Edito

Linnovation est synonyme de croissance et de comptitivit saine et gnratrice de valeur. Elle rpond une concurrence et une internationalisation de march permettant aux entreprises de ne plus rester centres sur leur march local, mais de souvrir et de franchir les frontires en qute de nouveaux marchs.
Au Maroc, comme dans beaucoup dautres pays mergents, les PME reprsentent 95 % du tissu conomique. Elles jouent un rle important dans le recours
aux technologies, la valorisation du capital humain et du savoir-faire. Ces entreprises incarnent un gisement important de dveloppement et cest par leur capacit dadaptation et de souplesse, dans un contexte en perptuelle mutation, quelles contribuent efficacement la croissance et la cration demploi.
Nous ne cessons de nous mobiliser au sein de la CGEM, travers nos commissions
PME et Innovation, afin de militer pour linsertion du Maroc dans lconomie du savoir.
Notre Confdration agit en force de proposition ainsi quen acteur efficient, dans une
logique de partenariat public-priv, llaboration et la finalisation des contrats programme et de diffrentes stratgies visant lpanouissement conomique de notre pays.
De surcroit, la CGEM a mis au centre de ses recommandations, dans le cadre de
sa vision 2020, la recherche et linnovation comme leviers stratgiques de dveloppement. Nous comptons y parvenir par le biais dune collaboration troite entre le secteur priv et les universits afin de privilgier les domaines de la recherche et de la
performance. Nous proposons des mesures incitatives au bnfice de chercheurs
marocains et internationaux et leur synergie pour tre de vritables acteurs dinnovation, aussi agissons-nous pour un cadre fiscal favorable au dveloppement de
la recherche scientifique et la cration de centres de R&D au bnfice des PME.
Le choix de notre slogan lentreprise marocaine: oser et innover nest pas, dailleurs,
fortuit. Il est lexpression de notre passion et de notre conviction profonde en la capacit
des entreprises marocaines construire lavenir par lamlioration de notre comptitivit, et par la cration de produits et de services innovants et trs forte valeur ajoute.
La recherche et linnovation ne sont plus lapanage des pays les plus avancs : elles
se mondialisent leur tour. Les pays mergents ne se contentent plus de fabriquer
des produits conus par dautres et cots faibles. Ils innovent dsormais, y compris
dans les domaines de haute technologie. La Chine, lInde, le Brsil et dautres pays
y dploient de gigantesques efforts et moyens. Pourquoi pas notre pays, le Maroc ?
Dans cette optique, ce guide vise informer sur les avances ralises en matire dinnovation et prsenter les moyens de financement
de linnovation au profit des PME ainsi que les conditions pour y accder.
Salaheddine KADMIRI
Prsident de la Commission PME

Sommaire
Introduction
Les tendances internationales

04

LInnovation en France

07

LInnovation aux Etats Unis

LInnovation au Japon

08
09

10

Les tendances nationales

11

LInnovation au Maroc en quelques chiffres

12

LInitiative Maroc Innovation

13

Les programmes de financement de lInnovation

14

LInnovation sous langle CGEM

19

Le positionnement de la CGEM

20

La Commission Innovation et Relations avec les Universits

20

La Commission PME

20

Conclusion

21

Contacts

23

Sources

25

Remerciements

26

Introduction

 LINNOVATION, cest une situation quon choisit parce quon a une PASSION
brlante pour quelque chose. Steve Jobs
LInnovation est le processus par lequel on transforme des ides en nouveaux produits, processus et services qui offrent leur tour de nouveaux
avantages conomiques et sociaux.

de nouveauts;
2. La valeur destime, dusage et
dchange;
3. La socialisation, qui engage la matrise
de la conduite du changement.

Elle est synonyme de croissance et de

comptitivit saine et gnratrice de valeur.

La Recherche et Dveloppement (R&D)

est une catgorie statistique, conomique et comptable englobant lensemble des activits entreprises de faon systmatique en vue daccrotre la
somme des connaissances, y compris la
connaissance de lhomme, de la culture et de la socit, ainsi que lutilisation de cette somme de connaissances
pour de nouvelles applications . Selon
la dfinition de LOCDE, on distingue
trois grandes composantes de la R&D :

Elle rpond une concurrence et

une internationalisation de march permettant aux entreprises de ne plus
rester centres sur leur march local,
mais de souvrir et de franchir les frontires en qute de nouveaux marchs.
Selon le manuel dOslo de lOrganisation
de Coopration et de Dveloppement
Economique (OCDE) : On entend par
Innovation technologique de produit la
mise au point/commercialisation dun produit plus performant dans le but de fournir au consommateur des services objectivement nouveaux ou amliors. Par
Innovation technologique de procd, on
entend la mise au point/adoption de mthodes de production ou de distribution
nouvelles ou notablement amliores.
Elle peut faire intervenir des changements affectant sparment ou simultanment les matriels, les ressources
humaines ou les mthodes de travail.
Il ya trois piliers
qui se prsentent

de lInnovation
comme suit :

1. La crativit, qui implique la gnration

1. La recherche fondamentale ;
2. La recherche applique ;
3. Le dveloppement exprimental.
Les entreprises mnent des activits
de R&D en vue damliorer leurs capacits de production, la qualit, notamment environnementale, de leur production, ou afin de crer de nouveaux
biens et services, si possible en accord
avec les orientations du marketing en
matire de dveloppement durable.
La R&D est un lment majeur de la croissance et du dveloppement par linnovation, aussi bien pour une entreprise que pour
un pays ou une vaste zone conomique.

