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Defensora Qeqchi

Manual
Reconocimiento e Inscripcin de
Comunidades Indgenas del Pueblo Maya
y Xinka en el Registro Municipal

Asociacin Estorea para el Desarrollo Integral, AEPDI


6 Calle 6-20, Zona 1, El Estor, Izabal, Guatemala, C. A.
Telfonos: (502) - 7949-7334, (502)- 7949-7841
Fax: (502) - 7949-7334
Correo Electrnico: aepdidefensoriaqeqchi@gmail.com
Pgina Web: www.aepdi.org.gt
Edicin y Revisin:
Robn Macloni Sicajn Jacinto, Director Ejecutivo
Con el apoyo financiero de: Mecanismo de Apoyo a los Pueblos Indgenas Oxlajuj Tzikin

Equipo AEPDI, Defensora Qeqchi


Presidente de Junta Directiva y Representante Legal:
Ral Tacaj Xol
Asesor en Incidencia:
Adelso Romel Reyes Reyes
Equipo Tcnico:
Departamento Legal:
Matilde Chocooj Coc de Choc
Isaas Hor Chiquin

Departamento Gnero:
ngela Maribel Caal Ajtul
Matilde Cuz Coc

Departamento Formacin:
Martn Coc Cuz
Administracin Financiera:
Arnoldo Ucum Tzul
Autor 2da. Edicin mejorada y popularizada:
Leopoldo Tzian, Consultor de la Defensora Qeqchi/AEPDI y de Cholsamaj.
Autor 1era. Edicin:
Licenciado Juan Carlos Pelez Villalobos, Asesor Legal de la Defensora Qeqchi, AEPDI.
Publicacin: 1,000 ejemplares
Impresin:
CHOLSAMAJ
La reproduccin total o parcial de este documento es prohibido, sin autorizacin previa de
Asociacin Estorea Para El Desarrollo Integral, AEPDI, de conformidad con las disposiciones
de las leyes de derechos de autor en Guatemala.

Contenido
Presentacin- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - t 5
1. Qu es una Comunidad Indgena y Pueblo Indgena?- - - - - - -
o 9
2. El derecho a la Autodeterminacin y la Autoidentificacin - - - -
Q 11
3. Marco Jurdico sobre Derechos Colectivos de las
Comunidades y Pueblos Indgenas en Guatemala- - - - - - - - - - -
E 13
4. Procedimiento para la inscripcin, registro y adquisicin
de personera jurdica de una Comunidad Indgena - - - - - - - - -
U 17
5. Uso de la Personera Jurdica de la Comunidad Indgena
para el Resguardo o Reparo de Derechos
Colectivos infringidos - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - q u 27
6. Algunas reflexiones finales- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - q Q 31
7. Anexos- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - q E 33
Bibliografa- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - w T 55

Reconocimiento e Inscripcin de Comunidades Indgenas del Pueblo Maya y Xinka en el Registro Municipal

MANUAL

Presentacin
Las comunidades Qeqchi de Izabal y Alta Verapaz han identificado una
serie de violaciones a sus derechos colectivos. En principio, por la ausencia
de consultas, negacin de la autodeterminacin y su reconocimiento
jurdico por parte del Estado de Guatemala. Las comunidades han sufrido
vejmenes, pues siempre se les ha negado la certeza jurdica sobre la
tierra, el territorio y los bienes naturales que ancestralmente han usado,
manejado y protegido bajo principios de la cosmovisin del Pueblo Maya
Qeqchi. Sin embargo, el Estado no ha garantizado a las comunidades
la seguridad y el goce de sus derechos, pues el Estado mismo ha sido
cmplice y ejecutor de las violaciones con inscripciones anmalas sobre
las tierras comunitarias, otorgamiento de licencias de exploracin y
explotacin de minerales y petrleo en territorios indgenas; mutilacin
de folios en el registro general de la propiedad para hurtar bienes
comunales; declaratorias de reas protegidas sin consentimiento previo,
informado, consentido y de buena fe; expansin de monocultivos de
palma de aceite, caa de azcar, banano y hule en tierras posesionadas
y de propiedad comunal de las Comunidades Indgenas Qeqchi. El
Estado no ha incumplido la observancia y aplicacin de los convenios y
tratados internacionales en materia de Derechos Humanos, en especial
la posesin ancestral, proteccin y administracin de tierras, territorios y
recursos naturales, as como la titulacin de las mismas.
El acompaamiento de la Asociacin Estorea para el Desarrollo
Integral, AEPDI, a las comunidades Indgenas de Santa Rosa Balandra,
El Mirador Ro Balandra, Buena Vista I, Buena Vista II, Chapn Arriba,
entre otros, en una larga gestin ante las instituciones del Estado: Fondo
de Tierra, Secretara de Asuntos Agrarios, Consejo Nacional de reas
Protegidas, CONAP y otros relacionados a la conflictividad agraria ha
logrado la adjudicacin de ttulos de propiedad a comunidades situados
en zonas de amortiguamiento del rea protegida Reserva de Bisfera
Sierra de las Minas. Este espacio logrado ha sido nicamente un paso
pequeo, puesto que ms comunidades del Departamento de Izabal y
Alta Verapaz estn afectadas negativamente por el decreto legislativo 4990 que crea la Reserva de Bisfera Sierra de las Minas.

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Por este motivo surge la imperiosa necesidad de iniciar acciones


