Sector Artesano

El sector artesano espaol en las fuentes estadsticas y documentales
SECRETARA GENERAL TCNICA
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DIRECCIN GENERAL
DE POLTICA DE LA PEQUEA
Y MEDIANA EMPRESA
08/10/09 17:47
El sector artesano espaol en las fuentes

estadsticas y documentales
SECRETARA GENERAL
DE INDUSTRIA
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DIRECCIN GENERAL
Y MEDIANA EMPRESA
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Este estudio se ha realizado con la colaboracin de:
Abay.Analistas Econmicos y Sociales
Direccin General de Poltica de la Pequea y Mediana Empresa

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Edicin: octubre de 2009
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ndice
Presentacin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .5
Introduccin
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .9
Bloque I: El sector artesano en Espaa. Estado de la cuestin . . . . . . . . . . . .13

Captulo 1 Marco terico y normativo. Revisin bibliogrfica y documental . . . .15
Introduccin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17
1. Definicin de artesana. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .18
2. Marco normativo espaol . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .24
3. Cifras bsicas a nivel internacional y nacional . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .37
4. Impacto socioeconmico . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .42
5. Conclusiones. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .43
Captulo 2 Situacin competitiva y polticas de apoyo al sector artesano

en Espaa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .45
Introduccin. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .47
1. Situacin competitiva del sector artesano. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .48
1.1 Situacin del sector en algunas comunidades autnomas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .49
2. Actuaciones y poltica de apoyo al sector artesano . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .55
2.1 Actuaciones a nivel nacional . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .55
2.2 Actuaciones a nivel autonmico . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .57
3. Propuestas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .62
4. Conclusiones. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .64
Bloque II: La presencia del sector artesano en las fuentes estadsticas
. . .67
Captulo 3 Delimitacin del sector artesano en las clasificaciones y fuentes

estadsticas de carcter socioeconmico . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .69
Introduccin. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .71
1. Delimitacin del sector artesano en las clasificaciones estadsticas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .72
1.1. Clasificacin Nacional de Actividades Econmicas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .72
1.2. Clasificacin del Impuesto sobre Actividades Econmicas (IAE). . . . . . . . . . . . . . . . . .75
1.3. Clasificacin Nacional de Ocupaciones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .77
2. El sector artesano en las fuentes estadsticas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .80
2.1. Estadsticas econmicas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .80
2.2. Estadsticas laborales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .85
2.3. Estadsticas demogrficas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .88
2.4. Estadsticas sobre calidad y condiciones de vida . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .89
2.5. Otras estadsticas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .89
3. Los registros de artesanos de las comunidades autnomas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .93
4. Conclusiones y recomendaciones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .99
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Captulo 4 Estimacin de las cifras bsicas del sector artesano . . . . . . . . . . . . . 101

Introduccin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 103
1. Aproximacin metodolgica . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .104
1.1. Definiciones operativas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .104
1.2. Fuentes de informacin. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 107
2. Nmero de empresas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 110
2.1. Estimaciones a partir del Censo de Empresarios/as, Profesionales y Retenedores . . . 111
2.2. Estimaciones a partir del fichero de empresas de las cmaras de comercio . . . . . . . . 113
2.3. Estimaciones a partir del Directorio Central de Empresas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 116
2.4. Estimaciones a partir de la Base de datos de los registros artesanos de las
comunidades autnomas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 117
3. Empleo en el sector artesano. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 119
3.1. El empleo en las ocupaciones artesanas a travs de la Encuesta de Poblacin
Activa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .120
3.2. El empleo artesano a travs del Registro Artesano de las comunidades
autnomas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .130
4. Cifras bsicas del sector artesano . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .133
5. Conclusiones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 137
Anexos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .139
Anexo I. Resmenes de los planes autonmicos y forales de fomento de la
artesana . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 141
Anexo II. Glosario de conceptos y trminos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 149
Anexo III. Identificacin del sector artesano en las clasificaciones nacionales 153
1. Las actividades artesanas en la Clasificacin Nacional de Actividades Econmicas
(CNAE-93) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .155
2. Las actividades artesanas en la clasificacin del Impuesto sobre Actividades Econmicas
(IAE) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .160
3. Las actividades artesanas en las clasificaciones nacionales de ocupaciones. . . . . . . . . . . . 162
4. Correspondencias entre oficios, ocupaciones, actividades y sectores artesanos. . . . . . . . .166
Referencias bibliogrficas y documentales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .183
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Presentacin
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Presentacin
La Direccin General de Poltica de la Pequea y Mediana Empresa (DGPYME), a travs de la
Fundacin Espaola para la Innovacin de la Artesana, promueve polticas de apoyo al sector
artesano para impulsar el desarrollo y sostenibilidad de las pequeas y medianas empresas artesanas y, por tanto, para posicionar la artesana dentro del mercado, hacindola ms
competitiva.
Para contribuir a mejorar el diseo de las polticas de apoyo de esta Direccin General y las
estrategias de intervencin de las comunidades autnomas es necesario conocer en profundidad las caractersticas del sector, objetivo que ha orientado este estudio.
El anlisis de los datos, resultantes de este informe, seala la importante contribucin del
sector artesano en el Producto Interior Bruto que, segn las estimaciones, se sita en torno
al 0,4% y su contribucin a la generacin de empleo.
Sin embargo, estos datos no tienen una correspondencia en la percepcin y visibilidad de la
artesana en el conjunto de la sociedad. Con este trabajo, fruto del compromiso adquirido con
las comunidades autnomas en el Observatorio de la Artesana, se quiere contribuir a que la
artesana disfrute de su merecida consideracin social.
La DGPYME agradece la informacin facilitada por las comunidades autnomas sobre el sector
en sus respectivos mbitos de actuacin y pone a disposicin de sus instituciones competentes los distintos elementos de anlisis que contiene este estudio.
El Ministerio de Industria, Turismo y Comercio quiere manifestar su confianza en el futuro del
sector de la artesana en Espaa, un sector generador de empleo y motor de nuestra economa que se enfrenta a los retos y oportunidades de un entorno econmico cada vez ms globalizado y competitivo.
Direccin General de Poltica de la Pequea y Mediana Empresa
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Introduccin
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Introduccin
Las actividades artesanas son consideradas partes integrantes de la identidad colectiva y su
contribucin a la preservacin del acervo cultural y a la riqueza etnolgica no es discutida. Sin
embargo, en un entorno econmico como el actual, caracterizado por el cambio tecnolgico
y la globalizacin de mercados, su consideracin como actividad econmica generadora de
riqueza y empleo ha quedado, al menos, velada.
No obstante, la artesana sigue dando empleo a miles de personas que combinan tradicin y
arte con un esfuerzo continuo para seguir presentes en un escenario econmico que evoluciona a un ritmo acelerado; ayuda a fijar poblacin en zonas rurales; impulsa otras actividades
generadoras de riqueza y empleo, como el turismo y las actividades culturales; y realiza una
labor de preservacin del patrimonio etnolgico y cultural.
A la prdida de consideracin econmica antes sealada ha contribuido de forma importante
la inadecuada identificacin de estas actividades en las principales estadsticas econmicas y
laborales, que determina, en parte, su opacidad econmica.
El informe que aqu se propone responde a la inquietud de la Direccin General de Poltica de
la Pequea y Mediana Empresa rgano directivo del Ministerio de Industria, Turismo y Comercio (MITYC) por desvelar la contribucin de la artesana a la economa espaola, aportando
unas cifras bsicas sobre la contribucin del sector al empleo y al valor aadido industrial y
nacional.
El informe se ha organizado en dos bloques con contenidos independientes. El primero de
ellos aborda el estado de la cuestin sobre el sector artesano espaol, realizando una aproximacin al mismo desde una amplia revisin bibliogrfica y documental que recorre desde las
diferencias en la propia definicin del sector hasta las principales polticas de apoyo al mismo.
Este primer bloque aporta el marco terico al segundo, dedicado a valorar la presencia del
sector artesano en las fuentes estadsticas espaolas y aportar una primera aproximacin a
su dimensin econmica.
Este informe, que como el/a lector/a tendr ocasin de comprobar es fruto de un exhaustivo
trabajo de recopilacin de informacin y de identificacin de las actividades artesanas en las
fuentes estadsticas de carcter econmico, contribuye, en nuestra opinin, a paliar una carencia secular: la aproximacin a la artesana desde un punto de vista econmico y sectorial.
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Bloque
El sector artesano en Espaa.

Estado de la cuestin
Captulo 1
Marco terico y normativo. Revisin

bibliogrfica y documental
Captulo 2
Situacin competitiva y polticas de

apoyo al sector artesano en Espaa
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Captulo 1
Marco terico y normativo. Revisin bibliogrfica
y documental
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El sector artesano en Espaa. Estado de la cuestin
Introduccin
La palabra artesana tiene su raz etimolgica en el latn y el griego y significa:
art (Prefijo) = arte. Del latn artis.
es (Sufijo) = gentilicio femenino o masculino, caracterstica de. Del latn ensis-ense.
an (Sufijo) = que hace algo, perteneciente a, gentilicio. Del latn anus-anis.
ia (Sufijo) = diminutivo de accin o efecto, muchos, ciencia, arte, ocupacin, lugar de, afeccin. Del griego ia.
A lo largo de la historia las personas artesanas han sido los profesionales que tenan las habilidades y conocimientos suficientes en un determinado oficio que, usualmente, pasaba de generacin en generacin. Los objetos se hacan para satisfacer necesidades, siendo stas y los
clientes tan diversos como la propia sociedad (de Dios, L., 2005).
El concepto de artesana ha recogido distintas delimitaciones y actividades a lo largo de la historia, por lo que su definicin actual se ha convertido en uno de los aspectos ms controvertidos de la propia problemtica del sector.
En la actualidad el concepto de artesana engloba una diversidad de tcnicas, oficios, productos, formas de hacer, formas de trabajar, materiales, conceptos, creatividades, reproducciones
y funcionalidades (desde el uso personal al ornamental). Todo ello con elementos comunes
como, un conocimiento del oficio, de las tcnicas y de los materiales, una forma de trabajo, y
una individualizacin de los productos1.
Esta variedad y diversidad dificulta en cierta manera una definicin de artesana que sea comnmente aceptada, as como la existencia de lmites objetivos de lo que es artesana y de lo que
no lo es. Se mezclan conceptos como arte popular, artesana tradicional, hecho a mano, manualidades, artesana manufacturera, neoartesana, etc., lo que lleva a una falta de uniformidad
conceptual y diversidad de percepciones.
Este captulo realiza una revisin documental y de la literatura estructurndose en varios apartados. El primero de ellos hace referencia a la definicin del concepto de artesana y del sector
artesano con el objetivo de visibilizar la situacin existente respecto a la falta de consenso en
su definicin y delimitacin. El segundo apartado de este captulo recoge el marco normativo
espaol y realiza un anlisis comparado de las distintas legislaciones autonmicas y forales
existentes en materia de artesana. Por su parte, el apartado tres aporta los resultados de
distintos estudios que han estimado algunas cifras bsicas del sector, ya sea en el mbito
internacional, nacional o autonmico. Para finalizar, en el ltimo apartado se realiza una revisin
de la literatura relacionada con el impacto socioeconmico del sector. Por ltimo, se presentan
las principales conclusiones del captulo.
Informacin tomada de la siguiente direccin Web, dentro de la descripcin del proyecto Incorporacin del
diseo al sector artesano. D. ARTES I, 2004.
http://www.fundesarte.org/proyectos/relevantes/proyectos.php?sid=24&anio=2004
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1. Definicin de artesana
La definicin del sector artesano es un tema complejo ya que no existe un criterio unificado
sobre qu tipo de actividades econmicas pueden considerarse como artesanas.
La artesana es una actividad econmica y cultural de gran importancia por su interrelacin con
otros sectores de la economa, influyendo positivamente en el desarrollo de las regiones y, por
tanto, la unificacin de su definicin sera de gran importancia.
El concepto artesana ha evolucionado de forma diversa a lo largo de la historia y ha adoptado
diferentes definiciones. En la actualidad, su definicin sigue siendo heterognea pudiendo ser
analizada desde diversas perspectivas (cuadro 1).
Cuadro 1. Aproximaciones a la definicin del concepto de artesana

1. Tecnolgica: Esta aproximacin lleva a una definicin que incluye actividades de carcter fundamentalmente manual y con
cierto sentido artstico.
2. Antropolgica: La tradicin es la que asigna a estos productos una funcin dentro de la comunidad. Desde esta perspectiva, cabe entender por artesana toda actividad, retribuida o no, que no haya sido afectada por los principios de especializacin, divisin y mecanizacin del trabajo.
3. Cultural: El concepto artesana se funde con el de arte popular, entendido como aquel conjunto de actividades productoras, de carcter esencialmente manual, realizadas por un solo individuo o una unidad familiar, transmitidas por tradicin
de padres a hijos y cuyos productos, generalmente de carcter annimo, estn destinados a la cobertura de necesidades
concretas.
Fuente: El sector artesano en Espaa: diez aos de evolucin, DGPYME 1987.
A nivel internacional, la UNESCO define la artesana de la siguiente manera: Los productos

artesanales son los producidos por artesanos, ya sea totalmente a mano, o con la ayuda de
herramientas manuales o incluso de medios mecnicos, siempre que la contribucin manual
directa del artesano siga siendo el componente ms importante del producto acabado. Se
producen sin limitacin por lo que se refiere a la cantidad y utilizando materias primas procedentes de recursos sostenibles. La naturaleza especial de los productos artesanales se basa en
sus caractersticas distintivas, que pueden ser utilitarias, estticas, artsticas, creativas, vinculadas a la cultura, decorativas, funcionales, tradicionales, simblicas y significativas religiosa y
socialmente (UNESCO, 1997).
En cuanto a la Unin Europea (UE), en el ao 2003 la Comisin adopt una nueva recomendacin sobre la definicin para las pequeas y medianas empresas en la que se reconocen como
empresas las actividades incluidas en el mbito de la economa social y las empresas de artesana (Diario Oficial de la Unin Europea L124, de 20 de mayo de 2003). No obstante, en la
misma recomendacin se establece que las empresas artesanales continuarn definindose a
nivel nacional, en funcin de sus especialidades por lo que se renuncia a establecer un criterio
comn.
De esta manera, no existe una definicin a escala europea, sino que cada pas de la UE es el
encargado de la elaboracin de la definicin legal de la artesana. La delimitacin de las actividades artesanas en los pases miembros se realiza a partir de una serie de criterios: sector/
dimensin, que hace referencia al criterio de tamao empresarial que puede variar en funcin
del sector; criterio profesional; criterio artstico; varios criterios; o ningn criterio.
18
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En Alemania, por ejemplo, y debido a la gran tradicin artesanal del pas, el sector funciona
de manera autnoma, con una organizacin jurdica y econmica desvinculada del sector
industrial y del comercio. La actividad artesanal alemana se delimita por la pertenencia a uno
de los 127 oficios integrados en el registro del artesanado. Francia, por su parte, la define
con tres criterios de base: tamao, actividad y cualificacin, e Italia solamente con los dos
primeros (tabla 1).
Tabla 1. Definicin del sector artesano segn el pas (UE + 15)

Sector/dimensin
Profesional
Artstico
Varios
Ninguna
Criterio de tamao de la
empresa. Puede variar
segn el sector
Criterio del sector,

independientemente de
la dimensin de la
empresa
Actividad
exclusivamente
artstica (artes
aplicadas y estudios
artsticos)
Ninguna definicin,
Definicin oficial no
jurdica, o incluida en la ni legal, ni oficial
PYME, o concesin de
diploma, o criterios de
dimensin
Francia
Austria
Irlanda
Blgica
Finlandia
Italia
Alemania
Reino Unido
Dinamarca
Portugal
Holanda
Luxemburgo
Espaa
Grecia
Suecia
Fuente: Plan Vasco de Cultura, Gmez de Segura, B. 2003 y Estudio de las Artesanas en Asturias, Fundacin Prodintec, 2006.
En cuanto al mbito nacional, el artculo 130.1 de la Constitucin Espaola de 1978 establece

que los poderes pblicos atendern a la modernizacin y desarrollo de todos los sectores
econmicos y, en particular, de la agricultura, de la ganadera, de la pesca y de la artesana a
fin de equiparar el nivel de vida de todos los espaoles.
Adems, el Real Decreto 1520/1982, de18 de junio sobre Ordenacin y regulacin de la Artesana establece lo siguiente: Se considera artesana a los efectos de esta disposicin la actividad de produccin transformacin y reparacin de bienes o prestacin de servicios realizada
mediante un proceso en el que la intervencin personal constituye un factor predominante,
obtenindose un resultado final individualizado que no se acomoda a la produccin industrial,
totalmente mecanizada o en grandes series.
En el citado Decreto se dividen las actividades artesanas en:
1. Artesana artstica.
2. Artesana productora de bienes de consumo y complementaria de la industria y la agricultura.
3. Artesana de servicios.
Sin embargo, y en virtud de lo dispuesto en el artculo 148.14 de la Constitucin Espaola de
1978, las comunidades autnomas podrn asumir competencias en materia de artesana,
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hecho que se ha producido en todas las comunidades y ciudades autnomas2 y en las diputaciones forales de lava, Guipzcoa y Vizcaya y que ha derivado en la multiplicidad de definiciones que coexisten dentro del Estado espaol.
Las diferencias ms importantes en las definiciones establecidas por las distintas comunidades
y ciudades autnomas y las diputaciones forales del Pas Vasco no surgen en cuanto al proceso
o al resultado final, sino al tipo de actividad econmica considerada como artesana, fundamentalmente en la inclusin o exclusin de los productos alimentarios y en la mencin explcita o
ausencia de referencia a los servicios. Adems, las diferentes normativas de las comunidades
autnomas han excluido la artesana complementaria de la industria y la agricultura.
La tabla 2 muestra las definiciones de artesana recogidas en las distintas leyes, reglamentos y
normativas de las comunidades autnomas (en el caso del Pas Vasco, en sus tres diputaciones
forales). Las diferencias ms destacables se sealan en los siguientes puntos:
1. La exclusin explcita de la produccin alimentaria en algunas comunidades autnomas
como es el caso de Asturias, Madrid y de la Diputacin Foral de Vizcaya.
2. La mencin explcita a la creacin de bienes y prestacin de servicios por parte de la mayora de las comunidades autnomas, con la excepcin de Andaluca y Navarra, cuya ley no
cuenta con una definicin especfica del concepto de artesana. La normativa vigente de la
Diputacin Foral de lava no menciona la prestacin de servicios aunque s la creacin de
bienes.
3. La limitacin del nmero mximo de trabajadores no familiares empleados con carcter
permanente, que no debe ser superior a diez, con las excepciones de Balears, Castilla-La
Mancha, Comunidad Valenciana, Extremadura, Madrid, Murcia, La Rioja y lava. Sin embargo, en todas las comunidades autnomas y diputaciones forales restantes, salvo Aragn y
Cantabria se establecen frmulas para superar ese nmero mximo.
Esta disparidad de definiciones va a constituir una de las principales caractersticas del sector:
la dificultad de describirse a s mismo en los mismos trminos econmicos y de mercado que
lo hacen la mayora de otros sectores de actividad.
Tabla 2. Definicin de artesana segn la legislacin de las distintas comunidades autnomas

y diputaciones forales del Estado espaol
Comunidad
autnoma
Andaluca
Normativa
Definicin
Ley 15/2005, de 22 de
diciembre, de
Artesana de Andaluca.
Actividad econmica con nimo de lucro de creacin, produccin, transformacin y restauracin de productos, mediante sistemas singulares de manufactura en los que la intervencin personal es determinante para el control del
proceso de elaboracin y acabado.
En el siguiente captulo se presenta una sntesis de la normativa autonmica.
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14/10/09 13:53
Comunidad
autnoma
Normativa
Definicin
Aragn
Ley 1/1989, de 24 de
febrero, de Artesana
de Aragn.
La actividad de creacin, produccin, restauracin o reparacin de bienes de

valor artstico o popular, as como a la prestacin de servicios y bienes siempre que se presten u obtengan mediante procesos en los que la actividad desarrollada sea predominantemente manual y que el producto final sea de factura individualizada y distinta de la propiamente industrial.
Asturias
Decreto 88/1994, de 5
de diciembre, de la
actividad artesana en
el Principado de
Asturias.
La actividad de produccin, transformacin y reparacin de bienes no alimentarios, o prestacin de servicios, realizada mediante un proceso en el que la
intervencin personal constituye un factor predominante, obtenindose un
resultado final individualizado que no se acomoda a la produccin industrial,
Illes Balears
Ley 4/1985, de 3 de
mayo, de ordenacin
de la Artesana.
La actividad de creacin, produccin, transformacin o reparacin de bienes

y la prestacin de servicios realizada mediante un proceso en el que la intervencin personal constituye el factor predominante, obtenindose un resultado final individualizado que no se acomoda a la produccin industrial totalmente mecanizada o en grandes series.
Canarias
Ley 3/2001, de 26 de
junio, de Artesana de
Canarias.
La actividad econmica que suponga la produccin, transformacin o restauracin de bienes de valor artstico, funcional o tradicional, mediante procesos
con predominante intervencin manual, y sin que la utilizacin auxiliar de la
maquinaria haga perder su naturaleza de producto final manufacturado e individualizado.
Cantabria
Ley 7/1998, de 5 de
junio, de Artesana de
Cantabria.
Toda actividad econmica que suponga la creacin, produccin, restauracin

o reparacin de bienes de carcter artstico o popular. Igualmente, ser considerada de actividad artesana la prestacin de servicios realizados mediante
procesos en los que la actividad desarrollada sea predominantemente manual
y que d como resultado un producto final individualizado y distinto de una
produccin industrial totalmente mecanizada o en grandes series.
CastillaLa Mancha
Ley 14/2002, de 11 de
julio, de Ordenacin y
Fomento de la
Artesana de Castilla-La
Mancha.
Toda actividad econmica consistente en la creacin, transformacin,

reparacin y restauracin de bienes y, complementariamente, la prestacin de servicios, ejecutada mediante un proceso productivo en el cual
la intervencin personal y el conocimiento tcnico de la persona que
participa en el mismo, constituye el factor predominante para obtener el
producto final.
Castilla y Len
Decreto 74/2006, de
19 de octubre, por el
que se regula la
Artesana en Castilla y
Len.
La actividad de produccin, transformacin y reparacin de bienes o prestacin de servicios realizada mediante un proceso cuyas fases sustantivas se
ejecutan manualmente, lo que no excluye la utilizacin de maquinaria auxiliar,
obtenindose, un resultado final que no se acomoda a la produccin industrial,
Catalua
Decreto 252/2000, de
24 de julio, sobre la
actividad artesanal en
Catalua.
La actividad de produccin, transformacin o reparacin de bienes artsticos

y de consumo, y tambin la de prestacin de servicios, realizada mediante
procesos en los que la intervencin personal y el conocimiento tcnico constituyen factores predominantes, y que dan como resultado la obtencin de un
producto final individualizado, que no es susceptible de una produccin industrial totalmente mecanizada o en grandes series.
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14/10/09 13:53
Comunidad
autnoma
Normativa
Definicin
Extremadura
Ley 3/1994, de 26 de
mayo, de Artesana.

y la prestacin de servicios realizadas mediante un proceso en el que la intervencin personal constituye un factor predominante y que da como resultado
un producto final individualizado no susceptible de una produccin industrial
totalmente mecanizada o en grandes series, teniendo la actividad desarrollada
un carcter preferentemente manual.
Galicia
Ley 1/1992, de 11 de
marzo, de Artesana.
Toda actividad econmica que suponga la creacin, produccin, restauracin

o reparacin de bienes de valor artstico o popular, as como la prestacin de
servicios, siempre que los mismos se presten u obtengan mediante procesos
en que la intervencin personal constituye un factor predominante y el producto final sea de factura individualizada y distinta de la propiamente industrial.
Madrid
Ley 21/1998, de 30 de
noviembre, de
Ordenacin, Proteccin
y Promocin de la
Artesana en la
Comunidad de Madrid.
Toda actividad de creacin, produccin, transformacin, reparacin y restauracin de bienes artsticos y de consumo no alimentarios, incluida tambin la
prestacin de servicios complementarios a la actividad principal. Esta actividad deber ser realizada mediante un proceso en el que la intervencin personal constituya un factor decisivo, supervisando y controlando la totalidad
del proceso de produccin, y que da como resultado la obtencin de un producto final individualizado no susceptible de una produccin industrial totalmente mecanizada o en grandes series, siendo imprescindible que la actividad
desarrollada tenga un carcter fundamentalmente manual.
Murcia
Ley 11/1988, de 30 de
noviembre, de
Artesana de la Regin
de Murcia.
Desarrollada
parcialmente en el
Decreto 20/1998, de
23 de abril.

y la prestacin de servicios, realizada mediante un proceso en el que la intervencin personal constituye un factor predominante y que da como resultado
un producto final individualizado que no se acomoda a la produccin industrial
Navarra
Decreto Foral 188/88,

de 17 de junio, de
Ordenacin y
Desarrollo del sector
Artesano Navarro.
No se especfica una definicin. El Repertorio de Oficios Artesanos de Navarra

indica que no se considera la alimentacin dentro del sector.
Pas Vasco
(lava)
Orden Foral 445/89,

de 12 de julio, que
regula la Artesana en
su vertiente cultural.
Se entender por artesana, en su vertiente exclusivamente cultural, la actividad dirigida a la obtencin de un bien o producto, individualizado y no seriado,
en cuyo proceso de elaboracin la aportacin manual prevalezca sobre la
aplicacin de maquinaria, pudiendo ser utilizada sta en las fases preparatorias o secundarias, siempre que no incida de forma preeminente en el resultado final.
Pas Vasco
(Vizcaya) *
Sin especificar.
Toda actividad de produccin, transformacin y reparacin de bienes artsticos y de consumo no alimentario o prestacin de servicios realizados mediante un procedimiento en el cual la intervencin personal constituya un factor
predominante, y cuyo resultado es la obtencin de un producto individualizado
que no es susceptible de una produccin industrial totalmente mecanizada o
en grandes series. (Decreto Foral 37/88, de 30 de marzo, por el que se regula la inscripcin en el Registro de Artesanos).
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14/10/09 13:53
Comunidad
autnoma
Normativa
Definicin
Pas Vasco
(Guipzcoa)
Decreto foral 28/2005,

de 10 de mayo, sobre
regulacin de la
Artesana de
Guipzcoa.
Toda actividad de creacin, produccin, transformacin, reparacin y restauracin de bienes o prestacin de servicios realizada mediante un proceso en
el que la intervencin personal constituye un factor predominante, supervisando y controlando la totalidad del proceso de produccin, del que se obtiene
un resultado final de factura individualizada y distinta de la propiamente industrial.
La Rioja
Ley 2/1994, de 24 de
mayo, de Artesana.
Toda aquella que suponga la creacin, produccin, restauracin o reparacin

de bienes de valor artstico o popular, as como la prestacin de servicios
siempre que tales actividades se realicen mediante procesos en los que la
actividad desarrollada sea predominantemente manual y que el producto final
sea de factura individualizada y distinta de la propiamente industrial.
Comunidad
Valenciana
Ley 1/1984, de 18 de
abril, de Ordenacin de
la Artesana

y la prestacin de servicios realizada mediante un proceso en el cual la intervencin personal constituye un factor predominante y que da como resultado
la obtencin de un producto final individualizado, que no es susceptible de una
produccin industrial totalmente mecanizada o en grandes series.
Fuente: Elaboracin propia.

(*) La legislacin de Vizcaya se centra en el Decreto Foral 37/88, de 30 de marzo, por el que se regula la inscripcin en el registro artesano.
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2. Marco normativo espaol

Como se ha sealado anteriormente, la Constitucin Espaola de 1978 (CE) recoge en su artculo 130.1 que los poderes pblicos son los responsables de la modernizacin y desarrollo
de todos los sectores econmicos y, en particular de la agricultura, de la ganadera, de la pesca y de la artesana. Por su parte, las comunidades autnomas, a travs del artculo 148.1.14. de la CE, asumieron la competencia exclusiva del sector de la artesana, quedando as recogida en cada uno de los estatutos de autonoma, aunque hay que sealar que el
Estado interviene en una serie de reas relacionadas con su perspectiva cultural, su condicin
de actividad econmica y mercantil, su condicin de actividad generadora de empleo o con
aspectos relacionados con la formacin.
En 1982 se public el Real Decreto 1520/1982, sobre la regulacin de la artesana a nivel
estatal. Este Decreto sirvi como base para el desarrollo de las normativas autonmicas
que se han venido sucediendo desde ese ao. La definicin de artesana que en l se recoge es la siguiente: actividad de produccin, transformacin y reparacin de bienes o prestacin de servicios, realizada mediante un proceso en el que la intervencin personal constituye un factor predominante, obtenindose un resultado fi nal individualizado que no se
acomoda a la produccin industrial, totalmente mecanizada en grandes series. En este
Decreto, las actividades artesanas se dividen en artsticas, de servicios y productoras de
bienes de consumo, y complementarias de la industria y agricultura, aunque no se ofrece
ninguna definicin que permita delimitar las distintas categoras. Posteriormente, las comunidades autnomas han ido ampliando esta clasificacin al aadir la artesana de carcter
tradicional o popular.
Desde hace varios aos, algunos actores del sector defienden la necesidad de una ley estatal,
que en su opinin, y sin perjuicio de las normativas autonmicas, solventara ciertas carencias
relacionadas con la proteccin y fomento de la artesana, y con medidas laborales, sociales,
de gasto pblico o fiscales. En todas estas reas gran parte de las competencias son de
mbito estatal y por ello se considera que deben afrontarse desde la Administracin General
del Estado.
Anlisis comparado de la normativa autonmica

El anlisis comparado del contenido de la normativa autonmica que regula el sector permite
observar si hay o no un grado alto de similitud entre las distintas normas autonmicas e identificar las especificidades ms relevantes.
La informacin de las normas autonmicas se ha organizado para su comparacin en diez
campos: normativa bsica, definicin de artesana, actividades artesanas, repertorio de oficios
artesanos, rganos de representacin, registro, Carta de Maestro/a Artesano/a, fomento del
sector, institucin de la que depende el sector artesano y otras actuaciones de apoyo al sector
(tabla 3).
Los resultados del anlisis comparado de las normativas autonmicas indican que stas comparten un amplio cuerpo comn, especialmente en lo que se refiere a los principales elementos
definitorios y funcionales del sector, aunque tambin recogen algunos rasgos particulares, los
cuales se sealan a continuacin.
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Normativa bsica
Una vez asumida la competencia en el sector artesano por parte de las comunidades autnomas, todas ellas desarrollaron su propia normativa de regularizacin del sector bajo leyes,
decretos u rdenes. Slo la Diputacin Foral de Vizcaya no cuenta con una normativa bsica
referida a los aspectos identitarios y funcionales del sector.
Atendiendo a la fecha de promulgacin, la Comunidad Valenciana es la regin que cuenta con la
normativa ms antigua, del ao 1984, seguida de Navarra y Murcia, de 1988. Por su parte,
Andaluca y Castilla y Len son las comunidades con textos legales ms recientes, de 2005 y
2006 respectivamente. La normativa de la Diputacin Foral de Guipzcoa tambin es del ao
2005.
En relacin con el contenido del ttulo de estas normas bsicas, en la mayora de ellas se indica
que la norma regula u ordena el sector. Y aunque el contenido es muy similar, algunas comunidades destacan en el ttulo ciertos trminos que hacen referencia explcita a otras finalidades de
la norma. As, Castilla-La Mancha incluye el trmino fomento; la Comunidad de Madrid, los
de proteccin y promocin; y Navarra, el de desarrollo. No obstante, es necesario sealar
que el hecho de que estos trminos no aparezcan en el ttulo, no significa que el resto de comunidades autnomas no los hayan considerado en su contenido.
Por ltimo, cabe sealar que la normativa de la Diputacin Foral de lava, al indicar que se
realiza una regulacin de la artesana exclusivamente en su vertiente cultural, es la nica que
difiere del resto.
Definicin de artesana
Como ya se ha sealado anteriormente, cada comunidad autnoma define la artesana en su
normativa. Estas definiciones son, a grandes rasgos, anlogas entre s, ya que en todas ellas
se hace referencia a que la actividad tenga que ser realizada mediante intervencin personal,
alejada de cualquier produccin industrial en cadena. Navarra y lava son dos excepciones,
dado que la primera carece de una definicin especfica de la actividad, y la segunda define la
artesana en su vertiente exclusivamente cultural.
Uno de los principales elementos diferenciadores en las definiciones autonmicas es la inclusin
o no de la elaboracin de productos alimentarios como actividad artesanal. Las comunidades
de Asturias, Madrid y la Diputacin Foral de Vizcaya excluyen explcitamente la alimentacin en
sus definiciones. Otras comunidades no la excluyen de forma manifiesta, pero no la incluyen
en los registros de artesanos, lo que implica una exclusin tcita.
Todas las definiciones consideran la artesana como una actividad de produccin, creacin,
transformacin o reparacin. No obstante, cuatro comunidades (Andaluca, Cantabria, CastillaLa Mancha y Galicia) introducen en la definicin especficamente el trmino actividad econmica.
Otro elemento especfico es la mencin realizada en las definiciones de Castilla y Len y lava
respecto al uso de la maquinaria en el proceso de elaboracin. Ambas, al igual que el resto de
definiciones, determinan que la actividad debe ejecutarse manualmente, pero en las definiciones
de Castilla y Len y lava no se excluye la utilizacin de maquinaria auxiliar, aunque lava esta25
14/10/09 13:53
blece que el uso de sta debe ser menor al realizado manualmente y que no debe incidir de
forma preeminente en el resultado final del producto.
Actividades artesanales
Las normativas autonmicas agrupan las actividades artesanales en 3 o 4 categoras, respondiendo stas normalmente a: actividades de produccin de bienes de consumo alimentarios
o no; actividades de servicios; actividades artsticas o de creacin y; actividades de carcter
tradicional, de inters histrico o antropolgico.
La normativa de la mayora de las comunidades autnomas, as como la de las diputaciones
forales, a excepcin de Vizcaya, se ajusta en mayor o menor grado a la clasificacin de actividades en las cuatro categoras sealadas. Catalua y la Comunidad Valenciana establecen 3
categoras (actividades artsticas o creativas; actividades de produccin de bienes de consumo
y; actividades de servicios). La Diputacin Foral de lava seala solamente dos categoras
(actividades de carcter tradicional y actividades artsticas o creativas), aunque hay que recordar que slo regula la artesana en su vertiente cultural. Por ltimo, cabe sealar que Andaluca,
Castilla y Len, Madrid y Navarra no reflejan ninguna clasificacin sino que presentan directamente el repertorio de oficios artesanos.
Repertorio de oficios artesanos

Algunas comunidades autnomas han desarrollado una normativa especfica para delimitar qu oficios son considerados artesanos, son los denominados Repertorios de Oficios Artesanos, en los que
se pueden consultar con detalle todos los oficios y actividades relacionadas con el sector. stas son
las comunidades de Andaluca, Canarias, Castilla y Len, Balears, Madrid, Murcia y Navarra.
Los repertorios analizados presentan un nmero dispar de oficios reconocidos. El repertorio de
las Illes Balears cuenta con ms de 240 oficios; el de Castilla y Len, con 164; el de Andaluca
presenta un total de 142 oficios artesanales; el de Canarias, 99; el de Madrid, 82; y, por ltimo,
el de Navarra con 59 oficios.
En algunas comunidades, en el Repertorio de Oficios se recoge tambin la correspondencia
entre las actividades artesanas y la Clasificacin Nacional de Actividades Econmicas (CNAE).
rganos de representacin
Los rganos de representacin del sector de la artesana en las comunidades autnomas son
los consejos o las comisiones creadas a tal efecto. Todas las normativas de las comunidades,
a excepcin de la de Vizcaya, recogen la creacin de este rgano colegiado, mayoritariamente
de carcter consultivo y de asesoramiento, como as se recoge en la denominacin de algunos de ellos (Consejo Asesor Regional de Artesana de Murcia, Consejo Asesor de Artesana de
Navarra, etc.).
Cabe destacar la nomenclatura de Madrid que incorpora la dimensin de la promocin en su
ttulo: Consejo para la Promocin de la Artesana.
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Otra especificidad a sealar es la de Castilla y Len, que tiene constituidas Comisiones territoriales de Artesana en cada una de sus provincias.
Respecto a la composicin de estos rganos de representacin, no todas las normativas hacen
referencia a ella. La legislacin de Andaluca, Canarias, Extremadura, Galicia, La Rioja y la de la
Diputacin Foral de lava, recogen que la composicin de los Consejos o Comisiones se establecer reglamentariamente, sin especificar cargo o estructura alguna. Sealar que la normativa de Aragn tampoco concreta la composicin respecto a los cargos. No obstante, s que seala el nmero
y la persona o cargo que debe designar a las personas que compongan el Consejo o la Comisin.
El resto de normativas recogen, con menor o mayor grado de detalle, la composicin de los
rganos de representacin. La estructura bsica est compuesta por los cargos de presidencia,
vocal y secretara. Conjuntamente a stos, existen los cargos de vicepresidencia, recogidos por
ejemplo, en la composicin de los Consejos de Asturias, la Comunidad de Madrid o Murcia.
La presidencia del rgano suele estar ostentada por un alto cargo, normalmente la persona
titular o consejera del departamento al que se encuentra adscrito el sector artesano en la comunidad autnoma.
En las normativas que as lo sealan, el nmero medio de vocales del rgano se sita en torno a
diez personas y representan distintos organismos o sectores, como por ejemplo, las cmaras de
comercio, las asociaciones artesanales o los mbitos de la educacin, la cultura, el empleo, etc.
La secretara de los Consejos o Comisiones es ocupada por una persona funcionaria del departamento en el que se ubica el sector de la artesana.
Registro de artesana
El registro, que integra con carcter administrativo a todas las personas y empresas artesanas,
est presente en todas las comunidades, as como en las diputaciones forales del Pas Vasco.
Cinco comunidades autnomas Aragn, Balears, Canarias, Extremadura, Galicia, Murcia y
las tres diputaciones forales han desarrollado una normativa especfica para regular las condiciones de acceso al registro, explicar sus caractersticas, etc. En el resto de comunidades
dicha informacin se recoge en la normativa bsica de regulacin del sector.
Respecto a la nomenclatura del registro, sta se caracteriza por su variedad, dado que hace
referencia tanto a las actividades artesanas, a los artesanos y artesanas, como a los Maestros
Artesanos, a las empresas o a los talleres.
Carta de Maestro/a Artesano/a

Son pocas las comunidades autnomas que regulan en su normativa la distincin o reconocimiento de Maestro/a Artesano/a. Las normativas que contienen esta regulacin corresponden
a las comunidades de Andaluca, Asturias, Balears, Canarias y Castilla-La Mancha. Concretamente las comunidades isleas lo regulan a travs de una Orden especfica. Por su parte, cabe
sealar tambin que la Comunidad de Madrid no reconoce la Carta de Maestro Artesano como
tal, pero s la Carta de empresa artesana.
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Fomento del sector

Las comunidades, con el objetivo de promocionar y fomentar el sector artesano, han adoptado
distintas frmulas de actuacin. Varias de las comunidades han desarrollado planes especficos
de fomento de la Artesana. En stos se realiza un anlisis y diagnstico del sector, se desarrollan programas, medidas de accin, etc.
Las comunidades que cuentan con un plan especfico para el sector son: Andaluca, Asturias,
Castilla y Len, Castilla-La Mancha, Comunidad Valenciana, Galicia, La Rioja y la Diputacin Foral
de Guipzcoa. El Plan de desarrollo de la artesana se encuentra en fase de aprobacin en la
Comunidad Autnoma de Canarias. Adems, el Pas Vasco cuenta con un Plan de Cultura en el
que se recogen actuaciones especficas para el sector artesano.
Otra forma de actuacin consiste en la creacin de centros o fundaciones a travs de los cuales
canalizar las medidas de fomento del sector. Estos centros se encargan a su vez de realizar
otras actuaciones, principalmente de carcter comercial, y relacionadas con la formacin. Se
ampla esta informacin en el apartado de otras observaciones.
Asignacin institucional de las competencias

