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Proyecto Dilogo Regional sobre Manejo Ambiental de Recursos Naturales en los Pases
Andinos (DIRMAPA)
MANUAL DE CAPACITACIN
Dilogo e interculturalidad
en contextos de conflictos vinculados a la
gestin de los recursos naturales
Dilogo e interculturalidad
en contextos de conflictos vinculados a la
gestin de los recursos naturales
Autor
Rodrigo Arce Rojas
Ingeniero Forestal y Magister Scientiae en Conservacin de Recursos Forestales. Cuenta con un Diplomado en Gobernabilidad y Gerencia Poltica. Actualmente es responsable de Fortalecimiento de Capacidades del Proyecto Dilogo Sur de CARE Per.
Tiene amplia experiencia en facilitacin de procesos ambientales de carcter nacional y local en temas
vinculados a la legislacin ambiental, legislacin forestal, reas Naturales Protegidas, cambio climtico y
REDD+, Criterios e Indicadores de manejo forestal sostenible, Retribucin por Servicios Ecosistmicos,
Especies Amenazadas, entre otros.
Entre otras ha publicada las siguientes obras: Facilitacin de Procesos Sociales. Manual para facilitar acuerdos sociales en el marco de la gobernabilidad democrtica intercultural (2012); Facilitacin
deProcesos sociales (2007); De excluidos a protagonistas. El desafo de promover capacidades locales(2004) [En coautora con W. Herz]; Orientaciones a los facilitadores para la formulacin participativa
de los Planes de Desarrollo de Capacidades (2004) y Gua del Facilitador (2004). Vicepresidente de la
Asociacin Peruana de Facilitacin (APF).
Indice
Presentacin
Introduccin
Captulo 1: Contexto general
1. El contexto global
2. Amrica latina y las causas profundas de los conflictos
3. Fuentes de conflictos en la Regin Andina
4. Institucionalidad sobre dilogo y conflictos en los pases de la Regin Andina
5. Polticas y normas sobre conflictos en los pases de la Regin Andina
6. La transformacin de conflictos
7. La promocin del dilogo
8. Casos de dilogo en la gestin ambiental
9. Los retos del dilogo para avanzar en los procesos de dilogo multiactor
Bibliografa citada
Captulo 2: Definiciones y alcances del dilogo
1. Definicin de dilogo
2. Las partes del dilogo
3. Los componentes clave del dilogo
4. Los diversos enfoques del dilogo
5. Factores clave que sustentan el dilogo
6. Propsitos del dilogo
7. Importancia del dilogo
8. Beneficios del dilogo
9. Principios del dilogo
10. Tipos de dilogo
11. El dilogo intercultural
11.1. Cules son las implicancias del dilogo intercultural?
11.2. Qu es el dilogo intercultural?
11.3. Por qu el carcter intercultural?
11.4. Cmo se verifica la interculturalidad?
11.5. Cules son los elementos indispensables del dilogo intercultural?
11.6. Cules son los propsitos del dilogo intercultural?
11.7. Cules son los requerimientos para el ejercicio del dilogo intercultural?
11.8. Cules son las competencias bsicas para el dilogo intercultural?
11.9. De qu manera se expresa la incomprensin entre culturas?
11.10. Qu recomendaciones se deben tener presente en procesos de dilogo
intercultural?
12. El enfoque dialgico
13. Competencias/capacidades dialgicas
14. Condiciones para el dilogo
15. Factores que limitan los dilogos
16. Prcticas para asegurar el dilogo bajo condiciones difciles
17. Aclarando conceptos: dilogo, debate, negociacin
17.1. Diferencias entre dilogo y negociacin
17.2. Diferencia entre debate y dilogo
17.3. Diferencias entre comunicacin, dilogo y participacin
17.4. Diferencias entre debate y deliberacin
17.5. Diferencias entre debate, dilogo y deliberacin
18. Formas de interaccin en un dilogo
19. Distorsiones del dilogo
20. Los errores habituales del dilogo
21. La fatiga del dilogo
7
9
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16
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118
118
121
126
Presentacin
Este manual es la base conceptual y de contenidos de un curso regional de aprendizaje realizado en el marco del Proyecto Dilogo Regional
sobre Manejo Ambiental de Recursos Naturales
en los Pases Andinos (DIRMAPA) de Deutsche
Gesellschaft fr Internationale Zusammenarbeit
(GIZ).
El Proyecto DIRMAPA tiene como objetivo el
fortalecimiento de las capacidades de los actores estatales y no estatales en los pases participantes (Bolivia, Per, Ecuador y Colombia), en
particular de los gobiernos regionales y locales,
para que puedan gestionar de mejor forma los
conflictos socioambientales.
Desde este proyecto se plantea que si se generan mayores capacidades de los gobiernos
locales y regionales en el contexto de descentralizacin, podran mejorarse las condiciones
para la prevencin y la resolucin de los conflictos socioambientales. Esas capacidades deben incluir diversos instrumentos que faciliten el
anlisis de los problemas as como propicien la
participacin de los diversos actores involucrados, en particular de la sociedad civil. Se trata
de tener capacidades para reconocer un potencial conflicto y participar en los procesos de forma preventiva.
La actuacin del proyecto se enfoca en el fortalecimiento de capacidades institucionales para
la puesta en prctica de polticas ambientales
Hartmut Gast
Director Programa AACC
GIZ GmbH
Feldafing, Alemania
Introduccin
10
1. El contexto global
Lumerman (2011) nos ofrece algunas de las
caractersticas del contexto global:
- Crisis sistmica global (ecolgica, econmica, poltica)
- Aumento de niveles de interdependencia,
globalizacin, redes sociales
- La cuestin ambiental ha entrado en la agenda del debate pblico y con ella el desarrollo
de una nueva conflictividad social (la conflictividad socioambiental
- Transicin hacia un nuevo desorden global.
Amrica Latina como bloque regional emergente un proceso sin precedentes de crecimiento econmico basado en la explotacin
de los recursos naturales (alimentos, energa, celulosa, minerales) con malestar social
- Nuevo rol del Estado como organizador social y reclamos de participacin plena de sociedad civil
3. Fuentes de conflictos en la
Regin Andina
4. Institucionalidad sobre
dilogo y conflictos en los
pases de la Regin Andina
El cuadro 3 muestra la institucionalidad sobre
dilogo y conflictos en los pases de la Regin
Andina
Se aprecia que Per cuenta con una institucionalidad expresa para los dilogos y la pre-
DESIGUALDAD
PRESIN SOBRE
TERRITORIOS
INDGENAS
INCOMPATIBILIDAD
DE COSMOVISIONES
ALGUNOS
FACTORES DE
CONFLICTIVIDAD
DEFICIENTES
PROCESOS DE
ORDENAMIENTO
TERRITORIAL
LIMITADOS
MECANISMOS DE
CONSULTA PREVIA
LIMITADOS
MECANISMOS DE
PARTICIPACIN
12
IMPRECISIN EN
LOS DERECHOS
TERRITORIALES
Colombia
Explotacin petrolera
en territorios de grupos
tnicos.
Ecuador
La explotacin de
recursos naturales no
renovables.
Per
Una percepcin de
incompatibilidad de
actividades econmicas y formas de vida.
Bsicamente entre
actividades extractivas
y agropecuarias, pudiendo ser las primeras
propias de la gran o
pequea minera.
La presin sobre el
territorio
La demanda por
beneficios econmicos
privados.
El acceso a recursos
pblicos.
La gestin de recursos
pblicos
La construccin de
infraestructura
13
Fuente: Adaptado de Herz, Carlos. 2013. CONFLICTOS SOCIOAMBIENTALES EN LOS PASES ANDINOS. Estado del
arte de los conflictos socioambientales en Ecuador, Bolivia, Per y Colombia. Proyecto Dilogo Regional sobre Manejo
Ambiental y de Recursos Naturales en los Pases Andinos- DIRMAPA GIZ. Lima, 80 p.
Dimensin Relacional
Dimensin Estructural
Dimensin Cultural
Las expectativas
insatisfechas de la
poblacin producidas
por informacin y
comunicacin poltica
altisonante.
La existencia de grupos y agentes antisistema.
Los conspiradores
internacionales contra
el pas.
Las percepciones de
riesgo.
El miedo o temor a
ser afectado, engaado, etc.
La desconfianza.
La crisis de valores.
Desbalance de poder.
La inadecuada comunicacin.
La maldicin de los
recursos naturales.
La falta de capacidad
de mediacin poltica
por la ausencia de
partidos polticos en el
interior del pas.
El modelo de desarrollo.
La dbil institucionalidad estatal en sus
tres niveles (nacional,
regional y local).
La pugna por el
modelo de desarrollo a
seguir.
La fragmentacin y la
dispersin de la sociedad civil.
Los recursos escasos.
La insatisfaccin de
necesidades bsicas
de importantes segmentos de la poblacin.
La exclusin
La interculturalidad
como elemento que
permea el comportamiento y las actitudes
de actores sociales y
coadyuva a las distancias relacionales con el
Estado.
La falta de consulta al
ciudadano/a, no saber
escuchar, no deberse
a la poblacin, no
comprometerse con el
dilogo genuino, apelar
a la protesta violenta y
el autoritarismo.
La existencia de
ciertos demonios que
an los peruanos no
logramos exorcizar.
14
Instituciones
Observaciones
Bolivia
Ministerio de Gobierno
Municipalidades
Ministerio de Medio Ambiente
Defensor del Pueblo
Las gobernaciones tienen tuicin sobre lmites y son la autoridad departamental competente
en el tema ambiental, por lo que
poseen alguna funcin relevante
en mecanismos de prevencin
de conflictos, aunque su rol es
bastante secundario si se trata
de conflictos relacionados con
recursos naturales, a pesar de
ser estas instancias de gobierno
las que asumen las consecuencias de situaciones generadas
desde el gobierno central. Similar referencia se puede hacer en
el caso de los municipios
Colombia
Secretara de Pueblos, MoviGestionar conflictos en proyecmientos Sociales y Participacin tos estratgicos nacionales
Ciudadana (SPPC) del Ministerio de la Gobernabilidad
Subsecretara de Dilogo Social
Dilogo Social:
Incrementar la participacin de
las comunidades en sus procesos de gestin de conflictos en
las reas de influencia de los
Proyectos Estratgicos Nacionales.
Prevencin de Conflictos:
Incrementar las condiciones
para la convivencia social dentro de una cultura de paz.
6. La transformacin de
conflictos
La transformacin de conflictos se refiere a un
conjunto comprehensivo de perspectivas para
describir la forma en que un conflicto surge,
evoluciona y efecta cambios en las dimensiones personal, relacional, estructural y cultural,
as como para intervenir en la promocin del
cambio pacfico en tales niveles a travs de
mecanismos no violentos (Lederach, 1998).
Poltica/Norma
Bolivia
Ecuador
Observaciones
No se registra
Colombia
Per
No se registra
Lineamientos y estrategias para
la gestin de conflictos sociales
desde el Estado, elaborados por
la ex Oficina de Gestin de Conflictos Sociales de la Presidencia del Consejo de Ministros
Resolucin Ministerial N1612011-PCM de mayo de 2011
que aprueba los lineamientos y
estrategias para la gestin de
conflictos sociales.
16
1. Personal
Descriptivos: Efectos
Prescriptivos: Metas
Cambios efectuados y
deseados en el individuo
involucrando emociones,
percepciones y espritu.
2. Relacional
Referida a cmo la
comunicacin y la interaccin son afectadas
por el conflicto. Ms all
de la tensin propia, se
encuentran cambios subyacentes producidos por
el conflicto en trminos de
las percepciones y de lo
que desean y buscan en
trminos de relacin.
Representa la intervencin
intencional que minimiza el
funcionamiento dbil de la
comunicacin y maximiza
la comprensin mutua de
modo que emerjan explcitamente los temores,
esperanzas y objetivos de
las personas en trminos
de afectividad e interdependencia.
3. Estructural
4. Cultural
La transformacin busca
comprender explcitamente
los modelos culturales que
contribuyen al surgimiento
de expresiones violentos
del conflicto y a identificar,
promover y construir recursos y mecanismos dentro
de una cultura determinada para responder y
manejar constructivamente
los conflictos.
17
Recuadro 1
Reconocemos que la discusin se debe centrar en las ideas y que ello no implica de ninguna manera ataque a las personas (ni tampoco a los bienes pblicos o privados).
La predisposicin a interaprendizaje implica partir de la premisa que siempre hay
oportunidades de aprender del otro porque
no puedo necesariamente conocer o sentir
lo que conoce o siente la otra parte. Significa deponer la actitud de que mi razn es la
nica valedera y que estoy dispuesto a entender y asumir las razones de la otra parte.
Implica tambin a la capacidad de reconocer
que puedo estar equivocado. As mismo, me
obliga a reconocer que no todos estamos manejado la misma informacin y que es necesario encontrar cdigos y canales comunicacionales adecuados para poder entendernos
mejor.
La capacidad de remover actitudes o discursos significa saber reconocer que puedo
modificar mi posicin si a la luz de la deliberacin y poderosas razones argumentativas
puedo reconocer y escoger el camino de la
sensatez. Implica adems de reconocer los
paradigmas, ideologas, representaciones
sociales e imaginarios que influyen sobre mi
manera de pensar y mi discurso y por tanto, reconocer que no son las nicas miradas,
perspectivas y sentires que estn en juego.
