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XXV CONIRD Congresso Nacional de Irrigao e Drenagem

08 a 13 de novembro de 2015, UFS - So Cristvo/SE

GESTO DE OFERTA E DE DEMANDA DOS RECURSOS HDRICOS: O CASO DA


BACIA HIDROGRFICA DOS RIOS PIANC-PIRANHAS-AU
Marcos Airton de Sousa Freitas1
RESUMO: A agricultura irrigada uma das principais atividades econmica da bacia dos
rios Pianc-Piranhas-Au, com uma rea estimada de cerca de 50 mil hectares. Sendo a
irrigao considerada um uso consuntivo, parte da gua empregada fica indisponvel para os
demais usos, como o abastecimento humano, industrial, etc. Objetiva-se, com este trabalho,
apresentar aspectos da gesto de oferta e demanda de gua na bacia analisada frente ao atual
perodo de seca extrema na regio.
PALAVRAS-CHAVE: irrigao, gesto hdrica, demanda hdrica.
WATER SUPPLY AND WATER DEMAND MANAGEMENT: THE CASE OF
PIANC-PIRANHAS-AU RIVER BASIN
SUMMARY: Irrigated agriculture is one of the main economic activities in the PiancPiranhas-Au river basin, with an estimated area of 50,000 hectares. As irrigation has been
considered a consumptive use, great part of derived water turn unavailable for human and
industrial supplying etc. The main objective of this paper is to present aspects of water supply
and water demand management in contrast to the current extreme drought in the region.
KEYWORDS: irrigation, water management, water demand.
INTRODUO
O rio Piranhas-Au atravessa os Estados da Paraba e do Rio Grande do Norte, onde
alcana o Oceano Atlntico, prximo a cidade de Macau, sendo, portanto, definido como um
rio de domnio da Unio. Apresenta duas nascentes conforme o critrio que se adota. Sob o
aspecto geogrfico, ela est localizada no municpio de Bonito de Santa F, na fronteira entre
Paraba e Cear. Quando se adota o critrio da maior rea de drenagem, conforme a

Eng. Civil, Prof. Univ., Especialista em Recursos Hdricos da Agncia Nacional de guas - ANA, Setor
Policial Sul, rea 5, Quadra 3, Bloco L, 70610-200, Braslia DF. E-mail: masfreitas@ana.gov.br

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Resoluo ANA n 399/2004, a nascente se localiza na Serra de Pianc e o rio Pianc passa a
ser o corpo hdrico principal. (PRH Piranhas-Au - Diagnstico, 2014).
O rio Piranhas, na Paraba, forma um sistema hidrogrfico constitudo pelas bacias dos
rios do Peixe e Pianc e parte das bacias dos rios Espinharas e Serid. Esses quatro rios so
seus principais afluentes o primeiro, pela margem esquerda, e os trs ltimos, pela margem
direita. Ainda na Paraba, recebe contribuio de cursos dgua de menor porte, a exemplo
dos riachos Campos, Cachoeira, da Corda e do Trapi, na sua margem direita, e, dos riachos
Paraguai, Solido e Tamandu, na margem esquerda. No Rio Grande do Norte, o rio Piranhas
adentra pelo municpio de Jardim de Piranhas, recebe as guas dos rios Espinharas e Serid e
cruza a regio central do Estado. Aps a barragem Armando Ribeiro Gonalves (que
juntamente com o Sistema Curema-Me Dgua representam os grandes reservatrios de
armazenamento superficial de gua da bacia), o rio Piranhas passa a se chamar Piranhas-Au.
Conforme a Lei 9.984/2000, cabe Agncia Nacional de guas (ANA) definir e
fiscalizar as condies de operao de reservatrios por agentes pblicos e privados, visando
a garantir o uso mltiplo dos recursos hdricos, conforme estabelecido nos planos de recursos
hdricos das respectivas bacias hidrogrficas. Essa lei atribui ANA a responsabilidade de
planejar e promover aes destinadas a prevenir e minimizar os efeitos de secas e
inundaes, no mbito do Sistema Nacional de Gerenciamento de Recursos Hdricos, em
articulao com o rgo central do Sistema Nacional de Defesa Civil, em apoio aos Estados e
Municpios.
Neste artigo, pretende-se apresentar como vem sendo efetivada a gesto de oferta e de
demanda de recursos hdricos na bacia face ao atual perodo de seca extrema na regio.
METODOLOGIA
A Resoluo ANA n 687/2004, disps sobre o Marco Regulatrio para a gesto do
denominado Sistema Curema-Au e estabeleceu parmetros e condies para a emisso de
outorga preventiva e de direito de uso de recursos hdricos. O Sistema Curema-Au, para
efeito da referida Resoluo, foi dividido em seis trechos, conforme Figura 1.
De acordo com LIMA et al. (2000), neste sistema encontra-se a nica usina
hidroeltrica do Estado da Paraba, a usina hidreltrica do reservatrio de Curema,
responsvel pela gerao de 3,52 MW de energia. As guas, aps passarem pelas turbinas de
Curema, desguam no rio Pianc perenizando o rio Piranhas-Au atingindo o Estado do Rio
Grande do Norte. Parte dessa gua utilizada para atendimento s demandas de jusante do
sistema: adutora Coremas/Sabugi, irrigao a jusante, inclusive a vazo requerida por Rio