La ubicacin departamental que se otorga al sector de la artesana es tambin un aspecto de
inters, dado que desde l se fijan y concretan las lneas de actuacin a desarrollar en el mismo.
A excepcin de algunos casos concretos, el sector de la artesana se encuentra emplazado
mayoritariamente en las reas de industria, comercio, economa o empleo, y, en menor medida,
en innovacin y turismo. Solamente una comunidad en todo el territorio espaol, la de Castilla-La
Mancha, cuenta con una consejera en la que se especifica el nombre de Artesana Consejera
de Cultura, Turismo y Artesana.
La ubicacin del sector en la organizacin departamental de las diputaciones forales tambin
es dispar: Guipzcoa la sita en el Departamento para la Innovacin y la Sociedad del Conocimiento y lava en el Departamento de Cultura, Juventud y Deporte.
Cabe destacar tambin el caso de Catalua, que es la nica comunidad autnoma que encarga
el funcionamiento, promocin, difusin y desarrollo de la artesana a una entidad especfica
(Artesana Catalua), adscrita, en este caso, al antiguo Consorcio de Promocin Comercial de
Catalua (COPCA) en la actualidad Acci.
Otras observaciones
En este apartado se han incluido contenidos de la normativa relacionados con el desarrollo y
la promocin del sector. Uno de ellos, bastante comn, es la declaracin de Zonas, Comarcas
o reas de Inters Artesanal. Estos espacios, que pueden estar constituidos por agrupaciones municipales, localidades o parte de las mismas, adquieren esta consideracin cuando
concurren en ellos especiales caractersticas de produccin o comercializacin de productos
artesanos.
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Otra consideracin recogida est relacionada con la calidad. La mayora de las comunidades
autnomas aportan acreditaciones o certificados de calidad de sus productos artesanos. Por
su parte, las comunidades autnomas de Castilla y Len, Galicia y Murcia han desarrollado un
tipo de certificacin concreta bajo la denominacin de marca. Catalua cuenta con la denominacin de productos PAQ, producto artesano cualificado, que viene a incrementar las diferentes frmulas adoptadas por las comunidades autnomas para acreditar la calidad de sus productos.
En esta lnea, la normativa de Castilla-La Mancha recoge la concesin de premios y distinciones
dirigidos tanto a las personas artesanas como a las empresas artesanas que se hayan destacado por su labor, como es, por ejemplo, la Medalla al Mrito Artesano.
Dentro del apartado que la normativa dedica a la proteccin del sector, se sealan una serie de
beneficios, a los que las personas artesanas se pueden acoger, relacionados con la formacin
y las ayudas al sector. Por ejemplo, la normativa de Aragn establece la preferencia para obtener becas de formacin, y la de Cantabria promueve, adems, cursos de formacin que apoyen
la difusin del trabajo artesanal tradicional, la creacin de convenios formativos, etc. Respecto
a las ayudas destinadas a impulsar el sector, son varias las comunidades autnomas que las
recogen en sus normativas bajo las frmulas de subvenciones o como apoyo a la comercializacin de los productos.
Por ltimo, hay que apuntar tambin la existencia de Centros de Artesana, entendidos como
entidades de apoyo y difusin del sector. Destacan los centros de las comunidades autnomas
de Catalua, citado anteriormente, Extremadura, Galicia y Murcia. El Centro de Artesana de
Cceres est orientado a la comercializacin de los productos, exposiciones y actividades
de formacin. La Fundacin Centro Gallego de la Artesana y Diseo desarrolla programas de
formacin, asistencia, innovacin y comercializacin. La Regin de Murcia cuenta con tres Centros de Artesana para la exposicin y venta de productos artesanos.
Tabla 3. Principales contenidos de la normativa del sector artesano por comunidades autnomas
Andaluca
Aragn
Asturias
Normativa
Ley 15/2005, de 22 de diciembre, de Artesana de Andaluca
Ley 1/1989, de 24 de febrero,

de Artesana de Aragn
Decreto 88/1994, de 5 de diciembre, de la actividad artesana en el Principado de Asturias
Definicin de
artesana
Actividad econmica con nimo

de lucro de creacin, produccin, transformacin y restauracin de productos, mediante
sistemas singulares de manufactura en los que la intervencin
personal es determinante para el
control del proceso de elaboracin y acabado
La actividad de creacin, produccin, restauracin o reparacin

de bienes de valor artstico o popular, as como a la prestacin de
servicios y bienes siempre que
se presten u obtengan mediante
procesos en los que la actividad
desarrollada sea predominantemente manual y que el producto
final sea de factura individualizada y distinta de la propiamente
industrial
La actividad de produccin,
transformacin y reparacin de
bienes no alimentarios o prestacin de servicios, realizada mediante un proceso en el que la
intervencin personal constituye
un factor predominante, obtenindose un resultado final individualizado que no se acomoda a
la produccin industrial, totalmente mecanizada o en grandes
series
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Andaluca
Aragn
Asturias
Actividades
artesanales
Decreto 4/2008, de 8 de enero,

por el que se aprueba el repertorio de oficios artesanos
1. Produccin de bienes de consumo

2. Servicios
3. Carcter tradicional y popular
4. Artstica o de creacin
2. Carcter tradicional, de inters histrico o antropolgico
3. Produccin de bienes de consumo no alimentarios
4. Servicios
Repertorio
Decreto 4/2008, de 8 de enero
rganos de
representacin
Comisin de Artesana
Consejo de Artesana
Consejo de Artesana
Registro
Registro de Artesanos de Andaluca
Registro General de Artesana

de Aragn. Regulado por la Orden 09/07/90
Registro de Actividades Artesanas del Principado de Asturias
Carta Maestro
Artesano
Reconocida
Sin especificar
Reconocida
Fomento del
sector
Decreto 209/2007, de 17 julio,

por el que se aprueba el Plan Integral para el Fomento de la Artesana
Institucin de la
que depende
Consejera de Turismo, Comercio y Deporte
Consejera de Industria, Comercio y Turismo
Consejera de Industria y Empleo
Otras
actuaciones de
apoyo al sector
1. Creacin de distintivos de calidad artesanal

2. Declaracin de Zonas y Puntos de Inters Artesanal
1. Preferencia a becas de formacin

2. Ayudas dirigidas a actividades
y proyectos del sector artesano, comercio interior y ferias.
(Orden 23/10/07)
1. Acreditacin de calidad artesanal de productos asturianos

a travs de la resolucin correspondiente
2. Estudio de Artesana. Recogido dentro de las actuaciones
del Pacto por la promocin
Econmica, la Competitividad
y el Empleo
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14/10/09 13:53
Illes Balears
Normativa
Definicin de
artesana
Actividades
artesanales
Repertorio
rganos de
representacin
Registro
Carta Maestro
Artesano
Ley 4/1985, de 3 de mayo, de

ordenacin de la Artesana
La actividad de creacin, produccin, transformacin o reparacin de bienes y la prestacin
de servicios realizada mediante
un proceso en el que la intervencin personal constituye el factor predominante, obtenindose
un resultado final individualizado
que no se acomoda a la produccin industrial totalmente mecanizada o en grandes series
3. Servicios
4. Popular
Orden de la Consejera de Comercio e Industria de 9/12/1985
Comisin de Artesana
Registro de Maestros Artesanos.
Regulado por la Orden 12/03/86
Reconocida.
Orden 12/12/85
Canarias
Cantabria
Ley 3/2001, de 26 de junio, de

Artesana de Canarias
Ley 7/1998, de 5 de junio, de

Artesana de Cantabria
La actividad econmica que suponga la produccin, transformacin o restauracin de bienes

de valor artstico, funcional o
tradicional, mediante procesos
con predominante intervencin
manual, y sin que la utilizacin
auxiliar de la maquinaria haga
perder su naturaleza de producto fi nal manufacturado e individualizado
Toda actividad econmica que

suponga la creacin, produccin, restauracin o reparacin
de bienes de carcter artstico o
popular. Igualmente, ser considerada de actividad artesana la
prestacin de servicios realizados mediante procesos en los
que la actividad desarrollada sea
predominantemente manual y
que d como resultado un producto final individualizado y distinto de una produccin industrial totalmente mecanizada o en
grandes series
1. Artesanal
2. Artstica
4. Servicios
2. Bienes de consumo
3. Servicios
4. Tradicional o popular de Cantabria
Decreto 177/2004, de 13 de diciembre

Comisin de Artesana
Consejo de Artesana
Registro de Artesana de Canarias Regulado por el Decreto

178/2004, de 13 de diciembre
Sin especificar
Reconocida.
Orden 07/11/2006
Sin especificar
Consejera de Empleo, Industria

y Comercio
Consejera de Industria y Desarrollo Tecnolgico
1. Acreditacin de calidad de
productos artesanos canarios
2. Declaracin de comarcas de
inters artesanal
1. Certificaciones de calidad de
productos artesanos
2. Declaracin de Zonas de Inters Artesanal
3. Cursos, becas y ayudas a la
formacin y reciclaje
Fomento del
sector
Institucin de la
que depende
Otras
actuaciones de
apoyo al sector
Consejera de Comercio, Industria y Energa

Declaracin de Zonas de Inters
Artesanal
31
15/10/09 13:03
Castilla y Len
Castilla-La Mancha
Catalua
Normativa
Decreto 74/2006, de 19 de octubre, por el que se regula la Artesana en Castilla y Len
Ley 14/2002, de 11 de julio, de

Ordenacin y Fomento de la Artesana de Castilla-La Mancha
Decreto 252/2000, de 24 de julio, sobre la actividad artesanal

en Catalua
Definicin de
artesana
La actividad de produccin,
bienes o prestacin de servicios
realizada mediante un proceso
cuyas fases sustantivas se ejecutan manualmente, lo que no
excluye la utilizacin de maquinaria auxiliar, obtenindose, un resultado final que no se acomoda
a la produccin industrial, totalmente mecanizada o en grandes
series
Toda actividad econmica consistente en la creacin, transformacin, reparacin y restauracin de bienes y, complementariamente, la prestacin de servicios, ejecutada mediante un
proceso productivo en el cual la
intervencin personal y el conocimiento tcnico de la persona
que participa en el mismo, constituye el factor predominante
para obtener el producto final
La actividad de produccin, transformacin o reparacin de bienes

artsticos y de consumo, y tambin la de prestacin de servicios,
realizada mediante procesos en
los que la intervencin personal y
el conocimiento tcnico constituyen factores predominantes, y que
dan como resultado la obtencin
de un producto final individualizado, que no es susceptible de una
produccin industrial totalmente
mecanizada o en grandes series
Actividades
artesanales
Orden EYE/604/2008, de 27 de
marzo, por la que se aprueba el
repertorio de artesanos
2. Tradicional
3. Bienes de consumo no alimentarios
4. Nueva artesana
3. Servicios
Repertorio
Orden EYE/604/2008, de 27 de
marzo
rganos de
representacin
Comisin de Artesana. Comisin Territorial de Artesana
Comisin de Artesana
Comisin de Artesana
Registro
Registro Artesano de Castilla y

Len
Registro de Actividades Artesanas
Registro Artesana Catalua
Carta Maestro
Artesano
Sin especificar
Reconocida
Sin especificar
Plan de Ordenacin y Promocin

de la Artesana (POPA), 20082012, aprobado por el Consejo
de Gobierno de Castilla-La Mancha el 27 de mayo de 2008
Artesana Catalua
Fomento del
sector
Institucin de la
que depende
Consejera de Economa y Empleo
Consejera de Cultura, Turismo y

Artesana
Artesana Catalua (Departamento de Innovacin, Universidades y

Empresa)
Otras
actuaciones de
apoyo al sector
1. Declaracin de Zonas de Inters Artesana.

2. Marca de garanta Artesana
Castilla y Len
3. Marco Estratgico (2006).
Fundacin Regional para el
Desarrollo de la Artesana
1. Distintivo de calidad Artesanas de Castilla-La Mancha

2. Concesin de premios y distinciones

2. Denominacin de productos
PAQ (Producto Artesano Cualificado)
3. Fundaci Centre del Vidre de
Barcelona. Informe Estratgic
2008-2010
32
14/10/09 13:53
Comunidad Valenciana
Extremadura
Galicia
Normativa
Ley 1/1984, de 18 de abril, de

Ordenacin de la Artesana
Ley 3/1994, de 26 de mayo, de

Artesana
Ley 1/1992, de 11 de marzo, de

Artesana
Definicin de
artesana
La actividad de creacin, produccin, transformacin o reparacin de bienes y la prestacin

de servicios realizada mediante
un proceso en el cual la intervencin personal constituye un factor predominante y que da como
resultado la obtencin de un producto final individualizado, que
no es susceptible de una produccin industrial totalmente mecanizada o en grandes series
La actividad de creacin, produccin, transformacin o reparacin de bienes y la prestacin de

servicios realizadas mediante un
proceso en el que la intervencin
personal constituye un factor predominante y que da como resultado un producto final individualizado no susceptible de una produccin industrial totalmente
mecanizada o en grandes series,
teniendo la actividad desarrollada
un carcter preferentemente manual
Toda actividad econmica que

suponga la creacin, produccin, restauracin o reparacin
de bienes de valor artstico o
popular, as como la prestacin
de servicios, siempre que los
mismos se presten u obtengan
mediante procesos en que la intervencin personal constituye
un factor predominante y el producto final sea de factura individualizada y distinta de la propiamente industrial
Actividades
artesanales
3. Servicios

2. Servicios
1. Tradicional y popular
4. Servicios
rganos de
representacin
Comisin de Artesana
Comisin de Artesana
Comisin de Artesana
Registro
Registro Artesano
Registro de Artesanos y Empresas Artesanas. Decreto

179/1994, de 27 de diciembre
Decreto 145/93, de 24 de junio,

por el que se regula el procedimiento de la carta de artesano o
maestro artesano y el registro
de artesana de Galicia
Carta Maestro
Artesano
Sin especificar
Sin especificar
Sin especificar
Fomento del
sector
Plan de competitividad 20072009 de los sectores artesanos
Centro de Artesana (Gestionado

por la Asociacin Extremea
para la Promocin de la Artesana)
Plan de actuaciones estratgicas en Artesana 2007-2009
Institucin de la
que depende
Consejera de Industria, Comercio e Innovacin
Consejera de Economa, Comercio e Innovacin
Consejera de Innovacin e Industria
Otras
actuaciones de
apoyo al sector
1. Certificaciones de calidad artesanal

1. Declaracin de reas de Inters Artesanal

2. Acreditacin de autenticidad,
calidad y procedencia
1. Acreditacin y certificacin de
calidad artesanal de productos gallegos
3. Marca Artesana de Galicia
4. Fundacin Centro Gallego de
la Artesana
Repertorio
33
14/10/09 13:53
Madrid
Murcia
Navarra
La Rioja
Normativa
Ley 21/1998, de 30 de noviembre, de Ordenacin, Proteccin y Promocin de la

Artesana en la Comunidad
de Madrid
Ley 11/1988, de 30 de
noviembre, de Artesana
de la Regin de Murcia.
Desarrollada parcialmente
en el Decreto 20/1998, de
23 de abril
Decreto Foral
188/88, de 17 de
junio, de Ordenacin
y Desarrollo del sector Artesano Navarro
Ley 2/1994, de 24
de mayo, de Artesana.
Definicin de
artesana
Toda actividad de creacin,

produccin, transformacin,
reparacin y restauracin de
bienes artsticos y de consumo no alimentarios, incluida
tambin la prestacin de servicios complementarios a la
actividad principal. Esta actividad deber ser realizada
mediante un proceso en el
que la intervencin personal
constituya un factor decisivo,
supervisando y controlando
la totalidad del proceso de
produccin, y que da como
resultado la obtencin de un
producto final individualizado
no susceptible de una produccin industrial totalmente
mecanizada o en grandes series, siendo imprescindible
que la actividad desarrollada
tenga un carcter fundamentalmente manual
La actividad de creacin,
produccin, transformacin o reparacin de bienes y la prestacin de servicios, realizada mediante
un proceso en el que la
intervencin personal
constituye un factor predominante y que da como
resultado un producto final
individualizado que no se
acomoda a la produccin
industrial totalmente mecanizada o en grandes
series
No se especfica
una definicin. El Repertorio de Oficios
Artesanos de Navarra indica que no se
considera la alimentacin dentro del
sector
Toda aquella que

suponga la creacin, produccin,
restauracin o reparacin de bienes
de valor artstico o
popular, as como
la prestacin de
servicios siempre
que tales actividades se realicen mediante procesos en
los que la actividad
desarrollada sea
predominantemente manual y que el
producto final sea
de factura individualizada y distinta
de la propiamente
industrial.
Actividades
artesanales
Anexo de la Ley 21/1998, de

30 de noviembre
1. Artesana esttica o de
creacin, dentro de la
cual se distingue entre
artstica y tradicional o
popular
3. Servicios
Anexo del Decreto

Foral 188/88, de 17
de junio
1. Ar tstica o de
creacin
3. Servicios
4. Tradicional y popular de La Rioja
Repertorio
Ley 21/1998, de 30 de noviembre
Orden 4 de octubre de
2005
Decreto Foral 188/

88, de 17 de junio
rganos de
representacin
Consejo para la promocin

de la Artesana
Consejo Asesor Regional

de Artesana
Consejo Asesor de
Artesana
Consejo de Artesana
Registro
Registro de Actividades Artesanas y Registro de Asociaciones Artesanas
Registro Artesano. Registro de artesanos individuales. Registro de empresas

artesanas no individuales.
Regulado por la Orden
1/02/1999.
Registro de Empresas Artesanas
Registro General
de Artesana
34
14/10/09 13:53
Madrid
Carta Maestro
Artesano
Sin especificar. Existe la Carta de Empresa Artesana
Murcia
Reconocida
Navarra
La Rioja
Sin especificar
Sin especificar
Fomento del
sector
Plan de Apoyo para

la Artesana de La
Rioja. Aprobado en
noviembre de
2007.
Institucin de la
que depende
Consejera de Economa y
Consumo
Consejera de Economa,
Empresa e Innovacin
Otras
actuaciones de
apoyo al sector
1. Declaracin de reas de
Inters Artesanal
2. Distintivos acreditativos a
productos artesanales
madrileos
1. Denominacin de Artesana de la Regin de

Murcia (Orden
25/01/08)
2. Centros de Artesana
para la exposicin y
venta de productos artesanos
Departamento de
Innovacin, Empresas y Empleo
Consejera de Innovacin, Industria y

Empleo
1. Marca artesana
La Rioja
Pas Vasco
lava
Vizcaya
Guipzcoa
Normativa
Orden Foral 445/89, de 12 de

julio, que regula la Artesana en
su vertiente cultural.
Sin especificar
Decreto Foral 28/2005, de 10

de mayo, sobre regulacin de la
Artesana de Guipzcoa
Definicin de
artesana
Se entender por artesana, en

su vertiente exclusivamente cultural, la actividad dirigida a la
obtencin de un bien o producto,
individualizado y no seriado, en
cuyo proceso de elaboracin la
aportacin manual prevalezca
sobre la aplicacin de maquinaria, pudiendo ser utilizada sta
en las fases preparatorias o secundarias, siempre que no incida
de forma preeminente en el resultado final.
Toda actividad de produccin,

bienes artsticos y de consumo
no alimentario o prestacin de
servicios realizados mediante un
procedimiento en el cual la intervencin personal constituya un
factor predominante, y cuyo resultado es la obtencin de un
producto individualizado que no
es susceptible de una produccin
industrial totalmente mecanizada
o en grandes series. (Decreto
Foral 37/88, de 30 de marzo, por
el que se regula la inscripcin en
el Registro de Artesanos)
Toda actividad de creacin, produccin, transformacin, reparacin y restauracin de bienes o

prestacin de servicios realizada
mediante un proceso en el que
la intervencin personal constituye un factor predominante, supervisando y controlando la totalidad del proceso de produccin,
del que se obtiene un resultado
final de factura individualizada y
distinta de la propiamente industrial
Actividades
artesanales
1. Tradicional
2. Artstica o creativa
2. Productora de bienes de consumo
3. Servicios
4. Tradicional y popular guipuzcoana
35
14/10/09 13:53
Pas Vasco
lava
Vizcaya
Guipzcoa
Repertorio
rganos de
representacin
Comisin de Artesana
Sin especificar
Consejo de la Artesana
Registro
Registro Artesano. Orden Foral

95/2002, de 3 de abril
Registro de Artesanos. Orden

Foral 894/90, de 4 de mayo
Registro General de la Artesana

tradicional y popular. Decreto Foral 79/1997, de 25 de noviembre
Carta Maestro
Artesano
Sin especificar
Sin especificar
Sin especificar
Plan Vasco de Cultura

Fomento del
sector
Orden Foral 366/2008, de 18 de

septiembre
Decreto Foral 44/2004. Plan para

el fomento del sector artesanal
Institucin de la
que depende
Departamento de Cultura, Juventud y Deporte
Departamento de Innovacin y
Promocin Econmica.
Departamento para la Innovacin y Sociedad del Conocimiento
Otras
actuaciones de
apoyo al sector
1. Proteccin a la artesana tradicional

2. Convocatoria de ayudas al
sector
1. En 1998 se regularon las medidas de promocin del sector artesanal a travs del Decreto Foral 42/98, de 31 de
marzo
1. Concesin de acreditaciones de
Maestra Artesanal (Decreto Foral 80/1997, de 25 de noviembre)
2. Convocatoria anual de ayudas
al sector
36
14/10/09 13:53
3. Cifras bsicas a nivel internacional y nacional

A la hora de realizar una revisin de literatura internacional sobre el sector artesano cabe resaltar que, si bien son mltiples los estudios sectoriales existentes, la mayor parte de ellos hacen
referencia a la situacin de dicho sector en pases no occidentales, los cuales cuentan con unas
especificidades que dificultan su comparacin con las caractersticas del sector artesano espaol, tema central de este estudio.
Por este motivo, este captulo est centrado en la revisin de los principales estudios realizados
en la Unin Europa, Estados Unidos y Canad, haciendo especial hincapi en los estudios autonmicos realizados en el Estado espaol. Se excluyen tambin de la revisin, por la razn
mencionada anteriormente, los estudios referidos a la artesana aborigen australiana.
A continuacin se presentan los resultados de distintos estudios que han realizado estimaciones
de las cifras bsicas del sector en un determinado mbito geogrfico. No obstante, hay que
tener en cuenta que la falta de consenso sobre la definicin del sector artesano y de las actividades comprendidas dentro del mismo, como ya se ha sealado en el apartado previo, dificulta
el anlisis comparado del sector, especialmente en lo que se refiere a las cifras bsicas del
mismo (Urdangarn, C. e Izaga, J.M., 2006).
En el estudio realizado en el ao 2001 por la Federacin Canadiense de Artesana (Pereboom,
B. y Chapados, L. 2001), con una metodologa que combinaba la revisin de la literatura canadiense existente sobre la materia, con las entrevistas en profundidad a representantes de asociaciones artesanas, se cuantific la dimensin del sector, situndola en el 0,1% de la fuerza de
trabajo del pas. Sin embargo, segn el mismo estudio, el sector representa el 16,0% de la
industria cultural canadiense.
Tambin en el ao 2001, otro estudio realizado por la Craft Organization Directors Association
(CODA, 2001) en Estados Unidos, situaba el nmero total de personas artesanas en el pas en
126.000. Adems, el estudio ofrece un interesante perfil sociodemogrfico del artesanado
estadounidense, estando el sector mayoritariamente formado por mujeres (64,0%), por personas de entre 46 y 55 aos (41,0%) y por personas que trabajan solas (64,0%). Otro resultado
del estudio indica que el 78% del sector artesano se encuentra asociado, lo cual otorga una alta
eficacia a las asociaciones y federaciones.
Como ya se coment con anterioridad, dentro de la Unin Europea la situacin del sector artesano vara segn cada uno de los pases miembros, pudindose establecer tres grupos diferenciados (Gmez de Segura, B., 2003):
1. Estados con una fuerte tradicin artesana (Alemania, Austria, Dinamarca, Francia, Italia y
Luxemburgo), donde el sector artesano es econmicamente reconocido.
2. Estados con un sector artesano en auge (Blgica, Espaa y Portugal), donde no existe una
definicin clara de artesanado.
3. Estados donde el artesanado es sinnimo de folclore o no tienen ninguna definicin de
artesana (Reino Unido, Irlanda, Finlandia y Suecia).
Las siguientes tablas ofrecen una aproximacin a la dimensin del sector en algunos pases de
nuestro entorno ms cercano, si bien hay que recordar que estas cifras no son comparables
entre s debido, fundamentalmente, a las diferentes definiciones y metodologas utilizadas para
cuantificar el sector en los distintos pases (tablas 4 y 5).
37
14/10/09 13:53
Tabla 4. Nmero de unidades artesanas de acuerdo a las definiciones nacionales. Miles de unidades
Sector/dimensin
1991
1995
1998
Aproximacin profesional
Alemania
42
42
43
Austria
598
598
607
Islandia
S.D.
Liechtenstein
S.D.
Luxemburgo
S.D.
Aproximacin por sector/tamao

Francia
Italia
854
821
819
1.140
1.326
1.338
101
101
145
15
15
Pases Bajos
Aproximacin artstica
Espaa
14
Otras aproximaciones
Blgica
S.D.
54
S.D.
Finlandia
S.D.
S.D.
164
Irlanda
S.D.
S.D.
S.D.
Reino Unido
S.D.
S.D.
S.D.
Suecia
S.D.
19
S.D.
Fuente: The craft sector and SMEs in Europe, European Economic and Social Committee, 2001.
Tabla 5. Contribucin del sector artesano al PIB

de algunos pases de la Unin Europea
Pas
% del PIB
Alemania
9,6
Espaa
0,3
Francia
5,1
Grecia
3,0
Italia
12,0
Luxemburgo
15,0
Pases Bajos
3,5
Fuente: The craft sector and SMEs in Europe, European Economic and Social Committee, 2001.
38
14/10/09 13:53
Cabe destacar a modo de buena prctica en la recopilacin de datos y cifras, los anuarios
realizados por Francia y Luxemburgo en los que se ofrecen datos estadsticos (bsicamente,
nmero de establecimientos, empleo y valor aadido) con una periodicidad anual. La aproximacin al sector es doble y se hace desde las actividades econmicas, a partir de datos
fiscales, y desde el censo nacional de artesanos. El detalle de la informacin es muy amplio
y pueden consultarse datos desagregados por subsector de actividad, departamento y
regin, oficio, tramo de asalariados/as, etc. Asimismo, se analiza la demografa empresarial
del sector artesano, es decir el nmero de empresas y profesionales que cesan en su actividad o que la inician en el ao de referencia. Se incluye tambin un apartado particular dedicado a las caractersticas individuales de los/as artesanos/as que desarrollan su actividad
en empresas individuales.
Aunque las definiciones del sector artesano en Francia y Luxemburgo son muy amplias e
incluyen actividades agrcolas, industriales y de servicios cuyo desarrollo tienen un importante componente manual, la importancia del sector en ambos pases queda reflejada tanto en
el nmero de empresas (en torno a 840.000 en Francia y unas 4.544 en Luxemburgo en el
ao 2007) como en el empleo que se le atribuye al sector (ms de un milln de personas en
Francia y casi 64.000 empleos en Luxemburgo). El Gobierno francs acaba de publicar, no
obstante, un nuevo informe3 de cifras referido a las empresas de oficios artsticos que se
aproxima en mucha mayor medida a la delimitacin del sector en Espaa y que aplica tambin
una metodologa similar a la que se presenta en el captulo 4 de este mismo Informe. Esta
delimitacin ms restrictiva del sector de artesana en Francia cifra su dimensin econmica,
en el ao 2004, en unas 38.100 empresas, de las cuales el 99% tiene menos de 20 empleados; esto supone un total de aproximadamente 120.000 empleados/as de los cuales, 64.000
son asalariados/as; con una cifra de negocio de 7.800 millones de euros.
En cuanto al caso concreto de Espaa, como nica referencia a nivel nacional se cuenta con
la informacin estadstica de la Fundacin Espaola para la Innovacin de la Artesana (Fundacin Espaola para la Innovacin en la Artesana, 2003) realizada a partir de agrupaciones de
los datos de epgrafes CNAE del Directorio Central de Empresas (DIRCE) y los datos de los
censos artesanos existentes en las distintas comunidades autnomas. Sin embargo, debido
a los problemas que genera la composicin multisectorial del sector, unido a la imposibilidad
de acceder a fuentes primarias estadsticas, la Fundacin renunci, en el ao 2003, a seguir
elaborando dicha informacin estadstica. Actualmente, la Fundacin apoya el estudio del
sector artesano a travs de su incorporacin a las estadsticas oficiales, como cualquier
otro sector productivo, ya que slo as ser viable el mantenimiento de unas estadsticas
fiables y, en consecuencia, el desarrollo de investigaciones de calidad sobre el sector. No
obstante, los datos estimados para el ao 2003 cifraban el nmero de talleres en 16.376 y
el de empleos en 40.284 (tabla 6). Sin embargo, con posterioridad, algunos estudios realizados por las comunidades autnomas han ofrecido cifras diferentes para sus regiones, como
es el caso de Castilla-La Mancha, Pas Vasco, Comunidad Valenciana, etc. Casi con total
seguridad, esta disparidad en las cifras se debe, una vez ms, a la existencia de distintas
definiciones del sector y metodologas de medicin del mismo, ya que aunque casi todos ellos
se apoyan en los registros de artesanos, como se ver en prximos apartados, el mbito de
stos tampoco es homogneo.
Ministre de lconomie, de lindustrie et de lemploi (2004). Panorama des entreprises des mtiers dart en
France.
39
14/10/09 13:53
Tabla 6. El sector artesano en Espaa por comunidades autnomas. Nmero de talleres artesanos y
de empleos en el sector. Ao 2003
Comunidades autnomas
N. de talleres
N. de empleos
2.514
9.980
Aragn
592
1.135
Asturias
345
606
Illes Balears
460
850
Canarias
240
402
Cantabria
165
344
Castilla-La Mancha
1.610
3.664
Castilla y Len
1.632
2.509
Catalua
2.243
4.655
556
873
Galicia
1.230
1.826
Madrid
2.230
6.184
Murcia
435
925
Navarra
225
868
Pas Vasco
505
898
79
191
1.315
4.374
16.376
40.284
Andaluca
Extremadura
La Rioja
Total
Fuente: Informe 1/2008 sobre el Plan de Ordenacin y Promocin de la Artesana de Castilla-La Mancha, Consejo
Econmico y Social de Castilla-La Mancha, 2008.
Por otro lado, en el informe Anlisis Socioeconmico de la Artesana en Espaa realizado por
el Instituto de Formacin y Estudios Sociales (IFES, 2007), se ofrecen datos sobre el valor de
la produccin del sector para los aos 2002 y 2003, situando el total nacional de esta variable
en 896.330 euros y 929.274 euros respectivamente. Por comunidades autnomas, la autonoma con mayor produccin en ambos aos es la andaluza, seguida de Madrid (tabla 7).
Este informe se realiz en colaboracin con la Fundacin Espaola para la Innovacin de la
Artesana, en el marco del Proyecto Handmade, financiado por la convocatoria Europea Leonardo da Vinci (2004-2007).
40
14/10/09 13:53
Tabla 7. Valor de la produccin del sector artesano en Espaa por comunidades autnomas. Aos
2002-2003
2002
2003
Andaluca
247.325
238.412
Aragn
23.463
22.532
Asturias
12.931
12.271
Illes Balears
16.920
18.833
Canarias
6.257
7.231
Cantabria
7.313
7.564
Castilla-La Mancha
75.498
87.980
Castilla y Len
42.831
44.791
101.871
119.317
Extremadura
16.504
15.591
Galicia
33.993
38.999
Madrid
129.920
130.204
Murcia
21.733
22.992
Navarra
22.415
22.188
Pas Vasco
23.121
22.315
4.712
4.654
109.522
113.400
896.330
929.274
Catalua
La Rioja
Total
Fuente: Anlisis socioeconmico de la artesana en Espaa (IFES, 2004-2007).
Por ltimo, una vez ofrecidas las principales cifras internacionales y nacionales, el siguiente
apartado de este captulo se centra en la revisin de los estudios que identifican el impacto
socioeconmico del sector artesano.
41
14/10/09 13:53
4. Impacto socioeconmico
Las actividades artesanas son consideradas partes integrantes de la identidad colectiva y su
contribucin a la preservacin del acervo cultural y a la riqueza etnolgica no es discutida. Pero,
adems, es tambin una actividad econmica, y en su anlisis deben ser considerados los
mismos factores que en cualquier otro anlisis sectorial (Instituto de Formacin y Estudios
Sociales, 2007).
Sin embargo, la artesana tiene una importancia que va ms all de su mera aportacin a la
economa como sector productivo fundamentalmente por tres razones:
1. En la artesana se recogen las tradiciones culturales que constituyen la esencia de la identidad cultural de la zona donde se desarrolla, es decir, realiza una labor de preservacin del
patrimonio etnolgico y cultural.
2. En muchos casos, y en especial en municipios pequeos, constituye casi la nica actividad
manufacturera, hecho al que contribuye su facilidad para ser compatibilizada con otras
actividades, particularmente las agrcolas y ganaderas.
3. Favorece otras actividades generadoras de riqueza y empleo, como las actividades culturales, al mismo tiempo que puede constituirse en un elemento impulsor del turismo de la
regin.
A pesar de que en el actual contexto econmico, caracterizado por el cambio tecnolgico y la
globalizacin de mercados, la consideracin como actividad econmica generadora de empleo
del sector artesano ha perdido importancia, sta sigue siendo una fuente significativa de ocupacin. Pese a ello, no se ha podido encontrar ningn estudio que haga referencia al impacto
socioeconmico del sector artesano, ms all de los datos relativos a su dimensin econmica,
motivo por el cual se resalta aqu esta importante carencia en la literatura.
42
14/10/09 13:53
5. Conclusiones
A la hora de hablar del sector artesano, una de las cuestiones que aparecen recurrentemente,
tanto en la literatura internacional como nacional, es la relativa a su definicin y delimitacin.
Internacionalmente, no existe un criterio comn para definir el sector artesano lo que complica
la realizacin de anlisis comparativos. En el caso concreto del Estado espaol esta dificultad
se une a la derivada del desarrollo normativo por parte de las comunidades autnomas y diputaciones forales al tener stas las competencias transferidas desde la Administracin General
del Estado y que va a implicar diferentes definiciones del concepto de artesana y, consiguientemente, la inclusin de una gran variedad de actividades en sus correspondientes repertorios
de oficios y registros de artesanos/as, que van a acarrear una dificultad estadstica aadida.
Siguiendo los epgrafes de la tabla 3 se puede concluir que:
1. La normativa de regularizacin del sector presenta una amplia disparidad en la fecha de
promulgacin. Hay comunidades autnomas con normativas aprobadas tanto en las dcadas de los aos ochenta y noventa como en la actualidad.
2. A pesar de la existencia de diferentes definiciones de artesana, sta es muy similar en
todas las normativas, con la excepcin del apartado de alimentacin.
3. La agrupacin en categoras de las actividades artesanas es bastante similar tanto en las
comunidades autnomas como en las diputaciones forales, exceptuando el caso de lava
que regula la artesana slo en su vertiente cultural.
4. No todas las comunidades autnomas cuentan con una normativa especfica que desarrolle
el repertorio de oficios artesanos. Aqullas que s lo han desarrollado presentan un nmero
dispar de oficios reconocidos que van desde los 59 oficios de Navarra hasta los 240 oficios
de Castilla y Len.
5. Todas las comunidades autnomas tienen creados rganos de representacin del sector
artesano, bajo la denominacin de comisin o consejo. Tambin las diputaciones forales, a
excepcin de Vizcaya. Sealar que Castilla y Len tiene constituidas comisiones territoriales
en cada provincia.
6. Todas las comunidades y las diputaciones forales tienen un registro administrativo que
integra a todas las personas y empresas artesanas.
7. Son pocas las comunidades que tienen regulada en su normativa la distincin de la Carta
de Maestro Artesano.
8. El fomento del sector artesano se lleva a cabo en la mayora de las comunidades y en las
diputaciones forales, ya sea con la aprobacin y puesta en marcha de planes especficos
de fomento, o con la creacin de centros destinados a este fin.
9. En su mayora, el sector artesano se encuentra ubicado en las consejeras o departamentos
adscritos a las reas de industria, comercio, economa o empleo.
Por otro lado, a la hora de hablar de las cifras que aproximan la realidad del sector encontramos
una importante escasez de estudios que cuantifiquen estadsticamente la artesana. En el caso
concreto de Espaa, la nica informacin estadstica encontrada a nivel nacional es la procedente de la Fundacin Espaola para la Innovacin de la Artesana, cuyos ltimos datos corres43
14/10/09 13:53
ponden al ao 2003, y algunos estudios regionales realizados por las comunidades autnomas.
Sin embargo, como ya se ha mencionado con anterioridad, no es posible la comparacin de las
cifras ofrecidas en los mismos ya que la existencia de diferentes definiciones del sector artesano y la aplicacin de distintas metodologas en el anlisis ha generado disparidades en las cifras
que ofrecen.
Finalmente, la actividad artesana no es importante slo por s misma, sino tambin por la
conexin que tiene con otras actividades y sectores econmicos y su contribucin a otros
mbitos, como el cultural, rural, etc. Sin embargo, cabe sealar la falta de estudios existentes
que analicen su impacto social, artstico y econmico ms all de los datos referidos a su
dimensin econmica.
44
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Captulo 2
Situacin competitiva y polticas de apoyo
al sector artesano en Espaa
45
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Introduccin
Las polticas pblicas son el conjunto de directrices garantizadas por ley y resultado de intervencin pblica que se aplican a un sector de la sociedad, la economa o a un espacio geogrfico concreto y que posibilitan la promocin y garanta de los derechos de la ciudadana.
Al igual que en cualquier sector econmico, las actuaciones y polticas de apoyo al sector artesano han de realizarse de una forma integral y planificada ya que juegan un papel fundamental
en su desarrollo.
El artculo 130.1 de la Constitucin Espaola de 1978 seala que los poderes pblicos atendern a la modernizacin y desarrollo de todos los sectores econmicos y, en particular, de la
agricultura, de la ganadera, de la pesca y de la artesana, a fin de equiparar el nivel de vida de
todos los espaoles.
Como ya se ha mencionado, en Espaa son las comunidades autnomas1 las que tienen transferidas las competencias en materia de artesana, tanto para establecer la normativa que regule la actividad como para la gestin de ayudas y subvenciones.
Por tanto, el desarrollo de las polticas pblicas en materia de artesana es llevado a cabo autonmicamente, lo que conlleva una serie de dificultades a la hora de regular la actividad artesana
de una forma uniforme como pueden ser: la inexistencia de una poltica unificada de actuacin;
o la disparidad de criterios, de normas y de medidas aplicadas.
Este captulo se encuentra centrado en el anlisis de las polticas y actuaciones concretas en
materia de artesana llevadas a cabo, tanto desde la Administracin General del Estado, como
por parte de las comunidades autnomas. El captulo est estructurado en varios apartados que
recogen de un lado la situacin competitiva del sector, analizando sus principales debilidades y
fortalezas (apartado 1) para posteriormente analizar las actuaciones llevadas a cabo a nivel
estatal y autonmico (apartado 2). Para finalizar, el apartado 3 se centra en las principales
propuestas de actuacin de cara al futuro realizadas en estudios previos y por asociaciones
artesanas. El ltimo apartado de este captulo recoge las principales conclusiones obtenidas.
Artculo 148.14 de la Constitucin Espaola de 1978.
47
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1. Situacin competitiva del sector artesano

El contexto actual de globalizacin econmica lleva consigo una mayor complejidad y dinamismo por lo que se hace cada vez ms necesario un profundo conocimiento de las fortalezas y
debilidades de los distintos sectores. El xito de las polticas dirigidas a fomentar e impulsar las
actividades econmicas est relacionado con la capacidad para identificar su situacin y su
posicin competitiva.
A nivel internacional, la mayora de los estudios existentes2 se centran en la cuantificacin del
sector, siendo muy escasos los que analizan sus obstculos y fortalezas. Entre estos ltimos,
cabe destacar el estudio realizado por la Federacin Canadiense de Artesana (Pereboom, B.,
2001) en el que se identifican los principales obstculos y fortalezas del sector. Entre las principales debilidades del sector artesano se destacan las siguientes:
1. Falta de una definicin del sector artesano consensuada por los diversos agentes que lo
conforman y de estadsticas fiables sobre el sector.
2. Perfil bajo de un sector que no cuenta con economas de escala y en el que las ganancias
de productividad son difciles.
3. La dispersin y baja organizacin del sector dificulta el asociacionismo.
4. Escasez de empleo a tiempo completo.
En cuanto a las fortalezas identificadas en dicho estudio, cabe resaltar las siguientes:
1. La reciente mejora de la colaboracin entre los y las artesanas, especialmente en el intercambio de informacin.
2. Todas las provincias canadienses tienen programas especficos de artesana en sus colegios y escuelas de arte.
3. Las nuevas tecnologas han contribuido a la expansin del sector, por ejemplo, mediante los
catlogos electrnicos o las ventas por Internet.
En el mbito europeo existen varios estudios sobre el sector artesano referidos al Reino Unido,
Irlanda, Alemania, Italia, Francia, Luxemburgo, etc. Sin embargo, tambin en este caso, la mayora de ellos slo aportan informacin estadstica sobre el sector. Entre los escasos estudios que
analizan la situacin competitiva del sector, cabe destacar el realizado en Irlanda del Norte,
que se apoya en un anlisis de sus Debilidades, Amenazas, Fortalezas y Oportunidades (DAFO).
Sus principales conclusiones se resumen en la tabla 8.
Como ya se coment en el apartado anterior, en este captulo no se analizan los estudios existentes sobre el
sector artesano en pases no occidentales.
48
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Tabla 8. Matriz DAFO del sector artesano en Irlanda del Norte

Debilidades
Amenazas
Falta de planificacin estratgica en el sector. Escasa coordinacin
La ausencia de un foco estratgico conlleva la fragmentacin

del sector
Ausencia de estndares de cualificacin

Perfil limitado del sector artesano
La inestabilidad del cambio de divisas con la libra esterlina

aumenta las dificultades de competitividad del sector artesano
Inexistencia de un grupo de presin de este sector

Falta de apoyos
Incertidumbre sobre la concesin al sector de ayudas provenientes de los prximos Fondos Estructurales de la UE
Formacin y educacin formal limitadas
Limitado potencial turstico en la actualidad
Fortalezas
Oportunidades
Consorcio regional con un fuerte componente local

Creacin potencial de empleos
Acceso a formacin, ferias y exhibiciones promovido con subvenciones de las autoridades locales
Apoyo de las autoridades locales