Reconocer as mismo que mis emociones
son producto de mis pensamientos y que no
1. http://sedlc.ivic.gob.ve/edlc/estudio_de_la_ciencia/Doc_IR/Enfoque_dialogico_conflictos_socioambientales.pdf
18
Recuadro 2
Tan importante como encontrar e interpretar las causas estructurales de los conflictos
socioambientales es buscar alternativas viables de solucin que no sean solo aceptables
para las partes sino tambin para el ambiente, la salud de la gobernabilidad democrtica
y de la sustentabilidad. Es decir, no solo los
intereses de las partes deben ser satisfechos
sino tambin la salud e integralidad de los
ecosistemas. Esta posicin de ninguna manera plantea que los ecosistemas no puedan
ser intervenidos, lo que plantea ms bien es
que la decisin final de la intervencin, o la
necesidad de intangibilidad absoluta, debe
ser producto de un proceso tcnico-poltico
que busque un equilibrio que preserve fundamentalmente las condiciones de sustentabilidad.
20
- Promover e implementar procesos participativos de Zonificacin Ecolgica y Econmica y Ordenamiento Territorial como
grandes acuerdos sociales que se respeten.
- Que las prcticas de relaciones comunitarias (relaciones con las comunidades) no
se queden en conseguir o mantener la licencia social sino que avancen para construir relaciones de sociedad
- Que la responsabilidad social no sea un
concepto que solo se exija a las empresas
sino al conjunto de los actores. El estado
debe ser expresin plena de responsabilidad social para con sus ciudadanos y
8. Casos de dilogos en la
gestin ambiental
En el caso peruano la distribucin de tipos de
conflictos activos (Abril, 2013) segn sector se
muestra en la figura 2.
De los 154 conflictos socioambientales registrados durante abril del 2013 el 72,7% (112
casos) corresponde a conflictos relacionados a
la actividad mnera; le siguen los conflictos por
actividades hidrocarburferas con 13,0% (20
casos) (Defensora del Pueblo, 2013)
La figura 3 muestra la distribucin de conflictos socioambientales de acuerdo a sector.
El cuadro 7 muestra algunos de los problemas encontrados en procesos de dilogo vinculados a los recursos naturales segn componentes del dilogo.
Otros
2,6%
Agroindustrial
1,3%
Residuos y saneamiento
1,9%
Electricidad
0,6%
Energticos
5,2%
Hidrocarburos
13,0%
Minera
72,7%
22
Sector
Forestal
Casos
Mesa de Dilogo y Concertacin Forestal
Mesas de Dilogo Post Bagua para la elaboracin de aportes a la
Ley Forestal y de Fauna Silvestre
Proceso de formulacin participativa de la Ley Forestal y de
Fauna Silvestre
Minera
Cultura/
interculturalidad
Problemas
8) Ser importante continuar trabajando y profundizando las experiencias con las Mesas
de Desarrollo, importante instrumento estratgico que con un enfoque de prevencin,
permite superar las limitaciones de las mesas de dilogo y facilita la intervencin articulada del Estado, concertada con otros
actores (empresas y comunidades locales),
para contribuir al mejoramiento de las condiciones de vida en diversos escenarios locales sensibles al conflicto. Estas mesas son
un espacio en donde el Estado, al defender
efectivamente los derechos de los ciudadanos y regular las actividades de las empresas
aplicando estndares de responsabilidad social y ambiental internacionalmente reconocidos, puede tambin construir relaciones de
confianza indispensables para crear un clima
que promueva las inversiones, pero tambin
la democracia y gobernabilidad del pas.
En la perspectiva de Robles (2013) es im-
Problemas
Retos
Predisposicin para
encontrarse
Construir confianza
Institucionalizar marcos de respeto
mutuo,
Institucionalizar los espacios y
mecanismos de dilogo,
Recuperar el valor del dilogo, la
palabra y el compromiso,
Predisposicin para el
interaprendizaje
Predisposicin para la
Pensamiento cerrado entendido
remocin de ideas, acti- como consecuencia.
tudes y discurso
Poca apertura hacia formas distintas de hacer las cosas,
Expresiva
Asertivo
Integradora
Distributivo
Integradora y situacional
Individual
Contextual
Aislado
Pasiva
Agresivo
Indirecta, relacional
Directo, lineal
Personal
Despersonalizado
Hablar poco
Hablar mucho
Interrumpida
Interrumpe
Empata
Antipata
Armona
Conflicto
Evitar conflictos
Confrontar conflictos
Escuchar activamente
Escuchar a distancia
24
Hombre
Colaborativa
Bibliografa citada
ngela, M. y Linares, A. (2013). Gua Prctica del dilogo democrtico. Guatemala:
Sergrfica S.A.
Aramayo, Antonio y Aranibar, Antonio. 2011.
Los conflictos sociales en Amrica Latina.
Proyecto de Anlisis Poltico y Escenarios
Prospectivos. PAPEP- PNUD. Fundacin
Unir. Bolivia, 390 p.
Asociacin Internacional para la Participacin Pblica, citado por CORPORACIN
FINANCIERA INTERNACIONAL (CFI) 2007.
Relaciones con la comunidad y otros actores
sociales: Manual de prcticas recomendadas
para las empresas que hacen negocios en
mercados emergentes. Pensilvania, 2002 p.
Bautista, Mariella y Mnard, Rene. 138. Manual de Gestin Social. PERCAN. Proyecto
de Reforma del Sector de Recursos Minerales del Per. Lima, 138 p.
Caldern, Fernando. 2012a. Diez tesis sobre
el conflicto social en Amrica Latina. En:
Revista CEPAL 107, Agosto. Pp: 7-30
Caldern, Fernando, coord. 2012b. La protesta social en Amrica Latina. (Cuaderno de
Prospectiva Poltica 1). 1 ed.- Siglo Veintiuno Editores, Buenos Aires, 320 p.
Defensora del Pueblo. 2013. Reporte de
conflictos sociales N 110. Adjunta para la
Prevencin de Conflictos Sociales y la Gobernabilidad. Lima, 127 p.
Fu, H., Mou, Y., Miller, M., Jalette, G. (2011).
Reconsidering Political Cynicism and Political Involvement: A Test of Antecedents.
American Communication Journal, 13 (2).
Herz, Carlos. 2013. CONFLICTOS SOCIOAMBIENTALES EN LOS PASES ANDINOS. Estado del arte de los conflictos socioambientales en Ecuador, Bolivia, Per y
Colombia. Proyecto Dilogo Regional sobre
Manejo Ambiental y de Recursos Naturales
en los Pases Andinos- DIRMAPA GIZ.
Lima, 80 p.
25
26
1. Definicin de dilogo
No existe una nica definicin sobre el dilogo,
los diversos autores dan diferentes nfasis, so-
Entendido como espacio, como proceso, como enfoque, como tcnica, como
herramienta.
Caractersticas
Participativo e incluyente.
Naturaleza
Objetivos
Dinmica
Requerimientos
Implicancias
Se rompen estereotipos.
Se suavizan estereotipos.
27
De qu trata.
Un propsito:
Qu objetivo lo anima.
Un contexto:
Participantes:
Instituciones formales:
Instituciones no formales:
Aquellas que se basan en normas escritas y que rigen las relaciones y procedimientos formales que gobiernan a una
sociedad en su conjunto.
Aquellas personas, mecanismos, dinmicas intangibles y no escritas que gobiernan a una sociedad o grupo social.
28
ambos casos, el actor se ubica como sujeto colectivo, entre el individuo y el Estado. En dicho
sentido es generador de estrategias de accin
(acciones sociales), que contribuyen a la gestin y transformacin de la sociedad (Touraine,
1984).
En un proceso social se pueden dar alternativas: i) los actores ya estn predeterminados
o ii) existe la posibilidad de disear el involu-
Factores
Poltico
Social
Institucional
Formal
Institucional
Social
Tipos
Directos/Primarios
Indirectos/Secundarios
Terciarios/Perifricos
Aliados
Opositores
Indiferentes
Locuaces
Lacnicos
Callados
Segn su comportamiento
Intelectuales
Emocionales
Intelectuales-Emocionales
29
Tipos de terceros
En los procesos de dilogo no solo participan
los interlocutores directos sino que tambin se
verifica la presencia de terceros. El cuadro 5
muestra los tipos de terceros.
Tipos de mesas
Adems de los tipos de actores es importante reconocer que tambin hay diferentes espacios o formatos para el dilogo multiactor. El
cuadro 6 muestra los tipos de mesa.
Propositivos
Denunciantes
Proactivos
Defensores de
terceros
Conservadores
Tipos de actores
participantes
en procesos
sociales
Legalistas
Indiferentes
Tecnocrticos
30
Transformadores
De propiedad:
Deben su
influencia a la
posesin de
bienes
Tradicionales:
basadas en la
costumbre, se
oponen a los
cambios
Carismticas:
personas con
cualidades
extraordinarias
Tipos de lites
en los procesos
de cambio
social
Simblicas:
simbolizan
valores y
emociones
Ideolgicas:
influyen a
travs de
una ideologa
poltica
Tecnocrticas:
influyen a
travs de sus
conocimientos
Fuente: http://webs.uvigo.es/adasa/sociologiaplicada2
El cuadro 8 nos muestra los sentidos del dilogo. El dilogo permite trascender la comunicacin hacia un proceso de cambio.
Descripcin
Terceros
transformadores
interventores
Terceros
contribuyentes
Segn Kriesberg (1998), son el conjunto de personas o instituciones que participan en un conflicto con la intencin de aportar en la solucin o crear condiciones para ello, pero no tienen una actuacin directa con los actores primarios o
secundarios; su participacin tampoco es sostenida en el tiempo. Estos actores
pueden ser expertos, especialistas, instituciones, peritos, colegios de ingenieros, que apoyan tcnicamente un proceso de paz.
El rol de los terceros contribuyentes es clave para crear condiciones de transformacin del conflicto, pues suelen ejercer un liderazgo de opinin o transferir
su prestigio de manera que influyen no solo en la opinin pblica sino tambin
en las partes en disputa para que tomen decisiones que enrumben el conflicto
hacia el dilogo o reduzcan la confrontacin.
En la medida que ms opiniones se sitan en el centro y ms personas optan por soluciones dialogadas, el conflicto tiene ms oportunidades para su
transformacin. En los conflictos donde han surgido grupos o movimientos en
favor de salidas negociadas, la polarizacin disminuye y los lderes estn ms
propensos a sentarse a dialogar y encontrar soluciones alternativas.
Terceros
parcializados o
partidarios
Fuente: Macassi, Sandro. 2013. Manual cobertura periodstica de conflictos socioambientales. Un enfoque desde la
gestin y transformacin de conflictos. Comunicaciones Aliadas. Lima, 53 p.
Descripcin
Mesas de dilogo
Mesas tcnicas
Son espacios que estn integrados fundamentalmente por tcnicos y especialistas, los cuales se renen para tratar de encontrar alternativas a los
problemas que generaron un conflicto o que son una fuente potencial para
su desencadenamiento.
Frecuentemente, se originan como un sub-grupo dentro de las mesas de
dilogo, cuando los participantes acuerdan crearlos a propsito de un tema
especfico.
Mesas de desarrollo
Esta es una modalidad relativamente novedosa impulsada fundamentalmente a partir de las limitaciones evidenciadas por las mesas de dilogo para
dar sostenibilidad a los acuerdos, particularmente en el monitoreo de su
cumplimiento.
Se trata de un espacio que puede estar integrado por autoridades polticas y
funcionarios pblicos, lderes y dirigentes sociales, as como profesionales y
tcnicos de distintas especialidades.
Su objetivo es estudiar la problemtica de una determinada localidad, poblacin o mbito y discutir las soluciones apropiadas.
Fuente: Oficina Nacional de Dilogo y Sostenibilidad ONDS / Presidencia del Consejo de Ministros de la Repblica del
Per PCM. 2013. Mesas de Dilogo, Mesas de Desarrollo y Conflictos Sociales en el Per. Willaqniki 5. Lima, 58 p.
Consideraciones
Predisposicin para
encontrarse
Predisposicin para el
interaprendizaje
Predisposicin para la
remocin de ideas, actitudes
y discurso
33
Descripcin
El dilogo
como actitud
comunicacional
Dilogo como
herramienta
comunicacional
Dilogo como
proceso de cambio
Fuente: Ormachea, 2011. Pautas para procesos de dilogo desde la gestin pblica.
Relacional
Participacin
Consulta
Espacios de dilogo
Informacin
Comunicacin
Competencias interpersonales
Estructural
Voluntad poltica
Marco Institucional
Marco Poltico
Marco Legal
Ordenamiento territorial
Cultural
Cultura de dilogo
Cultura de paz
Permite encontrarse.
Permite conocerse.
Relaciones y confianza
Comunicacin
Aprendizaje
Cultura
Fuentes: Irigoyen, 2012; Muoz y colaboradores, s.f; ProDilogo, 2007; Proyecto de Conversaciones Pblicas, 2003.
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PROPSITOS
DE DILOGO
Discusin
estratgica para
promover visiones
conjuntas
Espacio
generativo o de
reflexin
Negociacin
Llegar a acuerdos aceptados,
suscritos y cumplidos por las
partes.
