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Doi: 10.5212/PublicatioHuma.v.21i1.0009

A FORMAO PROFISSIONAL DO ASSISTENTE


SOCIAL EM CURSO DE GRADUAO A DISTNCIA:
A PERCEPO DAS TUTORAS
PROFESSIONAL TRAINING OF SOCIAL WORKERS
AT UNDERGRADUATE DISTANCE COURSES: THE
PERCEPTION OF TUTORS
Daisy Dias Lopes*
Elosa Helena Santos**
RESUMO

O presente artigo traduz, parcialmente, a pesquisa que abordou a expanso do


ensino a distncia no Brasil, em especial em curso de graduao em Servio
Social, e suas implicaes na qualidade da formao do futuro assistente social.
O objetivo foi analisar a formao de estudantes do curso de graduao em
Servio Social, na modalidade a distncia, ofertada em polos presenciais de uma
instituio de ensino superior, em Minas Gerais, por intermdio da atuao dos
tutores presenciais. Optou-se por uma metodologia qualitativa, que melhor se
adqua ao problema sob anlise, com a realizao de entrevistas e questionrios.
Os principais resultados obtidos revelam implicaes diretas na formao desses
futuros profissionais e apontam fragilidades no uso das tecnologias de informao
e comunicao no mbito educacional, aligeiramento no processo de ensino e
aprendizagem no que diz respeito apreenso de conhecimentos estruturadores
da profisso do assistente social; dificuldades e precariedade na realizao do
estgio supervisionado; poucas oportunidades de discusso tica e poltica das
questes que envolvem o Servio Social.
Palavras-chave: Educao a distncia. Formao profissional. Tutoria presencial.

ABSTRACT
The present article discusses research that investigated the expansion of distance
education in Brazil, in particular Social Work undergraduate courses, and its
implications in the quality of the education of future social workers. The aim
was to analyze the education of students of Social Work undergraduate courses
in distance delivery offered in face-to-face centers at an institution of higher
education in Minas Gerais, through the mediation of face-to-face tutors. The study
was carried out using a qualitative methodology as it is suitable for the problem
under analysis; the study included interviews and questionnaires. The main results
demonstrate direct implications for the formation of these future professionals
and point out weaknesses in the use of information communication technologies
concerning educational aspects; the results also demonstrate a shorter teaching
and learning process in relation to the apprehension of fundamental knowledge
*

Mestre em Gesto Social, Educao e Desenvolvimento Local. Centro Universitrio UMA. E-mail: <daisygripp@yahoo.com.br>.
Doutora em Educao, ps-doutora em Sociologia do Trabalho e em Ergologia. Centro Universitrio UMA. E-mail: <eloisasantos@uaivip.com.br>.

**

Publ. UEPG Ci. Hum., Ling., Letras e Artes, Ponta Grossa, 21 (1): 97-112, jan./jun. 2013
Disponvel em <http://www.revistas2.uepg.br/index.php/humanas>

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Daisy Dias Lopes e Elosa Helena Santos

for social workers; difficulties and precariousness in the accomplishment of


the supervised internship as well as few opportunities of ethical and political
discussions of the questions that involve Social Service.
Keywords: Distance learning education. Professional Training. Face-to-face
Tutoring.

Introduo
A sociedade dos nossos dias vivenciou e continua vivenciando mudanas nas dimenses sociais,
econmicas, polticas e culturais de forma acelerada e nunca antes imaginada. Tais mudanas so demandadas para acompanhar o grande caldeiro de
transformaes operadas na vida dos cidados, das
empresas, dos governos, pelas tecnologias que so
colocadas disponveis numa incansvel escalada de
inovaes. A popularizao das tecnologias informacionais e computacionais, bem como o estgio
em que se encontra a sociedade ps-industrial, tem
operado uma verdadeira revoluo no cotidiano dos
cidados.
Conforme alerta Morin et al. (2007), a mundializao da economia por meio do impulso e acelerao proporcionada pelas TICs Tecnologias de
Informao e Comunicao alimenta o quadrimotor cincia, tcnica, indstria e interesse econmico.
Fortalece, tambm, a ideologia do progresso e esta
dinmica unifica, divide, iguala, provoca desigualdades e degradao da qualidade de vida. Produzem
uma ambivalncia e se transformam num mal-estar
global para uma civilizao submetida atomizao, ao anonimato, perda de sentido.
Tais mudanas operadas no seio da sociedade se refletem, tambm, no meio educacional. As
tecnologias de informao e comunicao vieram
ampliar o universo destas mudanas permitindo,
quando adotadas, novas formas de realizao do
processo de ensino e aprendizagem. Uma das inovaes marcantes nos processos educacionais o
ensino a distncia, incrementado, principalmente,
a partir da internet e outras mdias, que vieram se
conectar aos desafios postos educao brasileira
quanto universalizao do acesso aos vrios nveis
de ensino.
A poltica educacional brasileira reconheceu o
ensino a distncia como uma das possibilidades de
ampliao do acesso educao por meio do artigo

80 da Lei de Diretrizes e Bases da Educao Nacional LDBEN Lei no 9.394 de 1996, que preconiza: O Poder Pblico incentivar o desenvolvimento
e a veiculao de programas de ensino a distncia,
em todos os nveis e modalidades de ensino, e de
educao continuada.
Para o Ministrio de Educao e Cultura
(MEC), o decreto n 5.622 (2005) caracteriza a educao a distncia, sob a perspectiva das tecnologias
de informao e comunicao, como
[...] a modalidade educacional, na qual a mediao didtico-pedaggica nos processos de ensino
e aprendizagem ocorre com a utilizao de meios
e tecnologias de informao e comunicao, com
estudantes e professores desenvolvendo atividades educativas em lugares ou tempos diversos.

Assim, a partir de 2005, com a regulamentao legal, a educao a distncia ganha impulso
principalmente no ensino superior. Embora muita
nfase seja dada metodologia e ao papel das TICs
pelas suas possibilidades de aplicao no contexto educacional, importante que se compreenda a
educao a distncia como um fenmeno complexo, que envolve os sujeitos do processo educacional
inseridos na sociedade da informao, e como uma
modalidade que interfere na formao e qualificao
profissional.
A implantao dessa modalidade de ensino,
como tudo o que desconhecido, marcada, neste
primeiro momento, por uma posio de baixo prestgio, de soluo paliativa, emergencial, em relao
ao ensino presencial. A sociedade em geral e, at
mesmo, profissionais do campo da educao veem
o ensino a distncia como ao supletiva, destinada a um pblico que teve dificuldades de acesso
educao tradicional, que utiliza modelos simplificadores, com foco em avaliaes somativas, estandartizadas e quantitativas. Seus cursos focalizam
mais a transmisso de contedo do que a pesquisa, a
leitura pronta do que a realizao de projetos, alm
de no traduzirem confiana quanto qualidade do

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A formao profissional do assistente social em curso de graduao a distncia: ...

