INFORME N 001-LHPR

UNIVERSIDAD TELESUP

DE

ALUMNO PAMO RAMOS HERACLIO.

ASUNTO

REMITO INFORME SOBRE EL GOBIERNO TRANSITORIO

DE VALENTIN PANIAGUA CORAZAO.

FECHA

MOQUEGUA 08/01/2015

GOBIERNO TRANSITORIO DE VALENTN PANIAGUA CORAZAO (2000-2001)

ELECCIONES FRAUDULENTAS DEL 2000

La crisis que oblig a renunciar al presidente Fujimori se inicia el 14 de setiembre
del 2000, cuando congresistas del Frente Independiente Moralizador (FIM) dan a
conocer un video en que se vea al asesor del mandatario, Vladimiro Montesinos,

sobornando a un electo candidato al Congreso, Alberto Kouri, para que se alistara

en las filas del partido de gobierno.
En los das siguientes el pas es testigo de hechos inusitados, muy pocas veces
vistos en los libros de historia. La tensin entre el poder oficial (representado por
Fujimori) y el paralelo (cuyo abanderado era Montesinos) desat una ola de
rumores sobre un posible golpe de Estado.
Ante la inminente crisis poltica, Fujimori anuncia el 16 de noviembre el recorte de
su mandato, que entregara el 28 de julio del 2001, y la desactivacin del Servicio
de Inteligencia Nacional (SIN). Montesinos deja el pas para negociar un asilo
poltico en Panam, con la cooperacin de la OEA y otros pases del hemisferio.
Su retorno a los pocos das origin una severa desestabilizacin en el rgimen.
Fujimori, con medios ilcitos, hizo allanar una casa de Montesinos para requisar
material de distintos gneros, en particular cintas de videos probablemente
comprometedoras. Algunos militares de la Promocin Montesinos (1966) son
pasados a retiro, pero quedan algunos.
En esos momentos surge el levantamiento del teniente coronel Ollanta Humala
Tasso, quien se amotin en Tacna y exigi la renuncia del presidente Fujimori y de
la cpula militar montesinista. La situacin empeor cuando el gobierno suizo da a
conocer que Montesinos tena guardados 48 millones de dlares en bancos de
ese pas. Un da despus, el hermano del narcotraficante Pablo Escobar revela la
entrega de un milln de dlares a Montesinos para subvencionar la campaa de
Fujimori en 1990.
En medio de esa zozobra, Fujimori viaja a Brunei para participar en
un foro internacional. Pero su objetivo es Japn. Desde ese pas anuncia su
renuncia e hizo llegar al Congreso la carta de renuncia el 19 de noviembre.
El oficialismo ha perdido la mayora en el hemiciclo. El 16 de noviembre es elegido
como presidente del Legislativo, Valentn Paniagua. Cinco das despus, el
Congreso, en un hecho sin precedentes en la historia del Per, decide desestimar
la renuncia de Fujimori y lo destituye por "incapaz moral". Por la va legal, Valentn
Paniagua asumi la Presidencia de la Repblica. En su mensaje a la Nacin
menciona "hoy nace un nuevo Per" y, en efecto, a partir de ese 22 de noviembre

se iniciaba un proceso de transicin que nos llevara de vuelta a la democracia y al

respeto de las libertades individuales. Al menos eso es lo que los peruanos
esperbamos.
UN VIDEO ACABA CON DIEZ AOS DE PODER (2000-2001)