Concertacin
Lograr acuerdos en el mediano
o largo plazo para atacar las
causas de un conflicto.
Fuente: Elas Ramrez, Omar. S.f. Mdulo 2: Resolucin constructiva de conflictos sociales. Programa de formacin de
capacidades PrevCon-PCM. Lima, 37 diapositivas.
DILOGO
NEGOCIACIN
CONCERTACIN
35
Descripcin
El dilogo es un
proceso incluyente.
El dilogo rene a un conjunto diverso de voces para crear un microcosmos de la sociedad en general. Para lograr un cambio sostenible, las
personas deben desarrollar un sentido de apropiacin comn del proceso y convertirse en partes interesadas en la identificacin de nuevos
enfoques para abordar retos comunes.
El dilogo implica
aprender y no slo
conversar.
El dilogo reconoce la
humanidad mutua.
Fuente: Pruitt, Bettye y Thomas, Philip. 2008. Dilogo Democrtico - Un Manual para Practicantes. ACDI, IDEA, OEA,
PNUD.
Fuentes: Proyecto de conversaciones Pblicas - PCP, 2003; Proyecto de conversaciones Pblicas - PCP, s/f;
Se refiere a la forma de reunir en el dilogo a todos aquellos que puedan ser parte de una situacin problemtica, ya que son ellos mismos
los que van a encontrar la solucin. La inclusividad es importante en contextos donde ha habido exclusin ya que el proceso de dilogo permitir
dar voz a aquellos actores que normalmente no son considerados en
procesos de toma de decisiones. Adems, la inclusividad abre la puerta
a la participacin equitativa y efectiva de todos los actores.
La apropiacin
compartida
La actitud de
aprendizaje
Tiene que ver con escuchar con apertura y reflexionar sobre lo que los
otros dicen y piensan, respetando sus ideas.
Se trata de escuchar para aprender y comprender mejor la problemtica
que est al centro del dilogo.
La humanidad
La confidencialidad
La perspectiva
sostenible a largo plazo
La buena fe
38
Mirar las
diiferentes
identidades
Obtener nuevos
elementos para
la comprensin
Aclarar los
niveles de poder
Principios para
asegurar que
el dilogo es
transformador
Emprender
acciones
que motiven
cooperacin
Interpretar desde
la esencia del otro
Mantener la
responsabilidad
de cada uno
Incluir contextos
- Dilogo social.
- Dilogo multiactor.
- Dilogo transformativo.
Dilogo transformativo
La figura 7 muestra las caractersticas del
dilogo transformativo.
39
Descripcin
Dilogo reflexivo
Dilogo generativo
Implica buscar puntos de entendimiento, basarse en los sueos, deseos y esperanzas para movilizar recursos, capacidades y voluntades en torno a metas
comunes. El dilogo generativo busca no quedarse atrapado en la queja, en
la frustracin sino tratar de identificar los objetivos que convocan, tratar de ver
aquello que funciona y lo que no funciona, y lo que moviliza a la accin. Es
darle un tono positivo a las experiencias, reflexiones, preguntas y vacos, no
temerle a los errores sino convertirlos en oportunidades de aprendizaje.
Dilogo
deliberativo
Dilogo sostenido
Dilogo
transformativo
Dilogo
democrtico
Por dilogo democrtico se entiende la construccin de un espacio de representatividad social tendiente a ampliar el crculo de la toma de decisiones
(FONDO PARA EL LOGRO DE LOS ODM, S.F)
Fuentes: Van Yurik, Mara Elena; Schonsteiner, Judith y Stteward, Rbbeca. 2011. Derechos Humanos en el dilogo social entre empresas y comunidades. Unin Europea. Centro Derechos Humanos- Universidad Diego Portales. Santiago
de Chile, 88 p.; Caravedo, 2013. SG/OEA, PNUD. 2013; FONDO PARA EL LOGRO DE LOS ODM, S.F
40
GENUINO
DILOGO
TRANSFORMATIVO
SOSTENIDO
MULTIACTOR
INTERCULTURAL
Indagacin apreciativa
Por Jane Magruder Watkins y David Cooperrider
De qu se trata?
La Indagacin Apreciativa (IA) representa
una perspectiva global o un paradigma de
pensamiento y comprensin que plantea que
las organizaciones son sistemas afirmativos,
creados por la humanidad como solucin a
sus problemas. La IA es una teora, un estado mental, y un enfoque del anlisis que
es conducente al aprendizaje y creatividad
organizacional. Como un hbito de mente,
corazn e imaginacin, la IA busca las instancias de xito, la fuerza generadora de vida, la
influencia de un componente de alegra.
Los hbitos de mente, corazn e imaginacin dentro del contexto del mundo Occiden-
41
Fuente: Watkins, Jane y Cooperrider. 2000. Indagacin apreciativa. Taller de Indagacin Apreciativa: Un Enfoque Constructivo hacia el Desarrollo Organizacional, ofrecido por Jane Magruder Watkins a travs del Instituto Taos. 8 p.
42
Dilogo apreciativo
El cuadro 15 nos muestras las diferencias entre el dilogo tradicional y el dilogo apreciativo.
Dilogo Apreciativo
Fuente: Confort, Franco. S.f. Facilitacin de dilogos apreciativos. Generando el cambio en empresas y organizaciones.
26 p. Citado por, Conforti, Franco. 2008. Liderazgo positivo: construir el futuro con imaginacin e idealismo. Editorial
Acuerdo Justo, Buenos Aires.
Recuadro
El dilogo y la democracia
El dilogo y la democracia estn estrechamente interrelacionados pues no es posible
concebir procesos democrticos donde est
ausente el dilogo. Mediante el dilogo se establecen con carcter permanente los nexos
comunicacionales y afectivos entre autoridades y sociedad civil, que juntos, contribuyen
activamente en un ejercicio de construccin y
fortalecimiento de la gobernabilidad democrtica. Se celebra sus aportes a la convivencia
pacfica y a la busca de sentidos en la toma
de decisiones.
Las mesas de dilogo son importantes pero
no reemplazan al dilogo en cotidianeidad
que debe caracterizar a las autoridades democrticas y a los liderazgos de la sociedad
civil. Ello requiere voluntad poltica, apertura
y capacidad de escucha. Implica tambin,
desde ambas partes, desplegar capacidades
de autocrtica para generar la predisposicin
al cambio si es necesario.
Para las autoridades el dilogo permanente es una forma de gobernar tomando en consideracin las perspectivas y propuestas de
la sociedad civil. Para los lderes y dirigentes
de la sociedad civil el dilogo es una forma
civilizada de dar a conocer a las autoridades
sus propuestas, sus inquietudes y preocupaciones. En tal sentido, el dilogo se inscribe
en un enfoque colaborativo en un marco de
Recuadro
Recuadro
fortalecimiento de la gobernabilidad ambiental conlleva reconocer el sentido de corresponsabilidad en la gestin ambiental. Aunque
muchas veces resulta difcil separar los procesos racionales de las motivaciones emocionales el dilogo es una oportunidad para
dar cabida y expresividad a todas las manifestaciones humanas y encontrar juntos el
sentido de la trascendencia y sustentabilidad.
Nuestro reto es cmo avanzamos hacia una
cultura de dilogo que permita reconocernos
en el otro y generar alternativas y propuestas
como un nosotros donde el ambiente y la
sacralidad formen parte de ese nosotros.
reses, es decir en un escenario viscoso y conflictivo lo que no niega su posibilidad de construccin. Por ello la interculturalidad significa ir
encontrando soluciones imaginativas, al cambio en las relaciones entre grupos diferentes,
desde una visin de respeto a la diferencia y de
unidad en la diversidad (Rodrguez y Martnez,
2000).
El dilogo intercultural no se propone solamente como una metodologa de elaboracin
democrtica de los conflictos sociales, sino
como un procedimiento institucionalizado en la
construccin de los acuerdos sociales fundamentales (Mesa de Interculturalidad, 2010).
Descripcin
Conocer las
diferencias
Valorar las
diferencias
Actuar
socialmente, ante
las diferencias
Fomentar la igualdad:
- Aceptar.
- Intercambiar.
- Compartir.
- Colaborar.
46
una de las cuatro dimensiones claves que atraviesan los conflictos, y en consecuencia, que pueden
generar cambios constructivos de largo plazo en los mismos (Maiese y Lederach, 2004). De igual
modo, el reconocimiento de las diferencias culturales es sealado como uno de tres componentes
fundamentales para el logro de una mayor justicia social y ambiental (Prez de la Fuente, 2010).
El dilogo intercultural:
- Contribuye a la integracin poltica, social, cultural y econmica
- Contribuye a la cohesin de sociedades culturalmente diversas.
- Fomenta la igualdad, la dignidad humana y el sentimiento de unos objetivos comunes.
- Favorece el desarrollo de la estabilidad democrtica y la lucha contra los prejuicios y estereotipos en
la vida pblica y el discurso poltico, y facilita la creacin de coaliciones entre diversas comunidades
culturales y religiosas.
- Contribuye a prevenir o a atenuar los conflictos -inclusive en situaciones posteriores a los mismos o a conflictos sin resolver.
Recuadro
decir que las personas renuncien a su bagaje cultural para asimilar totalmente el de
la mayora. El asimilacionismo lleva a la
homogeneizacin de las sociedades, negando la diversidad. Es importante superar
las concepciones unilineales. Tambin se
debe avanzar del estado de multiculturalismo existente, donde las personas de las
diferentes culturas slo coexisten de forma
pacfica... haca la interrelacin, negociacin e hibridacin cultural.
- Defiende la igualdad de las culturas en
cuanto a manifestaciones diversas de una
misma naturaleza humana.
Distingue a las personas en lo personal,
situacional y lo cultural.
- Propone la concepcin intercultural en la
normativa, las legislaciones y en la forma
de abordar las prcticas en las instituciones (Derecho a la diferencia, Derecho a la
libertad cultural, Concepcin de Ciudadana Diferenciada, Ciudadana multicultural,
Ciudadanos del Mundo, Reconocimiento
del Otro) dentro de los valores y virtudes
de la sociedad democrtica.
Fuente: Comisin de Dilogo Intercultural. 2009. Foro Madrid de Dilogo y Convivencia. Informe Final. Madrid, 10 p.
11.7. Cules son los requerimientos para el ejercicio del dilogo intercultural?
El xito del dilogo intercultural exige muchas
de las actitudes que propicia una cultura democrtica, es decir:
- La apertura de miradas
- La voluntad de dialogar y de permitir que los
dems expresen sus opiniones
- La capacidad para resolver los conflictos a
travs de medios pacficos, y
- La aptitud de reconocer los argumentos con
conocimiento de causa de los dems.
48
11.10. Qu recomendaciones se
deben tener presente en procesos
de dilogo intercultural?
Ormachea (2011) nos alcanza las siguientes
recomendaciones:
- Asegurar la participacin activa de los diferentes actores en los distintos espacios de
gestin y coordinacin del proceso de dilogo. Esto incluye la participacin activa de
mujeres y jvenes.
- Corresponsabilidad en el diseo del proceso
de dilogo con un enfoque transversal en interculturalidad.
- Ser ms sensible e incluir en el proceso algunas de las formas de resolucin de conflictos y toma de decisiones de los pueblos
originarios.
- Compartir las formas de dilogo que tienen
los diversos pueblos e incluirlas dentro del
diseo del proceso de dilogo que se intenta
iniciar.
- Utilizar el dilogo como oportunidad para establecer intercambios de experiencias y saberes interculturales sobre los modos y conceptos de vida de los pueblos participantes y
propiciar el mayor conocimiento del otro.
- Asegurar un servicio de traduccin para todos.
- Contar con un equipo facilitador diverso y
multiparcial con capacidad para decodificar
mensajes.
- Promover y verificar permanentemente la
construccin de confianza entre los integrantes del proceso de dilogo.
- Incrementar la capacidad de escuchar al otro
y el deseo de conocer su cosmovisin.
- Identificar y utilizar espacios informales para
propiciar el intercambio de saberes entre representantes de las diversas culturas.
- Realizar las reuniones y encuentros en los
lugares de procedencia de los distintos participantes.
Descripcin
La escucha se entiende en el sentido de resonar con una experiencia, similar
a la observacin del participante que se requiere del antroplogo en un estudio
sobre el terreno (Sperber, 1985). Robert Vachon (1998) lo describe de la siguiente
manera:
El interculturalismo [. . .] supone experimentar otra cultura, aceptar la verdad de la
otra cultura. Por tanto, supone permitir que la otra cultura y su verdad me afecten
directamente, me penetren, me cambien, me transformen, no slo en mis respuestas a una pregunta sino en mis preguntas mismas, en mis supuestos, mis mitos.
Por tanto, es un encuentro dentro de m mismo de dos convicciones. El lugar donde
se produce ese encuentro es el corazn (no la mente) de la persona, dentro de una
sntesis personal que puede ser intelectualmente ms o menos perfecta. No es posible la coexistencia sin la consistencia, es decir, sin penetrar el uno en el corazn
del otro. Por consiguiente, se trata de aproximarse al otro desde dentro. Es una escucha contemplativa del otro en la que uno empieza a ver las posibilidades no slo
de soluciones sino tambin de preguntas fundamentales radicalmente diferentes.
