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RE 35 - 1
SISTEMA DE DOCTRINA
DEL EJRCITO
EDICIN 2013
RESERVADO
RESERVADO
11
GG-35-52RE 35 - 1
COMANDO DE EDUCACIN Y
EJRCITO DEL PER
DOCTRINA DEL EJRCITO
DOCTRINA
OPERACIONES
ARTEFACTOS
SISTEMA DE EXPLOSIVOS
DOCTRINA
IMPROVISADOS
DEL
EJRCITO
SET 2011
EDICIN 2013
RESERVADO
DOCTRINA
RE 35 - 1
INDICE
CAPITULO 1 GENERALIDADES
Prr. Pg
Objeto..........................................................
Finalidad .....................................................
Alcance........................................................
Base Legal..................................................
Base Doctrinaria..........................................
Definicin de trminos.................................
Abreviaturas y Siglas...................................
1.1
1-1
1.2 1-1
1.3 1-1
1.4 1-1
1.5 1-2
1.6
1-2
1.7 1-12
CONCEPTOS BASICOS
Generalidades.............................................
Doctrina Militar Conjunta.............................
Doctrina Militar Terrestre............................
Doctrina Multinacional.................................
SECCIN II
AMBITOS DE APLICACIN DE LA
DOCTRINA MILITAR
mbito Militar...............................................
mbito No Militar.........................................
2.1 2-1
2.2 2-2
2.3 2-2
2.4 2-2
2.5
2.6
2-3
2-5
SECCIN IV
SECCIN V
2.13 2-9
2.14 2-10
2.15 2-11
2.16 2-11
Generalidades.............................................
El Ordenamiento Jurdico............................
El Planeamiento Estratgico Nacional........
El Planeamiento Estratgico Militar.............
La Historia Militar.........................................
La Experiencia Doctrinaria nacional e
internacional................................................
La Experimentacin de Doctrina.................
La Investigacin..........................................
Las Lecciones Aprendidas..........................
2.20 2-13
2.21 2-14
2.22 2-14
2.23 2-14
2.24 2-15
2.25 2-15
2.26 2-15
2.27 2-15
2.28 2-15
2.29 2-16
2.30 2-16
2.31 2-16
2.32 2-16
Generalidades.............................................
Permanencia y revisin de la Doctrina........
Actualizacin de la Doctrina........................
Aprobacin y derogacin de la Doctrina.....
2.33 2-17
2.34 2-17
2.35 2-18
2.36 2-18
SECCIN X
RESPONSABILIDADES DE PRODUCCIN
DE DOCTRINA EN EL EJRCITO
GENERALIDADES
Concepto.....................................................
Objetivo del SIDOCE...................................
Criterios fundamentales para el
funcionamiento del SIDOCE.......................
Orientacin del SIDOCE.............................
Consideraciones bsicas del SIDOCE......
Relaciones de Comando y Coordinacin
del SIDOCE.................................................
SECCIN II
3.1 3-1
3.2 3-1
3.3 3-1
3.4 3-3
3.5 3-3
3.6 3-5
3.10 3-11
3.11 3-11
3.12 3-13
3.13 3-15
3.14 3-16
3.15 3-18
3.16 3-19
SECCIN V
FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES
DE LOS EQUIPOS DE DOCTRINA
Generalidades.............................................
Equipo de Produccin de Doctrina..............
Equipo de Investigacin .............................
Equipo de Recopilacin de Experiencias
para la Obtencin de Lecciones Aprendidas .
Equipo de Revisin de Doctrina..................
3.29 3-38
3.30 3-39
3.31 3-41
3.32 3-43
3.33 3-45
GENERALIDADES
SECCIN II
PROCESO DE PLANEAMIENTO
Generalidades.............................................
Niveles de Planeamiento de Doctrina.........
Proceso de Planeamiento Estratgico de
Doctrina.......................................................
Proceso de Planeamiento Operativo de
Doctrina.......................................................
Fuentes para la determinacin de las
Necesidades de Produccin de Doctrina....
Programacin de los Procesos y Actividades
de Doctrina..................................................
Formulacin y Gestin del Presupuesto para
la ejecucin de los Procesos y Actividades de
Doctrina.......................................................
Actividades complementarias de Planeamiento
4.4 4-5
4.5 4-5
4.6 4-6
4.7 4-7
4.8 4-8
4.9 4-9
4.10 4-10
4.11 4-10
SECCIN III
Generalidades.............................................
Secuencia del Proceso de Produccin de
Doctrina.......................................................
Formulacin y validacin del Texto
Doctrinario Inicial (TOI/TAI).........................
Produccin conjunta y Coordinacin
de la doctrina en estudio.............................
Experimentacin de la doctrina en estudio.
Formulacin y aprobacin del Texto
Doctrinario Final (TOF/TAF)........................
4.12 4-11
4.13 4-13
4.14 4-17
4.15 4-19
4.16 4-20
4.17 4-21
SECCIN V
PROCESO DE OBTENCION DE
LECCIONES APRENDIDAS
Generalidades.............................................
Secuencia del Proceso de Obtencin de LLAA.
Recopilacin................................................
Almacenamiento..........................................
Procesamiento............................................
Validacin y aprobacin...............................
Difusin y archivo........................................
Otras actividades de Lecciones Aprendidas.
4.21 4-30
4.22 4.31
4.23 4-31
4.24 4-33
4.25 4-34
4.26 4-34
4.27 4-35
4.28 4-35
Generalidades.............................................
Finalidad......................................................
Objetivo.......................................................
Categoras de la Evaluacin ..................
4.29 4-36
4.30 4-36
4.31 4-37
4.32 4-37
Generalidades.............................................
Finalidad .....................................................
Factores para el xito de la Gestin del
Conocimiento y de la Doctrina...................
Secuencia del Proceso de Gestin del
Conocimiento y de la Doctrina.......................
Calificacin de Propuestas de Incentivos....
Calificacin de Propuestas de Incentivos...
4.33 4-41
4.34 4-42
4.35 4-42
4.36 4-43
4.37 4-44
4.38 4.47
GENERALIDADES
Funcin........................................................
Responsabilidades......................................
Organizacin...............................................
Estructura Organizacional ..........................
5.6 5-5
5.7 5-5
5.8
5-6
5.9 5-7
Funcin .......................................................
5.10 5-8
Organizacin............................................... 5.11 5-10
ANEXOS:
ANEXO 01
ANEXO 02
ANEXO 03
ANEXO 04
ANEXO 05
ANEXO 06
ANEXO 07
1
2
3
4
5
6
7
CAPTULO 1
GENERALIDADES
1.1 Objeto
Establecer las normas, procedimientos y disposiciones que definan
la organizacin, el funcionamiento y la gestin del Sistema de Doctrina
del Ejrcito (SIDOCE).
1.2 Finalidad
a. Orientar el funcionamiento del SIDOCE, en funcin del Plan
Estratgico Institucional del Ejrcito, para que proporcione una doctrina
propia y permanentemente actualizada.
c. Guiar la creacin, actualizacin y difusin del Cuerpo Doctrinario
del Ejrcito.
d. Conducir, promover y asegurar la participacin del personal
militar y civil de la Institucin para lograr una eficiente y eficaz ejecucin
de los procesos de doctrina.
e. Promover e impulsar la Investigacin y la obtencin de Lecciones
Aprendidas, como herramientas fundamentales para la innovacin de la
Doctrina Militar en el Ejrcito.
1.3 Alcance
El presente reglamento ser de conocimiento de los rganos
componentes del SIDOCE y del personal militar y civil de la Institucin
para su cumplimiento.
1.4 Base Legal
a. Constitucin Poltica del Per, Cap. XII, de la Seguridad y de la
Defensa Nacional, Artculos 163, 164, 165, 168 y 171.
1-1
b. Ley N 24654 - Creacin del Ministerio de Defensa, Artculo
1, que indica su finalidad primordial de formular y difundir la doctrina de
Seguridad y de Defensa Nacional.
c. Ley N 29605, Organizacin y Funciones del MINDEF, del 21
Oct 2010, Art 14 y su reglamento.
e. Ley Orgnica del Ejrcito del Per - Decreto Legislativo N 437,
del 27 Set 1987, Art 7 y 27.
f. Ley del Ejrcito del Per - Decreto Legislativo N 1137, del 09 Dic
2012
h. DS N 024 2009 DE /SG del 20 Nov 2009, que prescribe que
la aprobacin de la doctrina del Ejrcito se efecta por Resolucin de la
Comandancia General del Ejrcito.
1.5 Base Doctrinaria
a. RDE 05 - 00 Sistema de Doctrina del Sector Defensa en el
mbito militar, Edicin Abril 2012.
b. MFA CD03-00 del CCFFAA,Doctrina Bsica Conjunta,
Edicin Mar 2009.
a. Actualizacin Doctrinaria
Accin de modificar o reformular parcial o totalmente el contenido
de una publicacin militar existente en el Ejrcito, para su puesta al da
con respecto a la realidad en la que se va a aplicar.
1-2
b. mbito Externo
Es el espacio geogrfico de las fronteras hacia el exterior,
donde se desarrollan actividades polticas, econmicas, psicosociales y
militares en el contexto de las relaciones con los Estados, Organizaciones
Internacionales y Fuerzas Transnacionales.
c. mbito Interno
Es el espacio territorial del pas, donde se desarrollan actividades
polticas, econmicas, psicosociales y militares en el contexto de la Poltica
Interna del Estado.
Personal militar o civil profesional del Ejrcito (en situacin de
actividad o retiro), con experiencia y conocimiento en doctrina, que labora
en el campo funcional de doctrina, asesorando o ejecutando actividades
relacionadas con los procesos de doctrina en el SIDOCE.
e. Aprobacin
Acto que consiste en la autorizacin expresa, escrita y rubricada
por el comando respectivo que convierte a los Textos Doctrinarios Finales
(TTOOFF) ya validados en publicaciones militares a fin de que sean
editadas y difundidas en el Ejrcito, esta aprobacin se efecta con
resolucin por el nivel de comando autorizado.
f. Aportes doctrinarios
Son los aportes realizados por el personal de Oficiales,
Tcnicos, Sub Oficiales y Empleados Civiles Profesionales del Ejrcito,
materializados en la creacin de publicaciones militares en la
actualizacin de las publicaciones existentes. Estos trabajos son realizados
tanto por designacin oficial, como por iniciativa individual grupal
voluntaria, oficialmente reconocida y autorizada por el COEDE. Tambin
son considerados como Aportes doctrinarios, los trabajos realizados
por el personal militar y civil del Ejrcito, como integrantes de los EEPD
designados o reconocidos oficialmente por el CCFFAA y el MINDEF.
1-3
g. Aportes Bibliogrficos
Son los trabajos realizados por el personal de Oficiales,
Tcnicos, Sub Oficiales y Empleados Civiles Profesionales del Ejrcito,
materializados en la formulacin de libros no relacionados con la Doctrina
Militar, pero que son reconocidos como bibliografa de importancia e
inters para la Institucin. Estos trabajos son realizados, generalmente,
por iniciativa voluntaria, no requiriendo de designacin autorizacin
oficial antes de su ejecucin.
h. Canal de Doctrina
Es la va o medio que siguen los trmites referentes al desarrollo
de todas las actividades relacionadas con la ejecucin de los procesos de
Doctrina, con la finalidad de reducir el tiempo requerido y de esa forma
facilitar el logro del objetivo del SIDOCE.
Es la inclusin en el Texto doctrinario inicial o final de las
observaciones, sugerencias y recomendaciones realizadas o planteadas
por los Comits o unidades o dependencias responsables como producto
de la evaluacin o experimentacin durante el desarrollo del proceso de
creacin o actualizacin.
j. Creacin Doctrinaria
Accin de generar u originar una indita o nueva publicacin de
doctrina militar en el Ejrcito, en funcin a una necesidad o propuesta
doctrinaria.
k. Comandos de Apoyo
1-4
l. Control
Actividad fundamental de comando ejercida por el Comandante
o su Estado Mayor (por delegacin), con el objeto de verificar el exacto
cumplimiento de sus disposiciones. Puede ser administrativo, tctico o
tcnico. Es tambin una accin de comando, que pueden ejercitar los
Comandantes o comandos subordinados cuando se les delega.
Conjunto de principios, fundamentos, conceptos, normas
y procedimientos contenidos en los reglamentos, manuales y otras
publicaciones militares institucionales vigentes, que constituyen el acervo
cultural de la institucin.
n. Derogacin
Acto por el cual se oficializa la prdida de vigencia de una
publicacin militar, mediante una norma legal administrativa de igual
mayor jerarqua que la norma con la cual fue aprobada.
o. Difusin
Accin de divulgar las publicaciones de doctrina en forma
apropiada a las unidades y dependencias o elementos para su
aplicacin, incluye el trmino Distribucin (para la recepcin de, por los
interesados).
1-5
p. Doctrina
Conjunto de principios y su consecuente teora, de relativa
permanencia en el tiempo, que aplicado a un medio determinado, teniendo
en cuenta sus caractersticas y peculiaridades, genera polticas, estrategias,
mtodos y procedimientos que norman las acciones destinadas a alcanzar
una finalidad especfica.