legales, encaminadas a reconocer y a respetar el derecho ancestral
que tienen los afectados sobre sus tierras. Derecho a una participacin
plena y efectiva en la planificacin, administracin y utilizacin de sus
tierras y recursos naturales contemplados en el convenio 169 de la
OIT, la Declaracin de las Naciones Unidas Sobre Derechos de Pueblos
Indgenas, la constitucin y dems leyes vigentes en nuestro pas. Desde
los aos de 1960, las comunidades inician sus gestiones de tierras ante las
instituciones del Estado, figurando el Instituto Nacional de Transformacin
Agraria, INTA, como ente encargado de la regularizacin. La ley 4-89 de
reas protegidas vino a declarar como rea protegida grandes extensiones
de tierra y territorio de las comunidades Qeqchi, lo que implic que
aquellas comunidades que estuvieran dentro de los lmites del rea
protegida no podran obtener el ttulo de sus tierras que los acreditara
como legtimos propietarios. Estas violaciones han sido sistemticas por
el Estado de Guatemala, desarticulando el INTA y dejando todos los
expedientes al Fondo de Tierras, quien argumentaba limitantes legales
para otorgar el ttulo de estas tierras.
Debido a esto las comunidades iniciaron una etapa de cabildeo e
incidencia ante la institucin agraria en el rea: la Secretara de Asuntos
Agrarios -SAA-, Registro de Informacin Catastral -RIC-, Fondo de Tierra,
Consejo Nacional de reas Protegidas -CONAP-, para encontrarle
una solucin pacfica a la problemtica. Es claro que la vulnerabilidad
de las comunidades sigue latente, es necesario encontrar una ruta que
logre beneficiar a todas las comunidades desde una poltica pblica
de reconocimiento a las Comunidades Maya Qeqchi en su posesin
ancestral de sus tierras, territorio y el manejo de sus recursos naturales.
Una alternativa encontrada fue la adquisicin de personera jurdica
por las Comunidades indgenas, porque le permite apersonarse ejercer
legalmente sus derechos y obligaciones, entre estas la titulacin de
tierra en forma de propiedad comunal a nombre de la comunidad
indgena, para su resguardo y reparo cuando sus derechos colectivos han
sido infringidos. Para compartir la experiencia con otras Comunidades
Indgenas y que estas puedan beneficiarse de la misma, se escribi este
documento que es producto del trabajo de muchas jornadas de reflexin,
socializacin y de compartir con las Comunidades Indgenas del Pueblo
Maya y Xinka. A ellos se les agradece por haber sido el motivo primario
por el cual se escribieron estas lneas. Gracias a las Abuelas y Abuelos que
y

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han compartido su sabidura con nosotros, hoy podemos tener claro que
su forma de organizacin, gestin, autoridad y administracin ancestral
est presente y vive dentro de la comunidad a las cuales ellos sirven con
su orientacin y sapiencia.
Los primeros tres aspectos de este manual abordan el reflexionar
jurdica, poltica y antropolgicamente lo que es una Comunidad Indgena
dentro de nuestro contexto nacional, fundamentndonos en la normativa
vigente Constitucional, de Pas, Municipal y en la jurisprudencia existente
a nivel internacional, que han sido reconocidas y ratificadas por el Estado
guatemalteco. Estos tienen poder mandatorio en nuestro pas y deben
ser observadas y aplicadas por los funcionarios y representantes de los
organismos del Estado.
Posteriormente, se esquematiz en forma viable y flexible los
procedimientos para guiar el registro e inscripcin de personeras
jurdicas de las comunidades indgenas, que para el efecto debe llevar la
Comunidad Indgena y la Municipalidad. Describiendo los pasos bsicos
que se deben cumplir para dicho propsito. Este procedimiento para el
reconocimiento jurdico de las comunidades indgenas que se presenta,
fue realizado en base a la experiencia de casos ya registrados e inscritos.
Asimismo, al final se presentan anexos que constituyen una ejemplificacin
con un caso existente y tramitado ya ante la Municipalidad del Estor.
Esperamos que este manual facilite el trmite de inscripcin de muchas
Comunidades Indgenas miembros del Pueblo Maya o Xinka. Asimismo,
proporcione criterios de aplicacin a las diversas municipalidades donde
le corresponde la obligacin de reconocer e inscribir a las mismas.
Finalmente, agradecemos muy especialmente al Concejo Municipal
del Estor, Izabal y al Licenciado Sostenes Mizrahim Leiva Morataya,
Alcalde Municipal (2012-2016) por no dudar de nuestras intenciones y
nuestro trabajo en pro de las Comunidades. En especial por ser el pionero
en la apertura del Libro de Registro de Comunidades Indgenas de la
Municipalidad de El Estor, Izabal. De igual manera al Licenciado Juan
Carlos Pelez Villalobos porque con sus asesoras, investigacin y mstica
de trabajo ha conducido por este camino una alternativa viable, sostenible
y sin menoscabar ninguna legislacin nacional; sino ms bien promover
la forma propia de ser visibilizados ante el Estado, de la mano con la
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legislacin internacional ratificada por Guatemala. Asimismo, al Consultor


Leopoldo Tzian por haber mejorado y popularizado el presente manual.
AEPDI / Defensora Qeqchi comprometida con la justicia social
desde la propuesta de los Pueblos Indgenas.

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1.

MANUAL

Qu es una Comunidad Indgena y


Pueblo Indgena?

El trmino pueblo designa una entidad social que posee una


identidad evidente y tiene caractersticas propias; implica una relacin
con un territorio incluso si el pueblo del que se trata ha sido injustamente
expulsado de l y reemplazado artificialmente por otra poblacin
(En Coleccin IDIES. Guatemala, 2002).
La Organizacin de las Naciones Unidas, ONU, en el ao de 1987 en
su estudio la Discriminacin define que son comunidades, pueblos y
naciones indgenas las que, teniendo una continuidad histrica con las
sociedades anteriores a la invasin y precoloniales que se desarrollaron en
sus territorios, se consideran distintos de otros sectores de las sociedades
que ahora prevalecen en sus territorios o en partes de ellos. Constituyen
ahora sectores no dominantes de la sociedad y tienen la determinacin
de preservar, desarrollar y transmitir a futuras generaciones sus territorios
ancestrales y su identidad tnica como base de su existencia continuada

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como pueblo, de acuerdo con sus propios patrones culturales, sus


instituciones sociales y sus sistemas legales.
Esta continuidad histrica puede ser de uno o ms de sus factores
durante un perodo prolongado que llegue hasta el presente, entre estos:
a) Ocupacin de las tierras ancestrales o al menos de parte de ellas;
b) Ascendencia comn con los ocupantes originales de esas tierras;
c) Cultura en general o en ciertas manifestaciones especficas tales
como religin, vida bajo un sistema tribal, pertenencia a una
comunidad indgena, trajes, medios de vida, estilo de vida, etc.;
d) Idioma ya se utilice como lengua nica, como lengua materna,
como medio habitual de comunicacin en el hogar o en la familia
o como lengua principal, preferida, habitual, general o normal;
e) Otros factores pertinentes.

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2.