CONFORMACION DEL GABINETE

Presidencia del
Consejo de
Ministros
Relaciones
Exteriores

Javier Prez de Cullar

22 de noviembre de 2000 - 28 de
julio de2001

Defensa

Walter Rebaza Ledesma

25 de noviembre de 2000 - 28 de
julio de2001

Agricultura

Carlos Amat y Len

Chvez

25 de noviembre de 2000 - 28 de
julio de2001

Trabajo y Promocin
Jaime Zavala Costa
Social

25 de noviembre de 2000 - 28 de
julio de2001

Promocin de la
Mujer y del
Desarrollo Humano

Susana Villarn de la
Puente

25 de noviembre de 2000 - 28 de
julio de2001

Economa y
Finanzas

Javier Silva Ruete

25 de noviembre de 2000 - 28 de
julio de2001

Transportes y
Comunicaciones

Luis Ortega Navarrete

25 de noviembre de 2000 - 28 de
julio de2001

Industria, Turismo,
Integracin y
Negociaciones
Comerciales
Internacionales

25 de noviembre de 2000 - 18 de
Emilio Navarro
enero de2001
Castaeda
18 de enero de 2001 - 28 de
Juan Inchustegui Vargas
julio de 2001

Pesquera

Ludwig Meier Cornejo

25 de noviembre de 2000 - 28 de
julio de2001

Salud

Eduardo Pretell Zrate

25 de noviembre de 2000 - 28 de
julio de2001

Energa y Minas

Carlos Herrera Descalzi

25 de noviembre de 2000 - 28 de
julio de2001

Educacin

Marcial Rubio Correa

25 de noviembre de 2000 - 28 de
julio de2001

Interior

Antonio Ketn Vidal

Herrera

25 de noviembre de 2000 - 28 de
julio de2001

Justicia

Diego Garca Sayn

Larrabure

25 de noviembre de 2000 - 28 de
julio de2001

Presidencia

25 de noviembre de 2000 - 18 de
Juan Inchustegui Vargas
enero de2001
Emilio Navarro
18 de enero de 2001 - 28 de
Castaeda
julio de 2001

POLTICA
1.

Se cre la Comisin de Verdad y Reconciliacin para que se investigue los

exabruptos de los ltimos 20 aos de gobierno, en especial los de Alberto
Fujimori.

2.

Se indult en el 2000 a 11 presos polticos injustamente apresados por

Alberto Fujimori. Entre ellos destaca Yehude Simon.

3.

Se apoya la reincorporacin del ejrcito que intentaron sublevarse contra

Fujimori el 12 de noviembre de 1992.
SOCIEDAD

1.

Se convoca elecciones para el 3 de abril del 2001.

ECONOMA

1.

Desde el 3 de enero del 2001 las Reservas Internacionales Netas del Banco
de reserva del Per, aumentaron desde 208 millones de dlares hasta los 8
388 millones de dlares.

2.

En el 2000 el Per disminuye sus reservas en 224 millones de dlares. Esto

pasa debido a que el gobierno transitorio trata de vender las acciones del
mercado local rpidamente ya que necesita reducir el dficit pblico.

3.

Se da un primer paso para construir un Programa Nacional De Prospectiva

Tecnolgica con el apoyo de la Organizacin de Naciones Unidas para el
Desarrollo Industrial. Esto iba generar un decremento de la deuda externa
que se tena en esos tiempos.
ASPECTO INTERNACIONAL

1.

Se retorna a la Corte Interamericana de Derechos Humanos.

2.

Se suscribi la Declaracin de Chapultepec (Mxico) sobre la libertad de la

prensa.

3.

Se firm la carta Democrtica Interamericana de la OEA (Organizacin de

Estados Americanos).
COMICION DE LA VERDAD

Las comisiones de la Verdad son medios no jurisdiccionales de investigacin que

tienen por objetivo establecer las violaciones a los derechos humanos producidas
en situaciones de violencia interna. Conformadas por personajes independientes,
deben brindar a la sociedad una versin veraz de lo sucedido que trascienda la
fra estadstica de muertos, atentados y desaparecidos.
La Comisin Andina de Juristas apuesta decididamente por la creacin de una
Comisin de la Verdad en el Per. Esta publicacin constituye un aporte para
el debate sobre el tema. Se abordo una serie de aspectos relacionados con el