Conjunto de principios, conceptos y su consecuente teora, de
relativa permanencia en el tiempo, que aplicado a todos los mbitos del
quehacer nacional, teniendo en cuenta sus caractersticas y peculiaridades,
genera polticas, estrategias, mtodos y procedimientos que norman
y orientan las acciones del Estado destinadas a alcanzar la Seguridad
Nacional mediante la Defensa Nacional.
r. Doctrina Militar
1-6
Conjunto de principios fundamentales que unifican y orientan
el pensamiento, el lenguaje y la accin conjunta de las fuerzas militares
de la Nacin, destinadas a cumplir y hacer cumplir la misin que la
Constitucin les asigna, en el mbito de la Defensa y del Desarrollo
Nacional. Es la doctrina militar que rige las operaciones y acciones
militares en las que participan dos ms componentes de las Fuerzas
Armadas.
t. Eficiencia
Cuadro descriptivo u Organizacin jerrquica de la precedencia
entre las normas doctrinarias del Ejrcito, los reglamentos, manuales y
otras publicaciones militares institucionales, establecido en funcin de
su correlacin, por su correspondencia con la organizacin operativa del
Ejrcito, por el nivel de doctrina y por la clasificacin de la doctrina.
v. Evaluacin
Proceso que comprende el conjunto de actividades que se
desarrollan para diagnosticar el grado de eficiencia, eficacia y efectividad
alcanzado en el logro de los objetivos y metas establecidos en el Plan
Estratgico Multianual de Doctrina y en el Plan Operativo Anual de
Doctrina, as como en el funcionamiento del SIDOCE.
w. Experimentacin
Accin de ensayar y examinar la propuesta doctrinaria de
una publicacin militar en un ambiente natural o similar al de su futura
aplicacin para comprobar su eficacia y validez, a fin de asegurar que su
produccin sea coherente y practicable.
1-7
x. Incentivos
Son los estmulos y recompensas que se otorgan al personal
militar y civil que ha participado en la produccin de Doctrina y en la
formulacin de Bibliografa de importancia e inters para el Ejrcito
con el propsito de motivarlo o estimularlo a que continue participando
oficialmente o voluntariamente.
Proceso que comprende el conjunto de actividades y tcnicas
para generar, obtener, sistematizar, almacenar, administrar y difundir el
Conocimiento y la Doctrina, desde el lugar dnde se crea o actualiza, que
es la Jefatura de Doctrina del Ejrcito (JEDOCE) hasta el lugar en dnde
se va a aplicar, como son las Direcciones del EMGE, los Comandos de
Apoyo, las DDEE, las GGUU, las Unidades y Dependencias del Ejrcito.
z. Investigacin
Proceso que comprende la indagacin y bsqueda de
conocimiento, que se caracteriza por ser reflexivo, sistemtico, controlado,
crtico y auto correctivo que busca interpretar, idear, modificar o transformar
el conocimiento y generar nuevas posibilidades derivadas de la situacin
actual.
Proceso que comprende el conjunto de actividades encaminadas
a la recopilacin de las experiencias operativas, tcnicas y administrativas
de inters, provenientes de la ejecucin de las actividades de operaciones,
instruccin, entrenamiento y otras actividades administrativas, con el
propsito de analizar y evaluar su aplicabilidad y factibilidad para ser
validadas como Lecciones Aprendidas. De ser una buena experiencia,
compartirla para promover su aplicacin y de ser una mala experiencia,
compartirla para evitar su recurrencia.
Publicacin oficial que establece un determinado aspecto de
la doctrina militar operativa del Ejrcito, as como, los procedimientos
1-8
Dependencia, Unidad o persona que participa, ejecuta y coordina
el proceso de produccin de doctrina en el Ejrcito.
Proceso que comprende el conjunto de actividades y medidas
de previsin que se desarrollan para concebir la doctrina requerida por
el Ejrcito contribuyendo a asegurar un eficiente funcionamiento para
alcanzar el objetivo del Sistema de Doctrina del Ejrcito.
ee. Proceso
Es el conjunto de actividades o acciones o tareas planificadas,
sistematizadas e interrelacionadas que interactan, transformando
elementos de entrada en resultados, vale decir que estas actividades se
ejecutan para producir un determinado producto o brindar un servicio.
Esta secuencia de actividades implica la participacin de un nmero de
personas y recursos materiales coordinados que van aadiendo valor al
producto o servicio que se produce.
Produccin de la doctrina en estudio, por parte de la Jefatura de
Doctrina del Ejrcito (JEDOCE), conjuntamente y coordinadamente con
la dependencia de doctrina, Oficial de Doctrina el personal designado
de las Direcciones del EMGE, Comandos de Apoyo, DDEE, GGUU, UU y
Escuelas del Ejrcito, que por su competencia y responsabilidad con el
campo funcional de la doctrina en estudio, corresponde.
Proceso que comprende la creacin actualizacin de una
publicacin militar, desde su formulacin hasta su aprobacin oficial.
1-9
Es un programa de accin, una actividad, un conjunto de
actividades planeadas para alcanzar los Objetivos Estratgicos del SIDOCE.
Es la propuesta de creacin o actualizacin de la Doctrina
en estudio que requiere de evaluacin y/o validacin para su posterior
aprobacin y difusin.
a. En proceso de creacin se denomina:
1) TOI : Texto Original Inicial.
2) TOF: Texto Original Final.
Texto Oficial editado y difundido por el Ejrcito, cuyo contenido
puede expresar principios, normas, procedimientos y conceptos de carcter
doctrinario e informativo, que rigen las actividades militares y que comprometen
el pensamiento, la identidad y la cultura organizacional del Ejrcito.
Son las publicaciones militares debidamente autorizadas que
contienen la informacin necesaria para el cumplimiento de las misiones o
funciones de los diversos rganos del Ejrcito, tanto en tiempo de guerra
como de paz.
Publicacin oficial que establece un determinado aspecto
normativo, responsabilidades y procedimientos administrativos de carcter
permanente o semipermanente en el Ejrcito, que regula su organizacin
y funcionamiento administrativo, las responsabilidades y derechos del
personal militar y civil en la Institucin. Se dan tambin para normar la
ejecucin de tareas, actividades y otros fines establecidos por alguna ley
o norma emitida por el escaln superior.
1 - 10
Accin destinada a la verificacin total del contenido de una
publicacin militar existente, para determinar su vigencia y actualidad,
respecto de su aplicacin y uso como parte del Cuerpo Doctrinario del
Ejrcito.
nn. Supervisin
Actividad que consiste en ejercer la inspeccin superior en
trabajos realizados por otros.
Proyecto de publicacin militar en proceso de creacin, el cual
rene los contenidos de la doctrina relacionados a una nueva materia
tema, los mismos que ya han sido coordinados con las unidades y
dependencias en razn a su competencia y responsabilidad con el campo
funcional de la doctrina en estudio, para su opinin oficial con respecto
a la concordancia y coherencia con la doctrina vigente que las rige; as
como, ya fueron evaluados y validados por el Comit de Evaluacin de la
Produccin de Doctrina (CEPRODOC).
Proyecto de publicacin militar en proceso de actualizacin, el
cual ha sido modificado, actualizado se ha sustituido todo parte de sus
contenidos, los mismos que ya han sido coordinados con las unidades y
dependencias en razn a su competencia y responsabilidad con el campo
funcional de la doctrina en estudio, para su opinin oficial con respecto
a la concordancia y coherencia con la doctrina vigente que las rige; as
como, ya fueron evaluados y validados por el CEPRODOC.
Proyecto de publicacin militar que habiendo seguido el proceso
de creacin, ha sido, coordinado, evaluado, corregido, experimentado
y validado, en el que se han finalizado todos los aspectos de forma
y contenido establecidos en las normas de produccin de doctrina y se
encuentra listo para su aprobacin final.
1 - 11
Proyecto de publicacin militar que habiendo seguido el proceso
de actualizacin, ha sido coordinado, evaluado, corregido, experimentado
y validado, en el que se han finalizado todos los aspectos de forma y
contenido establecidos en las normas de produccin de doctrina y se
encuentra listo para su aprobacin final.
Condicin legal en la que se encuentra una publicacin militar,
respecto de su aplicacin y uso como parte del Cuerpo Doctrinario del
Ejrcito.
1.7 Abreviaturas y Siglas
a. CCAp
: Comandos de Apoyo.
b. CENDOC
: Centro de Doctrina.
c. CEGECODE
e. CEGOPD
f. CENEXDOC
g. CCFFAA
h. CEIDE
i. CEPRODOC
: Comit de Evaluacin de la Produccin
de Doctrina.
j. CGE
k. COAPID
: Comit de Aprobacin de Investigaciones
de Doctrina.
m. COEDE
o. COEXDOC
p. COVALLAA
: Comit de Validacin de Lecciones.
Aprendidas.
r. COREDOC
s. COREDI
t. DDEE : Divisiones de Ejrcito.
u. DIEDOC
: Direccin de Educacin y Doctrina del Ejrcito.
v. JEDOCE
w. D PLAN
: Departamento de Planeamiento.
x. D PROD
y. D ILA
: Departamento de Investigacin y Lecciones
Aprendidas.
z. D EVAL
: Departamento de Evaluacin.
aa. D GESCON
bb. EMGE
cc. EPD
dd. EI
: Equipo de Investigacin
ee. EORELLAA
ff. ERD
gg. FO
: Fuerza Operativa.
hh. GGUU
: Grandes Unidades.
ii. IGE
jj. LLAA
: Lecciones Aprendidas.
kk. OMA
ll. POADE
mm. SIDOCE
nn. SUDAED
oo. TOI
pp. TAI
qq. TOF
rr. TAF
ss. TTOO
: Teatros de Operaciones.
1 - 14
CAPTULO 2
FUNDAMENTOS DEL SIDOCE
Seccin I. Conceptos Basicos
2.1 Generalidades
a. La Doctrina de Seguridad y Defensa Nacional es el conjunto de
principios, conceptos, normas y procedimientos que unifican y orientan
el pensamiento, y accin del Estado para hacer frente a la Seguridad
Integral de la Nacin.
b. El Estado es quin garantiza la Seguridad de la Nacin en sus
mbitos interno y externo mediante la Defensa Nacional; adopta en forma
permanente, integral y sistmica las previsiones y medidas que garanticen
la independencia, la soberana y la integridad del pas.
c. La Doctrina Militar es el conjunto de principios, conceptos,
normas y procedimientos que estructuran el saber militar y que orientan
la organizacin, preparacin y empleo de las Fuerzas Armadas en el
cumplimiento de su misin constitucional; es decir, propone los pasos a
seguir por las Fuerzas Armadas para la conduccin de la guerra. Sirve
para orientar la aplicacin del campo militar en la ejecucin de la poltica
de Seguridad y Defensa Nacional.
d. En resumen, se concepta a la Doctrina Militar como el
conjunto de principios, conceptos, normas y procedimientos que guan el
pensamiento, lenguaje y el accionar militar con la finalidad de orientar las
actividades relacionadas con la planificacin, preparacin, conduccin y
coordinacin del empleo de las fuerzas del Poder Militar.
2-1
2-2
1) mbito Externo
2) mbito Interno
a. Doctrina Estratgica
Gua la estrategia en la preparacin y empleo del Poder Militar
en el ms alto nivel. Contiene los principios que orientan la Estrategia
Operacional, para el cumplimiento de las tareas y responsabilidades
primarias y colaterales del Poder Militar y es fuente para la formulacin de
la Doctrina Operacional y la Doctrina Tctica.
b. Doctrina Operacional
Comprende el conjunto de normas que sirven de orientacin
para la preparacin, empleo y conduccin de las operaciones militares
y acciones militares. Gua cada uno de los tipos de operaciones
militares y acciones militares de apoyo y sostenimiento derivadas del
nivel estratgico. Comprende el conjunto de normas que orientan a los
Comandos Operacionales y Especiales en la preparacin, empleo y
conduccin de las fuerzas en las operaciones y acciones militares. Es el
2-5
faro para desarrollar las misiones y las tareas que se deben ejecutar con
la Doctrina Tctica.
c. Doctrina Tctica
2-6
1) Doctrina Bsica
2) Doctrina Operativa
2-7
1) Doctrina Operativa
Conjunto de principios, conceptos, normas y procedimientos
relacionados con la preparacin de la fuerza (instruccin
y entrenamiento); as como, con el empleo de la misma
(GGUUBB, GGUUCC, UU) durante la conduccin de las
operaciones y acciones militares.
2) Doctrina Tcnica
3) Doctrina Administrativa
b. Que tenga una referencia concreta con la realidad pasada,
presente y futura.
d. Que permita la uniformidad e interoperabilidad entre las
organizaciones del Ejrcito.