Guide Innovation et la PME au Maroc

LInnovation et la R&D reprsentent, incontestablement, un vritable levier de prennit et de croissance du tissu conomique.
Elles sont devenues un moteur essentiel
de la comptitivit des entreprises et plus
particulirement des PME oprants dans
tous les secteurs dactivit confondus.

CCe guide dinformation est labor

dans le cadre de la mise en place de
lInitiative Maroc Innovation qui est une
stratgie de dveloppement de linnovation adopte en 2009 par le Ministre de lIndustrie, du Commerce et
des Nouvelles Technologies (MICNT).

ependant, lInnovation reprsente un dfi majeur pour le dveloppement des entreprises

et de la recherche et plus gnralement pour
le dveloppement conomique dune rgion.
Conscient des enjeux de lInnovation, la
majorit des pays ont dfini une ligne directrice visant promouvoir et soutenir
lInnovation au sein de leurs entreprises.

Cette stratgie a pour objectif principal de faire de lInnovation un levier

cl de la comptitivit des entreprises, de valoriser la R&D au niveau
des universits et de dvelopper la
proprit industrielle et intellectuelle.

La problmatique dInnovation et de R&D

est universelle. Beaucoup de pays ont rflchis et mis en place des dispositifs visant
renforcer lInnovation au niveau de leurs entreprises. Dans ce contexte de mondialisation et de modernisation, o la comptition
conomique repose de plus en plus sur les
capacits des pays innover, o se positionne le Maroc en matire dInnovation et
de R&D et quels dispositifs ont t mis en
place afin de renforcer le positionnement
de lInnovation au sein de lentreprise ?

Ce document vise mettre en exergue les

tendances internationales et nationales de
lInnovation. Ce guide a galement pour
objectif dinformer nos adhrents sur lensemble des mcanismes daide au financement de lInnovation disponibles au Maroc.

1 - LInnovation en France
La France est classe 20me pays dun point
de vue dmographique mais 5me puissance scientifique, comptant plus de 210 000
chercheurs publics et privs, et au total
prs de 800.000 ingnieurs et scientifiques.
La France occupe une place de premier
plan dans le domaine de la recherche et
de lInnovation. Avec un peu plus de 2%
de son PIB consacrs la recherche,
la France excelle dans plusieurs domaines (mathmatiques, physique, nuclaire, espace, agronomie, archologie),
dans lesquels elle compte des ples
scientifiques de renomme mondiale.
La capacit dInnovation de la France
tend tre concentre dans des secteurs qui ne sont pas toujours les plus
dynamiques et les plus porteurs de
croissance pour un pays hauts revenus comme la France. En dehors de ses
secteurs traditionnels dexcellence tels
que la chimie, les tlcommunications,
la production et la distribution dnergie,
les biens dquipements, le transport,
lindustrie spaciale, ou peu technologiques (le luxe), la croissance de la France
est en de de ce quelle devrait tre.
En France, il existe une politique locale et
rgionale de soutien lInnovation scientifique et technologique, technoples,
ppinires et incubateurs. Cependant,
les cooprations avec les universits en
France sont rares. Elles sont frquentes en revanche avec les organismes
de recherche, publics ou privs, sans
but lucratif, ce qui sexplique tout particulirement par les cooprations avec
les centres techniques professionnels.

Lobservation des sources dinformation

lorigine des innovations met en avant
une prdilection pour les mmes interlocuteurs. Plus de 70 % des entreprises
dclarent avoir recours des sources
dinformation externes. Ces dernires proviennent dabord de leurs clients, puis des
autres entreprises en contact avec lentreprise innovante. Les sources les moins
utilises sont les socits de conseil et
de recherche marchande, les universits
et les instituts de proprits industrielles.
Cette situation met clairement jour la
ncessit de favoriser la collaboration
et les changes entre entreprises, dans
la mesure o ce type de coopration est
lorigine de nombreuses innovations,
mais aussi entre monde de lentreprise
et monde de la recherche, puisque cette
possibilit est encore peu dveloppe.
La Stratgie Nationale de Recherche
et dInnovation
La France a mis en place une Stratgie Nationale de Recherche et dInnovation. Cette stratgie est construite
autour de quatre piliers fondateurs :
Il sagit dabord dune stratgie fonde
sur lanalyse des grands dfis de demain qui sont autant de priorits pour la
recherche franaise ;
Cest une stratgie vritablement nationale : ses priorits sont donc dfinies
partir des besoins cardinaux de la Nation, pour raffirmer la valeur sociale de
la recherche et de linnovation, et renouer le dialogue entre science et socit ;
Elle est dabord tourne vers la recherche : les priorits quelle fixe ont donc
toute leur place dans la programmation
des organismes de recherche, qui font
vivre cette stratgie ;

 Elle doit permettre de transformer la

recherche en innovation, en renforant
le continuum interactif entre recherche
et besoins marchands et socitaux, qui
conduisent une dynamique perma
nente entre les dcouvertes fondamen
tales et leurs applications technologi
ques, ainsi que leur diffusion au sein de
nos universits et grandes coles.