El dilogo
El asombro
Es la capacidad de ser tocado por la diferencia, un estado mental que se ha de formar ininterrumpidamente, especialmente en la sociedad de la informacin donde,
paradjicamente, creemos que ya lo sabemos todo (porque sabemos que existe o
porque lo vimos en la televisin o en los peridicos). El asombro es una forma de
apertura activa que no se limita a situar al otro en una escala de diferencias/parecidos respecto de nosotros.
Fuente: Organizacin de las Naciones Unidas para la Educacin, la Ciencia y la Cultura- UNESCO. 2010. Invertir en la
diversidad cultural y el dilogo intercultural Informe Mundial de la UNESCO. 446 p.
Descripcin
Primer nivel
Manejo de cdigos, vocabularios y lenguajes. Se refiere a las diferencias lingsticas relacionadas al conocimiento de la lengua o el lenguaje de comunicacin. Slo
una adecuada comprensin mutua de la lengua, pero tambin de usos y significados permite una efectiva comunicacin intercultural.
Alude al nivel de interpretacin y comunicacin bsica, al manejo de los cdigos
lingsticos en el dilogo. Gran parte de la comunicacin establecida adolece de
buenos intrpretes o traductores.
Segundo nivel
Manejo de las buenas maneras y formas culturales de relacionamiento. Concierne a las formas culturales apropiadas para establecer la comunicacin. Todas las
culturas tienen procedimientos de comunicacin marcados por reglas de buenas
costumbres o usos apropiados de la deferencia, de acuerdo a criterios de estatus
(gnero, edad, posicin poltica, etc.). El desconocimiento de las reglas de etiqueta
puede generar animadversin o predisponer negativamente la comunicacin.
Tercer nivel
Manejo de los diferentes modos de comprensin de la realidad. Trata de las diferencias culturales respecto de la materia de la comunicacin, dilogo o conflicto.
Supone que las culturas manejan diferentes concepciones de lo que est en juego
en el proceso de comunicacin, tanto desde la definicin de los temas u objetos
que estn al centro del dilogo, como del significado cultural de los mismos. Supone un conocimiento mnimo de los significados y sistemas de comprensin cultural
para entender realmente cul es la materia misma sobre la que se construye la
comunicacin y los intereses de las partes.
Fuente: Diez, Alejandro. 2011. Interculturalidad. Un idioma comn para la gobernabilidad. Programa de Apoyo para una
Cultura de Paz y el Fortalecimiento de Capacidades Nacionales para la Prevencin y el Manejo Constructivo de Conflictos PrevCon. Lima, 50 p.
49
Rasgos distintivos
Lenguaje
Frecuencia de uso
Prstamos lingsticos
Valoracin
Bilingismo
Reglas de comunicacin
Presentacin
Saludo
Respeto
Vestimenta
Frmulas de cortesa
Declaraciones
Cuestiones sensibles
Fuente: Diez, Alejandro. 2011. Interculturalidad. Un idioma comn para la gobernabilidad. Programa de Apoyo para una
Cultura de Paz y el Fortalecimiento de Capacidades Nacionales para la Prevencin y el Manejo Constructivo de Conflictos PrevCon. Lima, 50 p.
Recuadro
Dilogo intercultural
Los seres humanos se relacionan entre s por
medio de la sociedad y expresan esa relacin
por medio de la cultura. Todas nuestras acciones, pensamientos, comportamientos, actitudes y creaciones materiales o intelectuales suponen una relacin cultural. Se puede
decir que incluso el mundo natural que nom50
bramos, describimos y analizamos est conformado por la cultura humana, que le confiere un significado interior. En este sentido
fundamental, nuestras semejanzas son ms
profundas que nuestras diferencias culturales. Por aadidura, estas diferencias incorporan un potencial positivo, ya que son el medio
Recuadro
Fuente: Comit de Ministros de Asuntos Exteriores del Consejo de Europa. 2008. Libro blanco sobre el dilogo intercultural. Estrasburgo, 75 p.
Los dos ltimos decenios, con el nmero creciente de acontecimientos para un Dilogo
entre Culturas y Civilizaciones, son decenios
perdidos. La mayora de los esfuerzos se empearon en un concepto de dilogo excesivamente limitado, que quedo circunscrito dentro
de la lgica de la hiptesis del choque de
Huntington, a pesar de contradecir sus conclusiones. Esta hiptesis nunca fue causa
de problemas; no es sino un ejemplo de la
comprensin limitada y prcticamente omnipresente de la cultura como patrimonio nicamente, y no como tambin un espacio para
la creatividad y la libertad humanas. No hay
duda de que las fuerzas culturales conforman
las actitudes y el comportamiento; pero esto
no es ms que una cara de la moneda. Esta
visin pasiva de la cultura tiene sus orgenes
en las tradiciones decimonnicas de la creacin de las naciones.
51
52
Metas
Inclusin
Propiedad conjunta
del proceso
Aprendizaje
Humanidad
Perspectiva de largo
plazo
Comprometer a todos
los involucrados
Crear las condiciones
para el cambio sobre la
base de temas importantes
Promover aprendizaje, facilitar un entendimiento ms profundo
Crear un sentido de
seguridad requerido
para la apertura
Promover compromisos a lograr cambios
sustentables
Cualidades
Respeto
Transparencia
Apertura
Empata
Autenticidad
Paciencia
Flexibilidad
Comportamientos
Preguntar para aprender
Compartir lo que
conoces
Escuchar empticamente
Reflexionar sobre lo
que ests escuchando
Explorar asunciones
subyacentes, los tuyos
y los de los otros
Reconocer las emociones tanto como las
ideas y opiniones
Reflejar nuevos conocimientos y entendimientos
Recuadro
13. Competencias/capacidades
dialgicas
Moreno (2013) de ProDilogo ha identificado
las siguientes capacidades. Ver cuadro 22.
mentos. Ello requiere empata y escucha activa para interesarse vivamente las perspectivas de cada uno de los interlocutores.
Tenemos que poner todas y todos de nuestra parte para superar el concepto que el dilogo es una herramienta para ganar tiempo,
una forma sutil para imponer agendas previamente establecidas cooptadas por la lgica
del poder poltico o del mercado. Tenemos
que superar una cultura confrontacional que
slo busca resaltar los vacos o los errores
del interlocutor. La legitimacin de los procesos de dilogo depende de cunta buena voluntad tengamos y cuntas buenas prcticas
ejercitemos. Los procesos de dilogo genuinos, transparentes y generativos contribuyen
a fortalecer la gobernabilidad democrtica
intercultural y por tanto las oportunidades de
ser escuchados y respetados
Comunicacin asertiva
Escucha activa
Identificacin conjunta de
objetivos
Identificacin conjunta de
reglas de interaccin interna y
externa
Definicin y asignacin de
roles en el proceso
Identificacin y definicin de
problemas/asuntos
Identificacin de intereses y
necesidades propias y de las
dems partes
Bsqueda conjunta de opciones de solucin
Toma de decisiones conjuntas
Redaccin/construccin de
acuerdos claros, viables, sostenibles y de mutuo beneficio
Identificacin de pautas y
acciones de monitoreo y seguimiento de acuerdos
55
cada uno y los posibles puntos de convergencia y divergencia. No debemos olvidar que las
posiciones de los actores en conflicto pueden
cambiar en la misma medida en que cambian
los escenarios en que el conflicto se expresa
(Heylings y col. 2009).
Por su parte, Schnitman y Gandolla (2010)
sealan que se requiere las siguientes capacidades:
- Aprender a observar y participar de patrones
de interaccin dialgica y conformar equipos
colaborativos.
- Adquirir competencias para participar, escuchar y expresarse, apreciar, identificar y promover recursos e innovaciones, reconocer
momentos sutiles y novedosos, gestionar un
dilogo, aprender reflexivamente.
- Estar atento a la multiplicidad con un foco en
el propsito del encuentro y su decurso.
Descripcin
1. Disposicin para
comunicarse
2. Retroalimentacin
constructiva
3. Escucha activa
Escuchar es un proceso que integra informacin fsica, emocional e intelectual en la bsqueda de significado y comprensin
4. Autorrevelacin
apropiada
5. Seales no
verbales de apoyo
56
Condiciones
A nivel personal
A nivel relacional
A nivel cultural
A nivel estructural
A nivel procesal
Fuente: Ormachea, Ivn. 2011. pautas para procesos de dilogo desde la gestin pblica. Programa de Apoyo para una
Cultura de Paz y el Fortalecimiento de Capacidades Nacionales para la Prevencin y el Manejo Constructivo de Conflictos. PrevCon PCM. Lima, 58 p.
- Capacitacin y educacin.
- Recursos financieros.
- Coordinar significados.
- Producir innovacin.
- Facilitar la deliberacin.
- Producir resultados sustentables.
Para que se generen condiciones para el
dilogo igualitario se requiere:
a. Nadie que pueda hacer una aportacin re-
Descripcin
Voluntad poltica
Debe haber una legtima y sostenida voluntad de parte de los actores polticos
involucrados y compromiso con el espacio de dilogo. Muchas experiencias han
resultado infructuosas y producido fatiga o incredulidad porque se ha utilizado
el espacio de dilogo como estrategia electoral, como una puesta en escena o
farsa, sin que exista real compromiso de funcionarios o estructuras del Estado
para llevar el conflicto a buen puerto.
Convocantes
confiables
Equilibrio de
poder
Hay que evaluar la situacin de poder relativo con que se identifica cada sector.
En algunos casos, un dilogo cara a cara no ser viable hasta que no se realicen acciones para equilibrar el poder y las capacidades de los actores.
Acceso a
informacin
relevante y
confiable
La meta del dilogo presupone que los participantes tengan capacidades y recursos para incrementar su conocimiento sobre el problema y las perspectivas.
Para ello es necesario compartir la informacin para fortalecer y enriquecer la
deliberacin y la toma de decisiones. Cuando la informacin correspondiente no
est disponible, o no puede facilitarse a todos los actores de manera confiable,
se pierde una condicin mnima para comprender el problema, y en consecuencia, para promover una deliberacin responsable.
Las partes involucradas deben percibir que ambas tienen la voluntad de compartir informacin de manera oportuna y transparente, es la mejor forma de
generar confianza.
Capacidad de
participar
Participacin de
todos los que
deben participar
La creacin de condiciones para que todos los que deben participar, especialmente las poblaciones ms vulnerables, puedan hacerlo directamente o estar
adecuadamente representadas.
Voluntad poltica
Recursos
financieros
Fuente: Bautista, Mariella y Mnard, Rene. 138. Manual de Gestin Social. PERCAN. Proyecto de Reforma del Sector
de Recursos Minerales del Per. Lima, 138 p.
58
- Facilitacin que es informada por una cuidadosa preparacin y que responde a las
necesidades e intereses que salen de los
participantes (herzig y chasin, s.f).
Dilogo
Se trabaja para definir y satisfacer intereses materiales mediante arreglos especficos acordados
entre las partes.
Se trabaja para crear nuevas capacidades humanas y polticas para resolver problemas.
Fuente: Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo y la Secretara General de la Organizacin de los Estados Americanos - SG/OEA, PNUD. 2013. Gua Prctica de Dilogo Democrtico.
Dilogo
Los participantes expresan y comparten sus incertidumbres as como sus creencias ms profundas.
Fuente: Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo y la Secretara General de la Organizacin de los Estados Americanos - SG/OEA, PNUD. 2013. Gua Prctica de Dilogo Democrtico.
60
Dilogo
Acerca de ganar
Dilogo
Participacin
Objetivo
Informar y persuadir
Compartir informacin y
conocer necesidades
Flujos
relacionales
Unidireccionales
Bidireccionales
Multidireccionales
Contenido
relacional
Diseminacin de informacin
Informacin y dialogo
Motivacin
principal
Reactiva: respuesta a
grupos de inversin
Estratgica: co:creacin de
productos y acceso a nuevos
mercados
Gestin de la
relacin
Externa, vertical y
puntual
Interna, transversal y
permanente
Interna-externa, transversal y
permanente
Compromiso
organizativo
Departamental
Instrumentos
Alianzas estratgicas,
asociaciones, sistemas de
autorregulacin
Horizonte
temporal
Corto plazo
Largo plazo
Largo plazo
Fuente: Arenas, Daniel; Snchez, Pablo y Murphy, Matthew. 2009. Relaciones empresariales con comunidades locales y
ONG Comunicacin, dilogo y participacin. ESADE. Instituto de Innovacin Social. 130 p.
Deliberacin
El debate implica estar opuesto y se busca probar que el otro est equivocado.
Dilogo
Intercambiar
Discutir
Construir relaciones
Comprender
Buscar entendimiento
Alcanzar
Estructura relajada
Escuchar
Usualmente lento
Clarificar
No hay decisin
Deliberacin
Sopesar
Elegir
Hacer elecciones
Buscar coincidencias
Busca terreno comn
Enmarcar para hacer elecciones
Estructura flexible
Aprender
Usualmente lenta
Clarificar
Puntos en comn
- Dilogo mecedora.
Descripcin
Coaccin
Fuerza o violencia que se hace a una persona para obligarla a que diga o ejecute alguna cosa.
Imposicin
Accin y efecto de imponer, poner una cosa sobre otra, o imponerse. Exigencia
desmedida con que se trata de obligar a uno.