Seccin VI: CRITERIOS, CONSIDERACIONES, VALOR E
IMPORTANCIA DE LA DOCTRINA MILITAR
2.13 Criterios bsicos para la produccin de la Doctrina Militar
a. Debe buscar satisfacer las necesidades y requerimientos del
usuario.
b. Debe ser coordinada al mximo, buscando la unidad de criterio
y el consenso mayoritario de quienes la emplean, de tal forma que tenga
una permanencia adecuada en el tiempo y no sea objeto de modificaciones
constantes.
c. Debe ser legtima, basada en el respeto al orden legal nacional
e internacional.
d. Debe ser til; es decir, que debe servir a las unidades
dependencias existentes en nuestra organizacin que se encuentren en
proceso de creacin.
e. Debe ser realista; es decir, corresponder a los medios con que
cuenta la fuerza operativa de los que se encuentran en proceso de
adquisicin, as mismo ser consecuente con las amenazas y probables
reas de aplicacin.
f. Debe de estar sustentada en trabajos de investigacin cientfica
doctrinaria.
g. No debe ser repetitiva, evitando que los mismos aspectos estn
considerados en varias publicaciones.
2-9
h. Debe ser jerrquica, manteniendo dependencia y relacin con la
doctrina de mayor nivel y viceversa.
i. Debe ser enunciada en trminos sencillos y claros que permitan
su fcil comprensin y explotacin, por quienes la emplean.
j. Debe ser planificada, en funcin a la determinacin de las
necesidades existentes de produccin de doctrina como resultado de una
adecuada revisin doctrinaria.
2.14 Consideraciones bsicas de la Doctrina Militar.
b. Constituir un sistema integrado de principios fundamentales,
de cuya interaccin surgirn las funciones de quienes la practiquen,
tendientes a alcanzar los objetivos fundamentales del Ejrcito.
c. Dar respuesta slida, conveniente y satisfactoria a la problemtica
actual y futura del Ejrcito.
d. Ser coherente con los objetivos y polticas nacionales e
institucionales.
e. Sustentar sus principios sobre la base de estudios realistas,
referidos al poder y/o potencial nacional.
f. Mantener la vigencia del concepto doctrinario durante un tiempo
razonable, que asegure su conocimiento, asimilacin y experimentacin.
g. Sera expresada en trminos claros, compartidos y aceptados
de manera que sus enunciados permitan su revisin y actualizacin
permanente.
h. Posibilitar la comunicacin y proporcionar un lenguaje formal
y cdigos de entendimiento comn, para facilitar el planeamiento y la
conduccin de las operaciones y acciones militares.
2 - 10
i. Fortalecer el criterio en la toma de decisiones, el incremento de
conocimientos, experiencias y habilidades profesionales; y brindar al lder
militar comandante la flexibilidad de criterios para enfrentar situaciones
imprevistas.
2.15 Valor de la Doctrina Militar.
La Doctrina Militar concebida como elemento indispensable y bsico,
capaz de sustentar la institucionalidad del Ejrcito, permitir entre otros
aspectos, la consecucin de las siguientes acciones:
a. Disponer de bases doctrinarias para garantizar el cabal ejercicio
de sus funciones.
b. Normar y supervisar
perfeccionamiento del personal.
la
formacin,
capacitacin
d. Unificar criterios para estandarizar la
interoperabilidad con las otras Instituciones Armadas.
uniformidad
f. Es la base normativa para la educacin y capacitacin del
personal, constituyndose por lo tanto en el contenido esencial del proceso
educativo del Ejrcito.
g. Constituye una de las bases fundamentales para facilitar el
desarrollo de los lderes, lo cual debe ser una prioridad fundamental
para el Ejrcito, por ser ellos los llamados a conducir la institucin en sus
diferentes niveles jerrquicos.
h. Orienta la organizacin, evolucin y desarrollo de los medios,
estableciendo los lineamientos generales que orientan la organizacin
del Ejrcito, as mismo mediante la investigacin orienta su evolucin
y la adquisicin del material necesario para lograr el nivel de la fuerza
requerida para hacer frente a las amenazas que se determinen.
i. Constituye un factor importante para la conservacin de los
medios, definiendo normas y procedimientos que aseguren el empleo
eficiente y el adecuado mantenimiento de la capacidad operativa de los
recursos materiales de la fuerza.
Seccin VII: COMPONENTES DE LA DOCTRINA MILITAR
2.17 Componente Terico Poltico.
a. Considera los principios, valores y normas que rigen y orientan la
conducta de la institucin militar en el marco del rgimen poltico vigente;
es decir, define el porqu y el para qu de la existencia de la Fuerza
Armada y su rol constitucional.
b. En el caso particular peruano, comprende los valores que
identifican a la democracia y el Estado de Derecho, plasmados en la
Constitucin Poltica del Estado.
2.18 Componente Axiolgico y Deontolgico.
a. Lo axiolgico abarca el conjunto de valores y principios; que
tipifican la naturaleza, funcin y mbito de accin de las Fuerzas Armadas.
b. Lo deontolgico est referido al conjunto de principios, valores
y normas que rigen y orientan la conducta individual de los miembros de
2 - 12
a. El Ordenamiento Jurdico.
d. La Historia Militar.
f. La Experimentacin de Doctrina.
g. La Investigacin.
n. La Ciencia y la Tecnologa.
2 - 16
2 - 17
c. De acuerdo con el nivel de la doctrina y su puesta en vigencia la
doctrina tendr una permanencia variable la misma que transcurrido un
tiempo de vigencia, podr ser revisada segn el detalle siguiente:
2 - 19
SISTEMA
INSTITUCIONAL
RGANO RECTOR
Sistema de Inspectora
Sistema de Personal
Sistema de Inteligencia y
Contrainteligencia.
Sistema de Educacin y
Doctrina
Sistema de Movilizacin y
Reservas
Comando de Reservas y
Movilizacin del Ejrcito
(COREMOVE)
Sistema de Operaciones
Psicolgicas
Sistema de Logstica
Sistema de Telemtica y
Estadstica.
Sistema de Comando y
Control
10
11
Sistema de Gestin
Financiera o Econmica
12
Sistema de Salud
2 - 21
5)
RGANO RESPONSABLE
Doctrina de Empleo de
GGUU
Doctrina de Empleo de
Batalln y Compaa
Doctrina de Empleo de
Seccin y Grupo
Doctrina Tcnica
2.39 De
2.39
Delos
losrganos
rganoscomponentes
componentesde
delalaFuerza
FuerzaOperativa
Operativa(FO)
(FO)y yde
de los
rganos
y Medios
de Apoyo
(OMA)
los
rganos
y Medios
de Apoyo
(OMA)
a. Las Divisiones de Ejrcito como fuerza operativa (CCOO y
a. porLas
de Ejrcito como fuerza
(CCOO
CCEE),
serDivisiones
componentes del CCFFAA,
tienen operativa
responsabilidad
enyla
CCEE),
por
ser
componentes
del
CCFFAA,
tienen
responsabilidad
en
produccin de la doctrina conjunta.
la produccin de la doctrina conjunta.
b.
GGUU
y UUytienen
en la produccin
b. Las
LasDDEE,
DDEE,
GGUU
UU responsabilidad
tienen responsabilidad
en la
de doctrina de
operativa
del operativa
Ejrcito de
a la
produccin
doctrina
delacuerdo
Ejrcitoa sus
denecesidades
acuerdo a ysus
convocatoria ycorrespondiente.
necesidades
a la convocatoria correspondiente.
c. Las
Lasdems
dems
dependencias
del Ejrcito, podrn
c.
dependencias
del Ejrcito, podrn
tambin tambin
participar
participar
en
la
produccin
de
doctrina
propuesta
de
la
o por en la produccin de doctrina programada y dispuesta DIVDOCE
por la JEDOCE
iniciativa propia y voluntaria.
COEDE o por iniciativa propia y voluntaria.
2-21
2 - 22
CAPTULO 3
SISTEMA DE DOCTRINA DEL EJRCITO
Seccin I. Generalidades
3.1 Concepto
El Sistema de Doctrina del Ejrcito (SIDOCE) es el conjunto
interrelacionado de rganos y medios, cuyo funcionamiento se sustenta
en normas, procesos, procedimientos y actividades para planear, producir
(crear o actualizar), evaluar, difundir y gestionar la doctrina requerida por
el Ejrcito, para el cumplimiento de su rol constitucional.
3.2 Objetivo del SIDOCE
Proporcionar una doctrina propia, permanentemente actualizada,
requerida por el Ejrcito para el cumplimiento de su misin, la cual ser
impartida en la Educacin, Instruccin y Entrenamiento del personal militar
para la preparacin de la fuerza.
3.3 Criterios fundamentales para el funcionamiento del SIDOCE
El SIDOCE primordialmente debe crear y actualizar permanentemente
una doctrina propia, entendible y aplicable; por lo tanto, para que su
funcionamiento sea eficiente debe considerar los siguientes criterios:
a. Gestin Integral
b. Unidad de Direccin
c.
d. Experimentacin
La doctrina en estudio, particularmente la doctrina operativa,
antes de su aprobacin, debe ser experimentada en un ambiente natural
similar al de su aplicacin, la cual ser conducida por el elemento de
Experimentacin de Doctrina correspondiente.
e. Sinergia
Los rganos del SIDOCE deben interrelacionarse e interactuar
coordinadamente, para potenciar sus capacidades y medios, a fin de
producir la doctrina requerida.
f. Retroalimentacin
Como resultado de la aplicacin de la doctrina se generan
nuevos principios, fundamentos, normas y conceptos, que sirven a su vez
de insumo para mantener la continuidad en la actualizacin e innovacin
de la misma, volvindola cada vez ms eficiente, eficaz y efectiva.
3.4 Orientacin del SIDOCE
El SIDOCE, debe estar orientado a producir doctrina propia y realista,
teniendo en cuenta: la experiencia acumulada, los medios disponibles,
las organizaciones existentes, las caractersticas y peculiaridades de los
TTOO y de los adversarios potenciales en el frente interno y externo,
en concordancia con el avance cientfico tecnolgico y los aspectos
inherentes a la evolucin de nuestra doctrina particularmente la operativa.
3.5 Consideraciones bsicas del SIDOCE
a. Establecer y facilitar los canales de comunicacin y coordinacin
entre los rganos componentes del SIDOCE, para implantar adecuadas
relaciones de comando, coordinacin y asesoramiento, que permitan
lograr una excelente relacin vinculante entre los mismos.
3-3
b. Cada rgano componente del SIDOCE, deber contar con
personal debidamente calificado y capacitado, para tratar los temas
relacionados a la doctrina militar, los mismos que debern permanecer
en su cargo, ejerciendo sus funciones durante un tiempo prudencial que
permitan dar continuidad al proceso de produccin de doctrina.
c. El esfuerzo de los Analistas e investigadores de Doctrina y de
todos los elementos responsables de la produccin de doctrina, debe
estar orientado a producir una doctrina propia y realista, que responda
a las caractersticas y peculiaridades de nuestras organizaciones, al
equipamiento de la fuerza operativa y de los otros medios de apoyo,
teniendo en cuenta las amenazas en el frente interno y externo,
en concordancia con el avance cientfico- tecnolgico, las lecciones
aprendidas propias y/o de pases de inters, y el Cuerpo Doctrinario del
Ejrcito.
d. La aplicacin de la doctrina militar segn su clasificacin y
empleo se debe llevar a cabo tanto en el desarrollo de las actividades
de educacin, instruccin, entrenamiento y administrativas; as como,
durante la conduccin de las operaciones y acciones militares.
e. La experimentacin de la doctrina militar particularmente
de la doctrina operativa se debe realizar a travs de las actividades de
instruccin y entrenamiento, particularmente mediante la conduccin de
maniobras en el terreno, maniobras en la carta, ejercicios de puesto de
comando, simulaciones de combate, u otras formas que permitan poner
en prctica los conceptos doctrinarios propuestos en las condiciones que
mas se ajusten a la realidad en que sern aplicados.
f. El SIDOCE a travs del empleo de procedimientos exige
la ejecucin de procesos para planificar, producir, investigar, obtener
lecciones aprendidas, evaluar, difundir y gestionar la doctrina institucional,
siendo la DIEDOC el rgano rector responsable del largo y mediano plazo,
y el COEDE (JEDOCE) el rgano de ejecucin encargado de promover y
producir la doctrina en el corto plazo en forma conjunta y coordinada con
los rganos de Produccin Participantes.
g. Cada unidad y dependencia del Ejrcito actualizar anualmente
el rbol doctrinario de su respectivo sistema institucional o campo funcional
de responsabilidad; dentro de cada nivel y clasificacin de la doctrina.
3-4
Se emplea para tramitar el desarrollo de todas las actividades
relacionadas con la ejecucin de los procesos de Doctrina, con la finalidad
de reducir el tiempo requerido y de esa forma facilitar el logro del objetivo
del SIDOCE; el uso de este canal debe ser intensivo y ejercido de manera
prctica, empleando la totalidad de los medios de comunicaciones y
recursos informticos disponibles.
Se emplea para tramitar la documentacin solicitada por el
escaln superior y para realizar la gestin de aprobacin de la doctrina
creada o actualizada.
c. Relaciones de Coordinacin
3-5
a. Organos Permanentes:
Son aquellos que por funcin tienen la responsabilidad de
participar en la ejecucin de los procesos de Doctrina, formando parte de
la estructura organizacional del SIDOCE.
