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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PAUCARTAMBO

VALLE AGRICOLA E HIDROENERGETICO


Creado el 30 DIC 1918 Segn Ley N 3028

ORDENANZA MUNICIPAL N 003-2011-MDP


PAUCARTAMBO, 30 DE MARZO DEL 2011.

EL ALCALDE DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PAUCARTAMBO.


POR CUANTO:
EL CONCEJO DISTRITAL DE PAUCARTAMBO, en Sesin Ordinaria de Concejo de fecha 29 de
Marzo del 2011, el Informe No. 151 2011-GAJ/MDP, de la Gerencia de Asesora Jurdica; y,
CONSIDERANDO:
Que, de acuerdo con el artculo 194 de la Constitucin Poltica del Estado las Municipalidades
tienen autonoma poltica, econmica y administrativa en los asuntos de su competencia;
Que, en concordancia con la autonoma poltica de la que gozan las Municipalidades, el mismo
numeral constitucional ha otorgado expresamente al Concejo la funcin normativa en los asuntos
de su competencia, adems de la funcin fiscalizadora de los actos de la administracin
municipal;
Que, el Concejo Municipal cumple su funcin normativa entre otros mecanismos, a travs de las
Ordenanzas Municipales, las cuales, de conformidad con lo previsto por el Art. 200 Inciso 4) de
la Constitucin Poltica del Per, tienen rango de ley, igual que las leyes propiamente dichas;
Que, el comercio ambulatorio y/o estacionario en las reas de uso pblico de la ciudad,
contraviene las garantas de intangibilidad e inalienabilidad que protegen a dichos bienes y
constituye adems, una distorsin del desarrollo social urbano, que es necesario corregir;
Que, la Municipalidad Distrital de Paucartambo, para impedir el abuso del derecho en el uso de
los espacios pblicos, debe reglamentar la realizacin en los mismos, de actividades comerciales
ambulatorias y/o estacionarias; asimismo, adoptar las polticas adecuadas para posibilitar el
bienestar de los vecinos y el desarrollo integral y armnico de la ciudad;
Que, el Numeral 3.2) del Artculo 83 de la Ley Orgnica de Municipalidades, Ley No. 27972,
establece como funciones especficas de las municipalidades distritales a regular y a controlar el
comercio ambulatorio;
Que, las normas municipales son de carcter obligatorio y su incumplimiento acarrea las
sanciones correspondientes, sin perjuicio de promover las acciones judiciales sobre las
responsabilidades civiles y penales a que hubiere lugar. Las sanciones que aplique la autoridad
municipal podrn ser las de multa, suspensin de autorizaciones o licencias, clausura, decomiso,
retencin de productos y mobiliario, retiro de elementos antirreglamentarios, paralizacin de
obras, demolicin, internamiento de vehculos, inmovilizacin de productos y otras, de esta forma
dispone la Ley Orgnica de Municipalidades;
Estando a lo expuesto, y con las prerrogativas conferidas por el numeral 8) del artculo 9,
numeral 5) del artculo 20 y artculo 40 de la Ley Orgnica de Municipalidades N 27972, con
la dispensa del trmite de lectura y aprobacin del Acta, el Concejo Municipal por unanimidad
aprob la siguiente:
ORDENANZA MUNICIPAL QUE REGULA EL COMERCIO AMBULATORIO Y ESTACIONARIO
EN LA CIUDAD DE PAUCARTAMBO
DEL CONTENIDO Y ALCANCE
ARTICULO 1.- Prohibir el ejercicio de actividades comerciales que se ejercen en forma
ambulatoria y/o estacionaria en zonas de uso pblico, salvo las que expresamente autorice la
Municipalidad.
DEFINICIONES
ARTICULO 2.- Para los efectos de la presente Ordenanza se entiende por:

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VALLE AGRICOLA E HIDROENERGETICO
Creado el 30 DIC 1918 Segn Ley N 3028

ORDENANZA MUNICIPAL N 003-2011-MDP


PAUCARTAMBO, 30 DE MARZO DEL 2011.

a) Comercio Ambulatorio.- Actividad comercial, que los comerciantes realizan desplazndose en