La capacit dinnovation dun pays ne

se rsume pas son effort de R&D et
requiert galement un partenariat troit
entre de nombreux acteurs tous les
stades du dveloppement dun nouveau produit ou service : universit, recherche, industrie, secteur bancaire,
cabinets de conseil spcialiss dans
les secteurs de haute technologie.

2 - LInnovation aux Etats Unis

Le rle des pouvoirs publics est par

ailleurs essentiel pour crer un cadre favorable et un environnement propice
linnovation et la diffusion des rsultats
de la recherche dans la socit. Les EtatsUnis ont acquis dans ce domaine une exprience et un savoir-faire indniables.

Entre 1995 et 1998, le secteur des technologies de linformation a reprsent 8 % du

PIB amricain et a contribu hauteur de
35 % la croissance totale de lconomie.
Durant la mme priode, la baisse de
prix des produits informatiques a conduit
rviser le taux dinflation amricain de
0,7 % la baisse en moyenne. Entre
1995 et fin 1998, le secteur des technologies de linformation aurait cr plus
de 5 millions demplois aux tats-Unis.
En 2006, prs de la moiti des emplois
salaris aux tats-Unis serait fournie par
des industries productrices ou fortement
utilisatrices de matriels et de services
lis aux technologies de linformation.
En 2002, les Etats-Unis ont investit 2,8%
de leur PIB, soit 290 milliards de dollars en
R&D, lEurope des quinze 1,8 % et le Japon 3%. La France se situe 2,2 % avec
32 milliards dEuros (valeur en 2001). Cet
effort de R&D colossal explique en grande
partie la position dominante quoccupent
les Etats-Unis dans les secteurs de pointe
tels que les biotechnologies ou les technologies de linformation. Lindustrie constitue un acteur essentiel de ce leadership
puisquelle finance plus des deux tiers de
leffort national de R&D et ralise plus des
trois quarts des dpenses de recherche.

Aux Etats Unis, le rapport InnovativeAmerica labor en Dcembre 2004

prne le dveloppement dun cosystme de lInnovation fond sur le talent,
les investissements et les infrastructures.
LUniversit amricaine : un acteur majeur dans lconomie de lInnovation
Une politique fdrale ambitieuse en matire de recherche conduite par les grandes
agences gouvernementales conjugue
avec une dcentralisation des dcisions et
des moyens au niveau des universits (la
plupart jouissant dun statut priv et indpendant) permet ces dernires de jouer
un rle cl dans lconomie de lInnovation :
Dveloppement dune politique de
fonds propres par le biais des endow
ments essentiellement constitus par
des dons privs ( titre dexemple celui
de Harvard se monte 18 milliards
de dollars et celui du MIT 5 milliards
de dollars). Des incitations fiscales trs
fortes ont t mises en place pour
encourager le sponsoring de la re
cherche, notamment travers le

charitable trust ;
Services spcialiss pour la gestion de
la proprit intellectuelle, le marketing de la recherche et la ngociationdes contrats de licences avec les en
treprises (Technology Licensing Offi
ces). Le dveloppement de cette acti
vit a t favoris par le Bay Dohle Act
(1980) qui confre aux universits len
tire proprit des rsultats de la re
cherche finance par des sources fd
rales ;
Programmes de formation lentrepre
neuriat pour les scientifiques en asso
ciation avec des business schools ;
Participation des rseaux impliquant
des professionnels du capital-risque,
des anciens (alumni) devenus million
naires, des socits de conseil jouant
le rle de mentors pour les crateurs
en change de prise de participation au
capital.

PIB est six fois celui de lInde et deux fois

celui de la Chine pour une population 10
fois moindre. Larchipel possde une politique densemble de la formation et de
la recherche, couple avec une politique
dinnovation dans le domaine industriel.
Le financement
au Japon

de

la

recherche

Les dpenses totales de recherche du Japon atteignaient prs

de 140 milliards deuros en 1998.
Le secteur industriel en finance la majeure partie, 78 %, alors quen France,
lindustrie ne finance la recherche qu
hauteur denviron 50%. Les financements en provenance de ltranger reprsentent moins de 0,3% des dpenses.

La recherche japonaise est essentiellement applique. Le Japon se dfinit

3- LInnovation au Japon
comme un Empire Technologique,
consacr des fins exclusivement civiles
La science et la technologie ont jou et aliment dabord par le secteur priv.
un rle dterminant dans la modernisation du Japon entreprise dans la seconde moiti du 19me sicle. Le pays
a su sinspirer de la science occidentale, de ses structures et institutions de
formation et de recherche en les adaptant son usage et sa culture propres.
Malgr la crise conomique, le Japon demeure le pays le plus innovant du monde.
De 2004 2008 la quantit de brevets dposs dans le pays est tablie
1.274,533 par million dhabitants.
Il est dusage pour la R&D en Asie de
se focaliser sur lvolution de la Chine
et de lInde. Mais le Japon est toujours
la deuxime puissance du monde, son

10

Guide Innovation et la PME au Maroc

1 -LInnovation au Maroc en
quelques chiffres

Part du secteur priv dans le financement

national de R&D [% ; 2008]

