Cartilha-Prerrogativas ADVOGADOS PDF

NACIONAL
Cartilha de
Prerrogativas
PROCURADORIA NACIONAL DE DEFESA DAS PRERROGATIVAS

2015
CARTILHA DE
PRERROGATIVAS
Procuradoria Nacional de Defesa das Prerrogativas

NOVEMBRO - 2015
Gesto 2013/2016
Diretoria
MARCUS VINICIUS FURTADO COLHO
Presidente
CLAUDIO PACHECO PRATES LAMACHIA
Vice-Presidente
CLUDIO PEREIRA DE SOUZA NETO
Secretrio-Geral
CLUDIO STBILE RIBEIRO
Secretrio-Geral Adjunto
ANTONIO ONEILDO FERREIRA
Diretor-Tesoureiro
Conselheiros Federais
AC: Erick Venncio Lima do Nascimento, Luciano Jos Trindade e Srgio Baptista Quintanilha;
Florindo Silvestre Poesch e Fernando Tadeu Pierro in memoriam; AL: Everaldo Bezerra Patriota,
Felipe Sarmento Cordeiro e Fernando Carlos Arajo de Paiva; AP: Ccero Borges Bordalo Jnior, Helder
Jos Freitas de Lima Ferreira e Jos Luis Wagner; AM: Eid Badr, Jean Cleuter Simes Mendona e Jos
Alberto Ribeiro Simonetti Cabral; BA: Andr Luis Guimares Godinho, Fernando Santana Rocha e
Ruy Hermann Arajo Medeiros; CE: Jos Cndido Lustosa Bittencourt de Albuquerque, Jos Danilo
Correia Mota e Valmir Pontes Filho; DF: Aldemario Araujo Castro, Jos Rossini Campos do Couto
Correa e Marcelo Lavocat Galvo; ES: Djalma Frasson, Marcus Felipe Botelho Pereira e Setembrino
Idwaldo Netto Pelissari; GO: Felicssimo Sena, Joo Bezerra Cavalcante e Miguel Sampaio Canado;
MA: Jos Guilherme Carvalho Zagallo, Raimundo Ferreira Marques e Valria Lauande Carvalho
Costa; MT: Cludio Stbile Ribeiro, DuilioPiato Jnior e Francisco Eduardo Torres Esgaib; MS:
Afeife Mohamad Hajj, Alexandre Mantonvani e SamiaRogesJordy Barbieri; MG: Paulo Roberto de
Gouva Medina, Rodrigo Otvio Soares Pacheco e Walter Cndido dos Santos; PA: Edilson Oliveira
e Silva, Iraclides Holanda de Castro e Jorge Luiz Borba Costa; Edilson Baptista de Oliveira Dantas
in memoriam; PB: Carlos Frederico Nbrega Farias, Jos Mrio Porto Jnior e Walter Agra Jnior;
PR: Alberto de Paula Machado, Csar Augusto Moreno e Jos Lucio Glomb; PE: Henrique Neves
Mariano, Leonardo Accioly da Silva e Pelpidas Soares Neto; PI: Mrio Roberto Pereira de Arajo,
Srgio Eduardo Freire Miranda e Sigifroi Moreno Filho; RJ: Carlos Roberto de Siqueira Castro, Cludio
Pereira de Souza Neto e Wadih NemerDamous Filho; RN: Humberto Henrique Costa Fernandes
do Rgo, Kaleb Campos Freire e Lcio Teixeira dos Santos; RS: Claudio Pacheco Prates Lamachia,
Cla Carpi da Rocha e Renato da Costa Figueira; RO: Antnio Osman de S, Elton Jos Assis e Elton
SadiFlber; RR: Alexandre Csar Dantas Soccorro, Antonio Oneildo Ferreira e Bernardino Dias de
Souza Cruz Neto; SC: Jos Geraldo Ramos Virmond, Luciano Demaria e Robinson Conti Kraemer; SP:
Guilherme Octvio Batochio, Luiz Flvio Borges DUrso e Mrcia Machado Melar; SE: Evnio Jos de
Moura Santos, Henri Clay Santos Andrade e Maurcio Gentil Monteiro; TO: Andr Luiz Barbosa Melo,
Erclio Bezerra de Castro Filho e Gedeon Batista Pitaluga Jnior.
Conselheiros Federais Suplentes