Conocimientos especializados de las personas artesanas
Sector con alta calidad contrastada que conlleva a una mayor

confianza de la clientela
Creatividad
Productos de altas calidades
El potencial para el sector proveniente de otros sectores

como el cultural, turstico o las industrias artsticas
Gran variedad de productos
Oportunidades de expansin internacional
Fuente: A Review of the Craft Sector in Northern Ireland, (McVey, J., 2000).
1.1. Situacin del sector en algunas comunidades autnomas

Algunas comunidades autnomas han analizado la realidad del sector en su mbito territorial
ofreciendo cifras bsicas sobre las caractersticas del sector, obtenidas, en la mayora de los
casos, mediante la realizacin de encuestas a las personas y empresas inscritas en sus respectivos registros de artesana.
Asimismo, algunos de estos estudios realizan tambin un anlisis de la situacin del sector en
sus autonomas. Estos anlisis muestran resultados especficos en cada comunidad autnoma,
aunque tambin se aprecian otros muchos rasgos comunes a todas ellas.
En las tablas 9, 10, 11 y 12, se muestran unas matrices comparativas de los resultados de los
anlisis DAFO realizados en Andaluca, Asturias, Canarias, Castilla-La Mancha, Castilla y Len,
Comunidad Valenciana y el Pas Vasco. En dicho anlisis comparado se aprecian algunas de las
coincidencias3 ms significativas entre los resultados de las distintas comunidades autnomas.
Como se puede observar, existen una serie de caractersticas y factores comunes que estas
comunidades autnomas identifican como debilidades del sector (tabla 9). As, todos los estu3
Solamente se sealan los factores compartidos por ms de una comunidad autnoma.
49
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dios coinciden en sealar que la reducida implantacin de las asociaciones del sector artesano
es una de sus principales debilidades, situacin que puede conllevar un menor peso sectorial y
una menor capacidad negociadora. Otras caractersticas comnmente compartidas tambin por
casi la totalidad de las comunidades autnomas estudiadas son el notable envejecimiento de
los profesionales artesanos, y las dificultades de expansin a nuevos mercados, debido a la
escasa comercializacin del producto.
Otros factores sealados por la mayora de las comunidades autnomas son la significativa
diversidad de regulacin normativa, situaciones profesionales y heterogeneidad de productos;
la insuficiente adaptacin de la oferta formativa a las necesidades del sector; y las limitaciones
y obstculos propios de un sector constituido por una mayora muy alta de microempresas,
como pueden ser una gestin del negocio con algunas deficiencias, las limitaciones derivadas
del escaso volumen de negocio y su escasa comercializacin.
Otra debilidad compartida en menor medida es la falta de un registro de artesana actualizado,
aspecto sealado por Andaluca y Canarias y que, como se ver en el captulo sobre polticas
de apoyo al sector artesano, tendr su reflejo en las actuaciones propuestas en los planes
estratgicos en materia de artesana realizados por estas comunidades. Cabe tambin sealar
otros factores como la atomizacin y dispersin del sector, hecho sealado por Canarias y
Castilla y Len y que puede tener relacin con la condicin de insularidad de la primera y la
distribucin poblacional de la segunda.
Otras debilidades detectadas nicamente por algunas autonomas son el talante individualista
del artesanado, rasgo que sealan explcitamente Andaluca y el Pas Vasco; la reducida dimensin del colectivo artesano y su escaso peso econmico, rasgo identificado por Castilla y Len
y el Pas Vasco; o el alto nivel de estacionalidad de algunos oficios artesanos, sealado por
Andaluca y Castilla-La Mancha.
Tabla 9. Debilidades del sector artesano. Comparativa de los Anlisis DAFO realizado por distintas
comunidades autnomas4
Debilidades
An
As
Ca
CM
CL
CV
PV
Reducida implantacin asociativa
Comercializacin bsica del producto que dificulta su expansin a otros

mercados
Envejecimiento del sector
Deficiencias en la gestin del negocio y en formacin empresarial
Heterogeneidad de productos, situaciones profesionales y regulacin

normativa
Insuficiente adaptacin de la oferta formativa
x
x
Las abreviaturas corresponden a las siguientes Comunidades autnomas: An = Andaluca, As = Asturias, Ca=
Canarias, CM = Castilla-La Mancha, CL = Castilla y Len, CV = Comunidad Valenciana, PV = Pas Vasco.
50
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Debilidades
An
As
Ca
Limitaciones derivadas del volumen de negocio
Falta de estudios y datos estadsticos sobre el sector
Falta de adaptacin al mercado
Mezcla de oferta artesana con productos importados de baja calidad o

industriales
Lenta implantacin de las TIC
Desactualizacin en diseos y falta de conocimiento de las tendencias
Desequilibrio territorial
Alto nivel de estacionalidad de una parte del sector
CM
CL
x
x
x
x
x
x
x
x
x
Falta de un registro de artesana fiable y actualizado
Talante individualista de la persona artesana o carcter de microempresa
PV
Dimensin reducida del colectivo y poco peso econmico

Sector atomizado y disperso
CV
x
x
Fuente: Elaboracin propia a partir de los anlisis DAFO realizados por las comunidades autnomas analizadas.
En cuanto a las amenazas detectadas (tabla 10), la mayor parte de las comunidades autnomas analizadas seala dos factores como principales amenazas: la competencia con los
productos industriales existentes en el mercado, que por sus caractersticas estticas, funcionales y relacionadas con la calidad y el precio contribuyen a disminuir la demanda potencial
de los productos artesanos; y la competencia con los productos provenientes de pases con
menores costes de produccin. Generalmente los consumidores desconocen las caractersticas de calidad de las piezas artesanales lo que favorece el consumo de productos industriales o provenientes de otros pases con menores costes de produccin y, generalmente, calidades inferiores.
Otras amenazas detectadas de forma mayoritaria son la prdida de confianza en las ferias, a
menudo, como consecuencia de la proliferacin de ferias pseudo-artesanas; la elevada presencia de economa sumergida; y la falta de relevo generacional en un sector que, como ya
sealaban en el anlisis de las debilidades, se encuentra envejecido.
Por ltimo, las amenazas identificadas especficamente en algunas autonomas son: la tendencia
a la desaparicin de algunos oficios artesanales de carcter tradicional, es el caso de Andaluca
y Canarias; la falta de criterios claros que definan qu productos son considerados como artesanos y cules no lo son, caso de Asturias y la Comunidad Valenciana; o la existencia de una
percepcin social de la artesana como un sector caro y obsoleto, amenaza sealada por Castilla-La Mancha y Castilla y Len.
51
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Tabla 10. Amenazas del sector artesano. Comparativa de los Anlisis

DAFO realizado por distintas comunidades autnomas5
Amenazas
An
As
Competencia de productos industriales
Importaciones de pases con bajos costes de produccin
Prdida de valor de las ferias como canal comercializador y aparicin de

ferias pseudoartesanas
Falta de relevo generacional
Presencia de economa sumergida
Falta de adaptacin al mercado y sus exigencias
Ca
CM
CL
CV
PV
x
x
x
x
Falta de unos criterios firmes y conocidos que marquen qu es artesana

y qu no
x
x
x
x
Percepcin social del sector como caro y obsoleto

Tendencia a la desaparicin de algunos oficios artesanales tradicionales
Intrusismo profesional de actividades de manualidades
Cambios en la demanda de productos
x
x
Por otro lado, entre las fortalezas sealadas, cabe resaltar que en este caso, existe menor
convergencia entre las comunidades autnomas (tabla 11). La principal fortaleza indicada
de forma mayoritaria es el carcter de microempresa de la mayor parte del sector artesano, hecho valorado positivamente por la fl exibilidad que conlleva. La alta calidad de los
productos artesanos, en comparacin con otros productos como los industriales o los procedentes de otros pases, es otra de las fortalezas sealadas por la mayora casi absoluta
del sector, factor que coincide tambin con otra de las oportunidades detectadas de forma
mayoritaria, las nuevas tendencias de consumo que buscan un producto individualizado y
de mayor calidad.
Adems, Andaluca, Asturias, Canarias y Castilla-La Mancha identifican como fortaleza la creciente importancia de los valores etnogrficos como parte del atractivo turstico de sus regiones.
Por ltimo, hay fortalezas sealadas de forma especfica por algunas como es el caso de la
vocacionalidad de la profesin artesana, en el caso de Asturias y el Pas Vasco; o el fuerte
potencial generador de empleo y creacin de empresas que tienen algunos oficios artesanos
en las comunidades de Andaluca y Castilla-La Mancha.
Idem, nota anterior.
52
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Tabla 11. Fortalezas del sector artesano. Comparativa de los Anlisis DAFO realizado por distintas
comunidades autnomas
Fortalezas
An
As
Sector formado por microempresas lo que implica rapidez en la adaptacin y flexibilidad
Alta calidad de los productos artesanos
Factor diferenciador del producto
Importancia creciente de los valores etnogrficos como atractivo turstico de la regin
Gran diversidad de productos, adecuados a distintos usos
CM
CL
Profesin altamente vocacional
CV
PV
x
x
x
Administracin regional involucrada activamente en la regulacin y promocin de la artesana
Fuerte potencial de empleo y creacin de empresas en algunos oficios
Ca
x
x
x
Por ltimo, es tambin importante sealar las oportunidades que el sector tiene de cara al
futuro a corto, medio y largo plazo (tabla 12). En este sentido, los anlisis realizados por estas
siete comunidades autnomas sealan de forma unnime dos factores: la revalorizacin de los
productos artesanos, fundamentalmente como elementos del patrimonio cultural de las regiones; y la aparicin de nuevas tendencias de consumo que buscan productos diferenciados y
singulares.
Otras oportunidades tambin destacadas mayoritariamente por las autonomas estudiadas
son: la incorporacin al sector de las nuevas tecnologas y el abanico de posibilidades de
marketing, comercializacin de productos, publicidad, etc., que stas generan; y las sinergias
generadas con otros sectores, especialmente con el turismo. El desarrollo de determinadas
modalidades de turismo, como el cultural o el rural, se seala como una clara oportunidad
para la produccin de artesana en determinadas regiones como es el caso de Andaluca,
Canarias, Castilla-La Mancha, Comunidad Valenciana o el Pas Vasco.
Algunas comunidades autnomas sealan tambin oportunidades especficas como el desarrollo normativo de las leyes y planes en materia de artesana, o la potenciacin de la marca
de artesana, en el caso de Andaluca y Canarias, que haban identificado estos aspectos como
una debilidad; o el apoyo institucional al sector que se seala en el caso de Castilla y Len y
la Comunidad Valenciana.
53
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Tabla 12. Oportunidades del sector artesano. Comparativa de los Anlisis DAFO realizado por
distintas comunidades autnomas
Oportunidades
An
As
Ca
CM
CL
CV
PV
Nuevas tendencias de consumo y revalorizacin de productos artesanales
Explotacin de nuevas tecnologas (nuevas formas de comercializacin)
Posibilidad de explotar sinergias con sectores emergentes como el turismo o la moda
Fomento del diseo en la artesana contempornea
Posibilidades en la profesionalizacin de la gestin
Desarrollo de la Ley y/o Plan de Artesana
Potenciacin de la Marca Artesana de la comunidad autnoma
Fomento de asociacionismo y cooperacin entre artesanos/as
Nuevos nichos de mercado
Apoyo institucional
Institucionalizacin de las ferias artesanas
x
x
54
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2. Actuaciones y poltica de apoyo al sector artesano

2.1. Actuaciones a nivel nacional
Como ya se ha sealado anteriormente, dentro del marco constitucional de distribucin de
competencias, el artculo 148.14 permite que las distintas autonomas asuman competencias
en materia de artesana, hecho que ha ocurrido en todas las comunidades autnomas del Estado espaol y que va a limitar las polticas pblicas realizadas desde la Administracin General
del Estado.
En la actualidad, dado que el sector artesano est constituido mayoritariamente por microempresas, la mayor parte de las actuaciones de mbito estatal dirigidas a su promocin se realizan
en el seno de las polticas y actuaciones de apoyo a la PYME. La Direccin General de Poltica
de la PYME, a travs de la Fundacin Espaola para la Innovacin de la Artesana, apoya la
mejora de la competitividad del sector artesano mediante el impulso de la promocin, el diseo,
la formacin, el desarrollo de nuevos productos, la incorporacin de nuevas tecnologas y el
acceso a nuevos servicios tecnolgicos6. El marco de trabajo entre ambas instituciones se
recoge en un convenio de colaboracin. La Fundacin recibe una subvencin nominativa anual
con cargo a los presupuestos de la Direccin General.
En el marco de las polticas pblicas de fomento de la competitividad de las PYME, la Fundacin
tiene por misin trabajar por la promocin, la profesionalizacin y el desarrollo de la microempresa artesana, mediante el desarrollo de programas orientados hacia la innovacin en las
distintas reas de su actividad. Asimismo, junto con Administraciones y artesanos/as, colabora
en los procesos de adaptacin a las nuevas situaciones que el mercado exige, fomentando la
investigacin y la formacin.
Los principales objetivos de la Fundacin son:
1. Revalorizar la artesana, dentro y fuera de nuestras fronteras:
Como sector econmico.
Como parte fundamental del patrimonio cultural de los pueblos.
2. Ser espacio de encuentro, constituyendo un canal de cooperacin tcnica para el intercambio de informacin entre profesionales del sector artesano en materias como investigacin
y mejora de procesos, comercializacin, diseo y gestin empresarial.
3. Potenciar la innovacin como principal herramienta de desarrollo del sector entendiendo por
Innovacin la introduccin de mejoras y novedades en cualquier mbito relacionado con la
empresa artesana, que contribuyan a su afianzamiento.
Constituyen sus principales reas de trabajo:
1. La promocin de la artesana, a nivel nacional e internacional.
2. El apoyo al sector artesano.
6
Informacin proporcionada por la Fundacin Espaola para la Innovacin de la Artesana y por la DGPYME.
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3. La colaboracin en el desarrollo de polticas pblicas que favorezcan al sector artesano.

4. La coordinacin entre las instituciones pblicas y los diferentes agentes que actan en el
sector.
5. El apoyo a la investigacin y los estudios sobre la artesana fomentando la estructuracin
del sector y la definicin de programas para el mismo.
En los ltimos aos, se han desarrollado mltiples proyectos, entre los que cabe destacar:
La organizacin de tres ediciones de los Premios Nacionales de Artesana, convocados por la
Direccin General de Poltica de la PYME, con el fin de dar reconocimiento institucional al ms
alto nivel a aquellas actuaciones reconocidas generalmente como excelentes y ejemplares en
el campo de la artesana contempornea y con el objetivo general de impulsar el desarrollo y la
competitividad de las pequeas y medianas empresas artesanas, incentivando la innovacin, el
diseo y la capacidad de adaptacin al mercado.
La organizacin de dos Congresos Internacionales de Artesana, en 2006 y 2008, que ha reunido a las figuras ms relevantes del sector a nivel europeo.
El desarrollo de tres ediciones del Proyecto DArtes, que busca el maridaje de diseo y artesana en colecciones concretas de artesanos/as. El Proyecto DArtes se encuadra dentro de los
programas de colaboracin entre distintas administraciones y consiste en talleres de trabajo
conjuntos entre artesanos/as y diseadores/as, que la Fundacin ha llevado a cabo en varias
comunidades autnomas con la colaboracin financiera del MITYC con cargo al Plan de Consolidacin y Competitividad de la PYME (PCCP).
La transmisin del saber hacer de la Artesana espaola en Amrica Latina y pases del Magreb,
en diferentes proyectos de Formacin y Fortalecimiento Institucional, financiados por la Agencia
Espaola de Cooperacin Internacional para el Desarrollo (AECID).
Por otro lado, desde el ao 2003 la DGPYME participa en el Observatorio de la Artesana, foro
informal de colaboracin y comunicacin entre los organismos competentes de las comunidades autnomas en esta materia. El Observatorio realiza sus trabajos a travs de las reuniones
del pleno y de grupos de trabajo. La DGPYME participa en el pleno y en tres de los grupos de
trabajo: nuevas tecnologas, diseo e innovacin y comercio exterior y asuntos europeos.
Asimismo y con cargo al Plan Avanza, el MITYC colabora en la financiacin de los talleres sobre
nuevas tecnologas para el sector artesano que la Fundacin Espaola para la Innovacin de la
Artesana realiza conjuntamente con las entidades competentes de las comunidades autnomas. Hasta el momento se han realizado los citados talleres en Andaluca, Castilla-La Mancha,
Catalua, Extremadura y Comunidad Valenciana.
Adems de estas actuaciones, en febrero de 2006 se public el informe encargado por la
DGPYME sobre Recomendaciones para la Promocin de la Artesana en Espaa, reeditado
recientemente con el ttulo Claves estratgicas para la Promocin de la PYME Artesana. En este
informe se seala, como una de las claves estratgicas para la promocin de la artesana, la
necesidad de disear un plan estratgico concertado entre todos los actores sociales, compatible con las polticas autonmicas, dirigido a revalorizar la apreciacin de la artesana en el
56
14/10/09 13:53
mercado nacional y en el extranjero, y que incluya lneas de actuacin para su promocin en

todos los aspectos (normativa, fiscalidad, innovacin, cuestiones de ndole laboral, comercializacin, identidad, etc.).
2.2. Actuaciones a nivel autonmico

Dentro de la economa de mercado, caracterizada por la exigencia de altos niveles de calidad
y competitividad, las polticas para el desarrollo del sector artesanal deben enfrentar las nuevas
realidades que los cambios sociales y econmicos estn generando.
En Espaa, la mayor parte de las actuaciones y polticas de apoyo al sector artesano son realizadas desde las distintas administraciones autonmicas y forales existentes dentro del Estado
espaol. En el anteriormente mencionado Claves estratgicas para la Promocin de la PYME
Artesana (MITYC, 2006) se identifican estas polticas y actuaciones clasificndolas de acuerdo
con dos perspectivas diferentes:
1. Actuaciones de carcter econmico: mediante la organizacin y participacin en ferias; la
concesin de subvenciones, etc.
2. Actuaciones de carcter poltico: medidas potenciadoras de las posibilidades que ofrece la
artesana como puede ser la creacin de empleo estable, las oportunidades de desarrollo, etc.
En cuanto al organismo competente para el desarrollo de las polticas en materia de artesana,
tambin vara dependiendo de cada una de las comunidades autnomas y diputaciones forales.
La tabla 13 muestra una relacin de las instituciones competentes en materia de promocin de
la artesana segn cada una de las comunidades autnomas y diputaciones forales.
Tabla 13. Instituciones competentes en materia de artesana por comunidades autnomas
Comunidades
autnomas
Consejera o Departamento
Direccin General o Servicio
Andaluca
Consejera de Turismo, Comercio y Deporte
Direccin General de Comercio
Aragn
Consejera de Industria, Comercio y Turismo
Direccin General de Comercio y Artesana
Asturias
Consejera de Industria y Empleo
Direccin General de Comercio, Autnomos y

Economa Social
Illes Balears
Consejera de Comercio, Industria y Energa
Canarias
Consejera de Empleo, Industria y Comercio
Direccin General de Industria
Cantabria
Consejera de Industria y Desarrollo Tecnolgico
Direccin General de Industria
Castilla-La Mancha
Consejera de Cultura, Turismo y Artesana
Direccin General de Artesana
Castilla y Len
Consejera de Economa y Empleo
Catalua
Artesana Catalua
Direccin de Artesana
Extremadura
Consejera de Economa, Comercio e Innovacin
57
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Comunidades
autnomas
Consejera o Departamento
Direccin General o Servicio
Galicia
Consejera de Innovacin e Industria
Madrid
Consejera de Economa y Consumo
Murcia
Consejera de Economa, Empresa e Innovacin
Direccin General de Comercio y Artesana
Navarra
Departamento de Innovacin, Empresa y Empleo
Direccin General de Empleo
Pas Vasco
(lava)
Departamento de Cultura, Juventud y Deporte
Direccin de Cultura y Deporte
Pas Vasco
(Vizcaya)
Departamento de Innovacin y Promocin Econmica
Servicio de Estrategia Empresarial
Pas Vasco
(Guipzcoa)
Departamento para la Innovacin y Sociedad del

Conocimiento
Servicio de Promocin de Desarrollo Econmico

y Turismo
La Rioja
Consejera de Innovacin, Industria y Empleo
Direccin General de Industria y Comercio
Comunidad
Valenciana
Consejera de Industria, Comercio e Innovacin
Direccin General de Comercio y Consumo
Fuente: Informacin facilitada por la DGPYME y elaboracin propia.
A la hora de realizar un anlisis comparado de las polticas llevadas a cabo por las distintas
comunidades autnomas y diputaciones forales, hay que sealar que la mayor parte de las
mismas giran en torno a seis ejes o materias de actuacin claves (tabla 14). Para la elaboracin
de este estudio se ha solicitado a las instituciones autonmicas y forales competentes, informacin sobre las polticas y actuaciones llevadas a cabo, remitindonos la mayora de ellas a la
informacin disponible en sus respectivas pginas web. De la informacin recopilada se desprende que las principales materias de actuacin a nivel autonmico pueden ser resumidas en
los siguientes puntos:
1. Polticas de apoyo econmico al sector. La principal actuacin de apoyo econmico realizada por las comunidades autnomas se concreta en la concesin de subvenciones, fundamentalmente mediante ayudas a la mejora o ampliacin de talleres o el proceso productivo,
mejora de la imagen, asistencia a ferias y certmenes, ayudas a la cuota de alta en seguridad social de artesanos/as, etc. Como se puede ver en la tabla 14, esta poltica de apoyo
econmico mediante la concesin de subvenciones es realizada por la totalidad de comunidades autnomas.
2. Polticas de apoyo y fomento de la formacin. Estas actuaciones tienen dos objetivos fundamentales: por un lado, promover la formacin reglada del sector y la incorporacin transversal de contenidos sobre artesana, tanto en la formacin profesional reglada o inicial,
como en la continua y ocupacional, as como adecuar las disciplinas impartidas y los temarios a las necesidades reales del sector artesano y, por otro lado, mejorar su capacidad,
no solamente en lo referido al desarrollo de su actividad, sino tambin en la adquisicin de
conocimientos que les faciliten las tareas de gestin de su negocio. Asimismo, la concesin
de becas tambin es una de las polticas de fomento de la formacin frecuentemente potenciada desde las administraciones autonmicas.
58
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3. Polticas relacionadas con la creacin de estrategias de marketing y comercializacin, es

decir, con la mejora de la competitividad y eficiencia del sector artesano. Los programas
de creacin de marcas, el apoyo a la realizacin y promocin de las ferias artesanales, la
puesta en marcha de programas sectoriales, el fomento a la participacin en proyectos de
I+D+i son las principales lneas seguidas por las comunidades autnomas en este mbito
de actuacin.
4. Polticas de impulso a la investigacin del sector artesano y difusin de la informacin. Otra
de las reas a las que se dirigen las polticas de impulso al sector artesano llevadas a cabo
desde el mbito autonmico son las relacionadas con la investigacin y la difusin de la
informacin sobre la artesana. En este mbito, las principales actuaciones realizadas son
la implantacin y actualizacin de los registros de artesana existentes en las comunidades
autnomas, la subvencin y fomento de congresos, jornadas y seminarios y el fomento a la
realizacin de estudios.
5. Polticas dirigidas a fomentar el asociacionismo. Como se ha visto en el captulo relativo a
la revisin de la literatura, una de las principales debilidades del sector, identificada por la
mayora de las comunidades autnomas es la reducida implantacin asociativa del sector.
Las polticas dirigidas a fomentar el asociacionismo es otro de los ejes fundamentales de
impulso al sector y se concretan, fundamentalmente, en el impulso a la comercializacin
agrupada y en la concesin de subvenciones y ayudas a las asociaciones.
6. Polticas de ordenacin y fomento de la actividad artesana. La adecuada ordenacin y
estructuracin del sector es uno de los factores clave que estn dificultando el desarrollo
de la actividad artesana en algunas autonomas. Las actuaciones dirigidas al impulso de la
ordenacin y fomento de la actividad artesana se centran en la delimitacin de contenidos,
competencias, actuaciones, etc., y en la coordinacin entre las distintas instituciones en
materia de artesana.
En la tabla 14 se presenta una panormica de las principales actuaciones y polticas realizadas
por las distintas comunidades autnomas agrupadas en los ejes de actuacin sealados anteriormente.
Para finalizar este apartado cabe sealar que, adems de las actuaciones recogidas en la tabla
14, algunas comunidades autnomas, como es el caso de Andaluca, Castilla y Len, Castilla-La
Mancha, Galicia, Comunidad Valenciana, La Rioja y la Diputacin Foral de Guipzcoa han desarrollado planes especficos de fomento del sector. Adems, Canarias se encuentra en proceso
de tramitacin del plan, pendiente de aprobacin por el Parlamento. En el Anexo I del presente
estudio se presentan las tablas resumen de las principales actuaciones propuestas en los planes de las comunidades autnomas arriba sealadas, as como un cuadro con las principales
actuaciones recogidas en el Plan para el fomento del sector artesanal de Guipzcoa7.
No se ha podido encontrar ms informacin del Plan para el fomento del sector artesanal de Guipzcoa que la
recogida en el cuadro 2 del Anexo I
59
14/10/09 13:53
Tabla 14. Actuaciones realizadas por las comunidades autnomas y diputaciones forales en materia
de artesana. Perodo 2003-2008 8
Actuaciones
2003-2008
An Ar As Ba Ca Cn CM CL Ct CV Ex Ga Ma Mu Na
Apoyo econmico
Bienes materiales y
equipos
Participacin en ferias y
certmenes
Formacin
Formacin reglada,
continua y ocupacional
Formacin especializada
Becas
Creacin de estrategias
de marketing y
comercializacin
Creacin de marca
Proyectos de I+D+i
Internacionalizacin del
sector
Organizacin y fomento
de ferias
Informacin e
investigacin del
sector artesano
Registros (implantacin y
actualizacin)
Congresos, jornadas,
seminarios, etc.
Realizacin de estudios
x
x
x
PV
G
LR
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
Esta tabla, que resume las principales actuaciones realizadas por las comunidades autnomas en el perodo de
tiempo comprendido entre los aos 2003 y 2008, se ha elaborado a partir de la informacin de las web institucionales y de otra informacin aportada por los departamentos que cuentan con las competencias en esta
materia. Su finalidad principal es ofrecer una panormica de las distintas medidas y, a pesar de ser el resultado
de una bsqueda sistemtica de informacin, puede no ser exhaustiva.
Las abreviaturas corresponden a las siguientes comunidades autnomas y diputaciones forales: An = Andaluca,
Ar = Aragn, As = Asturias, Ba = Balears, Ca =Canarias, Cn = Cantabria, CM = Castilla-La Mancha, CL = Castilla
y Len, Ct = Catalua, CV = Comunidad Valenciana, Ex = Extremadura, Ga = Galicia, Ma = Madrid, Mu = Murcia,
Na = Navarra, PV = Pas Vasco ( A = lava, G = Guipzcoa, V = Vizcaya), LR = La Rioja.
60
14/10/09 13:53
Actuaciones
2003-2008
An Ar As Ba Ca Cn CM CL Ct CV Ex Ga Ma Mu Na
Asociacionismo
Comercializacin
agrupada
Ordenacin y fomento
de la actividad
Delimitacin de
contenidos y
competencias
Coordinacin institucional
PV
G
LR
x
x
61
16/10/09 9:35
3. Propuestas
Como ya se ha mencionado anteriormente, el estudio realizado por la Direccin General de
Poltica de la Pequea y Mediana Empresa en el ao 2006, Claves estratgicas para la Promocin de la PYME Artesana, identific una serie de factores sobre los que las polticas pblicas
realizadas desde la Administracin General del Estado deberan incidir y que complementaran
los esfuerzos realizados desde el mbito autonmico.
A continuacin y, a modo de resumen, se sealan los mbitos de actuacin, generales y las
medidas especficas propuestas en este estudio. Los mbitos de actuacin pueden ser divididos en cuatro reas temticas principales: identidad de las artesanas de Espaa; innovacin;
marketing y comercializacin; y, por ltimo, formacin y marco legal, que articularn las medidas concretas propuestas.
Identidad de las artesanas de Espaa
Actuaciones dirigidas a prestigiar y visibilizar el sector
Turismo y artesana: propuestas de actuacin conjunta
Difusin de buenas prcticas en materia de artesana
Cualificacin de las ferias de artesana en Espaa
Fomento de nexos entre Espaa y la Unin Europea
Promocionar el asociacionismo artesanal
Impulsar los recursos de informacin sobre la artesana en Espaa
Identificacin de los principales actores en el sector artesano
Identificacin de los principales actores en el sector artesano
Realizacin de estudios socio/econmicos sobre la artesana en Espaa
Creacin de estrategias de innovacin en el mbito de la artesana
Actuaciones en materia de las TIC
Incorporacin del diseo en el mbito de la artesana
Estrategias impulsoras de marketing y comercializacin
Proyectos agrupados, fomento de la cooperacin empresarial
Estrategias relacionadas con ferias profesionales
Promocin monogrfica de subsectores
Analizar la posicin de la artesana en Espaa con respecto al mercado
Promocin exterior: autodiagnstico de la microempresa artesana y asistencia para su internacionalizacin
Presentaciones de productos a agentes comerciales y prescriptores
Profundizar la adhesin a proyectos de comercializacin a nivel nacional
Formacin y marco legal
Mejora del marco legal de la microempresa artesana
La formacin permanente
Relacin Escuelas/Universidad con la microempresa artesana
62
14/10/09 13:53
Para finalizar, una vez analizadas las actuaciones propuestas en el estudio Claves estratgicas
para la Promocin de la PYME Artesana (DGPYME, 2006), slo cabe sealar, a modo de resea temporal, que en el estudio realizado tambin por la DGPYME en el ao 1984 Presente y
futuro de las artesanas en la sociedad industrial (DGPYME, 1984), ya se sealaban la mayor
parte de las actuaciones anteriormente descritas como medidas a adoptar para fomentar el
sector artesano, aunque en el estudio de 1984 se pona especial nfasis en las siguientes
lneas de actuacin:
a) Creacin de un organismo de proteccin y promocin de los oficios.
b) Concesin de subvenciones al sector, directas e indirectas.
c) Mecenazgo por parte de las Administraciones pblicas (en ese momento la artesana dependa competencialmente del Estado).
d) Promocin de los oficios y fomento de las exposiciones.
e) Creacin de un mercado de piezas nicas y concesin de distinciones.
f)
Impulso a la formacin desde su doble vertiente: mejora de las capacidades de artesanos/

as y fomento de la formacin reglada del sector.
63
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4. Conclusiones
A la hora de hablar de la situacin del sector artesano es importante sealar la escasez de
estudios existentes en Occidente que contextualicen la posicin competitiva presente y futura
del sector. A nivel nacional, no se ha encontrado ningn estudio que analice su situacin competitiva. Sin embargo, s existen algunos estudios autonmicos que recogen las principales
caractersticas del sector artesano en sus regiones. Mediante su anlisis comparativo, se pueden inferir una serie de rasgos comunes que pueden ser resumidos en los siguientes puntos:
1. Las principales debilidades del sector artesano son: la reducida implantacin de sus asociaciones; su notable envejecimiento; y las dificultades de expansin a nuevos mercados ocasionadas por la bsica comercializacin de los productos artesanos.
2. Los principales factores que amenazan al sector son: la creciente competencia existente
con los productos industriales y los que provienen de pases con menores costes de produccin, as como la devaluacin y prdida de confianza en las ferias artesanas, principalmente debido a la proliferacin de ferias pseudo-artesanas.
3. La principal fortaleza de la artesana se encuentra en el carcter de microempresa de la
mayor parte del tejido empresarial y la flexibilidad que esto conlleva, as como en la alta
calidad de sus productos.
4. Las oportunidades de cara al futuro del sector artesano radican en la revalorizacin que
estn experimentando los productos artesanos, motivada en algunos casos por la aparicin
de nuevas tendencias de consumo y en el gran abanico de posibilidades de marketing y
comercializacin que las nuevas tecnologas conllevan.
Muchas de estas caractersticas del sector, como ya se ha visto con anterioridad, van a tener
su reflejo en las polticas y actuaciones que se llevan a cabo en materia de artesana. En este
terreno cabe destacar la situacin especfica del caso espaol, situacin derivada de la confi guracin autonmica del Estado, que confiere una serie de competencias a las comunidades
autnomas como es, en este caso, la artesana.
En el artculo 148.14 de la Constitucin Espaola de 1978, establece que las comunidades
autnomas podrn asumir competencias en materia de artesana, hecho que se ha producido
en todas las comunidades y ciudades autnomas y en las diputaciones forales de lava, Guipzcoa y Vizcaya y que ha conllevado, en la prctica, una serie de dificultades a la hora de
regular la actividad artesana de una forma uniforme como puede ser la inexistencia de una
poltica unificada de actuacin; o la disparidad de criterios, de normas y de medidas aplicadas.
Debido a este hecho, en la actualidad, la mayor parte de las actuaciones dirigidas a la promocin del sector artesano realizadas desde el mbito estatal, se centran en las realizadas en el
seno de las polticas y actuaciones de apoyo a la PYME, a travs de la Fundacin Espaola
para la Innovacin de la Artesana9. Entre stas, las ms destacadas se enumeran en los
siguientes puntos:
La organizacin de tres ediciones de los Premios Nacionales de Artesana, otorgados por la
Direccin General de Poltica de la PYME.
9
Informacin facilitada por la Fundacin Espaola para la Innovacin de la Artesana.
64
14/10/09 13:53
La organizacin de dos Congresos internacionales de Artesana, en 2006 y en 2008.

El desarrollo de tres ediciones del Proyecto DArtes, que busca el maridaje de Diseo y Artesana en colecciones concretas de artesanos/as.
La transmisin del saber hacer de la Artesana espaola en Amrica Latina y pases del
Magreb, en diferentes proyectos de Formacin y Fortalecimiento Institucional
Sin embargo, pese a los esfuerzos realizados en materia de artesana a nivel nacional, en el
estudio elaborado por la propia Direccin General de Poltica de la Pequea y Mediana Empresa, titulado Claves estratgicas para la Promocin de la PYME Artesana (MITYC, 2006) se
identifican algunos de los objetivos prioritarios que se han de abordar a la hora de disear
polticas pblicas en materia de artesana a nivel nacional en las que an se ha de realizar un
mayor esfuerzo. En dicho estudio se seala como objetivo prioritario la intervencin en el
actual desenfoque de la apreciacin en el mercado interno de la artesana y se busca mejorar la definicin de su imagen para lo que se proponen una serie de actuaciones, las cuales
han de ser compatibles con las realizadas desde el mbito autonmico y que se resumen en
las siguiente lneas de actuacin:
1. Creacin de una Identidad de las Artesanas en Espaa.
2
Creacin de estrategias de innovacin en el mbito de la artesana.
3. Realizacin de actuaciones en materia de las Tecnologas de la Informacin y Comunicacin

(TIC).
4. Creacin de estrategias de marketing y comercializacin.
5. Fomento de los canales de informacin sobre la formacin y el marco legal de las microempresas artesanas.
Por otro lado y para finalizar, como ya se ha comentado con anterioridad, la mayor parte de las
actuaciones y polticas de apoyo al sector artesano son realizadas desde las distintas administraciones autonmicas y forales por los organismos competentes para su desarrollo, los cuales
varan dependiendo de cada una de ellas. No obstante, y a pesar de las diferencias encontradas, existen una serie de lneas de actuacin en las que la mayora de las autonomas converge
y que pueden ser resumidas en los siguientes puntos:
1. Polticas de apoyo econmico al sector, fundamentalmente mediante la concesin de subvenciones centradas mayoritariamente en la adquisicin o renovacin de bienes inmuebles
y/o equipo y en el fomento de la participacin en ferias de artesana.
2. Polticas de apoyo y fomento de la formacin, dirigidas a promover la formacin reglada
del sector y la incorporacin transversal de contenidos sobre artesana y sobre otras
materias como, por ejemplo, la gestin empresarial.
3. Polticas relacionadas con la creacin de estrategias de marketing y comercializacin, traducido en actuaciones dirigidas principalmente a programas de creacin de marcas, puesta en
marcha de programas sectoriales, fomento a la participacin en proyectos de I+D+i, etc.
65
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4. Polticas de impulso a la investigacin del sector artesano y difusin de la informacin. La

realizacin de estudios, la implantacin y actualizacin de los registros de artesana y la
subvencin y fomento de congresos, jornadas y seminarios son las principales actuaciones
realizadas por las comunidades autnomas y diputaciones forales en esta rea.
5. Polticas dirigidas a fomentar el asociacionismo. Otro de los ejes fundamentales de impulso al sector es el impulso al asociacionismo que se va a concretar, fundamentalmente, en
la concesin de subvenciones a las asociaciones de artesanos/as y en el impulso a la
comercializacin agrupada.
6. Polticas de ordenacin y fomento de la actividad artesana. Por ltimo, sealar que estas
actuaciones se centran, mayoritariamente, en la delimitacin de contenidos, competencias, actuaciones, etc. y en la coordinacin entre las distintas instituciones en materia de
artesana.
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Bloque
II
La presencia del sector artesano

en las fuentes estadsticas
Captulo 3
Delimitacin del sector artesano en las

clasificaciones y fuentes estadsticas de
carcter socioeconmico
Captulo 4
Estimacin de las cifras bsicas del

sector artesano
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Captulo 3
Delimitacin del sector artesano en las
clasificaciones y fuentes estadsticas de carcter
socioeconmico
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La presencia del sector artesano en las fuentes estadsticas
Introduccin
Cul ha sido la evolucin del sector artesano espaol en las ltimas dcadas? En qu medida
est cambiando el perfil sociodemogrfico de las personas que se dedican a las empresas
artesanas? Las diferencias por comunidades autnomas se han agudizado o han disminuido en
las ltimas dcadas? Las respuestas a estas y otras preguntas fundamentales sobre el sector
artesano estn condicionadas a la disponibilidad de informacin estadstica oportuna, detallada
y actualizada referida a sus actividades.
La disponibilidad de estadsticas peridicas sobre un determinado sector, o conjunto de actividades econmicas, condiciona, al menos, tres mbitos de actuacin relacionados con el mismo:
1. El mbito de la investigacin. La falta de estadsticas no permite avanzar en la aproximacin
cuantitativa al sector ni a los principales procesos de transformacin en los que est inmerso.
2. El mbito administrativo. La falta de cifras bsicas relativas a la dimensin del sector y a los
cambios ms significativos en el mismo condiciona el diseo y el alcance de las polticas y
medidas de apoyo que se desarrollan desde las distintas administraciones.
3. El mbito de la valoracin social. El reconocimiento social de una actividad se apoya en
gran medida en la visibilidad de la misma. La falta de informacin veraz y peridica acaba
determinando la opacidad del sector, al menos en relacin con el reconocimiento de su
importancia en trminos econmicos y sociales.
El objetivo de este captulo es conocer en qu medida las fuentes estadsticas actuales ofrecen
informacin sobre el sector artesano y sus subsectores y sobre las caractersticas sociodemogrficas o laborales de las personas que se dedican a los oficios artesanos.
El captulo se ha organizado en cuatro apartados. El primero de ellos recoge los resultados
principales de un laborioso trabajo de identificacin del sector en las clasificaciones econmicas
y ocupacionales ms habituales. Esta identificacin es imprescindible para valorar las posibilidades de anlisis del sector a partir de distintas fuentes de informacin, objetivo central del
estudio y contenido del segundo apartado. El tercer apartado se centra en las posibilidades
estadsticas de los registros administrativos, en concreto, de los registros de artesanos de las
comunidades autnomas. El ltimo apartado recoge las principales conclusiones del captulo.
71
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1. Delimitacin del sector artesano en las

clasificaciones estadsticas
Las posibilidades de anlisis del sector artesano o de las personas que se dedican a los oficios
artesanos estn determinadas en buena medida por la identificacin de uno y otras en las clasificaciones que se utilizan en la recogida y tratamiento de la informacin estadstica, ms
concretamente, en las clasificaciones de actividades econmicas y de ocupaciones.
Por tanto, como paso previo a la valoracin de las posibilidades de anlisis del sector que ofrecen las fuentes estadsticas actuales, es necesaria la identificacin exhaustiva de los distintos
oficios artesanos en su doble dimensin de actividades econmicas y ocupaciones.
La delimitacin de actividades y ocupaciones se ha realizado a partir de los repertorios de
artesanos de las comunidades autnomas y de la clasificacin de ocupaciones propias del
sector de artesana que realiza el Servicio Nacional de Empleo (INEM 2004).
Es necesario sealar tambin que la delimitacin de actividades artesanas que se realiza en
este Informe se ha ajustado a la siguiente definicin: persona fsica o jurdica cuya actividad est
dedicada a la produccin de objetos, ya sean stos de carcter utilitario, decorativo o artstico.
Se excluye la artesana alimentaria (Orden ITC/766/2008). La referencia expresa a la produccin de objetos excluye tambin la prestacin de servicios.
A continuacin se ofrece la delimitacin que tendra el sector en las distintas clasificaciones. En
el Anexo II de este Informe puede consultarse una relacin ms exhaustiva de actividades y
ocupaciones artesanas y sus correspondencias.
1.1. Clasificacin Nacional de Actividades Econmicas

