ltimo da hbil del mes de setiembre de cada ao, el PAT del ao siguiente, como base para la
formulacin del presupuesto.
Artculo 66.- La Junta deber formular un presupuesto nico que integre todos los recursos
asignados por el Ministerio de Educacin Pblica, los recursos propios generados, as como los
recursos provenientes de cualquier otra fuente de financiamiento. Asimismo, el presupuesto
deber registrar, si lo hubiere, el supervit o recursos no utilizados de perodos anteriores.
Artculo 67.- La Junta formular el presupuesto del centro educativo para el ao siguiente,
utilizando como referencia, de manera preliminar, el mismo monto de fondos pblicos asignados
en el ao vigente para el servicio de comedor estudiantil, transporte estudiantil y gastos
operativos vinculados a la Ley 6746.
Artculo 68.- La Junta deber aprobar el presupuesto del centro educativo para el ao siguiente,
por mayora absoluta de sus miembros, a ms tardar el ltimo da hbil del mes de octubre de
cada ao y remitirlo de inmediato al Departamento de Servicios Administrativos y Financieros
para su aprobacin definitiva. El director del centro educativo deber participar en la sesin
durante la cual se discuta y apruebe el presupuesto del centro educativo bajo su responsabilidad.
Artculo 69.- Con el fin de facilitar el inicio del curso lectivo, el Departamento de Servicios
Administrativos y Financieros debern completar, a ms tardar el 31 de diciembre de cada ao, el
proceso de aprobacin del presupuesto de todas las Juntas bajo su jurisdiccin.
Artculo 70.- La Junta que al 1 de enero de cada ao no cuente con la aprobacin definitiva de
su presupuesto por parte de la Direccin Regional de Educacin, pe ro lo hubiere presentado
oportunamente dentro del plazo fijado en el artculo 69, podr tramitar el pago de bienes y
servicios durante el mes de enero, siempre y cuando dispongan en sus cuentas bancarias los
fondos suficientes para realizarlo.
Artculo 71.- La Junta deber preparar el presupuesto utilizando los formularios y formatos
digitales, as como los lineamientos establecidos para tales efectos por el Departamento de
Gestin de Juntas.
Artculo 72.- La Junta podr hacer uso medios electrnicos para el pago de servicios pblicos y
dems transacciones que faciliten su gestin. Asimismo, podr hacer uso de las plataformas
tecnolgicas habilitadas para realizar la contratacin de bienes y servicios. En ambos casos
deber asegurar el respaldo de los pagos y transacciones realizadas para su registro contable.

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Artculo 73.- Los bienes y recursos de las Juntas estn afectos al servicio educativo nacional,
por tanto, sus proyectos, inversiones y gastos han de vincularse estrechamente con los esfuerzos
nacionales, regionales e institucionales, destinados a la consecucin de los objetivos y fines de la
educacin costarricense. Para tales efectos, en el Plan Anual de Trabajo (PAT) y en el
presupuesto se debern favorecer las prioridades fijadas en los mbitos nacional, regional e
institucional.
Artculo 74.- Los fondos de las Juntas que tiene un destino especfico, segn su fuente de
financiamiento, se incluirn en los rubros correspondientes del presupuesto con una explicacin
clara de su procedencia y destino.
Artculo 75.- Para la contratacin de servicios personales las Juntas deben prever los recursos
necesarios para cubrir los salarios fijados por ley y los derechos laborales en todos sus extremos.
El Departamento de Servicios Administrativos y Financieros podr improbar dichas
contrataciones cuando el presupuesto no contemple los recursos necesarios para cumplir con
todas la obligaciones.
Artculo 76.- Todos los recursos pblicos transferidos a las Juntas por el MEP, as como los
generados por la Junta o los provenientes de cualquier otra fuente, debern ser depositados y
manejados por medio de las cuentas bancarias abiertas a nombre de la Junta del centro educativo.
Queda prohibido el manejo de estos recursos por medio de cuentas bancarias abiertas a nombre
de cualquier miembro de la Junta, del director, personal docente o cualquier otra persona, de
conformidad con lo dictado en esta materia por el Departamento de Gestin de Juntas.
Artculo 77.- El Departamento de Gestin de Juntas, previo visto bueno del Ministerio de
Hacienda, establecer el procedimiento para reasignar recursos pblicos que hayan sido
depositados en caja nica, a nombre de las Juntas, cuando se compruebe que hayan transcurrido
seis meses sin que la Junta correspondiente haya realizado las gestiones requeridas para
garantizar su ejecucin.
CAPTULO II
De los presupuestos extraordinarios y modificaciones presupuestarias
Artculo 78.- Cuando se produjeren ingresos extraordinarios, la Junta formular un presupuesto
extraordinario que se sujetar, salvo en materia de plazos, a las disposiciones contenidas en el
presente Reglamento y a los lineamientos tcnicos dictados por el Departamento de Gestin de
Juntas.
Asimismo, cuando se presentaren imprevistos, situaciones especiales o de emergencia nacional y
regional, las Juntas podrn proponer modificaciones a su presupuesto y enviarlas a las
autoridades regionales para su aprobacin.
Artculo 79.- El Departamento de Servicios Administrativos y Financieros emitir su resolucin,
referente a los presupuestos extraordinarios o de modificaciones presupuestarias, dentro del
trmino de 10 das hbiles posteriores a su presentacin.
Artculo 80.- Vencido el plazo a que se refiere el artculo anterior, sin que el Departamento de
Servicios Administrativos y Financieros se haya pronunciado, se tendr por aprobado el
20

presupuesto extraordinario o las modificaciones presupuestarias, bajo la responsabilidad personal

del funcionario encargado de dicha aprobacin. En todo caso, se considerar falta grave de
servicio ese incumplimiento, si no existiese causa justificada.
Artculo 81.- En el primer trimestre de cada ao las Juntas deben realizar la modificacin
presupuestaria requerida para actualizar el monto del supervit del ao anterior, si lo hubiere. Lo
anterior con base en la certificacin que deber solicitar al correspondiente contador para tales
efectos.
Artculo 82.- Las Juntas podrn manejar de manera digital toda la documentacin, informes y
reportes relacionada con el presupuesto ordinario, extraordinario y modificaciones
presupuestarias. Por tanto, no se les podr exigir la impresin de los mismos.
CAPTULO III
De los contadores
Artculo 83.- Las Juntas contratarn, bajo la modalidad de servicios profesionales, un Contador
Pblico o Privado, el cual deber estar incorporado al respectivo Colegio de Contadores. Dicho
cargo estar afecto a las incompatibilidades establecidas en el artculo 9 de este Reglamento. La
Junta podr contratar y destituir al Contador con el voto favorable de tres de sus miembros.
Artculo 84.- Por tratarse de un contrato por concepto de servicios profesionales, no procede el
pago de cargas sociales, vacaciones y aguinaldo. En caso de terminar la relacin contractual, no
procede el pago de prestaciones laborales.
Artculo 85.- El Contador ser la persona contratada por la Junta dedicada a registrar, aplicar,
analizar e interpretar la informacin contable financiera de la organizacin, segn fuente de
financiamiento, con la finalidad de disear e implementar instrumentos y mecanismos de apoyo a
la administracin de la Junta de Educacin o Junta Administrativa, de manera oportuna y
confiable, que le permita a sta la toma de decisiones, y a su vez, la prese ntacin parcial o total
de los estados financieros de un perodo econmico, bajo las normas o principios contables
establecidos.
Artculo 86.- El Contador no podr involucrarse en asuntos propios de la administraci n del
centro educativo o de la Junta.
Artculo 87.- El Contador deber rendir garanta a favor de la Hacienda Pblica, para asegurar el
correcto cumplimiento de sus deberes u obligaciones en los alcances que establece la Ley N
8131, Ley de la Administracin Financiera de la Repblica y Presupuesto Pblicos y su
Reglamento. Ningn Contador contratado, podr asumir sus funciones sin cumplir con el
requisito de rendir garanta a favor de la Hacienda Pblica, segn lo dispuesto en el artculo
anterior, para cuyos efectos debe presentar a la Junta y a la Direccin Regional de Educacin
respectiva, copia fotosttica del documento en referencia.
Artculo 88.- Sin perjuicio de las funciones y atribuciones legalmente establecidas para los
contadores, as como trminos del contrato de servicios profesionales, debern cumplir como
mnimo con las siguientes condiciones:
21

a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)

i)
j)
k)

l)
m)
n)
o)

p)
q)
r)
s)
t)

Experiencia demostrable de idoneidad para la funcin contable encomendada.