Convencimiento
Persuasin
Accin de convencer a una persona o grupo a modificar su conducta o actitudes, con respecto a determinado concepto, creencia o acontecimiento, a travs
del uso de la fuerza de las ideas y la razn involucrando razonamiento y emociones, mas nunca manipulacin o coaccin de ningn tipo.
Seduccin
Motivacin
Induccin
Manipulacin
Influencia
Poder, valimiento, autoridad de una persona para con otra u otras o para intervenir en un negocio.
Ejercer una persona o cosa predominio, o fuerza moral. Contribuir con ms o
menos eficacia al xito de un negocio.
Descripcin
Dilogo asamblestico
Demasiada gente participa como si fuera una asamblea comunitaria, pblica o de agremiados sin ninguna estructura que favorezca al dilogo.
Dilogo mecedora
Dilogo vertical
Dilogo de sordos
Dilogo fro
Descripcin
Error fundamental
de atribucin
Tendemos a explicar las causas de la conducta ms por factores disposicionales (internos) que situacionales (externos).
Error ltimo de
atribucin
Sesgo de
autocomplacencia
Tendemos a atribuir nuestras acciones positivas (las cosas que nos salen
bien) a factores disposicionales (internos) y nuestras acciones negativas (las
que nos salen mal) a factores situacionales (externas).
Sesgo de
confirmacin
Heurstica de la
representatividad
Heurstica de la
disponibilidad
Tendemos a atribuir un hecho a factores sobre los que hemos recibido informacin recientemente, ms que a otras cuestiones que sabemos desde hace
ms tiempo.
Correlacin
ilusoria
Tendemos a percibir relaciones entre dos hechos aunque realmente no existan, o al menos a percibirlas como ms claras de lo que realmente son.
Profeca
autocumplida o
efecto Pigmalin
El trato que damos a otra persona como fruto de la percepcin que tenemos
de ella puede acabar provocando que se comporte como esperamos que se
comporte.
Fuente: Muoz, Yolanda; Ramos, Mara; GEUZ. S.f. Gua para el Dilogo y la Resolucin de los Conflictos Cotidianos.
Diputacin Foral de Gipuzkoa. 32 p.
Recuadro
Cmo sabotear el dilogo
Hemos hablado muchas veces de la importancia de crear y mantener espacios y procesos permanentes de dilogo en los procesos
de transformacin organizacional. Me parece
que hay seis comportamientos principales
que interrumpen el flujo de la conversacin,
crean frustraciones en los participantes y reducen la comprensin y el acuerdo sobre el
significado de lo dicho: el saboteo del dilogo.
Hablar demasiado
El dilogo es mucho ms que un simple intercambio secuencial de monlogos. Requiere
valorar tanto las ideas de los dems como
las propias y esto requiere escuchar y hablaren partes iguales. Los que dominan las
conversaciones, a veces expertos en el tema
y con las mejores intenciones de compartir,
generalmente lo hacen sin reconocer que estn impidiendo el dilogo por su dominacin
de la conversacin.
lo requiere. Si estos consejos no son solicitados, las otras personas tienden a sentirse
desvaloradas, brutas o no escuchadas, aun
cuando los consejos sean bienintencionados
y sabios. Las preguntas tienden a estimular
la comunicacin dialgica; los consejos tienden a impedirla.
Ganarle al otro
Para algunos, el dilogo es un debate en el
que hay que ganarle al otro o persuadirle
de algo. No puede haber dilogo mientras
alguien cree tener una verdad absoluta que
el resto del mundo debe aceptar. El dilogo
requiere escuchar, evaluar y valorar lo positivo de cada punto de vista y sus razonessin
llegar a crear una guerra campal sobre quin
tiene la razn.
Fuente: Gilbert Brenson-Lazn, S.f. YACHAYHUASI - Reflexin #46. Amauta International, LLC
- En iniciativas donde se tenga como propsito crear espacios de dilogo, de comprobarse que an no existen las condiciones para
iniciarse ste, es recomendable constituir un
grupo impulsor multiactores con el propsito que a travs de sus gestiones se puedan
gradualmente contar con esas condiciones.
- Al realizar esfuerzos para crear espacios de
Literatura citada
Arce, Rodrigo. 2012. Facilitacin de Procesos
Sociales. Manual para facilitar acuerdos sociales en el marco de la gobernabilidad democrtica intercultural. CARE Bolivia, CARE
Ecuador, CARE Per. Lima, 275 p.
Arce, Rodrigo. 2007. La Facilitacin de Procesos Sociales. Con aportes de Fernando Cern. CARE Per Programa FORTALECE
Programa Derechos en Salud. Red Per
de Iniciativas de Concertacin para el Desarrollo Local. Lima, 300 p.
Elas Ramrez, Omar. S.f. Mdulo 2: Resolucin constructiva de conflictos sociales. Programa de formacin de capacidades PrevCon-PCM. Lima, 37 diapositivas.
Fondo para el logro de los ODM, S.F. Gua
de autogestin para un proceso de dilogo
democrtico. Programa Conjunto por Una
Cultura de Paz de la ONU en Chiapas
San Cristbal de Las Casas, Chiapas. 47 p.
Fernndez-Salvador, Consuelo. 2000. Dilogo Intercultural. Memorias del Primer Congreso Latinoamericano de Antropologa
Aplicada. Quito, del 25 al 29 de enero de
1999. 376 p.
Balvn, Doris y Lpez, Jos. 2002. Medio ambiente, minera y sociedad: una mirada distinta. Asociacin Civil Labor. Lima, 240 p.
Bautista, Mariella y Mnard, Rene. 138. Manual de Gestin Social. PERCAN. Proyecto
de Reforma del Sector de Recursos Minerales del Per. Lima, 138 p.
Brenson-Lazn, Gilbert. S.f. YACHAYHUASI
Reflexin #46. Amauta International, LLC
Caravedo, Javier. 2011. Mdulo Dilogo y
Transformacin de Conflictos. Dialoga.
Alianza por la transformacin de conflictos
en las industrias extractivas. Lima, 54 diapositivas.
Caravedo Chocano, Javier; y Moreno Hermoza, Gustavo. 2007. Construccin y fortalecimiento de espacios de dilogo. Gua
Metodolgica. ProDilogo. Lima, 56 p.
Comit de Ministros de Asuntos Exteriores
del Consejo de Europa. 2008. Libro blanco
sobre el dilogo intercultural. Estrasburgo,
75 p.
Comisin de Dilogo Intercultural. 2009.
Foro Madrid de Dilogo y Convivencia. Informe Final. Madrid, 10 p.
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construir el futuro con imaginacin e idealismo. Editorial Acuerdo Justo, Buenos Aires.
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idioma comn para la gobernabilidad. Programa de Apoyo para una Cultura de Paz
y el Fortalecimiento de Capacidades Nacionales para la Prevencin y el Manejo Constructivo de Conflictos PrevCon. Lima, 50 p.
Eberhard, C. 2008. Rediscovering education
through intercultural dialogue. Documento
66
de referencia. http://www.dhdi.free.fr/recherches/horizonsinterculturels/articles/
eberhardeducation.pdf
68
1. La facilitacin
1.1. Definicin de facilitacin
La definicin clsica con la que empezamos
la facilitacin refiere a la gestin de procesos
y funciones para que un grupo humano pueda
lograr sus objetivos en un ambiente agradable
y haciendo buen uso de los recursos y el tiempo (Instituto de Recursos Mundiales/Grupo de
Estudios Ambientes, A.C., 1993).
El cuadro 1 presenta un mapa conceptual de
la definicin de facilitacin.
Segn Daz (2012), la facilitacin es una metodologa de trabajo que se aplica en grupos
humanos de distinto tipo, en la que un tercero
facilita el proceso de interaccin con el fin de
que el colectivo alcance determinados objetivos. Por ejemplo, la facilitacin puede ayudar
a que los actores sociales que participan en un
dilogo multiactor [] puedan expresar sus di-
Herramientas
Para conducir
Estimular
Tcnicas
Tareas
de accin
colectiva y
participativa
De manera
efectiva y
creativa con la
finalidad de
Mejorar la
comunicacin
Examinar
problemas
Orientar
Resolver
problemas
Coordinar
Tomar
decisiones
69
Administrar el clima
emocional del dilogo y la
energa cultural
Administracin de la
efectividad
Administrar el confort de
las y los participantes
Por esa razn es que definimos la facilitacin como la gestin efectiva de paradigmas,
pensamientos, emociones y actitudes de personas, grupos y actores sociales, orientada a
favorecer acuerdos sociales y la accin transformadora a favor del desarrollo humano y el
desarrollo sostenible en armona con el cosmos. Como podemos apreciar en la definicin
partimos de un enfoque ontolgico cuya principal virtud es contribuir al despliegue de capacidades, potencialidades y facultades de las
personas, grupos y actores sociales a favor de
objetivos superiores. La efectividad alude a que
los facilitadores estn orientados a resultados y
realizan un buen uso de los recursos y el tiempo disponibles.
Para hacer esto posible el facilitador de procesos sociales debe ayudar al grupo a delimitar
claramente el proceso, a precisar sus objetivos,
a entender el contexto y favorecer la visualizacin y sensaciones de los escenarios futuros
con facilitacin o sin facilitacin. La comunicacin y el dilogo son ejes fundamentales de su
interaccin y por ello debe saber administrar la
palabra no slo en el sentido superficial de la
semntica sino poder entender el metalenguaje
producto de las historias personales y grupales
as como los intereses y motivaciones de personas y grupos.
La facilitacin de procesos sociales implica
saber moverse en ambientes de complejidad e
incertidumbre en contextos sociales y polticos
muy dinmicos. Es por ello que se fundamenta
en una comunicacin asertiva para favorecer
el dilogo generativo y empoderado. La facilitacin de procesos sociales pone en valor los
conocimientos, saberes y experiencias previas
de los participantes del proceso y gestiona las
emociones para que se produzcan sinergias
70
El facilitador o facilitadora de procesos sociales busca que las emociones negativas que
puedan existir se conviertan en catalizadores
de cambio, favoreciendo actitudes y conductas
ms proactivas, ms constructivas. El facilitador
de procesos sociales es un administrador de la
energa del grupo para ponerla al servicio de
los objetivos superiores del proceso. La figura 2
muestra los roles de los facilitadores sistmicos
de procesos colectivos (Fuks, 2009).
Las principales responsabilidades del facilitador o facilitadora son (SG/OEA, PNUD. 2013;
PCP, 2003):
- Dar la bienvenida a la gente y orientarla en
cuanto a los propsitos del encuentro;
- Conseguir la aceptacin de las lneas directrices;
- Recordarles sobre su aceptacin, si la olvidan;
- Movilizar al grupo hacia el dilogo, siempre
con un la atencin puesta en la cuestin
tiempo.
Artesano de
contextos
Un articulador de
complejidades
que implican
el monitoreo
participativo de
todo el proceso
Acompaante
temporal y
provisorio
Roles del
Facilitador
Sistmico
de Procesos
Colectivos
Un diseador
de escenarios,
dispositivos y
dinmicas
Un cuidador del
proceso
Un co-constructor
de condiciones
de posibilidades
para la
autoorganizacin
grupal
75
76
Transformativa
Proactiva
Propositiva
Grado de
empoderamiento
Reactiva
Defensiva
Fuente: Elaboracin propia.
un sentido u otro. En tal sentido, deber contribuir a identificar un compromiso de corresponsabilidad del impacto de una decisin.
Lograr acuerdos sociales implica tambin
ayudar a que los interlocutores sepan reconocer sus paradigmas y sus pautas mentales de
toma de decisiones. El facilitador o facilitadora
no se ha quedarse nicamente en formas lineales de pensamiento sino que deber incorporar
mltiples formas de pensamiento (lateral, circular, sistmico) dando pie a la creatividad y la innovacin. El uso de dinmicas ldicas simples
puede ayudar a que los participantes identifiquen sus pautas de pensamiento y de conducta
porque estas dinmicas tienen la virtud de permitir aflorar estos patrones.
En la facilitacin de procesos sociales lograr
los acuerdos es crucial no obstante ah no se
acaba el tema. En el proceso deber generar
condiciones actitudinales para que quede instalada la voluntad de convertir el acuerdo en
accin transformadora. Muchas veces hemos
logrado que los interlocutores se pongan de
acuerdo pero hemos tenido dificultades para
que estos acuerdos pasen a la accin. Por eso,
no basta llegar solo a los acuerdos sociales sino
que estos acuerdos deben ser de calidad, es
decir tener la suficiente viabilidad, conviccin,
voluntad, realismo y a la vez atrevimiento para
que las propuestas se conviertan en acciones
de cambio.
Queremos dejar muy en claro que la labor
del facilitador o facilitadora no se debe confundir
con un rol asistencialista o paternalista, todo lo
contrario, se debe tener un rol catalizador para
que el grupo pueda magnificar su capital organizacional, su energa cultural y su capacidad
de movilizacin para la accin transformadora.
De tal manera que los facilitadores tengan el
encargo de contribuir a la gestin efectiva de
procesos sociales, por el impacto que produ-
Recuadro
Orientacin a
los resltados
Innovacin
transformadora
Visionario
Competencias
del facilitador
como
emprendedr
social
Capacidad de
asumir riesgos
Determinacin
Con estrategia
metodolgica
Constancia
80
Poder escuchar
Poder preguntar
Poder describir
Competencias
comunicacionales
bsicas del
facilitador
Poder relatar
Poder observar
- Conoce los diferentes tipos de roles y funciones necesarios para la buena ejecucin de
un proceso.