AC: Wanderley Cesrio Rosa; AL: Aldemar de Miranda Motta Junior, Fernanda Marinela de Sousa
Santos e Rodrigo Borges Fontan; AP: Alex Sampaio do Nascimento, Luiz Carlos Starling Peixoto e
Vladimir Belmino de Almeida; AM: Joo Bosco de Albuquerque Toledano e Renato Mendes Mota;
BA: GspareSaraceno e Jos Maurcio Vasconcelos Coqueiro; CE: Kennedy Reial Linhares e Mrio
Carneiro Baratta Monteiro; DF: Evandro Lus Castello Branco Pertence, Felix AngeloPalazzo e Nilton
da Silva Correia; ES: Elisa Helena Lesqueves Galante; GO: Jaime Jos dos Santos, Pedro Paulo Guerra
de Medeiros e Reginaldo Martins Costa; MA: Daniel Blume de Almeida, Maria Helena de Oliveira
Amorim e Rodrigo Pires Ferreira Lago; MT: Jos Antonio Tadeu Guilhen e Oswaldo Pereira Cardoso
Filho; MG: Mrio Lcio Soares Quinto, Srgio Augusto Santos Rodrigues e Srgio Santos Sette
Cmara; PA: Jos Alberto Soares VasconceloseMarcelo Augusto Teixeira de Brito Nobre; PB: Gilvania
Maciel Virginio Pequeno, Wilson Sales Belchior e SheynerYasbeckAsfora; PR: Flvio Pansieri, Hlio
Gomes Coelho Junior e Manoel Caetano Ferreira Filho; PE: Antnio Ricardo Accioly Campos; Hebron
Costa Cruz de Oliveira e Joo Olmpio Valena de Mendona; RJ: Luiz Gustavo Antnio Silva Bichara
e Srgio Eduardo Fisher; RN: Daniel Victor da Silva Ferreira e Eduardo Serrano da Rocha; RO: Eurico
Soares Montenegro Neto, Francisco Reginaldo Joca e Maria Luiza de Almeida; RR: Gierck Guimares
Medeiros, Gutemberg Dantas Licario e Oleno Incio de Matos; SC: Charles Pamplona Zimmermann
e Wilson Jair Gerhard; SP: Aloisio Lacerda Medeiros, Arnoldo Wald Filho e Marcio Kayatt; SE: Carlos
Alberto Monteiro Vieira, Jorge Aurlio Silva e Lenora Viana de Assis; TO: Carlos Augusto de Souza
Pinheiro e Celma Mendona Milhomem Jardim.
Ex-Presidentes
1. Levi Carneiro (1933/1938) 2. Fernando de Melo Viana (1938/1944) 3. Raul Fernandes (1944/1948)
4. Augusto Pinto Lima (1948) 5. Odilon de Andrade (1948/1950) 6. Haroldo Vallado (1950/1952) 7.
AttlioVivqua (1952/1954) 8. Miguel Seabra Fagundes (1954/1956) 9. Nehemias Gueiros (1956/1958)
10. Alcino de Paula Salazar (1958/1960) 11. Jos Eduardo do P. Kelly (1960/1962) 12. Carlos Povina
Cavalcanti (1962/1965) 13. Themstocles M. Ferreira (1965) 14. Alberto Barreto de Melo (1965/1967)
15. Samuel Vital Duarte (1967/1969) 16. Laudo de Almeida Camargo (1969/1971) 17. Membro
Honorrio Vitalcio Jos Cavalcanti Neves (1971/1973) 18. Jos Ribeiro de Castro Filho (1973/1975)
19. Caio Mrio da Silva Pereira (1975/1977) 20. Raymundo Faoro (1977/1979) 21. Membro Honorrio
Vitalcio Eduardo Seabra Fagundes (1979/1981) 22. Membro Honorrio Vitalcio J. Bernardo Cabral
(1981/1983) 23. Membro Honorrio Vitalcio Mrio Srgio Duarte Garcia (1983/1985) 24. Membro
Honorrio Vitalcio Hermann Assis Baeta (1985/1987) 25. Mrcio Thomaz Bastos (1987/1989) 26.
OphirFilgueiras Cavalcante (1989/1991) 27. Membro Honorrio Vitalcio Marcello Lavenre Machado
(1991/1993) 28. Membro Honorrio Vitalcio Jos Roberto Batochio (1993/1995) 29. Membro
Honorrio Vitalcio Ernando Uchoa Lima (1995/1998) 30. Membro Honorrio Vitalcio Reginaldo Oscar
de Castro (1998/2001) 31. Membro Honorrio Vitalcio Rubens Approbato Machado (2001/2004) 32.
Membro Honorrio Vitalcio Roberto Antonio Busato (2004/2007) 33. Membro Honorrio Vitalcio
Cezar Britto (2007/2010) 34. Membro Honorrio Vitalcio Ophir Cavalcante Junior (2010/2013).
Instituto dos Advogados Brasileiros