Contar con la titulacin que le acredite como idneo para ejercer la funcin contable.
Garantizar porque los fondos que pertenecen a la Junta ingresen oportunamente.
Presentar propuestas de mejoras a la gestin financiera contable de la Junta de Educacin o
Administrativa y a los servicios contables prestados.
Mantener un conocimiento actualizado sobre la normativa que rige el accionar de las Juntas y
las actualizaciones que se realicen a la misma.
Mantener un conocimiento actualizado sobre las tcnicas contables vinculadas con el accionar
de las Juntas.
Realizar los registros de las operaciones con base en comprobantes y justificaciones
originales.
Llevar los libros de contabilidad conforme con las instrucciones y directrices que indique el
Ministerio de Educacin Pblica, las normas y resoluciones emitidas por la Contralora
General de la Repblica y las tcnicas propias de la actividad contable.
Mantener un conocimiento actualizado sobre acuerdos y aprobaciones de la Junta a la cual
brinda el servicio.
Disponer del tiempo necesario para el cumplimiento diligente y oportuno de las tareas
asignadas por la Junta.
Rendir un informe mensual a la Junta sobre los ingresos y egresos relacionados con los
recursos provenientes del Ministerio de Educacin, por fuente de financiamiento. Este
informe deber presentarse en la primera semana de cada mes calendario.
Rendir un informe completo de la gestin anual a la Junta.
Verificar aquellos aspectos de cumplimiento de tesorera que vinculen la actividad contable.
Enviar a la Direccin Regional de Educacin oportunamente, en los plazos que sta fije, la
informacin que le solicite para ejercer su control financiera.
Cumplir con la presentacin informes contables, segn la periodicidad requerida por la Junta
o la Direccin Regional de Educacin respectiva, manteniendo un adecuado registro y control
de las transacciones.
Mantener un sistema de archivo que permita que la documentacin se mantenga ordenada,
identificada y ajena al extravo.
Mantener un archivo de la documentacin contable transada y comparecer en las reuniones de
Juntas cuando se le solicite.
Brindar asesora en el tema de su competencia a los miembros de la Junta.
Asistir a las reuniones de la Junta cuando sta lo convoque, con el fin de asesorarlos en la
materia de su competencia.
Otras funciones propias de la actividad contable y asignadas por la Junta en coherencia con
las disposiciones tcnico-administrativas dictadas por el Ministerio de Educacin Pblica.

Artculo 89.- Es obligacin del Contador mantenerse enterado de los acuerdos que adopte la
Junta y que impliquen erogaciones econmicas y oponerse a aquellos que no fueren legalmente
procedentes. Para este efecto, tendr libre acceso a las actas y podr asistir a las sesiones donde
su presencia tendr voz sin voto.
Artculo 90.- El incumplimiento injustificado de las funciones y responsabilidades establecidas
en los artculos anteriores por parte del contador, ser causal para que la Junta d por terminado
el contrato de servicios profesionales.

22

Artculo 91.- La oposicin del Contador, cuando estimare que un acuerdo sea ilegal, deber
consignarse en actas si estuviere presente en el momento de su adopcin o, a ms tardar, en la
sesin ordinaria siguiente, en cuyo caso har sus observaciones por escrito.
Artculo 92.- La oposicin del Contador, implicar la necesaria revisin del acuerdo to mado en
la sesin ordinaria siguiente a aquella en que se formul o en sesin extraordinaria convocada al
efecto, si, a juicio del Presidente de la Junta de Educacin o Junta Administrativa, el asunto fuere
de tramitacin urgente.
Artculo 93.- Si la Junta persistiere en la adopcin del acuerdo, el Contador salvara su
responsabilidad, pero debern informar inmediatamente y en forma escrita del asunto a la
Direccin Regional de Educacin correspondiente.
Artculo 94.- El MEP, por medio del Departamento de Servicios Administrativos y Financieros,
podr brindar el servicio de contabilidad a las escuelas unidocentes y Liceos Rurales, as como
los centros educativos localizados en los 24 territorios indgenas reconocidos.
Artculo 95.- La Junta no podr autorizar el pago de los honorarios de los servicios
profesionales del Contador contratado si la contabilidad, libros y registros contables, segn lo
establecido, no se encuentran debidamente actualizados. El incumplimiento de esta disposicin,
por parte de la Junta, ser considerada falta grave, por ser contraria al uso transparente de los
recursos pblicos y a las normas de control interno.
CAPTULO VI
De las Cajas Chicas
Artculo 96.- Para la adquisicin de bienes y servicios indispensables requeridos para la
atencin de situaciones no previstas, las Juntas podrn crear, previa autorizacin del
Departamento de Gestin de Juntas, una Caja C hica, que funcionar bajo la responsabilidad del
Director del centro educativo.
Artculo 97.- La administracin y funcionamiento de las Cajas Chicas se sujetar de
conformidad con el Reglamento especfico promulgado por el Poder Ejecutivo.
Artculo 98.- El fondo destinado a la Caja Chica slo podr emplearse para la adquisicin de
materiales, suministros y servicios no personales.
CAPTULO VII
Uso de las tecnologas de la informacin y de la comunicacin
Artculo 99.- Las Juntas podrn utilizar para la realizacin de sus compras, todos los sistemas de
compras en lnea autorizados por la Secretara Tcnica de Gobierno Digital y el Ministerio de
Hacienda, tales como COMPRARED, Mer-link o el sistema que se encuentre vigente para tales
fines en el mbito nacional.
Artculo 100.- Las Juntas como organismos auxiliares de la Administracin Pblica y de acuerdo
con lo establecido en el artculo anterior, podrn hacer uso de la plataforma de compras pblicas
23