los espacios pblicos (veredas, calzadas, parques, bermas de avenidas, jardines) ofertando
bienes y/o servicios.
b) Comercio Estacionario.- Actividad comercial que los comerciantes realizan ocupando con un
grado de permanencia sitios o zonas de los espacios pblicos (veredas, calzadas, parques,
bermas de avenidas, jardines) ofertando bienes y/o servicios.
c) Espacio Pblico.- Son las reas de uso pblico previamente determinadas, en las que la
autoridad Municipal puede autorizar el ejercicio temporal del Comercio Ambulatorio y/o
Estacionario.
d) Feria Dominical.- Actividad comercial que los comerciantes realizan todos los domingos de
cada semana, ocupando por ese da la va pblica sobre la cual ha autorizado la municipalidad.
DEL USO DEL ESPACIO URBANO
ARTICULO 3.- La Municipalidad Distrital de Paucartambo establece como va autorizada para la
feria dominical el Jirn Rumiahui hoy Jr. Las Gardenias, en toda su extensin.
ARTICULO 4.- Para las ferias dominicales se establecen como condiciones obligatorias los
siguientes:
a) Cada puesto tendr un espacio fsico de 2x2 metros, previamente marcado por la
Municipalidad.
b) Cada conductor de puesto pagar anualmente a la Municipalidad la suma de S/.20.oo por
derecho de empadronamiento.
c) Ningn comerciante tendr ms de dos puestos.
d) El pago por cada domingo de feria la suma de S/. 1. oo por puesto.
e) El horario queda establecido desde las 4.00 a.m. hasta las 8.00 de la noche, estrictamente los
das domingo.
f) Queda establecido como horario de descarga de los productos de los feriantes desde las 04.00
a.m. hasta las 07.00 a.m.
g) Respetar la sectorizacin por rubro de productos.
h) Se declara como zona rgida y prohibida la instalacin de puestos fuera del Jr. Rumiahui.
DEL MOBILIARIO Y EQUIPO PARA LA VENTA
ARTICULO 5.- Los comerciantes estacionarios expendern sus productos en las zonas y sobre
mdulos expresamente autorizados por la Municipalidad, debiendo ser uniformes en sus
caractersticas fsicas. En el caso de las ferias dominicales los puestos estarn acondicionados
con carpas.
Las caractersticas, diseo y especificaciones tcnicas de los mdulos de venta, sern
determinados de acuerdo a la actividad comercial.
ARTICULO 6.- Los comerciantes estacionarios y ambulantes quedan obligados a ejercer sus
actividades debidamente identificados.
DE LAS NORMAS DE COMERCIALIZACION Y DISPOSICIONES DE CARCTER SANITARIO
Y AMBIENTAL
ARTICULO 7.- Los comerciantes que se dedican a la venta de alimentos (comidas y bebidas)
en forma ambulatoria y/o estacionaria en los espacios pblicos, se sujetarn a las normas y
prescripciones de carcter higinico, sanitario y medio ambiental establecidas por las
disposiciones legales municipales y sectoriales.
ARTICULO 8.- Los comerciantes estacionarios debern conservar de manera obligatoria:

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PAUCARTAMBO, 30 DE MARZO DEL 2011.

a) La higiene personal.
b) La buena conservacin, presentacin e higiene de su equipo de trabajo.
c) Comportamiento acorde con la moral y buenas costumbres.
Estas obligaciones son de cumplimiento permanente durante toda la jornada de trabajo. La
autoridad municipal podr exigir su cumplimiento en cualquier momento.
PROHIBICIONES
ARTICULO 9.- Est prohibido el abandono por ms de 30 das, del espacio fsico asignado al
comerciante estacionario, bajo pena de cancelarse la autorizacin municipal. En el caso de los
feriantes dominicales ser de cuatro fechas.
ARTICULO 10.- Est terminantemente prohibido, bajo pena de decomiso de la mercadera, el
mobiliario y el equipo segn sea el caso, realizar en los espacios pblicos, las siguientes
actividades:
a) La comercializacin de medicamentos, de productos hidrobiolgicos, carnes, menudencias,
vsceras, embutidos, derivados lcteos de conformidad con el Decreto Supremo N 022-95-AG.
b) El beneficio de animales.
c) El uso de altoparlantes, megfonos, bocinas, amplificadores y otros medios que generan
ruidos molestos o nocivos y alteren la tranquilidad del vecindario o de los transentes, para la
comercializacin de todo tipo de bienes y/o servicios.
d) La venta de todo tipo de artefactos y artculos pirotcnicos.
DEL REGIMEN ADMINISTRATIVO
ARTICULO 11.- La administracin, supervisin y control del Comercio Ambulatorio y/o
estacionario, conforme a la presente Ordenanza, ser de responsabilidad de la Gerencia de
Servicios Pblicos y Comunales, con el apoyo de la Polica Municipal y en coordinacin con las
Direcciones de Salud y Transportes. Cuando fuese necesario, se solicitar la intervencin del
Ministerio Pblico y el apoyo de la Polica Nacional del. Per.
ARTICULO 12.- Para el mejor cumplimiento de lo dispuesto en el Art. 5, los comerciantes
podrn adoptar asociativamente las medidas ms convenientes conducentes a:
a) La aplicacin de la presente Ordenanza y dems normas municipales.
b) La vigencia de sus padrones.
c) El control estricto del espacio fsico asignado a cada uno de los comerciantes estacionarios
d) La identificacin e informacin sobre los puestos vacos o abandonados.
e) La organizacin interna para el mantenimiento, conservacin y limpieza de las zonas
autorizadas.
DE LOS PROCEDIMIENTOS, FALTAS Y SANCIONES
ARTICULO 13.- El comercio ambulatorio y/o estacionario ejercido sin autorizacin expresa ser
penado con el decomiso de la mercadera, incluyendo los vehculos, el mobiliario el equipo. etc.,
usado, para su comercializacin.
ARTICULO 14.- La Municipalidad, a travs de la Gerencia de Servicios Pblicos y Comunales,
con el apoyo de la Polica Municipal queda facultada para decomisar:
a) Artculos y productos de consumo humano adulterado, falsificado o en estado de
descomposicin.
b) Productos que constituyen peligro para la vida y la salud.
c) Artculos de venta o consumo prohibidos.