A ce jour, le Maroc consacre 0,8%

du PIB pour la R&D, contre 2,26% en
moyenne dans les pays de lOCDE. Des
pays comme lAllemagne ou le Japon ont
une moyenne encore plus leve avec
3,5% de leur richesse nationale destine cet effort dinnovation. Concernant Isral, la moyenne dpasse les 5%.
Selon le dernier rapport du Boston
Consulting Group, le Maroc est plac
en 70me position en matire dInnovation. Cette tendance montre clairement
que peu defforts sont fournis dans ce
domaine et les performances demeurent limites en matire de recherche.
Il ya peu de chercheurs par rapport la
population. Pour 100 actifs marocains, il
n ya que 1,87 chercheurs, contre 8,54
dans les pays de lOCDE. Le Maroc, avec
un score de -0,57 points, est loin derrire la Tunisie 41me mondiale avec 0,14
point, lIle Maurice 45me avec 0,06 point.
Contribution du secteur priv leffort
de R&D au Maroc
La dpense limite du Maroc en R&D
sexplique notamment par la trs faible contribution du secteur priv.

Freins linvestissement des entreprises

en R&D
Le financement externe de la R&D est
encore trop peu accessible et limite la
marge de manuvre des entreprises.
80 % des entreprises sont obliges
davoir recours lautofinancement
pour financer leurs projets de R&D ;
Le capital risque priv national est
encore trop peu dvelopp et ne par
vient pas favoriser lmergence de
start-ups innovantes ;
Les activits de R&D et dinnovation
sinscrivent rarement dans les activits
rgulires des entreprises de <1000 ETP.
(Source : Sondage R&D Maroc (2005)
auprs de 2000 entreprises marocaines).
Continuite de lActivie R&D et Innovation par
taille dentreprise [Dclaratif ; 2005]

12

Guide Innovation et la PME au Maroc

2 - LInitiative Maroc Innovation

LInitiative Maroc Innovation vise insrer le Maroc dans lconomie du savoir
et de le positionner en tant que crateur
de technologies et non pas seulement de
consommateur de technologies. Elle sarticule autour de cinq piliers stratgiques :
- Gouvernance et Cadre rglementaire ;
- Appui et Financement ;
- Infrastructures technologiques ;
- Clusters (ou ple de comptitivit) ;
- Mobilisation des talents pour linnovation.
Cette stratgie prvoit la mise en place
de nouveaux instruments de financement
adapts au cycle de vie des projets innovants. Ces instruments visent le soutien
de start-ups innovantes et lmergence
de projets innovants ports par des entreprises en dveloppement ou par des
consortia dentreprises agissant dans le
cadre dun cluster. La gestion et la promotion de ces instruments sont confies
au Centre Marocain de lInnovation
CMI , qui joue le rle de guichet unique
dont la vocation est de grer, promouvoir et soutenir les projets dinnovation.
Liens universits / entreprises dans le
monde et au Maroc
La collaboration entre le secteur priv et
les universits nest pas assez dveloppe pour fertiliser lactivit de recherche.

Classement de la collaboration universit entreprises [sur 133 pays ; 2009-10]

Rang

Pays [slection]

1.

Etats-Unis

10.

Allemagne

34.

Brsil

42.

France

46.

Inde

49.

Espagne

52.

Tunisie

62.

Mexique

67.

Turquie

96.

Egypte

113.

Maroc

Source: Middle Atlas Valley Research and innovation Triangle

World Economic Forum, Workshop de la comptitivit
R&D au Maroc, analyse Roland Berger

Les technopoles doivent tre dveloppes

dans une logique de ple de comptitivit spcialis prs de chaque universit :
Renforcement ncessaire de la spciali
sation rgionale ;
Dveloppement de centres de R&D au
sein des technopoles pour stimuler la
R&D continue au sein des entreprises.
Les lourdeurs administratives bloquent
le financement de la recherche universi
taire par les entreprises ;
Les salaires proposs aux chercheurs
ne sont pas comptitifs par rapport aux
salaires europens (150/jour vs. 80/
jour).

3 - Les programmes de finan

cement de lInnovation
Les nouveaux enjeux de louverture de
lconomie marocaine font de lInnovation
et de la R&D, de vritables clefs de russite des entreprises qui se retrouvent dans
un contexte concurrentiel particulirement
pointu. Toutefois, le financement reste un
enjeu important pour ces entreprises. Les
entreprises qui oprent dans le secteur
priv ne contribuent qu la hauteur de
0,13% du PIB dans leffort dinnovation
au Maroc, contre 0,67% pour le public.
Ces tendances montrent clairement quil
est ncessaire de mettre en place de
nouveaux produits, procds et logiciels.
Face cette situation, et afin de promouvoir, dencourager, dinculquer la
culture de linnovation au sein des entreprises et favoriser ainsi lclosion dun
environnement dinnovation en phase
avec les impratifs de la comptitivit et
les besoins du march, plusieurs mcanismes daide au financement de linnovation ont t mis en place au Maroc.
Fonds National de la Recherche
Scientifique et du Dveloppement
Technologique (FNRSDT) :
Le Dpartement charg de la recherche scientifique est dsign ordonnateur de ce fonds de financement des
oprations de la recherche scientifique
et du dveloppement technologique.
Le financement des projets de recherche dans le secteur des tlcommunications et TI, travers ce
fonds, se fait suivant deux modes :