ensino e da aprendizagem (MORAN, 2005). Portanto, conforme Belloni (2006), essa viso diluda
no senso comum sugere dvidas quanto qualidade dessa modalidade de ensino, apesar de relatos de
experincias exitosas em universidades europeias e
americanas.
Uma significativa expanso desses cursos,
principalmente a partir de 2006, e denncias sobre
a sua precariedade causaram impactos negativos
no interior da categoria profissional dos assistentes
sociais e rgos representativos do Servio Social,
que passaram a se mobilizar em torno do fenmeno.
Com a qualidade da formao, j diagnosticada deficitria em boa parte de cursos presenciais, que tambm sofreram uma vertiginosa expanso a partir de
2000, a perspectiva da modalidade a distncia, ainda
desconhecida de muitos, provocou resistncias, dvidas e receios quanto sua efetividade na formao
dos profissionais.
Alguns assistentes sociais de Minas Gerais
levaram ao Conselho Regional de Servio Social
CRESS 6 Regio manifestaes quanto exploso dos cursos de graduao em Servio Social,
presenciais e a distncia, e chamaram a ateno para
a qualidade da formao ofertada e seus reflexos no
exerccio profissional. Esses dados foram levantados no perodo de janeiro a maro de 2008 junto
ao setor de orientao e fiscalizao do Conselho e
expressaram a preocupao com os rumos da profisso, o atendimento aos usurios dos servios dos
assistentes sociais, a precarizao da formao e o
poder de fiscalizao do Conselho, e previram ameaas decorrentes de uma formao de m qualidade
ao espao j conquistado profissionalmente.
Quanto formao profissional, os assistentes
sociais abordaram inquietaes relativas ao processo de mercantilizao da educao, questionaram o
modelo do novo curso a distncia quanto carga
horria, metodologias, contedos, valor das mensalidades, capacidade deste tipo de curso em oferecer
bagagem terica, metodolgica, tica e poltica que
mantenha a sustentao do projeto tico-poltico
profissional da categoria, alm da capacidade de
oferecer uma formao de qualidade.
Alm dessas inquietaes, os profissionais
tomaram conhecimento de realizao inadequada
de superviso direta de estgios com inexistncia
de convnios formais entre instituio de ensino e

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instituies de campo de estgio. Registraram que


alguns profissionais que se negaram a supervisionar
alunos provenientes dessa modalidade de ensino sofreram presses seguidas de ameaas pelas chefias
de algumas instituies pblicas.
Quanto ao exerccio profissional, levantaram
observaes relativas desvalorizao e sucateamento da profisso com consequente banalizao do
curso de Servio Social e provvel achatamento das
ofertas salariais. Creditam fragilidade da formao
o formato aligeirado do curso, supondo a reedio
de um perfil profissional, refm de prticas conservadoras junto da poltica partidarista, do clientelismo e do assistencialismo, principalmente, no espao
dos pequenos e mdios municpios. Alertaram para
o tipo de servio questionvel que dever ser prestado aos usurios do Servio Social.
Quanto atuao dos rgos representativos da categoria, questionam a capacidade e alcance da fiscalizao aos profissionais e campos de
estgios envolvidos nessa modalidade de ensino;
sobre a legalidade dos cursos e concesso de registro
profissional.
Alguns estudantes do curso de Servio Social,
de escolas de ensino presencial e a distncia, tambm se dirigiram ao CRESS buscando informaes
sobre a legalidade dos cursos, a obteno de registro
profissional e a negativa dos assistentes sociais de
campo em supervisionar alunos de ensino a distncia (EAD), sobre material para estudo e orientaes
diversas. A maioria dos questionamentos e preocupaes dos alunos dessa nova modalidade foi a respeito do reconhecimento dos cursos pelo Conselho,
e da emisso e fornecimento do registro profissional. Preocupam-se se haver registro com distino
quanto modalidade do curso.
Quanto superviso direta de estgios, os estudantes relataram negativas dos assistentes sociais
de campo em supervision-los, sob alegao de que
o Conselho no autoriza a realizao de tal atribuio privativa aos alunos de EAD. Apresentaram
preocupao em relao ao futuro profissional, tendo em vista que ouviram dizer que quem faz este
curso, em alguns lugares, no aceitam nem fazendo
concurso.
Saliente-se que, dentre um total de 17 correspondncias eletrnicas recebidas dos estudantes,
apenas trs registram preocupao com a formao

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no sentido estrito e solicitaram orientao ao


CRESS no envio de material para complementar
seus estudos.
Como se pode observar, as preocupaes dos
assistentes sociais e estudantes dizem respeito no
somente ao processo de mercantilizao e precarizao do ensino superior a distncia, como tambm
se referem aos riscos que afetam os cursos de Servio Social e quanto materializao do projeto tico
poltico profissional, que orienta a atuao dos assistentes sociais.
Nesse conjunto de elementos apresentados
anteriormente, identifica-se o problema em foco
nesta pesquisa. Trata-se da formao dos futuros assistentes sociais, na modalidade a distncia, tendo
em vista a tarefa de construo do perfil profissional
preconizado pelas diretrizes curriculares e balizado
pelo cdigo tico-poltico da profisso.
Assim, diante das fragilidades diagnosticadas pelos rgos representativos da categoria profissional e polmicas em discusso, realizou-se esta
pesquisa com o objetivo de analisar a formao dos
futuros assistentes sociais na modalidade a distncia ofertada em polos de ensino a distncia de uma
instituio de ensino superior, em Minas Gerais, por
meio do trabalho da tutoria presencial.
A partir da opo por uma metodologia qualitativa, a pesquisa desenvolveu-se em trs momentos.
Num primeiro momento, uma reviso bibliogrfica
possibilitou estabelecer um dilogo com autores que
discutem o tema em foco. Em seguida, uma pesquisa de campo permitiu a aproximao com o fenmeno que se desejava analisar por meio de entrevistas
e questionrios. Finalmente, os dados coletados na
pesquisa emprica foram cotejados com a discusso
terica e analisados.
Portanto, com vistas consecuo dos objetivos desta pesquisa e operacionalizao da metodologia adotada estudo de caso , foram estabelecidas cinco fases que constaram da coleta de dados.
Na primeira fase da pesquisa, foi acessada a
documentao disponibilizada pela IES, por intermdio da sua pgina eletrnica, para obter dados
para a realizao do mapeamento dos polos presenciais em Minas Gerais relativos aos cursos de Servio Social, o seu projeto pedaggico e demais documentos, que se mostraram de interesse aos objetivos
desta investigao.

Na segunda fase da pesquisa, foram aplicados


questionrios aos tutores presenciais do curso de
Servio Social, nos nove polos de apoio presencial
selecionados. Considerando a familiaridade dos tutores presenciais com o ambiente virtual, o questionrio, depois de pr-testado, foi desenvolvido e programado em formato php4, visando dar celeridade e
funcionalidade aos respondentes.
Na terceira fase da pesquisa, foram feitos contatos com 11 tutores para a realizao das entrevistas, dos quais se obteve quatro tutores presenciais disponveis e interessados em participar da
entrevista.
Na quarta fase, os dados de campo recolhidos
foram ordenados, classificados, processados e sistematizados para responder aos objetivos da pesquisa.
Os dados organizados foram analisados e interpretados sob o ponto de vista do referencial terico e os
resultados examinados luz dos objetivos propostos, procurando-se identificar os padres relevantes.
Para se chegar anlise dos resultados da pesquisa foi, primeiramente, feita uma leitura exploratria das transcries das entrevistas gravadas com a
organizao dos dados e aps esta organizao nova
leitura foi realizada, com identificao da constncia de certas palavras, frases e formas de os participantes compreenderem o fenmeno sob anlise.
Na quinta fase, construiu-se o texto da dissertao, que originou uma proposta de interveno direcionada a subsidiar as aes do CRESS 6 Regio
na sua atividade precpua a fiscalizao do exerccio profissional dos assistentes sociais em Minas
Gerais.
Sinteticamente, os dados mostraram a expanso e investimentos no ensino a distncia, mas apontaram para a necessidade premente da ampliao das
discusses sobre a qualidade desta modalidade no
processo educacional, bem como suas repercusses
no exerccio profissional e no mercado de trabalho.
Afinal, trata-se de uma metodologia educacional recente, que, assim como as demais, apresenta potencialidades e limitaes.
Formao profissional e poltica educacional
Pensar a formao profissional de estudantes
brasileiros no est dissociado do contexto da
educao, seus nexos histricos, sua insero no