La Clasificacin Nacional de Actividades Econmicas es la clasificacin bsica de la informacin
econmica, especialmente de la sectorial. En torno a ella se organiza la informacin de las
principales fuentes econmicas (Directorio Central de Empresas, Contabilidad Nacional y Trimestral, Tablas Input-Output, Encuesta Industrial, Encuesta de Servicios, Encuestas diversas referidas a Tecnologa e Innovacin, Encuesta de Poblacin Activa (EPA), etc.). La Clasificacin que
se ha venido utilizando en los ltimos aos, CNAE-93, Rev.1, est siendo sustituida en estos
momentos por la CNAE-2009, que ya se aplica en algunas fuentes estadsticas bsicas, como
la EPA.
Sin embargo, la identificacin de las actividades artesanas en la Clasificacin Nacional de Actividades Econmicas resulta una tarea compleja y poco fructuosa por dos motivos fundamentales:
a) El enfoque seguido en la Clasificacin Nacional de Actividades Econmicas es principalmente un enfoque de producto y no se diferencian las actividades en funcin de las caractersticas de su proceso de produccin (artesanal o mecanizado, series cortas o largas, etc.).
As, incluso considerando la mayor desagregacin CNAE posible, se presentan conjuntamente actividades artesanales y actividades mecanizadas que resultan en productos de
caractersticas muy diferentes pero, en muchos casos, con una misma denominacin.
72
14/10/09 13:53
b) La prdida de peso de las actividades artesanales les ha relegado a su ubicacin mayoritaria en epgrafes de cinco dgitos, lo que dificulta la obtencin de informacin sobre ellas, ya
que la mayora de fuentes estadsticas slo ofrece informacin a tres dgitos o, excepcionalmente, a 4 (ver Anexo II para una identificacin exhaustiva de las actividades artesanas
a la CNAE-93 Rev.1 y a la CNAE-2009).
La entrada en vigor de la nueva CNAE-2009 no va a suponer ningn avance en la identificacin
de las actividades artesanas. En ella, stas tienen an un carcter ms marginal que en la clasificacin anterior y es probable que la obtencin de informacin de fuentes estadsticas sea, si
cabe, ms difcil.
Tras un laborioso trabajo que se ha apoyado en la identificacin previa realizada en la normativa
autonmica y en la definicin de artesana, cabe sealar que muy pocas actividades artesanas
se identifican a 4 dgitos CNAE, y an menos a 3 dgitos (ver tabla 22).
Tabla 22. Identificacin de las principales actividades artesanas en la CNAE-93

Clasificacin Nacional de Actividades Econmicas 1993 Rev. 1 (CNAE-93 Rev.1)
174
175
176
177
182
183
192
193
203
Fabricacin de otros artculos confeccionados con textiles, excepto prendas de vestir

1740 P
Fabricacin de otros artculos
Otras industrias textiles
1751 P
Fabricacin de alfombras y moquetas
1752 P
Fabricacin de cuerdas, cordeles, bramantes y redes
1754
Fabricacin de otros artculos textiles
17541
Fabricacin de tejidos estrechos
Fabricacin de tejidos de punto
1760 P
Fabricacin de artculos en tejidos de punto
1771 P
Fabricacin de calcetera
17710 P
Confeccin de prendas de vestir textiles y accesorios
1822 P
Confeccin de otras prendas exteriores
18222
Confeccin a medida
1824 P
Confeccin de otras prendas de vestir y accesorios
18241P
Confeccin de ropa para beb y primera infancia
18243
Preparacin y tejido de pieles de peletera; fabricacin de artculos de peletera
1830 P
18302 P
Fabricacin de artculos de peletera
Fabricacin de artculos de marroquinera y viaje, artculos de guarnicionera y talabartera
1920
19201
Fabricacin de artculos de marroquinera y viaje
19202
Fabricacin de otros artculos de piel
Fabricacin de calzado
1930 P
Fabricacin de estructuras de madera y piezas de carpintera y ebanistera para la construccin
2030 P
20301 P
Fabricacin de piezas de carpintera y ebanistera para la construccin
73
14/10/09 13:53

204
205
221
222
261
262
263
264
267
274
275
284
286
287
295
335
355
361
362
20302 P
Fabricacin de estructuras de madera
Fabricacin de envases y embalajes de madera
2040 P
Fabricacin de productos de madera. Fabricacin de productos de corcho, cestera y espartera
2051 P
Fabricacin de otros productos de madera
2052 P
Fabricacin de productos de corcho, cestera y espartera
20522
Fabricacin de artculos de cestera y espartera
Edicin
2215 P
Otras actividades de edicin
Artes grficas y actividades de los servicios relacionados con las mismas
2225 P
Otras actividades grficas
Fabricacin de vidrio y productos de vidrio
2613 P
Fabricacin de vidrio hueco
Fabricacin de productos cermicos no refractarios excepto los destinados a la construccin; fabricacin de productos cermicos refractarios
2621
Fabricacin de artculos cermicos de uso domstico y ornamental
2625
Fabricacin de otros productos cermicos
Fabricacin de azulejos y baldosas de cermica
2630 P
Fabricacin de ladrillos, tejas y productos de tierras cocidas para la construccin
2640 P
Industria de la piedra
2670 P
26701
Corte, tallado y acabado de la piedra
Produccin y primera transformacin de metales preciosos y de otros metales no frreos
2741
Produccin y primera transformacin de metales preciosos
Fundicin de metales
2754
Fundicin de otros metales no frreos
Forja, estampacin y embuticin de metales; Metalurgia de polvos
2840 P
Forja, estampacin y embuticin de metales; Metalurgia de polvos
28401
Forja y estampacin de metales
Fabricacin de artculos de cuchillera y cubertera, herramientas y ferretera
2861 P
Fabricacin de artculos de cuchillera y cubertera
Fabricacin de productos metlicos diversos, excepto muebles
28753 P
Fabricacin de otros productos metlicos diversos
Fabricacin de maquinaria diversa para usos especficos
2956 P
Fabricacin de otra maquinaria para usos especficos
29563
Fabricacin de moldes
Fabricacin de relojes
3350 P
Fabricacin de otro material de transporte
3550 P
Fabricacin de muebles
3611 P
Fabricacin de sillas y otros asientos
3614 P
Fabricacin de otros muebles
36141 P
Fabricacin de muebles domsticos
36144
Actividades relacionadas con la fabricacin de muebles
Fabricacin de artculos de joyera, orfebrera, platera y artculos similares
74
14/10/09 13:53

3622
Fabricacin de artculos de joyera, orfebrera y platera
36221
Fabricacin de artculos de joyera
36222
Fabricacin de artculos de orfebrera y platera
Fabricacin de instrumentos musicales
3630
Fabricacin de juegos y juguetes
3650
Otras industrias manufactureras diversas
3661
Fabricacin de bisutera
3663
363
365
366
Fuente: Elaboracin propia. Claves de color:

Slo algunas de las actividades que incluye este epgrafe se corresponden con actividades del sector artesano.
La mayor parte del epgrafe, o todo l, se corresponde con actividades del sector artesano.
1.2. Clasificacin del Impuesto sobre Actividades Econmicas (IAE)

Desde su implantacin en 1992, el Impuesto sobre Actividades Econmicas (IAE) grava el ejercicio de una actividad econmica, ya sea sta de carcter empresarial, profesional o artstico.
...se considera que una actividad se ejerce con carcter empresarial, profesional o artstico
cuando suponga la ordenacin por cuenta propia de medios de produccin y de recursos
humanos, o de uno de ambos, con la finalidad de intervenir en la produccin o distribucin de
bienes o servicios.
Si bien en el ao 2003 se introdujo una reforma que exime del pago del impuesto a todas las
personas fsicas o jurdicas que en el perodo anterior hayan tenido una cifra de negocios neta
inferior a un milln de euros, se conserva la obligatoriedad de notificar el alta, la baja y otras
modificaciones de actividad a la Agencia Tributaria. Dicha notificacin se realiza mediante el
denominado Modelo 036, de declaracin censal, que permite mantener actualizado un Censo
de obligados tributarios -personas fsicas y jurdicas que realizan actividades econmicas- y que
es, en s mismo, una importante fuente de informacin fiscal y estadstica.
Las actividades econmicas se clasifican en el IAE en funcin de su carcter empresarial o
industrial, profesional o artstico. Dado que las actividades artesanas pueden ejercerse tanto a
nivel profesional como empresarial, su identificacin en la Clasificacin del IAE se ha realizado
en dos secciones diferentes, la seccin 1 (actividades empresariales) y la seccin 2 (actividades
profesionales) (tablas 23 y 24). Se considera que este conjunto de actividades es una buena
delimitacin del sector, con la nica correccin del epgrafe de fabricacin de muebles donde,
para eliminar la fabricacin en serie, se considera necesaria la aplicacin de un criterio de
tamao empresarial y limitar el nmero de empleados a menos de 5.
Cabe sealar que la clasificacin del IAE es ms adecuada que la CNAE para la identificacin de
actividades artesanales, ya que a 4 dgitos diferencia, en algunos casos, en funcin del modo
de fabricacin (en serie o manual y a medida), lo que facilita la identificacin de las actividades
artesanales.
75
15/10/09 10:23
Tabla 23. Identificacin de las principales actividades artesanas en la Clasificacin del Impuesto
sobre Actividades Econmicas. Seccin 1. Actividades empresariales, ganaderas, mineras,
industriales, comerciales y de servicios
2252
Produccin y primera transformacin del cobre
2259
Produccin y primera transformacin de otros metales no frreos n.c.o.p.
2412
Tejas, baldosas y otros materiales de tierras cocidas para la construccin
2435
Fabricacin de artculos derivados del yeso y escayola
2442
Industrias de la piedra natural simplemente tallada y aserrada
2443
Industrias de la piedra elaborada
2462
2465
Manipulado de vidrio
2472
Fabricacin de baldosas para pavimentacin o revestimiento sin barnizar ni esmaltar
2473
Fabricacin de baldosas para pavimentacin o revestimiento barnizadas o esmaltadas
2474
Fabricacin de vajillas, artculos del hogar y objetos de adorno, de material cermico
2479
Fabricacin de otros artculos cermicos n.c.o.p.
3121
Piezas forjadas
3993
Relojes de pared y sobremesa
3991
Relojes y cronmetros de pulsera y bolsillo
3992
Relojes despertadores
3993
3995
Relojes de torre, fachada, estacin y anlogos y relojes para unificacin horaria
3998
Cajas de relojes
3999
Accesorios, partes y piezas sueltas de relojes y otros instrumentos n.c.o.p.
4331
Productos de la industria de la seda natural y sus mezclas
4363
Acabado de textiles estampados
4371
Fabricacin de alfombras y tapices
4391
Cordelera
4392
Fabricacin de fieltros, tules, encajes, pasamanera, etc.
4399
Otras industrias textiles n.c.o.p.
4421
4422
Fabricacin de guantes de piel
4429
Fabricacin de otros artculos de cuero n.c.o.p.
4521
Fabricacin de calzado de artesana y a medida
4541
Confeccin de prendas de vestir hechas a medida
4542
Confeccin de sombreros y accesorios para el vestido hechos a medida
4559
Confeccin de otros artculos con materias textiles n.c.o.p.
4561
Industria de la peletera natural
4661
Fabricacin de envases y embalajes industriales de madera (excepto tonelera)
4642
Fabricacin de toneles
4643
Fabricacin de estuches, bales, maletas y otros envases de madera
4651
Fabricacin de objetos de madera de uso domestico y decorativo
4652
Fabricacin de herramientas, mangos, monturas y artculos similares de madera
4653
Fabricacin de artculos de madera para la fabricacin y conservacin del calzado
4654
Fabricacin de artculos de madera para la industria textil
76
14/10/09 13:53
4655
Fabricacin de calzado de madera
4659
Otros objetos diversos de madera (excepto muebles), n.c.o.p.
4661
Fabricacin de productos de corcho
4671
Artculos de materias trenzables
468
Fabricacin de mobiliario de madera para el hogar (empresas de menos de 5 empleados)
4683
Fabricacin de muebles diversos de madera, junco, mimbre y caa
4685
Actividades anexas a la industria del mueble (acabado, barnizado, tapizado, dorado, etc.)
4734
Fabricacin de artculos de decoracin y de uso domestico de papel y cartn
4739
Fabricacin de otros manipulados de papel y cartn n.c.o.p.
4752
Composicin de textos por cualquier procedimiento
4753
Reproduccin de textos o imgenes destinados a la impresin
4754
Encuadernacin
4911
Joyera
4912
Bisutera
4921
Fabricacin de instrumentos de msica de cuerda de teclado
4922
Fabricacin de instrumentos de msica de viento de teclado
4923
Fabricacin de instrumentos de msica de cuerda
4924
Fabricacin de instrumentos de msica de viento
4925
Fabricacin de instrumentos de msica de percusin
4927
Otros instrumentos musicales
4928
Partes, piezas sueltas y accesorios de instrumentos msica
4941
Fabricacin de juegos, juguetes y artculos de puericultura
4951
Fabricacin de artculos de escritorio
4959
Fabricacin de otros artculos n.c.o.p
sobre Actividades Econmicas. Seccin 2. Actividades profesionales
Agrupacin 86
Profesiones liberales, artsticas y literarias
Grupo 861
Pintores, escultores, ceramistas, artesanos, grabadores y artistas similares
Grupo 862
Restauradores de obras de arte
1.3. Clasificacin Nacional de Ocupaciones

La prdida de peso cuantitativo de los oficios artesanos en el empleo y en la actividad econmica ha ido relegando su posicin en las clasificaciones ocupacionales, y con ello reduciendo
las posibilidades de obtencin de informacin a partir de las principales fuentes estadsticas
que, en el mejor de los casos, recogen las ocupaciones a un nivel mximo de tres dgitos.
Una parte importante de los oficios artesanos se identifica actualmente en la Clasificacin
Nacional de Ocupaciones del ao 1994 (CNO-94) a un nmero de dgitos superior a cuatro,
77
14/10/09 13:53
lo que limita enormemente la posibilidad de obtencin de informacin de fuentes secundarias.

La identificacin principal de las ocupaciones relacionadas con los oficios artesanos a 3 y 4
dgitos de la CNO (tabla 25) se ha realizado a partir de la clasificacin de ocupaciones a 8 dgitos elaborada por el INEM en 2004. En dicha clasificacin se han identificado 118 ocupaciones
diferentes que se corresponden con distintos oficios artesanos (Anexo II). Otros aspectos de
inters que se observan a partir de este conjunto de ocupaciones son los siguientes:
a) La mayor parte, 99 de las 118 ocupaciones identificadas (84%), corresponde al gran grupo
ocupacional 7. Artesanos/as y trabajadores/as cualificados/as de la industria manufacturera, construccin y minera, excepto operadores de instalaciones y maquinarias. Este
grupo se caracteriza por aglutinar aquellas ocupaciones cuyas tareas principales requieren
para su desempeo los conocimientos y la experiencia necesarios para ejercer oficios y
profesiones de tipo tradicional... en los que lo esencial es el conocimiento de la materia
prima utilizada, de las etapas en el proceso de produccin y de la naturaleza y las aplicaciones de los productos fabricados. Evidentemente, en la realizacin de las tareas anteriores
se puede utilizar maquinaria avanzada tecnolgicamente sin que ello suponga un cambio en
la cualificacin bsica y en los conocimientos requeridos.
b) La complejidad de las tareas desempeadas en las ocupaciones artesanas se refleja en el
amplio abanico de niveles profesionales que stas incluyen. La mayora de ellas admiten 6
o ms niveles, siendo los ms frecuentes: jefes de equipo (30), oficiales de primera (40),
oficiales de segunda (50), oficiales de tercera (60), ayudantes, auxiliares y especialistas (70)
y aprendices (90).
c) De las 118 ocupaciones relacionadas con la artesana, 82 de ellas (70%) tienen la consideracin de ocupaciones en las que las mujeres estn infra representadas, segn el propio
INEM (INEM, 2004).
Tabla 25. Identificacin de los principales oficios artesanos en la CNO-94
251
2512
724
7240
729
7294
742
7423
751
7513
752
7521
7522
7524
Escritores y artistas de la creacin o de la interpretacin (Parte P)

Escultores, pintores y asimilados (P)
Pintores, barnizadores, empapeladores y asimilados (P)
Pintores, barnizadores, empapeladores y asimilados (P)
Otros trabajadores de acabado de construccin y asimilados (P)
Cristaleros (P)
Mineros, canteros, pegadores y labrantes de piedras (P)
Tronzadores, labrantes y grabadores de piedras (P)
Moldeadores, soldadores, chapistas, montadores de estructuras metlicas y trabajadores asimilados (P)
Chapistas y caldereros (P)
Herreros, elaboradores de herramientas y asimilados (P)
Herreros y forjadores (P)
Trabajadores de la fabricacin de herramientas, mecnicos y ajustadores, modelistas, matriceros y asimilados (P)
Pulidores de metales y afiladores de herramientas (P)
78
14/10/09 13:53
771
7711
7712
7713
772
7721
7725
773
7731
7732
7733
7734
774
7741
7742
791
7913
792
7920
793
7932
7933
7936
7937
794
7941
7942
Mecnicos de precisin en metales y materiales similares (P)

Relojeros y mecnicos de instrumentos de precisin (P)
Constructores y afinadores de instrumentos musicales
Joyeros, orfebres y plateros
Trabajadores de artes grficas y asimilados (P)
Cajistas, monotipistas y asimilados (P)
Encuadernadores y asimilados
Ceramistas, vidrieros y asimilados
Trabajadores de la cermica, alfareros y asimilados
Sopladores, modeladores, laminadores, cortadores y pulidores de vidrio
Grabadores de vidrio
Pintores decoradores en vidrio, cermica y otros materiales
Artesanos de la madera, de textiles, del cuero y materiales similares
Artesanos en madera y materiales similares
Artesanos en tejidos, cueros y materiales similares
Trabajadores que tratan la madera y asimilados (P)
Cesteros, bruceros y trabajadores asimilados
Ebanistas y trabajadores asimilados
Ebanistas y trabajadores asimilados
Trabajadores de la industria textil, la confeccin y asimilados (P)
Tejedores con telares artesanos o de tejidos de punto y asimilados (P)
Sastres, modistos y sombrereros (P)
Costureros a mano, bordadores y asimilados (P)
Tapiceros, colchoneros y asimilados (P)
Trabajadores de la industria de la piel, del cuero y del calzado (P)
Curtidores y preparadores de pieles
Zapateros y asimilados (P)

Slo algunas de las ocupaciones que incluye este epgrafe se corresponden con ocupaciones artesanas.
La mayor parte del epgrafe, o todo l, se corresponde con ocupaciones artesanas
79
14/10/09 13:53
2. El sector artesano en las fuentes estadsticas

Una vez identificadas las actividades artesanas en las distintas clasificaciones, en este apartado
se realiza un recorrido por las principales fuentes estadsticas nacionales con el objeto de valorar en qu medida es posible obtener, a partir de ellas, informacin referida al sector artesano.
Como ya se ha sealado, dicha posibilidad est determinada en gran medida por el nivel (nmero de dgitos) en el que se ubican las actividades artesanas en las principales clasificaciones.
2.1. Estadsticas econmicas

Las estadsticas econmicas disponibles a nivel nacional recaban informacin sobre las unidades productivas, sus caractersticas, sus estrategias, su situacin en relacin con algunos
temas particulares (innovacin, internacionalizacin, nivel tecnolgico, etc.) y sus principales
resultados econmicos y financieros.
Una revisin exhaustiva por las principales fuentes de informacin de carcter econmico o sectorial pone de manifiesto las dificultades de obtencin de informacin econmica referida a
las actividades artesanales y que se concretan en los puntos siguientes (tabla 26):
1. Los principales directorios de empresas y de unidades de produccin (DIRCE; Registro
Mercantil,) no publican informacin bsica sobre el nmero de unidades productivas
correspondientes a los distintos subsectores de la actividad artesana. El Censo del IAE y el
fichero de empresas espaolas de las cmaras de comercio son las fuentes que en mayor
medida, aunque tambin de forma parcial, se ajustan al sector artesano, tanto por la clasificacin utilizada como por el grado de detalle que ofrecen.
2. Las estadsticas referidas a la Balanza de pagos no aportan informacin sobre los productos realizados de forma artesanal, por lo que su aportacin de informacin es muy escasa.
3. Las estadsticas referidas al comportamiento estratgico, a los principales factores de
competitividad (innovacin, recursos humanos, internacionalizacin, financiacin) y a la
posicin competitiva de un sector no permiten obtener informacin sobre las actividades
artesanas.
4. Las encuestas referidas al uso de las Tecnologas de la Informacin y la Comunicacin y a
la Innovacin no permiten obtener informacin, representativa en trminos estadsticos,
para las actividades del sector artesano.
5. Las estadsticas que ofrecen informacin sobre las macromagnitudes bsicas sectoriales
(produccin, valor aadido, empleos, resultados de explotacin) bsicamente la Encuesta Industrial slo permiten obtener informacin para algunas actividades artesanales.
6. Las fuentes habituales para el anlisis de rentabilidades econmicas y financieras Cuentas de las empresas en el Registro Mercantil o Encuesta sobre Estrategias Empresariales
no permiten obtener informacin sobre las actividades artesanas.
En resumen, la revisin y anlisis de las principales fuentes estadsticas econmicas disponibles
a nivel nacional muestran que las posibilidades de obtencin de informacin referida al sector
artesano son muy escasas. La mayora de ellas se estructuran a partir de la CNAE-93, que
implica ya en s misma, como hemos visto, importantes limitaciones de identificacin del sector;
80
14/10/09 13:53
pero adems, los tamaos muestrales son insuficientes para obtener resultados con el nivel de
detalle requerido. Por todo ello, cabe sealar que es necesaria una operacin estadstica que
aporte informacin adecuada y actualizada tanto sobre las caractersticas econmicas de las
actividades artesanales como sobre sus macromagnitudes bsicas.
Tabla 26. Valoracin de las posibilidades de obtencin de informacin y anlisis del sector artesano
en las fuentes estadsticas. Estadsticas econmicas
Nombre
ltimos
datos
Variables de
inters para
el anlisis del
sector
artesano
Posibilidad de
obtencin de
informacin
para el sector
artesano
Principales ventajas e
inconvenientes del uso de
la fuente
Recomendacin
Estadsticas econmicas (1)

Directorio
Central de
Empresas
(DIRCE), (INE)
2008
Empresas y unidades locales

por localizacin, estrato de
asalariados,
condicin jurdica y rama de
actividad.
Esta fuente ofrece

informacin a 3
dgitos de la
CNAE-93. Por tanto, proporciona
informacin slo
para un reducido
nmero de actividades artesanas.
Principales ventajas:
1. Es la fuente ms completa
para conocer el nmero de
empresas y locales existentes en Espaa, clasificados segn su actividad
econmica principal, intervalos de asalariados, condicin jurdica e implantacin
geogrfica.
2. Ofrece datos sobre evolucin temporal de las empresas en lo que se refiere
a altas, permanencias y bajas, detectadas en el ao
de actualizacin del Directorio y su clasificacin por
las variables habituales.
El principal inconveniente
estriba en el insuficiente
grado de desagregacin al
que se recogen las actividades econmicas.
Ver posibilidad de
explotacin del DIRCE
a un mayor nivel de
detalle CNAE. No
obstante, aunque
se consiguiese una
desagregacin a 4
dgitos, slo se obtendra informacin
para un nmero reducido de actividades artesanas.
Fichero de
empresas
espaolas
(cmaras de
comercio)
2008
Tramo de facturacin, tramo

de empleados,
ao constitu cin, actividad
importadora /
ex p o r t a d o ra,
nmero de sucursales y forma jurdica.
Esta fuente ofrece

informacin a 4
dgitos de la
CNAE-93 y a 4 dgitos de la Clasifi cacin IAE. Por
tanto proporciona
informacin para
muchas de las actividades artesanas.
Su principal ventaja es su nivel

de desagregacin por actividades.
Una limitacin es que no recoge la seccin 2 de la clasificacin del IAE, por lo que quedan fuera los ceramistas y
otros artesanos que estn dados de alta como profesionales.
Se ha adquirido una
explotacin especfica para los epgrafes del IAE que ms
se adecuaban a las
actividades artesanas.
81
14/10/09 13:53
Nombre
ltimos
datos
Variables de
inters para
el anlisis del
sector
artesano
Posibilidad de
obtencin de
informacin
para el sector
artesano
la fuente
Recomendacin
Censo del IAE

(Agencia
Estatal de
Administracin
Tributaria)
2008
Ao constitucin, nmero de
sucursales, forma jurdica, comunidad autnoma.
Esta fuente ofrece

informacin a 4
dgitos de la Clasificacin IAE. Por
tanto proporciona
informacin para
muchas de las actividades artesanas.
Su principal ventaja es su nivel

de desagregacin por actividades.
Se ha realizado una
peticin especfica
a la Agencia Estatal
de Administracin
Tributaria.
Balanza de
pagos,
(Agencia
Estatal de la
Administracin
Tributaria)
2005
Cantidad y valor
de mercancas
impor tadas y
exportadas por
seccin y captulo arancelario,
y por pas.
Esta fuente ofrece

informacin por
seccin y captulo
arancelario, pero
no permite distinguir los productos
artesanales de los
realizados con
otros mtodos.
Es posible que uno
o dos captulos
tengan una correspondencia estrecha con algunos
subsectores artesanales, pero exigira verificarlo e intentar elaborar una
correspondencia.
La principal ventaja estriba en

que sta es la fuente ms
completa para conocer cantidades y valores de los productos importados y exportados.
El principal inconveniente es
que el grado de desagregacin al que se recogen los productos es insuficiente para
identificar los productos artesanales.
Confirmar la dificultad de explotacin

de la fuente a un
mayor nivel de detalle.
Gasto destinado
a actividades innovadoras por
rama de actividad y tamao
de las empresas, resultado
de la innovacin
e impacto econmico.
Esta fuente recoge informacin a

4 dgitos de la
CNAE, pero slo
presenta resultados a 2, en algunos casos 3 dgitos.
Es posible que el
tamao muestral
no permita la obtencin de informacin para las
Esta fuente es de gran inters

para conocer el nivel y contenido de las actividades innovadoras en el sector artesano.
que su tamao muestral no
permite la obtencin de informacin detallada por actividades econmicas.
Ver posibilidad de
una actuacin especfica que permitiese la obtencin de
informacin para
estas actividades.

Encuesta
sobre
Innovacin
Tecnolgica
en las
Empresas
(INE)
2006
82
14/10/09 13:53
Nombre
ltimos
datos
Variables de
inters para
el anlisis del
sector
artesano
Posibilidad de
obtencin de
informacin
para el sector
artesano
la fuente
Encuesta de
uso de TIC y
Comercio
Electrnico
en las
Empresas
(INE)
2006
Uso de tecnologas de la informaci n y las

comunicaciones
(TIC): ordenadores, Red de
rea Local
(LAN), conexin
a internet, intranet, extranet,
correo electrnico y comercio
electrnico.

4 dgitos de la
CNAE, pero slo
presenta resultados a 2, en algunos casos 3 dgitos.
Es posible que el
tamao muestral
no permita la obtencin de informacin para las

para conocer el equipamiento
y uso de las TIC en el sector
artesano.
que su tamao muestral no
permite la obtencin de informacin detallada por actividades econmicas.
Encuesta
Industrial de
Empresas
(INE)
2006
Empleo, ingresos, gastos, inversin, etc.,

por agrupaciones de actividad y por sectores de activi dad.

4 dgitos de la
CNAE, y presenta
resultados a 3, en
algunos casos 4
dgitos.
Es posible obtener informacin
para algunas actividades artesanas.

para conocer las principales
macromagnitudes econmicas
y financieras de las actividades artesanas.
Encuesta
Industrial de
Productos
(INE)
2007
Ventas de productos fabricados en cantidad

y valor por productos.
Esta fuente recoge informacin

sobre unos 5.000
productos (clasificacin PROD COM), pero no los
diferencia por mtodo de elaboracin, lo que hace
muy difcil la identificacin de los
productos artesanales.
para algunos productos artesanales.

y financieras por productos
artesanales, pero su enfoque
de productos, sin diferenciacin, no permite actualmente
su utilizacin.
Recomendacin
Ver posibilidad de
una actuacin especfica que permitiese la obtencin de
informacin para
estas actividades.
No se recomienda
ninguna actuacin
especfica en relacin con esta fuente
de informacin.
83
14/10/09 13:53
Nombre
ltimos
datos
Variables de
inters para
el anlisis del
sector
artesano
Posibilidad de
obtencin de
informacin
para el sector
artesano
la fuente
Recomendacin

Encuesta
sobre
Estrategias
Empresariales
(Fundacin
SEPI)
2006
Informacin sobre las estrategias de las empresas, es decir

sobre aquellas
decisiones que
adoptan (actividad, productos
y procesos de
fabricacin,
clientes y proveedores, precios y costes,
etc.).
Presenta informacin a 20 sectores industriales

que se corresponden, en gran medida, con ramas
de actividad de la
CNAE-93 a tres
dgitos o agregaciones de stas.
Con el detalle sectorial antes sealado no es posible
obtener informacin para las actividades artesanas.
La fuente aborda algunos aspectos relacionados con las

estrategias de las empresas
que no se incluyen en ninguna
otra estadstica.
Su principal limitacin es el
tamao muestral y la insuficiente desagregacin sectorial
a la que presenta la informacin.
Base de
datos del
Registro
Mercantil
(2008)
2008
Empleo, ingresos, gastos, inversin, resultados econmi cos y financieros.

4 dgitos de la
CNAE.
para algunas actividades artesanales, pero el hecho
de no recoger informacin sobre
personas fsicas
(autnomos) supone una importante limitacin
para el anlisis del
sector artesano.

y financieras de las empresas
(principalmente sociedades)
de las actividades artesanas.
Entre sus inconvenientes cabe
citar la no cobertura del colectivo de autnomos.
No se recomienda
ninguna actuacin
especfica en relacin con esta fuente
de informacin.

La posibilidad de obtener informacin para las actividades artesanales es nula o muy pequea.
Posibilidad de obtencin de informacin para un reducido nmero de actividades artesanales (aquellas que tienen una buena correspondencia
a 3 dgitos CNAE).
Posibilidad de obtencin de informacin para varias actividades artesanales (aquellas que tienen una buena correspondencia a 4 dgitos CNAE
o del IAE).
84
14/10/09 13:53
2.2. Estadsticas laborales

Las estadsticas laborales aportan informacin sobre el nmero de ocupados/as, de desempleados/as, o de personas activas laboralmente; sobre demandas de empleo; sobre costes laborales y salarios; y sobre las condiciones de trabajo.
La revisin de las principales fuentes laborales disponibles a nivel nacional pone de manifiesto
que las posibilidades de obtencin de informacin referida al sector artesano en este tipo de
fuentes son muy limitadas (tabla 27):
1. La Encuesta de Poblacin Activa permite la obtencin de informacin para un reducido
nmero de ocupaciones y, en menor medida, de actividades artesanas.
2. Las fuentes referidas al coste laboral y a los salarios no permiten contar con informacin
particular ni para las ocupaciones ni para las actividades artesanas.
3. Las fuentes referidas a las condiciones de trabajo no aportan informacin ni para las ocupaciones ni para las actividades artesanas.
4. Las fuentes sobre demandas y ofertas de empleo no permiten el anlisis ni de las ocupaciones ni de las actividades artesanas.
En resumen, las estadsticas laborales no aportan informacin regular sobre el empleo relacionado
con el sector artesano, ni sobre su evolucin, caractersticas bsicas o condiciones laborales.
Tabla 27. Valoracin de las posibilidades de obtencin de informacin y de anlisis del sector
artesano en las fuentes estadsticas. Estadsticas laborales
Nombre
ltimos
datos
Variables de
inters para el
anlisis del
sector artesano
Posibilidad de
obtencin de
informacin para el
sector artesano
Principales
ventajas e
inconvenientes
del uso de la
fuente
Ocupados por sexo,

edad, comunidad
autnoma, situacin
profesional, sector
de actividad econmica, tipo de contrato, tipo de jornada,
horas de trabajo.
Esta fuente slo ofrece informacin a 3 dgitos de la

CNO-94, por tanto proporciona informacin slo
para algunos grupos de
artesanos, aunque seguramente stos son los ms
numerosos. No obstante,
podra realizarse tambin
alguna estimacin para los
grupos restante y, en conjunto, podra obtenerse
una buena aproximacin a
las caractersticas estructurales del empleo en el
sector.
Las principales ventajas son su periodicidad y su carcter

de referente en las
estadsticas laborales.
El principal inconveniente estriba en que
el grado de desagregacin al que se recogen las ocupaciones es insuficiente.
Adems, podran
presentarse problemas de significatividad de la muestra.
Recomendacin

Encuesta de
Poblacin
Activa (EPA)
(INE)
Trimestral
Una identificacin
de las ocupaciones
a 4 o ms dgitos
de la CNO-94 mejorara las posibilidades de utilizacin
de esta fuente.
85
14/10/09 13:53
Nombre
ltimos
datos
Variables de
inters para el
anlisis del
sector artesano
Posibilidad de
obtencin de
informacin para el
sector artesano
Principales
ventajas e
inconvenientes
del uso de la
fuente
Recomendacin
Encuesta
Anual del
Coste
Laboral (INE)
2007
Coste laboral y sus

componentes por
tamao y actividad
econmica de la
empresa. Dietas y
gastos de viaje por
tamao y actividad
econmica de la
empresa.
Recoge actividades a 4 dgitos de la CNAE, pero la

informacin disponible
slo se presenta a dos dgitos, lo que impide la obtencin de informacin
para el sector artesano.
El principal inconveniente estriba en

que el grado de desagregacin al que
se recogen las actividades econmicas
es insuficiente.
No se recomienda
ninguna actuacin
especfica en relacin con esta fuente de informacin.
Encuesta
Anual de
Estructura
Salarial (INE)
2005
Salarios en funcin
de una gran variedad de variables:
sexo, ocupacin,
rama de actividad,
antigedad, tipo de
contrato, tamao
de la empresa.
Ni la desagregacin por
actividad econmica ni
por ocupacin permite el
anlisis del sector artesano.
La principal ventaja
es que permite el
estudio de las diferencias salariales
por gnero y para
trabajadores nacionales e inmigrantes.
Su principal inconveniente es que el
nivel de detalle de
la informacin es
insuficiente.
No se recomienda
ninguna actuacin
Mercado de
trabajo y
pensiones en
las fuentes
tributarias
(Agencia
Estatal de
Administracin
Tributaria )
2006
Entidades pagadoras, perceptores,

retribuciones y retenciones por sexo
y sector de actividad del perceptor.
Pensionistas y pensiones medias por
sexo y edad del perceptor. Desempleados y percepciones
medias por sexo y
edad del perceptor.
Asalariados y salar i os p o r s exo y
edad.
actividad econmica ni
por ocupacin permite el
anlisis del sector artesano.
es que ofrece datos
basados en la informacin fiscal.
nivel de detalle de
la informacin es
insuficiente.
Ver posibilidad de
una explotacin
especfica para el
sector artesano.
86
14/10/09 13:53
Nombre
ltimos
datos
Variables de
inters para el
anlisis del
sector artesano
Posibilidad de
obtencin de
informacin para el
sector artesano
Principales
ventajas e
inconvenientes
del uso de la
fuente
Recomendacin

M ov im ien to
Laboral Re gistrado (Min is t e r i o d e
Trabajo e Inmigracin)
Mensual
Demandas de empleo por sexo,

edad, sector de actividad y ocupacin.
Ofertas por sector
y ocupacin. Contratos registrados
por sexo, edad, estudios, sector, ocupacin y tipo de
contrato. Colocaciones por sexo,
sector y tipo.
actividad econmica ni por
ocupacin permite el anlisis del sector artesano.

nivel de detalle de
la informacin es
insuficiente.
No se recomienda
ninguna actuacin
Trabajadores
afiliados a la
Seguridad Social (Ministerio de Trabajo
e Inmigracin)
Mensual
Trabajadores afiliados por sexo, edad,

grupo de cotizacin, rgimen y sector econmico. Trabajadores extranjeros afiliados por
sexo, edad, grupo
de cotizacin, rgimen y nacionalidad.
ocupacin a la que se presenta la informacin permite el anlisis del sector artesano.
Una de sus principales ventajas es su carcter no muestral ya

que se obtiene mediante el tratamiento
de datos administrativos originales.
nivel de detalle de
la informacin es
insuficiente.
Se ha realizado
una peticin especfica con un mayor nivel de detalle
sectorial, que se
adecue en mayor
medida al sector
artesano.
Encuesta de
Calidad de
Vida en el Trabajo (Ministerio de Trabajo
y Asuntos Sociales)
2006
Grado de satisfaccin en el trabajo

que realizan, factores de riesgo psicolgicos percibidos y
condiciones fsicas
existentes en su
puesto de trabajo, y
confianza con las
personas y relaciones personales en
su lugar de trabajo.
ocupacin permite el anlisis del sector artesano.
No se recomienda
ninguna actuacin

a 3 dgitos CNAE).
o del IAE).
87
14/10/09 13:53
2.3. Estadsticas demogrficas

Las estadsticas demogrficas ms importantes son los Censos de poblacin y los Padrones
municipales. El Padrn tiene como principal ventaja la actualidad de su informacin, pero el
nmero de variables relacionadas con caractersticas sociodemogrficas de la poblacin es
muy escaso y entre ellas no est la ocupacin, por lo que es una fuente no vlida para el anlisis
del sector artesano.
El Censo de poblacin, al contrario que el Padrn, ofrece una gran cantidad de informacin relacionada con las caractersticas sociodemogrficas de los hogares y de la poblacin, pero su
principal inconveniente estriba en la periodicidad con la que se realiza (cada 10 aos) (tabla 28).
El nivel de desagregacin que presenta el Censo -la informacin por ocupaciones y por actividades- permite, mediante un ejercicio ex profeso, identificar las actividades artesanas (ver apartado 1 del prximo captulo).
Esta fuente permite el anlisis del perfil de las personas que se dedican a la artesana (provincia
de residencia, sexo, edad, ocupaciones) y de sus hogares, as como de algunas caractersticas de sus actividades (lugar de trabajo, actividades, participacin de otros miembros del hogar
en las tareas artesanas, estatus desde el que realizan esta actividad empleados/as, ayudas
familiares, etc.). La comparacin entre censos permite tambin conocer las tendencias principales de las personas que se dedican a la artesana.
Por tanto, aunque la informacin no es fcilmente accesible y requiere de explotaciones particulares para su extraccin, el Censo de poblacin es quizs, entre las escasas fuentes disponibles, una de las ms completas para el estudio del sector artesano, especialmente de los perfiles sociodemogrficos de las personas que se dedican a las actividades artesanas.
88
14/10/09 13:53
artesano en las fuentes estadsticas. Estadsticas demogrficas
Nombre
ltimos
datos
Variables de
inters para el
anlisis del
sector artesano
Posibilidad de
obtencin de
informacin
para el sector
artesano
inconvenientes del uso
de la fuente
Recomendacin
Sexo, edad, lugar de

residencia, composicin del hogar, nivel
de estudios, situacin en relacin con
la actividad, datos
de la ocupacin (situacin profesional,
condicin socioeconmica, horas trabajadas), actividad del
establecimiento y lugar de trabajo.
La clasificacin de
ocupaciones utilizada (3 dgitos CNAE)
y de actividades
econmicas (3 dgitos CNAE) permite
una buena aproximacin al sector a
partir del cruce de
ambas clasificaciones, realizada mediante la explotacin del microdato.
Las principales ventajas de

esta fuente son su carcter censal, no muestral,
que evita los problemas de
representatividad que encontramos en otras fuentes y la riqueza de informacin que proporciona.
Su principal inconveniente
es el periodo de realizacin, cada 10 aos, que
hace que parte de la informacin est desfasada.
Una identificacin de
las ocupaciones a 4 o
ms dgitos de la CNO94 mejorara el detalle
del anlisis.
Se ha solicitado una
explotacin especfica
del cruce de la CNO-94
con la CNAE-93, ambas
a 3 dgitos, que consideramos puede ofrecer una buena aproximacin al sector.
Estadsticas econmicas
Censos de
poblacin
(INE)
1991 y
2001

a 3 dgitos CNAE).
o del IAE).
2.4. Estadsticas sobre calidad y condiciones de vida

Este tipo de fuentes permite analizar con detalle las caractersticas de los hogares y las condiciones
de vida de determinados grupos de poblacin: desde sus fuentes y niveles de ingresos, sus patrones de gasto o el equipamiento de los hogares, hasta el uso del tiempo de los distintos miembros del
hogar. Son estadsticas muy adecuadas para los estudios de corte sociolgico o microeconmico.
Sin embargo, una revisin de las principales estadsticas de este tipo disponibles a nivel nacional, pone de manifiesto que ninguna de ellas aporta informacin sobre las actividades artesanas
y que tampoco se podra obtener sta mediante explotaciones particulares (tabla 29). Este
resultado supone una limitacin importante para los estudios sociolgicos de las personas que
se dedican a las actividades artesanas.
2.5. Otras estadsticas

En el grupo de otras estadsticas, no pertenecientes a los grupos anteriores, cabe citar, por su
importancia y alcance, la Encuesta de Salud. Esta Encuesta permite el anlisis de la poblacin
89
14/10/09 13:53
en relacin con el estado de salud, la accidentalidad, los hbitos de vida y la utilizacin de servicios sanitarios. Asimismo, permite conocer dicha informacin con cierto detalle para algunas
variables de clasificacin como son la composicin del hogar, los ingresos del hogar y la situacin laboral del sustentador principal y de la pareja (tabla 30).
La Encuesta proporciona informacin por ocupaciones a un grado de detalle insuficiente para
el anlisis de las ocupaciones artesanas, pero s permite obtener informacin sobre algunas de
ellas.
artesano en las fuentes estadsticas. Estadsticas sobre calidad y condiciones de vida
Nombre
ltimos
datos
Variables de
inters para el
anlisis del sector
artesano
Posibilidad de
obtencin de
informacin para
el sector artesano
Principales
ventajas e
inconvenientes del
uso de la fuente
Recomendacin
Estadsticas sobre la calidad y condiciones de vida (1)