En la figura N 1, se muestran los rganos Permanentes que
constituyen la estructura organizacional del SIDOCE.
1) rgano de Decisin:
Comandancia General del Ejrcito (CGE).
2) rgano de Control:
Inspectora General del Ejrcito (IGE).
4)
COEDE - JEDOCE
rgano de Ejecucin:
Comando de Educacin y Doctrina del Ejrcito
a travs de la Jefatura de Doctrina del Ejrcito
(COEDE - JEDOCE)
3-6
3) Comandos de Apoyo.
rganos de Produccin
4) b) Divisiones
de EjrcitoParticipantes
(GGUU Y UU).
5) Escuelas
del Ejrcito
2) Direcciones
del EMGE.
4) Divisiones
de Ejrcito
Y UU).
6) Otras
dependencias
del(GGUU
Ejrcito
6) rganos de Aplicacin:
7) rganos
de Experimentacin:
7) rganos de Experimentacin:
6)
1)
3)
Comandos de Apoyo.
5)
6)
rganos de Aplicacin:
Unidades
y Dependencias
designadas.
Unidades
y Dependenciasdel
delEjrcito
Ejrcito designadas.
RGANO
DE
IGE
CONTROL
RGANOS
DIRECCIONES
RGANO
DE
EMGE
DE
PRODUCCION
CMDOS DE
PRODUCCIN
CONJUNTA
APOYO,
DDEE
YY
Y OTRAS
COORDINACION
CGE
RGANO
DE
DECISIN
EMGE
DIEDOC
COORDINACIN
COEDE
RGANO
DE
EJECUCIN
RGANO
RECTOR Y DE
ASESORAMIENTO
DIVISIN
Jefatura
DE
DOCTRINA
RGANOS DE
UNIDADES
DEL
EJRCITO
APLICACIN
DEPENDENCIAS
DEL
EJRCITO
RGANOS DE
EXPERIMENTACIN
Fig. 1. rganos
Permanentes
del SIDOCE
Fig. 1. rganos Permanentes
del SIDOCE
3-7
3-7
b. rganos Temporales
1) Comits de Doctrina.
4. Comit
de
(COEXDOC).
Experimentacin
de
Doctrina
3-8
2) Equipos de Doctrina.
3-9
ORGANO
DE
CONTROL
ORGANO
DE
DECISION
CGE
IGE
COEDE
ORGANO
DE
EJECUCION
DIVDOCE
Jedoce
PROCESOS
DE DOCTRINA
PLMTO
COAPID
EI
COVALLA
(*)
(*)
(**)
PRODUCCION
CEIDE
EPD
(*)
CEPRODOC
GESTION DEL
CONOCIMIENTO Y
DE LA DOCTRINA
OBTENCION
DE LLAA
INVESTIGACION
COMITES Y EQUIPOS
DE DOCTRINA
EREOLLA
(**)
(*)
EVALUACION
CEGESIDOCE
(*)
(**)
CEGOPD
(*)
(*)
COPROCODOC
COREDOC
(*)
(*)
COEXDOC
COREDI
(*)
(*)
3 - 10
COCAPI
ERD
(**)
a. Funcin
Establecer la poltica institucional de Doctrina del Ejrcito, de
conformidad con el Objetivo Estratgico Institucional de Doctrina y los
lineamientos del Plan Estratgico Institucional.
b.
Responsabilidades
1) Aprobar:
a. Funcin
Ejercer el control del funcionamiento y de la gestin del Sistema
de Doctrina del Ejrcito, a fin de alcanzar los objetivos y metas previstos
en el Plan Estratgico Multianual de Doctrina del Ejrcito y en los Planes
Operativos Anuales de los diferentes rganos componentes del SIDOCE.
3 - 11
b. Responsabilidades
3 - 12
9) Evaluar la gestin estratgica del SIDOCE, en conjuncin con la
DIEDOC.
10) Verificar durante las inspecciones la existencia de bibliotecas en
las unidades y dependencias del Ejrcito; as como la bibliografa de uso
obligatorio que debe disponer el personal militar.
3.12 rgano Rector y de Asesoramiento (DIEDOC - SUDAED)
a. Funcin
Realizar el Planeamiento Estratgico del largo y mediano plazo
y supervisar sus resultados; as como, asesorar al comando y normar en
asuntos relacionados con la Doctrina en el Ejrcito.
b.
Responsabilidades
3 - 13
a. Funcin
Planear, programar, ejecutar y evaluar la gestin de los procesos
en el Sistema de Doctrina del Ejrcito.
b. Responsabilidades
3 - 15
c. Funcin
Ejecutar y coordinar el proceso de produccin de doctrina (creacin
o actualizacin), de acuerdo con el Plan Operativo Anual de Doctrina del
Ejrcito (POADE), la Directiva de Produccin de Doctrina del Ejrcito, las
disposiciones del CGE y normas afines formuladas por el COEDE.
d.
Responsabilidades
a. Funcin
b. Responsabilidades
a. Funcin
Contribuir al perfeccionamiento de la doctrina en estudio mediante
su experimentacin en la instruccin, el entrenamiento y el quehacer
administrativo, en condiciones naturales similares a la realidad en que
ser aplicada.
3 - 19
Considrese como rganos de Experimentacin las Organizaciones
de la Fuerza Operativa (DDEE, GGUU y UU) y las organizaciones que
conforman los rganos y Medios de Apoyo (EMGE, Comandos de Apoyo
etc.), que son designadas para ejecutar la experimentacin de la doctrina
en estudio, por disponer de caractersticas y de condiciones similares a la
realidad en la cual se aplicara dicha doctrina luego de su aprobacin.
La experimentacin se ejecuta durante el desarrollo del proceso de
produccin de la publicacin como TOI/TAI
b.
Responsabilidades
3 - 20
a. Funcin
Evaluar y validar el Texto Doctrinario Final (TOF / TAF) como
resultado final de la ejecucin del proceso de produccin de la doctrina de
una publicacin militar en estudio.
b. Organizacin
1) Presidente:
Comandante General del COEDE.
2) Vice Presidente:
Jefe de Doctrina del Ejrcito (JEDOCE).
3) Participantes:
Como Evaluadores:
a) Tres (03) Vocales de Doctrina, peritos en el tema
designados por el comando del COEDE.
3 - 21
4) Sustentador:
Jefe del Equipo de Produccin de Doctrina (EPD), designado.
c.
Responsabilidades
a. Funcin
Evaluar y validar los contenidos del Texto Doctrinario durante
el desarrollo del proceso de Produccin (creacin actualizacin) de
Doctrina en la formulacin de la publicacin militar en estudio.
b. Organizacin
1) Presidente:
Jefe de Doctrina del Ejrcito (JEDOCE).
3 - 22
2) Vice Presidente:
Jefe del Departamento de Produccin de Doctrina.
3) Participantes:
Como Evaluadores:
a) Tres (03) Vocales de Evaluacin, que sern Oficiales
Superiores peritos o especialistas en el tipo de
publicacin militar, pertenecientes a la JEDOCE, al
rgano rector del sistema institucional y a la unidad o
dependencia usuaria de la doctrina en estudio.
4) Sustentador:
Jefe del Equipo de Produccin de Doctrina (EPD) designado.
c.
Responsabilidades
Coordinacin
de
la
Doctrina
a. Es el rgano temporal que se constituye cada ao, en los
rganos de Produccin y Coordinacin de doctrina (Direcciones del
EMGE, Comandos de Apoyo, Divisiones de Ejrcito y sus Comandos
subordinados, Escuelas del Ejrcito, y otras dependencias del Ejrcito);
para participar en el proceso de produccin de la doctrina en estudio
(creacin o actualizacin).
b. Durante el proceso de produccin de doctrina, se pueden
presentar dos (02) situaciones:
c. Funcin
Participar en la ejecucin del proceso de produccin de la
doctrina en estudio (creacin o actualizacin), para producir en forma
conjunta y coordinada con la JEDOCE COEDE, as como para coordinar
la pertinencia de los Textos Doctrinarios Inciales (TOI/TAI), con respecto a
la concordancia y coherencia de sus contenidos con la doctrina existente
en el sistema o campo funcional de su responsabilidad y con el Cuerpo
Doctrinario del Ejrcito.
d. Organizacin
1) Presidente:
Jefe de la unidad o dependencia u rgano de Produccin
y Coordinacin de doctrina (IGE, Direccin del EMGE,
Comando de Apoyo, Divisin de Ejrcito, Escuela, etc.),
responsable de conducir la Produccin conjunta y
coordinada de la Doctrina en estudio.
2) Participantes:
Como Evaluadores:
a) Dos (02) Vocales de Evaluacin que sern Oficiales
Superiores pertenecientes a la dependencia responsable
de la Produccin conjunta y coordinada, con experiencia
y conocimiento de la doctrina en estudio.
3) Sustentador:
Oficial designado por la dependencia responsable de
participar en la Produccin conjunta o de emitir la opinin
3 - 25
e.
Responsabilidades
b. Organizacin
1) Presidente:
Jefe del Departamento de Produccin de Doctrina de la
JEDOCE COEDE.
2) Vice Presidente:
Jefe del Centro de Experimentacin de Doctrina u Oficial
designado por la JEDOCE - COEDE
3 - 26
3) Participantes:
Como Evaluadores:
a) Dos (02) Vocales de Experimentacin con experiencia y
conocimiento de la doctrina segn se trate de doctrina
operativa, tcnica o administrativa, pudiendo ser:
(1) Un (01) Oficial Superior de la unidad o dependencia
(Direccin del EMGE, Comando de Apoyo, Divisin
de Ejrcito, etc.) a la que pertenece la publicacin
militar en estudio.
(2) Un (01) Oficial Superior representante de las
Unidades y Dependencias de experimentacin de
la Doctrina, segn su naturaleza.
4) Sustentador:
El Comandante de la Unidad Jefe de la dependencia que
ejecuta la Experimentacin de la doctrina en estudio.
c. Designacin:
La designacin de la unidad o dependencia de experimentacin
de doctrina y del Comit de Experimentacin de Doctrina, es formalizada
mediante Resolucin de la Comandancia General del Ejrcito, a propuesta
del CG COEDE (JEDOCE).
d. Responsabilidades
a. Funcin
Evaluar y aprobar la utilizacin del nuevo conocimiento adquirido
en los trabajos de Investigacin Cientfica Militar, segn su prioridad y
trascendencia institucional.
b. Organizacin
1) Presidente:
Jefe de Doctrina del Ejrcito (JEDOCE).
2) Vice Presidente:
Jefe del Departamento de Investigacin y LLAA u Oficial
calificado para evaluar la investigacin.
3) Participantes:
Como Evaluadores:
4) Sustentador:
El Jefe del Centro de Investigacin del Departamento de
Investigacin y LLAA.
c. Responsabilidades
a. Funcin
Evaluar y validar como Lecciones Aprendidas, las experiencias
operativas, tcnicas y administrativas, provenientes de las diferentes
Unidades y Dependencias, del Ejrcito.
3 - 29
b. Organizacin
1) Presidente:
Jefe de Doctrina del Ejrcito (JEDOCE).
2) Vice Presidente:
Jefe del Departamento de Investigacin y Lecciones
Aprendidas - JEDOCE.
3) Participantes:
Como Evaluadores:
a) Tres (03) Vocales de Lecciones Aprendidas que sern
Analistas de Doctrina de la JEDOCE.
4) Sustentador:
El Jefe del Centro de Lecciones Aprendidas del Departamento
de Investigacin y Lecciones Aprendidas.
c.
Responsabilidades
3 - 30
a. Funcin
Evaluar la gestin estratgica del SIDOCE para determinar el
grado de eficacia y eficiencia alcanzado en el logro de los objetivos y
metas establecidos en el Plan Estratgico Multianual de Doctrina a fin
de optimizar los aspectos que sean pertinentes para alcanzar el Objetivo
Estratgico Institucional de Doctrina.
b. Organizacin
1) Presidente:
Director de Educacin y Doctrina del Ejrcito (DIEDOC).
2) Participantes:
Como Evaluadores:
3 - 31
3) Sustentador:
Oficial de la Sub Direccin de Asuntos Estratgicos
de Doctrina (SUDAED) - DIEDOC, quien expone las
conclusiones y recomendaciones emitidas en los Informes
de Inspeccin de la IGE y en los Informes de Evaluacin
de la DIEDOC, sobre la gestin estratgica del SIDOCE;
proponiendo previsiones y/o recomendaciones a concertar
para optimizar la gestin estratgica del SIDOCE.
c.
Responsabilidades
a. Funcin
Evaluar la gestin operativa de los Procesos de Doctrina, para
determinar el grado de eficacia y eficiencia alcanzado en el logro de los
objetivos y metas establecidos en el Plan Operativo Anual de Doctrina, a
fin de optimizar los aspectos que sean pertinentes, para cumplir el Plan
Estratgico Multianual de Doctrina.
b. Organizacin
1) Presidente:
Jefe de Doctrina del Ejrcito (JEDOCE).