vigente en el pas, con los mismos beneficios que ostente el Ministerio de Educacin Pblica y el
resto del Poder Ejecutivo.
Artculo 101.- Para promover una cultura de cero papel y facilitar la gestin que realizan las
Juntas, toda la documentacin e informes que estn disponibles en medio digitales, podrn ser
remitidas de esa manera. Ninguna dependencia del nivel central o regional podr exigir a las
Juntas la impresin de la documentacin.
TTULO IV
De los servicios brindados por las Juntas
CAPTULO I
De gastos operativos de los centros educativos
Artculo 102.- Corresponde a la Direccin Financiera, por medio del Departamento de Gestin
de Juntas, la rectora tcnica especializada en materia de gastos operativos, para lo cual contar
con la asesora tcnica de la Direccin de Planificacin Institucional, en materia presupuestaria,
en lo que corresponda. La Direccin Financiera, por medio del Departamento de Gestin de
Juntas, lineamientos tcnicos requeridos para orientar la ejecucin y supervisin de los gastos
operativos autorizados.
Artculo 103.- Las Juntas financiarn los gastos operativos de los centros educativos por medio
de los fondos pblicos provenientes de la Ley 6746 de nombre Crea Fondo Junta Educacin y
Administrativas Oficiales, segn lo sealado en esta Ley, el presente reglamento y los
lineamientos tcnicos establecidos para tales efectos. Para la asignacin de los recursos
establecidos en la Ley 6746, segn centro educativo, el Departamento de Gestin de Juntas de la
Direccin Financiera contar con la asesora tcnica de la Direccin de Planificacin
Institucional.
Artculo 104.- Adems de los recursos originados en la Ley 6746, las Juntas podrn destinar al
financiamiento de los gastos operativos del centro educativo, los recursos o donaciones
provenientes de las siguientes leyes y sus reglamentos: Ley 7552 de nombre Subvenciones a las
Juntas de Educacin y Juntas Administrativas por las Municipalidades y Ley 8034 de nombre
Autorizacin a las instituciones descentralizadas y empresas pblicas del Estado para donar
mobiliario, equipo de oficina y de cmputo a favor del Ministerio de Educacin Pblica o Juntas
de Educacin.
Artculo 105.- Para la formulacin del presupuesto del ao siguiente, en lo que respecta a gastos
operativos, la Junta incorporar un monto similar al del ao vigente.
Este monto ser de carcter preliminar y ser ajustado posteriormente, segn lo comunicado por
la Direccin Financiera, por medio del Departamento de Gestin de Juntas. La modificacin
presupuestaria deber ser tramitada por la Junta ante la Direccin Regional de Ed ucacin, segn
lo establecido para tales efectos.
Artculo 106.- Tambin podrn destinar al financiamiento de los gastos operativos los recursos
propios generados directamente por la Junta o los proporcionados para ese fin por organizaciones

24

pblicas o privadas, nacionales o extranjeras. Asimismo, los recursos generados por concepto de
alquileres de sus instalaciones, incluida la soda estudiantil.
Artculo 107.- De acuerdo con el bloque de legalidad aplicable y manuales de clasificacin, se
entiende por gastos operativos todos los bienes y servicios requeridos para el funcionamiento
ordinario del centro educativo. Contempla entre algunos de sus gastos: servicios pblicos,
material didctico, mobiliario y equipo, materiales y suministros de oficina, bienes y servicios
para la seguridad y la limpieza, as como actividades de mantenimiento bsico. Tambin la
compra de bienes y servicios para el desarrollo de actividades relacionadas con la promocin del
deporte, la cultura, el arte y la recreacin, as como ferias educativas, cientficas y ambientales.
Artculo 108.- Tendr prioridad el pago de servicios pblicos, as como aquellos gastos
operativos que, en caso de no realizarse, comprometan el funcionamiento del centro educativo y
el cumplimiento de obligaciones contractuales, incluidos las cargas sociales y derechos laborales
de los servicios personales contratados con cargo al presupuesto del centro educativo.
Artculo 109.- Las Juntas, como personas de derecho pblico, podrn realizar toda clase de
contrataciones administrativas para la consecucin de sus fines con sujecin a lo preceptuado por
la Ley de la Administracin Financiera y Presupuestos Pblicos, la Ley de Contratacin
Administrativa y su Reglamento, as como las disposiciones especiales contenidas en este
Reglamento.
Artculo 110.- Las Juntas pueden ser contratadas amparadas al mecanismo de excepcin
establecido en el Reglamento de la Ley de Contratacin Administrativa (artculos 130 y 131) en
la venta de bienes y servicios a cualquier ente del Estado, incluyendo al MEP.
Artculo 111.- Las Juntas podrn contratar directamente con entidades o personas de derecho
pblico sin otros lmites que los determinados por su competencia y lo dispuesto en los artculo s
2 de la Ley de Contratacin Administrativas y 78 del Reglamento a la Ley de Contratacin
Administrativa.
Artculo 112.- Con el propsito de facilitar el procedimiento de licitacin al que eventualmente
deban sujetarse, las Juntas mantendrn un registro de proveedores potenciales de bienes y
servicios, debidamente clasificados por gnero de actividad sin perjuicio de recurrir cuando lo
estime conveniente a los registros de proveedores debidamente constituidos por otros rganos o
Entidades de la Administracin Pblica. Dicha lista deber ser actualizada por lo menos una vez
al ao.
Artculo 113.- Las Juntas podrn, una vez cubiertas las necesidades operativas y legales del
centro educativo, realizar otras inversiones en beneficio de la comunidad estudiantil, siempre y
cuando existan los recursos para tales fines.
CAPTULO II
Del Programa de Alimentacin y Nutricin del Escolar y del
Adolescente (PANEA)
Artculo 114- Corresponde a la Direccin de Programas de Equidad, en adelante la DPE, la
rectora tcnica especializada del Programa de Alimentacin y Nutricin del Escolar y del
25

Adolescente, en adelante el PANEA. La DPE dictar los lineamientos tcnicos requeridos para
orientar la ejecucin y supervisin del PANEA.
Artculo 115.- El PANEA transfiere a las Juntas fondos pblicos para el funcionamiento del
servicio de comedores estudiantiles que contempla, adems de la compra de alimentos, el
financiamiento de bienes y servicios complementarios tales como: mobiliario y equipo,
utensilios, la contratacin de cocineras y las huertas estudiantiles, entre otros.
Artculo 116.- El financiamiento del PANEA se realizar mediante los fondos pblicos
provenientes de la Ley 5662 de nombre Ley de Desarrollo Social y Asignaciones Familiares,
as como los recursos adicionales complementarios asignados por el Ministerio de Educacin
Pblica. Las Juntas debern abrir una cuenta especfica, en un banco del sistema bancario
nacional, para la administracin de los fondos pblicos transferidos para el funcionamiento del
PANEA.
Artculo 117.- La modalidad del servicio de comedor estudiantil, aplicada en cada centro
educativo pblico, ser definida con base en los criterios tcnicos establecidos por la DPE.
Asimismo, corresponde a la DPE mantener un registro actualizado sobre los centros educativos
cubiertos por el PANEA, la modalidad autorizada en cada caso y servicios complementarios,
clasificados segn Direccin Regional de Educacin y Circuito Educativo.
Artculo 118.- En lo que respecta a la solicitud de nuevos servicios, ampliacin o cambio de
modalidad, relacionados con el PANEA, corresponder a la Junta, en coordinacin con el director
del centro educativo, remitir directamente la solicitud a la DPE, haciendo uso de los formularios
y formatos digitales establecidos para tales efectos.
La Junta deber remitir copia de la solicitud referida tanto a la Supervisor del Circuito Educativo
como al Departamento de Servicios Administrativos y Financieros de la Direccin Regional de
Educacin, con el propsito de informar sobre los servicios que se encuentran en proceso de
trmite, de manera que las autoridades regionales puedan aportar a la DPE informacin
complementaria para apoyar la toma de decisiones.
La DPE comunicar lo resuelto en cada caso al director del centro educativo, a la Junta y a las
autoridades regionales por medio del Departamento de Servicios Administrativos y Financieros.
Artculo 119.- Con el fin de conciliar la planificacin y la transferencia de recursos a las Juntas
para el funcionamiento del PANEA, con la programacin y manejo de cuotas presupuestarias
establecidas por el Ministerio de Hacienda, la DPE presentar a la Direccin Financiera planillas
trimestrales, durante la primera quincena de los meses de enero, abril, julio, octubre de cada ao.
Las planillas trimestrales, una vez autorizadas por medio del sistema presupuestario establecido,
debern ser comunicadas, de manera fsica o electrnica, al director del centro educativo, a la
Junta, as como a las autoridades regionales, por medio del Departamento de Servicios
Administrativos y Financieros.
La informacin sobre los recursos asignados a las Juntas para el financiamiento del PANEA es
informacin pblica y estar disponible para consulta de las comunidades educativas y la
26