- Tiene intuicin poltica; es decir, habilidad
para captar las dimensiones polticas del contexto que afectarn e influirn el proceso.
- Tiene sensibilidad cultural; es decir, habilidad para ajustarse a situaciones de diversidad cultural.
- Usa un estilo de trabajo colaborativo.
- Tiene destrezas de comunicacin e incidencia.
- Escuchar, recoger y devolver al grupo lo que
se va diciendo para promover la reflexin.
- Resumir y enfatizar los acuerdos y desacuerdos.
- Registrar lo que va sucediendo para que sirva de apoyo a la memoria grupal.
- Utilizar herramientas para construir consensos y generar confianza entre los Dialogantes (SG/OEA, PNUD. 2013).
La figura 7 muestra las competencias de los
facilitadores en procesos de negociacin.
81
2. La Gestin y la facilitacin de
procesos de dilogo
Ventrella (2004) nos explica que el ciclo Creencias-Pensamientos-Sentimientos-Manifestaciones (Figura 9) puede funcionar en sentido de
las manecillas del reloj o en sentido contrario.
Es decir nuestras acciones pueden finalmente
construir la forma cmo pensamos y modelar
nuestras creencias. Implica adems reconocer
que cualquiera que sea la entrada finalmente
repercute en la forma cmo nos comportamos
o cmo vemos el mundo.
El entendimiento de este ciclo es clave en
la facilitacin de procesos sociales porque nos
permite entender porque las personas piensan
o actan de determinada manera. Nos da pie
para poder remover las razones profundas que
Liderazgo
Anticipacin de
los problemas y
oportunidades
Rpido
entendimiento
Competencias
de los
facilitadores
Tacto y
psicologa para
lidiar diferentes
perfiles de
participantes
Capacidad de
comunicacin
Sensibilidad
82
AUTOESTIMA
RESPONSABILIDAD
FLEXIBILIDAD
SOLIDARIDAD
CAPACIDAD
COMUNICATIVA
CREATIVIDAD
Pensamientos
(Raciocinio, juicios, criterios,
ideas)
Sentimientos
(Sentido, afectos, pasiones,
aversiones)
Fuente: Ventrella, 2004.
Comunicacin honesta, iv) Formulacin y reformulacin, y v) Construccin de confianza. Nosotros vamos a revisar algunos aspectos clave de la facilitacin de procesos de dilogo: la
confianza, la argumentacin, la capacidad de
escucha, la toma de decisiones y las actitudes
de los actores en los procesos de dilogo.
2.1. La confianza
Para esta seccin seguiremos los trabajos de
Kotov (2012, 2010, 2009) salvo se especifique
lo contrario.
La confianza se refiere a una suspensin
temporal de la situacin bsica de incertidumbre acerca de las acciones de los semejantes;
83
A
M
B
I
E
N
T
E
C
U
L
T
U
R
A
Y
S
O
C
I
E
D
A
D
Datos
Informacin
Conocimientos
Saberes
Categoras
Conceptos
Significados
Lenguaje
Comunicacin
Pensamientos
Creencias
Paradigmas
Conciencias
Sentidos
Afectos
Motivaciones
Sentimientos
Emociones
Pasiones
Historia
Experiencia
Acciones
Posicin
(discurso)
Intereses
Necesidades
Personalidad
Comportamiento
Actitudes
Valores
Poder
Biologa
Espacio,
instrumentos y materiales
C
U
L
T
U
R
A
Y
S
O
C
I
E
D
A
D
A
M
B
I
E
N
T
E
CULTURA Y SOCIEDAD
AMBIENTE
Fuente: Arce, 2007.
gracias a ella, es posible suponer un cierto grado de regularidad y predictibilidad en las acciones de las personas participantes en espacios
sociales.
Algunas dimensiones de la confianza son:
- La confianza puede considerarse como medida de la calidad de las relaciones.
- La confianza puede considerarse como el fin
a lograr para facilitar acciones.
- La confianza puede verse como el punto de
partida necesario para la accin colectiva.
- La confianza se desarrolla cuando se cumplen ciertas condiciones.
- No se puede imponer ni comprar la confianza, slo crear las condiciones adecuadas para
que ella se construya, crezca y se mantenga.
El dilogo requiere sobre todo de la confianza en s mismo y en las dems personas participantes y legitimadas, y en sus capacidades
para crear, reflexionar y construir insumos para
el aprendizaje.
Para organizarlos y escoger aquellos aspectos que sirven para este manual, utilizamos un
instrumento llamado el cuadrante integral, to84
Fuente: Basado en el modelo de Katrin Kufer, adaptado de Otto Scharmer, Organizing Around Not-Yet- Embodied
Knowledge, en G. v. Krogh, I. Nonaka y T. Nishiguchi, eds, Knowledge Creation: A New Source of Value (New York: Macmillan, 1999), pp. 3660. Citado por Pruitt y Thomas (2007).
conocer la confianza o seguridad de que los resultados del dilogo o los acuerdos sostenidos
sern manejados con reserva por el facilitador
o facilitadora.
El otro tema alude a la contribucin del facilitador o facilitadora a crear un ambiente, atmsfera o clima favorable y agradable para la
fluidez de la confianza. Es decir, lograr que los
participantes se sientan cmodos, seguros y
estn convencidos de la importancia de hablar
con espontaneidad, franqueza y libertad.
Para lograr la confianza en el grupo es importante:
- Recalcar explcitamente la importancia de
que todos contribuyan a construir un clima
de confianza.
- Generar oportunidades de expresin para
todos y todas.
- Generar o fortalecer la capacidad de escucha sincera.
- Contribuir a traducir las opiniones de los participantes de tal modo que todos puedan llevar el hilo del dilogo.
- Alcanzar informacin transparentemente.
- Gestionar apropiadamente los diferentes tipos de participantes especialmente los que
son obstaculizadores o debilitadores de un
dilogo generativo.
- Evitar ataques de un participante sobre el
otro u otros.
EXTERNO INDIVIDUAL
INTERNO COLECTIVO
EXTERNO COLECTIVO
Fuente: Fuente: KOTOV, Rita. Manual Confianza en espacios bi-tripartitos de dilogo social. Bogot: OIT / Proyecto Promocin de Principios Fundamentales en el Trabajo, 2010. 90 p.
ledos sino en el ejemplo vivificante de buen vivir en armona con uno mismo, con la sociedad
y el cosmos.
El cuadro 2 muestras los aspectos importantes para crear confianza.
2.2. La argumentacin
Analizando la naturaleza de los argumentos:
Las posiciones o el discurso, lo que se dice
o se expresa hacia fuera, no siempre coincide
con los intereses y necesidades. Esto genera
una gradacin en la consistencia de los argumentos. Por ejemplo encontramos que:
- Los argumentos coinciden con la realidad.
- Los argumentos exageran la realidad.
- Los argumentos subestiman la realidad.
- Los argumentos distorsionan la realidad.
Fuente: Fuente: KOTOV, Rita. Manual Confianza en espacios bi-tripartitos de dilogo social. Bogot: OIT / Proyecto Promocin de Principios Fundamentales en el Trabajo, 2010. 90 p.
Descripcin
Mirada
Actitud
corporal
Cabecear
(Asentir)
Sonidos
guturales
Son sonidos que producen confianza y muestran atencin y escucha. Por ejemplo:
aj mmm sin embargo debemos tener cuidado en los mismos ya que en diferentes culturas los mismos pueden ser tomados en un sentido diferente.
Comprensin En este caso ya no solo son sonidos sino palabras que generan confianza como
y empata
por ejemplo: claro, entiendo, lo escucho, quiere hablarme ms de ello?. La
empata es la generacin de confianza y la muestra de compromiso con la solucin
del la controversia.
Preguntas
amplias
87
Preguntas
especficas
Son preguntas que nos ayudan a precisar datos como por ejemplo: Cunto se
perdi?, Qu tamao fue afectado? debemos tener cuidado en inducir las respuestas. Por ejemplo: Van a tomar acciones de protesta para ser escuchados? a
travs de la misma instamos a dar una respuesta positiva.
Espejo
Es repetir lo que una de las partes afirma negativamente Por ejemplo: Vamos a tomar las tierras aunque corra sangre!, por lo que al fin de generar reflexin podemos
repetir la frase pero en tercera persona entonces ustedes van a tomar las tierras
aunque corra sangre.
Eco
Muy similar al espejo. Consiste en repetir solamente la ltima parte de lo dicho por el
entrevistado, a menudo solo la ltima palabra. Usando el ejemplo anterior el entrevistador dira: Los vamos a matar...!
Uso del
silencio
A fin de motivar a alguna de las partes a que siga complementando con la problemtica puede ser usado el silencio corto para que contine hablando, para de este
modo aclare por s solo alguna idea o plantee algn tema que no haba mencionado
previamente.
Refrasear
Reenmarcar o En algunas ocasiones alguna de las partes sale del tema principal por lo que es
reencuadrar
necesario reencuadrar el dilogo a partir de un resumen del tema.
Uso de
es una
posibilidad
Debe generarse opciones o posibilidades por lo que la frase es una posibilidad nos
ayuda a la construccin de vas de solucin, a ser analizada, por muy radical que
esta sea. Sin embargo muchas veces es factible el generar alternativas a las posiciones radicales.
Por ejemplo:
Persona 1 dice: Lo nico que nos complacer es que renuncie el presidente y
persona 2 responde: Bueno, esa es una posibilidad... otra sera que cambie su
poltica...
Se trata de sustituir el pero tan usual para replicar inmediatamente una afirmacin,
por un y... que complementa la idea.
Uso del yo
en vez de
t
Fuente: ARISTA Nelly y HUANCA Cecilio 2011.Dilogo y transformacin de conflictos, aspectos importantes para crear
confianza ; Cochabamba, Bolivia. 9 diapositivas.
Es importante adems que revisemos los supuestos en los que se basa nuestro discurso,
incluso los supuestos de los supuestos. En la
medida en qu conozcamos los paradigmas,
creencias profundas y valores podremos tener
posiciones ms claras y coherentes.
En el fondo toda institucin humana est
Recuadro 1
en cada persona es fundamental. Ello implica entonces tener la capacidad para salir
mentalmente de la zona de comodidad que
uno tiene respecto a creencias y paradigmas
y estar psicolgicamente cmodo con otras
entradas, con otras perspectivas, con otras
miradas. Esta vulnerabilidad dirigida respecto a aceptar otras ideas considero que es
muy importante.
Lo contrario es poner en una actitud inexpugnable, caer en la trampa del libro, del
experto, del gur o incluso de grados acadmicos o de instituciones de procedencia.
Nada de eso, absoluta humildad para saber
que podemos aprender de la naturaleza, del
hombre de la calle, del nio o incluso hasta
del mendigo. Abrir la mente y el corazn es
fundamental para desaprender.
89
Fundamentos de la argumentacin
conversacional
En una interaccin humana, podramos, de
modo especulativo, identificar tres objetivos interactivos bsicos desde la perspectiva del hablante, adems de los objetivos informativos y
fticos:
[1] obtener la atencin del otro,
Segn Herz (2011) algunas recomendaciones para lograr la prctica de la escucha son:
- Escuche en los cuatro niveles (cabeza, corazn, estmago y pies) y refleje sus impresiones usando las varias habilidades de la
escucha activa.
- Deje que la persona haga saber si usted ha
reflejado correctamente o no el mensaje que
usted ha escuchado y su intensidad. Si no lo
ha hecho de forma correcta, haga preguntas
para clarificar y transmtale al que est hablando que lo ha comprendido con una afirmacin modificada.
Si usted no quiere escuchar efectivamente
(Herz, 2011)
- Use frases chocantes como no es tan
malo, se est ahogando en un vaso de
agua, slo clmese.
- Djese atrapar emocionalmente, pngase
enojado, descontento o discutidor. Deje que
sus valores o tendencias interfieran con lo
que usted entiende que se est diciendo.
- Ensaye en su propia cabeza.
- Haga conclusiones apresuradas y juzgue.
- Aconseje o recomiende rpido y sin que se
lo soliciten.
- Simule que escucha.
- Seleccione lo que escucha.
La figura 12 muestra los contenidos de la capacidad de escucha.
Descripcion
La escucha
Impaciente
La escucha
narcisista
No se captan los mensajes, el interlocutor o la interlocutora no se sienten comprendidos y ambos terminan con cierto nerviosismo.
La escucha
Intervencionista
Existe el supuesto de que uno o una tiene una posicin superior a la otra persona y utiliza frases de tipo: lo que tienes que hacer..., esto te pasa por..., a ti
lo que te pasa es....
Imposible tolerar dudas, preocupacin, la emotividad del otro.
En definitiva aquello que conecta al receptor con aspectos emocionales internos.
Ante lo intangible e incierto se responde con certezas y soluciones prematuras.
La escucha sorda
La escucha
defensiva
Caractersticas:
- La disposicin previa a la escucha del mensaje de la otra persona.
- Existe una experiencia previa o un prejuicio que tratamos de confirmar en las
nuevas experiencias.