2) Participantes:
Como Evaluadores:
a) Cuatro (04) Vocales de Evaluacin titulares de la
JEDOCE, que sern:
(1) Jefe del Departamento de Planeamiento.
(2) Jefe del Departamento de Produccin de Doctrina.
(3) Jefe del Departamento de Investigacin y
Lecciones Aprendidas.
(4) Jefe del Departamento de Gestin del Conocimiento
y de la Doctrina.
c) Secretario:
Oficial del Departamento de Evaluacin, quien
confecciona un Acta del CEGOPD, en donde se
inscriben las disposiciones, observaciones, sugerencias
y recomendaciones acordadas, las que son legitimadas
con la firma del Presidente y los participantes.
3 - 33
3) Sustentador:
Jefe del Departamento de Evaluacin JEDOCE
c. Responsabilidades
a. Funcin
Evaluar y revisar anualmente la vigencia y actualidad de la
doctrina existente en el campo funcional de su responsabilidad, segn lo
propuesto por el ERD que debe organizarse en cada unidad o dependencia
del Ejrcito.
b. Organizacin
1) Presidente:
Jefe de la dependencia responsable de la Revisin
Doctrinaria.
3 - 34
2) Participantes:
Como Evaluadores:
a) Dos (02) Vocales de Evaluacin o el personal que
se considere necesario, los que debern contar con
experiencia y conocimiento de la doctrina existente en el
respectivo campo funcional de su responsabilidad.
3) Sustentador:
Jefe del ERD u Oficial responsable de doctrina de la
dependencia donde se realiza la Revisin Doctrinaria.
c.
Responsabilidades
a. Funcin
Evaluar y revisar la vigencia y actualidad de la Doctrina Institucional,
a travs de los informes remitidos por los COREDOC de las unidades y
dependencias del Ejrcito, para determinar las necesidades de creacin,
actualizacin y derogacin de las publicaciones militares que as se requiera.
b. Organizacin
1) Presidente:
Director de Educacin y Doctrina del Ejrcito (DIEDOC).
2) Participantes:
Como Evaluadores:
a) Dos (02) Vocales de Evaluacin o el personal que se
considere necesario, los que debern contar con
experiencia y conocimiento de la doctrina.
c) Secretario:
Oficial de la Sub Direccin de Asuntos Estratgicos de
Doctrina DIEDOC, quien confecciona el Acta del COREDI,
en donde se inscriben las disposiciones, observaciones,
sugerencias y recomendaciones acordadas, las que son
legitimadas con la firma del Presidente y los participantes.
3) Sustentador:
Sub Director de Asuntos Estratgicos de Doctrina (DIEDOC)
u oficial designado de la SUDAED.
c.
Responsabilidades
a. Funcin
Calificar el grado de creatividad, originalidad y utilidad del trabajo
realizado por el personal que ha participado en la produccin de Doctrina y
en la formulacin de Bibliografa de importancia e inters para el Ejrcito,
para el otorgamiento de los incentivos.
b. Organizacin
1) Presidente:
Jefe de Doctrina del Ejrcito (JEDOCE).
2) Participantes:
Como Evaluadores:
a) Tres (03) Vocales de Calificacin que sern Analistas
de Doctrina de la JEDOCE.
c) Secretario:
Oficial del Departamento de Gestin del Conocimiento y
de la Doctrina, quien confecciona un Acta del COCAPI,
en donde se inscriben las disposiciones, observaciones,
sugerencias y recomendaciones acordadas, las que son
legitimadas con la firma del Presidente y los participantes.
3) Sustentador:
Jefe del Departamento de Gestin del Conocimiento y de la
Doctrina.
c. Responsabilidades
Evaluar y aprobar las propuestas de otorgamiento de incentivos
para el personal que ha participado en la produccin de la doctrina militar
por aportar bibliografa de importancia e inters para el Ejrcito.
Seccin V. Funciones y Responsabilidades de los
Equipos de Doctrina
3.29 Generalidades
a. Los Equipos de Doctrina son rganos temporales de organizacin
variable que se conforman en las unidades y dependencias, generalmente
con fines de ejecucin, revisin o recopilacin.
b. El trabajo de los Equipos de Doctrina se realiza previamente para
posibilitar que los Comits de Doctrina puedan realizar posteriormente la
evaluacin y validacin de la ejecucin de los procesos de Doctrina en el
Ejrcito.
c. Anualmente el COEDE como rgano de Ejecucin del SIDOCE,
dispone y norma la conformacin de los Equipos de Doctrina, los
cuales tienen como funcin o propsito la ejecucin de un determinado
proceso de Doctrina, de acuerdo con lo establecido en el presente
Captulo.
c. En el Sistema de Doctrina del Ejrcito se distinguen los tipos de
Equipos de Doctrina que se detallan a continuacin:
3 - 38
a. Funcin
Producir (crear o actualizar) la doctrina dispuesta y programada
en el Plan Operativo Anual de Doctrina del Ejrcito.
b. Particularidades
c. Organizacin
d. Responsabilidades
9)
a. Funcin
Ejecutar el trabajo de investigacin cientfica militar, aplicando
la metodologa de la investigacin cientfica, para generar nuevos
3 - 41
b. Particularidades
c. Organizacin
De manera general, debe tener la siguiente organizacin:
1) Un Jefe de Equipo.
d.
Responsabilidades
a. Funcin
Recopilar las experiencias operativas, tcnicas y administrativas,
provenientes de su Unidad Dependencia Escuela, para su posterior
procesamiento y validacin como Lecciones Aprendidas.
b. Particularidades
c. Organizacin
d. Responsabilidades
3 - 44
a. Funcin
Evaluar y revisar la vigencia y actualidad de la doctrina existente
en el campo funcional de responsabilidad de la unidad o dependencia o
Escuela a la que pertenece, verificando que su contenido este de acuerdo
con el Cuerpo Doctrinario del Ejrcito.
b. Particularidades
3 - 45
c. Organizacin
De manera general debe tener la siguiente organizacin:
1) Un Jefe de Equipo.
2) Personal calificado, en un mnimo de dos (02) o los que
se considere necesarios, con conocimiento de la doctrina
existente en su respectivo campo funcional.
d. Responsabilidades
CAPTULO 4
PROCESOS, PROCEDIMIENTOS Y ACTIVIDADES
DEL SISTEMA DE DOCTRINA DEL EJRCITO
Seccin I. Generalidades
4.1 Procesos del Sistema de Doctrina
a. En el campo funcional de la Doctrina, el proceso de Doctrina es el
conjunto de actividades planificadas, sistematizadas e inter relacionadas,
que interactan, transformando insumos de diferentes factores tales
como: la Poltica, la Estrategia, la Tctica, el Conocimiento de la Ciencia
y el Arte Militar, la Tecnologa Militar y otros, con el propsito de lograr un
resultado determinado que contribuya a alcanzar el objetivo del SIDOCE,
cual es la de proporcionar la doctrina requerida para el cumplimiento de
la misin del Ejrcito.
b. En el Sistema de Doctrina del Ejrcito se ejecutan los siguientes
procesos de Doctrina:
3) Proceso de Investigacin
5) Proceso de Evaluacin.
c. En el campo funcional de la Doctrina, el procedimiento de
Doctrina es la secuencia de actividades que se realizan para ejecutar un
proceso de Doctrina a fin de alcanzar un objetivo determinado.
d. En el campo funcional de la Doctrina, las actividades de Doctrina
son las acciones o tareas que forman parte de un proceso de Doctrina o
que guardan relacin con dicho proceso.
4-1
CGE
IGE
PLANEAMIENTO
ESTRATEGICO
DIEDOC
APROBACION
DIRECTIVA
PROODUCION DE
DOCTRINA
DIRECCIONES, COMANDOS
DE
APOYO,
UNIDADES,
DEPENDENCIAS
Y
ESCUELAS DEL EJRCITO
COEDE
PRODUCCION
CONJUNTA Y
COORDINADA
PROCESO DE
PLANEAMIENTO
(1)
JEDOCE
DIVDOCE
PLANEAMIENTO
OPERATIVO
DIVDOCE
PROCESO DE
INVESTIGACION
(3)
PROCESO DE
OBTENCION DE
LECCIONES
APRENDIDAS
PROCESO DE
GESTION DEL
CONOCIMIENTO Y
DE LA DOCTRINA
PROCESO DE
PRODUCCION DE
DOCTRINA
(4)
(6)
(2)
PROCESO DE
EVALUACION
EXPERIMENTACION
(5)
EVALUACION
DE LA GESTION
ESTRATEGICA
DIEDOC
EVALUACION
DE LA GESTION
OPERATIVA
EPD
DIVDOCE
PUBLICACION
DIFUSION
CENTRO DE GESTION
DEL CONOCIMIENTO
Y DE LA DOCTRINA
(BASE DE DATOS)
4-4
a.
Planeamiento Estratgico. De responsabilidad de la DIEDOC
(SUDAED), comprende las previsiones y acciones institucionales, para
cumplir con los objetivos de doctrina para el largo y mediano plazo en el
marco del Planeamiento Estratgico Administrativo del Ejrcito.
4-5
b.
Planeamiento Operativo. De responsabilidad del COEDE JEDOCE, comprende las previsiones y acciones institucionales, que se
deben realizar anualmente para asegurar que se cumplan los objetivos
de doctrina del corto plazo a travs del funcionamiento del SIDOCE.
Su cumplimiento permitir asegurar que se logren los objetivos de doctrina
del largo y mediano plazo.
4.6 Proceso de Planeamiento Estratgico de Doctrina
El proceso de planeamiento estratgico de doctrina, comprende las
etapas siguientes:
a.
Primera Etapa: Realizar el Diagnstico Estratgico de Doctrina
del Ejrcito, el mismo que incluye:
b.
Segunda Etapa: Formular la Apreciacin Estratgica de Doctrina
para determinar las necesidades de doctrina para el largo y mediano plazo.
c.
Tercera Etapa: Coordinar, integrar y formular el Plan,
Programa y Presupuesto Estratgico Multianual de Doctrina de acuerdo
con el Plan Estratgico Institucional del Ejrcito.
d.
Cuarta Etapa: Aprobar el Plan, Programa y Presupuesto
Estratgico Multianual de Doctrina,
e.
Quinta Etapa: Difusin del Plan, Programa y Presupuesto
Estratgico Multianual de Doctrina, a los rganos del SIDOCE que
corresponda.
4-6
de
Gestin
del
b.
Segunda Etapa: Formular la Apreciacin Anual de la Situacin
de Doctrina para determinar las necesidades de doctrina para el corto
plazo.
c.
Tercera Etapa: Formular y aprobar el Plan Operativo Anual de
Doctrina del Ejrcito (POADE), con sus correspondientes Programas y
Presupuestos.
d.
Cuarta Etapa: Difundir el Plan Operativo Anual de Doctrina con
sus correspondientes Programas, a las dependencias con responsabilidad
en la ejecucin de los procesos de Doctrina.
4-7
e.
Quinta Etapa: Gestionar el Presupuesto Anual de Doctrina a
travs de la DIEDOC.
4.8 Fuentes para la determinacin de las Necesidades de Produccin
de Doctrina
b. Los Lineamientos doctrinarios emanados de los niveles
Estratgico y Operacional del Sistema de Seguridad y Defensa Nacional,
particularmente aquellos relacionados con:
c. Las necesidades derivadas del Planeamiento Estratgico
Operacional del CCFFAA.
4-9
c. El Plan Operativo Anual de Doctrina es formulado y difundido
al inicio de cada ao. Dicho plan integra los Programas Anuales de los
Procesos de Doctrina que contienen las Actividades por desarrollar.
d. En el POADE se formulan los Programas Anuales de los
Procesos de Doctrina que se indican:
1) Produccin de Doctrina.
2) Investigacin.
4) Memoria Anual.
4 - 10
b. La actualizacin de la informacin estadstica relacionada con la
ejecucin de los procesos de Doctrina, de acuerdo al nivel de planeamiento
correspondiente.
c. La coordinacin permanente de la ejecucin de cada uno de
los procesos de Doctrina por parte de la diedoc, con las unidades y
dependencias responsables de participar en la ejecucin de dichos
procesos.
Seccin III: PROCESO DE PRODUCCIN DE DOCTRINA
4.12 Generalidades
a. El Proceso de Produccin de Doctrina es el conjunto de
actividades que se ejecutan e interrelacionan mediante la aplicacin de
los procedimientos y actividades para la creacin actualizacin de las
publicaciones de la Doctrina Militar.
b. El SIDOCE como conjunto de rganos interrelacionados, para
producir y actualizar la doctrina, requiere que en todos los rganos
(unidades y dependencias) y niveles de comando exista un elemento,
negociado o departamento encargado de participar en la produccin y en
la coordinacin de la doctrina.
c. El POADE y la Directiva de Produccin de Doctrina del Ejrcito,
norman la produccin de doctrina en el Ejrcito de acuerdo con las
necesidades determinadas en la revisin de doctrina anual y las propuestas
doctrinarias voluntarias (individuales y colectivas) para la produccin de
doctrina.
d. La DIEDOC tiene la responsabilidad de coordinar y promover
la participacin de las dependencias responsables en la ejecucin del
proceso de Produccin de Doctrina en el Ejrcito.
e. El COEDE a travs de la JEDOCE (Seccin de Integracin y
Coordinacin de la Doctrina del D PROD) tiene la responsabilidad de
conducir la produccin de doctrina de manera conjunta y coordinada en el
Ejrcito.