ciudadana en general, derecho que ser garantizado por el Departamento de Gestin de Juntas de
la Direccin Financiera.
Artculo 120.- Las Juntas realizarn la ejecucin de los recursos siguiendo los procedimientos de
contratacin administrativa, as como los lineamientos tcnicos establecidos por la Direccin de
Programas de Equidad para las distintas modalidades de servicio del comedor estudiantil, as
como para los servicios complementarios.
Artculo 121.- La Direccin de Programas de Equidad podr otorgar a las Juntas un subsidio para
la contratacin de cocineras, de conformidad con los lineamientos tcnicos establecidos para tales
efectos.
El subsidio brindado ser por un plazo mximo de 10 meses. De acuerdo con las necesidades del
centro educativo, la Junta podr realizar contrataciones de tiempo completo o de medio tiempo.
Sin embargo, en cualquiera de los casos, la Junta deber garantizar el pago oportuno del salario
mnimo establecido por el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social (MTSS), as como las cargas
sociales y los derechos laborales que corresponda, en todos sus extremos. La Junta deber
reconocer y respetar todas las garantas laborales que corresponda.
La Junta, mediante recursos propios o recursos de otras fuentes de financiamiento autorizadas
para este fin, deber garantizar el pago completo y oportuno de las cargas sociales y dems
derechos laborales que no alcancen a ser cubiertas con el monto del subsidio otorgado.
El no pago del salarios mnimos, las cargas sociales y los derechos laborales, por parte de la
Junta, ser entendida como una falta grave.
Artculo 122. Se autoriza la compra de bienes o servicios a las Juntas, por parte del programa de
alimentacin de PANEA siempre y cuando, los bienes y servicios estn dentro de lo autorizado
por ste programa.
Artculo 123.- La construccin de los comedores estudiantiles, por su naturaleza, se considera
parte integral de la infraestructura del centro educativo. En virtud de lo anterior, todo proyecto
ser tramitado de conformidad con los procedimientos y especificaciones tcnicas establecidas
por la DIEE. La Direccin de Programas de Equidad no transferir recursos para este fin.
Artculo 124.- La Direccin de Programas de Equidad podr apoyar la compra de mobiliario,
equipo y utensilios para el funcionamiento de los comedores estudiantiles, sea de manera directa
o transfiriendo recursos a las Juntas, quienes debern seguir los procedimientos de contratacin
vigentes.
La DPE deber informar a la Junta, al director del centro educativo y las autoridades regionales,
por medio del Departamento de Servicios Administrativos y Financieros.
Artculo 125.- Las Juntas, en coordinacin con el director del centro educativo, podr n tramitar
ante la Direccin de Programas de Equidad recursos para el financiamiento de proyectos de
huertas estudiantiles, de conformidad con lo establecido para tales efectos.

27

El proyecto ser autorizado por la DPE, quien deber comunicarlo a la Junta, al director del
centro educativo y a las autoridades regionales, por medio del Departamento de Servicios
Administrativos y Financieros.
Artculo 126.- Las Juntas debern presentar informes trimestrales sobre la ejecucin de todos los
recursos relacionados con el PANEA. Incluye la certificacin de saldos disponibles emitida por
el correspondiente contador.
CAPTULO III
Del Servicio de Transporte Estudiantil.
Artculo 127.- Corresponde a la Direccin de Programas de Equidad, en adelante la DPE, la
rectora tcnica especializada del servicio de transporte estudiantil. La DPE dictar los
lineamientos tcnicos requeridos para orientar la prestacin del servicio de transporte estudiantil.
Artculo 128.- El financiamiento del servicio de transporte estudiantil, en sus distintas
modalidades, se realizar mediante los recursos asignados en el presupuesto del Ministerio de
Educacin Pblica para tales efectos.
Artculo 129.- La modalidad del servicio de transporte estudiantil, aplicada en cada centro
educativo pblico, ser definida con base en los criterios tcnicos establecidos por la DPE.
Asimismo, corresponde a la DPE mantener un registro actualizado sobre los centros educativos y
nmero de estudiantes cubiertos y la modalidad autorizada en cada caso, clasificados segn
Direccin Regional de Educacin y Circuito Educativo.
Artculo 130.- En lo que respecta a la autorizacin de nuevos servicios, ampliacin de cobertura
o cambio de modalidad, de los servicios de transporte estudiantil, corresponder a la Junta, en
coordinacin con el director del centro educativo, remitir directamente la solicitud a la DPE,
haciendo uso de los formularios y formatos digitales establecidos para tales efectos.
La Junta deber remitir copia de la solicitud referida tanto a la Supervisor del Circuito Educativo
como al Departamento de Servicios Administrativos y Financieros de la Direccin Regional de
Educacin, con el propsito de informar sobre los servicios que se encuentran en proceso de
trmite, de manera que las autoridades regionales puedan aportar a la DPE informacin
complementaria para apoyar la toma de decisiones.
La DPE comunicar lo resuelto en cada caso al director del centro educativo, a la Junta y a las
autoridades regionales por medio del Departamento de Servicios Administrativos y Financieros.
Artculo 131.- Con el fin de conciliar la planificacin y la transferencia de recursos a las Juntas
para el servicio de transporte estudiantil, con la programacin y manejo de cuotas presupuestarias
establecidas por el Ministerio de Hacienda, la DPE presentar a la Direccin Financiera planillas
trimestrales, durante la primera quincena de los meses de enero, abril, julio, octubre de cada ao.
Las planillas trimestrales, una vez autorizadas por medio del sistema presupuestario establecido,
debern ser comunicadas, de manera fsica o electrnica, al director del centro educativo, a la
Junta, as como a las autoridades regionales, por medio del Departamento de Servicios
Administrativos y Financieros.
28

La informacin sobre los recursos girados a las Juntas para el financiamiento del servicio de
transporte estudiantil es informacin pblica y estar disponible para consulta de las
comunidades educativas y la ciudadana en general, derecho que ser garantizado por el
Departamento de Gestin de Juntas de la Direccin Financiera.
Artculo 132.- Las Juntas realizarn la ejecucin de los recursos siguiendo los procedimientos de
contratacin administrativa, as como los lineamientos tcnicos establecidos por la Direccin de
Programas de Equidad para las distintas modalidades de servicio de transporte estudiantil.
Artculo 133.- Las Juntas debern presentar informes trimestrales sobre la ejec ucin de los
recursos relacionados con el servicio de transporte estudiantil. Incluye la certificacin de saldos
disponibles emitida por el correspondiente contador.
CAPTULO IV
Del Servicio de Infraestructura Educativa y el Equipamiento
Artculo 134.- Corresponde a la Direccin de Direccin de Infraestructura y Equipamiento
Educativo, en adelante la DIEE, la rectora tcnica especializada en materia de infraestructura y
equipamiento educativo. La DIEE dictar los lineamientos tcnicos requeridos para orientar y
supervisar los procesos de diseo, formulacin y ejecucin de proyectos para el mejoramiento de
la infraestructura de los centros educativos, en lo que respecta a mantenimiento preventivo,
recurrente y correctivo, as como obras nuevas.
Artculo 135.- La DIEE mantendr un registro actualizado sobre las necesidades de
infraestructura educativa, clasificados por Direccin Regional de Educacin, Circuito Educativo
y centro educativo. El DIEE contar con la asesora tcnica de la Direccin de Planificacin
Institucional, por medio del Departamento de Anlisis de Estadstico, para garantizar que el
levantamiento y registro de los datos sea consistentes con los requerimientos del sistema de
informacin estadstica del MEP. La actualizacin de la lnea base de necesidades se realizar
cada tres aos, iniciando en el ao 2014.
Artculo 136.- Corresponde a la Junta, en coordinacin con el Director del centro educativo, la
identificacin de las necesidades, as como remitir directamente a la DIEE las solicitudes para el
diseo, formulacin y financiamiento de proyectos para el mejoramiento de la infraestructura del
centro educativo, haciendo uso de los formularios y formatos digitales establecidos para tales
efectos.
La Junta deber remitir copia de la solicitud referida tanto a l Supervisor del Circuito Educativo
como al Departamento de Servicios Administrativos y Financieros de la Direccin Regional de
Educacin, con el propsito de informar sobre los servicios que se encuentran en proceso de
trmite, de manera que las autoridades regionales puedan aportar a la DIEE informacin
complementaria para apoyar la toma de decisiones.
La DIEE comunicar lo resuelto en cada caso al director del centro educativo, a la Junta y a las
autoridades regionales por medio del Departamento de Servicios Administrativos y Financieros.