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processo de globalizao e da mundializao do


capital.
Historicamente, a poltica educacional brasileira se desenvolveu privilegiando as elites dominantes e exercendo um papel de excluso dos
segmentos menos favorecidos quanto ao acesso
educao.
Em resumo, da dcada de 1930 a 1970, observou-se um Estado nacional forte voltado para
um sistema econmico de amplitude nacional. O
projeto nacionalista foi abortado a partir do golpe
militar engendrado pela elite com conotao muito
mais de um golpe de classe do que essencialmente
militar. Abriu-se, ento, o pas para a lgica do capitalismo transnacional de vis, altamente excludente.
Nos anos 1970, com a inovao tecnolgica, tanto
da informao quanto da comunicao, toma corpo
no s no Brasil, mas em toda a Amrica Latina, o
Estado liberal, que props a diminuio do Estado
e em cuja doutrina o bem-estar social estava vinculado ao estabelecimento de relaes capitalistas de
mercado, livre negociao de salrios e de relaes
de consumo.
As principais caractersticas dessa fase do capitalismo esto vinculadas e centralizadas na globalizao da economia, com reduo acentuada das
fronteiras econmicas, o desmonte do Estado e a
destruio dos direitos sociais como educao, sade, habitao, transporte, trabalho etc. Essa concepo de Estado, com a globalizao e seus efeitos,
vem, politicamente, refletir no autodesenvolvimento
dos povos que, segundo Arruda (1995, p. 6), passou
a afetar
[...] comunidades e naes de ambos os hemisfrios. Um clima de incerteza e instabilidade se
avoluma no prprio mundo rico. Os avanos tecnolgicos e organizativos da produo, a mar
sempre mais abundante de produtos de consumo,
e sobretudo a hipertrofia da atividade financeira
especulativa resultante da desregulao e do progresso telemtico, tm sido acompanhados de crise financeira e fiscal dos estados, do crescimento
econmico sem aumento de oferta de emprego e
de deteriorao ambiental. Isto lana no desespero
um nmero crescente de famlias trabalhadoras e
nutre um crescente abismo social nos pases ricos.
Enfraquece as organizaes dos trabalhadores e
alimenta sentimentos xenfobos e racistas contra
os imigrantes vindos de pases pobres.

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Tais repercusses se fazem sentir no nosso pas impactando as mais diversas reas da vida
social e, indubitavelmente, atingem nossa poltica
educacional. Portanto, o impacto da reforma do Estado na poltica educacional brasileira, a partir dos
anos 1990, est presente na busca de racionalizao
de recursos reduzindo-se seu papel no tocante s
polticas sociais. A estratgia utilizada pelo governo
federal, neste momento, para fazer frente crise do
capital instalada globalmente, baseou-se na atrao
especulativa, via poltica de juros altos, que produziu o aumento das dvidas interna e externa e provocou a crise fiscal em estados e municpios. Agregue-se a este quadro que a municipalizao das polticas
sociais se d no momento em que os entes federados
esto preocupados em saldar dvidas com a Unio,
consequentemente, sem recursos para investir em
polticas sociais. O que se assistiu foi a configurao
de um Estado mnimo para as polticas sociais e um
Estado mximo para o capital.
No ensino superior, a reforma universitria,
de acordo com a anlise do ANDES Sindicato
Nacional dos Docentes das Instituies de Ensino
Superior (TRPIA, 2008) , sob a alegao de revitalizao das universidades pblicas, regulamentao do setor privado e democratizao do acesso,
veio para contribuir com a privatizao do sistema
federal de ensino superior.
O que parece estar em curso a transformao da autonomia das universidades pblicas captao de recursos financeiros, uma total autonomia
s IES privadas, o tratamento do repasse de recursos
financeiros com condicionalidades (de desempenho,
corte de recursos, captao de recursos na iniciativa
privada por meio das fundaes) e por fim a abertura
para o capital internacional do ensino superior.
Segundo, ainda, o ANDES, tal remodelao
no sistema educacional brasileiro visa, entre tantos
objetivos, consolidar a abertura do mercado educacional brasileiro ao capital internacional, e dentre
as alternativas a educao a distncia seria um dos
mercados de forte interesse.
Tal concepo poltica de um Estado neoliberal atravessa a grande maioria das polticas sociais
e seu reflexo na educao percebido, entre outros,
pela nfase na privatizao da poltica educacional
em detrimento de uma educao pblica, gratuita e
democrtica.

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Tutoria presencial na instituio investigada


Para a pesquisa foi selecionada uma instituio de ensino superior que se denominou UNISOCIAL. A instituio vem se expandindo no seu
estado de origem e atua no cenrio da educao h
mais de trs dcadas. Sua trajetria vem da transformao de um colgio de ensino mdio em unidades
de ensino superior, por iniciativa de um grupo de
empresrios. Trata-se, portanto, de uma sociedade
empresarial de natureza jurdica do direito privado
com fins lucrativos. No processo de ampliao da
UNISOCIAL, a partir de 2002, a instituio foi autorizada pelo MEC para oferecer cursos na modalidade a distncia.
A natureza privada da UNISOCIAL est associada ao processo de ampliao mercadolgica
da empresa educacional na oferta de vrios cursos.
Esta uma das caractersticas intrnsecas aos padres da empresa capitalista: buscar a lucratividade.
Portanto, a UNISOCIAL, ao atuar dentro da lgica
privada, trabalha sob os princpios da acumulao
capitalista, embora no se desconsidere a sua contribuio na formao e educao de parcela da sociedade brasileira.
Os cursos a distncia ofertados pela UNISOCIAL esto presentes em mais de 400 municpios e
26 estados brasileiros, seja em cursos de graduao,
ps-graduao ou de educao corporativa. Dentre os cursos ofertados na modalidade a distncia,
o curso de Servio Social, foco da investigao,
oferecido em 26 estados da federao, atingindo 362
polos de apoio presencial. Em Minas Gerais, o curso era oferecido em 55 polos de apoio presencial
poca da pesquisa.
Para viabilizar essa modalidade de ensino, foi
resgatada de momentos histricos diversos a figura do tutor. O ensino a distncia apresenta aspectos
relevantes no exerccio da tutoria j indicados em
alguns estudos (BELLONI, 2006; LITWIN, 2001;
MAGGIO, 2001). tutoria no ensino a distncia,
de modo geral, compete orientar, acompanhar o
processo de aprendizagem, relacionar-se com os estudantes, avaliar atividades, entre outras. Todavia,
algumas instituies que supervalorizam os materiais didticos e as aes dos estudantes tendem a
atribuir, a esta funo, um valor secundrio. Na pesquisa realizada com tutoras presenciais de curso de

Servio Social na modalidade a distncia ficou registrada a viso que estas profissionais tm de suas
prprias atribuies:
[...] eu vejo o papel do tutor muito ligado a motivar este aluno nesta busca por este conhecimento,
que um modelo de ensino, que se o aluno no
tiver vontade de buscar para alm daquilo que
oferecido, pouco [...] o tutor enquanto articulador deste processo ele tem um papel importante.
(Tutora presencial 3).

Para exercer este papel de motivao, articulao ou mediao, a instituio investigada vem
utilizando assistentes sociais, cujo perfil evidenciado, segundo resultados obtidos na pesquisa, aponta
para profissionais que possuem formao em Servio Social portanto, todas so assistentes sociais.
Quanto ao gnero, so 100% do sexo feminino, confirmando Iamamoto (2001, p. 104):
[...] no Servio Social tem-se um contingente profissional hoje proveniente de segmentos mdios
pauperizados, com um ntido recorte de gnero:
uma categoria profissional predominantemente
feminina, uma profisso tradicionalmente de mulheres para mulheres.

