Claudia Marcela Pico Pedrozo

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Ideas Principales

Podemos concluir que hoy da podemos observar como claramente a

pesar de toda adversidad y problemas gubernamentales que se han
presentado se han tenido claros progresos en varios mbitos tanto social
como ambiental y econmico, ya sea a nivel local, subnacional, nacional,
regional y global, no obstante vindolo muy claramente podramos ver que
estos avances no son suficientes teniendo en cuenta que el desarrollo que
se observa no es el ms significativo.
otro punto a tomar en cuenta es como a raz de que las ciudades amplian
sus limites a expensas de las zonas rurales, no teniendo en cueenta como
afectan de manera dierente a los sectores mas humildes o de menos
recursos que se encuentran en las ciudades.
otro claro tema seria la contaminacin de los recursos hdricos, la
contaminacin del agua para el consumo, se ve afectada por todo tipo de
liquidos qumicos provenientes de fuentes municipales, residuos solidos
tanto industriales como mineros, asi como la contaminacin difusa causada
por productos qumicos.

Parafraseo
3.5. Acceso a oportunidades econmicas y al empleo
En los ltimos tiempos, la fuerza laboral y la poblacin econmicamente activa
(PEA) se ha urbanizado; el total de personas con edad suficiente para laborar a
aumentando, al igual que el ndice de participacin de las mujeres en la fuerza

laboral. Incluso con la incorporacin masiva de la mujer en el campo laboral,

las tasas de participacin an demuestran resultados a favor a los hombres.
De acuerdo a todos los indicadores econmicos relevantes empleo,
desempleo, ingresos (50% nivel de los hombres), propiedad de empresas y
puestos de gerencia, las mujeres tienen desventajas relativas a los hombres.
Siguen concentrndose los nuevos puestos de trabajo en el sector de
servicios: 9,6 de cada 10 nuevos empleos creados desde 1990, han
pertenecido a este sector. El empleo se ha puesto ms precario, dado el
aumento en la contratacin de corto plazo (temporal, de temporada, jornada
parcial). Los registros de inactividad laboral siguen siendo altos en la regin.
De acuerdo a las estimaciones de CEPAL, la inactividad laboral promedio
durante el perodo 2000-2003 mostros un resultado aproximado de 10,2%, a
diferencia del promedio de 7,7% durante la dcada de los noventas (CEPAL,
2003). Su impacto es amplio, afectando tanto a trabajadores mayores y a
jvenes, y tanto a las mujeres como a los hombres. Todo el aumento del
empleo registrado en la regin se produjo en el sector informal. De cada 10
empleos creados desde 1990, 7 han sido en el sector informal. El sector ha
llegado a representar el 73% del mercado laboral urbano, especialmente en lo
que se refiere a actividades de las prestaciones de servicios, que es el sector
donde se registra el mayor incremento. Todo el campo informal representa
alrededor de un 70% del empleo de las familias ms humildes (Banco Mundial,
2004). Durante la dcada de los noventa un tercios del aumento del empleo
informal urbano se explica por las microempresas, y stas han ganado
importancia como proporcin del empleo urbano si se las compara con la
dcada anterior. Son las mujeres quienes tienen la mayor participacin en el
sector informal en todos los pases (CEPAL/PNUMA/ ORPALC, 2002). El reto
principal consiste en insertar esta fuerza de trabajo en la economa formal,
donde el nivel de ingreso, proteccin social y productividad son ms elevados.
Varios pases de la regin han implementado polticas para el mercado laboral,
tanto pasivas como activas. Las polticas pasivas se orientan a mitigar el
desempleo y la pobreza de sectores sociales especficos e incluyen programas
de empleo temporal y seguros por desempleo. Las polticas activas se refieren
a la generacin de empleos productivos. Entre las crticas dirigidas a estas
polticas se incluyen: a) la falta de una orientacin especfica hacia
determinados grupos vulnerables (mujeres y jvenes); b) la inadecuada
definicin de los perfiles de los beneficiarios potenciales; c) la ausencia de
coordinacin entre las distintas instituciones que administran estos programas,
y entre ellas y las polticas sociales y econmicas, y d) la escasa evaluacin de
los resultados de los programas (CEPAL, 2003). Los fondos sociales (por
ejemplo, FOSIS en Chile y FIS en Bolivia) han realizado iniciativas a corto
plazo para afrontar el problema de pocos ingresos, incluyendo programas de