29

Artculo 137.- Corresponde a la DIEE, con base en la identificacin de necesidades y los

criterios tcnicos establecidos para tales efectos en concordancia con lo establecido en el Plan
Nacional de Desarrollo (PND) y la poltica definida por el Consejo Superior de Educacin,
precisar el orden de prioridad con que sern atendidas las necesidades identificadas, dados los
recursos disponibles, sea por medio del presupuesto nacional u otras fuentes o mecanismos de
financiamiento.
Artculo 138.- Todo proyecto para el desarrollo de infraestructura en un centro educativo
pblico, independientemente de la fuente de financiamiento, sea para obras nuevas,
mantenimiento mayor o mejoras significativas de infraestructura, deber contar con la aprobacin
previa de la DIEE.
La DIEE no podr girar recursos a las Juntas, para el financiamiento de infraestructura educativa,
sin que exista un proyecto previamente aprobado, de conformidad con los lineamientos tcnicos
establecidos para tales efectos.
Una vez aprobado el proyecto de infraestructura educativa por parte de la DIEE y realizado e l
giro de los recursos por parte de la Direccin Financiera, sea de manera parcial o total, la Junta de
deber tramitar la modificacin presupuestaria ante la Direccin Regional de Educacin con el
fin de garantizar su incorporacin al presupuesto vigente. Lo anterior independientemente de si
los recursos son transferidos directamente a las cuentas bancarias de la Junta o se mantienen
depositados en Caja nica del Estado.
Artculo 139.- La DIEE podr girar recursos a las Juntas para la contratacin de los servicios
profesionales requeridos para el diseo y la formulacin de proyectos de infraestructura
educativa. Lo anterior contempla estudios de suelos, estudios de impacto ambiental, diseo
arquitectnico, planos constructivos, presupuesto y otras tareas complementarias. Tambin podr
girar recursos para la realizacin de tareas preparatorias como movimiento de tierras,
canalizacin de aguas, tramitacin de permisos y estudios especializados en caso de que sean
requeridos.
Artculo 140.- La DIEE podr realizar de manera directa el diseo y formulacin de proyectos de
infraestructura educativa, sea para transferirlos posteriormente a las Juntas para su ejecucin o, en
su defecto, para ejecutarlos bajo su responsabilidad desde el nivel central.
La DIEE dispondr de prototipos o modelos contextualizados para el desarrollo de infraestructura
educativa, los cuales servirn de referencia para que las Juntas puedan ajustarlos a sus
necesidades, dependiendo del entorno socio-econmico, ambiental, geogrfico y cultural. La
DIEE brindar especial atencin al desarrollo de proyectos contextualizados para atender las
necesidades y particularidades de las comunidades indgenas y afro-descendientes.
Artculos 141.- Las Juntas formularn los proyectos para el desarrollo de infraestructura
educativa haciendo uso de los formularios y formatos digitales establecidos por la DIEE para
tales efectos. Podrn ser remitidos directamente a la DIEE, para su valoracin y aprobacin, en
cualquier momento del ao.

30

Artculo 142.- La ejecucin de los proyectos de infraestructura educativa, por parte de las Juntas,
deber realizarse siguiendo los procedimientos de contratacin administrativa, de conformidad
con la normativa vigente y los lineamientos complementarios dictados por la DIEE.
En caso de desastres naturales y situaciones de emergencia nacional o regional, en las cuales
medie la declaratoria que establece la ley, as como la ejecucin de rdenes sanitarias, que por
sus implicaciones sobre el proceso educativo exijan de una intervencin prioritaria, la DIEE y las
Juntas podrn aplicar los mecanismos de excepcin establecidos por ley para tales efectos.
Artculo 143.- Las Juntas slo podrn adquirir aquellos bienes muebles e inmuebles que sean
necesarios para el cumplimiento de los fines legalmente asignados, y estarn autorizadas para
construir en terrenos pblicos ajenos, siempre y cuando el usufructo o permiso tenga una
duracin no inferior a cincuenta aos; para lo cual se deber contar con un dictamen favorable de
la DIEE.
Artculo 144.- Cuando las Juntas deban adquirir inmuebles que en razn de su ubicacin,
naturaleza, condiciones y situacin se determine como los nicos apropiados para la finalidad
propuesta, se requerir autorizacin de la Contralora General de la Repblica. Adems deber
contar con un dictamen favorable de la DIEE y su trmite de inscripcin se llevar a cabo por
medio de la Notara del Estado.
Artculo 145.- De conformidad con el artculo 137 del Reglamento de la Ley de la Contratacin
Administrativa, para la construccin y mantenimiento de la infraestructura educativa, las Juntas
podrn acudir al procedimiento de contratacin directa concursada, para lo cual contarn con la
asesora tcnica y legal de la DIEE. En este caso, las Juntas estarn obligadas a seguir los
lineamientos que defina la DIEE y la falta de su autorizacin para el inicio de cada contratacin
particular generar la nulidad de todo el procedimiento.
Artculo 146.- La contratacin de servicios de estudios tcnicos, pruebas de laboratorio, as como
de consultoras en disciplinas tales como arquitectura, ingenieras y similares, requeridas para el
desarrollo de proyectos de infraestructura fsica, deben realizarse con base en un dictamen
favorable de la DIEE, de acuerdo con los procedimientos establecidos por tales efectos.
Artculo 147.- Cuando las Juntas deban donar, remodelar, ampliar, construir o demoler bienes
inmuebles, tienen que contar con el consentimiento previo de la DIEE.
Artculo 148.- Todos bienes muebles e inmuebles que adquieran las Juntas con fondos pblicos
provenientes del presupuesto nacional, sea con recursos del MEP o de otras entidades pblicas,
debern inscribirse a nombre del Ministerio de Educacin Pblica.
Artculo 149.- Todos los bienes muebles e inmuebles que adquieran las Juntas por donacin de
instituciones pblicas o privadas, as como de un particular, debern inscribirse a nombre del
Ministerio de Educacin Pblica. Igual tratamiento los bienes muebles e inmuebles adquiridos
por disposicin judicial segn artculo 572 inciso 6) del Cdigo Civil.
Esta misma disposicin es aplicable a las ampliaciones o mejoras que se realicen a los inmuebles
con fondos de la misma procedencia, para lo cual contaran con la asesora de la DIEE.
31