- Se forman espirales distorsionados en las que la percepcin y la creacin
de una creencia interna se autoalimenta, evitando cualquier cuestionamiento
proveniente de la realidad. Y si la realidad se empea en mostrarnos otra cara
siempre podremos decir: Esta es la excepcin que confirma la regla.
La escucha
oreja
Esta escucha, a diferencia de la sorda, si se interesa por la otra persona aunque en ese momento concreto lo que dice es irrelevante porque es la excusa
para descargar. Tras la cual se puede conducir la comunicacin hacia una
relacin de mejor intercambio, en la que finalmente se intentar llegar al fondo
del asunto.
La escucha
enjuiciadora
La escucha con
atencin flotante
La escucha activa Es la escucha que puede resultar ms efectiva cuando realmente queremos
comunicarnos.
Fuente: Muoz, Yolanda y Ramos, Mara. 2009. Gua de recursos y herramientas para el dilogo y la resolucin de conflictos. Observatorio de la Convivencia (Ayuntamiento de Bilbao), 71 p.
91
Favorecer un
clima de libre
expresin
Saber qu
hacer con
lo que se
escucha
Interesante
realmente
Capacidad de
escucha
Registrar
apropiadamente
Tratar de
entender el
sentido de las
palabras
que van desde el amor al odio y sus manifestaciones actitudinales que van desde la protesta y la propuesta. Vemos que los dos primeros
cuadrantes tienen diferentes dosis de manejo
de las emociones negativas mientras que los
cuadrantes superiores tienen fuerte orientacin
hacia la gestin emocional. Los cuadrantes
superiores van incorporando paulatinamente
la metacognicin que implica que las personas son capaces de reconocer sus pautas de
pensamiento y sus propios paradigmas. Los
cuadrantes inferiores apelan a los instintos ms
bsicos y si bien es cierto se abren posibilidades de raciocinio todava estn cargados de
resentimiento social.
Los comportamientos frente a los procesos
de participacin en polticas pblicas estn influenciados por una serie de factores internos
y externos a las personas: la historia personal
y colectiva; la cultura y la cultura poltica; las
percepciones y los imaginarios y representaciones. Adicionalmente juegan un rol los asesores
internos y externos a la organizacin. El comportamiento resultante no es producto nicamente de la dimensin racional.
92
Podemos ver que en el cruce de las variables odio-protesta (Cuadrante I) las personas
se quedan en la dimensin de inmovilizacin
o movilizacin por la defensa. Este cuadrante
est dominado por los sentimientos negativos
cuyo resultado es la revancha y trata a la otra
parte como enemigo al que hay que vencer.
En el cruce de las variables odio-propuesta
(Cuadrante II) las personas avanzan en tratar de
dar respuestas racionales pero que no lo logran
totalmente porque todava hay una fuerte carga
de emociones negativas que no se han terminado
de procesar. Este cuadrante da como resultado
la subjetividad por lo que todava tiene muchas
dificultades de ser adecuadamente sustentado
frente a los planteamientos de los terceros.
En el cruce de las variables amor- protesta
(Cuadrante III) las personas reconocen que hay
situaciones de discriminacin pero no se quedan en la dimensin de negatividad. Las personas buscan oportunidades para reafirmarse por
lo que existe una voluntad expresa de entender
y ser entendidos. Este cuadrante da como resultado la necesidad de dialogar y de ser reconocido como legtimo par.
Protesta
Bsqueda de
entender y ser
entendido
Comunicacin
asertiva
Dilogo
intercultural
Encuentro
Dilogo
generativo
Interculturalidad
Gobernabilidad
Encuentro
Cuadrante IV
Reafirmacin
Cuadrante III
Rabia,
frustacin e
impotencia
Inmovilizacin
o movilizacin
por la defensa
Cuadrante I
Protesta
Obnubilacin
Mezcla de
racionalidad y
emotividad
Subjetividad
Cuadrante II
Odio
Fuente: Elaboracin propia.
Percepciones
Influencia
de asesores
internos y
externos
Imaginarios y
representaciones
sociales
Las actitudes
frente a la
poltica pblica
e incidencia
poltica
Historia
personal y
colectiva
Cultura poltica
Cultura
93
La figura 14 muestra los factores que influencian en los comportamientos de personas y organizaciones frente a los procesos de polticas
pblicas e incidencia poltica.
Honestidad
Actuar con
franqueza
Escuchar
profundamente
Principios de
actitudes en
los procesos
de dilogos
transformadores
Practicar la
autocrtica de
las propias
creencias
Apreciar las
creencias y
valores del otro
94
Meternos en los
zapatos del otro
Suspender
los juicios
Dilogo
Juntando voces, historias y
perspectivas
Preguntas compartidas, exploracin,
descubrimiento
Escucha profunda que promueve
respeto y comprensin
Deliberacin
Argumentos razonados
Examen serio de soluciones posibles
Juicios razonados e informados
Significados compartidos
y construccin conjunta de
conocimientos
Toma de decisiones
Autoridad decide
Negociacin
Consensos
Voto
Fuente: Pruitt & Thomas, 2007.
Dilogo
Deliberacin
Toma de
decisin
Fuente: Lumerman, Pablo. 2011. TRANSFORMACIN DEMOCRTICA. Una propuesta para el abordaje de los conflictos. Programa de Apoyo para una Cultura de Paz y el Fortalecimiento de Capacidades Nacionales para la Prevencin y el
Manejo Constructivo de Conflictos PrevCon PCM. Lima, 100 p.
95
amaznicos, costeos y por supuesto tambin que el ambiente. Si levantas la voz innecesariamente, sientes un calor interno en el
cuerpo, significa que el cuerpo est tomando
el control. No se trata de que sea un proceso
estrictamente somtico o intelectual. Lo que
se trata es de encontrar un equilibrio en la
gestin del ser para que justamente las ideas
puedan tambin salir equilibradas, pensadas,
razonadas, sopesadas.
Todo proceso de dilogo generativo implica movilizar todo el cuerpo, mente, corazn y
alma para concentrarnos en lo que nos une
3. El mapa conceptual de
los elementos de gestin del
dilogo
Un primer elemento para gestionar el dilogo es inscribirlo en el marco cultural en el que
se enmarca como se muestra en la figura 18.
Establecer, gestionar y acompaar procesos
de dilogo implica reconocer que las personas
ingresan a un proceso dialgico no slo con
discursos sino que llevan la carga de la historia, sus rasgos psicolgicos, la influencia social,
sus intereses, sus necesidades, prejuicios, paradigmas que se plasman en representaciones
sociales, imaginarios simblicos, posiciones,
intereses y necesidades.
Pero adems hay que considerar que los
procesos comunicacionales son complejos
pues no slo se trata de las connotaciones o
significados inmediatos sino que existen diferentes sentidos, categoras, cdigos que estn
en juego puesto que se entrecruzan visiones,
cultura, subjetividades. Es decir, podemos estar hablando un mismo idioma pero no nos estamos comunicando. El dilogo entonces no es
un fenmeno nicamente oral o de las primeras
impresiones sino que es historia viva e incluso
proyecciones que se agolpan en el presente.
Desmenuzar todos estos aspectos es clave
para que podamos contribuir a la calidad del
dilogo.
Elevar la calidad de la participacin y el dilogo social implica tomar en cuenta todas estas
dimensiones del lenguaje, del metalenguaje,
del paralenguaje con el propsito de superar
la superficialidad de la conversacin. Necesitamos entonces tener mayores destrezas
para poder reconocer pautas mentales, emocionales, actitudinales para que el anlisis del
discurso sea ms objetivo. Slo as podremos
garantizar acuerdos sociales de calidad. La fi-
C
u
l
t
u
r
a
A
c
t
i
t
u
d
e
s
Informacin
Conocimiento
Historia
colectiva
Econmicos
Estticas e
intelectuales
Sociales
Sentido de
pertenencia y
autoestima
Polticos
Culturales
Polticos
Posicin
Necesidades
Seguridad
fsica
Seguridad
econmica
Motivaciones
Aspiraciones
Personalidad
Percepcin
Ideologas y
representaciones
sociales
Personalidad
grupal
(sintalidad)
P
e
n
s
a
m
i
e
n
t
o
s
C
u
l
t
u
r
a
Sentimientos
Cultura
Fuente: Elaboracin propia.
Fuente: Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo y la Secretara General de la Organizacin de los Estados Americanos - SG/OEA, PNUD. 2013. Gua Prctica de Dilogo Democrtico.
2. Instalacin e inicio
a. Convocar a los participantes utilizando canales formales e informales.
b. Brindar informacin necesaria sobre los temas materia del conflicto y sobre el proceso.
98
c. Instalar la Mesa de Dilogo en un lugar y ambiente fsico cmodo para todos, neutral, con
facilidades logsticas, etc.
d. Consensuar naturaleza, objetivos y agenda
del proceso, as como principios orientado-
que los compromisos puedan ser fcilmente ejecutables y verificables respecto de los
plazos, tareas y resultados. Es importante
incluir mecanismos para abordar las diferencias en la ejecucin de los compromisos.
4. Implementacin y monitoreo de acuerdos
a. Elaboracin de instrumentos de monitoreo e
identificacin de los procedimientos de verificacin.
b. Elaboracin de informes peridicos sobre
avances.
c. Reuniones para compartir avances y resultados del monitoreo, resaltando los acuerdo
cumplidos.
El objetivo de este proceso es que la relacin
entre actores sea constructiva y permita mirar
conjuntamente un horizonte de desarrollo sustentable donde todos se sientan satisfechos,
convirtindose con ello en espacios para la prevencin y transformacin de conflictos.
El cuadro 4 presenta las principales actividades de un proceso de dilogo.
Componentes
Caravedo (2011).
Exploracin
Diagnstico y preparacin
Bsqueda de informacin
Acercamiento entre actores
Formacin del grupo impulsor
Fortalecimiento de capacidades
Evaluar y trabajar condiciones
de base
Principios:
Construir equipo de gestores
del proceso
Considerar niveles sensibles:
sustantivos, procesales y relacionales
El diseo participativo es
importante
Siempre se est rediseando
en funcin de la dinmica del
proceso
99
Elementos:
Objetivos generales del proceso
Principios orientadores
Participantes y definicin de
roles
Metodologa general
Sistemas de informacin y comunicacin
Agenda
Cronograma de actividades y
logstica
Recursos econmicos y humanos
Implementacin
Instalacin
La primera convocatoria es
sumamente importante
Es el momento para establecer las bases de proceso
Se valida el diseo
Gestin del proceso
Una vez instalado y acordadas
las bases del proceso recin se
trabajan los temas de fondo
Es recomendable contar con
un equipo de soporte al proceso
(facilitadores, asesores, etc.).
Divisin de tareas y establecimiento de comisiones para
tratar temas especficos en procesos y problemas complejos
Convocar al dilogo.
Preparar los eventos: la ruta
metodolgica, la logstica y
los aspectos administrativos y
financieros asociados.
Poner en movimiento el
dilogo, en un espacio seguro,
aplicando ciertas pautas para
su desarrollo y definiendo la
estrategia de comunicaciones
hacia dentro.
Monitoreo y evaluacin
100
Preguntas orientadoras
1. Objetivos general y
especficos del proceso
2. Actores principales
(protagonistas)
3. Actores secundarios:
asesores, aliados, etc.
4. Otros actores
5. Roles
Quin convoca?
Quin coordina la gestin de la mesa de dilogo?
Quin ayuda a promover el proceso?
Quin facilita?
Quin toma notas y redacta las actas?
Quin brinda asistencia tcnica?
6. Aspectos logsticos
7. Principios
8. Informacin necesaria Con qu informacin debe contar el proceso para asegurar una participacin adecuada?
Cmo se brindar dicha informacin?
Elaboracin: Ivn Omarchea, citado por Lumerman, 2011.
Marco
institucional
Precondiciones
generales para
llegar a un acuerdo
Cultura
polticaa
afines al
acuerdo
102
Disminuir divisores
Mejorar la comunicacin y el dilogo
Generar condiciones de confianza
Desarrollar relaciones ms horizontales y equitativas/simtricas
Desarrollar empata
Transparentar la informacin
Respetar la diversidad y las diferencias
Respetar la identidad
Garantizar libertad de pensamiento
Garantizar libertad de propuestas
Fuente: Adaptado del Acuerdo Nacional y la Resolucin Ministerial N376-2007-MIMDES, citado en Huaman y Col. 2012.
Objetivos
Intereses
Creencias
Factores a
considerar an la
compatibilidad
o contradiccin
de posiciones
Necesidades
Valores
Expectativas
103
Ejercicio pleno de
los derechos humanos de los interlocutores
Tiempo
Importancia
Perspectiva
poltica
Urgencia
Riesgos
Costos
Beneficios
/ Alcances
Amenazas
Oportunidades
Impactos
Acuerdos
Desacuerdos
Dilogo
Personal
Emociones
Temores
Colectiva
Factores presentes
en escenarios de
conflictos y violencia
Resentimientos
Sesgos
Historia
Prejuicios
Impaciencia
Equipaje
Desesperacin
Percepciones
Lentes
Desilusin
Posiciones
Intereses
Necesidades
Cuadro 7: Diagrama circular: Los cuatro pasos bsicos para inventar opciones
Cul es el problema
Qu se puede hacer
En teora
En el
mundo real
Paso I. El problema
Qu sucede?