Ainda quanto ao gnero, a pesquisa sobre o


perfil do assistente social brasileiro: Assistentes Sociais no Brasil elementos para o estudo do perfil
profissional divulgada pelo Conselho Federal de
Servio Social CFESS e realizada pela Universidade Federal de Alagoas (2005) j apontava para
uma categoria constituda por 97% de mulheres e
apenas 3% representando os homens.
Quanto faixa etria, 55% das profissionais
se situam entre 25 a 30 anos; 27% esto com menos de 25 anos; 9% tm de 31 a 40 anos; e outros
9% esto com mais de 50 anos, conforme os dados
coletados.
O grupo pesquisado possui experincia profissional recente na educao. A maioria das tutoras, poca da pesquisa, possua menos de um ano
na docncia em EAD e no vinha de experincias
anteriores na educao presencial. Como assistentes
sociais, trabalhavam na esfera pblica municipal,
com maior concentrao na rea da poltica da assistncia social e da sade. Houve relatos, ainda, de
vnculos de trabalho no poder judicirio estadual e
em organizaes no governamentais.

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Alm da formao em Servio Social, as tutoras apresentaram especializao lato sensu diversificada, tais como Gesto de Polticas Sociais; Atendimento Integral Famlia; Servio Social: Direitos
Sociais e Competncias Profissionais (cursando);
Educao Inclusiva; Poltica e Pesquisa em Sade
Coletiva; Violncia contra Crianas e Adolescentes;
Anlise Institucional; Gesto do Sistema nico de
Assistncia Social (SUAS); e Poltica Nacional de
Assistncia Social (PNAS).
Tais dados denotam um perfil profissional
de jovens tutoras. Ao se cruzar os dados da faixa
etria com a formao profissional, tem-se assistentes sociais que se tornaram tutoras recm-sadas da
graduao. A maioria das entrevistadas graduou-se
no perodo referente a 2004/2007. So, tambm, em
sua maioria, profissionais inseridas h pouco tempo
no mercado de trabalho.
Para as profissionais atribuda significativa
importncia ao seu papel como motivadoras dos estudantes na construo da formao, uma vez que
se trata muito mais de uma funo incentivadora,
que promova no aluno o desejo de continuar com
o curso, que o motive para o processo educacional.
O perfil dos estudantes em curso de
graduao mediado por tecnologia de
informao e comunicao
Para atuar, profissionalmente, na complexa
sociedade contempornea dos nossos dias, a formao dever corroborar com a construo de um perfil
profissional o mais globalizante possvel. Na viso
de Litwin (2001), uma universidade deveria formar
para alm da competncia para o trabalho ou produo de conhecimentos, mas ser capaz de proporcionar uma formao que alcance um desenvolvimento
integral, seja na esfera pessoal, individual e coletiva,
seja na participao poltica.
funo da universidade buscar a formao
e o desenvolvimento de um sujeito integral, cidado
participativo, do seu tempo. Igualmente, a sociedade contempornea, em especial o mercado capitalista, exige do aluno de ensino superior uma formao
capaz de lidar com situaes complexas, novas tecnologias, relaes de trabalho quase sempre precarizadas e exigncias de multicompetncias, multiqualificaes com capacidades de gesto e trabalho em

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equipe, adaptaes a novas situaes, educao continuada em suma, um trabalhador bem-informado


e autnomo (BELLONI, 2006). Para este perfil de
trabalhador, Belloni (2006) afirma que o ensino a
distncia, mais do que o ensino presencial, ter condies de contribuir com a formao de um estudante mais autnomo, uma vez que a autoaprendizagem
deve ser a caracterstica deste pblico.
No entanto, a autora registra que no tem sido
esta a imagem captada do estudante de ensino a distncia um aprendente autnomo. Pelo contrrio:
estudos mostram que muitos alunos dessa modalidade de ensino demonstram tendncia a exercitar
uma aprendizagem passiva digerindo pacotes instrucionais e regurgitando conhecimentos assimilados nas avaliaes (BELLONI, 2006, p. 40). Relata que tal fenmeno pode ser explicado pelo tipo
de concepo do curso, prticas industrializadas,
materiais inadequados, mas que encerram uma outra
dimenso, que so as caractersticas e condies de
estudo dos aprendentes.
Na pesquisa realizada, as tutoras presenciais
registraram que o pblico do curso de Servio Social, de suas respectivas unidades, em sua maioria,
composto de pessoas maduras que, por questes
variadas, tais como necessidade imperiosa de ir para
o mercado de trabalho mais cedo, distncia dos centros de educao superior, entre outros, ficaram impossibilitadas de prosseguir com os estudos.
A tutora entrevistada registra a diversidade do
pblico que procura o curso de Servio Social nessa
modalidade:
[...] Voc tem alunos que saram do ensino mdio,
voc tem pblico do Projovem, voc tem pessoas
que tm 30 anos que no vo escola. Voc tem
pessoas que j estavam ligadas rea, como por
exemplo secretrios de assistncia social, voc
tem coordenador de CRAS [Centro de Referncia
da Assistncia Social], que era formado em Pedagogia e est fazendo Servio Social, voc tem um
pblico-alvo muito diversificado, eu tenho uma
me e uma filha na mesma sala. (Tutora presencial
4).

Embora encontrem estudantes egressos do ensino mdio, outra tutora registra que a maioria do
pblico do ensino a distncia, no curso de Servio
Social investigado, composta por pessoas mais experientes e relata

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Daisy Dias Lopes e Elosa Helena Santos

[...] ter encontrado alunos que conseguiram sair


do ensino mdio h pouco tempo e vieram para
a graduao do ensino a distncia. Mas na minha
percepo, o pblico maior de pessoas que j pararam de estudar h muito tempo e que trabalham,
trabalham at hoje com uma carga de trabalho extensa e a veem no ensino a distncia um facilitador por isso, porque uma vez na semana que
eles tm de estar presentes, ento o pblico que
j parou de estudar, j concluiu o ensino mdio h
muito tempo e que sempre teve vontade de ser graduado, de ter uma graduao, encontrou no ensino
a distncia esta facilidade. (Tutora presencial 1).

Essas caractersticas do pblico que demanda


o ensino a distncia, se por um lado aponta para a
maturidade na opo por essa modalidade, por outro
demonstra um pblico pressionado pelo reduzido
nmero de horas disponveis para a dedicao aos
estudos. A equalizao dessa necessidade ou desejo
de se qualificar, terminar os estudos, se formar, com
a disponibilidade do tempo para os estudos aparece
como condio inerente a uma formao de qualidade. Essas caractersticas pressupem necessidades
diferenciadas em termos de metodologias de ensino
e aprendizagem e avaliativas. Cabe, aqui, interrogar
se os cursos oferecidos nessa modalidade levam em
considerao esse perfil do alunado?
As tutoras atribuem, tambm, ao valor das
mensalidades e obrigatoriedade de se estar presente apenas uma vez por semana, no polo presencial,
atrativos para a escolha do ensino a distncia pela
maioria dos estudantes. O depoimento da tutora expressa essas condies:
[...] o custo do ensino a distncia hoje bem menor do que o ensino presencial. A segunda coisa
a facilidade em relao a tempo; por exemplo, o
ensino presencial, voc tem que estar disponvel
toda noite, no ensino a distncia voc se adapta
aos trabalhos que voc faz pelo computador e somente um dia por semana voc vai pr l. Eu acho
que isto fator indispensvel, o tempo e o custo.
(Tutora presencial 4).