Encuesta de
Presupuestos
Familiares
(INE)
2006
Ingresos y gastos del

hogar; naturaleza y
destino de los gastos
de consumo y otras
caractersticas relativas a las condiciones
de vida de los hogares.
Encuesta de
Condiciones
Vida (INE)
2006
Vivienda, instalaciones y equipamiento;

trabajo y condiciones
de vida de las personas adultas; enseanza y formacin; ingresos, indicadores de
pobreza del Plan Nacional de Accin para
la Inclusin Social;
otros indicadores de
pobreza; cuidado de
nios y participacin
social.
La clasificacin de
ocupaciones utilizada
slo ofrece informacin a 2 dgitos de la
CNO-94, por tanto no
permite el anlisis de
los hogares de los
artesanos.
La desagregacin del
gasto dedicado a bienes de consumo tampoco permite el anlisis del gasto dedicado a los productos
artesanos ni su evolucin.
La clasificacin de
CNO-94, por tanto no
permite el anlisis de
los hogares de los
artesanos.
es la riqueza de informacin en relacin
con el gasto de los
hogares y con sus niveles de ingresos.
las ocupaciones a 3
o ms dgitos de la
CNO-94 permitira incorporar esta fuente
estadstica al anlisis
del sector.
es la riqueza de informacin en relacin
con las condiciones
de vida y el hecho de
que sea una estadstica armonizada para
los pases de la UE.
las ocupaciones a 3
o ms dgitos de la
CNO-94 permitira incorporar esta fuente
estadstica al anlisis
del sector.
90
14/10/09 13:53
Nombre
Encuesta de
Equipamiento
y Uso de Tecnologas de la
Informacin y
la Comunicacin en los
Hogares
ltimos
datos
2007
Variables de
inters para el
anlisis del sector
artesano
Posibilidad de
obtencin de
informacin para
el sector artesano
Principales
ventajas e
inconvenientes del
uso de la fuente
Equipamiento en tecnologas de la informacin (televisin,

ordenador, telfono,
video,...), disponibilidad de acceso y forma de conexin a Internet por hogar.
Usos del ordenador,
In ternet y correo
electrnico por tamao del hogar y por
miembros del hogar
segn sexo, edad, nivel de estudios y situacin laboral.
En principio, las ocupaciones se recogen

en su denominacin
literal lo que permitira el anlisis de los
hogares en los que
el/la sustentador/a
principal es ar te sano/a.
Sin embargo, debido
al tamao muestral
es muy posible que
los datos tengan problemas de representatividad.
Entre sus principales

ventajas est el hecho de que es la
fuente principal para
medir la brecha tecnolgica de determinados tipos de hogares.
El principal inconveniente es su reducido
tamao muestral.
Un posible aumento
del tamao muestral
mejorara las posibilidades de utilizacin
de esta fuente.
La clasificacin de
CNO-94, por tanto
proporciona informacin slo para algunos grupos de artesanos, aunque seguramente stos son
los ms numerosos.
Es posible tambin
que surgiesen algunos problemas de representatividad de la
informacin.
Entre sus principales

ventajas est el hecho de que es la
fuente principal para
conocer la dimensin
del trabajo no remunerado realizado por
los hogares, la distribucin de las responsabilidades familiares
del hogar, la participacin de la poblacin en actividades
culturales, etc.
ms dgitos de la
CNO-94 mejorara las
posibilidades de utilizacin de esta fuente.
Recomendacin
Estadsticas sobre la calidad y condiciones de vida (2)

Encuesta de
Em p leo del
Tiempo
20022003
Nivel, estructura y
distribucin del tiempo de la poblacin en
diferentes actividades por edad, sexo,
estudios, ingresos,
situacin actividad,
composicin y tipo
de hogar.

a 3 dgitos CNAE).
o del IAE).
91
14/10/09 13:53
artesano en las fuentes estadsticas. Otras estadsticas
Nombre
ltimos
datos
Variables de
inters para el
anlisis del
sector artesano
Posibilidad de
obtencin de
informacin
para el sector
artesano
inconvenientes del uso
de la fuente
Estado de salud,
accidentalidad, hbitos de vida y utilizacin de servicios
sanitarios.
Composicin del
hogar, situacin en
relacin con la actividad, ingresos del
hogar, situacin laboral del sustentador principal y de la
pareja.
La clasificacin de
ocupaciones utilizada slo ofrece
informacin a 3 dgitos de la CNO94, por tanto proporciona informacin slo para algunos grupos de
artesanos, aunque
seguramente stos son los ms
numerosos.
La principal ventaja es la
riqueza de informacin en
relacin con el estado de
salud y la accidentalidad
que proporciona.
El principal inconveniente
estriba en que el grado de
desagregacin al que se
recogen las ocupaciones
es insuficiente. Adems,
podran presentarse adems problemas de signifi catividad de la muestra.
Recomendacin
Otras estadsticas
Encuesta
Nacional
de Salud
(INE)
2003 y
2006
ms dgitos de la CNO94 mejorara las posibilidades de utilizacin
de esta fuente.

a 3 dgitos CNAE).
o del IAE).
92
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3. Los registros de artesanos de las comunidades

autnomas
El artculo 148.14 de la Constitucin Espaola de 1978 establece que las comunidades autnomas podrn asumir competencias en materia de artesana, hecho que, como ya se seal en
el captulo referido a la revisin de la literatura, se ha producido en todas las comunidades y
ciudades autnomas y en las diputaciones forales de lava, Guipzcoa y Vizcaya.
Los registros de artesanos y artesanas existentes en las diferentes comunidades autnomas
del Estado espaol son consecuencia de esta transferencia competencial del sector artesano1.
Los primeros fueron regulados en la dcada de los aos 80, una vez se produce el traspaso
competencial desde el Estado, y han tenido una diferente evolucin temporal en las distintas
regiones.
En la actualidad, todas las comunidades autnomas disponen de un registro que integra con
carcter administrativo a todas las personas y empresas artesanas. La nomenclatura del registro es variada, pudiendo hacer referencia a las actividades artesanas, a los artesanos y artesanas, a los/as maestros/as artesanos/as, a las empresas o a los talleres.
Los registros de personas artesanas son bases de datos con informacin sobre las personas, talleres, empresas y, en algunas ocasiones, industrias artesanas radicadas geogrficamente en cada comunidad autnoma. Aunque su finalidad principal es de carcter administrativo implica un reconocimiento de distintas calificaciones relacionadas con el saber
hacer artesano y condiciona, en muchos casos, las ayudas y medidas de apoyo pueden
tener tambin una utilidad como fuente estadstica que permita aproximar la dimensin del
sector por regiones.
Como toda fuente de informacin administrativa, cuyo objetivo prioritario no es la aportacin de
informacin estadstica, su uso con estos fines cuenta con algunas limitaciones, entre las que
destacamos las siguientes:
1. La voluntariedad de inscripcin. Prcticamente todos los registros son de inscripcin voluntaria (cabe mencionar la excepcin de la Regin de Murcia), aunque sta suele condicionar
el acceso a las subvenciones y a otras ayudas contempladas en los planes y medidas de
apoyo al sector.
2. Delimitaciones del sector artesano dispares. El concepto de artesana y la delimitacin del
sector artesano en los registros no son homogneos. Algunas comunidades autnomas
incluyen la elaboracin de productos alimenticios entre las actividades artesanas y otras no.
Asimismo, tampoco hay unanimidad sobre la inclusin o no de la prestacin de servicios.
3. Requisitos de acceso no homogneos. Los registros se regulan por normativas propias que
establecen criterios de acceso diferentes, en especial en lo relacionado con la necesidad
de estar dado de alta en el Impuesto sobre Actividades Econmicas, la Seguridad Social y
la de acreditar estar al da en las obligaciones tributarias.
1
Hasta el traspaso competencial del sector artesano a las Comunidades autnomas, el registro artesanal era de
mbito nacional y se encontraba regulado por la Orden de 10 de febrero de 1969, por la que se regulaban las
inscripciones en el mismo.
93
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La tabla 31 recoge las diferentes definiciones recogidas por las legislaciones autonmicas del
concepto de artesana, que condiciona la delimitacin de las actividades artesanas, as como
algunas caractersticas de los registros, las condiciones de acceso a los mismos y la normativa
por la que se rigen.
Tabla 31. Concepto de artesana y caractersticas, condiciones y normativa que regulan los registros
de artesana por comunidades autnomas y diputaciones forales
Comunidades
autnomas
Condiciones
de acceso
al registro
Normativa que
regula el registro
Registro nico, de naturaleza administrativa

y de carcter pblico y gratuito
La inscripcin en el Registro es un requisito
indispensable para que el sujeto artesano
pueda: a) ser reconocido como artesano/a
mediante la expedicin de la Carta de Artesano o Artesana; b) solicitar el otorgamiento
o concesin de alguno de los distintivos de
calidad de la artesana; c) participar en las
convocatorias de concesin de subvenciones y ayudas; d) participar en los eventos
feriales que se organicen por la consejera
competente; e) participar en cursos, conferencias y dems actividades de esta ndole
que organice la consejera competente; y f)
participar en las acciones derivadas del Plan
Integral para el Fomento de la Artesana en
Andaluca.
El Registro consta de las siguientes secciones: a) de los artesanos y artesanas individuales; b) de las empresas artesanas; c) de
las asociaciones de artesanos/as; d) de las
federaciones de artesanos/as; e) de las confederaciones de artesanos/as y f) de los/as
maestros/as artesanos/as
Estar en posesin
de la Carta de Artesano o Artesana
( se renueva cada
cuatro aos y es
emitida de oficio
una vez realizada
la primera inscripcin del sujeto artesano en el Registro de Artesanos de Andaluca)
Ley 15/2005, de
22 de diciembre
de Artesana de
Andaluca y Decreto 4/2008, de 8
de enero, por el
que se aprueba el
repertorio de oficios artesanos de
la Comunidad Autnoma de Andaluca
Creacin, produccin, restauracin o reparacin de bienes.
Inscripcin gratuita
Prestacin de
servicios y bienes.
Inscripcin de oficio al conceder la calificacin artesanal
Calificacin de
empresa artesana
o artesano/a (Orden de 6 de julio
de 1990).
A l t a en I A E ( la
concesin de calificacin artesanal
establece la necesidad de acreditacin de alta en el
IAE Orden de
27 de marzo de
2007)
Concepto
artesana
Andaluca
Creacin, produccin, transformacin y restauracin de
productos
No incluye productos de alimentacin
Aragn
Caractersticas del registro
Orden de 9 de julio de 1990, del

Departamento de
Industria, Comercio y Turismo, por
la que se regula el
funcionamiento
del Registro General de Artesana
de Aragn
94
14/10/09 13:53
Comunidades
autnomas
Concepto
artesana
Condiciones
de acceso
al registro
Normativa que
regula el registro
Asturias
Produccin,
transformacin
y reparacin de
bienes.
No incluye productos de alimentacin
Prestacin de
servicios
Inscripcin voluntaria
Inscripcin a peticin del/a interesado/a.
Inscripcin necesaria para la obtencin de
los beneficios de la Administracin autonmica y para el uso de los distintivos de calidad artesanal y procedencia geogrfica de
los productos
Para la inscripcin
en el registro es
necesario la acreditacin de alta en
el Impuesto sobre
Actividades Econmicas y en la
Seguridad Social
Decreto 88/94 de
5 de diciembre,
por el que se regula la actividad
ar tesana en el
Principado de Asturias.
Illes Balears
Creacin, produccin, transformacin o reparacin de bienes

Prestacin de
servicios
El Documento de Calificacin Artesanal es

de carcter voluntario y renovable cada 5
aos.
Para su concesin es necesario cumplir las
condiciones establecidas por la Ley de Ordenacin de Artesana y un informe favorable de la Comisin de Artesana de las Illes
Balears
Alta en el IAE.
Alta en la Seguridad Social
Orden del Conseller de Comercio e

Industria, de da
13 de marzo de
1986, por la que
se regula la concesin del documento de calificacin artesanal y la
inscripcin en el
registro de empresas artesanas
Canarias
Produccin,
transformacin
o reparacin de
bienes artsticos y de consumo no alimentarios. Prestacin
de servicios
Registro nico de carcter pblico y gratuito.

La concesin del carn de artesano/a y empresa artesana es competencia de los Cabildos.
El registro es competencia del Gobierno de
Canarias.
La inscripcin en el registro se hace de ofi cio a partir de la concesin del carn de
artesano/a o empresa artesana.
No especificado
en Ley
D e c r e t o
178/2004, de 13
de diciembre, por
el que se regula el
Registro de Artesana de Canarias
Cantabria
Creacin, produccin, restauracin o reparacin de bienes

Prestacin de
servicios
Registro nico de carcter pblico
Condicin de
artesano/a o taller artesano acreditada mediante la
posesin de documento de calificacin artesanal expedido por la
Consejera competente
Ley de Cantabria
7/98, de 5 de junio de artesana
de Cantabria
95
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Comunidades
autnomas
Concepto
artesana
Condiciones
de acceso
al registro
Normativa que
regula el registro
Castilla-La
Mancha
Creacin, transformacin, reparacin y restauracin de bienes

Prestacin de
servicios
La inscripcin en el Registro se realiza de

oficio tras la obtencin del carn de
artesano/a, maestro/a artesano/a o industria artesana
Obtenido el carn
de ar tesano/a,
maestro/a artesano/a o industria
artesana
Orden de 14 de
abril de 1997 de la
Consejera de Industria y Trabajo,
por la que se establecen las condiciones necesarias
para la obtencin
de los documentos
de calificacin de
artesano, maestro
artesano e industria artesana
Castilla y
Len
Produccin,
transformacin
y reparacin de
bienes
Prestacin de
servicios
El artculo 4.2 del Decreto 74/2006, de 19

de octubre, dispone que la aprobacin y revisin del repertorio se llevar a cabo mediante Orden de la Consejera competente en
materia de artesana con el informe previo de
la Comisin de Artesana de Castilla y Len.
El registro tiene carcter nico, pblico y
gratuito
No especificado
en Ley
Orden 604/2008,
de 27 de marzo,
por la que se
aprueba el repertorio artesano de
Castilla y Len
Catalua
Produccin,
transformacin
o reparacin de
bienes artsticos y de consumo
Prestacin de
servicios
El Centro Cataln de Artesana del COPCA

entregar un nmero de producto artesano
cualificado PAQ para cada lnea de productos a la que se conceda la denominacin de
PAQ y llevar un registro informatizado
Obtencin del carn de artesano/a

profesional.
Para otorgar el
ca r n d e a r te sano/a profesional es necesario
estar al corriente
de las obligaciones tributarias
Orden de 25 de julio de 2000, por la

que se desarrolla
el Decreto
252/2000, de 24
de julio, sobre la
actividad artesanal
en Catalua y Decreto 330/2006,
de 5 de septiembre, de modificacin del Decreto
252/2000
Extremadura

Prestacin de
servicios
La inscripcin en el Registro de Artesanos/

as y Empresas Artesanas constituye el medio por el que se acredita la condicin de
artesano/a y empresa artesana y el ttulo de
maestro/a artesano/a
Alta en el IAE
Decreto 112/ 2002,

de 10 de septiembre, por el que se
establece el procedimiento de inscripcin en el registro de artesanos y empresas
ar tesanas y de
concesin del ttulo de Maestro Artesano
96
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Comunidades
autnomas
Concepto
artesana
Condiciones
de acceso
al registro
Normativa que
regula el registro
Galicia

Prestacin de
servicios
Registro nico, pblico y gratuito.

Recoge las actividades artesanas, los talleres artesanos y las personas artesanas y
maestras artesanas
No especificado
en Ley
Decreto 145/93, de
24 de junio, por
el que se regula el
procedimiento de la
carta de artesano o
maestro artesano y
el registro de artesana de Galicia
La Rioja

Prestacin de
servicios
Registro nico, pblico y gratuito.

Recoge tanto el censo de empresas artesanas como el censo de personas artesanas
La inscripcin es voluntaria
Para otorgar el carn de artesano/a

profesional es necesario la acreditacin de alta en el
Impuesto sobre
Actividades Econmicas y la Seguridad Social
Decreto 53/2006,
de 25 de agosto por el que se
aprueba el reglamento que regula
la calificacin de
artesano
Madrid
Creacin, produccin, transformacin, reparacin y restauracin de bienes

Prestacin de
servicios
El Registro recoge actividades artesanas y

personas fsicas o jurdicas que tengan la
condicin de artesano/a o de empresa artesana.
El registro tendr carcter pblico, nico y
gratuito
No especificado
en Ley.
No se exige el alta
ni en el Impuesto
sobre Actividades
Econmicas, ni en
la Seguridad Social
Ley 21/1998, de
30 de noviembre,
ordenacin, proteccin y promocin de la artesana en la Comunidad de Madrid
Murcia

Incluye productos de alimentacin.
Prestacin de
servicios
La condicin legal de artesano o empresa

artesana se acredita por medio de la inscripcin en el Registro.
La inscripcin es gratuita y necesaria para
el ejercicio de la actividad como tal artesano
Alta en el IAE
Orden de 1 de febrero de 1999, de

la Consejera de Industria, Trabajo y
Turismo, desarrollo del decreto regional 20/1998,
de 23 de abril en
materia de registro artesano y censo anual de empresas artesanas
Navarra
Delimitado por
la CNAE. No
comprende alimentacin
El Registro de Empresas Artesanas da acceso a todas las unidades econmicas o cualesquiera otras frmulas asociativas que
renan los requisitos establecidos en el Decreto Regulador del mismo y estn radicadas en Navarra. El registro es de carcter
voluntario. El nmero de trabajadores no familiares, empleados con carcter fijo, no
exceda de 10, excepto los aprendices
Para la inscripcin
en el registro es
necesario estar
dado de alta en la
Licencia Fiscal
Decreto foral
188/88, de 17 junio, de ordenacin y desarrollo
del sector artesano navarro
97
14/10/09 13:53
Comunidades
autnomas
Concepto
artesana
Condiciones
de acceso
al registro
Normativa que
regula el registro
Comunidad
Valenciana

Prestacin de
servicios
El reconocimiento oficial por la Administracin de la condicin de industria artesana se

acredita mediante la posesin del Documento de Calificacin expedido por la Consejera
de Industria y Comercio. La obtencin de
esta calificacin tiene carcter voluntario.
El registro de artesana no se menciona en
la ley
No especificado
en Ley
Ley de la Generalit a t Va l e n c i a n a
1/84 de 18 de
abril, de ordenacin de la artesana
lava
Obtencin de un
bien o producto,
queda excluida
expresamente la
artesana de bienes de consumo
y complementaria de la industria
y la agricultura y
la artesana de
servicios.
El Registro tiene la consideracin de pblico.

Las ayudas de la Diputacin pueden estar
condicionadas a la inscripcin en el mismo
Alta en el IAE
Orden Foral
95/2002, de 3 de
abril, del Diputado
de Cultura, de regulacin del artesano y de la empresa artesana,
del Registro General de la Artesana
de lava y del Repertorio de la Artesana de lava
Guipzcoa
Creacin, produccin, transformacin, reparacin y restauracin de bienes.

Prestacin de
servicios
La inscripcin es voluntaria y gratuita
La actividad debe
estar comprendida en el Repertorio de Actividades
Artesanas del Territorio Histrico
de Guipzcoa
Alta en el IAE
Decreto foral
79/1997 de 25
de noviembre, sobre el registro general de la artesana tradicional y
popular de Guipzcoa
Vizcaya
Produccin,
transformacin
y reparacin de
bienes no ali mentarios
Prestacin de
servicios
Inscripcin voluntaria y gratuita.

El registro tiene carcter pblico
La actividad debe
estar comprendida en el Repertorio de oficios artesanos
Alta en la licencia
fiscal en su correspondiente epgrafe artesanal
Orden foral n.
894/90, de 4 de
mayo, por la que
se desarrolla el
decreto foral n.
37/88, de 30 de
marzo, de la Diputacin Foral de
Vizcaya, por el
que se regula la
inscripcin en el
registro de artesanos
98
14/10/09 13:53
4. Conclusiones y recomendaciones
1. La delimitacin de las actividades y ocupaciones artesanas en las principales clasificaciones
econmicas es una tarea compleja por dos motivos fundamentales: El primero de ellos
tiene que ver con el hecho de que las clasificaciones se realicen con un enfoque de producto, sin diferenciar en funcin del proceso de produccin de los mismos, lo que determina
que los productos artesanales e industriales con una misma denominacin se clasifiquen en
un mismo epgrafe. En segundo lugar, la prdida de peso econmico de la produccin artesanal frente a la industrial ha relegado a las actividades artesanales a posiciones secundarias en las clasificaciones econmicas, y a que slo sea posible su identificacin en ellas
cuando se dispone de un nivel de detalle muy alto.
2. La Clasificacin del Impuesto sobre Actividades Econmicas parece ms adecuada que la
Clasificacin Nacional de Actividades Econmicas (CNAE) para la identificacin de las actividades artesanas. El hecho de que la primera distinga, en algunos casos, entre productos
a medida o fabricados a mano y productos fabricados en serie, facilita la correspondencia
de determinados epgrafes con algunas actividades artesanas.
3. Los oficios artesanos han experimentado una evolucin en la Clasificacin Nacional de
Ocupaciones similar a la de las actividades artesanas. As su prdida de peso relativo ha
relegado su posicin en la Clasificacin y su identificacin slo es posible a un alto nivel de
detalle. No obstante, se puede sealar que su correspondencia con algunos epgrafes ocupacionales es ms estrecha que la de las actividades artesanas.
4. En buena medida como consecuencia de la difcil identificacin de las actividades artesanas
en las clasificaciones econmicas, la mayora de las estadsticas econmicas no ofrecen,
ni permiten obtener mediante explotaciones especficas, informacin relevante referida a las
actividades artesanas en su dimensin de actividades econmicas y productivas.
5. Las estadsticas laborales tampoco permiten el anlisis del empleo del sector artesano, ni
de su evolucin ni de sus caractersticas. Ms difcil an es obtener informacin sobre las
condiciones laborales del empleo artesano.
6. El Censo de poblacin es una de las escasas fuentes que, gracias a su amplia desagregacin por ocupaciones, permite el anlisis de las caractersticas sociodemogrficas de las
personas que se dedican al sector artesano. Su principal inconveniente es la periodicidad
con la que se realiza, cada diez aos, que no permite contar con informacin actualizada.
7. Las estadsticas sobre calidad, condiciones de vida o salud de la poblacin no permiten
tampoco obtener informacin ni sobre las actividades ni sobre las ocupaciones artesanas.
8. Los registros de artesanos de las comunidades autnomas son registros administrativos y
su uso como fuente estadstica tiene limitaciones importantes entre las que cabe destacar
la delimitacin de artesana dispar que hacen algunas comunidades autnomas, la voluntariedad de inscripcin y las distintas condiciones de acceso a los registros que en algunos
casos son ms limitativas.
9. Como resultado de la inadecuada representacin de la artesana en las clasificaciones y
fuentes estadsticas de carcter econmico, el sector no dispone de un marco estadstico
bsico que aporte informacin de forma peridica sobre el sector y permita la seleccin de
muestras representativas.
99
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10. La falta de informacin estadstica regular y oportuna sobre las actividades y ocupaciones
artesanas dificulta la investigacin en diversos mbitos relacionados con las mismas (econmico, laboral, sociolgico); condiciona el diseo de medidas y polticas de apoyo; y
dificulta su valoracin social como actividades productivas y generadoras de empleo.
Atendiendo a las conclusiones anteriores, a continuacin se formulan dos recomendaciones
bsicas que podran constituir actuaciones que, a corto plazo, permitiran ir paliando la situacin
del sector en relacin con las estadsticas.
1. Constitucin de un grupo de trabajo tcnico para mejorar las estadsticas de la artesana.
El grupo estara formado por representantes del sector, tcnicos/as de la Direccin General
de Poltica de la PYME, tcnicos/as estadsticos del INE, tcnicos/as estadsticos de la
Agencia Tributaria y especialistas en temas sectoriales2 . Entre los objetivos iniciales del
grupo estaran:
a) Establecer una definicin operativa del sector artesano a partir de las clasificaciones
estadsticas.
b) Determinar las posibilidades de obtener informacin a partir de distintas fuentes estadsticas, fiscales y administrativas.
c) Acordar las primeras cifras bsicas del sector.
d) Proponer actuaciones en distintos mbitos que a corto y medio plazo permitiran obtener informacin bsica sobre el sector de manera regular.
2. Elaborar un Directorio de empresas artesanas, a partir de la informacin del IAE, que se
actualizase anualmente y ofreciese detalle por tamao de la empresa, comunidad autnoma, provincia, y subsector o actividad artesana. Este tipo de Directorio es clave y cumplira
las siguientes funciones:
a) Proporcionar informacin oficial estructural bsica sobre el sector de forma peridica
(anual): nmero de empresas, distribucin por condicin jurdica, distribucin geogrfica, tamao, actividad, subsector...
b) Proporcionar marcos estadsticos para la seleccin de muestras representativas, a nivel
geogrfico, por tamao de empresa, por actividad, etc.
c) Ofrecer informacin para anlisis demogrficos: cuntas empresas nacen y mueren
cada ao, en qu subsectores, de qu tamao. Esta informacin es necesaria para el
anlisis ms profundo de las causas y del impacto de esta dinmica demogrfica.
En Francia se realiz en 2004 un Grupo de trabajo con objetivos similares, Groupe technique sur les statistiques
rgionales et locales de lartisanat cuyas conclusiones se elevaron al Consejo Nacional de Informacin Estadstica.
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Captulo 4
Estimacin de las cifras bsicas del sector artesano
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Introduccin
En el captulo previo se ha delimitado el sector artesano en las principales clasificaciones econmicas y se ha constatado la escasa presencia que ste tiene en las principales estadsticas.
El objetivo de este captulo es estimar, con el apoyo de los resultados obtenidos de la delimitacin realizada en el captulo previo, algunas cifras bsicas para el sector.
Los estudios previos que han aproximado el nmero de empresas artesanas o el empleo artesano en Espaa o en algunas de sus comunidades autnomas se han apoyado principalmente
en los registros de artesanos. Como se ver en prximos apartados, este tipo de estimaciones
infraestiman el tamao del sector porque dichos registros no tienen una finalidad estadstica
sino administrativa y slo registran a algunos/as artesanos/as que trabajan por cuenta propia.
En este captulo se propone estimar las cifras bsicas del sector, como se hace con cualquier
otro sector, a partir de las actividades econmicas que incluye y/o de las principales ocupaciones, es decir, desde un enfoque econmico. Esta aproximacin no implica renunciar al concepto de artesana, que en Espaa est muy centrado en las actividades artsticas, sino que busca
lograr una buena correspondencia entre los oficios y las ocupaciones o entre oficios y actividades econmicas, objetivo al que se ha dedicado el captulo previo.
El captulo se ha organizado en cinco apartados. El primero de ellos detalla la aproximacin
metodolgica que se realiza en este captulo para estimar las cifras econmicas del sector y se
centra en las definiciones operativas y fuentes de informacin que han permitido abordar el
tamao del sector desde una perspectiva econmica. El segundo presenta los resultados referidos al nmero de establecimientos que se obtienen a partir de estimaciones procedentes de
distintas fuentes de informacin. Las estimaciones obtenidas a partir de la EPA y de los registros artesanos de las comunidades autnomas aportan informacin sobre las caractersticas de
las personas que trabajan en las ocupaciones artesanas y dan contenido al tercer apartado del
captulo. El cuarto apartado ofrece estimaciones propias de las cifras bsicas del sector y el
ltimo apartado recoge las principales conclusiones del captulo.
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1. Aproximacin metodolgica
1.1. Definiciones operativas
En el marco de este captulo se entienden por empresas artesanas las personas fsicas o jurdicas cuya actividad est dedicada a la produccin de objetos, ya sean stos de carcter utilitario, decorativo o artstico. Se excluye la artesana alimentaria, (Orden ITC/766/2008, de 7 de
marzo, por la que se convoca la tercera edicin de los Premios Nacionales de Artesana y se
aprueban sus bases reguladoras.).
No obstante, avanzar en la bsqueda de estadsticas sobre el sector exige pasar de la definicin
anterior a definiciones operativas. En este captulo se trabaja con dos de ellas:
1. Definicin del sector como un conjunto de epgrafes de la Clasificacin del IAE. En el captulo previo se ha realizado una amplia descripcin de esta delimitacin del sector.
2. Definicin del sector como un conjunto de actividades econmicas y/o de ocupaciones. En
el captulo anterior se present tambin la identificacin de las distintas actividades artesanas en las Clasificaciones ms habituales en las estadsticas econmicas y laborales.
Este esfuerzo por realizar una correcta identificacin de las actividades artesanas puso de
manifiesto que ni siquiera con un nivel de detalle amplio (con epgrafes a 3 o 4 dgitos) existe
una correspondencia exacta entre los oficios artesanos y la CNO ni entre las actividades artesanas y la CNAE. Los epgrafes recogen agregadas en un mismo grupo ocupaciones artesanas
con otras que no lo son y actividades artesanas con otras no artesanas. Sin embargo, es difcil
renunciar a utilizar estas dos clasificaciones porque las principales fuentes de informacin econmica se basan en ellas. Por ello, se ha aplicado un mtodo que permite, en gran medida,
aislar las ocupaciones artesanas de las que no lo son pero que se incluyen bajo el mismo epgrafe. Este mtodo consiste en cruzar los grupos ocupacionales que incluyen ocupaciones
artesanas con las actividades econmicas catalogadas como artesanas, as la interseccin
entre ocupacin artesana y sector artesano aproxima el valor puro de la ocupacin artesana
ya que excluye otras ocupaciones que no tienen relacin con la artesana. Para ello se ha realizado una explotacin especfica, solicitada al INE, del Censo 2001 por ser esta fuente la que
permite realizar el cruce a mayor nivel de detalle de la CNO y de la CNAE (tabla 32).
Los resultados del cruce antes sealado permiten aproximar de forma bastante fiable las ocupaciones y las actividades artesanas y aportan el peso que unas y otras tienen en sus correspondientes grupos ocupacionales y de actividad (tablas 33 y 34). Esta informacin ha sido
bsica en las estimaciones que se presentan en este captulo.
Tabla 32. Aproximacin operativa al sector artesano. Cruce de la CNO-94 y la CNAE-93 a 3 dgitos
CNO-94
CNAE-93
251 Escritores y artistas de la creacin o de la interpretacin
923
311 Tcnicos de las ciencias naturales y profesionales auxiliares asimilados
366
354 Profesionales del mundo artstico, del espectculo y de los deportes
173, 174, 175, 176, 177, 182, 183, 191, 192,

193, 203, 204, 205, 211, 212, 261, 262,
263, 264, 266, 267, 284, 286, 287, 361,
362, 363, 365, 366
104
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CNO-94
CNAE-93
724 Pintores, barnizadores, empapeladores y asimilados
205, 335, 361, 362, 363, 365, 366, 923
729 Otros trabajadores de acabado de construccin y asimilados
335, 362, 363, 365, 366, 923
742 Mineros, canteros, pegadores y labrantes de piedras
261, 262, 263, 264, 267
751 Moldeadores, soldadores, chapistas, montadores de estructuras metlicas y trabajadores asimilados
287, 335, 362, 363, 365, 366
752 Herreros, elaboradores de herramientas y asimilados
284, 286, 335, 362, 363
771 Mecnicos de precisin en metales y materiales similares
335, 362, 363, 365, 366, 923
772 Trabajadores de artes grficas y asimilados
173, 222 (P-2%)
773 Ceramistas, vidrieros y asimilados
261, 262, 263, 264, 266, 267, 286, 287,

295, 335, 361, 362, 363, 365, 366, 454,
923
774 Artesanos de la madera, de textiles, del cuero y materiales similares
173, 174, 175, 176, 177, 182, 183, 191, 192,

193, 203, 204, 205, 361, 362, 363, 365,
366, 454
791 Trabajadores que tratan la madera y asimilados
193, 204, 205, 362, 363, 365, 366
792 Ebanistas y trabajadores asimilados
193, 205, 246, 361, 362, 363, 365, 366,

454
793 Trabajadores de la industria textil, la confeccin y asimilados
173 (P-5%), 174 (P-5%), 175 (P-5%), 176 (P5%), 177 (P-5%), 181 (P-1%), 183 (P-1%), 191,
192, 361, 362, 363, 365, 366, 454, 923
794 Trabajadores de la industria de la piel, del cuero y del calzado
173, 174, 175, 176, 177, 181, 183, 191, 192

(P-80%), 193 (P-4%)
812 Operadores en instalaciones para la obtencin y transformacin de

metales
274
832 Operadores de mquinas para fabricar productos qumicos
246, 284, 362, 363, 365, 366
Tabla 33. Peso de las ocupaciones artesanas en los grupos ocupacionales a 3 dgitos de la CNO-94
CNO-94
% sobre epgrafe
251 Escritores y artistas de la creacin o de la interpretacin
0,89
311 Tcnicos de las ciencias naturales y profesionales auxiliares asimilados
0,55
354 Profesionales del mundo artstico, del espectculo y de los deportes
3,31
724 Pintores, barnizadores, empapeladores y asimilados
4,13
729 Otros trabajadores de acabado de construccin y asimilados
0,20
742 Mineros, canteros, pegadores y labrantes de piedras

751 Moldeadores, soldadores, chapistas, montadores de estructuras metlicas y trabajadores asimilados
15,93
1,82
105
14/10/09 13:53
CNO-94
% sobre epgrafe
752 Herreros, elaboradores de herramientas y asimilados
16,70
771 Mecnicos de precisin en metales y materiales similares
38,48
772 Trabajadores de artes grficas y asimilados
1,62
773 Ceramistas, vidrieros y asimilados
77,52
774 Artesanos de la madera, de textiles, del cuero y materiales similares
82,10
791 Trabajadores que tratan la madera y asimilados
2,69
792 Ebanistas y trabajadores asimilados
66,07
793 Trabajadores de la industria textil, la confeccin y asimilados
19,41
794 Trabajadores de la industria de la piel, del cuero y del calzado
8,47
812 Operadores en instalaciones para la obtencin y transformacin de metales
2,77
832 Operadores de mquinas para fabricar productos qumicos
3,23
Fuente: Elaboracin propia a partir del Censo de poblacin de 2001.
Tabla 34. Peso de las actividades artesanas en los grupos de actividad a 3 dgitos de la CNAE-93
CNAE-93
% sobre epgrafe
173 Acabado de textiles
7,2
174 Fabricacin de otros artculos confeccionados con textiles, excepto prendas de vestir
8,3
175 Otras industrias textiles
9,1
176 Fabricacin de tejidos de punto
7,7
177 Fabricacin de artculos en tejidos de punto
10,2
182 Confeccin de prendas de vestir en textiles y accesorios
10,5
183 Preparacin y teido de pieles de peletera; fabricacin de artculos de peletera
27,4
191 Preparacin, curtido y acabado del cuero
34,8
192 Fabricacin de artculos de marroquinera y viaje, artculos de guarnicionera y talabartera
51,8
193 Fabricacin de calzado
2,5
203 Fabricacin de estructuras de madera y piezas de carpintera y ebanistera para la construccin
4,8
204 Fabricacin de envases y embalajes de madera
7,2
205 Fabricacin de otros productos de madera. Fabricacin de productos de corcho, cestera y espartera
22,6
211 Fabricacin de pasta papelera, papel y cartn
0,2
212 Fabricacin de artculos de papel y de cartn
0,3
222 Artes grficas y actividades de los servicios relacionados con las mismas
0,8
106
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CNAE-93
% sobre epgrafe
246 Fabricacin de otros productos qumicos
9,1
261 Fabricacin de vidrio y productos de vidrio
17,1
262 Fabricacin de productos cermicos no refractarios excepto los destinados a la construccin;

fabricacin de productos cermicos refractarios
34,9
263 Fabricacin de azulejos y baldosas de cermica
11,6
264 Fabricacin de ladrillos, tejas y productos de tierras cocidas para la construccin
18,9
266 Fabricacin de elementos de hormign, yeso y cemento
2,5
267 Industria de la piedra
11,2
274 Produccin y primera transformacin de metales preciosos y de otros metales no frreos
20,9
284 Forja, estampacin y embuticin de metales; metalurgia de polvos
15,6
286 Fabricacin de artculos de cuchillera y cubertera, herramientas y ferretera
37,8
287 Fabricacin de productos metlicos diversos, excepto muebles
8,5
295 Fabricacin de maquinaria diversa para usos especficos
0,4
335 Fabricacin de relojes
22,4
361 Fabricacin de muebles
16,6
362 Fabricacin de artculos de joyera, orfebrera, platera y artculos similares
53,2
363 Fabricacin de instrumentos musicales
43,8
365 Fabricacin de juegos y juguetes

366 Otras industrias manufactureras diversas
8,6
19,9
454 Acabado de edificios y obras
0,6
923 Otras actividades artsticas y de espectculos
3,5
Fuente: Elaboracin propia a partir del Censo de poblacin de 2001.
1.2. Fuentes de informacin

En este captulo se han utilizado distintas fuentes de informacin con objeto de determinar si
hay o no cierta convergencia entre las estimaciones de cifras bsicas del sector que se derivan
de ellas. A continuacin se ampla informacin sobre estas fuentes, algunas de ellas basadas
en actuaciones realizadas ex profeso para este trabajo.
Peticin especfica a la Agencia de Administracin Tributaria

Se ha solicitado a la Agencia Tributaria una explotacin especfica de los ficheros del Impuesto
sobre Actividades Econmicas y del Censo de Actividades Econmicas (Modelo 036). En concreto, para las actividades identificadas como actividades artesanas en la Clasificacin del IAE
se ha solicitado la siguiente informacin:
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Nmero de empresarios/as y/o profesionales en situacin de alta en septiembre de 2008.