Artculo 150.- Con el propsito de conciliar la planificacin y la transferencia de recursos para el

desarrollo de infraestructura educativa, con la programacin y manejo de cuotas presupuestarias
establecidas por el Ministerio de Hacienda, la DIEE presentar a la Direccin Financ iera planillas
trimestrales para tramitar la transferencia de recursos ordinarios a las Juntas, durante la primera
quincena de los meses de marzo, junio, setiembre y diciembre de cada ao.
Las planillas trimestrales, una vez autorizadas por medio del sistema presupuestario establecido,
debern ser comunicadas, de manera fsica o electrnica, al director del centro educativo, la
Junta, as como a las autoridades regionales, por medio del Departamento de Servicios
Administrativos y Financieros de cada Direccin Regional de Educacin.
Los datos sobre fondos pblicos asignados a las Juntas para el desarrollo de infraestructura
educativa ser informacin pblica y estar disponible para consulta de las comunidades
educativas y la ciudadana en general, derecho que ser garantizado por la Direccin Financiera.
Artculo 151.- Las Juntas de los centros educativos cuyos terrenos no se encuentren debidamente
legalizados, a nombre del Ministerio de Educacin Pblica, debern coordinar con la DIEE para
realizar los trmites que corresponda.
Artculo 152.- Las Juntas debern presentar a la Direccin Regional de Educacin, as como a la
DIEE, un reporte trimestral sobre el grado de avance de las obras, de todos los proyectos de
infraestructura educativa que le hayan sido aprobados y se encuentren en ejecucin. Lo ante rior
de acuerdo con el formulario establecido para tales efectos por la DIEE.
Los informes trimestrales debern incluir un reporte sobre la disponibilidad presupuestaria,
emitida por el contador contratado por la Junta, que deber mantener los registros contables
debidamente actualizados.
En caso de que la Junta mantenga ociosos y sin uso los recursos canalizados, por ms de seis
meses, la DIEE iniciar un proceso administrativo para establecer las sanciones administrativas
que corresponda y, cuando proceda, la reasignacin de los recursos para otros fines.
Artculo 153.- Toda organizacin pblica o privada, nacional o extranjera, interesada en apoyar
el desarrollo de infraestructura educativa, mediante donacin, deber solicitar el visto bueno de la
DIEE y seguir los lineamientos tcnicos generales establecidos para tales efectos.
La donacin relacionada especficamente con la formulacin de proyectos para el desarrollo de
infraestructura educativa excluye la posibilidad de que el donante pueda participar,
posteriormente, en el proceso de contratacin; a menos de que el mismo sea el donante de los
recursos requeridos para su ejecucin.
Artculo 154.- La DIEE es la dependencia responsable de proveer a los centros educativos
pblicos el mobiliario tradicional, entendiendo por ello los pupitres y mobiliario complementario
para atender las necesidades directas de la poblacin estudiantil. En los casos que se requiera
mobiliario para personas con capacidades disminuidas, el DIEE proveer a las Juntas el medio
para la adquisicin de estos bienes en coordinacin con Direccin de Desarrollo Curricular,
siguiendo el procedimiento establecido para ese fin.
32

Corresponde a la DIEE mantener un registro actualizado sobre las necesidades de pupitres y

mobiliario complementario de los centros educativos, segn Direccin Regional de Educacin y
Circuito Educativo.
En setiembre de cada ao el director del centro educativo deber presentar a la DIEE las
necesidades de pupitres y mobiliario complementario requerido para el siguiente curso lectivo,
teniendo en consideracin la matrcula real y su proyeccin futura, as como el estado de los
activos disponibles.
Las solicitudes sern canalizadas directamente a la DIEE haciendo uso de los formularios y
formatos digitales establecidos para tales efectos. El director remitir copia de las solicitudes a la
Supervisin del Circuito Educativo y al Departamento de Servicios Administrativos y
Financieros con el propsito de que las autoridades regionales puedan generar informacin
complementaria para apoyar la toma de decisiones.
No obstante lo anterior, la DIEE podr transferir recursos a las Juntas, en tanto exista
disponibilidad presupuestaria, para que tramiten directamente la compra de pupitres y mobiliario
complementario. Asimismo, las Juntas podrn utilizar recursos propios y provenientes de otras
fuentes que as lo autorice para este fin. En ambos casos debern seguir los procedimientos de
contratacin que corresponda.
Artculo 155.- La DIEE podr destinar recursos para la contratacin y asignacin de mobiliario
no tradicional, para apoyo directo a los docentes y a las labores administrativas de los centros
educativos pblicos.
Corresponde a la DIEE mantener un registro actualizado sobre las necesidades de mobiliario no
tradicional en centros educativos, segn Direccin Regional de Educacin y Circuito Educativo.
En setiembre de cada ao el director del centro educativo deber presentar a la DIEE las
solicitudes de mobiliario no tradicional, para apoyar el desarrollo del siguiente curso lectivo,
teniendo en consideracin las necesidades institucionales, determinadas por la capacidad locativa.
Las solicitudes sern canalizadas por el director directamente a la DIEE haciendo uso de los
formularios y formatos digitales establecidos para tales efectos y remitir copia a la Supervisin
Educativa y al Departamento de Servicios Administrativos y Financieros con el fin de que las
autoridades regionales puedan retroalimentar la toma de decisiones.
No obstante lo anterior, en tanto exista disponibilidad presupuestaria, la DIIE podr transferir
recursos a las Juntas para que tramiten directamente la compra de mobiliario no tradicional. De
igual manera las Juntas podrn hacer uso de recursos propios y provenientes de otras fuentes que
este fin. En ambos casos debern seguir los procedimientos de contratacin que corresponda.
Artculo 156.- Es responsabilidad del director del centro educativo mantener un inventario
actualizado del mobiliario tradicional y no tradicional disponible, como marco de referencia para
justificar las solicitudes tramitadas ante la DIEE, utilizando el formato establecido para tales
efectos. Este registro debe identificar y diferenciar, para efectos de control interno, el mobiliario
tradicional y no tradicional que haya sido comprado por medio de la Junta.
33

Artculo 157.- El mobiliario tradicional o no tradicional, q ue con el paso de los aos se haya
deteriorado, podr ver vendido o donado para reciclaje o uso alternativo. El director ser el
responsable directo de levantar y firmar el acta que identifique los activos que sern dados de
baja y realizar la correspondiente actualizacin del inventario. El director deber informar y
entregar copia del acta, debidamente firmada, a la Junta. En caso de que se generen recursos, los
mismos debern ser depositados en las cuentas de la Juntas para la atencin de gastos operativos.
Artculo 158.- Cuando sobreviene el cierre justificado o por fuerza mayor del centro educativo,
por razones de matrcula, termino de vigencia de la personera jurdica de una Junta, por cambio
de nombre o cdigo presupuestario del centro educativo, por creacin o cierre de un distrito
escolar, cambio de persona jurdica, o cualquier otro, necesariamente deber la Junta contar con
la anuencia de la DIEE.
Ser responsabilidad de este Ministerio llevar a cabo el proceso de inscripcin registral pertinente
ante la Notara del Estado a suscribir la escritura correspondiente para el traspaso de los
inmuebles al Ministerio de Educacin Pblica. Los bienes muebles y semovientes se distribuirn
conforme con las directrices que sealen las autoridades regionales.
CAPTULO V
De la Educacin Tcnica
Artculo 159.- Corresponde a la Direccin de Educacin Tcnica y Capacidades Emprendedoras,
en adelante la DETCE, la rectora tcnica especializada para la asignacin y supervisin de los
fondos pblicos provenientes de la Ley 7372 de nombre Ley para el financiamiento y desarrollo
de la Educacin Tcnica Profesional, previstos para el financiamiento de los Colegios Tcnicos
Profesionales (CTP).
La modalidad aplicada en cada Colegio Tcnico Profesional ser definida en funcin de los
criterios tcnicos establecidos por la Direccin de Educacin Tcnica y Capacidades
Emprendedoras.
Corresponde a la DETCE mantener un registro actualizado sobre los proyectos de los Colegios
Tcnicos Profesionales, segn la modalidad autorizada y la informacin complementaria
requerida, clasificada por Direccin Regional de Educacin y Circuito Educativo.
Artculo 160.- La DETCE dictar y actualizar los lineamientos tcnicos requeridos para orientar
la ejecucin de los fondos pblicos previstos en la Ley 7372. La DETCE deber tomar las
previsiones que corresponda y aplicar los procedimientos administrativos en aquellos casos en
que los CTP no ejecuten de manera oportuna los recursos transferidos y los mantengan ociosos.
Artculo 161.- Cuando los proyectos financiados con recursos de la Ley 7372 generen fondos,
stos debern invertirse en el mismo proyecto, de manera tal, que se asegure su sostenibilidad
econmica en el tiempo. Una vez cubierto esto, los fondos restantes se pueden disponer para otras
necesidades del centro educativo. El Contador debe de llevar un auxiliar contable de los fondos
que se generen de estos proyectos.

