210 00 SUBAREA: NORMAS DE CONTROL INTERNO PARA CONTABILIDAD

GUBERNAMENTAL
Su finalidad es lograr la obtencin de informacin financiera confiable y
oportuna. Con estas normas se busca que la contabilidad integre las
operaciones financieras, produciendo reportes y estados financieros
apropiados.
210 01 TITULO: APLICACION DE LOS PRINCIPIOS Y NORMAS DE CONTABILIDAD
GUBERNAMENTAL
La contabilidad gubernamental se basar en principios, polticas y normas
tcnicas emitidas sobre la materia, para el registro de las operaciones y la
preparacin y presentacin de reportes y estados financieros, para la toma de
decisiones. La contabilidad gubernamental tiene como misin registrar todos
los hechos econmicos que representen derechos a percibir recursos
monetarios o que constituyan obligaciones a entregar recursos monetarios, y
producir informacin financiera sistematizada y confiable mediante estados
financieros verificables, reales, oportunos y razonables bajo criterios tcnicos
soportados en principios y normas que son obligatorias para los profesionales
contables. Corresponde al Ministerio de Economa y Finanzas, como rgano
rector del sistema de contabilidad gubernamental, emitir, actualizar, publicar y
divulgar las normas de contabilidad gubernamental que utilizan las entidades
del Sector Pblico.
210 02 TITULO:
GUBERNAMENTAL

ORGANIZACION

DEL

SISTEMA

DE

CONTABILIDAD

Cada entidad del sector pblico, organizar e implementar un sistema de

contabilidad que le permita proporcionar con oportunidad informacin
financiera para la toma de decisiones. El sistema de contabilidad de las
entidades pblicas se sustentar en la normativa vigente para la contabilidad
gubernamental y comprende, entre otros, la planificacin y organizacin
contables, objetivos, procedimientos, registros, estados financieros y dems
informacin gerencial y los archivos de la documentacin que sustentan las
operaciones. Cada entidad es responsable de establecer y mantener su
sistema de contabilidad dentro de los parmetros sealados por las
disposiciones legales pertinentes, el cual debe disearse para satisfacer las
necesidades de informacin financiera de los distintos niveles de
administracin, as como proporcionar, en forma oportuna, los reportes y
estados financieros que se requiera para tomar decisiones sustentadas en el
conocimiento real de sus operaciones.
La eficiencia de la organizacin contable constituye un elemento de control
interno, orientado a que:

 Las operaciones se efecten de acuerdo con la organizacin establecida en la

entidad.
Las operaciones se contabilicen por el importe correcto en las cuentas
apropiadas y en el perodo correspondiente.
Se mantenga el control de los bienes de larga duracin para su
correspondiente registro y salvaguarda.
La informacin financiera se prepare de acuerdo con las polticas y prcticas
contables determinadas por la profesin.
Se produzcan los estados financieros requeridos por las regulaciones legales y
por las necesidades gerenciales.
210 03 TITULO: INTEGRACION CONTABLE DE LAS OPERACIONES FINANCIERAS
La contabilidad constituir una base de datos financieros actualizada y
confiable para mltiples usuarios. La funcin de la contabilidad es proporcionar
informacin financiera vlida y confiable para la toma de decisiones y
responsabilidad de los funcionarios que administran fondos pblicos. La
contabilidad es el elemento central del proceso financiero, porque integra y
coordina las acciones que deben cumplir las otras unidades que integran el
Sistema de Gestin Financiera, ya que reciben las entradas de las
transacciones de presupuesto, tesorera, recaudacin, bodega, recursos
humanos, endeudamiento y otras reas, los clasifica, sistematiza y ordena,
para registrarlos y luego producir informacin actualizada y confiable para el
uso interno de la mxima autoridad; as como para otros niveles de usuarios
como: auditora interna o externa, nivel directivo, otras entidades, Ministerio de
Economa y Finanzas y dems organismos oficiales. En cada unidad de
contabilidad se reflejar la integracin contable y presupuestaria de sus
operaciones respecto del movimiento de fondos, bienes y otros.
210 04 TITULO: DOCUMENTACION DE RESPALDO Y SU ARCHIVO
Toda entidad pblica dispondr de evidencia documental suficiente, pertinente
y legal de sus operaciones. La documentacin sustentatoria de transacciones
financieras, operaciones administrativas o decisiones institucionales, estar
disponible, para acciones de verificacin o auditora, as como para informacin
de otros usuarios autorizados, en ejercicio de sus derechos. Todas las
operaciones financieras estarn respaldadas con la documentacin de soporte
suficiente y pertinente, esto permitir la identificacin de la transaccin
ejecutada y facilitar su verificacin, comprobacin y anlisis. La
documentacin sobre operaciones, contratos y otros actos de gestin
importantes debe ser ntegra, confiable y exacta, lo que permitir su
seguimiento y verificacin, antes, durante o despus de su realizacin por los

auditores internos o externos. Corresponde a la administracin financiera de

cada entidad establecer los procedimientos que aseguren la existencia de un
archivo adecuado para la conservacin y custodia de la documentacin
sustentatoria tales como: ingresos de caja, comprobante de pago, facturas,
roles, contratos, entre otros, los que deben ser archivados en orden cronolgico
y secuencial y se mantendrn durante el tiempo que fijen las disposiciones
legales vigentes. Los documentos de carcter administrativo estarn
organizados de conformidad al sistema de archivo adoptado por la entidad, el
que debe responder a la realidad y a las necesidades institucionales. Es
necesario reglamentar la clasificacin y conservacin de los documentos de
uso permanente y eventual, el calificado como histrico y el que ha perdido su
valor por haber dejado de tener incidencia legal, tcnica, financiera, estadstica
o de otra ndole. La evaluacin de toda la documentacin y la destruccin de
aquella que no se la utiliza se har de conformidad a la reglamentacin interna
de cada entidad, con la intervencin de una comisin que se encargue de
analizar, calificar y evaluar toda la informacin existente y determinar los
procedimientos a seguirse, los perodos de conservacin de la documentacin,
los datos relacionados con el contenido, perodo, nmero de carpetas o de
hojas y notas explicativas del documento.
210 05 TITULO: OPORTUNIDAD EN EL REGISTRO DE LOS HECHOS
ECONOMICOS
Las operaciones deben registrarse en el momento en que ocurren, a fin de que
la informacin contine siendo relevante y til para la entidad que tiene a su
cargo el control de las operaciones y la toma de decisiones. El registro
oportuno de la informacin en los libros de entrada original, en los mayores
generales y auxiliares, es un factor esencial para asegurar la oportunidad y
confiabilidad de la informacin. La clasificacin apropiada de las operaciones es
necesaria para garantizar que la direccin disponga de informacin confiable.
Una clasificacin apropiada implica organizar y procesar la informacin, a partir
de la cual sern elaborados los reportes y los estados financieros de la entidad.
Estos registros podrn elaborarse en forma manual o computarizada y se
mantendrn de manera que garantice la integridad de la informacin.