Detalle por actividad econmica (Epgrafes/secciones IAE).
Detalle por provincia y/o comunidad autnoma.
Detalle por personas fsicas y personas jurdicas.
Detalle por nmero de establecimientos permanentes con los que opera en Espaa.
Nmero de empresarios/as y/o profesionales que han causado baja en el periodo septiembre
de 2007-septiembre de 2008. Detalle por actividad econmica.
Nmero de empresarios/as y/o profesionales que han causado baja en el periodo septiembre
de 2007-septiembre de 2008. Detalle por causa de la baja.
Estadsticas socioeconmicas
Las principales fuentes de informacin secundaria en las que se apoyan las estimaciones ofrecidas en este captulo son:
a) La Encuesta de Poblacin Activa. Se ha trabajado con los microdatos correspondientes al
2 trimestre de 2007 y al 2 trimestre de 1997.
b) Directorio Central de Empresas (DIRCE). Se ha trabajado con la informacin disponible en
el portal del INE.
c) Fichero de empresas de las cmaras de comercio. Se ha adquirido una explotacin especial
de dicho fichero para los cdigos del IAE que delimitan el sector de artesana (ver captulo
anterior, apartado 1.2). Dicha explotacin incluye para los epgrafes sealados, su distribucin por comunidad autnoma, por nmero de empleados/as, por tramos de facturacin,
actividad exportadora o importadora y personalidad jurdica de la empresa.
Base de datos a partir de los Registros artesanos de las comunidades autnomas

Con objeto de revisar todas las potenciales fuentes de informacin estadstica, en el marco de
este trabajo se ha realizado una amplia base de datos a partir de los Registros artesanos. Para
la realizacin de la misma, se ha solicitado a todas las comunidades autnomas y diputaciones
forales del Estado espaol la cesin de sus registros de artesana. De dicha peticin se obtuvieron los siguientes resultados:
1. Las comunidades autnomas de Andaluca, Asturias, Balears, Canarias, Cantabria, CastillaLa Mancha, Catalua, Extremadura, La Rioja, Madrid y Navarra realizaron una cesin de sus
bases de datos.
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2. La Comunidad Autnoma de Galicia y las diputaciones forales de lava y Vizcaya nos remitieron a sus respectivas pginas web, donde se encuentran los datos publicados. En estos
casos, se realiz un laborioso volcado manual de la informacin de inters.
3. La Comunidad Valenciana ha proporcionado solamente los registros de aquellos/as artesanos/as que han autorizado expresamente la publicacin de sus datos, aunque tambin ha
facilitado el nmero total de inscritos en su autonoma.
Tras la agregacin de los registros autonmicos y forales obtenidos, se ha creado la Base
de datos de los registros artesanos de las comunidades autnomas y se han realizado labores de depuracin de la misma, obtenindose finalmente un total de 13.958 registros y las
8 variables siguientes:
1. Nombre
2. Oficio
3. Provincia
4. Modalidad de carn de artesano/a
Estos cuatro campos venan recogidos mayoritariamente en los registros facilitados por las
distintas comunidades autnomas.
5. Sexo
6. Persona fsica o empresa
La mayor parte de los registros no incorporaban el campo relativo al sexo del artesano/a
por lo que se ha aadido manualmente a partir del campo del nombre. Asimismo, el campo
relativo a la condicin de autnomo o empresa ha sido creado tambin a partir de este
campo.
7. Sector artesano
8. Validez (se han excluido la artesana alimentaria y de servicios)
En el caso de estos dos ltimos campos, se ha realizado una codificacin de los mismos a
partir del campo de oficio.
109
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2. Nmero de empresas
A continuacin se presentan los resultados referidos al nmero de empresas artesanas que
se obtienen a partir de las estimaciones procedentes de distintas fuentes de informacin
(grfico 1).
Es necesario sealar que el mbito al que hacen referencia estas fuentes no es el mismo y que
este aspecto determina en gran medida las diferencias que se observan en los resultados y
que se resumen en los puntos siguientes:
a) El Censo del IAE. Recoge tanto la seccin 1. Actividades empresariales como la seccin 2.
Actividades profesionales.
b) Censo de empresas de las cmaras de comercio. Incluye slo la seccin 1. Actividades
empresariales del IAE y adems realiza ciertas depuraciones en funcin de la calidad de
algunos datos identificativos de las empresas.
c) Base de datos de los registros de artesanos de las comunidades autnomas. Incluye slo
una parte de las actividades empresariales y profesionales, aquellas que han decidido de
forma voluntaria inscribirse en el registro correspondiente.
Grfico 1. Nmero de empresas artesanas. Diferencias en los mbitos de distintas fuentes
de informacin
Actividades profesionales (IAE)
Censo IAE
Actividades empresariales (IAE)
Censo de empresas
de cmaras de comercio
Base de datos de los registros de artesanos

de las comunidades autnomas
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2.1. Estimaciones a partir del Censo de Empresarios/as, Profesionales y Retenedores

Esta estimacin recoge el nmero de empresas (personas fsicas y jurdicas) que ejercen, como
actividad principal,1 alguna de las actividades econmicas que hemos identificado como actividades artesanas en la Clasificacin del IAE. Los datos estn referidos al mes de septiembre de
2008.
Atendiendo a esta fuente de informacin, el nmero de empresas y profesionales que ejercen
alguna de las actividades clasificadas como artesanas asciende a 92.301 (tabla 35). De ellas,
63.376 (68,7%) desarrollan la actividad como persona fsica y 28.928 como persona jurdica
(31,3%).
La mayor parte de las empresas artesanas (70,3%) est inscrita en la seccin de actividades
empresariales del IAE. No obstante, el nmero de profesionales inscritos como tal asciende a
27.390, de los cuales, 24.135 son pintores/as, escultores/as, ceramistas, artesanos/as, grabadores/as y artistas similares y 3.255 son restauradores/as de obras de arte.
Tabla 35. Empresas y profesionales artesanos. 2008
N
N Empresarios/as y Profesionales
92.301
Persona fsica
63.376
68,7
Persona jurdica
28.925
31,3
Total
92.301
100,0
Actividades empresariales
64.911
70,3
Actividades profesionales
27.390
29,7
24.135
26,1
3.255
3,5
92.301
100,0

Total
Fuente: Elaboracin propia a partir de una explotacin especfica del Censo de obligados tributarios del IAE.
La distribucin de las empresas artesanas por subsectores indica que el subsector de muebles
de madera es el de mayor importancia ya que aglutina el 34,6% del total de empresas (tabla
36). Le siguen, aunque con valores muy inferiores, los subsectores de varios, textil y joyera y
bisutera, que tienen una representacin de entre el 11% y el 15%.
1
Las empresas realizan habitualmente ms de una actividad. Se considera actividad principal aqulla que aporta
los mayores ingresos a la empresa. Al considerar slo empresas cuya actividad principal es una actividad artesana se estn excluyendo otras que tambin realizan este tipo de actividades aunque tienen un carcter secundario en el total de su produccin. La adopcin del criterio de actividad principal es habitual en el enfoque sectorial, en la determinacin de las cifras bsicas de los sectores.
111
14/10/09 13:53
Tabla 36. Empresas y profesionales artesanos. Distribucin por subsectores*. 2008

Subsector
Total
Cermica
3.437
5,3
Fibras vegetales
1.790
2,8
162
0,2
Joyera y bisutera
7.221
11,1
Mrmol, piedra y escayola
2.816
4,3
593
0,9
Muebles de madera
22.433
34,6
Objetos de madera
2.493
3,8
Piel y cuero
4.734
7,3
Textil
7.644
11,8
Vidrio
1.908
2,9
Varios
9.680
14,9
Total
64.911
100,0
Instrumentos musicales
Metal
% sobre el total
* Slo incluye las empresas inscritas en la seccin 1, es decir, como actividades empresariales.
La distribucin de las empresas y profesionales artesanos por comunidades autnomas indica

que Catalua ubica el 21% de este tipo de empresas y profesionales (casi 21.000), seguida de
Andaluca (15.323, el 16,6% del total), Madrid (15.199, el 16,5%) y de la Comunidad Valenciana
(14.180, el 15,4%). Los porcentajes del resto de comunidades autnomas son muy inferiores.
Slo en Galicia (5,5%), Castilla y Len (4,7%); Castilla-La Mancha (3,8%) y Murcia (3,2%) los
porcentajes superan el 3% (tabla 37).
Tabla 37. Empresas y profesionales artesanos. Distribucin por comunidades autnomas. 2008
Andaluca
N.
% sobre el total
15.323
16,6
Aragn
2.538
2,7
Asturias
1.896
2,1
Illes Balears
2.712
2,9
Canarias
2.456
2,7
763
0,8
4.315
4,7
Cantabria
Castilla y Len
112
14/10/09 13:53
N.
Castilla-La Mancha
3.527
3,8
Catalua
19.034
20,6
14.180
15,4
Extremadura
1.480
1,6
Galicia
5.032
5,5
Madrid
15.199
16,5
Murcia
2.975
3,2
Navarra
29
0,0
Pas Vasco
59
0,1
La Rioja
678
0,7
Ceuta y Melilla
106
0,1
92.301
100,0
Total
% sobre el total
Los datos referidos a Navarra y el Pas Vasco pueden no ser representativos porque estas
comunidades tienen un rgimen foral propio.
2.2. Estimaciones a partir del fichero de empresas de las cmaras de comercio

El fichero de empresas de las cmaras de comercio permite la consulta de informacin a travs
de la clasificacin del IAE. La principal fuente de informacin de dicho fichero es el Censo de
empresas que realizan las cmaras y aunque ste se apoya en gran medida en las empresas
dadas de alta en alguna actividad econmica, slo recoge la seccin 1. Actividades empresariales del IAE y, como se ver, mantiene importantes diferencias con los datos procedentes de
la Agencia Tributaria.
Atendiendo a la delimitacin de las actividades artesanales realizada a partir del Censo de las
cmaras de comercio, que a su vez se apoya en el IAE, el nmero de empresas que desarrolla
una actividad artesana como actividad principal asciende a unas 34.267, segn datos referidos
a 2007 (tabla 38).
El 50,7% de estas empresas desarrolla su actividad bajo la forma jurdica de persona fsica
(autnomos/as) y el 49,3% restante bajo alguna forma societaria principalmente sociedad limitada (73,0%), comunidad de bienes (9,3%) y sociedad annima (8,7%).
Atendiendo a esta misma fuente de informacin, cabe sealar que las empresas artesanales
son de un tamao muy pequeo. El 91,0% son microempresas (menos de 10 empleados) y el
84,7% tiene entre 1 y 5 empleados. Slo el 9% de las empresas artesanas supera los 10
empleados.
113
14/10/09 13:53
En relacin con la distribucin de empresas por subsectores, el de muebles de madera es el

mayoritario, ya que aglutina ms de 15.000 empresas (50% del total) (tabla 39). Un segundo
grupo de subsectores, entre los que se encuentran joyera y bisutera, varios y textil, concentran
entre 3.200 y 4.300 empresas (porcentajes cercanos al 10%). Los subsectores de piel y cuero,
cermica, vidrio y fibras vegetales representan porcentajes de entre el 6% y el 3% y el resto
porcentajes inferiores al 3%.
Tabla 38. Empresas artesanas. Distribucin por personalidad jurdica y tamao. 2007
N
Personas fsicas
17.384
51
Personas jurdicas
16.883
49,3
Total
34.267
100,0
De 1 a 5 empleados
29.034
84,7
De 6 a 10 empleados
2.163
6,3
De ms de 10 empleados
3.070
9,0
34.267
100,0
Total
Fuente: Elaboracin propia a partir del fichero de las cmaras de comercio, 2007.
Tabla 39. Empresas artesanas. Distribucin por subsectores artesanales. 2007

Total
% Sobre el total
Cermica
1.925
5,6
Fibras vegetales
1.027
3,0
0,0
4.465
13,0
453
1,3
Metal
195
0,6
Muebles de madera
15.811
46,1
Objetos de madera
79
0,2
Piel y cuero
1.997
5,8
Textil
3.231
9,4
Vidrio
1.501
4,4
Varios
3.576
10,4
Total
34.267
100,0
Joyera y bisutera
Fuente: Elaboracin propia a partir del fichero de las cmaras de comercio 2007.
114
14/10/09 13:53
La distribucin de empresas artesanas por comunidades autnomas muestra una alta concentracin: slo cuatro comunidades (Catalua, Andaluca, Comunidad Valenciana y Madrid) concentran el 61,7% del total de empresas. Castilla-La Mancha, Castilla y Len y Galicia representan
porcentajes significativamente inferiores, prximos al 5% (tabla 40).
Sin embargo, la distribucin anterior est condicionada por el tamao y por el desarrollo
industrial de cada comunidad autnoma. Con objeto de valorar la importancia del sector en
trminos relativos, podemos calcular un indicador de densidad de empresas artesanas, por
ejemplo, como porcentaje de las PYME industriales de cada comunidad. Atendiendo a los
resultados del mismo, se puede sealar que el 14,7% de las PYME industriales espaolas
pertenecen al sector de la artesana. En Andaluca, Comunidad Valenciana, Ceuta y Melilla,
Balears, Asturias, Murcia, Navarra y Extremadura, las empresas artesanas tienen una importancia superior a la media nacional (entre el 18,8% y el 14,8% de las PYME industriales)
(tabla 40).
Tabla 40. Distribucin de las empresas artesanas por comunidades autnomas

Andaluca
% sobre el total
% sobre el total de
PYME industrial
6.116
17,8
18,8
Aragn
980
2,9
13,2
Asturias
661
1,9
16,0
Illes Balears
869
2,5
16,9
Canarias
809
2,4
13,5
Cantabria
268
0,8
11,3
Castilla y Len
1.685
4,9
13,5
Castilla-La Mancha
1.768
5,2
13,7
Catalua
6.312
18,4
13,5
5.177
15,1
18,2
762
2,2
14,8
Galicia
1.888
5,5
12,9
Madrid
3.550
10,4
13,4
Murcia
1.190
3,5
15,8
Navarra
545
1,6
15,0
1.359
4,0
9,6
298
0,9
11,2
30
0,1
18,1
34.267
100,0
14,7
Extremadura
Pas Vasco
La Rioja
Ceuta y Melilla
Total
Fuente: Elaboracin propia a partir del fichero de las cmaras de comercio, 2007.
115
14/10/09 13:53
2.3. Estimaciones a partir del Directorio Central de Empresas

La estimacin del nmero de empresas artesanas a partir de los datos del DIRCE (enero de
2008), se ha realizado a partir de la identificacin del sector artesano en la CNAE-93 y del
tamao del establecimiento. As el nmero de empresas en los epgrafes de inters (a 3 dgitos)
es el resultado de agregar:
a) El nmero de empresas sin asalariados/as con una ponderacin igual a 1, salvo para cinco
ramas en las que la figura del autnomo dependiente tiene un alto peso relativo.
b) El nmero de empresas con asalariados/as con la ponderacin correspondiente a cada
rama, sealada en el apartado de definicin operativa de este mismo captulo.
El nmero de empresas artesanas, segn las estimaciones realizadas a partir del DIRCE, se
sita en torno a 32.853. De ellas, el 76,8% son microempresas y el 57,0% desarrolla su actividad bajo la forma jurdica de persona fsica (tabla 41).
La distribucin de las empresas por subsectores artesanales indica que textil, objetos de madera, muebles de madera, varios y metal concentran la mayora de empresas (en torno al 67%)
(tabla 42). Es importante sealar que la distribucin por subsectores resultante de esta fuente
estadstica es muy dispar a la que aportan las dos fuentes anteriores.
Tabla 41. Empresas artesanas. Distribucin por personalidad jurdica y tamao. 2007
N de empresas 2007
DIRCE (1)
Total
32.853
De menos de 10 empleados
26.599
(% sobre el total)
81,0
Personas fsicas
18.731
Personas jurdicas
14.122
Fuente: Elaboracin propia a partir del Directorio Central de Empresas 2008.
Tabla 42. Empresas artesanas. Distribucin por subsectores artesanales. 2007

Total nacional (Nmero de establecimientos)
Subsector
Total
Total %)
Cermica
1.386
4,2
Fibras vegetales
1.768
5,4
228
0,7
Joyera y bisutera
3.189
9,7
1.998
6,1
116
14/10/09 13:53
Total nacional (Nmero de establecimientos)

Subsector
Total
Total %)
Metal
3.498
10,6
Muebles de madera
4.511
13,7
Objetos de madera
4.636
14,1
Piel y cuero
1.692
5,1
Textil
4.982
15,2
Vidrio
579
1,8
Varios
4.386
13,4
Total
32.853
100
Fuente: Elaboracin propia a partir del Directorio Central de Empresas 2008.
2.4. Estimaciones a partir de la Base de datos de los registros artesanos de las

comunidades autnomas
Segn estimaciones propias realizadas a partir de la base de datos de los registros autonmicos, el nmero de empresas artesanas2 se situara en torno a las 20.000. De ellas, el 77%
ejercera su actividad bajo la forma jurdica de persona fsica y el 33% restante estara constituido bajo alguna forma societaria (grfico 2).
La distribucin de empresas por subsectores seala que cermica, textil, muebles de madera y
varios son los subsectores con mayor representacin en los Registros artesanos (grfico 3). En
conjunto, estos cuatro subsectores aglutinan el 58% del total de empresas. Le seguiran en importancia los subsectores de joyera, piel y cuero y metal, con porcentajes de entre el 8,5% y el 9%.
Grfico 2. Empresas artesanas. Distribucin por personalidad jurdica. 2008
Situacin profesional
(n = 8,231)
Empresa
23%
Persona Fsica
23%
Fuente: Elaboracin propia a partir de la Base de datos de los registros de artesanos 2008.
La defi nicin de empresa artesana se ha ajustado a la sealada en el apartado de defi nicin operativa y, por
tanto, no incluye ni productos alimenticios ni servicios
117
14/10/09 13:53
Grfico 3. Empresas artesanas. Distribucin por subsectores. 2008
Subsectores artesanales
Cermica
17,4
Textil
15,8
Muebles de madera
13,4
Varios
11,3
Joyera
8,9
Piel y cuero
8,4
Metal
8,4
Objetos de madera
5,2
3,8
Vidrio
3,1
Fibras vegetales
2,9
1,4
0
10
12
14
16
18
20
Fuente: Elaboracin propia a partir de la Base de datos de los registros de artesanos 2008.
118
14/10/09 13:53
3. Empleo en el sector artesano

En este apartado nos aproximamos a la importancia y las caractersticas del empleo artesano
a travs de dos fuentes de informacin y de dos delimitaciones del mismo alternativas.
Como se ver a lo largo de este apartado, los resultados obtenidos en ambas aproximaciones
difieren de forma significativa tanto por las discrepancias en las definiciones de empleo artesano como por la naturaleza de las fuentes de informacin (EPA y Registros de artesanos de las
comunidades autnomas) utilizadas en una y otra estimacin (grfico 4). En relacin con el
mbito de referencia cabe sealar que:
a) La Encuesta de Poblacin Activa incluye tanto empleo asalariado como empleo por cuenta
propia y, dentro de este ltimo, empleadores, empresarios/as sin asalariados/as o trabajadores independientes, miembros de cooperativas y ayudas familiares.
b) La Base de datos de los registros de artesanos de las comunidades autnomas no recoge
trabajadores/as asalariados/as e incluye slo una parte de los trabajadores por cuenta
propia: los trabajadores independientes y, en menor medida, empleadores/as. No incluye a
las personas catalogadas como ayudas familiares.
Grfico 4. Nmero de personas ocupadas en la artesana. Diferencias en los mbitos de distintas
fuentes de informacin
Trabajadores/as asalariados
Empleo artesano EPA
Trabajadores/as por cuenta propia
Trabajadores/as independientes
Base de datos de los registros artesanos de las comunidades autnomas
119
14/10/09 13:53
3.1. El empleo en las ocupaciones artesanas a travs de la Encuesta de Poblacin Activa

Es importante sealar que sta es una aproximacin econmica al sector artesano, en la que no
interviene ningn requisito de tipo administrativo o jurdico. En este sentido, a quin se considera
empleado/a del sector artesano?: a todo trabajador o trabajadora que desempea una ocupacin
calificada como artesana,3 con independencia de su situacin profesional (trabajador/a por cuenta propia o ajena), del tamao del establecimiento en el que trabaja y de si el/a trabajador/a o el
establecimiento tienen algn tipo de distincin o acreditacin administrativa.
La aproximacin al empleo artesanal a partir de la Encuesta de Poblacin Activa se ha realizado
a partir de los microdatos de la Encuesta y mediante el cruce de las grupos ocupacionales a 3
dgitos de la CNO que contienen ocupaciones artesanas y los sectores de actividad (CNAE 3
dgitos) que incluyen actividades artesanas, tal como se ha indicado en el apartado 1.1. de este
mismo captulo. Los resultados obtenidos se presentan en los siguientes epgrafes.
Nmero de empleados/as
Atendiendo a las cifras procedentes de EPA, el empleo artesano en Espaa asciende a 201.002
personas, lo que representa el 6,2% del total del empleo industrial, segn datos referidos al segundo
trimestre de 2007. La tabla 43 muestra la distribucin del mismo atendiendo a algunas caractersticas de los/as trabajadores/as, aunque en el siguiente epgrafe se comentan con mayor detalle.
En la ltima dcada, el empleo artesano ha mostrado una relativa estabilidad. Entre 1997 y
2007, el nmero de trabajadores/as artesanos/as se ha reducido en un 6,0% (de 213.848 a
201.002 personas ocupadas). No obstante, su prdida de importancia relativa en el empleo
industrial ha sido algo mayor: ha pasado de representar el 8,1% en 1997 al 6,2% en 2007.
Tabla 43. Cifras bsicas del empleo artesano. 2007
2007 (2. T)
N de empleos
201.002
Distribucin por sexo

Hombres
173.829
Mujeres
27.173
Total
201.002
Tipo de empleo
Por cuenta propia
Empresario con asalariados
Trabajador independiente o empresario sin asalariados
52.867
8.229
39.890
Miembro de cooperativa
2.306
Ayuda familiar
2.443
Por cuenta ajena
148.135
Fuente: Elaboracin propia a partir de la EPA (2T de 2007).
Estas ocupaciones son las identificadas como propias del sector de artesana en la Clasificacin de Ocupaciones
del antiguo INEM (2004). Ver el epgrafe Identificacin del sector artesano en la Clasificacin Nacional de Ocupaciones del captulo anterior para mayor detalle.
120
14/10/09 13:53
Caractersticas sociodemogrficas del empleo artesano

Atendiendo a los resultados de la EPA, el empleo artesano se caracteriza, frente al empleo
industrial (grficos 5 y 6 y tabla 44) por:
1. Alto grado de masculinizacin. En torno al 86% del empleo artesano son hombres (frente al
75% en el total de empleo industrial) y el 14% restante son mujeres (25% en el empleo
industrial).
2. Mayor presencia relativa de trabajadores/as de 55 y ms aos, pero tambin de jvenes.
En relacin con la edad, el empleo artesano presenta una mayor polarizacin que el empleo
industrial; si bien la presencia de trabajadores/as de 55 y ms aos (14%) es superior a la
que este grupo tiene en el conjunto de la industria (11%), tambin es relativamente alta
la presencia de jvenes menores de 25 aos (13%, frente al 9% en el empleo industrial
total), lo que indica que el progresivo envejecimiento del sector ha sido menos acusado que
el experimentado por la industria en su conjunto.
3. Nivel de estudios reglados inferior al del empleo industrial. El 23% de las personas que
trabajan en ocupaciones artesanales tiene un nivel de estudios primarios o inferiores; un
66% ha terminado estudios medios y el 11% estudios superiores. En general, el empleo
artesano tiene un nivel de estudios reglados inferior al del empleo industrial, que se manifiesta especialmente en el menor porcentaje de personas con estudios universitarios (28%
en el empleo industrial) y en el mayor peso de personas con estudios primarios o sin estudios.
4. Estado civil y composicin de hogar muy similar al del resto de empleados/as de la industria. No se aprecian diferencias significativas en el estado civil de los/as trabajadores/as
que desempean ocupaciones artesanales, ni en el nmero de miembros que integran el
hogar ni en el nmero medio de nios/as en el mismo.
121
14/10/09 13:53
Grfico 5. Caractersticas comparadas del empleo artesano

EMPLEO ARTESANO
EMPLEO INDUSTRIAL
Sexo
Sexo
Mujeres
14%
Mujeres
25%
Hombres
75%
Hombres
86%
Edad
Edad
De 55
y ms aos
14%
Menores
de 25 aos
13%
De 55
y ms aos
11%
Menores
de 25 aos
9%
De 45
a 54 aos
20%
De 45
a 54 aos
20%
De 25
a 44 aos
53%
De 25
a 44 aos
60%
Nivel de estudios reglados

100%
Superiores;
90%
11%
80%
Superiores;
28%
70%
60%
50%
Medios;
66%
40%
Medios;
57%
30%
20%
10%
Primarios o sin
estudios; 23%
0%
Sector artesano
Primarios o sin
estudios; 15%
Sector industrial
122
14/10/09 13:53
Grfico 6. Caractersticas comparadas del empleo artesano (continuacin)

EMPLEO ARTESANO
EMPLEO INDUSTRIAL
Estado civil
Estado civil
Casado/a
60%
Casado/a
60%
Viudo/a 1%
Viudo/a 1%
Separado/a
divorciado/a
3%
Separado/a
divorciado/a
4%
Soltero/a
35%
Soltero/a
36%
Nmero de miembros en el hogar

100%
90%
80%
70%
60%
50%
40%
30%
20%
10%
0%
14
16
Cinco y ms
63
63
Persona sola
19
16
5
Sector artesano
100%
80%
Entre tres y cuatro

Dos miembros
Sector industrial
Numero de nios/as en el hogar

2
10
11
24
21
65
66
Sector artesano
Sector industrial
60%
40%
Tres o ms
Dos
Uno
Ninguno
20%
0%
123
16/10/09 9:38
5. Alta importancia relativa del empleo por cuenta propia. ste es uno de los rasgos ms
caractersticos del empleo artesano actualmente. El 26,3% de los/as trabajadores/
as que desempean ocupaciones artesanales trabaja por cuenta propia frente al
12,6% en el total del sector industrial. No obstante, cabe sealar tambin que
el empleo asalariado sigue siendo claramente mayoritario y representa el 73,7%
del empleo total.
6. Alta importancia relativa de los/as trabajadores/as independientes y empresarios/as sin
asalariados/as. Entre los trabajadores por cuenta propia, destaca el alto peso relativo de
los autnomos o empresarios/as sin personal asalariado, que es 3,5 veces superior al del
empleo industrial (19,8% frente a 5,6%). La importancia de los/as trabajadores/as catalogados/as como ayudas familiares es tambin ligeramente superior en el empleo artesano
(1,2% frente a 0,8%); el de los cooperativistas es muy similar y el de los empleadores es
ligeramente inferior.
Tabla 44. Situacin profesional del empleo artesano y del empleo industrial
Empleo
artesano (1)
Empleo
industrial (2)
(1) / (2)
Situacin profesional (% sobre el total)

Ocupados por cuenta propia
26,3
12,6
2,1
4,1
5,1
0,8
19,8
5,6
3,5
1,1
1,1
1,1
Ayuda familiar
1,2
0,8
1,5
73,7
87,4
0,8
100,0
100,0

Ocupados por cuenta ajena

Total
Detalle por comunidades autnomas

Atendiendo a la informacin extrada de la EPA, el empleo artesano muestra una alta concentracin: slo cuatro comunidades autnomas -Catalua, Comunidad Valenciana, Comunidad de
Madrid y Andaluca- aglutinan ms del 61% del mismo (tabla 45). Un segundo grupo, integrado
por Galicia, Castilla-La Mancha, Murcia, Pas Vasco, Illes Balears, Castilla y Len, Aragn y
Canarias cuentan con porcentajes de entre el 6,7% y el 3,1%. Por ltimo, el resto de comunidades autnomas, la mayora uniprovinciales, presentan niveles inferiores al 3% del empleo artesano.
124
14/10/09 13:53
Tabla 45. Distribucin del empleo artesano por comunidades autnomas

Andaluca
Ocupados
% sobre el total
23.377
11,6
Aragn
6.645
3,3
Asturias
4.008
2,0
Illes Balears
7.079
3,5
Canarias
6.154
3,1
271
0,1
6.899
3,4
Castilla-La Mancha
10.208
5,1
Catalua
44.713
22,2
29.985
14,9
3.226
1,6
Galicia
13.539
6,7
Madrid
25.194
12,5
Murcia
8.088
4,0
Navarra
2.157
1,1
Pas Vasco
7.335
3,6
La Rioja
2.010
1,0
114
0,1
201.002
100,0
Cantabria
Castilla y Len
Extremadura
Ceuta y Melilla
Total
Las cifras del empleo artesano por comunidades autnomas en valores absolutos estn condicionadas por el tamao (la poblacin) y por el desarrollo industrial de cada comunidad. Con
objeto de aproximar la importancia relativa del empleo artesano en cada comunidad autnoma
se utiliza el concepto de densidad del empleo artesano que definimos de dos formas alternativas:
a) Importancia del empleo artesano en relacin a la poblacin (nmero de trabajadores/as en
ocupaciones artesanales por cada 1.000 habitantes). Este indicador aproxima la importancia del sector artesano, en trminos relativos, es decir, el tamao relativo que ha alcanzado
el sector en cada comunidad autnoma.
b) Importancia del empleo artesano en relacin al empleo industrial (nmero de trabajadores/as
en ocupaciones artesanales por cada 100 trabajadores/as del sector industrial). Este indicador aproxima la importancia relativa del sector artesano en la industria de cada comunidad autnoma. En aquellas comunidades autnomas con sectores industriales muy de125
14/10/09 13:53
sarrollados el sector artesano tendr una importancia ms limitada, incluso aunque tenga
un tamao relativamente grande en relacin a la poblacin.
Atendiendo a la densidad del empleo artesano, podemos establecer cuatro grupos diferentes
de comunidades autnomas (grfico 7):
1. Comunidades autnomas con un sector artesano desarrollado e importante en el conjunto
del sector industrial. Este grupo est integrado por Balears, Murcia, Comunidad Valenciana
y Castilla-La Mancha y se caracteriza por tener valores en ambos indicadores de densidad
del empleo artesano superiores a la media nacional. Ello indica que las comunidades que lo
integran tienen un sector artesano muy desarrollado y que, adems, tiene una importancia
alta en su industria.
2. Comunidades autnomas con un sector artesano desarrollado pero con un peso limitado en
el conjunto del sector industrial. Este grupo est integrado por Catalua, Galicia, La Rioja y
Aragn y se caracteriza por tener valores en la densidad del empleo artesano superiores a
la media nacional si atendemos a la poblacin, pero inferiores, aunque muy prximos, a la
media nacional si atendemos al empleo industrial. Por tanto, se puede sealar que las
comunidades autnomas que lo integran tienen un sector artesano de gran tamao relativo,
pero que su sector industrial est tambin muy desarrollado por lo que el peso de la artesana en el mismo es limitado.
Grfico 7. Densidad del empleo artesano por comunidades autnomas
8
Balears
7
La Rioja
Catalua
(% sobre la poblacin)
C. Valenciana
Murcia
Aragn
Castilla - La Mancha
Galicia
Media Nacional
C. de Madrid
Pas Vasco
Asturias
Navarra
Extremadura
Canarias
Andaluca
Castilla y Len
2
Ceuta y Melilla
1
Cantabria
0
Media Nacional
8
10
12
14
16
18
20
(% sobre el empleo industrial)

Fuente: Elaboracin propia a partir de la EPA (2T de 2007) y del padrn de habitantes de 2007.
126
15/10/09 8:51
3. Comunidades autnomas con un sector artesano poco desarrollado pero con un peso relativamente alto en la industria regional. Este grupo est integrado por Ceuta y Melilla, Canarias, Andaluca, Extremadura y la Comunidad de Madrid. Presenta un tamao del sector
artesano inferior al que les correspondera en trminos de poblacin (densidad del empleo
artesano inferior a la media nacional si atendemos a la poblacin), pero que tiene una importancia relativamente alta en el empleo industrial regional o local (densidad superior a la
media nacional atendiendo al empleo industrial). Las comunidades autnomas que lo integran tienen un sector artesano de tamao limitado, pero tambin su sector industrial, por
lo que el peso de la artesana en este ltimo es relativamente alto.
4. Comunidades autnomas con un sector artesano poco desarrollado y con un peso muy limitado en la industria. Pertenecen a este grupo Asturias, Pas Vasco, Navarra, Castilla y Len y
Cantabria. El tamao de su sector artesano es inferior al que les correspondera en trminos
de poblacin y su importancia en el conjunto de la industria regional es tambin limitada,
como muestra que los valores de ambos indicadores de densidad sean inferiores a la media.
Evolucin en la ltima dcada

La aproximacin realizada a travs de los microdatos de la EPA nos permite tambin ver la
evolucin de las caractersticas del empleo artesano en la ltima dcada (1997-2007). Dicha
evolucin se resume en los puntos siguientes (tabla 46):
1. Permanencia del alto grado de masculinizacin. En los diez ltimos aos la participacin de las
mujeres en el empleo artesano ha experimentado un avance muy pequeo (del 11,4% al 13,5%).
2. Ligero envejecimiento. Las personas de 55 y ms aos han pasado de representar el 10,3%
en el ao 1997 al 13,5% en el ao 2007. El peso de los jvenes menores de 25 aos se
ha reducido tambin ligeramente (del 14,9% al 13,5%), pero en mucha menor medida que
la reduccin que ha experimentado la industria en su conjunto. Esta menor reduccin de
jvenes en el empleo artesano ha frenado su envejecimiento4.
3. Importante aumento del nivel educativo. El porcentaje de trabajadores/as artesanos/as con
estudios primarios o sin estudios se ha reducido prcticamente a la mitad en la ltima dcada (del 42,4% al 22,8%). Por el contrario, han ganado peso los/as trabajadores/as con
estudios medios (del 56,5% al 65,0%) y, sobre todo, con estudios superiores (del 1,0% al
11,3%).
4. Aumento del empleo por cuenta propia, especialmente del/a trabajador/a independiente o
del/a empresario/a sin asalariados/as. El porcentaje de empleados/as artesanos/as por
cuenta propia ha aumentado del 24,0% al 26,3% en la ltima dcada. Este aumento es el
resultado neto de la importancia creciente de los/as trabajadores/as independientes o
empresarios/as sin asalariados/as (del 13,7% al 19,8%) y de la prdida de peso de los/as
empleadores/as (del 7,0% al 4,1%) y del resto de categoras del empleo por cuenta propia
(cooperativistas y ayudas familiares).
Este dato contrasta con los anlisis DAFO realizados por las comunidades autnomas analizadas en el captulo 2 del
bloque I del presente Informe, en el apartado relativo a la situacin competitiva del sector artesano. Estas comunidades sealaban de forma casi unnime, el envejecimiento del sector como una de sus principales debilidades.
127
14/10/09 13:53
5. Prdida de peso de los trabajadores casados. En la ltima dcada ha aumentado el porcentaje de trabajadores artesanos solteros y separados o divorciados en detrimento de los
casados. Sin embrago, su evolucin ha sido muy similar a la que ha experimentado el
empleo industrial en su conjunto.
Tabla 46. Evolucin del empleo artesano en la ltima dcada (1997-2007)
1997
2007
Hombres
88,6
86,5
Mujeres
11,4
13,5
100,0
100,0
Menores de 25 aos
14,9
13,5
De 25 a 44 aos
51,8
52,5
De 45a 54 aos
23,0
20,5
De 55 y ms aos
10,3
13,5
100,0
100,0
Primarios o sin estudios
42,4
22,8
Medios
56,5
65,9
1,0
11,3
100,0
100,0
24,0
26,3
7,0
4,1
13,7
19,8
1,9
1,1
Ayuda familiar
1,5
1,2
76,0
73,7
100,0
100,0
Soltero/a
31,7
36,5
Casado/a
66,2
60,0
Viudo/a
0,2
0,5
Separado/a o divorciado/a
1,8
3,0
100,0
100,0
Distribucin por sexo (% sobre el total)
Total
Distribucin por tramos de edad
Total
Distribucin por nivel de estudios
Superiores
Total
Tipo de empleo (% sobre el total)
Por cuenta propia
Por cuenta ajena

Total
Estado Civil (% sobre el total)
Total
128
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Empleo por cuenta propia

Dada la importancia del empleo por cuenta propia en el sector artesano y el dominio de este
tipo de empleo en los estudios realizados hasta el momento, el anlisis realizado con los microdatos de la EPA se ha adentrado tambin en las caractersticas de este tipo de empleo. Como
conclusin general, cabe sealar que no se aprecian diferencias significativas entre el empleo
artesano por cuenta propia y por cuenta ajena. Slo cabe sealar que el empleo por cuenta
propia tiene una edad media ligeramente superior y un nivel de estudios ligeramente inferior al
del empleo asalariado (grfico 8).
Grfico 8. Caractersticas del empleo artesano por cuenta propia
Edad
Sexo
De 55 y ms aos 14%
Menores de 25 aos 5%
Mujeres 13%
Varones 87%
De 45 a 54 aos
33%
De 25 a 44 aos 48%
Nivel de estudios reglados

100%
90%
80%
70%
60%
50%
40%
30%
20%
10%
0%
11,3
8,1
65,9
66,3
Estudios superiores
Estudios medios
Primarios o sin estudios
22,8
Total artesanos
25,6
Trabajadores por cuenta propia
Sin embargo, s se aprecian diferencias significativas en el peso relativo que el empleo por
cuenta propia tiene en las distintas comunidades autnomas y que oscila entre el 28,2% en
Extremadura y el 14,5% en Aragn (tabla 47). En general, el peso del empleo artesano por
cuenta propia se reduce a medida que aumenta la importancia del sector industrial en las
economas regionales.
129
14/10/09 13:53
Tabla 47. Importancia del empleo artesano por cuenta propia

% sobre el empleo artesano
Canarias
58,2
Extremadura
42,5
Castilla-La Mancha
35,6
Andaluca
34,5
Murcia
31,9
La Rioja
31,8
Castilla y Len
31,8
Illes Balears
31,7
Madrid
27,2
Total Nacional
26,3
Pas Vasco
23,9
Asturias
23,0
Galicia
21,6
Catalua
20,3
19,9
Aragn
14,5
Fuente: Elaboracin propia a partir de la EPA (2. T. de 2007).

Se han omitido los datos de algunas comunidades autnomas por el reducido tamao muestral.
3.2. El empleo artesano a travs del Registro Artesano de las comunidades autnomas
Nmero de empleados/as
A partir de los Registros de artesanos de las comunidades autnomas no se puede estimar
el nmero de personas ocupadas en el sector por dos razones principales: (1) no incluye a
los/as empleados/as asalariados/as y (2) slo incluyen a los/as empleados/as por cuenta
propia que ejercen su actividad como persona fsica (autnomo/a), sin aportar ninguna informacin sobre el nmero de socios/as que integran las empresas constituidas bajo formas
societarias o cooperativas ni sobre el nmero de personas que trabajan bajo la categora de
ayudas familiares.
Caractersticas sociodemogrficas del empleo artesano

Los registros artesanales de las comunidades autnomas, en su gran mayora, no recogen
caractersticas sociodemogrficas de los/as artesanos/as registrados/as. En un reducido
nmero de casos recogen el sexo, y en menor medida an, la edad. El trabajo realizado para la
130
14/10/09 13:53
elaboracin de la Base de datos de artesanos permite obtener informacin referida al sexo y a

la categora en la que se registran los artesanos.
A partir de una muestra de 9.867 registros, se aprecia que la distribucin por sexo de los/as
artesanos/as dados de alta en los registros autonmicos es relativamente equilibrada: el 59%
son hombres y el 41% son mujeres. Esta distribucin es muy diferente a la que se obtiene para
el empleo por cuenta propia a partir de la EPA5, lo que pone de manifiesto, una vez ms, la
dificultad de comparar fuentes de informacin de carcter tan dispar.
El grado de feminizacin, no obstante, vara de forma significativa atendiendo a los distintos
subsectores artesanos. El grado de masculinizacin del empleo es muy alto en los subsectores
de instrumentos musicales, metal, muebles de madera, mrmol, piedra y escayola u objetos de
madera y muy bajo en otros subsectores como el textil, que presenta un alto grado de feminizacin (86%) (grfico 9).
Grfico 9. Distribucin por sexo de los artesanos dados de alta en los registros de las comunidades
autnomas. Detalle por subsector
Metal
Muebles de madera
Objetos de madera
Piel y cuero
Joyera
Vidrio
Total
Cermica
Varios
ND
Fibras vegetales
Textil
6
7
94
93
92
86
14
85
15
28
29
72
71
40
60
41
59
45
55
49
52
51
48
58
42
86
14
0%
20%
40%
60%
80%
100%
Hombre Mujer
Fuente: Elaboracin propia a partir de la BD de los Registros artesanos de las comunidades autnomas.
Nota: Valores calculados a partir de una muestra de 9.867 casos.
Otro aspecto que nos permite observar la base de datos de los registros artesanales es la
cualificacin con la que se registran los/as artesanos/as. A partir de una muestra de 4.021
casos, se observa que el 84% de los/as registrados/as tiene carta de artesano/a y el 16%
restante de maestro/a artesano/a (grfico 9).
Aunque ya se ha sealado que esta base de datos no recoge asalariados ni socios/ de sociedades (slo incluye
autnomos), las diferencias son muy acusadas.
131
14/10/09 13:53
Grfico 10. Cualificacin de los artesanos
Ttulo con el que se registra

(n=4.021)
Maestro artesano
16%
Artesano
84%
Fuente: Elaboracin propia a partir de la BD de los Registros artesanos de las comunidades autnomas.
132
14/10/09 13:53
4. Cifras bsicas del sector artesano

Una vez revisadas las cifras bsicas que las distintas fuentes estadsticas aportan para las
actividades y el empleo artesanos y analizadas sus diferencias, a continuacin se ofrecen los
resultados de estimaciones propias, realizadas a partir de las fuentes revisadas a lo largo de
este captulo, que se apoyan en una aproximacin econmica al sector.
Segn estimaciones propias, el nmero de empresas artesanas (personas fsicas y jurdicas
que desarrollan actividades profesionales o empresariales) en Espaa se sita en torno a
las 61.657. De ellas, un 72,6% (44.774) ejerce la actividad como persona fsica (autnomos/as) y un 27,4% (16.883) como persona jurdica. El reducido tamao empresarial de
este tipo de empresas se refleja en el hecho de que el 95,0% de ellas sean microempresas
(menos de 10 empleados) y slo el 5,0% restante (3.070) cuente con 10 o ms trabajadores/as (tabla 48).
Tabla 48. Cifras bsicas del sector artesano en Espaa. 2008