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d) Mdulos, mobiliario, equipo y mercadera no autorizada y/o que se ubiquen en zonas rgidas o
cuando se infrinja la presente Ordenanza.
ARTICULO 15.- En los casos de decomiso de productos adulterados, falsificados, de circulacin
y/o consumo prohibidos o de aquellos que por cualquier causa pongan en peligro la vida o la
salud de las personas, el Gerente de Servicios Pblicos y Comunales est obligado poner en
conocimiento de ese hecho, al Ministerio Pblico para los fines legales consiguientes.
ARTICULO 16.- El incumplimiento de la presente. Ordenanza, ser sancionado con:
a) Por primera vez: Aplicacin de multa y/o decomiso de mercadera y utensilios.
b) Por segunda vez: Cancelacin de la autorizacin, decomiso de la mercadera y. desalojo.
ARTICULO 17.- El decomiso de productos adulterados, falsificados o prohibidos por Ley, as
como de aquellos cuya venta ambulatoria est prohibida o que por cualquier causa pongan en
peligro la vida y la salud, se realizar sin necesidad de ponerse en conocimiento del infractor y
sin observar el orden de prelacin para la imposicin de las sanciones.
En caso de haberse decomisado productos adulterados, falsificados, prohibidos por Ley y/o que
por cualquier causa pongan en peligro la vida y la salud, sern incinerados, levantndose el acta
correspondiente en presencia de los Gerentes de Servicios Pblicos y Comunales, Desarrollo
Productivo y Medio Ambiente, Asesora Jurdica, de la Polica Municipal y con intervencin del
Ministerio Pblico.
ARTCULO 18.- Las Mercaderas y/o alimentos perecibles decomisados, declarados aptos para
consumo humano, sern inmediatamente donados, previa suscripcin de un acta instituciones de
bien social, o personas en extrema pobreza.
La mercadera no perecible ser devuelta al interesado, previa suscripcin de un acta, luego que
hayan transcurrido 05 das calendarios contados a, partir del da del decomiso, previa
cancelacin de la multa impuesta.
Despus de transcurrido treinta (30) das, sin que el interesado se hubiera apersonado a recoger
y/o retirar sus bienes, stos sern donados a instituciones de bien social o personas en extrema
pobreza.
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
PRIMERA.- La Municipalidad Distrital de Paucartambo, promover la formalizacin de los
comerciantes que ejercen el comercio ambulatorio y/o estacionario. Para lograr este objetivo,
promover la habilitacin del futuro campo ferial.
SEGUNDA.- La Municipalidad Distrital de Paucartambo coordinar, a travs de los rganos
competentes la regulacin de las rutas de servicio pblico, a fin de que su ubicacin no motive la
concentracin inconveniente del comercio ambulatorio y estacionario.
TERCERA.- La Gerencia de Servicios Pblicos y Comunales, responsable del comercio
ambulatorio y estacionario coordinar con las diversas Dependencias de la Municipalidad a fin de
velar por el cumplimiento de las normas municipales.
DISPOSICIONES FINALES
PRIMERA.- Las personas que realicen actividades comerciales ambulatorias y/o estacionarias
en los espacios pblicos quedan obligadas a cumplir las disposiciones de la presente
Ordenanza, las reglamentaciones que de ellas se deriven, las normas complementarias y dems
normas de nivel nacional.
SEGUNDA.- La Alcalda en ejercicio de sus atribuciones, dictar por Decreto las Normas
Reglamentarias a que hubiera lugar.

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PAUCARTAMBO, 30 DE MARZO DEL 2011.

TERCERA.- Derogar todas las disposiciones municipales que se opongan a la presente


Ordenanza.
CUARTA.-La presente Ordenanza entrar en vigencia a los quince (15) das despus de su
publicacin en el Diario Oficial de la localidad.
POR TANTO:
MANDO SE REGISTRE, PUBLIQUE Y CUMPLA.

CFGV/MDP
AWJR/AL

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