Tcio Lins e Silva - Presidente
ORDEM DOS ADVOGADOS DO BRASIL CONSELHO FEDERAL

GESTO 2013/2016

Presidente
CLAUDIO PACHECO PRATES LAMACHIA
CLUDIO PEREIRA DE SOUZA NETO
Vice-Presidente
Secretrio-Geral
CLUDIO STBILE RIBEIRO
ANTONIO ONEILDO FERREIRA
Secretrio-Geral Adjunto
Diretor Tesoureiro

Jos Luis Wagner Procurador Nacional de Defesa das Prerrogativas
Pedro Paulo Guerra de Medeiros Procurador Nacional Adjunto
Raul Ribeiro da Fonseca Filho Procurador Nacional Adjunto
Comisso Nacional de Defesa das Prerrogativas e Valorizao da Advocacia
Leonardo Accioly da Silva Presidente
Evandro Luis Castello Branco Pertence Vice-Presidente
Fernanda Lara Trtima Secretria
Carmen Raquel Dantas Mayer Membro
Cleber Lopes de Oliveira Membro
Deywsson Maykel Medeiros Gurgel Membro
Domingos Henrique Baldini Martini Membro
Evnio Jos de Moura Santos Membro
Iraclides Holanda de Castro Membro
Luiz Felipe Mallmann de Magalhes Membro
Maurcio Bezerra Alves Filho Membro
Antomar Gonalves Filho Membro Consultor
Cintia Ribeiro de Freitas Membro Consultor
Cleanto Jales de Carvalho Neto Membro Consultor
Danilo da Rocha Luz Arajo Membro Consultor
Jos Roberto Machado Farias Membro Consultor
Marcelo Mota Gurgel do Amaral Membro Consultor
Elaborada com a colaborao dos membros das Comisses de Defesa das Prerrogativas e
Valorizao da Advocacia e das Procuradorias de Defesa das Prerrogativas dos Conselhos
Seccionais da Ordem dos Advogados do Brasil
Mensagem do
Presidente Nacional da OAB
O trabalho do advogado , por sua natureza, combativo. No se acanha em
afrontar autoritarismos e arbitrariedades em busca da proteo dos direitos de
seus clientes e da correta aplicao da ordem jurdica vigente. Por essa razo,
no exerccio de seu mnus pblico, o advogado sofre retaliaes, abusos e
embaraos sua atividade por parte, muitas vezes, de agentes de Estado que
deveriam zelar pela observncia das normas.
As prerrogativas advocatcias configuram, portanto, garantias fundamentais da
independncia e liberdade de atuao do advogado, bem como refletem na
garantia dos direitos por ele defendidos. Defender as prerrogativas representa,
em ltima instncia, defender os direitos dos cidados, cujo porta-voz, nas
instncias judiciais, o advogado.
No por outro motivo, a Constituio da Repblica alou a advocacia ao status
de funo indispensvel administrao da justia, garantindo a inviolabilidade
do advogado por seus atos e manifestaes no exerccio da profisso.
O Conselho Federal da Ordem dos Advogados do Brasil tem trabalhado
incessantemente para resguardar a independncia e autonomia dos advogados
e impedir que estes sejam afrontados ou desrespeitados no exerccio de sua
profisso.
O primeiro ato da Diretoria da OAB Nacional foi criar a Procuradoria Nacional
de Defesa das Prerrogativas, para executar e dar ensejo, ao lado da Comisso,
s medidas em defesa das garantias dos advogados. Antes disso, a Assessoria
Jurdica acumulava essas demandas e, muitas vezes, em razo do acmulo de
trabalho, no podia implementar programas efetivos, como bem vem fazendo
esta Procuradoria.
A Ouvidoria de Honorrios tambm se revelou um instituto fundamental para
a interveno contra o aviltamento das verbas remuneratrias dos servios
advocatcios, aproximando a relao entre a Ordem e o advogado e fortalecendo