As tutoras reforam ainda o fato de que os fatores, custo e tempo, so o grande atrativo na escolha da modalidade:
[...] o aluno no tem dinheiro para acessar a graduao presencial, ento tem a uma questo de
acesso mesmo, por questes objetivas. Ento, por

isso, ele vai para o ensino a distncia. E eu acho


que tambm por um atrativo de que o compromisso um dia na semana, uma noite. Isto facilita,
claro, se voc tem filho, se voc tem famlia, se
voc trabalha o dia inteiro, se voc tem opo de
fazer uma graduao onde voc vai ter que ir s
uma noite, voc vai porque, se voc for para todas
as noites, voc no v o seu filho mais, at voc
terminar a graduao. Ento eu acho que estas
duas coisas so motivadoras para a escolha deste
tipo de ensino. (Tutora presencial 3).

Outro fator importante a ser considerado no


perfil dos estudantes do curso de Servio Social a
distncia investigado o domnio das tecnologias de
informao e comunicao indispensvel ao modelo
virtual.
As tutoras entrevistadas revelaram que, em
relao ao acesso e domnio das TICs pelos estudantes, h situaes em que
[...] mesmo que o aluno chegue no primeiro perodo e no saiba mexer [no computador], porque
tem gente que vai pro ensino a distncia que no
sabe ligar um computador, no sabe acessar, mas
eles sempre conseguem algum ali pra ajudar. Um
filho, um sobrinho, um parente. E eu percebo que
a partir do segundo semestre eles j esto bem inteirados, ainda que ele no tenha o computador em
casa ele consegue ali na sua rede relacional conseguir algum para atender sua demanda. (Tutora
presencial 3).

Os polos em que esto as tutoras entrevistadas, para minimizar tais aspectos, adotam planto
para orientar ou ensinar os alunos que ainda no
dominam as TICs. Alm de reforo para que o estudante se familiarize com a tecnologia, outras possibilidades so colocadas:
[...] o polo tem laboratrio, so computadores ligados internet que podem ser disponibilizados pela
manh, pela tarde e noite. Cada semestre a aula
em um dia da semana, no restante da semana o
aluno que tiver interesse, que quiser vir estudar, o
polo tem uma biblioteca formada, tem laboratrio.
Esse aluno, qualquer horrio do dia ou da noite,
tem acesso livre porque ainda temos alunos que
escolhem curso a distncia sem ter computador
em casa. (Tutora presencial 2).

Cabe questionar se alunos que optaram por


um curso que no demanda presena fsica em sala

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A formao profissional do assistente social em curso de graduao a distncia: ...

de aula, por absoluta falta de tempo e outros compromissos, tero como utilizar este tempo disponibilizado para o planto.
Uma das marcas do ensino a distncia a autonomia que deve caracterizar seus estudantes ou
ser desenvolvidas nestes, para que obtenham sucesso na aprendizagem. As tecnologias da informao
e comunicao que abrem as portas ao ciberespao
e a possibilidade de se estudar, onde e quando for
conveniente ao aluno, exigem em contrapartida uma
maturidade e capacidade de gerenciamento das prticas de aprendizagem e estudo, moldando ou resultando da um sujeito e aprendiz autnomo.
Belloni (2006) considera a autoaprendizagem
um fator bsico para a realizao do ensino a distncia e que esta contribui para formar um estudante
autnomo. O aluno autnomo no ensino a distncia
aquele capaz de se autodirigir, se autorregular, ou
seja, de gerir seu prprio processo de aprendizagem.
A autora afirma, ainda, que o desenvolvimento dessa modalidade de ensino pressupe alunos adultos
com maturidade e motivao suficientes para que
se d a autoaprendizagem. Num processo educativo
autnomo o estudante deixa de ser objeto ou produto, mas passa a configurar um sujeito ativo, responsvel pela sua prpria aprendizagem, significando
que aps compreender capaz de abstrair os conhecimentos e aplic-los a situaes novas.
As tutoras entrevistadas referiram como prprio do perfil de seus alunos a busca por complementao do conhecimento oferecido nas teleaulas
e outras experincias educativas: [...] o aluno tem
uma liberdade, inclusive, at um incentivo ao autoestudo, que eu acho que isto instiga no aluno a
ter uma disciplina, uma responsabilidade frente aos
seus estudos, que eu acho chega a ser at maior do
que no ensino presencial. (Tutora presencial 1).
Embora, como alegado por vrios autores, a
autonomia seja uma caracterstica indispensvel ao
aluno do ensino a distncia, segundo afirma Belloni
(2006, p. 41), a mesma incomum no universo dos
estudantes brasileiros, que desde os anos iniciais de
escolarizao no so preparados para esta autonomia e independncia, pois o conceito de aprendente
autnomo, ou independente, capaz de autogesto de
seus estudos ainda embrionrio, do mesmo modo
que o estudante autnomo ainda exceo no universo de nossas universidades, abertas ou conven-

105

cionais.
Para os autores que discutem a educao a
distncia, esse perfil do aluno brasileiro est ligado
educao bancria que Freire (2002, p. 68) criticou quando afirmou que ningum educa ningum,
ningum educa a si mesmo, os homens se educam
entre si, mediatizados pelo mundo.
Aqui, no se deve confundir tal processo
de autonomia com o autodidatismo, destitudo de
orientao pedaggica ou de dilogos com os demais sujeitos envolvidos neste processo. Como esclarece Litwin (2001, p. 14),
[...] a autonomia no deve ser confundida com o
autodidatismo, pois um autodidata o estudante
que seleciona contedos e no conta com uma
proposta pedaggica e didtica para o estudo [...]
Embora a modalidade a distncia permita uma organizao autnoma dos estudantes, no se deve
esquecer que nela selecionam-se os contedos,
orienta-se o prosseguimento dos estudos e propem-se atividades para que os estudantes resolvam os mais complexos ou os mais interessantes
problemas. Os programas de educao a distncia
contm uma clara proposta didtica, talvez, e em
contradio com as crenas mais comuns, com
maior contedo didtico que as situaes presenciais.

Esse aluno autnomo ou sujeito aprendente


demanda um perfil especfico de estudante, o qual,
segundo as tutoras, vem jogar por terra o mito de
que o ensino a distncia fcil. Para que o aluno
leve a bom termo seus estudos,
[...] no s o aluno ir escola, assistir teleaula, fazer a aula-atividade, acabou, no. O ensino
a distncia ainda tem os exerccios que os alunos
fazem, duas aulas que so na web. Para cada duas
aulas voc tem uma prova, cada disciplina voc
tem quatro aulas na WEB e duas provas na WEB
e um trabalho de portiflio em que o professor escolhe determinado tema e os alunos vo a campo
pesquisar, em livros, na prpria internet, e em outros campos sobre, fazem entrevistas sobre o tema
que o professor escolheu. (Tutora presencial 4).

No contexto da formao profissional, um


curso mediado pela tecnologia da informao e comunicao lida com o desafio de transformar as diretrizes curriculares em conhecimento e habilidades
indispensveis ao exerccio profissional.

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Daisy Dias Lopes e Elosa Helena Santos

No caso especfico do curso de Servio Social, a partir do projeto pedaggico da instituio,


que prope formar o estudante de maneira generalista e crtica, a fim de intervir nas diferentes expresses da questo social, fundamentado na concepo
crtica da realidade, as tutoras concordam que o currculo atende s orientaes das diretrizes nacionais
curriculares para os cursos de Servio Social, pois
[...] os professores e tambm o material que eles
utilizam so muito dentro do que proposto pelas
diretrizes. Ele fornece uma viso crtica para os
alunos dessa posio muito contraditria do surgimento do Servio Social, aliado mais burguesia.
Eles tm fundamentos marxistas tambm, desde o
incio da disciplina de fundamentos histricos, tericos e metodolgicos. A formao social, poltica e econmica do Brasil tambm procura mostrar
toda a contradio, as consequncias da nossa formao, da escravido e a repercusso no modo de
vida nosso hoje, ento acho que est muito dentro,
o curso tenta passar para o aluno uma viso bem
crtica e real. (Tutora presencial 1).

