Macroscpio

Por Jos Manuel Fernandes, Publisher

Boa noite!

Primeiro eram os pastores. Depois as mquinas dos comboios. Em

seguida chegaram os cigarros e os foguetes. Falo de incndios, claro. Em
Portugal falar de fogos florestais falar de culpas. Assim comea
Helena Matos uma crnica no Observador, Fogo de vista, acrescentando
depois outros culpados, como os reaccionrios (em 1975), os madeireiros
(na dcada de 1980) ou a falta de meios, entre muitos outros. Voltaremos
a esta crnica mais adiante, mas tambm ela denota o cansao com as
justificaes que sempre surgem nestas ocasies, quando todos os outros
temas desaparecem dos noticirios televisivos para estes serem quase
integralmente preenchidos com directos atrs de directos. Eu prprio
tambm escrevi sobre o lado mais triste deste tipo de informao e
discusso, em Estou cansado das inanidades sobre incndios, texto que
referirei de novo mais adiante.
Comecemos porm pelos especialistas, e se no quisermos que os
especialistas sejam apenas os do costume isto , os ligados mquina
da proteco civil ento temos de nos virar para a universidade e para

quem estudo o terreno e a ecologia do fogo no apenas no tempo dos

incndios, mas sobretudo quando estes no enchem os noticirios.
Sobre o que se passou na Madeira, o especialista mais ouvido foi o
geografo Raimundo Quintal, que falou (que eu tenha registado) ao
Observador, Antena 1 e ao Dirio de Notcias. Joo Francisco Gomes
falou com ele para o Observador, dessa conversa dando conta em Porque
que o incndio do Funchal era inevitvel. Pequeno destaque: Estes
fogos nascem sempre numa zona a 400, 600 metros de altitude, numa
zona alta da cidade, onde h uma promiscuidade preocupante entre
habitao muito densa e mata. Esta zona representa um risco
extraordinrio, de onde partem fogos para a alta montanha, e tambm
para a cidade, e Raimundo Quintal lamenta que no se tenha
aproveitado o dinheiro da lei de meios [aprovada na sequncia do
temporal de 20 de fevereiro, para a recuperao da ilha da Madeira]
para reordenar esta faixa terrvel.
J Miguel Santos, tambm para o Observador, foi falar com dois
professores universitrios Paulo Fernandes, da Universidade de Trsos-Montes, e Jos Miguel Cardoso Pereira, do Instituto Superior de
Agronomia, para saber Porque arde Portugal? Eis uma parte das
respostas dadas por este ltimo, um dos autores do Plano Nacional para a
Defesa da Floresta contra Incndios: O nfase colocado no combate aos
incndios tem efeitos que a curto-mdio prazo so perversos.
Resolvemos o problema a curto prazo, enquanto acumulamos vegetao
nas matas e florestas que depois de servem de combustvel, reitera.
Depois, continua Jos Cardoso Pereira, h uma certa atrao poltica
de responder com reforo de meios de combate, ao invs de um plano
consistente de preveno. mediaticamente mais atrativo, aponta.
Vemos todos os dias os noticirios das oito a serem abertos com
helicpteros Kamov no terreno. Mas no vemos noticirios a serem
abertos com desempregados a limparem as matas, exemplifica o
investigador.
Esta questo to ou mais importante porque permite comear a
perceber porque que os planos feitos h dez anos no produziram os
resultados esperados. Ou, se preferirmos, porque que, em momentos de
meteorologia mais desfavorvel, o drama dos incndios reaparece. Esse
o ponto da anlise de Ana Fernandes no Pblico, Uma dcada perdida
mais uma. Nesse texto recorda-se, por exemplo, que no se seguiu a
recomendao de alterar a lgica dominante no combate aos incndios,
que d prioridade aos bombeiros. De acordo com o plano proposto pelos
especialistas depois dos grandes fogos de 2003 e 2004, O combate seria
mais especializado, isto , os bombeiros teriam a seu cargo a proteco
das vidas e dos edifcios e o combate no mato ficaria a cargo de
sapadores florestais, mais conhecedores do comportamento das chamas
nestes ambientes e das tcnicas de fogo controlado ou de combate

manual. Mas pouco se fez nesta frente, como noutras: Para conseguir
pr tudo isto de p, seria necessrio investir, at 2010, quase 700
milhes de euros. A resposta do Governo foi no h dinheiro. Ao que os
tcnicos responderam: Os gastos at 2010 implicam um esforo
adicional de 15 milhes de euros relativamente ao que foi gasto em 2004
em preveno e combate, ou seja, o equivalente a meio Canadair ou
trs quilmetros de auto-estrada, disse Jos Miguel Cardoso Pereira,
que liderava a equipa.

curioso que ningum, ou quase, tenha falado disto nos inmeros

debates televisivos dos ltimos dias, pelo que regresso ao meu texto Estou
cansado das inanidades sobre incndios onde noto que Portugal gastou
e gasta a maior parte do dinheiro em bombeiros e avies para, quando
chegam os grandes incndios, se recordar de que quase tudo o resto que
foi proposto e planeado ficou por fazer. () Mais: os problemas no se
resumem a um quimrico ordenamento e ainda menos a votos
piedosos (ou leis inteis) sobre a limpeza das matas pelos proprietrios.
Basta notar que, como referiu ao Observador um dos especialistas que
realizou o estudo de 2005, Jos Cardoso Pereira, Portugal continua
muito longe das melhores prticas em domnios como o uso do fogo
controlada, a criao de uma rede de faixas de gesto de combustvel ou
o uso do gado mido como tcnica ambientalmente sustentvel de
remoo de vegetao.