MANUAL

El derecho a la Autodeterminacin y la
Autoidentificacin

La autodeterminacin es
una de las caractersticas
fundamentales en el ser de
un Pueblo o Comunidad
Indgena.
La
ONU
(resolucin 2200 A -XXI1966, Artculo 1 y 2) lo define
como el derecho a travs del
que establecen libremente
su condicin poltica y
proveen asimismo a su
desarrollo econmico, social
y cultural. Es disponer
libremente de sus riquezas
y recursos naturales, sin
perjuicio de las obligaciones que derivan de la cooperacin econmica
internacional basada en el principio de beneficio recproco, as como del
derecho internacional.
Actualmente las Comunidades Indgenas miembros de un Pueblo
Maya o Xinka lo expresan como una accin de resistencia activa y pasiva
ante los atropellos que los grupos hegemnicos imponen desde la poltica,
economa y el derecho occidentalizados. No debe ser considerado como
un volver atrs a las races originarias, debe verse y considerarse como
una dinmica de actualizacin de dichos patrones culturales para ser
protagonista hoy en da de su propio desarrollo.
La autoidentificacin es la adscripcin o toma de conciencia y
pertenencia de las personas a un Pueblo o cultura. Es sentirse parte de
un Pueblo o cultura (Cojt et.al. 2010). De la identidad antropolgica
y de su conciencia tnica cultural hace que una persona se identifique
miembro de una Comunidad y Pueblo Indgena de ascendencia Maya
o Xinka. Porque su idioma, su espiritualidad, sus relaciones sociales y su
cosmovisin pertenecen a dicho Pueblo Indgena.
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La ONU, en el documento precitado,.. define como Persona Indgena


a toda persona que pertenece a esas poblaciones indgenas por auto
identificacin (conciencia de grupo), asimismo, es reconocida y aceptada
por esas poblaciones como uno de sus miembros (aceptacin por el
grupo).
Ningn funcionario tiene el
derecho o se encuentra facultado
legalmente para negarle a otra
persona, mucho menos a una
Comunidad o Pueblo que se
autoidentifique como indgena, sin
cometer un acto discriminatorio y
racista. Culturalmente y de pleno
derecho nadie puede ser obligado
a asumir la identidad de otra cultura
que no sea la propia.
En la historia de Guatemala se
han dado casos irrisorios que pueden
ser consideradas monstruosidades y
aberraciones jurdicas. Es el caso de
los tristemente recordados Decretos
emitidos por Justo Rufino Barrios.
Los que buscaban y ordenaban que
la Comunidad Mam, que radicaba en el municipio de San Marcos, fueran
consideradas y se considerasen ladinas, por ser la cultura dominante.
Estos hechos surgen desde el perodo colonial y el nacimiento del
republicano que se fundamentaron con la implementacin de leyes,
costumbres y polticas tendientes a la desaparicin de la cultura propia
de los Pueblos Originarios. Implantaron diversos proyectos tendientes
a la desaparicin del legado cultural de dichos grupos humanos, por
medio de la asimilacin y la integracin y de la supuesta modernizacin
y civilizacin, cuya caracterstica era y es en primer lugar la supremaca
castellana, luego criolla y hoy ladina. Los miembros integrantes de los
Pueblos Originarios resistieron este voraz proceso de exterminio y del
que en muchos hechos an son objeto hasta la fecha; mantuvieron y
adaptaron sus patrones culturales bajo ropajes ajenos, pero era y es un
signo de supervivencia y resistencia.
W

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3.

MANUAL

Marco Jurdico sobre Derechos


Colectivos de las Comunidades y Pueblos
Indgenas en Guatemala

Ante la necesidad del ejercicio


pleno y efectivo de los Derechos
Colectivos, las Comunidades y los
Pueblos Indgenas de Ascendencia
Maya y Xinka, estn luchando
por su reconocimiento jurdico
en nuestro pas. La comunidad
Indgena surge a la vida jurdica
actual como una necesidad
procesal para ejercitar cualquier
tipo de Accin en resguardo y
reparo de sus derechos colectivos
infringidos o ejercicio.
Al gestionar su personalidad
jurdica como Comunidad Indgena,
en la estructura del Estado de
Guatemala, lo que pretende es que le sirva para hacer operativo sus
derechos ya existentes, ejercidos histricamente y que se les reconozca
su otredad. Es decir, su ser un sujeto de derecho pleno y distinto,
dentro del territorio estatal; con el fin de ser artfices y protagonistas en la
toma de decisiones que les afecten dentro de la agenda nacional y de la
construccin del Proyecto de Estado Plurinacional. De esta forma ejercitar
plenamente sus derechos y contraer las obligaciones que sean necesarias
para alcanzar sus fines comunales. Por lo que, al accionar jurdicamente,
demandan que en la resolucin de sus peticiones se les aplique sus
derechos humanos colectivos establecidos en la legislacin:
a) Constitucional: La Constitucin Poltica de la Repblica de
Guatemala.
b) Ordinaria. Leyes y reglamentos entre estas: la Ley de Registro
Nacional de las Personas, RENAP, el Cdigo Municipal y la Ley
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del Registro de Informacin Catastral, RIC, y su Reglamento


Especfico.
c) Internacional, en materia de derechos humanos que forman
parte del Ordenamiento Jurdico Guatemalteco: La Declaracin
Universal de los Derechos Humanos, la Convencin Americana
sobre Derechos Humanos, el Convenio 168 de la Organizacin
Internacional del Trabajo sobre Diversidad Biolgica y en especial
el Convenio 169 de la Organizacin Internacional del Trabajo
(ratificado por Guatemala en el ao 1966) y la Declaracin de las
Naciones Unidas Sobre los Derechos de los Pueblos Indgenas.
La Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala en sus artculos
44 y 46 Los derechos y garantas que otorga la Constitucin no excluyen
otros que, aunque no figuren expresamente en ella, son inherentes a la
persona humana. El inters social prevalece sobre el inters particular.
Sern nulas de pleno derecho las leyes y las disposiciones gubernativas
o de cualquier otro orden que disminuyan, restrinjan o tergiversen los
derechos que la Constitucin garantiza y Se establece el principio general
de que en materia de derechos humanos, los tratados y las convenciones
aceptados y ratificados por Guatemala, tienen preeminencia sobre el
derecho interno.
La Corte de Constitucionalidad en sentencia dentro del expediente
tres mil doscientos diecisiete guin dos mil diez declara: Entendido
el orden constitucional como un sistema completo integrado tanto
por la Constitucin Poltica de la Repblica como por las leyes de su
misma jerarqua, lo que incluye el derecho convencional de los derechos
humanos, es necesario, obiterdictum1, hacer referencia a que el conjunto
de valores, principios y normas que reconocen y garantizan los derechos
fundamentales de las personas y de las comunidades que conforman el
complejo nacional pluritnico, pluricultural y plurilinge de Guatemala,
debe ser objeto permanente de tutela del Estado. De esa manera la
Constitucin guatemalteca contiene diferentes disposiciones en orden
al reconocimiento de la identidad cultural y de los derechos de los
descendientes de los pueblos originarios

1 Obiterdictum es un vocablo latn que significa dicho de paso o las consideraciones o argumentos
complementarios que no seran estrictamente necesarias para sentenciar la causa.