4 - 11
f. Las unidades y dependencias del Ejrcito designadas como
rganos de Produccin Participantes, intervienen en el proceso de
produccin de doctrina integrando los EPD organizados y coordinados
por la JEDOCE COEDE o en algunos casos proponiendo y organizando
sus Equipos de Produccin de Doctrina.
g. Las unidades y dependencias tambin participan a solicitud de
la JEDOCE COEDE emitiendo su opinin oficial, respecto de la doctrina
en estudio relacionada con su respectivo campo funcional o sistema.
h. Entre las razones que obligan a las unidades y dependencias del
Ejrcito a participar en la produccin de doctrina (creacin y actualizacin)
tenemos:
i. En el caso de generarse iniciativas voluntarias para producir
doctrina los interesados deben presentar y exponer su proyecto al COEDE
(JEDOCE) para su aprobacin y autorizacin, una vez autorizado, se
organiza el EPD e inicia su trabajo siguiendo el procedimiento o secuencia
establecida para el proceso de produccin de doctrina.
j. La Direccin de Inteligencia debe participar emitiendo opinin
respecto a los asuntos doctrinarios relacionados con su campo funcional;
as como, en la clasificacin de seguridad de las publicaciones militares,
4 - 12
4 - 13
b.
Segunda Etapa: Produccin conjunta y Coordinacin de la
doctrina en estudio.
c.
Tercera Etapa: Experimentacin de la doctrina en estudio.
1) Determinacin
de
experimentacin.
requerimientos
para
la
d.
Cuarta Etapa: Formulacin
Doctrinario Final (TOF/TAF).
aprobacin
del
Texto
El diagrama de flujo de la secuencia del Proceso de Produccin
de Doctrina se dispone en el Anexo correspondiente.
4 - 15
D PLAN
D PROD
PRIMERA ETAPA:
FORMULACION Y
VALIDACION DEL
TEXTO
DOCTRINARIO
INICIAL (TOI/TAI)
SEGUNDA ETAPA:
PRODUCCION
CONJUNTA Y
COORDINACION DE
LA DOCTRINA EN
ESTUDIO
ORGANOS DE PRODUCCION
Y COORDINACION
(DIRECCIONES EMGE,
COMANDOS DE APOYO,
DIVISIONES DE EJRCITO,
ESCUELAS DEL EJERCITO Y
OTRAS UNIDADES Y
DEPENDENCIAS DEL
EJRCITO)
Formulacin del Informe
de Produccin conjunta
y Coordinacin
ORGANOS DE
EXPERIMENTACION
DE LA DOCTRINA
TERCERA ETAPA:
EXPERIMENTACION
DE LA DOCTRINA EN
ESTUDIO
CUARTA ETAPA:
FORMULACION Y
APROBACION DEL
TEXTO
DOCTRINARIO FINAL
(TOF/TAF)
INICIO
SI
REQUIERE
EXPERIMENTACION
NO
FIN
DIVISION DE DOCTRINA
Fig. 4: Diagrama de Flujo de la Secuencia del Proceso de Produccin de
Fig. 4: Doctrina.
Diagrama de Flujo de la Secuencia del Proceso de Produccin
de Doctrina.
4 - 16
4-16
a. Designacin e instalacin de los Equipos de Produccin de
Doctrina (EEPD).
b. Reconocimiento y Autorizacin de las Iniciativas Voluntarias de
produccin de doctrina.
c. Los EEPD una vez designados y autorizados oficialmente,
proceden a su instalacin y elaboran su Plan de Trabajo para la formulacin
del TOI/TAI correspondiente a la publicacin militar asignada.
d. La formulacin de los TOI/TAI, se realiza teniendo en cuenta
las normas contenidas en el RE 310 - 1 Tcnica de Formulacin de
Publicaciones Militares.
e. El trabajo de campo concierne a la recopilacin de la informacin
necesaria obtenida de las diferentes fuentes (produccin, lecciones
aprendidas, investigaciones realizadas, red informtica, etc.).
d. Culminada la formulacin, el EPD presenta y expone el TOI/TAI
al CEPRODOC, acompaado del Informe Inicial de Produccin, el cual
contiene el resumen de las actividades realizadas durante la formulacin
del TOI/TAI.
e. El CEPRODOC luego de la evaluacin de los contenidos, valida
la propuesta doctrinaria establecida en el TOI/TAI.
f. Las observaciones, sugerencias y recomendaciones al texto
realizadas durante la evaluacin de los contenidos y la validacin del TOI/
TAI, son incorporadas por el EPD.
g. Luego de ser validado el TOI/TAI, queda expedito a ser remitido
para las fases de Produccin conjunta y Coordinacin por las unidades
y dependencias del Ejrcito, segn corresponda por su competencia y
responsabilidad con el campo funcional de la doctrina en estudio, para que
emitan su opinin oficial (observaciones, sugerencias y recomendaciones),
con respecto a la pertinencia y coherencia de la propuesta doctrinaria con
la doctrina existente en su campo funcional y con el Cuerpo Doctrinario del
Ejrcito.
4 - 18
4 - 19
4 - 21
g. Para la aprobacin de los Boletines, Circulares y Directivas, y
otras publicaciones, el CGE puede delegar dicha facultad al Comandante
General del COEDE, quien las aprueba mediante Resolucin de la CG
COEDE.
h. Posterior a la aprobacin se procede a la difusin y archivo
de las publicaciones militares aprobadas de acuerdo a normas para su
aplicacin o explotacin correspondiente.
Seccin IV. PROCESO DE INVESTIGACIN
4.18 Generalidades
a. El Proceso de Investigacin se desarrolla mediante la aplicacin
del mtodo de investigacin cientfica y otros mtodos, para identificar,
generar y obtener nuevos conocimientos, tcnicas y procedimientos
aplicables a la preparacin y empleo del Ejrcito.
c. La Investigacin en el Ejrcito est orientada a innovar los diferentes
aspectos del Instituto y a dar solucin a los problemas existentes, generando
y obteniendo conocimiento para la produccin de doctrina en el Ejrcito.
4.19 Consideraciones bsicas de la Investigacin
a. La investigacin para obtener sus propsitos, emplea el Mtodo
de Investigacin Cientfica y otros mtodos de investigacin que permitan
la innovacin del conocimiento de la Ciencia y el Arte Militar.
4 - 22
b. Los conocimientos adquiridos mediante la Investigacin
contribuyen con el proceso de produccin de doctrina, dado que constituye
la base para la generacin de nuevos conocimientos o el insumo definitivo
de conocimientos elaborados a ser incorporados en la doctrina del Ejrcito.
c. La Investigacin constituye el medio principal para innovar
el conocimiento y particularmente a la doctrina militar operativa en los
niveles estratgico, operacional y tctico; teniendo como fuente a los
conocimientos adquiridos a partir de:
5) Otras fuentes.
5) Desarrollo de la Investigacin.
b. El diagrama de flujo de la secuencia del Proceso de Investigacin
se dispone en el Anexo correspondiente.
c.
Primera Etapa: Determinacin de las Necesidades de
Investigacin de Doctrina
d) Nuevas
estructuras
organizativas
exitosamente por otros Ejrcitos.
4 - 24
empleadas
b) Necesidades propuestas
dependencias del Ejrcito.
por
las
unidades
del
d.
Segunda Etapa: Consolidacin y aprobacin de las
Necesidades de Investigacin
e.
Tercera Etapa: Organizacin y Programacin de la Investigacin.
f.
Cuarta Etapa: Asignacin de los Temas de Investigacin
g.
Quinta Etapa: Desarrollo de la Investigacin
3) Concluida la investigacin:
1) Las
Escuelas
de
Formacin,
Capacitacin
y
Perfeccionamiento, incluirn obligatoriamente dentro de los
Programas de formacin, capacitacin y perfeccionamiento
de los Oficiales y de los Sub Oficiales y Tcnicos, la
realizacin de un trabajo de investigacin de acuerdo con el
programa acadmico de sus alumnos.
i.
Sptima Etapa: Aprobacin de la utilizacin del nuevo
conocimiento adquirido en los Trabajos de Investigacin
j.
Octava Etapa: Difusin y archivo del nuevo conocimiento
adquirido en los Trabajos de Investigacin.
b) Campo Funcional
c) rea Funcional
d) rea Problemtica
f) Clasificacin
Doctrinaria:
Operativa,
Administrativa y Cientfico Tecnolgica.
Tcnica,
k.
Novena Etapa: Explotacin de los Resultados obtenidos de
la Investigacin
a. Recopilacin.
c. Procesamiento.
d. Validacion y aprobacin.
e. Difusin y archivo.
El diagrama de flujo de la secuencia del Proceso de Obtencin de
Lecciones Aprendidas se dispone en el Anexo correspondiente.
4.23 Primera Etapa: Recopilacin
a. Las experiencias operativas, tcnicas administrativas,
determinadas por las unidades y dependencias del Ejrcito son remitidas
4 - 31
5) De otras fuentes.
c. De la instruccin, entrenamiento y actividades administrativas
de las unidades y dependencias del Ejrcito, para lo cual realizarn lo
siguiente:
d. De la evaluacin externa que realizan los diferentes rganos de control
a las GGUU, UU y dependencias del Ejrcito; esta evaluacin es realizada
por los elementos de control especializados del Sistema de Inspectora y
de los Estados Mayores, a travs de la accin de control de las diferentes
actividades que se realizan en las unidades y dependencias del Ejrcito.
e. De los resultados de las operaciones y acciones militares propias
y de otros pases.
1) La recopilacin y remisin de las experiencias propias las
realiza el COTE.
4 - 32
La recopilacin y remisin de las experiencias de las operaciones
y acciones militares actuales pasadas, ya sean propias de otros pases,
sern realizadas como producto del estudio y anlisis realizado por las
Escuelas de Capacitacin y Perfeccionamiento del COEDE, la DINFE
(Comisin Permanente de Historia), y los aportes individuales del personal
del Instituto.
4.24 Segunda Etapa: Almacenamiento (Base de datos)
a. Es la actividad mediante la cual se registran, clasifican y
almacenan las experiencias operativas, tcnicas administrativas
recopiladas, en una Base de datos (Fsica y digital), a fin de que permita
su ubicacin y explotacin oportuna.
b. Este ordenamiento realizado en el COEDE (JEDOCE) facilita la
validacin de las experiencias como Lecciones Aprendidas a travs de la
evaluacin correspondiente.
c. El almacenamiento de las experiencias operativas, tcnicas
administrativas recopiladas pueden ser organizadas en Campos de
Estado Mayor, Combate y Sistemas de Armas y Otros Campos funcionales
de Inters segn el detalle siguiente:
1)
Estado Mayor
a) Personal.
b) Inteligencia.
c) Instruccin y Entrenamiento.
d) Logstica.
e) Asuntos Civiles.
f) Telemtica.
g) Operaciones Sicolgicas.
4 - 33
2)
3)
4 - 35
CATEGORIAS
RGANOS RESPONSABLES
ESTRATEGICA
1
(Evaluacin de la Gestin
Estratgica del SIDOCE)
- IGE
- DIEDOC
OPERATIVA
2
(Evaluacin de la Gestin
Operativa de los Procesos de
Doctrina)
DOCTRINARIA
3
(Evaluacin y Revisin de la
Doctrina Institucional)
1)
- COEDE (JEDOCE)
IGE
DIEDOC
Direcciones del EMGE
Comandos de Apoyo
COEDE (JEDOCE y Escuelas)
DDEE, GGUU y Unidades
4 - 37
(2) Investigacin.
4 - 39
4 - 40
g. La trascendencia de la Gestin del Conocimiento y de la Doctrina
requiere la participacin de los siguientes elementos actores:
3) Intranet Corporativa.
4) Enciclopedias Corporativas.
5) Bibliotecas Virtuales.
6) El Aprendizaje Electrnico.
7) Enlaces Interactivos.
h. En consecuencia, todas las unidades y dependencias del Ejrcito
debern esforzarse por disponer de estos elementos actores de la Gestin
del Conocimiento y de la Doctrina, as mismo debern contar con una
biblioteca, implementada con las publicaciones militares en vigencia de
uso general y especfico de inters en sus respectivos campos funcionales
o de responsabilidad.
4.34 Finalidad
Generar, obtener, sistematizar, almacenar, administrar y difundir el
Conocimiento y la Doctrina, desde el lugar dnde se crea o actualiza, que
es la Jefatura de Doctrina del Ejrcito (JEDOCE) hasta el lugar en dnde
se va a aplicar, como son las Direcciones del EMGE, los Comandos de
Apoyo, las DDEE, las GGUU, las Unidades y Dependencias del Ejrcito.
4.35 Factores para el xito de la Gestin del Conocimiento y de la
Doctrina
b.
Segunda Etapa: Sistematizacin del Conocimiento y de la
Doctrina.