trabajo que debera desarrollar una Comisin de la Verdad en nuestro pas, las
caractersticas comunes y los objetivos de estas comisiones as como las
experiencias desarrolladas en otros pases.
As, finalizado el gobierno de Alberto Fujimori se vuelve a plantear esta necesidad
de reconstruccin de la verdad. El gobierno de Valentn Paniagua Corazao
estableci, por medio de la Resolucin Suprema N 304-2000-JUS, un grupo de
trabajo interinstitucional encargado de elaborar propuestas legislativas y
administrativas que tiendan al establecimiento de una Comisin de la Verdad.
Dicho grupo de trabajo, conformado por representantes del Ejecutivo, de otros
organismos estatales, representantes de la iglesia catlica e iglesia evanglica,
y organizaciones de la sociedad civil, tiene por objetivo discutir la conveniencia de
establecer una Comisin de la Verdad, as como determinar las caractersticas que
debera tener en nuestro pas un rgano de investigacin como ste. Por ejemplo:
En primer lugar, decidir si resulta conveniente y necesario establecer una
Comisin de la Verdad en el Per.
Proponer qu poder del Estado, si el Legislativo o el Ejecutivo, crear la Comisin.
Determinar su mandato. Es decir, sealar cules sern sus fines (investigar los
hechos, ofrecer un anlisis de las causas que motivaron la violencia, plantear
medidas para superarlas, recomendar formas de reparar a las vctimas, etc.),
la metodologa a ser aplicada para alcanzarlos, el perodo de tiempo que
comprender la

investigacin,

determinar

los grupos cuya

actuacin

ser

investigada y el plazo en que deber desarrollar su labor.

Determinar si se investigarn todos los hechos cometidos durante el perodo de
tiempo analizado o nicamente casos emblemticos.
Quines y cuntos deberan ser sus miembros.
Se describen las experiencias ms importantes en otros estados en los que han
funcionado estos rganos de investigacin.

Es necesario determinar a qu nos referimos cuando hablamos de una Comisin

de la Verdad y en qu forma se diferencia su actuacin de las investigaciones que
puede realizar el Poder Judicial en el marco de investigaciones criminales. La
definicin que nos ofrece Esteban Cuya nos parece adecuada para iniciar la
discusin:
"Las Comisiones de la Verdad son organismos de investigacin creados para
ayudar a las sociedades que han enfrentado graves situaciones de violencia
poltica o guerra interna, a enfrentarse crticamente con su pasado, a fin de
superar las profundas crisis y traumas generados por la violencia y evitar que tales
hechos se repitan en el futuro cercano. A travs de las Comisiones de la Verdad se
busca conocer las causas de la violencia, identificar a los elementos en conflicto,
investigar los hechos ms graves de violaciones a los derechos humanos y
establecer las responsabilidades jurdicas correspondientes".
Cada realidad determinar las caractersticas que deber tener una Comisin de
la Verdad. Dependiendo de la situacin de cada pas se optar por establecer el
nmero de sus miembros, el perodo de tiempo que ser investigado, el plazo en
que deber concluir sus funciones, los grupos cuya accin ser investigada
(fuerzas armadas, grupos subversivos, grupos paramilitares, etc.), el rgano de
creacin, la forma en que presentar sus conclusiones, etc. Como es evidente, la
propia situacin poltica del pas, por lo general muy inestable en perodos de
transicin, tambin constituir un factor esencial para determinar los alcances de
las investigaciones.
Sin embargo, nos interesa discutir las caractersticas que tienen (o deberan tener)
las comisiones de la verdad, para realizar los fines que persigue. Existen criterios
que resultan esenciales para poder cumplir con los fines reparadores y preventivos
de una Comisin. De no darse estas caractersticas su trabajo ser limitado y sus
conclusiones no constituirn una descripcin fidedigna de lo sucedido. Entre las
principales destacan:
a) Independencia e imparcialidad