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Artculo 162.- Corresponder a los Colegios Tcnicos Profesionales integrar una Comisin
Institucional de la Ley 7372, que se encargar de organizar todo el proceso para distribuir los
recursos provenientes de la Ley 7372. La Comisin estar conformada por:
a. Presidente (a) de la Junta Administrativa o su representante.
b. Director (a) del colegio o su representante quien presidir la Comisin
c. Coordinador(es) Tcnico Diurno y de la seccin Nocturna.
d. Coordinador (es) con la Empresa.
e. Representante del Gobierno Estudiantil.
Artculo 163.- La Comisin Institucional de la Ley 7372 de cada Colegio Tcnico Profesional
asignar los montos correspondientes para la elaboracin de proyectos a cada departamento
especializado de acuerdo con el plan quinquenal, sin dejar de atender las otras reas tcnicas.
Artculo 164.- Las Juntas Administrativas de los Colegios Tcnicos, el Director y el contador
debern presentar los informes econmicos dos veces por ao, con corte de inversin al 30 de
junio y al 30 de noviembre de cada perodo, a la Direccin de Educacin Tcnica y Capacidades
Emprendedoras, siguiendo las directrices que emane la Comisin Nacional de la Ley 7372.
Artculo 165.- El contador deber presentar a la Junta Administrativa certificacin bancaria de la
cuenta de la Ley 7372, conciliacin bancaria y certificacin de los fondos de la ley en la caja
nica del Estado, para la elaboracin de los informes econmicos.
Artculo 166.- La Oficina de Juntas de las Direcciones Regionales de Educacin no refrendarn
cheques para compras con fondos de la Ley 7372, sin el oficio de aprobacin emanado por la
Comisin Nacional de la Ley 7372.
Artculo 167.- Las Juntas pueden ser contratadas con el mecanismo de excepcin establecida en
el Reglamento a la Ley de Contratacin Administrativa (artculos 130 y 131), en la adquisicin
de bienes y servicios con cualquier ente del Estado, incluyendo al MEP (Oficinas Centrales,
Direcciones Regionales y centros educativos).
Artculo 168.- La Comisin Nacional de la Ley 7372 establecer las funciones y
responsabilidades de los representantes de la Comisin Institucional de los Colegios Tcnicos
Profesionales.
Artculo 169.- Corresponde al Director de la institucin:
a) Garantizar que los recursos de la Ley 7372 sean utilizados para los fines especficos que
establece la Ley y su reglamento.
b) Supervisar conjuntamente con el coordinador tcnico, la calidad, cantidad y costos de los
servicios, bienes y productos adquiridos con recursos de la Ley 7372. De encontrar
anomala o irregularidad comunicar al supervisor y/o autoridades superiores.
c) Administrar la planta fsica y dems bienes de la institucin durante el curso lectivo,
exceptuando los perodos de vacaciones de este funcionario.
d) Brindar conjuntamente con el coordinador tcnico los informes COLEY y todos aquellos
que solicite la Comisin Nacional de la Ley 7372.

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e) Presidir la Comisin Institucional de la Ley 7372 y reunirse mensualmente para dar el

debido seguimiento al proceso de ejecucin de los proyectos establecidos en el Plan
Quinquenal.
CAPTULO VI
De la Educacin Especial
Artculo 170.- De conformidad con la Ley 8283 de nombre Ley para el financiamiento y
Desarrollo de Equipos de Apoyo para la formacin de estudiantes con discapacidad matriculados
en III y IV ciclos de la Educacin Regular y de los Servicios de III y IV ciclos de Educacin
Especial, el Poder Ejecutivo girar del supervit acumulado por el Instituto Nacional de
Aprendizaje (INA), recursos del presupuesto anual ordinario a las Juntas Administrativas de los
Colegios Tcnicos Profesionales, incluso al Colegio Vocacional de Artes y Oficios de Cartago, al
Colegio Tcnico Don Bosco y a los servicios de III y IV Ciclos de educacin especial, segn lo
establecido en los artculos 14, 15 y 16 de dicha Ley.
La Direccin de Desarrollo Curricular, por medio del Departamento de Educacin Especial,
deber coordinar con la Direccin de Educacin Tcnica y Capacidades Emprendedoras, para la
preparacin de las planillas requeridas para la asignacin de los recursos, segn centro educativo
y servicio.
TTULO V
Transparencia y Rendicin de Cuentas
CAPTULO I
Rendicin de cuentas para lograr la trans parencia en la gestin de las Juntas.
Artculo 171.- Toda la documentacin presupuestaria, contable y administrativa relacionada con
el funcionamiento de las Juntas es informacin pblica. Por tanto, deber estar disponible para
consulta de todos los actores que conforman la comunidad educativa.
Artculo 172.- Las Juntas tendrn la responsabilidad de informar cada ao a la comunidad
educativa sobre la manera en que se invierten y administran los recursos, presupuestos y/o saldos,
los proyectos realizados, el avance de los proyectos inconclusos y los proyectos que se van a
desarrollar.
Artculo 173- Toda la informacin de ndole pblico solicitada a la Junta ser transmitida a la
comunidad educativa por medio de los siguientes organismos:
a.
Director(a) del centro educativo.
b.
Patronato Escolares o Asociaciones de Padres de Familia
c.
Consejo de Profesores
d.
Gobierno Estudiantil
Dichos rganos sern los encargados de compartir la informacin brindada por las Juntas a los
actores de la comunidad educativa a quien representan.
Artculo 174.- Cualquier miembro de la comunidad educativa que desee informacin relacionada
a las Juntas podr acudir a su rgano representante para realizar la consulta respectiva. Las Juntas
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no tendrn la obligacin de responder consultas extraoficiales fuera de los plazos establecidos en