N
Empresas artesanas
61.657
100,0
Personas fsicas
44.774
72,6
Personas jurdicas
16.883
27,4
De menos de 10 empleados
58.587
95,0
3.070
5,0
194.029
100,0
En empresas de menos de 10 empleados
94.672
48,8
En empresas de 10 o ms empleados
99.357
51,2
Por cuenta propia
70.099
36,1
Por cuenta ajena
123.931
63,9
De 10 o ms empleados
Empleo artesano
Valor aadido del sector (millones de euros)
4.004
% sobre el PIB ramas de la industria
2,6
% sobre el PIB
0,4
Productividad aparente del trabajo (euros)
20.638
El empleo artesano se situara segn estimaciones propias en unas 194.000 personas. De

ellas, cerca de la mitad trabaja en empresas de menos de 10 empleados/as y la otra mitad
en empresas de 10 o ms trabajadores/as, principalmente pequeas empresas (de 10 a
49 trabajadores). Otro rasgo caracterstico de este tipo de empleo es la importancia del
empleo por cuenta propia (autnomo, socio, cooperativista o comunero de una sociedad
mercantil o civil) que representa el 26,1% del empleo total (ms de 70.000 personas)
(tabla 48).
133
15/10/09 8:53
A partir de las productividades medias de las microempresas de las distintas actividades artesanas6, se ha estimado que el Valor Aadido Bruto (VAB) del conjunto del sector artesano
alcanza los 4.000 millones de euros anuales, lo que representa en torno al 2,6% del PIB industrial (de las ramas de la industria) y el 0,4% del PIB nacional. La productividad aparente del trabajo7 media del sector se sita en unos 20.638 euros (tabla 48).
La distribucin de empresas artesanas por subsectores muestra una alta concentracin en
muebles de madera, subsector que aglutina en torno al 40% del total de empresas.8 Los subsectores de varios, joyera y bisutera y textil representan tambin valores de en torno al 11-12%
y cermica y piel y cuero, cercanos al 6%. La participacin del resto de subsectores en el
nmero de empresas total es muy reducida (tabla 49).
La concentracin por subsectores es an ms acusada en trminos de VAB: muebles y varios
aglutinan cerca del 70% del VAB del sector. Estos dos subsectores generan respectivamente
en torno a 1.500 y 1.200 millones de euros anuales de VAB. Otros subsectores de tamao
intermedio atendiendo a la generacin de VAB son joyera y bisutera, cermica, mrmol, piedra
y escayola y piel y cuero. Por ltimo, los subsectores ms pequeos, en trminos de VAB son
instrumentos musicales y objetos de madera (tabla 50 y grfico 11).
Tabla 49. Distribucin por subsectores de las empresas artesanas en Espaa. 2008
Subsector
N de empresas
% sobre el total
Cermica
3.364
5,5
Fibras vegetales
1.774
2,9
83
0,1
Joyera y bisutera
7.446
12,1
1.745
2,8
457
0,7
Muebles de madera
24.879
40,4
Objetos de madera
1.255
2,0
Piel y cuero
4.045
6,6
Textil
6.537
10,6
Vidrio
2.257
3,7
Varios
7.815
12,7
Total
61.657
100,0
Metal
7
8
DGPYME (2007) Las PYME espaolas con forma societaria. Estructura econmico-financiera y resultados (Ejercicios 2001-2004 y avance 2005).
Valor aadido bruto por empleado.
Este dato hay que referenciarlo en el contexto de fuerte aumento del nmero de viviendas en nuestro pas en la
ltima dcada y media, que ha propiciado un alto crecimiento del sector del mueble en general.
134
14/10/09 13:53
Tabla 50. Distribucin por subsectores del VAB del sector artesano en Espaa. 2008
Subsector
VAB
Total %
Cermica
229.661.491
5,7
Fibras vegetales
103.755.914
2,6
10.658.464
0,3
Joyera y bisutera
263.910.366
6,6
195.546.500
4,9
Metal
120.256.000
3,0
Muebles de madera
1.548.094.972
38,7
Objetos de madera
9.898.191
0,2
161.327.380
4,0
Textil
44.577.153
1,1
Vidrio
85.454.914
2,1
Varios
1.231.246.994
30,7
Total
4.004.388.340
100,0
Piel y cuero
Grfico 11. Valor aadido bruto generado en los subsectores artesanos. 2008
(En millones de euros)
9. Piel y cuero; 161
11. Vidrio; 85
7. Muebles de madera; 1.548
6. Metal; 120
10. Textil; 45
8.
Objetos de madera; 10
12. Varios; 1.231
2. Fibras vegetales; 104

4.Joyera y bisutera; 264
1. Cermica; 230
5. Mrmol, piedra y escayola; 196
3.
Instrumentos musicales; 11
135
14/10/09 13:53
La concentracin de empresas artesanas atendiendo al nmero de empresas es tambin alta:

cuatro comunidades autnomas (Catalua, Andaluca, Comunidad Valenciana y Madrid) concentran ms del 64% del total de empresas artesanas. Otras comunidades autnomas con valores
significativos, cercanos a las 3.000 empresas artesanas, son Galicia (5,5% del total), Castilla y
Len (4,8%) y Castilla-La Mancha (4,7%) (tabla 51).
Tabla 51. Distribucin por comunidades autnomas de las empresas artesanas en Espaa. 2008
Andaluca
% sobre el total
10.664
17,3
Aragn
1.742
2,8
Asturias
1.219
2,0
Illes Balears
1.668
2,7
Canarias
1.532
2,5
495
0,8
Castilla y Len
2.971
4,8
Castilla-La Mancha
2.898
4,7
Catalua
11.816
19,2
9.459
15,3
Extremadura
1.155
1,9
Galicia
3.373
5,5
Madrid
8.205
13,3
Murcia
2.160
3,5
Navarra
484
0,8
1.227
2,0
530
0,9
60
0,1
61.657
100,0
Cantabria
Pas Vasco
La Rioja
Ceuta y Melilla
Total
136
14/10/09 13:53
5. Conclusiones
1.
La estimacin de las cifras bsicas del sector artesano requiere elaborar definiciones operativas que delimiten el sector a travs de las actividades econmicas y/o de las ocupaciones.
2.
Las distintas fuentes estadsticas que aportan informacin sobre las empresas artesanas
dan resultados muy dispares sobre el nmero de empresas y su distribucin por sectores.
Sin embargo, estas diferencias se deben sobre todo a que los mbitos de medicin de las
distintas fuentes son tambin diferentes.
3.
Las dos fuentes que aportan informacin sobre el empleo artesano, la EPA y el Registro
de Artesano de las comunidades autnomas, ofrecen cifras relativas al empleo artesano
y a sus caractersticas muy diferentes. Al igual que en el nmero de empresas, estas
diferencias se deben a que los mbitos de una y otra fuente son tambin muy diferentes.
4.
Atendiendo a la informacin procedente de la EPA, el empleo artesanal ha permanecido

relativamente estable en los ltimos diez aos y se caracteriza, frente al empleo industrial,
por su alto grado de masculinizacin; una mayor presencia de trabajadores/as mayores
de 55 aos y menores de 25 aos; un nivel de estudios reglados inferior al del empleo
industrial en su conjunto; y por la alta importancia del empleo por cuenta propia, en especial de trabajadores/as independientes.
5.
En trminos absolutos, Catalua, Comunidad Valenciana, Madrid y Andaluca cuentan con los
sectores artesanos de mayor tamao en trminos de empleo. En conjunto, estas cuatro
comunidades aglutinan ms del 61% del empleo artesano. Sin embargo, estas cifras estn
muy influenciadas por el tamao (la poblacin) y el desarrollo industrial de cada comunidad.
6.
Atendiendo a un indicador relativo como es la densidad del empleo artesano (definido en

relacin a dos variables: poblacin y empleo industrial), las comunidades autnomas que
cuentan con un sector artesano ms desarrollado y con una importancia relativamente alta
en su tejido industrial son Balears, Murcia, Comunidad Valenciana y Castilla-La Mancha.
7.
El anlisis de los resultados que las distintas fuentes aportan sobre el nmero de empresas y el empleo artesano ha permitido la elaboracin de estimaciones propias. Segn
stas, el nmero de empresas artesanas se cifra en unas 61.657, de las cuales el 72,6%
(44.774) son personas fsicas y el 27,4% (16.883) personas jurdicas. Asimismo, se estima que el 95% de las empresas artesanas son microempresas.
8.
La distribucin de empresas artesanas por subsectores muestra una alta concentracin

en muebles de madera, subsector que aglutina en torno al 40% del total de empresas.
Varios, joyera y bisutera y textil representan valores de en torno al 11-12% y cermica y
piel y cuero, cercanos al 6%.
9.
El empleo artesano se sita, segn estimaciones propias, en ms de 194.000 personas.

El 63,9% trabaja por cuenta ajena (asalariado/a) y el 36,1% por cuenta propia (ms de
70.000 personas).
10. En el ao 2008, el valor aadido del sector se cifr en unos 4.000 millones de euros anuales, lo que representan en torno al 2,6% del PIB industrial y en torno al 0,4% del PIB nacional.
11
La concentracin por subsectores es ms importante en trminos de VAB que de nmero

de empresas: muebles y varios aglutinan cerca del 70% del VAB total del sector.
137
14/10/09 13:53
14/10/09 13:53
Anexos
Anexo I. Resmenes de los planes autonmicos
y forales de fomento de la artesana
Anexo II. Glosario de conceptos y trminos
Anexo III. Identificacin del sector artesano
en las Clasificaciones Nacionales
139
14/10/09 13:53
14/10/09 13:53
Anexo I
Resmenes de los planes autonmicos
y forales de fomento de la artesana
141
14/10/09 13:53
14/10/09 13:53
Anexos
Tabla 15. Plan Integral para el fomento de la artesana en Andaluca

Lneas
Objetivos
Aumento de la eficiencia de las

empresas artesanas
Fomentar la incorporacin de nuevos/as profesionales al sector

Adecuar la cualificacin de los recursos humanos a las necesidades del mercado
Mejorar las condiciones fsicas y funcionales de las empresas
Mejorar la dotacin tecnolgica de las empresas
Mejorar los sistemas de calidad de las empresas
Mejorar la comercializacin de los productos artesanos
Cooperacin empresarial y
asociacionismo
Incrementar el grado de cooperacin entre las empresas
Ordenacin y fomento de la actividad

artesanal
Desarrollar la Ley de Artesana de Andaluca
Informacin e investigacin del

sector artesano
Crear fuentes de informacin especficas de la actividad artesana
Fomentar el asociacionismo entre las empresas
Fomentar las actividades artesanales
Optimizar la gestin de la informacin y del conocimiento del sector

Mejorar la percepcin por parte de la sociedad sobre el sector
Tabla 16. Plan estratgico para el sector artesano de Castilla y Len

Lneas
Formacin
Actuaciones
Formacin Profesional continua, ocupacional e insercin
Cualificaciones profesionales
Actividades didcticas de formacin
Comunicacin y publicaciones
Ediciones
Encuentros y congresos
Exposiciones divulgativas
Actuaciones para incrementar la presencia artesana en los medios (no se especifican)
Promocin y comercializacin
Convenios de colaboracin
Bolsa de empleo artesano
Gestin de los premios de artesana
Consolidacin de la Marca de Garanta
Innovacin y desarrollo
Apoyo al desarrollo de nuevas tecnologas

Biblioteca, archivo y documentacin
Estudio de prospeccin de nuevos mercados
143
14/10/09 13:53
Tabla 17. Plan de ordenacin y promocin de la artesana de Castilla-La Mancha. Perodo 2008-2012
Lneas
Ordenacin del sector
Actuaciones
Programa de actuacin sobre el Registro de Actividades Artesanas
Creacin de herramientas de informacin sobre el sector
Dotacin de medios para la Ordenacin y Promocin
Fomento de la investigacin y conservacin de las tradiciones artesanas
Adecuacin de la normativa a nuevas necesidades del sector
Apoyo al asociacionismo
Mejora de la competitividad
y modernizacin de las
empresas artesanas
Formalizacin de la actividad empresarial artesana

Fomento del espritu empresarial artesano (incorporaciones al sector)
Actuacin sobre las frmulas mercantiles y societarias de las explotaciones artesanas
Cumplimiento de las normativas de productos y servicios
Apoyo en mbitos de la gestin empresarial
Innovacin y diseo
Incorporacin de nuevas tecnologas
Establecimiento de redes europeas e intercambio de buenas prcticas
Impulso a la realizacin de encuentros internacionales
Apoyo al cumplimiento de la normativa
Promocin y comercializacin
de los productos y servicios
artesanos
Programa de prestigio y valores

Promocin del producto artesano
Estudios de mercado
Ordenacin de ferias de artesana
Reconocimiento de la red de ferias de artesana de Castilla-La Mancha
Programa de marcas
Fomento de la comercializacin agrupada
Publicaciones sobre el sector
Integracin con los trabajos de restauracin y rehabilitacin
Promocin y publicidad
Programa de vinculacin con el turismo
Recursos humanos del sector
Incorporacin de aprendizas/es y tcnicas/os

Asesoramiento de acciones formativas de contenido artesano
Puesta en marcha de planes de formacin
Adecuacin al efecto del Sistema Nacional de Cualificaciones
Fomento de la interaccin entre las/os profesionales
144
14/10/09 13:53
Anexos
Tabla 18. Plan de actuaciones estratgicas en artesana de Galicia. Perodo 2007-2009

Lneas
Comercializacin
Actuaciones
Promocin y potenciacin de marca
Material promocional
Creacin de stand
Organizacin de ferias
Portal web
Premios de artesana de Galicia
Estudios de viabilidad de comercio electrnico
Bases de datos
Gestin
Presentar, difundir y facilitar el acceso a las diferentes lneas de ayuda vigentes

Dotar al sector de herramientas de gestin
Programa Agata
Asesoramiento y formacin tcnica permanente
Potenciar las inscripciones en el registro general de artesana de Galicia
Formacin
Plan de formacin de nuevos/as artesanos/as y de reciclaje

Formacin en diseo
Jornadas tcnicas
Obradoiros didcticos
Centros de documentacin
Innovacin
Laboratorio de diseo
Plan de investigacin de nuevos materiales y tcnicas en colaboracin con laboratorios especializados
145
14/10/09 13:53
Tabla 19. Plan de competitividad de los sectores artesanos de la Comunidad Valenciana.

Perodo 2007-2009
Lneas
Ordenacin
administrativa
de la artesana
Actuaciones
Actualizacin de los Documentos de Calificacin Artesanal
Base de datos artesana
Normativa y reglamentacin
Innovacin y
desarrollo
I+D+i (nuevos procesos, nuevos productos, establecimiento de nuevas instalaciones y remodelamiento)
Comercializacin
y marketing
Campaas promocionales
Mejora de las capacidades tecnolgicas (TIC, certificacin de producto y garantas y de servicio y calidad)
Rutas tursticas artesanales

Ferias, convenciones y seminarios
Catlogos y colecciones
Exposiciones y venta
Internacionalizacin
Marcas y denominacin de origen
Webs y portales
Estudios de viabilidad y marketing
Estudios de diversificacin y diferenciacin
Cooperacin
Estudios de cooperacin y asociacionismo

Potenciacin de centros de artesana de la comunidad
Formacin
Genrica (gerencial, artesanal, marketing, informtica bsica, internet, etc.)

Especfica (escuela de artesanos/as, homologaciones y titulaciones)
Otras
Apoyo a financiacin
Laboral
Benchmarking
146
14/10/09 13:53
Anexos
Tabla 20. Plan de apoyo para la artesana de La Rioja

Lneas
Identidad de la
artesana riojana
Actuaciones
Potenciacin de la marca artesana de La Rioja
Desarrollo del logotipo y sus elementos identificadores
Planificacin de campaas de imagen y de difusin para el conocimiento de la marca
Fomento del
asociacionismo
Fomento de la cooperacin y los intercambios entre las microempresas artesanas de La Rioja

Impulso de la profesionalizacin de las organizaciones existentes en beneficio de la competitividad
Ayudas a las asociaciones para su mantenimiento y funcionamiento
Participacin activa del sector en los foros donde se decida y planifique su regulacin y promocin, as
como las actuaciones para su desarrollo
Vinculacin del
turismo y la
artesana
Fomento de la artesana como recurso turstico

Incorporacin de la artesana a las acciones habituales de promocin del turismo, tanto interior como
exterior
Incremento de la visibilidad de la produccin artesanal a travs de los canales tursticos
Incorporacin de la artesana en las acciones de promocin del turismo
Formacin
Incremento de la formacin de los/as artesanos/as riojanos/as en gestin empresarial.

Desarrollo de jornadas que faciliten el intercambio y contraste de conocimientos y experiencias.
Formacin especfica en materia de diseo.
Formacin para el manejo y la incorporacin de las Tecnologas de la Informacin y la Comunicacin
Innovacin,
Diseo
y TIC
Incorporacin del diseo en todos los procesos del sector artesano como elemento de diferenciacin
Impulso del sector mediante la puesta en contacto de profesionales externos del diseo
Ayudas econmicas para la implantacin de las nuevas tecnologas en las empresas artesanas (software,
hardware...)
Potenciacin del uso de las TIC en la gestin y administracin de las empresas artesanas
Desarrollo de la presencia de los productos y servicios de la artesana en La Rioja en el canal Internet
como una plataforma ms de promocin y comercializacin, explotando tcnicas de comunicacin con
clientes, escaparates virtuales y comercio electrnico entre otros
Comercializacin
y marketing
Apoyo al sector para facilitar su participacin y presencia en ferias y exposiciones

Ayudas directas para mejorar la gestin de las empresas artesanas
Subvenciones a los municipios riojanos para el desarrollo de ferias y exposiciones
Ayudas a los artesanos/as para su participacin en ferias tanto autonmicas como nacionales
Favorecer proyectos agrupados de cooperacin empresarial para la comercializacin y promocin
Favorecer y apoyar la integracin de proyectos de cooperacin a nivel nacional e internacional
147
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Tabla 21. Plan de desarrollo de la artesana de Canarias (pendiente de aprobacin)

Lneas
Estructura sectorial
Actuaciones
Organizacin del sector
Regulacin y cohesin sectorial
Actualizacin de la informacin sobre el sector
Comercializacin y marketing
Promocin del sector

Diversificacin y apertura comercial
Gestin de la empresa artesana
Nuevas tecnologas
Incorporacin de las nuevas tecnologas
Producto
Reestructuracin y mejora de las infraestructuras productivas, instalaciones y productos
Formacin
Mejorar la capacitacin de los/as artesanos/as
Cuadro 2. Plan para el fomento del sector artesanal de Guipzcoa
Ayudas para inversiones en inmovilizado material y gastos de lanzamiento de la nueva actividad que realicen los talleres
y empresas artesanales de nueva creacin.
Inversiones en inmovilizado material, elaboracin de pginas web y asistencia a ferias de fuera del Territorio Histrico de
Guipzcoa que realicen los talleres y empresas artesanales existentes.
Proyectos de mejora en reas de gestin, comercializacin o innovacin, acometidas por organizaciones representativas
del sector.
Organizacin de ferias o certmenes artesanales realizados por asociaciones u organizaciones representativas del
sector artesanal.
Iniciativas destinadas a la preservacin, basada en soportes digitales y audiovisuales y fundamentos pedaggicos, para
la posible recuperacin, de actividades artesanas referenciales para Guipzcoa, en peligro de extincin.
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Anexo II
Glosario de conceptos y trminos
149
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Anexos
Introduccin
A continuacin se ofrece la definicin de los principales conceptos y trminos relacionados con
la artesana con la finalidad de facilitar, especialmente a aquellos lectores menos familiarizados
con el sector, la lectura del presente Informe.
Actividades artesanas
Son aqullas que se ajustan a la definicin desarrollada por cada comunidad autnoma. Normalmente las actividades artesanas se agrupan en tres o cuatro grupos siendo los ms comunes:
actividades artsticas o de creacin; actividades de produccin de bienes de consumo dependiendo de la comunidad autnoma se tiene en cuenta o no la produccin de alimentos elaborados de forma artesanal; actividades de servicios y actividades con carcter tradicional, de
inters histrico o antropolgico.
Actividad preferentemente manual

Uno de los requisitos indispensables, recogido as en todas las definiciones de artesana de las
comunidades autnomas, es que la actividad debe desarrollarse en su mayor parte de forma
manual, con utilizacin de herramientas o utillaje. Con esta condicin se pretende diferenciar la
artesana de los procesos de elaboracin industrial.
Carta de Maestro/a Artesano/a

La Carta de Maestro Artesano es una distincin honorfica que se concede a la persona artesana, con carcter personal e intransferible, por ostentar mritos extraordinarios relacionados con
el mantenimiento de su oficio, por su experiencia profesional o por la promocin de su actividad.
Consejo de artesana
El Consejo o Comit de artesana, es un rgano colegiado de asesoramiento adscrito a la consejera competente en materia de artesana, en el que estn representadas las entidades pblicas y privadas relacionadas con el sector, as como las propias personas artesanas. Todas las
comunidades autnomas cuentan con este rgano, as como las diputaciones forales del Pas
Vasco, a excepcin de Vizcaya.
Distintivos de calidad
Los distintivos de calidad o las denominaciones de calidad de la artesana, son garantas de calidad, as como instrumentos de identificacin de la procedencia de un producto artesano. Su finalidad
principal es la de fomentar la comercializacin de los productos artesanos de un determinado lugar.
Registros de artesana
Los registros de artesana se adscriben a cada comunidad autnoma con el propsito de posibilitar la inscripcin de las personas artesanas en una clasificacin administrativa que permita
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su reconocimiento y acceso a una serie de derechos concretos, como por ejemplo la posibilidad
de participar en eventos feriales, cursos, acceso a subvenciones, etc. Segn el criterio de cada
comunidad autnoma el registro puede contar con varias secciones: artesanos y artesanas
individuales, empresas, asociaciones, federaciones, etc.
Repertorio de oficios artesanos

La finalidad del repertorio es delimitar el conjunto de actividades que forman parte del sector
artesano. Esta delimitacin viene acotada por la definicin que cada comunidad autnoma
desarrolle sobre artesana. El repertorio, normalmente, suele presentar la denominacin del
oficio, su correspondencia con la Clasificacin Nacional de Actividades Econmicas (CNAE), la
denominacin de la persona artesana y una breve definicin del oficio.
Zonas y puntos de inters artesanal

Las zonas de inters artesanal son reas geogrficas, ya sean agrupaciones municipales, trminos municipales o parte de los mismos, en los que concurren especiales caractersticas de
produccin o comercializacin de productos artesanos o de concentracin de talleres, cuyos
productos se identifican como genuinos del territorio.
Por su parte, los puntos de inters artesanal hacen referencia a aquellos locales o talleres con
especiales caractersticas de produccin y comercializacin de productos artesanos que, no
necesariamente, se encuentran ubicados en una zona de concentracin de talleres artesanos,
o sus productos no se identifican como genuinos del territorio.
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Anexo III
Identificacin del sector artesano en las
clasificaciones nacionales
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Anexos
1. Las actividades artesanas en la Clasificacin

Nacional de Actividades Econmicas (CNAE-93)
Tabla 52. Identificacin de las principales actividades artesanas en la Clasificacin Nacional de
Actividades Econmicas 1993 Rev.1. (CNAE-93 Rev.1)
173
174
Acabado de textiles
1730 P
Acabado de textiles
17302 P
Estampacin de textiles
Fabricacin de otros artculos confeccionados con textiles, excepto prendas de vestir

1740 P
175
176
Otras industrias textiles

1751 P
1752 P
1754
Fabricacin de otros artculos textiles
17541
Fabricacin de tejidos estrechos

1760 P
177
182
183
191
193
1771 P
17710 P
Confeccin de prendas de vestir textiles y accesorios

1822 P
Confeccin de otras prendas exteriores
18222
Confeccin a medida
1824 P
18241P
Confeccin de ropa para beb y primera infancia
18243

1830 P
18302 P
Fabricacin de artculos de peletera
Preparacin, curtido y acabado del cuero
204
Preparacin, curtido y acabado del cuero

1920
19201
19202
Fabricacin de otros artculos de piel
1930 P
203
Fabricacin de artculos en tejidos de punto
1910
192

2030 P
20301 P
Fabricacin de piezas de carpintera y ebanistera para la construccin
20302 P
Fabricacin de estructuras de madera

2040 P
155
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205
211
Fabricacin de otros productos de madera. Fabricacin de productos de corcho, cestera y espartera

2051 P
Fabricacin de otros productos de madera
2052 P
Fabricacin de productos de corcho, cestera y espartera
20521
Tratamiento del corcho bruto y fabricacin de productos de corcho
20522
Fabricacin de artculos de cestera y espartera
Fabricacin de pasta papelera, papel y cartn

2112 P
212
Fabricacin de artculos de papel y de cartn

2125 P
221
243
245
246
252
261
262
263
2222 P
Otras actividades de impresin
2223 P
Encuadernacin y acabado
2225 P
Otras actividades grficas
Fabricacin de pinturas, barnices y revestimientos similares; tintas de imprenta y masillas

2430 P
24301 P
Fabricacin de pinturas, barnices y revestimientos similares
Fabricacin de jabones
2451 P
Fabricacin de jabones detergentes y otros artculos de limpieza y abrillantamiento
2452 P
Fabricacin de perfumes y productos de belleza e higiene
Fabricacin de otros productos qumicos

2461 P
Fabricacin de explosivos y artculos pirotcnicos
24612 P
Fabricacin de artculos pirotcnicos
Fabricacin de productos de materias plsticas

2524 P
Fabricacin de otros productos de materias plsticas
25241 P
Fabricacin de productos diversos en materias plsticas
Fabricacin de vidrio y productos de vidrio

2611 P
Fabricacin de vidrio plano
2613 P
2615 P
Fabricacin y manipulado de otro vidrio (incluido el vidrio tcnico)
Fabricacin de productos cermicos no refractarios excepto los destinados a la construccin; fabricacin de productos cermicos refractarios
2621
2625


2640 P
266
Otras actividades de edicin
Artes grficas y actividades de los servicios relacionados con las mismas
2630 P
264
Fabricacin de otros artculos de papel y cartn
Edicin
2215 P
222
Fabricacin de papel y cartn
Fabricacin de elementos de hormign, yeso y cemento

2666 P
Fabricacin de otros productos de hormign, yeso y cemento
156
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Anexos
267
274
2670 P
26701
Produccin y primera transformacin de metales preciosos y de otros metales no frreos

2741
275
Fundicin de metales
2754
284
286
287
295
335
355
2840 P
Forja, estampacin y embuticin de metales; metalurgia de polvos
28401
Forja y estampacin de metales
Fabricacin de artculos de cuchillera y cubertera, herramientas y ferretera

2861 P
2863 P
Fabricacin de cerraduras y herrajes
Fabricacin de productos metlicos diversos, excepto muebles

2875 P
Fabricacin de otros productos metlicos
28753 P
Fabricacin de otros productos metlicos diversos
Fabricacin de maquinaria diversa para usos especficos

2956 P
Fabricacin de otra maquinaria para usos especficos
29563
Fabricacin de moldes
362
363
3511
Construccin y reparacin de barcos (excepto recreo y deporte)
35111
Construccin y reparacin de barcos

Fabricacin de muebles
3611
Fabricacin de sillas y otros asientos
3614
36141
Fabricacin de muebles domsticos
36144
Actividades relacionadas con la fabricacin de muebles
3615
Fabricacin de colchones
Fabricacin de artculos de joyera, orfebrera, platera y artculos similares

3622
Fabricacin de artculos de joyera, orfebrera y platera
36221
Fabricacin de artculos de joyera
36222
Fabricacin de artculos de orfebrera y platera

3630
365
Construccin y reparacin naval
3550
361
3350 P
351
Produccin y primera transformacin de metales preciosos

3650
157
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366
454
Otras industrias manufactureras diversas

3661
Fabricacin de bisutera
3663
Acabado de edificios y obras

4543
923
Revestimientos de suelos y paredes
Otras actividades artsticas y de espectculos

9231
Creacin de interpretacin artstica y literaria
92311
Creacin artstica y literaria; interpretacin de arte dramtico, msica y similares
Tabla 53. Identificacin de las principales actividades artesanas en la Clasificacin Nacional de

Actividades Econmicas 2009 (CNAE-2009)
1320
Fabricacin de tejidos textiles
1330
Acabado de textiles
1391
1392
Fabricacin de artculos confeccionados con textiles, excepto prendas de vestir
1393
1394
1399
Fabricacin de otros productos textiles
1413
Confeccin de otras prendas de vestir exteriores
1419
1431
Confeccin de calcetera
1511
Preparacin, curtido y acabado del cuero; preparacin y teido de pieles
1512
Fabricacin de artculos de marroquinera, viaje y de guarnicionera y talabartera
1520
1623
1624
1629
Fabricacin de otros productos de madera; artculos de corcho, cestera y espartera
1712
Fabricacin de papel y cartn
1729
Fabricacin de otros artculos de papel y cartn
1812
Otras actividades de impresin y artes
1813
Servicios de preimpresin y preparacin de soportes
1814
Encuadernacin y servicios relacionados con la misma
2030
2041
Fabricacin de jabones, detergentes y otros artculos de limpieza y abrillantamiento
2051
Fabricacin de explosivos
2229
Fabricacin de otros productos de plstico
2311
Fabricacin de vidrio plano
2313
158
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Anexos
2319
Fabricacin y manipulado de otro vidrio, incluido el vidrio tcnico
2331
2332
2341
2349
2369
Fabricacin de otros productos de hormign, yeso y cemento
2370
2454
2540
Fabricacin de armas y municiones
2550
2561
Tratamiento y revestimiento de metales
2571
2572
Fabricacin de cerraduras y herrajes
2573
Fabricacin de herramientas
2599
Fabricacin de otros productos metlicos n.c.o.p.
2822
Fabricacin de maquinaria de elevacin y manipulacin
2899
Fabricacin de otra maquinaria para usos especficos n.c.o.p
2932
Fabricacin de otros componentes, piezas y accesorios para vehculos de motor
3103
Fabricacin de colchones
3109
3212
Fabricacin de artculos de joyera y artculos similares
3213
Fabricacin de artculos de bisutera y artculos similares
3313
Reparacin de equipos electrnicos y pticos
3315
Reparacin y mantenimiento naval
4333
Revestimiento de suelos y paredes
5819
Otras actividades editoriales
9001
Artes escnicas
9529
Reparacin de otros efectos personales y artculos de uso domstico
159
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2. Las actividades artesanas en la clasificacin del

Impuesto sobre Actividades Econmicas (IAE)
sobre Actividades Econmicas (IAE)
2252
Produccin y primera transformacin del cobre
2259
Produccin y primera transformacin de otros metales no frreos n.c.o.p.
2412
Tejas, baldosas y otros materiales de tierras cocidas para la construccin
2435
Fabricacin de artculos derivados del yeso y escayola
2442
Industrias de la piedra natural simplemente tallada y aserrada
2443
Industrias de la piedra elaborada
2462
2465
Manipulado de vidrio
2472
Fabricacin de baldosas para pavimentacin o revestimiento sin barnizar ni esmaltar
2473
Fabricacin de baldosas para pavimentacin o revestimiento barnizadas o esmaltadas
2474
Fabricacin de vajillas, artculos del hogar y objetos de adorno, de material cermico
2479
Fabricacin de otros artculos cermicos n.c.o.p.
3121
Piezas forjadas
3993
3991
Relojes y cronmetros de pulsera y bolsillo
3992
Relojes despertadores
3993
3995
Relojes de torre, fachada, estacin y anlogos y relojes para unificacin horaria
3998
Cajas de relojes
3999
Accesorios, partes y piezas sueltas de relojes y otros instrumentos n.c.o.p.
4331
Productos de la industria de la seda natural y sus mezclas
4363
Acabado de textiles estampados
4371
Fabricacin de alfombras y tapices
4391
Cordelera
4392
Fabricacin de fieltros, tules, encajes, pasamanera, etc.
4399
Otras industrias textiles n.c.o.p.
4421
4422
Fabricacin de guantes de piel
4429
Fabricacin de otros artculos de cuero n.c.o.p.
4521
Fabricacin de calzado de artesana y a medida
4541
Confeccin de prendas de vestir hechas a medida
4542
Confeccin de sombreros y accesorios para el vestido hechos a medida
4559
Confeccin de otros artculos con materias textiles n.c.o.p.
4561
Industria de la peletera natural
4641
Fabricacin de envases y embalajes industriales de madera (excepto tonelera)
4642
Fabricacin de toneles
4643
Fabricacin de estuches, bales, maletas y otros envases de madera
4651
Fabricacin de objetos de madera de uso domestico y decorativo
160
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Anexos
4652
Fabricacin de herramientas, mangos, monturas y artculos similares de madera
4653
Fabricacin de artculos de madera para la fabricacin y conservacin del calzado
4654
Fabricacin de artculos de madera para la industria textil
4655
Fabricacin de calzado de madera
4659
Otros objetos diversos de madera (excepto muebles), n.c.o.p.
4661
Fabricacin de productos de corcho
4671
Artculos de materias trenzables
4681
Fabricacin de mobiliario de madera para el hogar (empresas de menos de 5 empleados)
4683
Fabricacin de muebles diversos de madera, junco, mimbre y caa
4685
Actividades anexas a la industria del mueble (acabado, barnizado, tapizado, dorado, etc.)
4734
Fabricacin de artculos de decoracin y de uso domestico de papel y cartn
4739
Fabricacin de otros manipulados de papel y cartn n.c.o.p.
4752
Composicin de textos por cualquier procedimiento
4753
Reproduccin de textos o imgenes destinados a la impresin
4754
Encuadernacin
4911
Joyera
4912
Bisutera
4921
Fabricacin de instrumentos de msica de cuerda de teclado
4922
Fabricacin de instrumentos de msica de viento de teclado
4923
Fabricacin de instrumentos de msica de cuerda
4924
Fabricacin de instrumentos de msica de viento
4925
Fabricacin de instrumentos de msica de percusin
4927
Otros instrumentos musicales
4928
Partes, piezas sueltas y accesorios de instrumentos msica
4941
Fabricacin de juegos, juguetes y artculos de puericultura
4951
Fabricacin de artculos de escritorio
4959
Fabricacin de otros artculos n.c.o.p
sobre Actividades Econmicas (IAE). Seccin 2. Actividades profesionales
Agrupacin 86
Profesiones liberales, artsticas y literarias
Grupo 861
Grupo 862
161
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3. Las actividades artesanas en las clasificaciones

nacionales de ocupaciones
Tabla 56. El sector artesano en la Clasificacin Nacional de Ocupaciones 2004
Sector: Artesana (AR)
Niveles
profesionales
Sector
principal
Otro
sectores
Mujeres
Sub
represent.
2512.003.5
Artista sergrafo
00
IM
AR
SI
2512.004.4
Artista fallero
00
AR
IM
SI
2512.005.3
Joyero artstico, obras arte
00
AR
IMMT
SI
2512.008.0
Creativo de historietas y/o dibujos animados
00
IM
AR
SI
2512.010.1
Grabador artstico, en general
00
AR
IMMT
SI
2512.011.0
Restaurador de obras de arte, en general
30 00 70
IM
AR
SI
2512.012.9
Restaurador de obras de arte, documentos gr- 30 00 70

ficos
IM
AR
SI
2512.013.8
Restaurador de obras de arte, textil
30 00 70
IM
AR
SI
2512.014.7
Restaurador de obras de arte, pintura
30 00 70
IM
AR
SI
2512.015.6
Restaurador de obras de arte, madera y muebles 30 00 70

antiguos
IM
ARMD
SI
2512.016.5
Restaurador de obras de arte, arqueologa
30 00 70
IM
AR
SI
2512.017.4
Restaurador de obras de arte, escultura
30 00 70
IM
AR
SI
3073.002.3
Tcnico en control de calidad de artesana
30 00 70
AR
EM
SI
3111.002.0
Taxidermista
30 00 70 90
AR
3541.011.3
Diseador de productos artesanales
30 00 70 90
AR
3541.013.1
Diseador artstico de productos industriales
30 00 70 90
MT
AR
7240.011.3
Pintor-decorador de muebles y/o artculos de 30 40 50 60 70 90

madera
MD
AR
SI
7240.013.5
Pintor-decorador de juguetera
30 40 50 60 70 90
MT
AR
SI
7240.015.7
Barnizador-lacador de muebles y/o artesana de 30 40 50 60 70 90

madera
MD
AR
SI
7240.021.0
Dorador de madera
30 40 50 60 70 90
MD
AR
SI
7294.003.1
Cristalero de vidrieras
30 40 50 60 70 90
AR
SI
7423.002.0
Cantero artesanal de mrmol o piedra
30 40 50 60 70 90
AR
SI
7423.004.8
Tallista, labrante a mano de piedras y/o mrmol
30 40 50 60 70 90
AR
SI
7423.008.4
Mosaiquista
30 40 50 60 70 90
AR
SI
7513.010.9
Calderero de cobre y aleaciones ligeras
30 40 50 60 70 90
IP
ARFE
SI
7521.001.8
Herrero forjador, en general
30 40 50 60 70 90
AR
IP
SI
7522.005.7
Cuchillero
30 40 50 60 70 90
MT
AR
SI
7524.006.2
Pulidor, bruidor-limpiador de metales a mano
30 40 50 60 70 90
IP
AR
SI
7711.002.4
Relojero reparador
30 40 50 60 70 90
AR
FE
SI
7711.003.3
Armero-ajustador, en general
30 40 50 60 70 90
AR
FE
SI
7711.005.1
Cerrajero
30 40 50 60 70 90
AR
SI
7712.001.8
Constructor de instrumentos musicales de cuerda 30 40 50 60 70 90
AR
SI
162
14/10/09 13:53
Anexos
Niveles
profesionales
Sector
principal
Otro
sectores
Mujeres
Sub
represent.
77120018
Luthier
30 40 50 60 70 90
AR
SI
7712.002.7
Constructor de otros instrumentos musicales 30 40 50 60 70 90

(excepto pianos y luthier)
AR
SI
7712.010.2
Constructor de pianos
30 40 50 60 70 90
AR
SI
7712.011.1
Reparador-mantenedor de instrumentos musicales
30 40 50 60 70 90
AR
SI
7712.012.0
Afinador de instrumentos musicales
30 40 50 60 70 90
AR
SI
7713.001.1
Joyero, en general
30 40 50 60 70 90
AR
MT
SI
7713.002.0
Joyero de bisutera
30 40 50 60 70 90
AR
MT
SI
7713.003.9
Orfebre
30 40 50 60 70 90
AR
MT
SI
7713.004.8
Platero
30 40 50 60 70 90
AR
MT
SI
7713.007.5
Grabador de joyera y platera
30 40 50 60 70 90
AR
MT
SI
7713.008.4
Tallador-pulidor de joyera
30 40 50 60 70 90
AR
MT
SI
7713.011.4
Esmaltador artesanal de metales y/o joyera
30 40 50 60 70 90
AR
MT
SI
7713.012.3
Laminador de metales preciosos
30 40 50 60 70 90
AR
MT
SI
7721.001.4
Artesano impresor
30 00 70 90
AR
SI
7725.001.6
Encuadernador-restaurador artesanal
30 00 40 50 60
70 90
AR
SI
7731.001.3
Alfarero-ceramista
30 40 50 60 70 90
AR
MT
SI
7731.003.1
Azulejero artesanal
30 40 50 60 70 90
AR
MT
SI
7731.004.0
Modelista-moldeador de cermica (porcelana, 30 40 50 60 70 90

loza, barro y gres)
MT
AR
SI
7731.004.0
Porcelanero (artesana cermica)
30 40 50 60 70 90
MT
AR
SI
7731.009.5
Montador de productos cermicos
30 40 50 60 70 90
MT
AR
SI
7732.001.6
Trabajador de la fabricacin de vidrio artstico, 30 40 50 60 70 90

en general
MT
AR
SI
7732.001.6
Vidriero artstico
30 40 50 60 70 90
MT
AR
SI
7732.005.2
Soplador de vidrio
30 40 50 60 70 90
AR
MT
SI
7733.001.9
Grabador de vidrio
30 40 50 60 70 90
AR
MT
SI
7733.006.4 Serigrafista de vidrio
30 40 50 60 70 90
AR
MT
SI
7733.008.2 Tallista de vidrio y cristal
30 40 50 60 70 90
AR
MT
SI
7734.001.2
Pintor-decorador de vidrio
30 40 50 60 70 90
AR
MT
SI
7734.001.2
Decorador de objetos de vidrio
30 40 50 60 70 90
AR
MT
SI
7734.004.9
Pintor-decorador-estampador de cermica
30 40 50 60 70 90
AR
MT
SI
7734.006.7
Esmaltador-decorador de cermica y porcelana
30 40 50 60 70 90
AR
MT
SI
7734.008.5 Pintor-decorador de figuras de escayola y simi- 30 40 50 60 70 90

lares
AR
SI
7734.010.6
Pintor-decorador de rtulos
30 40 50 60 70 90
AR
SI
7741.001.2
Artesano de artculos de madera, en general
30 40 50 60 70 90
AR
MD
163
14/10/09 13:53
Niveles
profesionales
Sector
principal
Otro
sectores
MDMT
Mujeres
Sub
represent.
7741.002.1
Artesano de juguetes de madera y similares
30 40 50 60 70 90
AR
7741.005.8
Artesano productor de fallas y similares
30 40 50 60 70 90
AR
7741.005.8
Fallero y similares
30 40 50 60 70 90
AR
7741.006.7
Artesano de artculos de marfil, piedra y otros
30 40 50 60 70 90
AR
7741.007.6
Artesano de artculos de papel y cartn
30 40 50 60 70 90
AR
7741.008.5
Artesano confeccionador de figuras plsticas
30 40 50 60 70 90
AR
7741.009.4
Muequero artesanal
30 40 50 60 70 90
AR
7741.010.6
Imaginero (artesana madera)
30 40 50 60 70 90
AR
7741.011.5
Pirotcnico artesanal
30 40 50 60 70 90
AR
7741.012.4
Cerero
30 40 50 60 70 90
AR
7742.001.5
Artesano del cuero, en general (excepto calzado) 30 40 50 60 70 90
AR
7742.003.3
Botero
30 40 50 60 70 90
AR
7742.005.1
Confeccionador artesanal de alpargatas
30 40 50 60 70 90
AR
7913.001.7
Artesano de artculos con fibras vegetales, en 30 40 50 60 70 90

general
AR
SI
7913.001.7
Elaborador de objetos de fibra vegetal
30 40 50 60 70 90
AR
SI
7913.005.3
Cestero
30 40 50 60 70 90
AR
SI
7913.010.1
Tejedor-trenzador de fibras vegetales
30 40 50 60 70 90
AR
SI
7920.001.7
Ebanista
30 40 50 60 70 90
MD
AR
SI
7920.002.6
Carpintero-ebanista artesano
30 40 50 60 70 90
AR
MD
SI
7920.007.1
Tornero de madera (ebanistera)
30 40 50 60 70 90
MD
AR
SI
7920.008.0
Chapador y/o acabador de muebles de madera
30 40 50 60 70 90
MD
AR
SI
7920.012.9
Modelista de madera
30 40 50 60 70 90
MD
AR
SI
7920.014.7
Maquetista en madera
30 40 50 60 70 90
MD
AR
SI
7920.015.6
Marquetero-taraceador de ebanistera
30 40 50 60 70 90
MD
AR
SI
7920.015.6
Taraceador (artesana madera)
30 40 50 60 70 90
MD
AR
SI
7920.017.4
Tallista artesano de madera en muebles y similares 30 40 50 60 70 90
AR
MD
SI
7920.019.2
Tonelero
30 40 50 60 70 90
AR
MD
SI
7932.001.2
Tejedor en telar manual, en general
30 40 50 60 70 90
AR
IT
7932.004.9
Tejedor de redes, a mano
30 40 50 60 70 90
AR
PAIT
7932.004.9
Redero de tierra
30 40 50 60 70 90
AR
PAIT
7932.008.5
Encajero, a mano
30 40 50 60 70 90
AR
7932.009.4
Encajero de bolillos
30 40 50 60 70 90
AR
7932.011.5
Pasamanero, a mano (flecos, cordones, damascos) 30 40 50 60 70 90
AR
7933.001.5
Sastre
30 40 50 60 70 90
IT
ARIM
7933.003.3
Modista
30 40 50 60 70 90
IT
AR
7936.004.1
Cosedor de prendas de peletera, a mano
30 40 50 60 70 90
PC
AR
MD
164
14/10/09 13:53
Anexos
Niveles
profesionales
Sector
principal
Otro
sectores
30 40 50 60 70 90
IT
AR
Mujeres
Sub
represent.
7936.008.7
Zurcidor, a mano
7936.009.6
Bordador a mano
30 40 50 60 70 90
AR
IT
7937.001.7
Tapicero de muebles
30 40 50 60 70 90
MD
ARIT
7941.001.8
Curtidor de cueros y pieles, a mano
30 40 50 60 70 90
PC
AR
SI
7941.007.2
Clasificador de cueros y pieles, a mano
30 40 50 60 70 90
PC
AR
SI
7941.009.0
Acabador de curtidos, a mano
30 40 50 60 70 90
PC
AR
SI
7941.010.2
Teidor de cueros y pieles, a mano
30 40 50 60 70 90
PC
AR
SI
7942.001.1
Zapatero, en general (calzado a medida)
30 40 50 60 70 90
PC
AR
7942.002.0
Zapatero ortopedista
30 40 50 60 70 90
PC
AR
7942.003.9
Zapatero-reparador de calzado
30 40 50 60 70 90
PC
AR
7942.005.7
Marroquinero artesanal
30 40 50 60 70 90
AR
PC
7942.006.6 Guarnicionero
30 40 50 60 70 90
AR
PC
7942.017.8
Cosedor de calzado, a mano
30 40 50 60 70 90
PC
AR
7942.018.7
Cosedor de marroquinera y guantes de piel o 30 40 50 60 70 90

cuero, a mano
PC
AR
8122.021.4
Fundidor artesanal de metales
30 40 50 60 70 90
AR
8322.003.2 Pirotcnico
30 40 50 60 70 90
IQ
AR
SI
8322.004.1
30 40 50 60 70 90
AR
IQ
SI
Montador de castillos de pirotecnia
SI
Fuente: Clasificacin Nacional de Ocupaciones. SISPE. (INEM, 2004).