Cules son los actuales
sntomas?
Cules son los hechos
que disgustan, contrastados
con la situacin preferida?
Separar a la gente
del problema
Insistir en
criteriors objetivos
para elegir entre
las opciones
Focalizar en
inters, no en
posiciones
Desarrollar
opciones para que
todos ganen
105
Es necesario reconocer los intereses que estn en juego para ver dnde estn los eventuales puntos de encuentro. El cuadro 9 muestra la
orientacin de los intereses de los actores.
La facilitacin de procesos sociales de naturaleza sociopoltica tiene como propsito fundamental favorecer la construccin de acuerdos
sociales equitativos que contribuyan al desarrollo sostenible. De esta manera alcanzar acuerdos entre actores se torna en el eje central a
partir del cual se implementarn las acciones
necesarias para la transformacin social.
Hay tres grupos de factores a contemplar a
la hora de determinar si el acuerdo social resulta viable: la disposicin de las partes, los temas e intereses a ser cubiertos por el acuerdo,
y el tiempo. Tambin es importante considerar
las reglas para el desarrollo de los acuerdos.
Las reglas incluyen el propsito y alcance del
acuerdo que se busca lograr, el proceso para la
toma de decisiones, la definicin de roles y responsabilidades, una gua de comportamiento
para los participantes, y aspectos vinculados a
la conduccin y organizacin del proceso como
el marco temporal y la agenda y el esquema de
comunicaciones a los medios de comunicacin
y al pblico (Cristiani y colaboradores, 2010).
La forma
Las consideraciones econmicas
Las consideraciones internas
Las consideraciones simblicas
El futuro inmediato
Los resultados inmediatos
Lo concreto
El progreso
El precedente
El prestigio, la reputacin
Los aspectos polticos
La sustancia
Las consideraciones polticos
Las consideraciones externas
Las consideraciones practicas
El futuro lejano
La relacin
La ideologa
El respeto por la tradicin
El caso presente
Los resultados
El bienestar del grupo
Escribir una
declaracin
de propsitos
compartida
Intercambiar
visiones e
informacin
Generar
opciones
que permitan
satisfacer
los distintos
intereses
106
Identificar
criterios segn
los cuales
juzgar las
opciones
Reunir todas
las opciones
acordadas
Desarrollar el
acuerdo final
Transformativa
Proactiva
Propositiva
Grado de
empoderamiento
Reactiva
Defensiva
Fuente: Elaboracin propia.
PARTICIPACIN
INCREMENTAL
REFLEXIONO
COMUNICACIN
ASERTIVA
INTERIORIZO
CONOZCO
IDENTIFICO
Fuente: Elaboracin propia.
Como una contribucin para generar un ambiente de apertura, objetividad y creatividad tomar en cuenta los siguientes factores:
- Comunicacin asertiva: Mediante la cual
todos convenimos que vamos a decir lo que
pensamos y sentimos en un marco de respeto a la diversidad de ideas.
- Participacin incremental: Mediante la
cual tratamos de ir aportando nuevas ideas
a las vertidas anteriormente, de tal manera
que vayamos dando valor agregado a las
discusiones y los aportes.
- Capacidad para salir de la zona de comodidad: Mediante la cual nos atrevemos a
pensar de nuevas formas y celebrar el atrevimiento de abrir y explorar nuevas posibilidades.
La figura 28 muestra el enfoque de participacin incremental sobre la base de la comunicacin asertiva.
Lograr acuerdos sociales implica tambin
ayudar a que los interlocutores sepan recono107
Derechos
Responsabilidades
Acuerdos
sociales
Poderes
108
Deberes
lecimiento de ciudadana, la formulacin participativa de polticas pblicas, entre otros campos. En tal sentido, contribuye decididamente
a la gobernabilidad democrtica intercultural.
Es su valor agregado y el sentido profundo de
su rol en la sociedad. La figura 29 muestra los
atributos de los acuerdos sociales. La figura 30
muestra los elementos de la negociacin.
Una cuidadosa planificacin del proceso es
un componente vital para su xito. Esta planificacin implica la identificacin y obtencin de
los recursos necesarios, la recopilacin de la
informacin bsica para tomar como punto de
partida para la negociacin, la orientacin de
los participantes, el establecimiento de los mecanismos de comunicacin, y el trazado de una
Partes
Reglas
Elementos de
negociacin
Intereses
Opciones
109
Asegurarse que
el proceso ser
representativo
Establecimiento
de reglas, tanto de
funcionamiento del
dilogo como para la
toma de decisiones
Recomendaciones de buenas
prcticas para la
obetencin de
acuerdos
Definir las
caractersticas y el
rol del facilitador
Planificar y
organizar el
proceso
Fuente: Elaboracin propia.
Bibliografa revisada
Agero, Virginia. 2006. Herramientas para promover equidad de gnero en Plan de Desarrollo Concertado y Presupuesto Participativo
Inclusivo. Para facilitadoras y facilitadores.
Red Per. Fascculo IV. Lima. 52 p.
Arce, Rodrigo. 2012. Facilitacin de Procesos
Sociales. Manual para facilitar acuerdos sociales en el marco de la gobernabilidad democrtica intercultural. CARE Bolivia, CARE
Ecuador, CARE Per. Lima, 275 p.
Arce, Rodrigo. 2007. La Facilitacin de Procesos Sociales. Con aportes de Fernando Cern. CARE Per Programa FORTALECE
Programa Derechos en Salud. Red Per
de Iniciativas de Concertacin para el Desarrollo Local. Lima, 300 p.
Arce, Rodrigo. 2004. Gua del Facilitador. Proyecto Fortalece (Convenio MIMDES-DFID).
Lima, 60 p.
ARISTA Nelly y HUANCA Cecilio 2011.Dilo110
Cdigos
comunicacionales
sintonizados
Significados
y sentidos
compartidos
Objetivos
compartidos
Factores que
favorecen el
establecimiento
de acuerdos
sociales
Poder equilibrado
Balance de
intersubjetividad
Expectativas
y recursos
limitados
Factores
de fracaso
en los
acuerdos
Compromiso
difuso
Capacidad de
una minora
de vetar a la
mayora
Van de Velde, Herman, 2006. Procesos de facilitacin. CURN, UNAN, CICAP. Managua.
131 p.
Ventrella, Scott. 2004. El poder del pensamiento positivo en las empresas. 10 rasgos
para lograr resultados ptimos. Grupo Editorial Norma, Bogot.
Zambrano, Gustavo. S.f. Negociacin y persuasin. Enfoque dialgico. Lima, 31 diapositivas.
Zubizarreta, 2006. Manual de Facilitacin Dinmica. Mtodo creado por Jim Rough. 41 p.
113
114
1. Abordaje y tcnicas de
facilitacin
En este curso vamos a usar el trmino de facilitacin como sinnimo de moderacin. La
moderacin tiene como finalidad favorecer procesos de construccin democrtica de procesos comunicacionales, formativos y de toma de
Provocar
Estn seguros?
Acordar
Consensuar
Categorizar Integrar
ideas
Sintetizar
Resumir
Encuadrar
Encauzar
Cuestionar
ideas
Abogado del
diablo
La visin del
pesimista
El aguafiestas
Proyectar
Visionar
Realizar
consistencia de ideas
Aclarar
Fingir no haber
entendido
Creo que no
me he dejado
entender
Si no he entendido mal
Ejemplificar As como
Al igual que
Evaluar
ventajas y
desventajas
Lo positivo y lo
negativo
A favor y en
contra
Contrastar
Evaluar
escenarios
Qu pasara
si?
Intercambiar roles
Juego de roles
Armonizar
Generar
confianza
Proponer
Estructurar
ideas
Promover
explosin
de ideas
A diferencia de
Por el contrario
Concluir
Desestructurar ideas
Realizar
consistencia
Animar
Mediar
Proteger
115
Haga
Observen
1. Excursiones y visitas.
2. Exmenes de objetos reales.
3. Comparaciones de objetos.
4. Revisin de planos y diagramas.
5. Visitas a experiencias exitosas.
6. Uso de instrumentos de observacin como lupas o binculos.
7. Observacin del manejo de mquinas, de animales o instalaciones.
e infraestructura.
8. Sntesis escrita de lo observado.
Analicen
1. Diagnstico de situaciones.
2. Estudio de casos.
3. Discusin dirigida.
4. Panel de discusin o debate.
5. Pregunta circular.
6. Anlisis de resultados.
7. Estudio dirigido.
8. Comparacin de mtodos.
Teoricen
Sinteticen
1. Lluvia de ideas.
2. Resmenes.
3. Redaccin de informes.
4. Formulacin de conclusiones.
5. Preparacin y anlisis de estudios de casos.
6. Propuesta para la solucin de problemas.
7. Resmenes orales.
Apliquen
Fuente: Caliv E., Juan. 2009. Manual de capacitacin para facilitadores / IICA San Jos, C.R. 102 p.
Significado
Smbolo
Metforas
Analogas
Alegora
Ironas y paradojas
Metonimias
Expresiones
Odo
Vista
Olfato
Aromas, fragancias
Tacto
Tocar, abrazar
Gusto
Sabores
Recuadro
119
120
Autoanlisis
Qu es lo que dicen?
Qu es lo que decimos?
121
122
Herramienta
Sirve para
Momento
Registro de
Entrada
Antes de empezar el
evento
Lnea
imaginaria
Durante el evento
para facilitar la conversacin constructiva
La pregunta
poderosa
Motivar la participacin de todos en una conversacin. Alcanzar un mejor entendimiento compartido sobre alguna
temtica.
Descripcin
Encauzamiento
del dilogo
Haga de
abogado del
diablo
Discrepe, amablemente, de los comentarios de un participante. Puede ser, pero no estoy seguro de que lo que
dice sea cierto en todos los casos. Alguien tiene una
experiencia diferente a la de X?, por ejemplo ante crticas
o actitudes negativas de forma reiterada.
Aligere la
tensin
Consolide la
comprensin
Resuma
La plenaria y el
objeto hablador
Caf mundial
Dilogo en
pares
Crculo de
Historias
Maquetas de
corte a escala
Nutrir el proceso con nueva informacin. Disminuir el nivel Para nutrir el proceso
de prejuicio fijado en los actores. Mostrar cmo ser una
con nueva informaobra fsica y sus impactos.
cin
Artefactos
materiales
Mapas a escala
Nutrir el proceso con nueva informacin. Entender ubicaciones, distancias, vas de acceso y reas de importancia
cultural relacionadas con un proyecto.
Jornadas de
aprendizaje
Conversatorio
con expertos
Matriz de
avance del
proceso
Prximos
pasos
Registro de
salida
Adems de concluir el evento o actividad dentro del proceso de dilogo, escuchar a cada dialogante sobre lo que
piensa y siente de lo que ha experimentado y aprendido.
Es til para evaluar el evento en forma rpida y de primera mano.
Relatora del
evento
Al ir cerrando el
evento y para facilitar
el seguimiento
Fuente: Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo y la Secretara General de la Organizacin de los Estados Americanos - SG/OEA, PNUD. 2013. Gua Prctica de Dilogo Democrtico; Fundacin Signo. S.f. Moderacin y Dinmica
de Grupos.
123
Fuente: GIZ. 2012. Formatos metodolgicos para dilogos multiactor en el contexto de actividades extractivas. RELATORA DEL TALLER INTRODUCTORIO. Revenue Watch Institute (RWI), Instituto de Ingenieros de Minas del Per. Realizado en Lima, los das 17 y 18 de octubre de 2012. Lima, 30 P.
Fuente: GIZ. 2012. Formatos metodolgicos para dilogos multiactor en el contexto de actividades extractivas. RELATORA DEL EVENTO REGIONAL EN APURIMAC Revenue Watch Institute (RWI), Instituto de Ingenieros de Minas del Per.
Realizado en Apurimac, 5 y 6 de diciembre de 2012. Lima, 30 P.
124
Fig. 3: La Pecera
Cmo funciona La Pecera
Esquema de La Pecera
Fuente: GIZ. 2012. Formatos metodolgicos para dilogos multiactor en el contexto de actividades extractivas. RELATORA DEL EVENTO REGIONAL EN APURIMAC Revenue Watch Institute (RWI), Instituto de Ingenieros de Minas del Per.
Realizado en Apurimac, 5 y 6 de diciembre de 2012. Lima, 30 P.
125
Literatura revisada
Caliv E., Juan. 2009. Manual de capacitacin
para facilitadores / IICA San Jos, C.R.
102 p.
Diaz, Jos. 2012. Gua metodolgica para
dilogos multiactor en el contexto de actividades extractivas. Deutsche Gesellschaft
fr Internationale Zusammenarbeit (GIZ)
GmbH. Proyecto Formatos metodolgicos
para dilogos multiactor en el contexto de
actividades extractivas. Ministerio Federal
de Cooperacin Econmica y Desarrollo
(BMZ). Lima, 96 p.
GIZ. 2012. Formatos metodolgicos para dilogos multiactor en el contexto de actividades
extractivas. RELATORA DEL EVENTO REGIONAL EN APURIMAC Revenue Watch
Institute (RWI), Instituto de Ingenieros de
Minas del Per. Realizado en Apurimac, 5 y
6 de diciembre de 2012. Lima, 30 P.
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