No entanto, mesmo acreditando que o curso


atenda s diretrizes curriculares, as tutoras apontam
uma questo pertinente ao processo do ensino a distncia. Destacam a rapidez com que so ministrados
os contedos, mas entendem que
[...] teoricamente, atende sim. Teoricamente, se
voc for pegar o objetivo, a ementa de cada disciplina, atende a todas estas questes dos ncleos das diretrizes nacionais curriculares. Todos os
semestres ou perodos tm a disciplina de seminrios temticos, tambm, que eles buscam temas
muito interessantes, mas s vezes eu percebo que
duas aulas, por exemplo, para uma disciplina ou
alguma disciplina especfica, vrias delas tm
duas ou trs aulas, pouco para o repasse do contedo pelo professor, sabe? Mas, assim, o objetivo
da disciplina, a ementa, ela contempla tudo. (Tutora presencial 1).

As tutoras entrevistadas confirmam a oferta


das disciplinas pelo curso a distncia e entendem
que, em tese, oferecem uma discusso condizente
com o proposto pelas Diretrizes Nacionais Curriculares para os cursos de Servio Social.
No entanto, registram a carga horria reduzida, tanto para as aulas quanto para o espao de
discusso e debate. Aliado ao tempo reduzido, fica
patente a preocupao da tutora com a limitao que

colocada para o repasse de contedo pelo professor, demonstrando, assim, a incorporao do


modelo tradicional da educao, que acaba por trazer para o espao da educao a distncia o velho
conceito do professor que transmite conhecimentos
e a posio passiva do aluno que recebe a informao, totalmente incoerente com o perfil do aluno que
nesta modalidade, incontestavelmente, dever ser o
centro do processo educativo.
Ou, ainda, comprova a grande chance de que
o modelo presencial esteja sendo meramente transportado para o ensino a distncia, ao qual se acoplaram as tecnologias da informao e comunicao.
Segundo o que relata uma das tutoras entrevistadas, a organizao curricular no ensino a distncia propicia esta dinmica de modo insuficiente,
considerando-se o tempo reduzido e a responsabilidade do aluno em realizar a gesto do seu prprio
conhecimento,
[] porque tambm no d tempo de ser preparado, de ter um projeto que viabilize que o aluno
tenha mais do que na teleaula, se ele mesmo no
procura. Por isso a gente frisa bastante que o aluno
do ensino a distncia, ele tem que ser autodidata.
Porque a teleaula, aula-atividade ou o restante que
pode possibilitar um ganho de aprendizado que
aumenta o conhecimento o aluno que tem que
se dispor. E ele que tem que buscar este conhecimento porque o tempo pouco, uma aula por
semana no possibilita este sistema de seminrios.
(Tutora presencial 2).

Cabe ressaltar que os dados encontrados em


campo sinalizam achados e aspectos da formao
dos estudantes em Servio Social que tambm, em
tese, podem ser encontrados na modalidade presencial, bem como em outros campos do saber.
Tais achados so preocupantes quando se considera a fragilidade das condies em que est se
dando a formao da base estruturadora dos fundamentos tericos e metodolgicos do Servio Social
para o exerccio profissional dos futuros assistentes
sociais.
Implicaes para a formao profissional
dos estudantes em curso de graduao a
distncia em Servio Social
A pesquisa realizada permitiu desvendar, pela
tica das tutoras presenciais, algumas caractersticas

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pertinentes modalidade de ensino. Esse universo


que compe essa nova modalidade aponta implicaes para a formao profissional dos estudantes
que sero apresentadas a seguir.
Quanto qualidade tcnica no uso da
tecnologia da informao e comunicao
As tutoras presenciais citaram como inadmissvel a limitao imposta por qualidade tcnica
insuficiente no uso da tecnologia da informao e
comunicao interferindo na qualidade da interao
e interatividade. Atribuem tais ocorrncias tanto
burocracia como s condies tcnicas precrias no
uso da tecnologia.
Considerando a importncia e nfase dadas
s tecnologias da informao e comunicao nessa
modalidade, as tutoras citaram como preocupantes
as falhas a que ficam sujeitas as transmisses das
videoaulas, da internet, de cortes nas aulas que comprometem o processo educativo e tecnolgico:
[...] eu acho que a questo da transmisso, ela deveria ser melhor. A gente tem falhas na transmisso, a gente tem cortes nas aulas, a gente tem, s
vezes, dificuldades com a internet e eu acho que
so falhas que no poderiam acontecer porque isto
que viabiliza o trabalho naquele dia. (Tutora presencial 3).

Registraram, tambm, que a interao e interatividade acontecem de forma inadequada, seja


com os tutores ou com os alunos, com demora nos
retornos, o que impossibilita a manuteno de um
fluxo ideal para as discusses, debates, orientaes,
esclarecimentos de dvidas. A condio de ensino a
distncia, ou seja, que se prope a ser mediado pela
tecnologia da informao e comunicao, na viso
da tutora, deveria estar isenta de rudos na interao
e interatividade.
Quanto ao nmero reduzido de debates,
discusses, aulas e contedos
Do ponto de vista pedaggico, as tutoras reconheceram que essa modalidade de ensino, por ser
muito nova, possui muitas fragilidades e citaram o
nmero de aulas por disciplinas e a inflexibilidade
da teleaula, que no permite nenhuma proposta de
adequao realidade dos alunos, como fatores limitadores aprendizagem:

107

[...] eu acredito que a limitao o nmero de aulas, so poucas aulas da disciplina. E a eu vejo o
seguinte, no tem como a gente estender com o
aluno uma discusso, no tem como a gente propiciar um debate, nem uma mediao maior porque
so poucas aulas por semestre. Cada disciplina tem
trs a quatro aulas, ento, se roda uma disciplina,
inicia outra e as aulas so corridas, no se volta ao
tema anterior. Ento esta a limitao, se o aluno
teve um tema anterior, numa matria que estava
sendo discutida na aula anterior, na aula seguinte
o seguimento da disciplina, mas o contedo
diferenciado, no tem como, por exemplo, a gente
retomar. Porque se a gente retoma o aluno perde a
aula. (Tutora presencial 2).

Quanto precariedade da avaliao


O processo avaliativo em cursos a distncia
tem sido objeto de questionamentos, com alguns autores argumentando a existncia de propostas inexequveis para a avaliao dos estudantes. Para Silva
e Santos (2006), em educao a distncia deve se
evitar a retrica sedutora de ideias avaliativas, que
no se sustentam na prtica. Segundo os autores, o
que se busca na educao on-line transformar o
processo de avaliao do modelo quantitativo para
o qualitativo, deixando esta de ser somativa para se
transformar em formativa, ampliando-se a concepo da prtica avaliativa em educao.
Preti (2008), ao tratar da avaliao em educao a distncia, relaciona-a diretamente ao sistema
de acompanhamento do estudante, do qual fazem
parte professores e tutores que devero realizar a
avaliao processual dentro de uma rotina de observao, descrio e anlise contnua. Para Preti
(2008), o modelo de avaliao deve ser construdo
e discutido pela equipe pedaggica do curso com a
elaborao de estratgias que envolvam dilogo entre os especialistas acadmicos na proposta destes
critrios de avaliao dos pares, nas diversas produes e na autoavaliao. Para o autor, conhecer o
projeto poltico-pedaggico, os objetivos do curso e
o perfil da formao dos estudantes uma condio
importante para compor o processo avaliativo.
Uma das tutoras entrevistadas registra sua
preocupao quanto atribuio da avaliao, imputada ao tutor eletrnico, na qual os tutores presenciais no participam efetivamente, pois:

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Daisy Dias Lopes e Elosa Helena Santos

[...] se aplicasse, por exemplo, o trabalho individual em sala, para produo na hora, seria mais
possvel ainda eu perceber [a apreenso da aprendizagem]. Agora, eu acho que talvez nem os tutores eletrnicos que corrigem os trabalhos eles
do conta muito de perceber, no porque os trabalhos hoje, quase que na sua maioria, cpia [sic],
ctrl+C, ctrl+V. E nas provas eu acho tambm
que as prprias perguntas dos professores, s vezes, no do margem para eles apreenderem esta
questo crtica, assim, do discurso dos alunos.
(Tutora presencial 1).