La sistematizacin del Conocimiento y de la Doctrina es
realizada cuantas veces sea necesario por el personal de Analistas del
D GESCON, por lo que deben ser calificados en informtica, debiendo
poseer el conocimiento de tcnicas de archivo y manejo de la informacin
a clasificar y sistematizar, segn se trate, de las publicaciones militares,
trabajos de investigacin o Lecciones Aprendidas.
c.
Tercera Etapa: Almacenamiento del Conocimiento y de la
Doctrina.
El almacenamiento del Conocimiento y de la Doctrina aprobada
en la Base de datos automatizada del CEGECODE es realizada
permanentemente por el personal de Analistas del D GESCON, a partir
de la validacin y/o aprobacin de la Investigacin, de la Obtencin de las
Lecciones Aprendidas y de la produccin de Doctrina.
d.
Cuarta Etapa: Empleo de la Investigacin y de las Lecciones
Aprendidas en la Produccin de Doctrina.
El personal de Analistas de los diferentes Equipos de Produccin
de Doctrina tienen la responsabilidad de emplear en el proceso de Produccin
de Doctrina todos los aportes que son adquiridos de la Investigacin y de la
Obtencin de las Lecciones Aprendidas disponibles en el CEGECODE del D
GESCON, para lo cual en el transcurso del ao, el personal de Analistas del
D GESCON, van recopilando, organizando y preparando continuamente la
informacin (digitalizada) que se requiere para la creacin y actualizacin
de los RE y ME dispuestos en la Directiva de Produccin de Doctrina del
Ejercito; para adelantar la preparacin de esta informacin que se requiere
antes y durante la ejecucin del proceso de Produccin de doctrina, se rigen
segn lo dispuesto en el Programa de Produccin de Doctrina establecido
en el Plan Operativo Anual de Doctrina.
e.
Quinta Etapa: Digitalizacin, edicin e impresin de las
Publicaciones Militares.
La digitalizacin, edicin e impresin de las publicaciones
militares es conducido y ejecutado por la JEDOCE (D GESCON). Durante
4 - 45
2) Impresin inicial.
4) Impresin final.
5) Publicacin y distribucin.
g.
Sptima Etapa: Aplicacin de la Doctrina aprobada en las
unidades y dependencias del Ejrcito.
La aplicacin de la Doctrina aprobada es responsabilidad de
todas las unidades y dependencias del Ejrcito. Una vez aprobada y
publicada la Doctrina es empleada en todas las actividades concernientes
a la preparacin de la unidad dependencia para el cumplimiento
de su misin funcin, segn su propia naturaleza. Las unidades y
dependencias del Ejrcito la aplican y la difunden en el mbito de su
responsabilidad, realizando un Aprendizaje Corporativo entre su personal
para generar una Cultura Organizacional, contribuyendo de esta manera
al perfeccionamiento de la doctrina vigente.
El diagrama de flujo referente a la secuencia del Proceso de
Gestin del Conocimiento y de la Doctrina se dispone en el Anexo
correspondiente.
4 - 46
ETAPAS
RESPONSABILIDAD
Primera:
Generacin y Obtencin del Conocimiento y de la
Doctrina.(Investigacin, Lecciones Aprendidas y
Produccin de Doctrina
Segunda:
Sistematizacin del Conocimiento y de la Doctrina.
Tercera:
Almacenamiento del Conocimiento y de la Doctrina
obtenida (Base de datos).
DIVDOCE
(D GESCON)
Cuarta:
Empleo de la Investigacin y de las Lecciones
Aprendidas en la Produccin de Doctrina. (Equipos
de Produccin de Doctrina).
Quinta:
Digitalizacin, edicin
Publicaciones Militares.
impresin
de
las
Sexta:
Difusin de las Publicaciones Militares (El
Conocimiento y la Doctrina).
Sptima:
Aplicacin de la Doctrina Aprobada en las
Unidades y Dependencias del Ejrcito. (Generar
Cultura Organizacional en el Ejrcito mediante el
Aprendizaje Corporativo).
UNIDADES Y
DEPENDENCIAS
DEL EJERCITO
(1) Clasificacin.
Los trabajos realizados son agrupados en las siguientes
categoras:
(a) Doctrina Operativa.
(b) Doctrina Tcnica.
(c) Doctrina Administrativa.
4 - 49
(2) Seleccin
e. Premiacin
f. Entrega de Incentivos
Los incentivos a ser entregados, segn la importancia y
trascendencia de los trabajos presentados, sern los siguientes:
4 - 52
CAPTULO 5
FUNCIONAMIENTO Y GESTION DEL SIDOCE
Seccin I.- Generalidades
5.1 Importancia del Funcionamiento y la Gestin del SIDOCE
a. En el Sistema de Doctrina del Ejrcito, todos y cada uno de los
procesos y procedimientos de Doctrina tienen que tener un punto de
partida y un Objetivo o una Meta por alcanzar, segn sea la finalidad que
tenga el proceso o el procedimiento que llevamos a cabo, necesitndose
para ello contar adems con una tcnica y metodologa en particular. A
esta forma de trabajo se le suele llamar Gestin.
b. En todo Proceso y Procedimiento de Doctrina es necesario contar
con una sistematizacin y orden que nos permita alcanzar el Objetivo
propuesto, realizando distintos Pasos Metodolgicos y garantizando el
menor margen de errores posible, lo que permite adems de que esta
metodologa de trabajo pueda ser repetida y aplicada como un Sistema de
Gestin.
c. Este Sistema de Gestin es importante aplicarlo en el Sistema de
Doctrina del Ejrcito que tiene su Campo funcional organizado de una forma
particular, con una metodologa de funcionamiento definido, y teniendo en
cuenta adems Organismos de Control que permiten brindar un anlisis o
verificacin de las Gestiones (Estratgica y Operativa) que se llevan a cabo,
para optimizar la ejecucin de los procesos y procedimientos con la finalidad
de garantizar que se promueva y asegure el funcionamiento del SIDOCE
para alcanzar el Objetivo Estratgico Institucional de Doctrina del Ejrcito.
5.2 Dependencias de Doctrina
Son aquellas dependencias dedicadas a cumplir tareas propias y
concernientes a la ejecucin de los procesos de doctrina, promoviendo
y asegurando el funcionamiento del SIDOCE para alcanzar el Objetivo
Estratgico Institucional de Doctrina del Ejrcito mediante el cumplimiento
de los objetivos y metas establecidos en el Plan Estratgico Multianual
de Doctrina y en el Plan Operativo Anual de Doctrina. En el Ejrcito se
distinguen las siguientes dependencias de Doctrina:
5-1
a. Direccin de Educacin y Doctrina del Ejrcito (DIEDOC). Sub
Direccin de Asuntos Estratgicos de Doctrina (SUDAED) DIEDOC.
c. Departamento Seccin de Doctrina, de las Direcciones del
EMGE y Comandos de Apoyo.
d. Departamento de Doctrina, de las Escuelas de Formacin,
Capacitacin y Perfeccionamiento.
e. Seccin de Doctrina del Departamento
Entrenamiento y Doctrina de la Divisin de Ejrcito.
de
Instruccin,
g. Negociado de Doctrina de la Seccin S-3 de las Unidades tipo
Batalln o Compaa Independiente.
Seccin II.- Direccin de Educacin y Doctrina del Ejrcito.
(DIEDOC)
Sub Direccin de Asuntos Estratgicos de Doctrina
(SUDAED) DIEDOC
Es el rgano Rector y de Asesoramiento del SIDOCE, responsable de la
planificacin estratgica, el funcionamiento y la gestin estratgica del
Sistema de Doctrina del Ejrcito para alcanzar el Objetivo Estratgico
Institucional de Doctrina del Ejrcito.
5.3 Funcin
Realizar el Planeamiento Estratgico del largo y mediano plazo y
supervisar sus resultados; as como, asesorar al comando y normar en
asuntos relacionados con la Doctrina en el Ejrcito.
5.4
Responsabilidades
a. Asesorar al CGE en los asuntos referentes a la Doctrina
proponiendo los lineamientos, polticas, estrategias y actividades que
5-2
5-3
l. Evaluar y revisar la vigencia y actualidad de la Doctrina Institucional,
en funcin a los Informes de Revisin Doctrinaria remitidos por las UU y
Dependencias del Ejrcito, para determinar las necesidades de creacin y
actualizacin de la doctrina, as como la derogacin de la misma.
m. Convocar y preparar la ejecucin del Comit de Revisin de la
Doctrina Institucional (COREDI).
n. Disponer anualmente que el COEDE (JEDOCE) en el POADE
considere las observaciones, sugerencias y recomendaciones aprobadas
en el Informe de Revisin Doctrinaria formulado por el COREDI.
o. Evaluar la gestin estratgica del SIDOCE, en coordinacin con
la IGE.
p. Convocar y preparar la ejecucin del Comit de Evaluacin de la
Gestin Estratgica del SIDOCE (CEGESIDOCE).
5.4 Responsabilidades
q. Determinar las previsiones, observaciones, sugerencias y
Segn lo establecido en el Captulo 3 - SIDOCE.
recomendaciones para optimizar el funcionamiento y la gestin estratgica
del Sistema de Doctrina del Ejercito (SIDOCE).
5.5 Organizacin de la DIEDOC
5.5 Organizacin de la DIEDOC
DIRECCIN
SECCIN
ADMINISTRATIVA
SUB DIRECCIN
DE PLANEAMIENTO
ESTRATGICO
SECCIN
TELEMTICA Y
ESTADSTICA
SUB DIRECCIN
DE ASUNTOS
ESTRATGICOS DE
EDUCACION
SUB DIRECCION
DE ASUNTOS
ESTRATGICOS DE
INSTRUCCIN Y
ENTRENAMIENTO
SUB DIRECCION
DE ASUNTOS
ESTRATGICOS DE
DOCTRINA
5. Organizacin
la DIEDOC
FigFig
6. Organizacin
de la de
DIEDOC
5-4
h. Proponer ante el Comando del Ejrcito, el otorgamiento de
incentivos para el personal que ha destacado en la produccin de doctrina
o ha aportado bibliografa de importancia e inters para el Ejrcito,
convocando y constituyendo un Comit de Calificacin de Propuestas de
Incentivos (COCAPI).
i. Proponer, programar, presupuestar y coordinar con las unidades
y dependencias la experimentacin de la doctrina.
j. Convocar los Comits de Doctrina de su responsabilidad para
evaluar y validar la ejecucin de los procesos de Doctrina que corresponda.
k. Como rgano de Produccin Principal (JEDOCE) programar
y convocar reuniones de coordinacin de doctrina con los rganos de
Produccin Participantes cuando las circunstancias as lo requieran.
5.8
Organizacin
La Jefatura de Doctrina del Ejrcito est constituida por los siguientes
rganos:
a.
rgano de Decisin
Jefatura de Doctrina del Ejrcito.
b.
rgano de Asesoramiento
Departamento de Planeamiento (D PLAN).
c.
rgano de Evaluacin
Departamento de Evaluacin (D EVAL).
d.
rganos de Ejecucin:
5-6
e.
rganos Desconcentrados
RGANO
DE
EVALUACION
RGANO
DE
DECISIN
DEPARTAMENTO
DE
PLANEAMIENTO
DEPARTAMENTO
DE
EVALUACIN
RGANO
DE
ASESORAMIENTO
RGANOS DE EJECUCIN
DEPARTAMENTO
DE
PRODUCCIN DE
DOCTRINA
DEPARTAMENTO
DE
INVESTIGACIN
Y LECCIONES
APRENDIDAS
RGANOS
CENTRO DE
LIDERAZGO DEL
EJRCITO
DEPARTAMENTO
DE GESTIN DEL
CONOCIMIENTO
Y DE LA
DOCTRINA
DESCONCENTRADOS
CENTRO DE
GESTIN DEL
CONOCIMIENTO
Y DE LA
DOCTRINA DEL
EJRCITO
CENTRO DE
EXPERIMENTACIN
DE DOCTRINA DEL
EJRCITO
b. Investigacin
5-9
5.11 Organizacin
4.5 Organizacin
DEPARTAMENTO O
NEGOCIADO
DE
DOCTRINA
PRODUCCION
DE
DOCTRINA
OBTENCION
DE
LECCIONES
APRENDIDAS
INVESTIGACION
5 - 10
EVALUACION
DE
DOCTRINA
b. Investigacin
5 - 12
5.13 Organizacin
4.7 Organizacin
DEPARTAMENTO
DE
DOCTRINA
PRODUCCION
DE
DOCTRINA
OBTENCION
DE
LECCIONES
APRENDIDAS
INVESTIGACION
5 - 13
EVALUACION
DE
DOCTRINA
a. Produccin de Doctrina
Participar en el proceso de Produccin de Doctrina, (creacin
o actualizacin) efectuando la Produccin conjunta y coordinada de la
Doctrina, para lo cual debern designar a su personal calificado responsable
de su dependencia de Doctrina que tomar contacto con el respectivo
Equipo de Produccin de la doctrina en estudio, para producir, as como,
para emitir su opinin oficial sobre los Textos Doctrinarios Iniciales (TOI/
TAI) en estudio, que son del campo operacional de su competencia, con
respecto a la concordancia y coherencia con la doctrina vigente que rige
en sus GGUU y UU segn su Arma Servicio Especializacin, para lo
cual, desarrolla las siguientes responsabilidades:
Experimentacin de Doctrina
1) Asegurar por medio de la Experimentacin que la produccin
de doctrina sea coherente con la realidad de sus GGUU y
UU en donde corresponda aplicar la Doctrina propuesta; as
mismo, que las innovaciones o actualizaciones propuestas,
sean objeto de una visin compartida con sus GGUU y UU
en las que ser aplicada dicha Doctrina.
