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pensamiento administrativo
Jesica Anaid Cancino Velsquez
Administracin
23.03.2012
20 minutos de lectura
Evolucin de la administracin
1. La administracin y su historia
La palabra administracin tiene su origen del latn, y se divide en ad, direccin
o tendencia, y minister, obediencia o subordinacin. Significa aquel que realiza
una funcin bajo el mando de otro.
Algunas de sus definiciones son:
Segn Idalberto Chiavenato, la administracin es: el proceso de planear,
organizar, dirigir y controlar el uso de los recursos para lograr los
objetivos organizacionales.
2. poca Primitiva
En esta poca el mundo estaba habitado por tribus llamadas nmadas, sus
principales actividades eran la caza, pesa y la recoleccin. En esta poca los
jefes de las familias tenan la autoridad para tomar decisiones de gran
importancia. Surgi la divisin de trabajo de acuerdo a la capacidad que tenan
las personas de acuerdo a su sexo y las edades de los individuos.
3. Periodo Agrcola
La caza, pesca y recoleccin pasaron a segundo lugar, despus del
surgimiento de la agricultura. La forma de vida de las tribus se volvi
sedentaria. La divisin de trabajo continuo siendo por sexo y edad en los
individuos. Se acentu la organizacin social de tipo patriarcal. El crecimiento
de los grupos de personas los obligo a coordinar mejor sus esfuerzos dentro de
los grupos, y por ende a mejorar la aplicacin de la administracin.
4. poca Antigua
En esta poca se encuentran muchos fundamentos administrativos que se
tiene en la actualidad. Estos fundamentos fueron encontrados en los antiguos
imperios.
4.2 Egipto
(4000- 2000 a. C.) Los Egipcios contaban con dirigentes que tenan la
capacidad de planear, organizar y controlar a miles de trabajadores para la
construccin de sus de sus monumentos. Las pirmides de Egipto son la mejor
evidencia ya que hoy en da aun continan en pie. En la construccin de una
pirmide se necesito del trabajo de ms de 100 mil personas que trabajaron
arduamente durante 20 aos.
En Egipto el tipo de administracin se vea con una coordinacin de los
trabajadores encaminados al cumplimiento de un objetivo previamente fijado.
La civilizacin ya contaban con cargos especiales, es decir contaban con
arquero, colectores de miel, marineros. Otro aspecto importante es que ya se
contaba con un fondo que se obtena de los impuestos que el gobierno haba
cobrado previamente a sus habitantes.
Egipto tena una economa planeada y, un sistema administrativo bastante
amplio, que ha sido clasificado por Weber1 como burocrtico. Los medios de
comunicacin martimos fluviales, as como el uso comunal de la tierra, fueron
La idea que prevaleci en el antiguo Estado egipcio durante la IV, XI y XVIII
dinastas fue que deba haber una fuerte coordinacin de los esfuerzos
econmicos de toda poblacin, para garantizar a cada uno de los miembros de
la comunidad el ms alto grado de prosperidad.
4.3 Babilonia
(2000-1700 a. C.) La Ley y la justicia eran conceptos importantes en el modo
de vida de los babilnicos. La justicia era administrada en los tribunales, cada
uno tena de uno a cuatro jueces.
Cuando encontraban a alguien culpable se les castigaba con perna de muerte,
los volvan esclavos o los desterraban. Las compensaciones por daos
menores eran desde 3 a 30 veces el valor del objeto perjudicado.
Una de las obras de literatura babilnica ms importantes es la magnfica
coleccin de leyes (siglo XVIII a.C.) frecuentemente denominada Cdigo de
Hammurabi y junto con otros documentos y cartas pertenecientes,
proporcionaron un amplio cuadro de la estructura social y de la organizacin
econmica que tuvo la civilizacin.
Dentro del cdigo se estipulan aspectos relacionados a la compra- venta de
animales, casas, esclavos. La construccin de casas. La cantidad de pago, los
precios y otros aspectos muy similares a los de la actualidad. (Amador)
(1200 a. C.) Moiss fue uno de los hebreos ms prominentes, fue un lder y
administrador con habilidades en el gobierno, en la legislacin y en relaciones
humanas. Moiss hizo un buen trabajo de seleccin de personal, capacitacin y
orientacin. La delegacin de autoridad mediante la asignacin de tareas, as
como tambin de la efectividad del principio de exencin fueron unos de sus
aportes.