este Reglamento. La informacin podr ser entregada de manera digital y en caso de que sea
solicitada de manera impresa, el interesado deber cubrir el costo de impresin o fotocopiado de
la misma.
Artculo 175.- Las solicitudes de informacin a las Juntas por medio de los organismos
establecidos anteriormente en el artculo 165, podrn realizarse cada tres meses de forma escrita
por el representante del rgano con copia al Director del Centro Educativo para su valoracin,
trmite y seguimiento correspondiente, para lo cual la Junta deber brindar respuesta en el plazo
no mayor a 20 das hbiles.
Artculo 176.- El Director del Centro Educativo en coordinacin con la Junta, realizar una
actividad de rendicin de cuentas una vez al ao segn lo establecido en el artculo 25 inciso q) y
en el artculo 158.
Artculo 177.- El desvo de fondos pblicos canalizados a las Juntas para atender un fin
especfico, segn fuente de financiamiento, para otros usos no autorizados, ser considerado falta
grave y la Administracin proceder a tramitar los procesos disciplinarios que corresponda.
CAPTULO II
Participacin de los diversos actores de la comunidad educativa.
Artculo 178.- Las Juntas tienen la responsabilidad de conocer las necesidades del centro
educativo y de la poblacin estudiantil, as como escuchar propuestas de la comunidad
educativa, con el fin de apoyar al director del centro educativo en la formulacin del Plan Anual
de Trabajo (PAT).
Artculo 179.- Las necesidades y propuestas sern presentadas y canalizadas por cada
organismo representante de los diversos actores de la comunidad educativa mencionados en el
captulo anterior.
Artculo 180.- Cada organismo podr proponer proyectos para que sean realizados de manera
coordinada con la Junta, en tanto exista disponibilidad presupuestaria y no se comprometa el
funcionamiento normal del centro educativo. Los proyectos aprobados debern ser incluidos en
el PAT del centro educativo y realizar la correspondiente modificacin presupuestaria, cuando
corresponda.
TTULO VI
Vinculacin y colaboracin comunidad educativa
CAPTULO I
Vinculacin de entes externos y la comunidad.
Artculo 181.- Las juntas podrn realizar un mapeo de diferentes actores productivos y aliados
estratgicos cercanos al centro educativo ya sea por ubicacin geogrfica o inters- para realizar,
elaborar y crear proyectos en beneficio de la comunidad educativa o para realizar mejoras del
centro educativo.

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Artculo 182.- Los aliados pueden ser: instituciones pblicas, organizaciones no

gubernamentales, empresas privadas, asociaciones de desarrollo, universidades, medios de
comunicacin, entre otras.
Artculo 183.- Los aliados estratgicos son aliados de la institucin, por lo que cualquier
donacin y/o prstamo de recursos, bienes inmuebles, son de calidad y uso exclusivo para el
centro educativo y la comunidad educativa.
Artculo 184.- Las Juntas tendrn la capacidad de recibir, gestionar y autorizar todas las formas
de voluntariado y colaboracin posible para la realizacin de obras, proyectos, actividades,
espacios recreativos y/o educativos, entre otras iniciativas. Las formas de colaboracin pueden
ser diversas: prcticas profesionales, prcticas estudiantiles, Trabajo Comunal Universitario,
voluntariado profesional activo y pensionado, aporte econmico o en especie de empresas,
fortalecimiento de programas curriculares o extracurriculares en los centros educativos.
Artculo 185.- El Ministerio de Educacin Pblica, en coordinacin con las Direcciones
Regionales de Educacin, implementar el Proyecto de Trabajo Comunal Universitario para el
Fortalecimiento de la Gestin de Juntas. Para tales efectos, el Viceministe rio de Planificacin
Institucional y Coordinacin Regional dictar los lineamientos de proyectos para carreras
especficas, con el fin de proponer a las universidades pblicas y privadas, oportunidades para
que sus estudiantes puedan cumplir con este requisito, brindando un aporte a sus propias
comunidades, tanto en Direcciones Regionales de Educacin como en centros educativos para
apoyar directamente a las Juntas.
Artculo 186.- El Ministerio de Educacin Pblica, en coordinacin con las Direcciones
Regionales de Educacin, implementar el Proyecto de Voluntariado dirigido a profesionales
pensionados del sector educacin, interesados en continuar contribuyendo al fortalecimiento de la
educacin pblica, mediante su incorporacin a las Junta o al desarrollo de voluntariado en temas
estratgicos de los centros educativos, vinculados a la promocin del arte, cultura, convivencia,
deporte, recreacin y apoyos curriculares.
Artculo 187.- Las juntas podrn contar con el apoyo de profesionales y personas comprometidas
que les podrn asesorar y colaborar en temas especficos tales como: presupuestos, finanzas,
ingeniera o desarrollo de actividades y proyectos. Estas personas donarn su trabajo y
acompaarn a las juntas en procesos claves de la junta. Su acompaamiento podr ser puntual o
permanente, segn el rea de apoyo.
Articulo 188.- Considerando que las Juntas tienen entre sus responsabilidades la vinculacin de
los miembros de la comunidad, se considera imperativo que las mismas propicien e inviten a los
diferentes miembros de la comunidad a las actividades y proyectos que se realicen en la
comunidad.
TTULO VII
De las disposiciones finales
Artculo 189.- Derguese el Decreto Ejecutivo N31024-MEP y cualquier otra legislacin que se
contraponga.
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Artculo 190.- Rige a partir de su publicacin.

Transitorio I.- En el plazo de dos meses contados desde la publicacin del Reglamento General
de Juntas de Educacin y Juntas Administrativas, las Juntas debern nombrar de su seno a un (a)
Tesorero(a), dicho nombramiento debern trasladarlo a la Direccin Regional de Educacin
correspondiente, para la actualizacin de los registros.
Transitorio II.- A partir del nombramiento del Tesorero en el seno de la Junta, sta deber
realizar en un plazo no mayor a un mes calendario, el trmite de registro de la firma de ste ante
la Direccin Financiera del MEP y en las respectivas cuentas bancarias de la Junta, y con ello
quedar como la nica persona habilitada para firmar mancomunadamente con el presidente.
Transitorio III.- En el plazo de tres meses contados desde la publicacin del Reglamento
General de Juntas de Educacin y Juntas Administrativas, en relacin con las disposiciones del
artculo 7, los(as) Directores(as) de los diversos centros educativos del pas, debern presentar
ante la Direccin Regional de Educacin, el nombre de dos personas que debern ser nombradas
y juramentadas como suplentes por la Municipalidad correspondiente para la Junta de su centro
educativo.
Transitorio IV.- En el plazo de un ao contado desde la publicacin del Reglamento General de
Juntas de Educacin y Juntas Administrativas, debern todas las Juntas gestionar en coordinacin
con la DIEE el registro de sus propiedades a nombre del MEP.
Transitorio V.- Los recursos que hayan sido asignados para el desarrollo de infraestructura
especfica, que a la fecha no hayan sido utilizados por tratarse de montos insuficientes para
atender las necesidades iniciales, podrn ser reasignados para otros fines, previo visto bueno de la
DIEE; siempre que sea para labores de mantenimiento y mejoramiento de infraestructura.
Transitorio VI. El Viceministerio de Planificacin Institucional y Coordinacin Regional, en un
plazo mximo de 3 meses, contados a partir de la publicacin del presente reglamento, deber
emitir los lineamientos requeridos para la implementacin de lo sealado en los artculos 185 y
186.
Transitorio VII.- En virtud de la derogatoria del Decreto Ejecutivo N 31024-MEP,
Reglamento General de Juntas de Educacin y Juntas Administrativas, publicado en La Gaceta
N 50 del 12 de marzo del 2003, las dependencias del nivel central debern realizar la
actualizacin de los lineamientos tcnicos que corresponda, para garantizar que estn disponibles
para el inicio del curso lectivo del 2014.
Dado en la Presidencia de la Repblica, a los xx das del mes de octubre de 2013.

LAURA CHINCHILLA MIRANDA

Leonardo Garnier Rmolo
Ministro de Educacin Pblica

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