Henrique Pereira dos Santos, um outro especialista que tem utilizado a

blogosfera para criticar as prioridades das polticas pblicas neste
domnio muito directo, num texto editado pelo Pblico, Agarrei-me
carteira, quando se trata de apontar o dedo ao principal responsvel por o
plano de 2006 ter acabado por beneficiar muito o sistema da proteco
civil e pouco ter contribudo para a melhoria do que se faz nas outras
frentes. Recorda ele: O ministro [Antnio Costa] vergou o ento
ministro da Agricultura nas opes sobre fogos florestais e destruiu por
completo o Plano Nacional de Defesa das Florestas contra Incndios.
Veja-se o recente despacho N. 9473/2016 de 25 Julho: o tal Fundo
Florestal Permanente, o que iria financiar a prestao de servios
ambientais que o mercado no remunera, como a limpeza de matos pelo
pastoreio, transfere para a GNR 3,6 milhes de euros para pagar a
vigilantes.
O mesmo Henrique Pereira dos Santos escreveu tambm um texto para o
Observador, Portugal sem fogos, uma ideia criminosa, onde defende
que, bem utilizado, o fogo uma maneira de nos defendermos,
prevenindo os grandes incndios.
Sem entrar nos detalhes do que devia ter sido feito e no foi, Martim
Silva, no Expresso, No, sr. Presidente, esta no a altura de falar em
preveno dos fogos, escreveu que Dispensava as promessas numa
altura em que o pas arde. precisamente no resto do ano que temos que
pensar na preveno e no que fazer. Agora? Agora altura de guerra e
em tempo de guerra no se limpam armas. A preveno dos fogos
florestais um desgnio nacional num pas em que a rea ardida muito
superior ao verificado em estados como a Espanha, Frana, Grcia ou
Itlia. Mas o que eu quero, o que eu quero mesmo, que aqueles que
agora falam nisto coloquem o tema no topo da agenda quando os
incndios tiverem desaparecido das notcias.
Ora isso parece nunca ter feito parte das prioridades polticas, sobretudo
no que respeita ao essencial, pois, como notou Francisco Sarsfield Cabral
na Rdio Renascena, em A reforma da floresta, O problema poltico de
uma sria reforma da floresta que leva tempo, demasiado tempo para
os polticos que pensam nas prximas eleies. No compensa
eleitoralmente.
Por isso estamos como estamos, parecendo que Queremos ver Portugal a
arder, como escreveu Joo Miguel Tavares no Pblico: Temos 3,5 vezes
mais incndios do que a mdia dos pases mediterrnicos e 2,5 vezes
mais rea ardida. So nmeros que deveriam envergonhar qualquer
portugus. E, no entanto, no me recordo de esse estudo ter tido alguma
repercusso significativa em termos polticos ou mediticos, e eu prprio
s dei por ele porque ontem j no conseguia suportar mais labaredas
hora do almoo e pus-me a pesquisar.

Termino voltando ao Observador, para referir dois textos que

complementam as leituras mais tcnicas com uma necessria perspectiva
histrica. O primeiro de Rui Ramos, que em Porque que
Portugal arde? nos recorda como era o mundo rural portugus h dois
sculos, no tempo das invases francesas, como sucessivas geraes de
reformadores o foram transformando, para chegarmos situao actual:
A partir da dcada de 1960, aconteceu algo que ningum previra. Todos
os regimes e governos portugueses at ento tinham pressuposto que
Portugal seria sempre uma sociedade rural, cheia de gente nos vales e
serras do interior. Ningum estava preparado para o xodo macio da
populao dos campos. Em poucas dcadas, desapareceram os povos e
os gados que tradicionalmente limpavam os matos. Pior: desfez-se a
ordenao humana do territrio, aquela que correspondia a uma vida
antiga, e no a opinies de gabinete municipal. Sobre courelas e quintas
esquecidas, o mato cresceu, num mpeto de arborizao selvagem. O
arvoredo das polticas florestais foi assim reforado pelos matagais do
abandono rural. Entretanto, nos arredores de centros populacionais,
espalharam-se novas casas, fbricas e armazns por entre o mato dos
novos baldios. O combate aos fogos concentrou-se, como seria de
esperar, na defesa de habitaes e outros edifcios. O resto, quando h
incndio, arde.
Helena Matos, no texto que referi logo a abrir, Fogo de vista, depois de

nos recordar como fondo trocando de culpados em funo de modas

polticas e mediticas, conclui, invocando um episdio de justia
popular de 1975: Querer combater incndios como se os hbitos e a
distribuio da populao pelo territrio no tivessem mudado desde os
anos 50 do sculo passado, quando a maior parte da populao vivia no
campo e calcorreava as serras em busca de lenha e alimento para o
gado, to ineficaz e grotesco quanto aquelas pessoas que, em Setembro
de 1975, acreditaram que matando um qualquer desgraado punham
fim ao drama dos incndios que lhes roubavam o sono, os bens e a paz.
Espero, com este Macroscpio, ter contribudo para uma discusso
demasiado marcada pelo simplismo. Por exemplo: de que serve exigir que
se faa rapidamente um cadastro dos proprietrios rurais se as reas
rurais continuaro envelhecidas e desertificadas? Nas televises, uma
frase de belo efeito. Na prtica, de pouco serve se no pensarmos em
todas as outras medidas que falta tomar, e que at j foram propostas e
desenhadas.
Entretanto a meteorologia parece estar a melhorar e possvel que a
situao tambm melhore nos prximos dias. Uma melhoria to desejvel
como indesejvel que esqueamos o que este ano voltou a passar-se.
Bom descanso, boas leituras, e at amanh.