4.5 China
Los chinos incursionaron en ciertos principios de comportamiento sobre
organizacin, planificacin, direccin y control.
La constitucin de Chow, escrita alrededor de 1100 A. De J.C. es una gua con
las tareas y deberes de todos los sirvientes del emperador, las tareas estaban
cuidadosamente relacionadas, hoy es da es denominada la definicin de
funciones.
Alrededor de del 500 a.C., Mencius indico la necesidad de sistema,
metodologa y modelos para tener una eficiente administracin
Los antiguos chinos destacaron tambin en la especializacin e hicieron
hereditarias cada unas de las ocupaciones. Los artesanos vivieron juntos en
lugares especiales, separados de los dems ciudadanos, de esta forma ellos
podan fcilmente dominar su oficio sin distracciones.
El gran filsofo Confucio 551a. C. sent las primeras bases para que tuvieran
un buen gobierno en China a travs de varios siglos, los chinos tuvieron un
sistema administrativo ordenado, con un servicio civil bien desarrollado y una
apreciacin bastante buena sobre muchos problemas modernos de
administracin pblica.
4.6 Grecia
(500- 200 a. C.) Grecia desarroll un gobierno democrtico, con las
dificultades administrativas que conlleva el gobierno. Adems en esta
civilizacin se origino el mtodo cientfico.
Los griegos reconocieron que la produccin era alcanzada mediante mtodos a
tiempos estipulados. Por lo tanto el trabajo era montono y duro.
Algunos de los conceptos ms importantes de Grecia en relacin a la
administracin fueron aportados por sus filsofos:
4.7 Roma
(200 a. C. 400 d. C.) Roma marco las bases para la administracin moderna.
Roma vivi dos perodos, la Repblica, y el Imperio Romano en el cual se
produjeron transformaciones administrativas.
La administracin del imperio Romano fue centralizada. El pueblo romano tuvo
administradores que se hacan cargo de ella, reciban el nombre de gestores o
mandatarios.
En el estado tenan un orden jerrquico de importancia para el estado. Roma
clasific a las empresas en tres:
1. Pblicas. Empresas que realizan actividades del Estado.
2. Semipblicas. Empresas que pertenecen a sindicatos.
3. Privadas. Empresas que eran manejadas por civiles.
La Iglesia Catlica Romana represento un ejemplo importante de la prctica de
la administracin; la estructura actual de la Iglesia qued establecida desde el
siglo II d.C. En ese tiempo se definieron sus objetivos y doctrinas. La autoridad
principal se ubico en Roma. Se cre una estructura jerrquica simple, que en lo
bsico ha prevalecido sin cambios a lo largo de ms de 2000 aos.
5. Edad Media
El centralismo se fue debilitando durante los ltimos aos ya que el Imperio
Romano dejo de tener toda la autoridad real y pas a manos de los
terratenientes.
El rey retuvo grandes reas para l y cedi el resto a la ms alta nobleza. Estos
retenan esos feudos con la condicin de rendir algunos servicios especficos,
militares y financieros. Del mismo modo, esos vasallos, a su vez, exigieron
servicios anlogos en clase de sus subvasallos.
Este sistema acabo en una secuencia hacia abajo hasta la ms pequea
unidad feudal que eran los siervos. El proceso de descentralizacin que surgi
fue acentuado por el crecimiento de las instituciones que tenan mayores
privilegios. Con este sistema el vasallo gano su derecho a gobernar su propio
territorio.
5.1 El feudalismo
El feudalismo represent un factor ms para la descentralizacin, ya que
involucro problemas y condiciones similares que sufran las organizaciones de
gobierno y de negocios. Durante esta poca no tuvo tanta prioridad la
administracin, ya que los feudos delegaban sus actividades mas no la
autoridad.
El principal problema fue determinar cmo preservar el equilibrio adecuado
entre la descentralizacin y la centralizacin. De acuerdo con Mooney y
Reiley2, el equilibrio implica tambin la forma de organizacin a travs de la
cual la administracin puede operar mejor y alcanzar efectividad.