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Asimismo, esta misma corte dictamin que ...en el Convenio 169


de la Organizacin Internacional del Trabajo, no existen disposiciones
que puedan considerarse incompatibles con el texto constitucional, pues
interpretadas dichas normas dentro del marco general de flexibilidad
con que fue concebido, el citado Convenio slo puede producir las
consecuencias que se previeron para promover el respeto a la cultura,
la religin, la organizacin social y econmica y la identidad de los
pueblos indgenas de Guatemala as como la participacin de ellos
en el proceso de planificacin, discusin y toma de decisiones sobre
asuntos propios de su comunidad. Guatemala ha suscrito, aprobado y
ratificado con anterioridad varios instrumentos jurdicos internacionales
de reconocimiento, promocin y defensa de los derechos humanos de
los habitantes en general y de los cuales tambin son nominalmente
destinatarios los pueblos indgenas; sin embargo, tomando en cuenta que
si bien es cierto que las reglas del juego democrtico son formalmente
iguales para todos, existe una evidente desigualdad real de los pueblos
indgenas con relacin a otros sectores de los habitantes del pas, por lo
cual el Convenio se dise como un mecanismo jurdico especialmente
dirigido a remover parte de los obstculos que impiden a estos pueblos
el goce real y efectivo de los derechos humanos fundamentales, para que
por lo menos los disfruten en el mismo grado de igualdad que los dems
integrantes de la sociedad... (Gaceta No. 37, Expediente No. 199-95,
Opinin Consultiva: 18-05-95).
De conformidad con el Documento Derechos de los Pueblos
Indgenas y Tribales, sobre sus Tierras Ancestrales y Recursos Naturales
de la Comisin Interamericana de Derechos Humanos de la Organizacin
de los Estados Americanos, enfatiza que ...El artculo 1.1 de la Convencin
Americana dispone que el Estado est obligado a respetar y garantizar a
las personas bajo su jurisdiccin el libre y pleno ejercicio de los derechos
humanos. El incumplimiento de esa obligacin por la accin u omisin
de cualquier autoridad pblica puede comprometer la responsabilidad
internacional del Estado... Esta obligacin general del Estado adquiere
un contenido adicional en el caso de los pueblos indgenas y tribales y
sus miembros. La CIDH ha reconocido que los Estados deben adoptar
medidas especiales y especficas destinadas a proteger, favorecer y
mejorar el ejercicio de los derechos humanos por los pueblos indgenas y
tribales y sus miembros. (Pgs. 18 y 19).
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4.
Procedimiento para la inscripcin,
registro y adquisicin de personera jurdica
de una Comunidad Indgena
La
obligacin
de
inscribir y registrar la
personera jurdica de
una Comunidad Indgena
se deriva de: los artculos
18, 20 y 21 del Cdigo
Municipal de conformidad
con el 66 de la Constitucin
Poltica de la Repblica de
Guatemala; el 102 Dcimo
cuarto transitorio de la Ley
del Registro Nacional de
las Personas (RENAP); el
Artculo 8 numeral 2 y 12
del Convenio 169 de la
Organizacin Internacional
del Trabajo sobre Pueblos
Indgenas y Tribales en
pases independientes; y el 5 de la Declaracin de las Naciones Unidas
Sobre Derechos de los Pueblos Indgenas, las que se citan a continuacin:
Cdigo Municipal
nn

nn

Artculo 18. Organizacin de vecinos. Los vecinos podrn


organizarse en asociaciones comunitarias, incluyendo las formas
propias y tradicionales surgidas en el seno de las diferentes
comunidades, en la forma que las leyes de la materia y este
cdigo establecen.
Artculo 20. Las comunidades de los pueblos indgenas son
formas de cohesin social natural y como tales tienen derecho al
reconocimiento de su personalidad jurdica, debiendo inscribirse
en el registro civil de la municipalidad correspondiente, con
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MANUAL

Reconocimiento e Inscripcin de Comunidades Indgenas del Pueblo Maya y Xinka en el Registro Municipal

respeto de su organizacin y administracin interna que se rige de


conformidad con sus normas, valores y procedimientos propios,
con sus respectivas autoridades tradicionales reconocidas
y respetadas por el Estado, de acuerdo a disposiciones
constitucionales y legales.
nn

Artculo 21. Relaciones de las comunidades de los pueblos


indgenas entre s. Se respetan y reconocen las formas propias
de relacin u organizacin de las comunidades de los pueblos
indgenas entre s, de acuerdo a criterios y normas tradicionales o
a la dinmica que las mismas comunidades generen.

Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala


nn

Artculo 66. Guatemala est formada por diversos grupos


tnicos entre los que figuran los grupos indgenas de ascendencia
maya. El Estado reconoce, respeta y promueve sus formas de
vida, costumbres, tradiciones, formas de organizacin social, el
uso del traje indgena en hombres y mujeres, idiomas y dialectos.

Ley del Registro Nacional de las Personas y sus reformas


nn

Artculo 102. Dcimo Cuarto Transitorio. Del Ministerio de


Gobernacin. Queda a cargo del Ministerio de Gobernacin, a
travs del Registro de Personas Jurdicas, la inscripcin y registro
de las personas jurdicas reguladas en los artculos 438 al 440 del
Cdigo Civil y dems leyes, debiendo para el efecto implementar
los mecanismos y procedimientos para su inscripcin, registro y
archivo, as como emitir los reglamentos y el arancel respectivo,
para el fiel cumplimiento de sus funciones y el cobro por los
servicios que presta. [] Se exceptan de la aplicacin del presente
artculo, el registro, autorizacin e inscripcin de las asociaciones
de vecinos, asociaciones comunitarias para el desarrollo,
asociaciones de las comunidades de los pueblos indgenas a que
se refieren los artculos 19, 20 y 21 del Cdigo Municipal y a que
se refiere la Ley de los Consejos de Desarrollo Urbano y Rural
[]. El Concejo Municipal implementar los procedimientos y
mecanismos necesarios para asentar las inscripciones y realizar los
registros de las personas jurdicas a que hace referencia el prrafo
precedente, para el efecto nombrar a un funcionario municipal
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Reconocimiento e Inscripcin de Comunidades Indgenas del Pueblo Maya y Xinka en el Registro Municipal