Niveles profesionales: 00. Tcnicos/as y sin categora laboral determinada; 10. Directores/as y gerentes; 20. Mandos intermedios, encargados/as
de instalaciones, directores/as de rea, directores/as de grandes departamentos, etc.; ,30. Jefes/as de equipo; 40. Oficiales de primera; 50. Oficiales de segunda; 60. Oficiales de tercera; 70. Ayudantes, auxiliares y especialistas; 80. Peones (No cualificados/as); 90. Aprendices/a
165
14/10/09 13:53
4. Correspondencias entre oficios, ocupaciones,

actividades y sectores artesanos
Tabla 57. El sector artesano en la CNAE -93, CNAE-09 y CNO- 94
CNAE-93 REV.1
CNAE-2009
17302 Estampacin de 1330 Acabado de

textiles
textiles
Oficio
Sujeto
Artesano
Estampacin Estampador/a
textil
textil
CNO-94
Subsector
7726.004.6 7726
10 Textil
Elaboracin
17400 Fabricacin de 1392 Fabricacin
de abanicos
de artculos
otros artculos
confeccionados
confeccionados
con textiles,
con textiles,
excepto prendas
excepto prendas
de vestir
de vestir
Abaniquero/a
7741.003.0 7741
10 Textil
Elaboracin
de albardas
de artculos
otros artculos
confeccionados
confeccionados
con textiles,
con textiles,
excepto prendas
excepto prendas
de vestir
de vestir
Albardera/o
7932.001.2 7932
10 Textil
Tejido en alto Tejedor/a en

lizo
alto lizo
de artculos
otros artculos
confeccionados
confeccionados
con textiles,
con textiles,
excepto prendas
excepto prendas
de vestir
de vestir
7932.001.2 7932
10 Textil
Tejido en bajo Tejedor/a en

lizo
bajo lizo
de artculos
otros artculos
confeccionados
confeccionados
con textiles,
con textiles,
excepto prendas
excepto prendas
de vestir
de vestir
7932.001.2 7932
10 Textil
7932
10 Textil
17510 Fabricacin de
alfombras y
moquetas
1393 Fabricacin de
alfombras y
moquetas
Elaboracin Alfombrero/a
de alfombras
17520 Fabricacin
de cuerdas,
cordeles,
bramantes y
redes
1394 Fabricacin
de cuerdas,
cordeles,
bramantes y
redes
Cordelera y
cordonera
Cordelero/a y
cordonero/a
7932.011.5 7932
10 Textil
17520 Fabricacin
de cuerdas,
cordeles,
bramantes y
redes
1394 Fabricacin
de cuerdas,
cordeles,
bramantes y
redes
Elaboracin
de macram
Elaborador/a
de macram
7932.006.7 7932
10 Textil
17520 Fabricacin
de cuerdas,
cordeles,
bramantes y
redes
1394 Fabricacin
de cuerdas,
cordeles,
bramantes y
redes
Elaboracin y Redero/a
reparacin de
redes
7932.004.9 7932
10 Textil
166
14/10/09 13:53
Anexos
CNAE-93 REV.1
CNAE-2009
Oficio
Sujeto
Artesano
17541 Fabricacin
de tejidos
estrechos
1399 Fabricacin de Elaboracin

otros productos de bordados
textiles
Bordador/a
17541 Fabricacin
de tejidos
estrechos

otros productos de calados
textiles
Calador/a
17541 Fabricacin
de tejidos
estrechos

otros productos de encajes
textiles
17541 Fabricacin
de tejidos
estrechos
CNO-94
Subsector
7936.009.6 7936
10 Textil
7936
10 Textil
Encajero/a
7932.008.5 7932
10 Textil

de bolillos
textiles
Encajero/a de
bolillos
7932.009.4 7932
10 Textil
17541 Fabricacin
de tejidos
estrechos

otros productos de flecos
textiles
Flequero/a
7932.011.5 7932
10 Textil
17541 Fabricacin
de tejidos
estrechos
1399 Fabricacin de Pasamanera Pasamanero/a

otros productos
textiles
7932.011.5 7932
10 Textil
7932.010.6 7932
10 Textil
17600 Fabricacin de 1391 Fabricacin de Elaboracin

tejidos de punto de encajes
tejidos de punto
de ganchillo
Ganchillero/a
17710 Fabricacin de
calcetera
1431 Confeccin de
calcetera
Calcetera
Calcetera/o
7932
10 Textil
18222 Confeccin a
medida
1413 Confeccin de
otras prendas
de vestir
exteriores
Camisera
Camisera/o
7933.007.9 7933
10 Textil
18222 Confeccin a
medida
1413 Confeccin de
otras prendas
de vestir
exteriores
Modistera
Modisto/a
7933.003.3 7933
10 Textil
18222 Confeccin a
medida
1413 Confeccin de
otras prendas
de vestir
exteriores
Sastrera
de trajes de
toreo
Sastre/a de
trajes de toreo
7933.001.5 7933
10 Textil
18222 Confeccin a
medida
1413 Confeccin de
otras prendas
de vestir
exteriores
Sastrera
de trajes
regionales
Sastre/a
de trajes
regionales
7933.001.5 7933
10 Textil
18222 Confeccin a
medida
1413 Confeccin de
otras prendas
de vestir
exteriores
Sastrera
Sastre/a
7933.001.5 7933
10 Textil
167
14/10/09 13:53
CNAE-93 REV.1
CNAE-2009
Oficio
Sujeto
Artesano
18243 Confeccin de
otras prendas
de vestir y
accesorios
1419 Confeccin de
otras prendas
de vestir y
accesorios
Guantera
Guantero/a
18243 Confeccin de
otras prendas
de vestir y
accesorios
1419 Confeccin de
otras prendas
de vestir y
accesorios
Elaboracin
de
sombreros
18302 Fabricacin de
artculos de
peletera
1320 Fabricacin de
tejidos textiles
19100 Preparacin,
curtido y
acabado del
cuero
CNO-94
Subsector
7933
10 Textil
Sombrerero/a
7933.009.7 7933
10 Textil
Peletera
Peletero/a
7936.004.1 7936
Piel y cuero
1511 Preparacin,
curtido y
acabado
del cuero;
preparacin y
teido de
pieles
Curtidura
Curtidor/a
7941.001.8 7941
Piel y cuero
19100 Preparacin,
curtido y
acabado del
cuero
1511 Preparacin,
curtido y
acabado
del cuero;
preparacin y
teido de
pieles
7749.001.5 7749
Elaboracin Elaborador/a
de cordobn de cordobanes
y guadamecil y guadameces
Piel y cuero
19100 Preparacin,
curtido y
acabado del
cuero
1511 Preparacin,
curtido y
acabado
del cuero;
preparacin y
teido de
pieles
Repujado de
cuero
Repujador/a de 7749.001.5 7749

cuero
Piel y cuero
19201 Fabricacin de
artculos de
marroquinera
y viaje
1512 Fabricacin de Marroquinera Marroquinero/a 7749.001.5 7749

artculos de
marroquinera,
viaje y de
guarnicionera y
talabartera
Piel y cuero
19202 Fabricacin de
otros artculos
de piel

de botas
artculos de
marroquinera,
viaje y de
guarnicionera y
talabartera
Piel y cuero
Botero/a
Corambrero/a
7749.001.5 7749
168
14/10/09 13:53
Anexos
CNAE-93 REV.1
CNAE-2009
Oficio
Sujeto
Artesano
Subsector
19202 Fabricacin de
otros artculos
de piel

de fuelles
artculos de
marroquinera,
viaje y de
guarnicionera y
talabartera
7749.001.5 7749
Piel y cuero
19202 Fabricacin de
otros artculos
de piel
1512 Fabricacin de Guarnicionera Guarnicionero/a 7749.001.5 7749

y talabartera y talabartero/a
artculos de
marroquinera,
viaje y de
guarnicionera y
talabartera
Piel y cuero
19202 Fabricacin de
otros artculos
de piel

de odres
artculos de
marroquinera,
viaje y de
guarnicionera y
talabartera
Odrera/o
7749.001.5 7749
Piel y cuero
19300 Fabricacin de
calzado
1520 Fabricacin de
calzado
Elaboracin
de
almadreas
Almadreero/a 7742.001.5 7742
Piel y cuero
19300 Fabricacin de
calzado
1520 Fabricacin de
calzado
Elaboracin Alpargatera/o
de alpargatas
7742.005.1 7742
Piel y cuero
19300 Fabricacin de
calzado
1520 Fabricacin de
calzado
Elaboracin y Zapatera/o
reparacin de
zapatos
7942.001.1 7942
Piel y cuero
Carpintero/a
7130.001.8 7130
Muebles de
madera
Carpintera
1623 Fabricacin
20301 Fabricacin
de otras
de piezas de
estructuras de
carpintera y
madera y piezas
ebanistera para
de carpintera y
la construccin
ebanistera para
la construccin
Elaborador/a
de fuelles
CNO-94
20302 Fabricacin de
estructuras de
madera
1623 Fabricacin
de otras
estructuras de
madera y piezas
de carpintera y
ebanistera para
la construccin
Elaboracin
de
artesonado
mudjar
Elaborador/a
de artesonado
mudjar
7130.002.9 7130
Muebles de
madera
20400 Fabricacin
de envases y
embalajes de
madera
1624 Fabricacin
de envases y
embalajes de
madera
Tonelera
Tonelera/o
7920.019.2 7920
Objetos de
madera
169
14/10/09 13:53
CNAE-93 REV.1
CNAE-2009
Oficio
Sujeto
Artesano
CNO-94
Subsector
Aladrero/a
7920.017.4 7920
Objetos de
madera
20510 Fabricacin de 1629 Fabricacin de Arte pastoril

otros productos
otros productos
de madera;
de madera
artculos de
corcho, cestera
y espartera
Artista pastoril
7920.017.4 7920
Objetos de
madera

otros productos de hormas
otros productos
de madera;
de madera
artculos de
corcho, cestera
y espartera
Hormero/a
7920.017.4 7920
Objetos de
madera
20510 Fabricacin de 1629 Fabricacin de Imaginera

otros productos
otros productos
de madera;
de madera
artculos de
corcho,
cestera y
espartera
Imaginera/o
7920.017.4 7920
Objetos de
madera

otros productos de jaula
otros productos
de madera;
de madera
artculos de
corcho,
cestera y
espartera
Jaulero/a
7920.017.4 7920
Objetos de
madera
20510 Fabricacin de 1629 Fabricacin de Marquetera

otros productos
otros productos
de madera;
de madera
artculos de
corcho, cestera
y espartera
Marquetero/a
7920.015.6 7920
Objetos de
madera
20510 Fabricacin de 1629 Fabricacin de Talla de

otros productos madera
otros productos
de madera;
de madera
artculos de
corcho,
cestera y
espartera
Tallista de
madera
7920.017.4 7920
Objetos de
madera
20510 Fabricacin de 1629 Fabricacin de

otros productos
otros productos
de madera;
de madera
artculos de
corcho, cestera
y espartera
Elaboracin
de arados y
aperos de
labranza
170
14/10/09 13:53
Anexos
CNAE-93 REV.1
CNAE-2009
Oficio
Sujeto
Artesano
CNO-94
Subsector
20510 Fabricacin de 1629 Fabricacin de Taracea

otros productos
otros productos
de madera;
de madera
artculos de
corcho,
cestera y
espartera
Taraceador/a
7920.017.4 7920
Objetos de
madera
20510 Fabricacin de 1629 Fabricacin de Tornera

otros productos
otros productos
de madera;
de madera
artculos de
corcho,
cestera y
espartera
Tornero/a
7920.007.1 7920
Objetos de
madera
20521 Tratamiento del 1629 Fabricacin de Elaboracin

otros productos de artculos
corcho bruto y
de corcho
de madera;
fabricacin de
artculos de
productos de
corcho,
corcho
cestera y
espartera
Corchera/o
7911.005.7 7911
Fibras
vegetales
Cestero/a
7913.005.3 7913
Fibras
vegetales
20522 Fabricacin
de artculos
de cestera y
espartera
1629 Fabricacin de Cestera

otros productos
de madera;
artculos de
corcho, cestera
y espartera
20522 Fabricacin
de artculos
de cestera y
espartera
1629 Fabricacin de Elaboracin Elaborador/a

otros productos de objetos de de objetos de
paja
paja
de madera;
artculos de
corcho, cestera
y espartera
7913.001.7 7913
Fibras
vegetales
20522 Fabricacin
de artculos
de cestera y
espartera
1629 Fabricacin de Espartera

otros productos
de madera;
artculos de
corcho, cestera
y espartera
Espartera/o
(incluido
esterero)
7913.001.7 7913
Fibras
vegetales
21120 Fabricacin de
papel y cartn
1712 Fabricacin de
papel y cartn
Elaboracin
de papel
Elaborador/a
de papel
7741.007.6
7741
12 Varios
21250 Fabricacin de
otros artculos
de papel y
cartn
1729 Fabricacin de
otros artculos
de papel y
cartn
Elaboracin
de objetos
artsticos de
cartn
Cartonero/a
artstico/a
7741.007.6
7741
12 Varios
171
14/10/09 13:53
CNAE-93 REV.1
CNAE-2009
Oficio
Sujeto
Artesano
CNO-94
21250 Fabricacin de
otros artculos
de papel y
cartn
1729 Fabricacin de
otros artculos
de papel y
cartn
Elaboracin Elaborador/a
de objetos de de objetos de
cartn piedra cartn piedra
7741.007.6
22150 Otras
actividades de
edicin
5819 Otras
actividades
editoriales
Cartelerarotulacin
7734.010.6 7734 12 Varios
22220 Otras
actividades de
impresin
1812 Otras
actividades de
impresin y
artes
Elaboracin Pirograbador/a 2512.010.1 2512

de
pirograbados
12 Varios
22220 Otras
actividades de
impresin
1812 Otras
actividades de
impresin y
artes
Serigrafa
artstica
2512.003.5 2512
12 Varios
22230 Encuadernacin 1814 Encuadernacin Encuadernacin Encuadernador/a 7725.001.6 7725

y servicios
relacionados
con la misma
12 Varios
Cartelistarotulador/a
Serigrafa/o
artstica/o
7741
Subsector
12 Varios
1813 Servicios de
22250 Actividades
preimpresin y
auxiliares
preparacin de
relacionadas
soportes
con la
encuadernacin
Grabacin y Grabador/a y
tcnicas de estampador/a
estampacin artstico/a
2512.010.1 2512
12 Varios
1813 Servicios de
22250 Actividades
preimpresin y
auxiliares
preparacin de
relacionadas
soportes
con la
encuadernacin
Elaboracin Maquetista
de maquetas
3541.031.9 3541
12 Varios
24301 Fabricacin
de pinturas,
barnices y
revestimientos
similares
Elaboracin
2030 Fabricacin
de esmaltes
de pinturas,
al fuego
barnices y
revestimientos
similares; tintas
de imprenta y
masillas
Esmaltador/a al 7734.006.7 7734 12 Varios

fuego
24612 Fabricacin
de artculos
pirotcnicos
2051 Fabricacin de
explosivos
Pirotcnica/o
7741.011.5
7741
12 Varios
25241 Fabricacin
de productos
diversos en
materias
plsticas

otros productos de botonera
de plstico
Botonero/a
7741.008.8 7741
12 Varios
Pirotecnia
172
14/10/09 13:53
Anexos
CNAE-93 REV.1
CNAE-2009
Oficio
Sujeto
Artesano
CNO-94
Subsector
26110 Fabricacin de
vidrio plano
2311 Fabricacin de
vidrio plano
Decoracin
de vidrio
Decorador/a de 7734.001.2 7734 11 Vidrio

vidrio
26130 Fabricacin de
vidrio hueco
2313 Fabricacin
de vidrio
hueco
Soplado de
vidrio
Soplador/a de
vidrio
26130 Fabricacin de
vidrio hueco
2313 Fabricacin
de vidrio
hueco
26130 Fabricacin de
vidrio hueco
2313 Fabricacin de
vidrio hueco
26130 Fabricacin de
vidrio hueco
26150 Fabricacin
y manipulado
de otro vidrio
(incluido el
vidrio tcnico)
7732.005.2 7732
11 Vidrio
Talla de vidrio Tallista de

vidrio
7732.008.2 7732
11 Vidrio
Elaboracin
de vidriera
artstica
Vidriera/o
7732.001.6 7732
11 Vidrio
2313 Fabricacin de
vidrio hueco
Elaboracin
de vidrio
soplado
Vidriera/o
7732.001.6 7732
11 Vidrio
2319 Fabricacin
y manipulado
de otro vidrio,
incluido
el vidrio
tcnico
Estirado de
vidrio
Estirador/a de
vidrio
7732.001.6 7732
11 Vidrio
Alfarera
2341 Fabricacin
26210 Fabricacin
de artculos
de artculos
cermicos de
cermicos de
uso domstico y
uso domstico y
ornamental
ornamental
Alfarero/a
7731.001.3 7731
Cermica
Elaboracin
2341 Fabricacin
26210 Fabricacin
de belenes
de artculos
de artculos
cermicos de
cermicos de
uso domstico y
uso domstico y
ornamental
ornamental
Belenista
7734.008.5 7734
Cermica
Cermica
2341 Fabricacin
26210 Fabricacin
de artculos
de artculos
cermicos de
cermicos de
uso domstico y
uso domstico y
ornamental
ornamental
Ceramista
7731.001.3 7732
Cermica
7731.001.3 7732
Cermica
7731.003.1 7731
Cermica
26250 Fabricacin de 2349 Fabricacin de Elaboracin Elaborador/a

otros productos de objetos de de objetos de
otros productos
escayola
escayola
cermicos
cermicos
26300 Fabricacin
de azulejos y
baldosas de
cermica
2331 Fabricacin
de azulejos y
baldosas de
cermica
Elaboracin
de azulejos
Azulejero/a
esmaltista
173
14/10/09 13:53
CNAE-93 REV.1
CNAE-2009
26400 Fabricacin de
ladrillos, tejas
y productos
de tierras
cocidas para la
construccin
2332 Fabricacin de
ladrillos, tejas
y productos
de tierras
cocidas para la
construccin
Oficio
Tejera y
ladrillera
Sujeto
Artesano
Tejero/a y
ladrillera/o
26660 Fabricacin de 2369 Fabricacin de Elaboracin y Estuquista o

otros productos aplicacin de estucador/a
otros productos
estuco
de hormign,
de hormign,
yeso y
yeso y cemento
cemento
CNO-94
Subsector
7731.004.0 7731
Cermica
7210.003.5 7210
Cermica
26701 Corte, tallado y

acabado de la
piedra

acabado de la
piedra
Cantera
Cantero/a
7423.002.0 7423
Mrmol,
piedra y
escayola

acabado de la
piedra

acabado de la
piedra
Cinceladura
Cincelador/a
7423.004.8 7423
Mrmol,
piedra y
escayola

acabado de la
piedra

acabado de la
piedra
Talla de
piedra y
mrmol
Tallista de
piedra y
mrmol
7423.004.8 7423
Mrmol,
piedra y
escayola
27540 Fundicin de
otros metales
no frreos
2454 Fundicin de
otros metales
no frreos
Fundicin
artstica
Fundidor/a
artstico/a
7513.010.9 7513
Metal
2550 Forja,
28401 Forja y
estampacin
estampacin de
y embuticin
metales
de metales;
metalurgia de
polvos
Forja y
herrera
Forjador/a y
herrero/a
7521.001.8 7521
Metal
2550 Forja,
28401 Forja y
estampacin
estampacin de
y embuticin
metales
de metales;
metalurgia de
polvos
Metalistera
Metalistero/a
7521.001.8 7521
Metal
28510 Tratamiento y
revestimiento
de metales
2561 Tratamiento y
revestimiento
de metales
Repujado de
metales
Repujador/a de 7524.006.2 7524

metales
Metal
28610 Fabricacin de
artculos de
cuchillera y
cubertera
2571 Fabricacin de
artculos de
cuchillera y
cubertera
Afilado
Afilador/a
Metal
7524.001.7 7524
174
14/10/09 13:53
Anexos
CNAE-93 REV.1
CNAE-2009
Oficio
Sujeto
Artesano
CNO-94
Subsector
28610 Fabricacin de
artculos de
cuchillera y
cubertera
2571 Fabricacin de
artculos de
cuchillera y
cubertera
Cuchillera y
navajera
Cuchillero/a y
navajero/a
7522.005.7 7522
Metal
28630 Fabricacin de
cerraduras y
herrajes
2572 Fabricacin de
cerraduras y
herrajes
Cerrajera
Cerrajero/a
7711.005.1 7711
Metal
28751 Fabricacin
de artculos
metlicos
de menaje
domstico
2599 Fabricacin de Calderera

otros productos
metlicos
n.c.o.p.
Calderero/a
7521.001.8 7521
Metal
28751 Fabricacin
de artculos
metlicos
de menaje
domstico
2599 Fabricacin de Herradura

otros productos
metlicos
n.c.o.p.
Herrador/a
7521.005.4 7521
Metal
28751 Fabricacin
de artculos
metlicos
de menaje
domstico
2599 Fabricacin de Hojalatera

otros productos
metlicos
n.c.o.p.
Hojalatero/a
7521.001.8 7521
Metal

artculos de
otros productos
cuchillera y
metlicos
cubertera
diversos
Elaboracin Campanera/o
de campanas
7521.001.8 7521
Metal

artculos de
otros productos
cuchillera y
metlicos
cubertera
diversos
Elaboracin Cencerrera/o
de cencerros
7521.001.8 7521
Metal

artculos de
otros productos
cuchillera y
metlicos
cubertera
diversos
Elaboracin
de balanzas
romanas
Elaborador
de balanzas
romanas
7521.001.8 7521
Metal

artculos de
otros productos
cuchillera y
metlicos
cubertera
diversos
Elaboracin
de espadas
Espadera/o
7711.003.3 7711
Metal
29563 Fabricacin de
moldes
Elaboracin Matricero/a o
de matrices o modelista
moldes
7731.004.0 7731
Metal
2573 Fabricacin de
herramientas
175
14/10/09 13:53
CNAE-93 REV.1
CNAE-2009
Oficio
Sujeto
Artesano
CNO-94
Subsector
29602 Fabricacin de
armas ligeras
2540 Fabricacin
de armas y
municiones
Armera
Armero/a
7711.003.3 7711
Metal
33500 Fabricacin de
relojes
3313 Reparacin
de equipos
electrnicos y
pticos
Relojera
Relojero/a
7711.001.5 7711
Y
7711.002.4
12 Varios
35111 Construccin y
reparacin de
barcos
3315 Reparacin y
mantenimiento
naval
Carpintera
de ribera
Carpintero/a de 7130.017.1
ribera

de maquinaria
otro material de
de elevacin y
transporte
manipulacin
Elaboracin
de carros y
carruajes
7130
Muebles de
madera
Carretero/a
(carrocero/a)
3541.011.3 3541
Muebles de
madera
Fibras
vegetales
36110 Fabricacin de
sillas y otros
asientos
Elaboracin
2932 Fabricacin
de sillas de
de otros
componentes, enea
piezas y
accesorios para
vehculos de
motor
Sillero/a
7920.017.4 7920
36110 Fabricacin de
sillas y otros
asientos
Tapicera
2932 Fabricacin
de otros
componentes,
piezas y
accesorios para
vehculos de
motor
Tapicera/o
7937.001.7 7937
10 Textil
36141 Fabricacin
de muebles
domsticos
3109 Fabricacin de
otros muebles
Ebanistera
Ebanista
7920.001.7 7920
Muebles de
madera
36141 Fabricacin
de muebles
domsticos
3109 Fabricacin de
otros muebles
Elaboracin
de muebles
de fibra
vegetal
Elaborador/a
de muebles de
fibra vegetal
7913.001.7 7913
Muebles de
madera
36144 Actividades
relacionadas
con la
fabricacin de
muebles
3109 Fabricacin de
otros muebles
Barnizado
Barnizador/a
7240.015.7 7240
Muebles de
madera
36150 Fabricacin de
colchones
3103 Fabricacin de
colchones
Elaboracin Colchonero/a
de colchones
7937.006.2 7937
10 Textil
176
14/10/09 13:53
Anexos
CNAE-93 REV.1
CNAE-2009
Oficio
Sujeto
Artesano
CNO-94
Subsector
36221 Fabricacin de
artculos de
joyera
3212 Fabricacin
de artculos
de joyera
y artculos
similares
Damasquinado Damasquinador/a 7713.001.1 7713
Joyera
36221 Fabricacin de
artculos de
joyera
3212 Fabricacin
de artculos
de joyera
y artculos
similares
Engastar
Engastador/a
7713.001.1 7713
Joyera
36221 Fabricacin de
artculos de
joyera
3212 Fabricacin
de artculos
de joyera
y artculos
similares
Joyera
Joyera/o
7713.001.1 7713
Joyera
36221 Fabricacin de
artculos de
joyera
3212 Fabricacin
de artculos
de joyera
y artculos
similares
Lapidaria/o
Talla de
piedras
preciosas o
semipreciosas
7713.008.4 7713
Joyera
36222 Fabricacin de
artculos de
orfebrera y
platera
3212 Fabricacin
de artculos
de joyera
y artculos
similares
Batido de oro Batihoja
7713.012.3 7713
Joyera
36222 Fabricacin de
artculos de
orfebrera y
platera
3212 Fabricacin
de artculos
de joyera
y artculos
similares
Aplicacin de Dorador/a
dorados
7713.011.4 7713
Joyera
36222 Fabricacin de
artculos de
orfebrera y
platera
3212 Fabricacin
de artculos
de joyera
y artculos
similares
Elaboracin
de dorados
Dorador/a
7713.011.4 7713
Joyera
36222 Fabricacin de
artculos de
orfebrera y
platera
3212 Fabricacin
de artculos
de joyera
y artculos
similares
Elaboracin
de filigranas
Filigranista
7713.007.5 7713
Joyera
36222 Fabricacin de
artculos de
orfebrera y
platera
3212 Fabricacin
de artculos
de joyera
y artculos
similares
Orfebrera
Orfebre
7713.003.9 7713
Joyera
177
14/10/09 13:53
CNAE-93 REV.1
CNAE-2009
Oficio
Platera
Sujeto
Artesano
Platero/a
CNO-94
Subsector
7713.004.8 7713
Joyera
7712.012.0 7712
Instrumentos
musicales
Construccin
de
instrumentos
musicales de
arco, teclado
y cuerda
pulsada
(Luthier)
Constructor/a 7712.001.8 7712

de instrumentos
musicales de
arco, teclado y
cuerda pulsada
(Luthier)
Instrumentos
musicales
9529 Reparacin de
otros efectos
personales y
artculos de uso
domstico
Elaboracin
de
instrumentos
musicales de
percusin
Elaborador/a
de
instrumentos
musicales de
percusin
7712.002.7 7712
Instrumentos
musicales
36300 Fabricacin de
instrumentos
musicales
9529 Reparacin de
otros efectos
personales y
artculos de uso
domstico
Elaboracin
de
instrumentos
musicales de
viento
Elaborador/a
de
instrumentos
musicales de
viento
7712.002.7 7712
Instrumentos
musicales
36300 Fabricacin de
instrumentos
musicales
9529 Reparacin de
otros efectos
personales y
artculos de uso
domstico
Elaboracin,
afinado,
restauracin
y reparacin
de rganos
Organera/o
7712.002.7 7712
Instrumentos
musicales
36500 Fabricacin
de juegos y
juguetes

otra maquinaria de tteres
para usos
especficos
n.c.o.p
Constructor/a
de tteres
7741.002.1 7741
12 Varios
36500 Fabricacin
de juegos y
juguetes

otra maquinaria de juguetes
para usos
especficos
n.c.o.p
Juguetero/a
7741.002.1 7741
12 Varios
36222 Fabricacin de
artculos de
orfebrera y
platera
3212 Fabricacin
de artculos
de joyera
y artculos
similares
36300 Fabricacin de
instrumentos
musicales
9529 Reparacin de Afinacin de Afinador/a de

instrumentos instrumentos
otros efectos
musicales
musicales
personales y
artculos de uso
domstico
36300 Fabricacin de
instrumentos
musicales
9529 Reparacin de
otros efectos
personales y
artculos de uso
domstico
36300 Fabricacin de
instrumentos
musicales
178
14/10/09 13:53
Anexos
CNAE-93 REV.1
CNAE-2009
Oficio
Sujeto
Artesano
CNO-94
Subsector
36500 Fabricacin
de juegos y
juguetes
2899 Fabricacin de Elaboracin Miniaturista

otra maquinaria de miniaturas
para usos
especficos
n.c.o.p
7741.002.1 7741
12 Varios
36500 Fabricacin
de juegos y
juguetes

otra maquinaria de muecos
para usos
especficos
n.c.o.p
Muequero/a
7741.009.4 7741
12 Varios
36610 Fabricacin de
bisutera
3213 Fabricacin
de artculos
de bisutera
y artculos
similares
Bisutera
Bisutero/a
7713.002.0 7713
12
36610 Fabricacin de
bisutera
3213 Fabricacin
de artculos
de bisutera
y artculos
similares
Talla de
materias
nobles
Tallista de
materias
nobles
7713.008.4 7713
12 Varios
36630 Fabricacin de
otros artculos
3299 Fabricacin de
otros artculos
Cerera
Cerera/o
7741.012.4 7741
12 Varios
36630 Fabricacin de
otros artculos
3299 Fabricacin de
otros artculos
Elaboracin
de
banderillas
Elaborador/a
de banderillas
3541.011.3 3541
12 Varios
36630 Fabricacin de
otros artculos
3299 Fabricacin de
otros artculos
Elaboracin
de farolillos
festivos
Elaborador/a
de farolillos
festivos
3541.011.3 3541
12 Varios
36630 Fabricacin de
otros artculos
3299 Fabricacin de
otros artculos
Elaboracin
de flores
artificiales
Elaborador/a
de flores
artificiales
7742.004.2 7742
12 Varios
36630 Fabricacin de
otros artculos
3299 Fabricacin de
otros artculos
Elaboracin
de flores
secas
Elaborador/a
7742.004.2 7742
de flores secas
12 Varios
36630 Fabricacin de
otros artculos
3299 Fabricacin de
otros artculos
Elaboracin
de pipas de
fumar
Elaborador/a
de pipas de
fumar
7741.004.9 7741
12 Varios
36630 Fabricacin de
otros artculos
3299 Fabricacin de
otros artculos
Paragera y
bastonera
Paragero/a y
bastonero/a
7742.006.0 7742
12 Varios
36630 Fabricacin de
otros artculos
3299 Fabricacin de
otros artculos
Elaboracin
de peinetas
Peinetero/a
7942.005.7 7942 12 Varios
Joyera
179
14/10/09 13:53
CNAE-93 REV.1
CNAE-2009
Oficio
Sujeto
Artesano
CNO-94
Subsector
36630 Fabricacin de
otros artculos
3299 Fabricacin de
otros artculos
Elaboracin
de pelucas y
postizos
Posticera/o
3541.011.3 3541
12 Varios
36630 Fabricacin de
otros artculos
3299 Fabricacin de
otros artculos
Tallado y
modelado de
ceras para
joyera
Tallador/a y
modelador/a
de ceras para
joyera
7713.008.4 7713
12 Varios
36630 Fabricacin de
otros artculos
3299 Fabricacin de
otros artculos
Taxidermia
Taxidermista
3111.002.0 3111
12 Varios
45430 Revestimiento
de suelos y
paredes
4333 Revestimiento
de suelos y
paredes
Elaboracin
de mosaicos
Mosaiquista
7423.008.4 7423
12 Varios
92311 Creacin
artstica y
literaria;
interpretacin
de arte
dramtico,
msica y
similares
9001 Artes escnicas Escultura
Escultor/a
2512.012.9 2512
12 Varios
2512.012.9 2512
12 Varios
7210.002.4 7210
12 Varios
9001 Artes escnicas Restauracin Restaurador/a

92311 Creacin
artstica y
literaria;
interpretacin de
arte dramtico,
msica y
similares
26530 Fabricacin de
yeso calcinado
o escayola
2352 Fabricacin de
cal y yeso
Escayolista
Escayolista
36144 Actividades
relacionadas
con la
fabricacin de
muebles
9524 Reparacin de
muebles
Restauracin Restaurador de 2512.015.6 2512

y reparacin muebles
de muebles
Objetos de
madera

acabado de la
piedra

acabado de la
piedra
Cantera
Litgrafo
7423.002.0 7423
Mrmol,
piedra y
escayola
18232 Confeccin
de lencera
femenina
1414 Confeccin de
ropa interior
Confeccin
de lencera
femenina
Corsetero
7933.005.1 7933
10 Textil
180
14/10/09 13:53
Anexos
CNAE-93 REV.1
CNAE-2009
Oficio
Sujeto
Artesano
CNO-94
Subsector
18243 Confeccin de
otras prendas
de vestir y
accesorios
1419 Confeccin de
otras prendas
de vestir y
accesorios
Confeccin
de trajes de
carnaval
Confeccionista 7936.001.4 7936

de trajes de
carnaval
10 Textil
17130 Preparacin e
hilado de fibras
de lana
1310 Preparacin e
hilado de fibras
textiles
Preparacin
de lana
Hilador y
preparador de
lana
7931.004.6 7936
10 Textil
17140 Preparacin e
hilado de fibras
de lino
1310 Preparacin e
hilado de fibras
textiles
Preparacin
de lino
Hilador y
preparador de
lino
7931.004.6 7936
10 Textil
17541 Fabricacin
de tejidos
estrechos

textiles
Rosetero
7932.008.5 7932
10 Textil
Zurronero
7941.001.8 7941
10 Textil
Elaboracin
de zurrones
de artculos
otros artculos
confeccionados
confeccionados
con textiles,
con textiles,
excepto prendas
excepto prendas
de vestir
de vestir
acabado de la
piedra

acabado de la
piedra
Cantera
Pedrero
7423.002.0 7423
Mrmol,
piedra y
escayola
16000 Industria del

tabaco
1200 Industria del

tabaco
Elaboracin
de puros
Purero
7806.001.4 7806 12 Varios
Fuente: Elaboracin propia a partir de los repertorios de artesanos de las comunidades autnomas, Clasificacin Nacional de Actividades Econmicas
93, Clasificacin Nacional de Actividades Econmicas 2009 y Clasificacin Nacional de Ocupaciones 1994.
181
14/10/09 13:53
14/10/09 13:53
Referencias
bibliogrficas y
documentales
183
14/10/09 13:53
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Orden ITC/766/2008, de 7 de marzo, por la que se convoca la tercera edicin de los Premios Nacionales
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Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley Reguladora de las haciendas locales.
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189
14/10/09 13:53
14/10/09 13:53
14/10/09 13:53
14/10/09 13:53

GOBIERNO
DE ESPAA
MINISTERIO
Y COMERCIO
19931_CUBIERTA.indd 1

Tels.: 91.349 51 29 / 4968 / 4000
Fax.: 91.349 44 85
www.mityc.es
GOBIERNO
DE ESPAA
MINISTERIO
Y COMERCIO
SECRETARA GENERAL
DE INDUSTRIA
DIRECCIN GENERAL
Y MEDIANA EMPRESA
08/10/09 17:47

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El sector artesano espaol en las fuentes estadsticas y documentales

SECRETARA GENERAL TCNICA

Paseo de la Castellana, 160. 28071 Madrid

El sector artesano espaol en las fuentes

Este estudio se ha realizado con la colaboracin de:

Abay.Analistas Econmicos y Sociales

Direccin General de Poltica de la Pequea y Mediana Empresa

Catlogo general de publicaciones oficiales

Paseo de la Castellana, 160. 28071 Madrid

Estucado mate ecolgico

Bloque I: El sector artesano en Espaa. Estado de la cuestin . . . . . . . . . . . .13

Captulo 2 Situacin competitiva y polticas de apoyo al sector artesano

Bloque II: La presencia del sector artesano en las fuentes estadsticas

Captulo 3 Delimitacin del sector artesano en las clasificaciones y fuentes

Captulo 4 Estimacin de las cifras bsicas del sector artesano . . . . . . . . . . . . . 101

Referencias bibliogrficas y documentales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .183

El sector artesano en Espaa.

Marco terico y normativo. Revisin

Situacin competitiva y polticas de

El sector artesano en Espaa. Estado de la cuestin

El sector artesano espaol en las fuentes estadsticas y documentales

Cuadro 1. Aproximaciones a la definicin del concepto de artesana

A nivel internacional, la UNESCO define la artesana de la siguiente manera: Los productos

El sector artesano en Espaa. Estado de la cuestin

Tabla 1. Definicin del sector artesano segn el pas (UE + 15)

Criterio del sector,

En cuanto al mbito nacional, el artculo 130.1 de la Constitucin Espaola de 1978 establece

El sector artesano espaol en las fuentes estadsticas y documentales

Tabla 2. Definicin de artesana segn la legislacin de las distintas comunidades autnomas

En el siguiente captulo se presenta una sntesis de la normativa autonmica.

El sector artesano en Espaa. Estado de la cuestin

La actividad de creacin, produccin, restauracin o reparacin de bienes de

La actividad de creacin, produccin, transformacin o reparacin de bienes

Toda actividad econmica que suponga la creacin, produccin, restauracin

Toda actividad econmica consistente en la creacin, transformacin,

La actividad de produccin, transformacin o reparacin de bienes artsticos

El sector artesano espaol en las fuentes estadsticas y documentales

La actividad de creacin, produccin, transformacin o reparacin de bienes

Toda actividad econmica que suponga la creacin, produccin, restauracin

La actividad de creacin, produccin, transformacin o reparacin de bienes

Decreto Foral 188/88,

No se especfica una definicin. El Repertorio de Oficios Artesanos de Navarra

Orden Foral 445/89,

El sector artesano en Espaa. Estado de la cuestin

Decreto foral 28/2005,

Toda aquella que suponga la creacin, produccin, restauracin o reparacin

La actividad de creacin, produccin, transformacin o reparacin de bienes

Fuente: Elaboracin propia.

El sector artesano espaol en las fuentes estadsticas y documentales

2. Marco normativo espaol

Anlisis comparado de la normativa autonmica

El sector artesano en Espaa. Estado de la cuestin

El sector artesano espaol en las fuentes estadsticas y documentales

Repertorio de oficios artesanos

El sector artesano en Espaa. Estado de la cuestin

Carta de Maestro/a Artesano/a

El sector artesano espaol en las fuentes estadsticas y documentales

Fomento del sector

Asignacin institucional de las competencias

El sector artesano en Espaa. Estado de la cuestin

Ley 15/2005, de 22 de diciembre, de Artesana de Andaluca

Ley 1/1989, de 24 de febrero,

Decreto 88/1994, de 5 de diciembre, de la actividad artesana en el Principado de Asturias

Actividad econmica con nimo