Soutien direct de projets de recherche

ports par les Educational Ressources
for Particle Technology (ERPT). Ces
projets doivent ncessairement tre
conduits conjointement avec des organismes de recherche dont la liste est arrte par voie rglementaire. Ces
projets de recherche sont pralable
ment examins aux fins de validation et
de prise en compte du budget y affrent
au titre de la contribution des ERPT au
FNRSDT ;
Soutien aux organismes de recherche
et aux entreprises suite des appels
projets lancs par la Commission Spcialise Permanente dans le domaine
des Tlcommunications (CSPT). Le
dblocage se fait en application dune
convention de financement entre le
bnficiaire de lappui du FNRSDT et
lordonnateur dfinissant les engage
ments des parties signataires. Pour les
organismes de recherche, le montant
allouer au titre de lappui du FNRSDT
est dfini sur la base de lestimation
financire tablie par lorganisme de
mandeur et valide et/ou corrige la
lumire dune expertise financire mandate par la CSPT.
Concernant les entreprises, le ContratProgrs 2006-2010 fixe la contribution du
FNRSDT 50% du cot du projet sous
un plafond de 1 million de Dhs, le reliquat
devant tre financ par lentreprise en
fonds propres.
Fonds damorage SINDIBAD :
Ce Fonds a pour objectif le financement
et laccompagnement des entreprises
marocaines nouvellement cres porteuses de projets innovants dans les
domaines des nouvelles technologies

de linformation et la communication,
des sciences du vivant, des sciences
de lingnieur et plus gnralement
des produits et services innovants.
Ce Fonds est aliment de 50 millions de
Dhs, auquel la Caisse de Dpt et de
Gestion (CDG) a contribu hauteur de
10 millions de Dhs. Sont associs ce
projet des partenaires trangers (la Caisse des Dpts et Consignations (CDC)
franaise et la Banque Europenne dinvestissement (BEI) ayant contribu chacune hauteur de 12,5 millions de Dhs
dans le capital du Fonds. Deux oprateurs marocains sont galement dans le
tour de table, il sagit de Maroc Tlcom et
de lOmnium Nord Africain (ONA) qui ont
apport respectivement 8 et 5 millions de
Dhs. Les engagements du Fonds dans les
entreprises cibles prennent la forme dapports de fonds propres ou de quasi fonds
propres. Les prises de participation du
Fonds se situent entre 10 et 35% du capital des jeunes socits cibles. Le montant
dune prise de participations ne dpasse
pas 8% du capital du Fonds. Le niveau de
la participation du Fonds dans une mme
entreprise peut donc atteindre 4 millions
de dirhams. Les interventions financires du Fonds se concentrent sur les phases initiales de la cration dentreprises.
Les entreprises ligibles ce programme sont celles qui bnficient
dun fort potentiel de dveloppement.
Fonds priv dinvestissement TIC :
Ce Fonds dinvestissement, mis en place
par des oprateurs privs, est destin
financer et accompagner les socits
fort potentiel de croissance dans les
secteurs des technologies de linformation et tlcommunications au Maroc.

Il intervient pour un horizon dinvestissement moyen terme 2 5 ans, avec des

prises de participation essentiellement minoritaires et en tant que partenaire financier
actif apportant conseil et assistance en
matire financire, organisationnelle, etc.
Il est orient vers le financement des socits possdant une technologie forte valeur ajoute ou sappuyant sur une stratgie
dexport et un potentiel de gain long terme.
Capital dveloppement :
Fonds dinvestissements, mis en place par des oprateurs privs, destins financer et accompagner les
socits fort potentiel de croissance
travers des prises de participation.
Rseau Maroc Incubation et Essaimage (RMIE)
Rseau gr par le Centre National pour la Recherche Scientifique et
Technique(CNRST), mettant en synergie
les moyens des partenaires associs
ce rseau (Dpartements ministriels,
secteur financier, bailleurs de fonds, etc).
Ce rseau intervient notamment pour :
Lencouragement et la sensibilisation
lentrepreneuriat ;
Lappui la mise en place de dispositifs
(incubateurs dentreprises) pour accueillir les porteurs de projets ;
La contribution la mise en uvre de
mcanismes incitatifs (fonds damorage, prts dhonneur) ;
La formation des responsables dincubateurs et de ppinires ;
La mise en place dun systme
dchange et de diffusion de linformation et de documentation ;

 La contribution la rflexion sur le cadre lgislatif.

IMTIAZ :
Lanc par le MICNT, dans le cadre du
dploiement du Pacte National pour
lEmergence Industrielle, et mis en uvre
par lAgence Nationale pour la Promotion de la Petite et Moyenne Entreprise
(ANPME) avec lappui des banques partenaires, le programme Imtiaz vise le renforcement de la comptitivit des PME.
Cest une comptition nationale dinvestissement, destine aux entreprises porteuses dun projet de dveloppement et
souhaitant bnficier de primes linvestissement matriel et immatriel correspondant 20% de linvestissement total. La prime Imtiaz peut atteindre 5 millions de Dhs.
Plus spcifiquement, le Programme Imtiaz se prsente comme suit : LEtat
sengage, dans le cadre du Programme
Imtiaz, accompagner de manire volontariste les entreprises slectionnes,
sur la base dun Contrat de Croissance,
travers loctroi dune prime linvestissement matriel et immatriel correspondant
20% de linvestissement total et plafonne 5 millions de Dhs. Les bnficiaires
devront apporter au minimum, en fonds
propres, 20% de linvestissement total.
La slection se fera dans le cadre dune
comptition nationale dinvestissement.