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que se encargue de la recepcin, anlisis de la documentacin,


inscripcin y registro, adems, llevar el control, guarda y custodia
de los libros o los soportes electrnicos que para el efecto sean
autorizados, quien deber informar peridicamente a dicho
Concejo de las actividades que realice.
Convenio 169 de la Organizacin Internacional del Trabajo sobre
Pueblos Indgenas y Tribales en pases independientes
nn

nn

Artculo 8, numeral 2. Dichos pueblos debern tener el derecho


de conservar sus costumbres e instituciones propias, siempre que
stas no sean incompatibles con los derechos fundamentales
definidos por el sistema jurdico nacional ni con los derechos
humanos internacionalmente reconocidos. Siempre que sea
necesario, debern establecerse procedimientos para solucionar
los conflictos que puedan surgir en la aplicacin de este principio.
Artculo 12. Los pueblos interesados debern tener proteccin
contra la violacin de sus derechos, y poder iniciar procedimientos
legales, sea personalmente o bien por conducto de sus
organismos representativos, para asegurar el respeto efectivo de
tales derechos. Debern tomarse medidas para garantizar que
los miembros de dichos pueblos puedan comprender y hacerse
comprender en procedimientos legales, facilitndoles, si fuere
necesario, intrpretes u otros medios eficaces.

Declaracin de las Naciones Unidas Sobre Derechos de los Pueblos


Indgenas
nn

Artculo 5. Los pueblos indgenas tienen derecho a conservar y


reforzar sus propias instituciones polticas, jurdicas, econmicas,
sociales y culturales, manteniendo a la vez su derecho a participar
plenamente, si lo desean, en la vida poltica, econmica, social y
cultural del Estado.

En base a los artculos de las leyes precitadas los PASOS QUE SE DEBEN
SATISFACER (cumplir) para que una Comunidad Indgena de un Pueblo
de ascendencia Maya o Xinka sea inscrita y registrada en el Registro de
Personas Jurdicas de una Municipalidad, con el objeto de obtener su
Personera Jurdica, son los siguientes:
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Reconocimiento e Inscripcin de Comunidades Indgenas del Pueblo Maya y Xinka en el Registro Municipal

PASO1
La Comunidad Indgena solicita la Habilitacin y Apertura de los
Libro de Registro e Inscripcin.
Elaborar un escrito o memorial de la Comunidad Indgena donde se
solicita al Honorable Concejo Municipal la Habilitacin y Apertura del
Libro del Registro e Inscripcin Municipal de Personera Jurdica de las
Comunidades Indgenas y la Habilitacin y Apertura de Libro de Registro
e Inscripcin de Nombramientos de Guas Principales o Representantes
Legales de las Comunidades Indgenas. Entregar dicha solicitud en el
despacho del Seor Alcalde Municipal.
PASO 2
Acuerdo Municipal donde el
Honorable Concejo Municipal
ordena y autoriza Habilitar
y Aperturar los Libros de
Registro e Inscripcin.
El Honorable Concejo Municipal
Acuerda y Aprueba: Ordenar
y autorizar al seor Secretario
Municipal, quien tiene las
funciones
de
registrador
municipal de personas jurdicas
de la municipalidad, a efecto
de Habilitar y Aperturar: a) el
Libro Municipal de Registro
e Inscripcin de la Personera
Jurdica de las Comunidades
Indgenas del municipio y b) el
Libro Municipal de Registro e Inscripcin de Nombramientos de Guas
Principales o Representantes Legales de las Comunidades Indgenas.
El Honorable Concejo Municipal tiene que tener muy claro que
una Comunidad Indgena cuando solicita Habilitar y Aperturar libros
y/o solicita su inscripcin y registro correspondiente no es un Consejo
Comunitario de Desarrollo -COCODE-, Comit de Vecinos, ni otra
figura anloga del derecho administrativo o civil, aunque es con el tipo
de personera jurdica que tiene mayor afinidad.
q P

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Reconocimiento e Inscripcin de Comunidades Indgenas del Pueblo Maya y Xinka en el Registro Municipal

MANUAL

En ningn momento se debe exigir la presentacin de un


documento notarial propio del derecho societario civil, mucho menos
que se satisfagan cnones del derecho administrativo. Asimismo, no es
recomendable que en dicha resolucin Municipal se indiquen requisitos
que el derecho societario y administrativo especfica para que los
cumplan las Comunidades Indgenas que vayan a registrarse, porque sera
una clara violacin a normas Constitucionales, del Cdigo Municipal y a las
Declaraciones, Tratados y Convenios en materia de Derechos Humanos
celebrados, firmados y ratificados por Guatemala. Se tiene que respetar
la forma o manera tradicional que dichas Comunidades Indgenas tengan
de organizarse de acuerdo a sus patrones culturales. Cualquier requisito o
exigencia de parte de las autoridades registrales que limiten el derecho
de auto identificacin y autodeterminacin de dichas Comunidades
estara violentando a la Comunidad misma.
En algunos casos, se ha utilizado el libro donde se registran las
Personas Jurdicas en general, aunque no es lo ms recomendable por la
naturaleza de la Comunidad Indgena, la cual no est obligada de llenar
los requisitos propios del derecho societario o administrativo comn.
No se debe exigir que se nombre una directiva en virtud de ser esta
una figura del derecho occidental. Recordemos que en una Comunidad
Indgena hay una serie de autoridades ancestrales que se deben reconocer
y respetar y no es necesario que consten las mismas en el documento
respectivo.
PASO 3
Certificacin del Acuerdo Municipal donde ordena y autoriza
Habilitar y Aperturar los Libros de Registro e Inscripcin.
El Secretario de la Municipalidad certifica el punto de acta de sesiones del
Honorable Concejo Municipal donde se Acuerda y Aprueba Habilitar y
Apertura los libros de Registro e Inscripcin. Posteriormente entrega esta
certificacin a la parte interesada.