Quanto formao em Servio Social


Ao percorrer o desenrolar de um curso de
graduao em Servio Social na modalidade a distncia, procurou-se conhecer a formao em relao
ao projeto tico-poltico profissional, s Diretrizes
Curriculares Nacionais, ao projeto pedaggico e
superviso direta de estgios em Servio Social.
A pesquisa realizada fez um percurso quanto
compreenso das tutoras presenciais sobre alguns
normativos que do direo pedaggica e poltica
formao. Quanto s Diretrizes Nacionais Curriculares, as sete tutoras que responderam ao questionrio declararam conhec-las e concordaram que
a opo terico-metodolgica definida pelo projeto
poltico-pedaggico do curso coerente com as diretrizes nacionais para os cursos de Servio Social.
Uma das tutoras discordou dessa adequao, bem
como da adequao do ementrio e da bibliografia,
dos contedos das disciplinas e prticas pedaggicas aos objetivos do curso e ao perfil profissional da
formao. Afirmaram, tambm, no desconhecer a
atuao e produo terica da Associao Brasileira
de Ensino e Pesquisa e Servio Social (ABEPSS)
enquanto entidade ligada formao. Nas entrevistas realizadas, uma tutora relacionou o conhecimento das diretrizes como um dos que fundamentam
uma boa formao. Para a entrevistada, o tutor
[...] tem que ter muita clareza das diretrizes do
curso de Servio Social. E de tudo que fundamenta uma boa formao, o que est relacionado, seja
aos fundamentos tericos, seja aos aspectos tico-polticos do curso. (Tutora presencial 1).

Conforme registrado anteriormente, as tutoras


presenciais em sua grande maioria so recm-egressas de cursos de Servio Social na modalidade

presencial. Portanto, esse o referencial muitas


vezes utilizado em suas avaliaes sobre o curso
de modalidade a distncia. Quando questionadas,
dentro de sua viso, sobre a coerncia dos contedos
com as diretrizes, uma das tutoras declarou:
[...] acredito que a instituio tem oferecido subsdio para que o aluno aprenda porque as disciplinas
oferecidas no so diferenciadas do curso presencial. Ento, mesmo que seja em nmero reduzido,
a instituio tem esta preocupao. (Tutora presencial 2).

Na tica das tutoras entrevistadas, o curso de


Servio Social a distncia proporciona condies
para o desenvolvimento da aprendizagem, seja pelo
contedo disponibilizado via material didtico, que
segundo elas coerente com as diretrizes nacionais
curriculares, seja pela tecnologia adotada pela instituio. No entanto, na concepo da tutora abaixo, o
contedo que o curso oferece reduzido e demanda
outras buscas por parte do aluno para ampliao do
conhecimento, o que no difere de um curso presencial:
[...] um modelo de ensino que se o aluno no
tiver vontade de buscar para alm daquilo que
oferecido, , pouco. Eu costumo dizer para os
alunos que eles tm condio grande de fazer um
curso rasteiro, mas eu acho que isto tambm possibilidade, oferecida no presencial. Mas ele tem
chance de fazer um bom curso, se ele assim quiser.
Se ele buscar, se ele realmente fizer os trabalhos,
se ele buscar coisas para alm daquilo que oferecido. (Tutora presencial 3).

Quanto s inadequaes
supervisionado

estgio

A poltica de estgio fortalecimento das


aes de formao/capacitao dos supervisores,
articulao de fruns de estgio, avaliao permanente, seminrios integrados com outras disciplinas, atividades de preparao para insero
do estudante no campo entre outras no est
implementada nos polos. Pelos dados gerados pelas
tutoras participantes da pesquisa, h registros de que
campos de estgio locais no possuem capacidade
de absorver os estudantes. Como alguns polos esto
localizados em pequenos municpios, com poucas
instituies detentoras de setor ou departamentos

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do

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de Servio Social, h uma desproporcionalidade


entre o nmero de estudantes que demandam o
estgio e a capacidade de absoro destes. Alm
dessa condio, as tutoras citam a resistncia de
profissionais assistentes sociais em receber os
estudantes da educao a distncia. As tutoras
expressaram a situao como
[...] um impasse muito grande porque a categoria
no quer supervisionar estgio do ensino a distncia. uma realidade que a gente tem hoje. Os alunos, a maioria, muitos esto procurando em municpio fora, por exemplo, tem muita gente que mora
em Felicidade e faz estgio em Alegria, Paz,
porque no tem profissional disposto a supervisionar. A orientao acadmica a universidade ainda
est adaptando, a gente procura dentro do tempo
de planto orientar o estgio, mas a universidade
ainda est orientando a gente em relao ao estgio supervisionado. No tem supervisor acadmico. (Tutora presencial 4).

As tutoras entrevistadas atriburam ao estgio


a principal ao em que se materializam as discusses sobre a prtica. O tratamento dado prtica
profissional pelo currculo ou o ensino da prtica
no assumido como centralidade e transversalidade s demais disciplinas. O que converge com
Guerra (2006, p. 167), segundo o qual este ensino
se operacionaliza prioritria e, restritivamente, por
algumas disciplinas. Aqui, novamente, aparece a
clara distino positivista entre disciplinas tericas
e prticas, mantendo uma relao de subalternidade
de umas sobre as outras.
Algumas situaes de inadequao j identificadas no ensino presencial repetem-se na educao a distncia. A utilizao do estgio como mo
de obra barata, a inexistncia de acompanhamento
didtico-pedaggico, a falta de acompanhamento
sistemtico para articulao da teoria e prtica, entre
outros, tambm se instalam nessa modalidade de ensino. Ramos (2007) argumenta que o fato dos estagirios atuarem realizando atividades desvinculadas
do Servio Social traz o risco de reconhecerem de
forma confusa e desconexa as competncias e atribuies profissionais responsveis pela legitimidade
da profisso. Os depoimentos das tutoras apontam
para essa direo:
[...] infelizmente, algo que eu percebo, no s
aqui, que os alunos trazem para mim, da prtica

109

de estgio, algo que eu percebo no meu dia a


dia como assistente social, algo que eu tambm
j trago assim, da minha formao acadmica. A
nossa profisso, eu acho que ela cai numa fazeo, sabe, ela cai numa prtica mecanizada, muito
fcil. Ento, os alunos quando eles vo pro campo
eles percebem isto e trazem isto pra gente sim. ,
e a tem aluno que fala que entrou pro estgio e
esto achando que ele motorista porque ele sabe
dirigir. Tem aluno que entra e fala que eles no
colocam, no possibilitam pra esse aluno nenhum
momento de discusso institucional, de discusso
da sua prtica ali, colocam-no para fazer alguma
prtica meio que burocrtica, mecanizada. Infelizmente, isto ainda muito comum aqui. Desde a
minha poca e, hoje, aqui, no ensino a distncia,
no tem muita diferena no. (Tutora presencial
1).