INTILAK :
Ce programme
vise financer le projet de start-up innovante.
La cible dIntilak sont les start-up fort

potentiel de dveloppement porteuses de

projets de valorisation des rsultats de recherche et projets innovants, orients march, et exerant dans le secteur industriel,
des TIC ou des technologies avances.
Couverture hauteur de 90% des dpenses lies au projet de dveloppement dans la phase post cration,
dans la limite de 1 million de Dhs TTC.
Les entreprises ligibles ce programme
sont celles de droit marocain, majoritairement dtenues par des personnes physiques, ayant au maximum deux annes
dactivit au moment du dpt de la demande et porteuses dun projet novateur
et fort potentiel de dveloppement :
Salaires de nouvelles recrues affectes
aux projets de dveloppement technologique et dinnovation, dans la double
limite dun brut mensuel de 10 000 Dhs
par profil et de 600 000 Dhs au titre du
montant global des salaires et charges
sociales y affrentes ;
Dpenses lies lacquisition ou la location du matriel et des biens dquipement ou lachat de licences de brevets pour le projet financ. Sont exclues
les licences dutilisation et dexploitation
des logiciels ;
Cot des prestations dexpertises (tudes de faisabilit, business plan,
conception, prototypage et procds
industriels, plan marketing, rdaction et
protection du brevet) ;
Frais de location plafonns 50 Dhs/
m2 et 1,8% du montant de la subvention alloue, pour lespace bureau, et
200.000 Dhs TTC pour lespace industriel.

TATWIR :
Ce programme vise financer les
projets dinnovation des entreprises.
La cible est les entreprises porteuses dun
projet innovant de recherche et dveloppement exerant dans le secteur industriel,
des TIC ou des technologies avances et
les consortia ou groupements dentreprises ligibles dans le cadre dun cluster.
La quotit de financement : 50% des
dpenses engages dans le cadre
dun projet de dveloppement de R&D,
dans la limite de 4 millions de Dhs TTC.
Sont

ligibles

ce

programme

Toute entreprise de droit marocain,

fiscalement domicilie au Maroc, et
ayant deux annes dexistence qui sengage financer 25% du projet en fonds
propres. Lentreprise est ligible, une
seconde fois, aprs remboursement des
fonds dont elle a bnfici ;
Les projets collaboratifs ports par
des entreprises qui respectent les
critres susmentionns et prsentant
des accords juridiques qui organisent la
collaboration et dsignent le chef de file
qui assure la gestion et coordination du
projet ;
Les dpenses couvertes sont les prestations relatives la conduite dtudes
de faisabilit et de validation de la
preuve de concept, llaboration du business plan, la conception, le prototypage et les procds industriels, llaboration et lexcution de plan marketing
dans la double limite, de 25% du plafond de la subvention ;
Dpenses lies la proprit industrielle
tdans la limite de 1 million de Dhs TTC ;

Dpenses du personnel technique nouvellement recrut (ingnieur, chercheur,

technicien) pour les besoins du projet,
dans la double limite dun salaire brutmensuel de 10.000 Dhs par profil et de
750.000 Dhs au titre du montant global
des salaires et charges sociales y affrentes ;
Acquisition ou location du matriel
et biens dquipements et achats de
licences de brevets ncessaires pour
la conduite du projet. Sont exclues les
licences dutilisation et dexploitation
des logiciels.
Fonds Innovation TIC :
Dans le cadre de la stratgie de soutien
et de promotion des socits du secteur
des Technologies de lInformation et de la
Communication (TIC), et conformment
au Contrat-Progrs 2006-2012, sign en
septembre 2006 avec la Fdration des
Technologies de lInformation, des Tlcommunications et de lOffshoring (APEBI), lEtat a cr le Fonds Innovation TIC
pour le soutien de linnovation dans le
secteur des TIC. Le concours du Fonds
Innovation TIC prend deux formes :
La garantie des prises de participation
des Organismes de Placement en Capital-Risque (OPCR) dans les entreprises
innovantes relevant du secteur des TIC ;
Le cofinancement des projets innovants
ports par des entreprises du secteur
des TIC. La quotit peut atteindre 50 %
du cot du projet plafonne 200 000
Dhs, le reliquat devant tre financ par
des apports en fonds propres et/ou
autofinancement.
La gestion de ce Fonds est confie la
Caisse Centrale de Garantie CCGqui
reoit les demandes et les instruit.