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Grande do Norte, estabelecida no Marco Regulatrio, alm das adutoras de So Bento do


Brejo do Cruz e adutora de Catol do Rocha. No reservatrio Me Dgua, tm incio o
Canal da Redeno, com extenso de 37 km, que tm como objetivo suprir a demanda hdrica
do projeto de irrigao Vrzeas de Sousa (5.000 ha), localizado na bacia do Rio do Peixe.

Figura 1 Bacia dos rios Pianc-Piranhas-Au


Conforme Art. 12 da Resoluo ANA n 687/2004, a gerao de energia da usina
hidreltrica do reservatrio Curema, de propriedade da Companhia Hidreltrica do So
Francisco - CHESF, no poder comprometer as vazes mximas disponveis estabelecidas,
notadamente nos Trechos n. 2 (Rio Pianc), 3 (Rio Piranhas PB) e 4 (Rio Piranhas RN).
A partir da evoluo do volume do reservatrio equivalente (considerando reservatrios
com capacidade acima de 10 hm), verifica-se que o Estado da Paraba encontrava-se em
setembro de 2012, com 54,1% do volume do reservatrio equivalente. Caindo este valor para
35,2%, no mesmo ms em 2013, e para 28% em 2014, chegando a 18,9% em setembro de
2015. O Estado do Rio Grande do Norte encontrava-se em setembro de 2012, com 61,6% do
volume do reservatrio equivalente. Caindo este valor para 42,3%, no mesmo ms em 2013, e
para 35,7% em 2014, chegando a 25,2% em setembro de 2015. O Nordeste, em geral, vem
desde o ano de 2012 vm passando por um perodo de seca extrema.
Consoante o PRH Piranhas-Au Diagnstico (2014), vale destacar que, no contexto
do clima semirido, os rios que formam a bacia hidrogrfica so intermitentes. O
armazenamento de gua para atendimento dos diversos usos assegurado por diversos

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reservatrios, de carter estratgico (capacidade de acumulao prxima ou superior a 10


hm), que conjuntamente alcanam mais de 5.000 hm. Os reservatrios Engenheiro Armando
Ribeiro Gonalves (com 596,30 hm, representando 24,8% da capacidade mxima, em
24.09.2015), no Rio Grande do Norte, o Curema (com 85,65 hm, representando 14,5% da
capacidade mxima, em 25.09.2015), o Me Dgua (com 101,65 hm, representando 17,9%
da capacidade mxima, em 25.09.2015) e Engenheiro vidos (com 20,77, representando
8,1% da capacidade, em 24.09.2015), na Paraba, correspondem a cerca de 70% da
capacidade de armazenamento da bacia. Esses reservatrios so responsveis pela perenizao
de trechos de rio a jusante nos quais se desenvolvem diversos usos da gua.
A oferta hdrica representada no s por esses reservatrios superficiais, mas tambm
por uma grande quantidade de poos e sistemas de captao de gua de chuva (cisternas)
existentes na bacia. O domnio dos rios e reservatrios da bacia forma uma mescla de corpos
de responsabilidade tanto dos Estados, quanto da Unio, o que demonstra a importncia da gesto
integrada entre os rgos gestores de recursos hdricos com atuao na bacia.

Pelo lado da demanda, o desenvolvimento do setor agrcola, impulsionado em grande


parte pela crescente busca por alimentos, gera demanda de gua para suprir as necessidades
naturais das culturas. Com isso, esse setor se configura como um importante usurio de
recursos hdricos, cujo comportamento deve ser quantificado para que sejam efetivas as aes
de planejamento e gerenciamento (FREITAS & LOPES, 2003).
As necessidades hdricas das culturas variam em funo do estgio de crescimento das
plantas, do tipo de solo e das condies climticas da regio e so supridas pela gua
proveniente da precipitao, complementadas pela irrigao. A irrigao consiste no conjunto
de tcnicas destinadas a deslocar a gua no tempo e no espao, modificando as possibilidades
agrcolas de cada regio, no intuito de corrigir ou adequar a distribuio natural das
disponibilidades s necessidades das culturas. Em geral, a irrigao conflitante com outros
usos da gua, como a gerao de energia eltrica e o consumo humano (FREITAS, 2010).
A gua necessria para irrigao igual quantidade de gua requerida pela cultura, em
determinado perodo de tempo, de modo a no limitar seu crescimento e sua produo sob as
condies climticas locais, ou seja, a quantidade de gua necessria para atender
evapotranspirao e lixiviao dos sais do solo (BERNARDO, 1982).
De acordo com o PRH Piranhas-Au, a demanda de gua (vazo de retirada) para
atendimento dos diversos usos na bacia foi da ordem de 41,4 m/s, enquanto que a vazo de
consumo totalizou 23,8 m/s. Setorialmente, a atividade de irrigao representa demanda de
27,3 m/s, representando 65,7% da demanda total de consumo da bacia. Observa-se na bacia,