6. Edad Moderna
6.1 Maquiavelo y Sun Tzu
Maquiavelo crea firmemente en la republica, esto de ve reflejado en su libro
escrito en 1531, Los discursos. Los principios que planteo se pueden adaptar
y aplicar a la administracin en las organizaciones contemporneas. Dentro de
sus principios plantea que una organizacin ser estable cuando los miembros
manifiesten sus problemas y resuelvan sus conflictos. Otro de ellos es que una
persona podr emprender una organizacin, pero esta perdurara cuando este
al mando de muchas personas y estas deseen conservarla. El siguiente
principio hace referencia que los lideres deben tener autoridad para poder guiar
a sus subordinados. Por ltimo, uno de sus principios aplicados a la
administracin es que cuando un gerente quiera cambiar una organizacin ya
establecida debe conservar parte de su estructura y costumbres antiguas.
(Robbins & A., 1996)
Otra obra clsica El arte de la guerra, escrita por Sun Tzu, filosofo chino,
hace ms de dos mil aos. La obra fue modificada y usada por MaoTse Tung,
quien fund la republica popular China en 1949. Algunos de sus postulados son
los siguientes:
7. Edad contempornea
La edad contempornea permiti que esta se consolidara como una ciencia,
mostrando as su aplicabilidad en distintos campos de la industria a travs de
las aportaciones grandes figuras.
En el siguiente cuadro se muestra el surgimiento de ideas pioneras en
administracin y los distintos enfoques.
Figura 1.
Teora administrativa. Elaboracin propia
Los pioneros fueron innovadores importantes que sentaron bases y que han
resistido a lo largo del tiempo. (Ideas pioneras en administracin)
En este enfoque se interesaban en encontrar las mejore maneras para que las
organizaciones utilizaran los mecanismos productivos en forma ms eficiente,
sin embargo vean a los individuos como mecanismos de produccin.
Figur
a 3. Sistema de las organizaciones. Elaboracin propia.
Un sistema puede catalogarse como:
8.4 La Reforma
La administracin pblica se encarga de la educacin, se declara la libertad de
cultos, se separa a la Iglesia del Estado y se nacionalizan de los bienes
eclesisticos, esto permiti que los aspectos administrativos tuvieran gran
avance.
8.5 El Porfiriato
Lo ms importante fue el impulso de la industria, se introdujo la electricidad, el
ferrocarril, el telfono y fabricas. Existi liberalismo econmico que provoco
cambios en aspectos la administracin.
Conclusin
La administracin ha pasado por grandes etapas evolutivas o
constructivas, que dan origen a la administracin que podemos ver en la
actualidad. Sin embargo se pueden ver huellas de la administracin de hace
siglos que son aplicadas en el mundo actual, esto se debe a que estos
conceptos son adaptados con mejoras, para as obtener mejores resultados
tomando en cuenta el factor humano.
El conocimiento administrativo actual es el resultado de un largo y
continuo proceso innovador, gracias a los aportes realizados por grandes
pensadores de la historia, la administracin tomo demasiada importancia
para ser considerada una disciplina fundamental y necesaria para todo el
mundo. La aparicin de las teoras, enfoques y herramientas han facilitado el
manejo de los principios de la administracin.
La aplicacin de la administracin en las empresas, ya sean
microempresas, las grandes corporaciones o incluso en los gobiernos,
promete gran xito si esta es aplicada de la mejor manera, haciendo buen
uso de los recursos y aumentando la productividad.
1. Maximilian Carl Emil Weber (Erfurt, 21 de abril de 1864 Mnich, 14 de junio
de 1920) fue un filsofo, economista, jurista, historiador, politlogo ysocilogo
alemn, considerado uno de los fundadores del estudio moderno,
antipositivista, de la sociologa y la administracin pblica. necesarios para que
los servicios y bienes fueran administrados de manera pblica y colectiva, a
travs poder del gobierno central.
2. Ingenieros de los Estados Unidos y tericos de la administracin. Estudiaron
las dependencias gubernamentales, organizaciones militares y de la iglesia
catlica. Desarrollaron los principios de coordinacin, estalacin, funcional y el
estado mayor. As mismo fueron los primeros en reconocer los problemas
personales en las organizaciones.