A ce titre les demandes dappui sont adresses la CCG et instruites son niveau.
Rseau de Diffusion Technologique
(RDT):
Gr par le MICNT, les principales
missions du rseau se dclinent en cinq
volets :
Une mission prospective et un service
de proximit que le RDT prsente luimme lentreprise travers une action
de dmarchage bien cible ;
La ralisation de pr-diagnostics effectus gratuitement par une quipe constitue dintervenants du RDT ayant une
exprience avre dans la ralisation
de ce genre dactions visant essentiellement le soutien de lentreprise dans
la formulation et lexpression de ses
besoins en matire dinnovation et de
dveloppement technologique ;
La mise la disposition gratuite dune
entreprise industrielle dune comptence
nationale ou trangre (spcialiste dans
un secteur ou domaine donn) pour la
ralisation dun diagnostic technologique devant aboutir lmergence et la
formulation de besoins et projets dinnovation et de dveloppement technique
ou technologique ;
La mise en relation avec les comptences locales qui pourront rpondre
au mieux aux besoins formuls par les
industriels (laboratoires universitaires,
cabinets de conseil et ingnierie, cen
tres techniques industriels, etc.) ;
Des appuis financiers, dnomms :
- Diagnostic Technologique Rseau
(DTR) : pour la ralisation dun diagnostic technologique devant aboutir
lmergence et la formulation de besoins et projets dinnovation et de
dveloppement technique ou technologique ;

- Prestation Technologique Rseau

(PTR) : pour la ralisation des prestations qui sinscrivent dans une
dmarche dinnovation et/ou dac
croissement du niveau technologique
de lentreprise.
Le Programme InnovAct
Le programme InnovAct est gr par
lAssociation Marocaine pour la Recherche et le Dveloppement. Il est cofinanc
dans sa deuxime phase par le Ministre de lEducation Nationale. Il permet
daccompagner les TPE jusqu 200.000
Dhs et les PME jusqu 400.000 Dhs
dans leur effort de R&D et dInnovation.
De mme, un groupement dentreprises
dans lequel figure une PME peut bnficier jusqu 700.000 Dhs de subventions.
Le programme apporte un appui technique, administratif ou financier aux projets
dInnovation. Il faut cependant tablir un
partenariat avec des centres de comptences qui sont, soit des laboratoires de
recherche publics, soit des centres techniques. Pour tre ligible, le projet doit
galement avoir un potentiel dinnovation
important avec des retombes conomiques, techniques ou scientifiques attendues. De plus, lentreprises doit recruter
au moins un chercheur pour la dure du
projet et contribuer la hauteur de 50% au
moins pour le cas des TPE, de 60% pour
les PME et de 65% pour les groupements.
Moroccan Association for Scientific Innovation and Research (MASIR)
Dans le cadre de la stratgie Maroc Innovation, MASIR, est considr comme un
projet phare participant la mise en place
dun cosystme favorable linnovation.
Il sagit dune fondation ayant pour mission
de promouvoir la R&D oriente vers le march et des plateformes technologiques.

1 - Le positionnement de la
CGEM

commission Innovation et relations avec

les universits et de la Commission PME.

Agissant sous le slogan : Lentreprise marocaine: oser et innover , la

CGEM est engage pour une entreprise innovante, responsable et ouverte.

2 - La Commission Innovation
et Relations avec
lUniversit

La Confdration agit en force de proposition ainsi quen acteur efficient,

dans une logique de partenariat public-priv, llaboration et la finalisation des contrats programme et de
diffrentes stratgies visant lpanouissement conomique de notre pays.

Cette commission focalise ses actions

autour du dveloppement de la culture
dentrepreneuriat chez les jeunes et la
promotion de la R&D et lInnovation dans
les entreprises. Elle a galement pour
objectif de dynamiser le rapprochement
entre les entreprises et les universits.

Dans le cadre de sa vision 2020, la CGEM

a mis au centre de ses recommandations,
lInnovation et la R&D comme leviers stratgiques de dveloppement. Assurment,
le dveloppement de la R&D et de lInnovation ncessitera le lancement dune
stratgie nationale spcifique et le renforcement de la contribution du secteur priv.

La Commission Innovation et Relations

avec lUniversit vise aussi encourager
et valoriser la recherche et linnovation
technologiques au sein des PME par la
mise en place dun cadre fiscal incitatif.

La CGEM a galement propos un

certain nombre de mesures visant :
Promouvoir la contribution du secteur
priv leffort de recherche nationale ;
Dvelopper des liens forts entre entreprises et universits / coles sur la
recherche ;
Crer un cadre incitatif pour attirer et
retenir les talents marocains et internationaux ;
Lancer une grande stratgie nationale
Innovation Maroc .
Il est important de souligner quau niveau
de la CGEM, il existe deux Commissions
thmatiques orientes Innovation et R&D.
Elles travaillent en vue de faciliter ladoption des bonnes pratiques innovantes au
sein des PME marocaines. Il sagit de la

3 - La Commission PME
Consciente de limportance dinsrer
le Maroc dans lconomie du savoir, la
Commission PME agit en vue de sensibiliser les PME intgrer linnovation
dans leur politique de management.
Cette commission contribue la promotion de la culture de lInnovation ainsi
que le dveloppement de la crativit
au sein des entreprises marocaines.
A cet effet, la Commission PME, en collaboration avec les Unions Rgionales de
la CGEM et ses partenaires (la Fondation
Konrad Adenauer, Attijariwafa Bank, Viveris Istithmar et la PIMEC (Patronat Catalan)), ont organiss un cycle de rencontres
rgionales Casablanca, Rabat et Marrakech. Ces rencontres visent informer
les chefs dentreprises sur les diffrentes
mesures de soutien, de financement et
daccompagnement lInnovation et la
R&D ainsi que les bonnes pratiques internationales et success stories y affrent.

Lconomie du 21me sicle est assurment une conomie de lInnovation.

