(P. de la C.

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LEY
Para enmendar el Artculo 42 de la Ley 53-1996, segn enmendada,
conocida como Ley de la Polica de Puerto Rico de 1996, a fin de
facultar al Superintendente de la Polica que apruebe reglamentacin
para que se requiera y provea, a los integrantes de los Consejos
Comunitarios de Seguridad, programas, formacin, adiestramientos y
educacin continua en justicia criminal, seguridad pblica y otros
asuntos relacionados.
EXPOSICIN DE MOTIVOS
Mediante estatuto de ley se cre en el Estado Libre Asociado de Puerto
Rico un organismo civil de orden pblico que se denomina Polica de Puerto
Rico y cuya obligacin es proteger a las personas y a la propiedad,
mantener y conservar el orden pblico, observar y procurar la ms absoluta
proteccin de los derechos civiles del ciudadano, prevenir, descubrir,
investigar y perseguir el delito y, dentro de la esfera de sus atribuciones,
compeler obediencia a las leyes y ordenanzas municipales y reglamentos
que conforme a stas se promulguen.
En virtud del Artculo 42 de la Ley 53-1996, segn enmendada,
conocida como Ley de la Polica de Puerto Rico de 1996, se establece la
vigente base legal para la creacin de Consejos Comunitarios de Seguridad
al servicio de los ciudadanos, que estarn integrados por vecinos de la
comunidad a la cual habrn de prestar servicios voluntarios.
Adems, el precepto dispone que el Superintendente de la Polica
determinar mediante reglamentacin interna los distintivos a ser utilizados,
los requisitos de ingreso, las obligaciones, responsabilidad y conducta de
stos.
De otra parte, la Ley 155-1999, segn enmendada, establece el
Colegio Universitario de Justicia Criminal de Puerto Rico, adscrito a la Polica
de Puerto Rico, como una institucin de educacin superior y del que ser
Presidente, el Superintendente de la Polica.
El Colegio Universitario de Justicia Criminal est facultado para otorgar
grados universitarios, con independencia acadmica y operacional. Segn
consta en el Artculo 2 de la Ley Nm. 155, antes cita, entre sus objetivos
existe la meta de proveer una formacin tcnica, cientfica y humanstica a

los profesionales que intervendrn en las reas de seguridad pblica, tanto a

nivel gubernamental como privado. Asimismo, el Colegio debe mantener un
programa de educacin continua en justicia criminal y seguridad pblica, e
igualmente desarrollar y ofrecer otros programas y grados universitarios
relacionados con el rea de seguridad pblica.
Dispone, a su vez, el inciso (e) del Artculo 2 de la Ley Nm. 155,
supra, que el problema de la criminalidad en Puerto Rico afecta a todos los
sectores de la sociedad y requiere concienciar al ciudadano, generar y
trasmitir un inters humano, realista y cientfico, as como soluciones rpidas
y efectivas.
Esta Ley se aprueba con el propsito de salvaguardar la consecucin
de la misin de alto riesgo que compete a cada uno de los ciudadanos
involucrados en la erradicacin del crimen en nuestro Pas, con particular
atencin a los integrantes de los Consejos Comunitarios de Seguridad. A tal
fin, se faculta al Superintendente de la Polica para proveer mediante la
aprobacin de la reglamentacin correspondiente, educacin continua,
programas, formacin y adiestramiento en el rea de seguridad pblica y
justicia criminal, para los ciudadanos que ofrecen servicios voluntarios como
integrantes de los Consejos Comunitarios de Seguridad.
DECRTASE POR LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DE PUERTO RICO:
Artculo 1.-Se enmienda el Artculo 42 de la Ley 53-1996, segn
enmendada, para que se lea como sigue:
Artculo 42.-Consejos Comunitarios de Seguridad; creacin.Por la presente se crean los consejos comunitarios de
seguridad al servicio de los ciudadanos. Estarn integrados por
vecinos de la comunidad a la cual habrn de prestar servicios
voluntarios.
El Superintendente determinar mediante
reglamentacin interna los distintivos a ser utilizados, los
requisitos de ingreso, las obligaciones, responsabilidades y
conducta de stos; as como los programas, formacin,
adiestramientos y educacin continua en justicia criminal,
seguridad
pblica
y
otros
asuntos
relacionados,
coordinadamente con el Colegio Universitario de Justicia Criminal
de Puerto Rico que preside, segn la Ley 155-1999, segn
enmendada.
El Superintendente, a su vez, tendr la obligacin de hacer
cumplir lo siguiente con respecto a los consejos comunitarios de
seguridad:

(a) Establecer mecanismos para la promocin y divulgacin de

los consejos comunitarios de seguridad, con el propsito de
informar a la ciudadana en general sobre los procesos a
seguir para la formacin de un consejo comunitario de
seguridad en la comunidad, y a su vez, informar a la
ciudadana sobre los logros del programa.
(b)La creacin, en coordinacin con el Secretario de Hacienda,
de incentivos contributivos dirigidos a cualquier empresa o
negocio que auspicie econmicamente uno o ms consejos
comunitarios de seguridad.
(c) En cualquier comunidad donde se establezca un consejo
comunitario de seguridad, la misma deber contar con
rtulos visibles en el cual se informa que en esa comunidad
en especfico est activo un consejo comunitario de
seguridad.
(d)Cada comandancia de la Polica de Puerto Rico deber contar
con una oficina para promover y coordinar labores
pertinentes a los consejos comunitarios de seguridad en su
rea. Esta oficina publicar semestralmente literatura para
el pblico en general sobre la formacin, logros y objetivos
de los consejos comunitarios de vecindad en su rea.
(e)

Procurar el acercamiento entre los policas estatales y la

comunidad de la circunscripcin territorial que les
corresponda, a fin de propiciar una mayor comprensin y
participacin en las funciones que desarrollan.

(f)

Establecer vnculos permanentes con los grupos

organizados y los habitantes en general, para la
identificacin de los problemas y fenmenos sociales que
los aquejan, relacionados con esta Ley.

(g)

Organizar la participacin vecinal para la prevencin de

infracciones.

(h)

Rendir un informe anual

Asamblea Legislativa del
Rico, sobre la relacin
seguridad por municipio.

al finalizar cada ao fiscal, a la

Estado Libre Asociado de Puerto
de consejos comunitarios de
De igual forma, el informe debe

contener los logros del ao fiscal finalizado, al igual que las

metas y objetivos del prximo ao fiscal.

Artculo 2.-Esta Ley tendr vigencia inmediata despus de su

aprobacin.