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dois modelos de irrigao: a irrigao concentrada em permetros patrocinados pelos governos


Federal ou Estadual, e a irrigao difusa, representada por pequenas reas privadas, em
pequenas e mdias propriedades, especialmente ao longo dos trechos perenizados e no
entorno da bacia hidrulica dos reservatrios.
Levando em considerao a possibilidade de ocorrer o comprometimento dos
reservatrios de grande porte, o que prejudicaria os sistemas de abastecimento das principais
cidades do Nordeste, caso 2014 tambm fosse um ano com chuvas abaixo da mdia, a ANA
passou a adotar medidas com vistas a adequar a oferta e a demanda para evitar o
desabastecimento da populao. Deu-se, ento, a reduo da vazo de defluncia (sada) de
gua dos reservatrios e a fixao de dias alternados para captao de gua em rios e audes
para atividades produtivas. Foram estabelecidas regras de restrio de uso no rio PiranhasAu e nos audes Curema-Me Dgua, vidos, So Gonalo, Itans e Santa Ins.
O SISTEMA CUREMA-ME DGUA
Destacam-se, no caso da bacia, o Sistema Curema-Me dgua, que abastece 250 mil
pessoas nos estados do Rio Grande do Norte e da Paraba. Em ambos, foram adotadas
medidas de restrio da demanda de irrigao, limitando, inclusive, dias e horrios para essa
prtica. Para efeitos de cumprimento dessas restries, a ANA tem feito campanhas regulares
de fiscalizao. Tambm foram realizados levantamentos batimtricos em reservatrios
estratgicos para verificao da real capacidade de armazenamento, bem como inmeras
campanhas de medies de vazes e de fiscalizao. Todas essas aes permitiram uma
melhor estimativa, tanto do volume armazenado, quanto da vazo liberada para atendimento
aos usos mltiplos a jusante do reservatrio.
A Figura 2 mostra a evoluo do volume do reservatrio Curema, em decorrncia das
restries de usos implementadas na bacia e das vazes liberadas pelo reservatrio nos anos
de 2013 a 2015, assim como dois cenrios de evoluo em funo da vazo liberada.
A ANA, dentro de sua esfera de atribuies, tem se colocado em articulao com outros
rgos do Governo Federal, governos estaduais e rgos gestores de recursos hdricos,
companhias de abastecimento, prefeituras e comits de bacias em busca de solues que
possam minimizar os efeitos dessa severa seca.
CONCLUSES
A irrigao representa um uso consuntivo caracterizado por baixas taxas de retorno de
gua aos mananciais e grande magnitude de vazes captadas. Em geral, a instalao de

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projetos de irrigao corrobora para a existncia ou intensificao de conflitos com outros


usurios. Porm, uma boa gesto de oferta e de demanda pode minimizar os impactos de
longos perodos de secas.

Figura 2 Evoluo do Volume do Reservatrio Curema


REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS
BERNARDO, S. Manual de Irrigao. Imprensa Universitria Universidade Federal
de Viosa. 2 ed. Viosa, MG, 1982.
FREITAS, M. A. S. Que Venha a Seca, 1 ed. Rio de Janeiro: Ed. CBJE, 2010. 473p.
LIMA, C. A. G., Curi, W. F. & Curi, R. C. (2000). Marco Regulatrio para a Gesto do
Sistema Curema-Au e as Disponibilidades Hdricas do Reservatrio Curema-Me Dgua,
RBRH Revista Brasileira de Recursos Hdricos Volume 12 n.4 Out/Dez 2007,73-86.
FREITAS, M. A. S., Lopes, A. V. - A Avaliao da Demanda de gua para Irrigao:
Aplicao Bacia do Rio So Francisco, Anais do XIII CONIRD, Juazeiro, 2003.
Resoluo ANA n 399/2004.
Resoluo ANA n 687/2004.
PLANO DE RECURSOS HDRICOS Piranhas-Au-Diagnstico, 2014, In:
http://piranhasacu.ana.gov.br/produtos/sinteseDiagnostico.pdf

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