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MANUAL

Reconocimiento e Inscripcin de Comunidades Indgenas del Pueblo Maya y Xinka en el Registro Municipal

PASO 4
Asamblea de la Comunidad Indgena de toma de decisin para
adquirir Personera Jurdica y eleccin y nombramiento de Gua
Principal.
En la Asamblea se somete a discusin la toma la decisin voluntaria y
consensuada de acuerdo a los procedimientos de nuestros ancestros,
el Pueblo Maya (o Xinka, segn corresponda), para que la Comunidad
Indgena sea registrada e inscrita en el Libro Municipal de Personeras
Jurdicas de las Comunidades Indgenas y elegir gua principal para
registrarlo e inscribirlo en el Libro Municipal de Nombramientos de
Representantes Legales de las comunidades indgenas. Se recomienda
indicar la razn del porqu quieren ser inscritas como Comunidad
(ejemplo tener el apoyo legal e impulsar el desarrollo de acuerdo a los
valores mayas ancestrales) y los antecedentes de la misma (en lugar de
documento notarial de constitucin).
La Comunidad Indgena no tiene ni celebra acto constitutivo,
porque existe en el ser mismo de la vida comunal, por su propia naturaleza;
su normativa interna no se encuentra constituida por el ordenamiento
positivo del Estado, si no por el derecho consuetudinario (Derecho
Indgena Maya o Xinka). La Comunidad lo nico que hace es manifestar
por escrito su forma de organizacin y representatividad con el objeto
que la inscripcin y registro municipal reconozca la personalidad jurdica
que de hecho ya goza plenamente. En este acto no se constituy, ni se
cre dicha forma de organizacin, porque preexiste histricamente y su
ser sujeto de derecho no se desprende de un otorgamiento jurdico o
acto estatal; nicamente se busca el amparo de la ley (derecho Ladino
Occidental).
La adquisicin de su personalidad Jurdica como Comunidad
Indgena es una Opcin que voluntariamente hacen las Comunidades
miembros de un Pueblo de Ascendencia Maya o Xinka. Esto le
permite una proteccin ms amplia y efectiva de sus derechos sea en
la va administrativa o judicial. Este reclamo de ser reconocido como
Comunidad Indgena se hace con el objeto de hacer operativo y darle
viabilidad a lo regulado y garantizado en nuestra Carta Magna.
Se redacta Acta o Escrito debidamente sellada, firmada y/o calzada
con la huella dactilar (en el caso que no sepan firmar) de los miembros de
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MANUAL

la Comunidad presentes en la Asamblea para dejar constancia de dichas


decisiones. El acta se redacta en hojas simples, aunque tambin puede
hacerse en el libro de actas del Consejo Comunitario de Desarrollo,
COCODE, del Comit de la Escuela u otra forma organizativa. En dicha
acta debe constar el nombre de la Comunidad Indgena de la que se
trate, su localizacin y el nombramiento de su Gua Principal, quien
ser el representante legal.

PASO 5
Certificacin por parte del Gua
Principal del Acta o Escrito
redactada en la Asamblea y
entregarla en la Municipalidad.

PASO 6
Registro e Inscripcin de la
Comunidad Indgena y de
su Gua Principal por parte
del Registrador Municipal
y Certificacin de las dos
partidas o asientos en los libros
correspondientes.

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Reconocimiento e Inscripcin de Comunidades Indgenas del Pueblo Maya y Xinka en el Registro Municipal

En el Libro de Personera Jurdica de Comunidades Indgenas para


registrarla e inscribirla se tiene que hacer constar en la razn registral el
cuerpo (transcripcin) del acta presentada por la comunidad, mejor si es
transcripcin total de la misma. En el libro de registro de Guas Principales
o Representantes legales se debe hacer constar como mnimo el nombre
de la persona seleccionada y el nombre de la Comunidad Indgena que
representa.
Despus de haber registrado e inscrito a la Comunidad Indgena
en el Libro de Personeras Jurdicas el Registrador Municipal certifica la
misma para entregrsela al Gua Principal. Asimismo, certifica el asiento
donde se registr al gua principal para entregrselo. Estas certificaciones
servirn para apersonarse donde los miembros consideren necesarios y
cuantas veces sean requeridos.
PASO 7
Autorizacin del libro de actas de la Comunidad Indgena por el
registrador municipal.
PASO 8
Elaboracin del sello de la Comunidad Indgena. Si ya tiene sello se
omite este paso.
PASO 9
Registro de la Comunidad
Indgena en la Superintendencia
de Administracin Tributaria (SAT).
La primera obligacin legal que
tienen las Comunidades Indgenas,
como sujetos de derecho, es su
registro en la Superintendencia
de Administracin Tributaria (SAT)
del departamento correspondiente.
Para eso el representante legal
tiene que aperturar su Nmero de
Identificacin Tributaria (NIT) en caso
no lo posea, luego aperturar el NIT
de la Comunidad Indgena. Para
eso es necesario que previamente
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Reconocimiento e Inscripcin de Comunidades Indgenas del Pueblo Maya y Xinka en el Registro Municipal

MANUAL

la Municipalidad extienda a nombre de la Comunidad Indgena una


constancia de residencia y ubicacin territorial de la misma.
El Gua Principal de la Comunidad Indgena hace el trmite
personalmente ante las oficinas o agencias de la SAT para realizar el
trmite.
La SAT entrega al Gua Principal el documento Constancia de
Inscripcin al Registro Tributario Unificado, RTU y el Carnet.

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5.
Uso de la Personera Jurdica de la
Comunidad Indgena para el Resguardo o
Reparo de Derechos Colectivos infringidos
El otorgamiento y adquisicin de personera jurdica de acuerdo a las
leyes va ms all del mero reconocimiento de la comunidad, es el
reconocimiento y amparo de sus derechos comunitarios preexistentes por
el derecho positivo del Estado. Es un documento de identificacin con el
que se apersona jurdicamente, permitindole el resguardo o exigir el
reparo de sus derechos colectivos infringidos.

Entre uno de los casos tenemos la titulacin de tierras comunales


por el Fondo de Tierras a nombre de la Comunidad, para este caso el
procedimiento es el siguiente:

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Solicitud a Fondo de Tierras a travs de un Acta o Memorial de


Asamblea. En esta asamblea se somete a discusin para tomar
la decisin de titular la tierra en forma de propiedad comunal.
Donde la Asamblea Comunitaria deja constancia de su decisin:
ratificamos nuestro deseo y nuestro derecho de libre determinacin
que el expediente comunitario que estamos tramitando ante las
oficinas del Fondo de Tierras (FONTIERRAS), por medio del cual
solicitamos que se nos reconozca nuestro derecho ancestral sobre
nuestra tierra y territorio, adjudicndonos una fraccin de la finca
x en forma de propiedad comunal.

nn

El Gua Principal Comunitario certifica el Acta o Memorial


debidamente sellada y firmada para entregarla al Fondo de
Tierras.

nn

El Fondo de Tierras al adjudicar el predio o fraccin de la finca lo


hace a travs de escritura debidamente registrada en la oficina de
Registro de la Propiedad a nombre de la comunidad indgena.