capacitacin laboral, crditos al sector informal y una combinacin de empleo

temporal y programas de capacitacin para los sectores vulnerables. Aunque
sus efectos en general son temporales, los programas que se desarrollan a
travs de los fondos sociales tienen sin embargo un valor significativo como
experiencias piloto que facilitarn el diseo de iniciativas a mayor escala y el
mejoramiento de la capacidad administrativa y de gestin de proyectos de las
municipalidades. Durante la ltima dcada, los recursos y la responsabilidad
por la ejecucin de los programas de empleo se han transferido a las
municipalidades o a otras jurisdicciones de menor jerarqua. Los pases de la
regin carecen de estructuras nacionales para la promocin de la produccin
en pequea escala desde el punto de vista del desarrollo econmico local. Las
experiencias municipales en este sentido han tenido poco xito, aunque
reflejan una creciente demanda. Aunque las municipalidades comienzan a
tomar acciones respecto a la demanda laboral se enfrentan con serias
restricciones en su capacidad de inversin y financiera. Acciones focalizadas
en la oferta de trabajo (fortalecer los recursos y las habilidades laborales de los
individuos y hogares pobres) han sido ms espordicas y sin vnculos directos
a los esfuerzos relacionados a la demanda (Gonzlez, 2003). Se estn
generando paradigmas de desarrollo econmico local e informacin bsica
respecto a nivel sub-nacional sobre competitividad regional relativa, aunque su
aplicacin a polticas y programas an es incipiente. La amplia mayora de los
pases de la regin cuenta con programas nacionales de crdito, capacitacin y
asistencia tcnica a las pequeas unidades productivas. No obstante, estos
programas carecen de una orientacin clara y se caracterizan por un fuerte
nfasis en lo social. Esta visin hace que se afiancen mucho ms a las
microempresas como amortiguadores que reducen los efectos de los ajustes y
las crisis sobre el trabajo y la produccin, pero no necesariamente les ayuda a
transformarse en participantes y competidores de xito en la economa formal.
La incorporacin de las microempresas al sector formal se ve dificultada por
una serie de obstculos, incluyendo los sistemas inadecuados de formulacin
de polticas y la disponibilidad limitada de servicios financieros y no financieros

Citas tiles

Las tasas de desempleo urbano siguen siendo altas en la regin. De

acuerdo a las estimaciones de CEPAL, el desempleo urbano promedio

durante el perodo 2000-2003 alcanz un 10,2%, comparado con el

promedio de 7,7% durante la dcada de los noventas (CEPAL, 2003).
Su impacto es amplio, afectando tanto a trabajadores mayores y a
jvenes, y tanto a las mujeres como a los hombres.

Los marcos normativos sobre medio ambiente tambin progresaron

durante la dcada de 1990, particularmente en lo que concierne, entre
otros aspectos, a la gestin del uso de la tierra, la evaluacin del
impacto, los instrumentos econmicos, la definicin de nuevos delitos, y
sanciones y acciones legales para la proteccin de la calidad ambiental,
las emisiones, la eliminacin y concentracin de desechos slidos.
(CEPAL/PNUMA, 2002).

Winchester, Lucy. Desafos para el desarrollo sostenible de las ciudades en

Amrica Latina y El Caribe. Revista Eure (Vol. XXXII, N 96), pp. 7-25, Santiago
de Chile, agosto de 2006. Va
internet:http://www.scielo.cl/pdf/eure/v32n96/art02.pdf
Resumen
Citas
Parafraseo
El desarrollo sostenible Las tasas de desempleo Satisfacer
las
de las ciudades de urbano siguen siendo necesidades
de
las
Amrica Latina y el altas en la regin. De generaciones presentes
Caribe presenta grandes acuerdo
a
las sin comprometer las
desafos para la poltica estimaciones de CEPAL, posibilidades de las del
territorial-urbana en sus el desempleo urbano futuro para atender sus
niveles
regionales, promedio
durante
el propias necesidades.
nacionales,
sub- perodo
2000-2003
nacionales y locales. alcanz
un
10,2%,
Requiere la convergencia comparado
con
el
en el espacio urbano de promedio
de
7,7%
la
necesidad
de durante la dcada de los
internalizar los costos noventas (CEPAL, 2003).
ambientales, asumir y Acciones focalizadas en Tratar de erradicar la
resolver las inequidades la oferta de trabajo pobreza, bajar las tasas
sociales y de reconocer y (fortalecer los recursos y de escasez de alimentos.
abordar
restricciones las habilidades laborales
econmicas relacionadas de los individuos y
a la eficiencia.
hogares pobres) han sido
ms espordicas y sin
vnculos directos a los
esfuerzos relacionados a
la demanda (Gonzlez,

2003).
En 2001, de los casi 400
millones de personas
viviendo
en
reas
urbanas en la regin, un
6,1%
del
total
corresponde
a
la
subregin del Caribe, un
23,6% a la subregin de
Amrica Central y un
70,3% a Amrica del Sur
(MacDonald, 2004).
En 2001, de los casi 400
millones de personas
viviendo
en
reas
urbanas en la regin, un
6,1%
del
total
corresponde
a
la
subregin del Caribe, un
23,6% a la subregin de
Amrica Central y un
70,3% a Amrica del Sur
(MacDonald, 2004).
El
sector
informal
representa alrededor de
un 70% del empleo de
los
pobres
urbanos
(Banco Mundial, 2004)

La restriccin activa
sera partir de la base de
que debemos hacer uso
eficiente de los recursos,
tanto renovables como
no renovables.

Crecimiento y desarrollo
son la biologa bsica del
planeta y sus partes, la
forma en que se avanza
en un rea afectar a las
otras.

Los tres pilares que se

relacionan en el
Desarrollo
Sustentable son la
economa,
el
medio ambiente y
la sociedad. La
finalidad de su
relacin es que
exista
un
desarrollo
econmico
y
social respetuoso
con
el
medio
ambiente.