b) Proteccin a los testigos y a las vctimas

c) Publicidad de las conclusiones de la Comisin
d) Respeto a las personas acusadas
Sin duda, un objetivo central de estas comisiones es determinar en qu formas se
puede reparar el dao causado. De por s aceptar la responsabilidad estatal en
estos hechos y promover el esclarecimiento de los mismos, es una forma de
reconocimiento para las vctimas, especialmente cuando durante aos nadie las
ha escuchado o incluso se les ha difamado para justificar estos actos. Pero,
adems, es conveniente que la Comisin determine un plan de accin a futuro que
permita reducir las causas que produjeron la violencia y las medidas que se
pueden tomar para reparar el dao causado. De esta forma el ex presidente Dr.
Valentn Paniagua, anunciaba:
"Podramos estar diciendo entonces que entre la designacin y la instalacin de la
Comisin de la Verdad puede transcurrir ms o menos ese lapso, y para dar una
fecha concreta, podemos decir que en agosto podra ser que la Comisin de la
Verdad est en funcionamiento una vez que haya logrado arbitrar los recursos y
medios indispensables para el cumplimiento de sus funciones".

CARACTERSTICAS Y FINES DE UNA COMISIN DE LA VERDAD

CONCLUSIONES Y LECCIONES DE LA COMISIN DE LA VERDAD

El informe final de la CVR caus estupor en Per, porque fue la primera vez que
se pona sobre el tapete el racismo "solapado" y la discriminacin en el que vive
esta nacin andina desde su fundacin como repblica en el ao 1.821.
En opinin de la CVR, el 75 por ciento de las vctimas mortales del conflicto
armado tena el quechua u otras lenguas nativas como idioma materno, y hubo
relacin entre el hecho de ser pobre y excluido socialmente y la probabilidad de
ser vctima de violencia.

El presidente de la CVR, dijo al entregar los nueve tomos y seis anexos de los que
consta el informe final que "las dos dcadas finales del siglo XX son una marca de
horror y deshonra para el Estado y la sociedad peruana".
"El informe presenta un doble escndalo; el del asesinato, la desaparicin y la
tortura masivos y la indolencia, la ineptitud y la indiferencia de quienes pudieron
impedir esta catstrofe humanitaria y no lo hicieron", dijo Salomn Lerner.
La CVR seal que los gobiernos de Fernando Belaunde (1980-1985), Alan
Garca (1985-1990) y Alberto Fujimori (1990-2000), "no estuvieron preparados,
abdicaron de sus responsabilidades y no supieron afrontar este problema
en democracia".
Aunque al nico gobierno que la CVR atribuy responsabilidad penal fue al de
Fujimori, por proteger al grupo paramilitar 'Colina' que se dedic a desaparecer
extrajudicialmente a terroristas.
La Comisin de la Verdad present 73 casos de violaciones de los derechos
humanos a la Fiscala pero, hasta el momento, slo se inici la investigacin de
uno de los casos porque "no tiene presupuesto para crear fiscalas en las zonas
afectadas por la violencia".
El Ejrcito y la Marina de Per (ya que la Fuerza Area no particip durante el
conflicto) rechazaron la parte del informe de la CVR que afirmaba que "en ciertos
lugares del pas hubo prcticas sistemticas de violaciones de los derechos
humanos".
Adems segn dijeron portavoces militares a una agencia de noticias internacional
- EFE, "descartamos defender a los miembros del grupo paramilitar 'Colina', ya
que son delincuentes y los debe juzgar el Poder Judicial".
La clase poltica de Per reaccion a la defensiva ante las conclusiones del
Informe final de la CVR.
Para los seguidores de Fujimori, "la CVR estuvo llena de izquierdistas que
equipararon los asesinatos de los terroristas junto con el trabajo de las Fuerzas
Armadas. Y buscan anular a (Alberto) Fujimori como candidato presidencial en el
2006".