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Reconocimiento e Inscripcin de Comunidades Indgenas del Pueblo Maya y Xinka en el Registro Municipal

MANUAL

Otro caso puede ser si la comunidad indgena estuviera dentro de


una zona declarada en proceso catastral por el Registro de Informacin
Catastral, RIC y si existe predio comunal, se puede reclamar o demandar el
cumplimiento de lo que establece el Artculo 2, literal b) del Reglamento
Especfico para Reconocimiento y Declaracin de Tierras Comunales
del Registro de Informacin Catastral (RIC)2 Declaracin de tierra
comunal. Es el acto administrativo por medio del cual el RIC, una vez
agotado el procedimiento que establece el presente Reglamento, se
pronuncia sobre la existencia de tierra comunal, emitiendo la resolucin
correspondiente y segn el literal c para la interpretacin y aplicacin
de dicho reglamento y con el objeto de respetar las formas de organizacin
tradicional (comunidades indgenas) incluso con o sin personera jurdica.
Sin embargo, si la comunidad indgena no tiene personera jurdica la tierra
puede ser declarada comunal pero la comunidad no podra registrarla a
su nombre.
Es necesario connotar que la figura comunidades indgenas lograra
la pertinencia cultural en derechos a la educacin y salud. Acceso a la
justicia desde el Derecho Indgena; pertenencia cultural de una identidad
desde el nacimientos de los nios; respeto y promocin a la cosmovisin
y saberes ancestrales.

Decreto 41-2005 del Congreso de la Repblica de Guatemala.

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6.

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Algunas reflexiones finales


nn

Cualquier negativa o retraso imputable harn incurrir a los


registradores municipales en responsabilidades por violacin de
derechos y garantas constitucionales y derechos humanos.

nn

El artculo 21 del Cdigo Municipal y el Artculo 66 de la


Constitucin facilitan la existencia de una Comunidad de
Comunidades Indgenas o Gran Concejo de Comunidades
Indgenas o Comunidad Indgena Qeqchi, sean de un mismo
municipio o de un departamento o de varios de ellos.

nn

El camino sealado en el presente manual gozan ya de antecedentes


en varias municipalidades, ante la SAT, en FONTIERRAS, en
CONAP y en los Tribunales nacionales e internacionales.

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7. Anexos
I. Copia de Certificacin del Acuerdo Municipal del Honorable Concejo
Municipal de El Estor, Izabal, para la habilitacin y apertura del Libro
de Comunidades Indgenas.
II. Copia del Acta de Solicitud de la comunidad Santa Rosa Balandra
para ser inscrita como Comunidad Indgena y de eleccin del Gua
Principal.
III. Copia de la Certificacin extendida por el Registrador Municipal de
la partida de Registro e Inscripcin de la Comunidad Indgena Santa
Rosa Balandra.
IV. Copia de la Certificacin extendida por el Registrador Municipal
de la partida de de Registro e Inscripcin de Nombramientos de
Representante Legal y Gua Principal de la Comunidad Indgena
Santa Rosa Balandra.
V. Copia del Carn del Nmero de Identificacin Tributaria, NIT, de
la Comunidad Indgena Santa Rosa Balandra, del Municipio de El
Estor, Izabal y DPI del Gua Principal.
VI. Copia de la Certificacin de Acta de la Comunidad Indgena Santa
Rosa Balandra ante el Fondo de Tierras para que se le adjudique la
fraccin de finca que solicita en forma de propiedad comunal.
VII. Memorndum al Delegado del Fondo de Tierras con sede en el Estor,
con instrucciones para completar expediente de la Direccin de
Regularizacin del Fondo de Tierras.
X. Comunidades inscritas como Comunidades Indgenas en los
municipios de El Estor y Lvingston, Izabal.

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Reconocimiento e Inscripcin de Comunidades Indgenas del Pueblo Maya y Xinka en el Registro Municipal

Anexo I

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Anexo II

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Anexo III

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Anexo IV

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Anexo V

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Anexo VI

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Anexo VII

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Anexo VIII
INFORMACIN DE LA INSCRIPCIN DE COMUNIDADES INDGENAS
DE EL ESTOR, IZABAL
No.

Personera Jurdica
inscrita

Nombre de la Comunidad

01 Comunidad Indgena Buena Vista I

Partida No. 01-2012

02 Comunidad Indgena Semuy II Chajmaik

Partida No. 02-2012

03 Comunidad: San Pablo II Abajo

Partida No. 03-2012

04 Comunidad Indgena Seaman

Partida No. 04-2012

05 Comunidad Indgena Ensenada Malache

Partida No. 05-2012

06 Comunidad Indgena Quebrada Seca

Partida No. 06-2012

07 Comunidad Indgena Naranjal Yaxte

Partida No. 07-2012

08 Comunidad Indgena La Unin

Partida No. 08-2012

09 Comunidad Indgena Semuy I Selempin

Partida No. 09-2012

10 Comunidad Indgena Ro Sauce Lote 12

Partida No. 10-2012

11 Comunidad Indgena Agua Caliente Lote 9

Partida No. 11-2012

12 Comunidad Indgena Chapn Arriba

Partida No. 12-2012

13 Comunidad Indgena Ancestral Qeqchi Raxruha ( San Marcos, Raxruha)

Partida No. 13-2012

14 Comunidad Indgena Ancestral Qeqchi Chipunit

Partida No. 14-2012

15 Comunidad Indgena Ancestral Qeqchi Saltul (El Zapotal)

Partida No. 15-2012

16 Comunidad Indgena Ancestral Qeqchi Roqi ha, (Las Quebradas)

Partida No. 16-2012

17 Comunidad Indgena Ancestral Qeqchi Kix Ha, (Ro Quixchn)

Partida No. 17-2012

18 Comunidad Indgena Ancestral Qeqchi Jalaute

Partida No. 18 -2012

19 Comunidad Indgena Semanzana

Partida No. 19 -2012

20 Comunidad Indgena Qeqchi Se Yabal, (La Llorona)

Partida No. 20 -2012

21 Comunidad Indgena Qeqchi Se Tzuul, (Santa Mara La Llorona)

Partida No. 21-2012

22 Comunidad Indgena Nueva Sacaril

Partida No. 22 -2012

23 Comunidad Indgena Monte Los Olivos

Partida No. 23 -2012

24 Comunidad Indgena Nueva Jerusalen Pataxte

Partida No. 24 -2012

25 Comunidad Indgena El Mirador Ro Balandra

Partida No. 25 -2012


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Reconocimiento e Inscripcin de Comunidades Indgenas del Pueblo Maya y Xinka en el Registro Municipal