LInnovation scientifique et technologique
est devenue un enjeu majeur pour crer les
activits et les emplois de demain. Lconomie de lInnovation est une conomie
dentranement sur lensemble des activits conomiques. Nanmoins, la comptition dans ce domaine demeure accrue.

LInnovation est particulirement importante dans le contexte actuel de crise mondiale financire et conomique. Dans cette
perspective, en innovant, les entreprises
sont amenes relever des dfis dune triple dimension : conomique, sociale et environnementale, lobjectif tant datteindre
un dveloppement durable et soutenable.

LInnovation demeure une

urgente et exigeante ncessit. Assurment, le maintien de la croissance
et de la comptitivit passent par :

Les potentialits du Maroc en Innovation demeurent trs importantes. Le diagnostic de lInitiative Maroc Innovation
permet davancer que parmi les forces
du pays figurent la qualit des comptences universitaires, la clart des plans
sectoriels, les infrastructures technologiques, la protection de la proprit industrielle et la capitalisation sur lexprience
acquise. Cependant, quelques faiblesses viennent ralentir ces ralisations.

- Lintensification des cooprations entre

la formation, la recherche et lentreprise
dans de nouveaux modes dactions ;
- Le rle accru des mtropoles comme
territoires de spcialit, concentrs, visibles et misant sur lexcellence au
plan international ;
- La prise de conscience dun changement dchelle fondamental : le temps
vitesse.

Assurment, il y a une absence de vision

densemble et de gouvernance de lInnovation. Il est donc primordial de revaloriser et dintgrer lInnovation dans nos
process de management, de gestion et de
production. Face aux dfis aux quels il est
confront, le Maroc doit obir deux impratifs : Innover et souvrir aux nouvelles
ides, concepts et technologies afin daller conqurir de nouveaux de marchs.

Les capacits des conomies nationales

sinterrogent sur la ncessit de rester
dans la course et trouver ou conserver
leur place dans cette nouvelle conomie.

Centre Marocain de lInnovation

Tel : 05 37 66 96 41
Fax : 05 37 66 96 26
Adresse : Route 1029 lotissement Zineb. Casablanca
Site web: http://www.cmi.net.ma/Accueil.html
Ministre du Commerce, de lIndustrie et des Nouvelles Technologies
Division Recherche et Dveloppement
Tel : 05 37 66 96 41
Fax : 05 37 66 96 26
Adresse : Quartier administrative, Rabat Chellah
Site web: www.mcinet.gov.ma
Commission PME de la CGEM/Commission Innovation et Relations avec lUniversit de la CGEM
Tel : 05 22 99 70 00
Fax : 05 22 98 39 71
Adresse : 23, Boulevard Mohamed Abdou. Quartier Palmiers. Casablanca
Site web: http://www.cgem.ma/
Association R & D Maroc
Tel : 05 22 22 54 53
Fax : 05 22 22 55 59
Adresse : Place 16 Novembre, Immeuble Habbous, 51 A, 20 000. Casablanca
Site web: http://www.rdmaroc.com/
Le Centre National pour la Recherche Scientifique et Technique
Tl : 05 37 56 98 00
Fax : 05 37 56 98 34
Adresse : Angle avenue Allal El Fassi, avenue des FAR, Quartier Hay Ryad, BP. 8027
Nations Unies, 10102 Rabat
Site web: http://www.cnr.ac.ma/

OCDE, Manuel dOslo.

http://www.oecd.org/dataoecd/35/56/2367523.pdf
OCDE, Manuel de Frascati, dition 2002, p. 34 et p. 87-89
Lotfi Hamdi. Les enjeux de linnovation pour le dveloppement
http://www.salondelacreation.com.tn/pdf/telecherger/Hamdi.pdf
Frdric Le Roy et Olivier Torrs. La place de linnovation dans les stratgies
concurrentielles des PME internationales.
http://www.oliviertorres.net/travaux/pdf/ot4innov.PDF
Club Marocain de lInnovation. Comment financer.
http://www.marocinnovation.ma/Innovation/Pages/CommentFinancer.aspx
Recherche et Innovation : La France dans la comptition mondiale. http://cisad.
adc.education.fr/reperes/telechar/rev/ef59/ef59harfi.pdf
http://www.assemblee-nationale.fr/rap-info/i2364.asp
La recherche - dveloppement et linnovation dans les entreprises marocaines :
dterminants et impact partir de lenqute nationale sur la R&D et lInnovation
http://www.ur105.ird.fr/spip.php?article299
Ministre de lenseignement suprieur et de la recherche. Stratgie nationale
de recherche et dinnovation.
http://media.enseignementsuprecherche.gouv.fr/file/SNRI/69/8/Rapport_general_de_
la_SNRI_-_version_finale_65698.pdf
LInnovation aux tats Unis. 2011
http://www.france-science.org/L-innovation-aux-Etats-Unis.html
ANRT. Repres sur lInnovation au Japon. 2002
http://www.anrt.asso.fr/com/imgAdmin/1035886277506.pdf
Valrie Chanal. Les enjeux de lInnovation. Gestion des connaissances et Management de linformation.
http://web.upmf-grenoble.fr/lepii/coordination/fichiers/VChanal.pdf
CGEM VISION 2020. Chantiers nationaux et partenariats publics-privs. 2010