Los miembros del gobierno de Belande -al que pertenece el ex presidente del
gobierno de transicin, Valentn Paniagua- no reconocieron que fueron
responsables en lo poltico durante la poca de la violencia.
El partido Aprista que dirige el ex presidente Alan Garca, respir aliviado cuando
el informe de la CVR solo le imput "responsabilidad poltica ms no penal", a
pesar de que durante su gobierno ocurrieron masacres que dejaron ms de
doscientos muertos y la matanza de Cayara, entre otras.
Tres meses despus de la presentacin del informe final de la Comisin de la
Verdad, Alejandro Toledo pidi, en un acto indito en la poltica peruana, "perdn
en nombre del Estado" a las vctimas de la violencia poltica. No admiti que hubo
asesinatos sistemticos por las Fuerzas Armadas, "slo que hubo excesos".
Toledo anunci, inmediatamente despus del informe, que en el 2004 se ejecutar
un plan de Paz de 2.845 millones de soles (ms de 817 millones de dlares), en
los departamentos alto andinos ms afectados por la violencia como; Ayacucho,
Apurmac, Huancavelica, Hunuco, Junn y Cuzco.
Los familiares de las vctimas de los agentes del Estado y los organismos de
derechos humanos criticaron al gobierno por el hecho de que no existan
reparaciones individuales, pero reconocieron como positiva la peticin pblica de
perdn a las vctimas.
As, las conclusiones de la Comisin de la Verdad y Reconciliacin (CVR), que
estimaron en ms de 69,000 personas las vctimas de la violencia interna en Per,
conmocionaron a la sociedad peruana e internacional, y desataron una polmica
sobre las causas y consecuencias de la violencia que afront el pas entre 1980 y
2000.
La CVR afirm en agosto del 2003, tras un trabajo de 22 meses, que el principal
responsable de los crmenes fue la banda terrorista Sendero Luminoso, seguida
por las Fuerzas Armadas y policiales, el MRTA y los comits de autodefensa
formados por los campesinos para defenderse de los terroristas.

VALENTIN PANIAGUA CORAZAO gobern desde el 22 de noviembre del 2000

hasta el 28 de julio del 2001.
Asimismo, convoca unas nuevas elecciones del cual sale victorioso Alejandro
Toledo.
En abril de 2001, realiz un proceso electoral libre y transparente en el cual result
electo el ex presidente Alejandro Toledo (2001-2006). Con la figura de Antonio
Ketn Vidal en la cartera del Interior, logr la captura de Vladimiro Montesinos
Torres, el 23 de junio de 2001.
"Declaro haber cumplido y hecho cumplir la Constitucin y la ley y que me he
esforzado en todos los instantes de mi gestin por ser digno del encargo de
presidente del Congreso, primero; y de presidente de la Repblica, despus",
fueron las palabras de Valentn Paniagua el 28 de julio de 2001, ltimo da de su
gobierno manifest.
"Me voy con muchsima alegra y optimismo, porque creo que culmina una etapa
en la vida poltica del pas, que se abre una nueva poca, un nuevo tiempo,
expres, sereno, Valentn Paniagua el ltimo da de su mandato (28/07/2001).
CUNTOS PRESIDENTES PODRAN AFIRMAR HONESTAMENTE LO MISMO?
Luego de dejar la Presidencia de la Repblica, Paniagua asume la Presidencia de
Accin Popular, poco antes de la muerte de su entraable maestro Fernando
Belande Terry, ejerciendo el cargo hasta el 2004.
El 21 de agosto de 2006, Paniagua fue ingresado de urgencia en la Clnica San
Felipe de Lima por un aparente cuadro de pericarditis.

Posteriormente, Valentn Paniagua falleci el da 16 de octubre de 2006 a las

cinco de la maana, debido a una complicacin infecciosa pulmonar tras
permanecer internado varias semanas en una clnica local.
Conclusin.

Por abrirle al Per una senda de luz y esperanza le estaremos siempre

agradecidos.

Actores de todos los sectores polticos e independientes, as como el pueblo en su

conjunto han sentido su partida, han mostrado su gratitud y admiracin por el
llamado "hombre de la concertacin" y por aquel entraable "Chaparrn" que
devolvi al pas la esperanza ciudadana tras un violento y corrupto periodo
dictatorial encabezado por Fujimori. Todo el pas sinti mucho pesar por la partida
de la escena poltica nacional, del hombre ms connotado de la poltica
contempornea peruana.

Es todo cuanto informo.

Atentamente.
PAMO RAMOS L. HERACLIO