Quanto inexistncia de atividades de


pesquisa e extenso
A expectativa de que a educao a distncia
fosse capaz de promover a qualificao de um contingente de estudantes para a transformao das realidades locais fica comprometida, caso as universidades que oferecem esta modalidade de ensino no
se empenhem em desenvolver programas de pesquisa e extenso, cumprindo, assim, a funo social da
universidade. No caso do Servio Social sob anlise, essa funo est explicitada no prprio projeto
poltico-pedaggico do curso, porm no observada
na sua implementao.
Para algumas tutoras, o que existe so atividades complementares, pontuais, previstas no projeto
pedaggico, realizadas por algumas turmas. Para
uma das tutoras, a indissociabilidade entre ensino,
pesquisa e extenso no preocupao da instituio, pois
[...] a vocao dos polos no uma vocao educacional. Ela uma vocao de prestao de servios. Ento, o polo no se preocupa e no se prope
a este tipo de atividade no. Isto uma realidade
que eu acho que uma realidade de ensino de mercadoria, que a gente tem em outros lugares tambm, certamente. Mas enquanto a vocao no for
educacional essas coisas elas no vingam e elas
no aparecem e a realidade essa. O dono do polo,
dos polos, ele um empresrio, aquilo ali a sua
empresa que presta um servio educacional. (Tutora presencial 3).

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Daisy Dias Lopes e Elosa Helena Santos

Entre essas atividades complementares obrigatrias, tais como programas de iniciao cientfica, projetos de pesquisa e extenso, uma das tutoras
presenciais conclui sobre a inexistncia da indissociabilidade do ensino, pesquisa e extenso:
[...] no tem pesquisa e extenso, no tem. Tem o
ensino, o que tem a fora so as atividades complementares que eles tm de fazer, que tem na
presencial tambm, participar de seminrios, de
cursos, enfim, umas horas extras. Mas extenso e
incentivo pesquisa isso no existe no, no tem.
(Tutora presencial 2).

Quanto ausncia de participao estudantil


em movimentos coletivos
As entrevistadas enfatizaram que tudo no ensino a distncia muito corrido, inclusive o tempo
que os alunos dispem, da a dificuldade de participao na organizao estudantil, conforme declara
uma das tutoras:
[...] j peguei o nome de cada aluno em sala que
gostaria de fazer parte do diretrio, de construir
um diretrio acadmico. E a a gente repassa pros
alunos, sabe, no sai. Eu acho que falta esta questo que eu falei aqui, desse pertencimento acadmico. E eu acho que faz muita falta um diretrio
acadmico porque, s vezes, eles so cheios de
questes que eles no esto concordando com a
dinmica institucional aqui do polo. Que s vezes
uma turma, um ou outro aluno de uma turma s,
no suficiente para eles conseguirem uma representao. (Tutora presencial 1).

Conforme registrado acima, a tutora fala do


no pertencimento acadmico que pode estar ligado ao conceito de turma conhecido no modelo
tradicional da educao e que no ensino a distncia,
ou se perde, ou se modifica. Braga (2009, p. 188)
registra que a inexistncia da turma como um sujeito
coletivo na EAD configura uma questo de difcil
equacionamento, pois:
um srio limite, uma vez que, dos processos de
produo de conhecimento e de socializao entre
os sujeitos de uma turma, para alm das relaes
com os docentes, resultam saberes e vivncias de
grande relevncia para a formao da cidadania e
para a construo de trajetrias de seus sujeitos.

Consideraes finais
importante frisar que a educao, como a
sociedade em geral, est imersa neste redemoinho
de inovaes. A educao a distncia, em especial,
vem se valendo, sobremaneira, das tecnologias da
informao e comunicao como propulsoras das
possibilidades de ensinar e aprender sem limitao de lugar, tempo e ritmo entre professor e alunos (LHAMAS, 1990; RUMBLE, 2003; MORAN,
2009).
Lvy (1999) complementa que as tecnologias de
informao e comunicao esto promovendo
uma profunda mutao da relao com o saber.
A educao, ao aproximar-se do ciberespao, este
entendido como o novo meio de comunicao que
surge da interconexo mundial dos computadores
e do universo das informaes que transitam na
rede, passa a fazer parte do que chamou de cibercultura. Est compreendida como o conjunto de
tcnicas materiais e intelectuais, de prticas, de
atitudes, de modos de pensamento e de valores que
se desenvolvem e se modificam com o crescimento do ciberespao. Tais transformaes impactaro
o processo educacional, mas no carregam consigo a possibilidade de salvao ou perdio. Demo
(2008) tambm j alertou que as TICs no podem
ser pensadas como uma panaceia encontrada para
a educao ou para a soluo dos problemas da
humanidade, mas das quais se pode esperar uma
contribuio importante nos processos de formao, da aprendizagem e da produo do conhecimento.

Nesta pesquisa, buscou-se apreender como


est se configurando a formao de futuros assistentes sociais a partir de cursos j instalados na perspectiva dos tutores presenciais.
Dentre vrios fatores analisados e por meio
da viso das tutoras presenciais, observa-se que o
ensino a distncia configura uma situao dada, legal e institucionalizada na poltica educacional brasileira. Portanto, no universo da categoria profissional dos assistentes sociais, j transitam profissionais
advindos do ensino presencial e a distncia, do ensino pblico ou privado.
Se a profisso j vinha lutando pelo seu aprimoramento constante, pela preservao de condies ticas e tcnicas, pela sua legitimidade social
e por uma educao de qualidade, certamente ne-

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Disponvel em <http://www.revistas2.uepg.br/index.php/humanas>

A formao profissional do assistente social em curso de graduao a distncia: ...

cessitar redobrar suas lutas em direo aos desafios


colocados em tempos neoliberais, de retorno a posies neoconservadoras e assistencialistas.
A educao a distncia, portanto, vem provocando mudanas nas relaes de ensino e aprendizagem, no perfil de discentes e docentes, e se apresentando como uma nova modalidade educacional
capaz de ampliar o acesso educao, formao
continuada. Por estar se consolidando em tempos
bem recentes, carece de ser mais bem conhecida,
analisada e avaliada, sempre de forma crtica, face
as suas implicaes no processo de construo do
conhecimento e da formao profissional. E, principalmente, remete a uma reflexo de extrema importncia e urgncia: a permanente discusso sobre
a qualidade da educao e da formao profissional,
seja qual for a modalidade adotada.
importante ressaltar que o ensino presencial tambm sofre de vrias limitaes na realidade
educacional brasileira. No entanto, na atualidade, a
educao a distncia aparece em destaque nas discusses sobre o sistema educacional brasileiro. Em
primeiro lugar, por despertar curiosidades, mudanas no paradigma educacional e desconhecimento, o
que produz anlises preconceituosas e resistncias
modalidade. Em seguida, por se relacionar, tambm,
com a poltica governamental das ltimas dcadas,
que priorizou a expanso do ensino superior pela via
da iniciativa privada, cuja mercantilizao da educao e precarizao da formao ofuscam o carter
de poltica social da educao. Assim, o fenmeno
da educao a distncia demanda participao popular, fiscalizao dos rgos competentes, pesquisas
e avaliaes sistemticas, pois, ao implicar a qualidade da formao de futuros profissionais, repercute
na qualidade dos servios prestados por estes sociedade.
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Data de Submisso: outubro de 2012


Data de Aprovao: maio de 2013

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