26 Comunidad Indgena Buena Vista II

Partida No. 26 -2012

27 Comunidad Indgena Manguito II

Partida No. 27-2012

28 Comunidad Indgena Kaxlampom

Partida No. 01-2013

29 Comunidad Indgena Chinapancal

Partida No. 02-2013

30 Comunidad Indgena Sacaril

Partida No. 03-2013

31 Comunidad Indgena Seacacar Abajo

Partida No. 04-2013

32 Comunidad Indgena Santa Rosa Balandra

Partida No. 05-2013

33 Comunidad Indgena Chabilchoch

Partida No. 06-2013

34 Comunidad Indgena Santa Mara Semuc

Partida No. 01-2014

35 Comunidad Indgena Cadena Semuc

Partida No. 02-2014

36 Comunidad Indgena Rubel Hu

Partida No. 03-2014

37 Comunidad Indgena Manguito I

Partida No. 04-2014

38 Comunidad Indgena Semuc

Partida No. 05-2014

39 Comunidad Indgena Tzulpec

Partida No. 06-2014

40 Comunidad Indgena Plan Grande

Partida No. 07-2014

41 Comunidad Indgena San Pablo II

Partida No. 08 -2014

42 Comunidad Indgena Chinamococh

Partida No. 09 -2014

43 Comunidad Indgena Polgono I

Partida No. 10 -2014

44 Comunidad Indgena El Aguacate

Partida No. 11 - 2014

Consejo de Comunidades Maya Qeqchi Cargadores Principales y


Representantes de los cuatro puntos Cardinales del Municipio: Pedro
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Partida No. 12-2014
Tiul Coc, Maximiliano Schite Caal, Lorenzo Ical Chocoj Y Guadalupe
Xol Quinich
46 Comunidad Indgena Chinachabilchoch

Partida No. 01-2015

47 Comunidad Indgena Las Nubes Lote 16

Partida No. 02-2015

48 Comunidad Indgena Tablitas

Partida No. 03-2015

49 Comunidad Indgena El Quetzal

Partida No. 04-2015

50 Comunidad Indgena Chiguoyo

Partida No. 05-2015

51 Comunidad Indgena Rio Pita

Partida No. 06-2015

52 Comunidad Indgena Nuevo Nacimiento Sexn

Partida No. 07-2015

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Reconocimiento e Inscripcin de Comunidades Indgenas del Pueblo Maya y Xinka en el Registro Municipal

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INFORMACIN DE LA INSCRIPCIN DE COMUNIDADES INDGENAS


DE LVINGSTON, IZABAL
No. Nombre de la Comunidad

Personera Jurdica inscrita en

01 Comunidad Indgena El Aguacate

Partida No. 03-2013 Folio 5 del Libro 1

02 Comunidad Indgena Calaja

Partida No. 01-2013 Folio 3 del Libro 1

03 Comunidad Indgena Adelita

Partida No. 07-2013 Folio 9 del Libro 1

04 Comunidad Indgena Blue Creek

Partida No. 05-2013 Folio 7 del Libro 1

05 Comunidad Indgena El Rosario

Partida No. 13-2013 Folio 13 del Libro 2

06 Comunidad Indgena San Juan

Partida No. 11-2013 Folio 11 del Libro 2

07 Comunidad Indgena Playa Sarstoon Creek

Partida No. 01-2013 Folio 1 del Libro 2

08 Comunidad Indgena Lo de en Medio II

Partida No. 09-2013 Folio 9 del Libro 2

09 Comunidad Indgena Quebrada Seca

Partida No. 07-2013 Folio 7 del Libro 2

10 Comunidad Indgena Sarstoon Creek

Partida No. 03-2013 Folio 3 del Libro 2

11 Comunidad Indgena Setal

Partida No. 05-2013 Folio 5 del Libro 2

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Bibliografa

nn

Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala

nn

Cdigo Municipal, Decreto 12-2002

nn

Ley del Registro Nacional de Personas, RENAP. Decreto 90-2005.

nn

Ley de Registro de Informacin Catastral, RIC. Decreto 41-2005.

nn

Reglamento Especfico para Reconocimiento y Declaracin de


Tierras Comunales del RIC. 2008.

nn

Ley de Consejos de Desarrollo Urbano y Rural. Decreto 11-2002.

nn

Convenio 169 de la Organizacin Internacional del Trabajo y


ratificado por Guatemala mediante Decreto 9-96.

nn

Declaracin de Naciones Unidas sobre Derechos de los Pueblos


Indgenas. 2007.

nn

Convencin Americana sobre Derechos Humanos. Organizacin


de Estados Americanos, OEA. 1969.

nn

Declaracin Universal de los Derechos Humanos. Naciones


Unidas, NU. 1948.

nn

Convenio sobre Diversidad Biolgica. Naciones Unidas, NU. 1992.

nn

Resolucin 2200 A -XXI- 1966, Organizacin de las Naciones


Unidas, ONU.

nn

Manual para su Reconocimiento e Inscripcin en el Registro


Municipal. Comunidades Indgenas del Pueblo Maya y Xinca.
Asociacin Estorea para el Desarrollo Integral AEPDI/ Defensora
Qeqchi. Sin fecha.

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MANUAL

Reconocimiento e Inscripcin de Comunidades Indgenas del Pueblo Maya y Xinka en el Registro Municipal

nn

Anlisis de calidades para la apertura del Libro Municipal de


Comunidades Indgenas. El Estor, Izabal. Martn Coc Cuz Gestor
de Desarrollo de AEPDI/Defensora QEQCHI. Sin fecha.

nn

Choltzij pa kiwi Amaqi Glosario sobre la Diversidad tnica y


Cultural de Guatemala. Demetrio Cojt et.al. 2010.

Impreso en los talleres de


Cholsamaj
5a. Calle 2-58, Zona 1, Guatemala, C. A.
Telfonos: (502) 2232 5959 - 2232 5402
E-mail: editorialcholsamaj@yahoo.com
www.cholsamaj.org

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