5.15 Organizacin
SECCION
DE
DOCTRINA
PRODUCCION
DE
DOCTRINA
OBTENCION
DE
LECCIONES
APRENDIDAS
EVALUACION
DE
DOCTRINA
- 16
Seccin VII.- Negociado5de
Doctrina de la Seccin G- 3 de la
Brigada
a. Produccin de Doctrina
Produccin conjunta y coordinada de la Doctrina
Participar en el proceso de Produccin de Doctrina, (creacin
o actualizacin) efectuando la Produccin conjunta y coordinada de
la Doctrina, para lo cual debern designar a su personal calificado
responsable de su dependencia de Doctrina que tomar contacto con el
respectivo Equipo de Produccin de la doctrina en estudio, para producir,
as como, para emitir su opinin oficial sobre los Textos Doctrinarios
Iniciales (TOI/TAI) en estudio, que son del campo operacional de su
competencia, con respecto a la concordancia y coherencia con la doctrina
vigente que rige en sus UU segn su Arma Servicio Especializacin,
para lo cual, desarrolla las siguientes responsabilidades:
1) Constituir un Comit de Produccin y Coordinacin de la
Doctrina (COPROCODOC) de conformidad a lo establecido
en el Captulo 3, para producir, estudiar, evaluar y armonizar
los Textos Doctrinarios Iniciales (TOI/TAI) remitidos por la
JEDOCE COEDE (Seccin de Coordinacin e Integracin
del D PROD), con la doctrina existente en sus UU segn su
Arma Servicio Especializacin.
Experimentacin de Doctrina
4.11 Organizacin
5.17 Organizacin
NEGOCIADO
DE
DOCTRINA
PRODUCCION
DE
DOCTRINA
OBTENCION
DE
LECCIONES
APRENDIDAS
EVALUACION
DE
DOCTRINA
5 -de
19Doctrina de las Unidades tipo
Seccin VIII.- Negociado
Batalln o Compaa Independiente
a. Produccin de Doctrina
Produccin conjunta y coordinada de la Doctrina
Participar en el proceso de Produccin de Doctrina, (creacin o
actualizacin) efectuando la Produccin conjunta y coordinada de la Doctrina,
para lo cual debern designar a su personal calificado responsable de su
dependencia de Doctrina que tomar contacto con el respectivo Equipo
de Produccin de la doctrina en estudio, para producir, as como, para
emitir su opinin oficial sobre los Textos Doctrinarios Iniciales (TOI/TAI) en
estudio, que son del campo operacional de su competencia, con respecto
a la concordancia y coherencia con la doctrina vigente que rige en su
Unidad tipo Batalln o Compaa Independiente segn su Arma Servicio
Especializacin, para lo cual, desarrolla las siguientes responsabilidades:
Experimentacin de Doctrina
1) Asegurar por medio de la Experimentacin que la
5 - 20
3) Concluida
la Revisin
Doctrinaria,
formular
y remitir
la DIEDOC
(SUDAED)
con copia
informativa
a la a la
DIEDOC
(SUDAED)
conconducto
copia informativa
a la JEDOCE
DIVDOCE
(D ILA) por
regular, su Informe
de
observaciones,
(D Revisin
ILA) por Doctrinaria
conducto conteniendo
regular, su las
Informe
de Revisin
sugerencias
y recomendaciones
a la doctrina que
rige
Doctrinaria
conteniendo
las observaciones,
sugerencias
en su Unidad tipo Batalln o Compaa Independiente
y recomendaciones
a
la
doctrina
que
rige
en
su
Unidad
segn su Arma Servicio Especializacin
tipo Batalln o Compaa Independiente segn su Arma
Servicio Especializacin.
3)
5.19 Organizacin
4.13 Organizacin
NEGOCIADO
DE
DOCTRINA
PRODUCCION
DE
DOCTRINA
OBTENCION
DE
LECCIONES
APRENDIDAS
5 - 22
EVALUACION
DE
DOCTRINA
ANEXOS
IGE
ORGANO
RECTOR Y DE
ASESORAMIENTO
ORGANO
DE
DECISION
CGE
DIEDOC
COEDE
JEDOCE
ORGANO
DE
EJECUCION
IGE
EMGE
COMANDOS
DE
APOYO
DIRECCIONES
DEL
EMGE
GGUU Y UU
DEL
EJRCITO
DIVISIONES
DE
EJRCITO
AE
ORGANOS DE APLICACIN
ORGANOS DE
EXPERIMENTACIN
**
DEPENDENCIAS
DEL
EJRCITO
CGE
OTRAS
DEPENDENCIAS
EXPERIM
INVEST
Y LLAA
L I D A D
EVAL
REVISION
DOCTRINA
(*)
(*)
(**)
(*)
(**)
(*)
(**)
(*)
(*)
(**)
(*)
OBS
NOTA:
ANUALMENTE, TODAS LAS UU Y DEPENDENCIAS DEL EJERCITO EJECUTAN LA REVISION DE LA DOCTRINA DE SU CAMPO FUNCIONAL Y
COMPETENCIA, AL TERMINO DEL CUAL REMITEN EL INFORME DE REVISION DOCTRINARIA A LA DIEDOC Y AL COEDE (JEDOCE)
(**) LA EXPERIMENTACION DE LA DOCTRINA, PARTICULARMENTE OPERATIVA, ES EJECUTADA POR LAS UU Y DEPENDENCIAS DESIGNADAS.
DDEE
(GGUU Y UU)
(*)
PROD Y
COORD
CMDOS
DE APOYO
DIRECCIONES
DEL EMGE
PLMTO
DIEDOC
X
RECTOR
ASESOR
CONTROL
R E S P O N S A B I
COEDE
(JEDOCE)
IGE
DECISION
ORGANOS
PERMANENTES
DEL SIDOCE
ANEXO
02: 02:
RESPONSABILIDADES
LOS ORGANOS
ORGANOSPERMANENTES
PERMANENTES
SIDOCE
ANEXO
RESPONSABILIDADES DE
DE LOS
DEL DEL
SIDOCE
3
Y FUNCIONAN
Y FUNCIONAN
Y FUNCIONAN
FUNCIONA EN
FUNCIONA EN
GESTION DEL
CONOCIMIENTO Y DE LA
DOCTRINA
(*)
EQUIPOS QUE SE ORGANIZAN
(**)
COMITS QUE SE ORGANIZAN
(***) COMITS QUE SE ORGANIZAN
(****) COMIT QUE SE ORGANIZA Y
(*****) COMIT QUE SE ORGANIZA Y
(COCAPI) (**)
EVALUACION
(**)
(*)
(**)
(***)
EQUIPO DE REVISION DE DOCTRINA
(ERD) (*)
(CEGESIDOCE) (***)
(CEGOPD) (**)
(COREDOC) (*)
(COREDI) (***)
DIEDOC (SUDAED)
COEDE - JEDOCE (D EVAL)
UU, DEPENDENCIAS Y ESCUELAS
(* )
(**)
(****)
(*****)
(*)
(**)
OBTENCION DE
LECCIONES APRENDIDAS
(COAPID) (**)
EQUIPO DE PRODUCCION DE
DOCTRINA (EPD) (*)
EQUIPO DE RECOPILACION DE
EXPERIENCIAS PARA LA OBTENCION
DE LLAA (EREOLLAA) (*)
INVESTIGACION
(CEIDE) (**)
(CEPRODOC) (**)
(COPROCODOC) (****)
(COEXDOC) (*****)
OBSERV
(COVALLAA) (**)
PRODUCCION
EQUIPOS DE DOCTRINA
(EJECUTAN, REVISAN o RECOPILAN)
(*)
(**)
PLANEAMIENTO
DIEDOC (SUDAED)
COEDE - JEDOCE (D PLAN)
COMITES DE DOCTRINA
(EVALUAN Y VALIDAN)
PROCESOS DE DOCTRINA
(CAMPO DE ACCIN)
DEPENDENCIAS (DONDE SE
ORGANIZAN Y FUNCIONAN)
TOF/TAF
CEIDE
8
9
NO
POADE
APROBACION CGE
EXPERIM
EXPERIM
SI
UU/DEPENDENCIAS
PROD CONJUNTA Y
COORDINACION
DOCTRINARIA
SI
CEPRODOC
TOI/TAI
EPD
D PROD
10
PUBLICACION Y DIFUSION
INFORME DE
EXPERIMENTACION
UNIDADES DE
EXPERIMENTACION
EXPERIMENTACION
PROCESOS DE DOCTRINA
EJECUCION
OPINION
OFICIAL
NO
PRESUPUESTO
FORMULACION
D PLAN
JEDOCE
FORMULACION
INVESTIGACION
LLAA
DOCTRINA VIGENTE
RED INFORMATICA
NECESIDADES
DETERMINADAS
COREDI
(DIEDOC)
AO ANTERIOR
INICIO
FIN
EXPLOTACION DE
RESULTADOS
OBTENIDOS
DETERMINACION DE
NECESIDADES DE
INVESTIGACION DE
DOCTRINA
UNIDADES Y DEPENDENCIAS
DEL EJERCITO
NO
FIN
DIFUSION Y ARCHIVO
DEL NUEVO
CONOCIMIENTO
ADQUIRIDO BASE DE
DATOS (D GESCON)
SI
COAPID
APRUEBA
EVALUACION
DOCTRINARIA?
ASIGNACION DE TEMAS
DE INVESTIGACION
(D ILA)
ORGANIZACIN Y
PROGRAMACION DE LA
INVESTIGACION (D ILA)
APROBACION
DE UTILIZACION
DEL NUEVO
CONOCIMIENTO
ADQUIRIDO EN
LA
INVESTIGACION
(D ILA)
CONSOLIDACION Y
APROBACION DE
NECESIDADES (D ILA)
JEFATURA DE DOCTRINA
COEDE
NO
SI
JURADO
CALIFICADOR
APRUEBA
EVALUACION
ACADEMICA?
DESARROLLO DE LA
INVESTIGACION
( EEI )
ESCUELAS
DESARROLLO DE LA
INVESTIGACION
( EEI )
OTROS ORGANOS DE
INVESTIGACION
ORGANOS DE
INVESTIGACION
INICIO
FIN
RECEPCION DE
LLAA PARA SU
APLICACIN
REMISION DE
INFORME DE
RECOPILACION
RECOPILACION
DE
EXPERIENCIAS
RED DE LLAA
UNIDADES Y DEPENDENCIAS
DEL EJERCITO
ORGANOS DE PRODUCCION Y
COORDINACION
NO
DIFUSION Y
ARCHIVO
(BASE DE DATOS)
SI
VALIDACION DE
EXPERIENCIAS COMO
LLAA
COVALLA
PROCESAMIENTO
(ANALISIS DE
VERIFICACION DE
APLICABILIDAD)
REGISTRO Y
CLASIFICACION DE
LAS EXPERIENCIAS
ALMACENAMIENTO
EXPERIENCIAS
(BASE DE DATOS)
JEFATURA DE DOCTRINA
(D ILA)
FIN
EMPLEO DE LLAA
EN LA
PRODUCCION DE
DOCTRINA
REGISTRO EN LA
BASE DE DATOS
Y
ARCHIVO TEMTICO
JEFATURA DE DOCTRINA
(D GESCON - D PROD)
C O E D E
FIN
APLICACIN DE LA
DOCTRINA
APROBADA EN LAS
UU Y DEP DEL
EJERCITO (GENERAR
CULTURA
ORGANIZACIONAL
MEDIANTE EL
APRENDIZAJE
CORPORATIVO)
ORGANOS DE PRODUCCION Y
COORDINACION
DIFUSION DE LAS
PUBLICACIONES
MILITARES
DIGITALIZACION,
EDICION E IMPRESIN
DE LAS PUBLICACIONES
MILITARES
ALMACENAMIENTO
DEL CONOCIMIENTO Y
DE LA DOCTRINA
(BASE DE DATOS)
SISTEMATIZACION DEL
CONOCIMIENTO Y DE
LA DOCTRINA
JEFATURA DE DOCTRINA
(D GESCON)
FIN
EMPLEO DE LA
INVESTIGACION Y
DE LAS LLAA EN LA
PRODUCCION DE
DOCTRINA (EEPD)
GENERACION Y
OBTENCION DEL
CONOCIMIENTO Y
DE LA DOCTRINA
(INVESTIGACION,
LLAA Y
PRODUCCION DE
DOCTRINA)
JEFATURA DE DOCTRINA
(D ILA - D PROD)
C O E D E
INICIO