a luta por honorrios dignos.
A recente aprovao da Smula Vinculante n. 47 foi muito relevante para o
exerccio profissional. O Supremo Tribunal Federal, respaldado pelo texto
constitucional, determinou que os honorrios advocatcios, sucumbenciais ou
contratuais, consubstanciam verba de natureza alimentar.
Os resultados do protagonismo da OAB Nacional restam ainda mais esclarecidos
com o novo Cdigo de Processo Civil. Na nova legislao processual, h a previso
de honorrios recursais, a vedao da compensao das verbas, as frias dos
advogados, a contagem do prazo em dias teis, o tratamento igualitrio com
relao Fazenda Pblica, entre outras conquistas da classe.
A aprovao do novo Cdigo de tica, ao regular questes sobre o sigilo
profissional e os honorrios, tambm merece realce quando falamos de
prerrogativas advocatcias.
importante, ainda, fazer referncia ao lanamento do Plano Nacional da Mulher
Advogada e do Plano Nacional de Apoio ao Jovem Advogado, que resguardam
as prerrogativas ao valorizarem esses segmentos e criarem condies dignas ao
exerccio da profisso.
Uma das lutas atuais da Ordem o reconhecimento legal do advogado como
indispensvel ao procedimento de inqurito policial, atribuindo-lhe o direito de
requisitar diligncias para a garantia do direito de defesa. Sobre a questo, h
um projeto de lei j aprovado na Cmara dos Deputados, e que aguarda anlise
do Senado Federal. Outro projeto em vias de aprovao o que criminaliza a
violao de direito ou prerrogativa da classe, previso essencial para que possa
o advogado exercer a profisso sem repreenses indevidas.
A advocacia merece ser reconhecida por sua indispensvel funo social, na
defesa da Constituio, dos direitos humanos e da ordem jurdica justa, bem
como na proteo dos interesses dos cidados em juzo. Esse reconhecimento
comea por parte da prpria classe. Conhecer seus direitos e prerrogativas
fortalece o advogado e mune-o com a altivez e independncia que so inerentes
profisso.
Por isso, a cartilha ora lanada exerce fundamental importncia, pois serve de
instrumento aos advogados e advogadas, em seu mister cotidiano, para a defesa
de suas prerrogativas e para exigir o respeito que a profisso requer.
Advogado valorizado, cidado respeitado!
Mensagem do
Procurador Nacional de
Defesa das Prerrogativas
JOS LUIS WAGNER
No dia 2 de fevereiro de 2013 fui honrado com o convite, formulado pelo
Presidente Marcus Vinicius Furtado Coelho e sua Diretoria, para assumir os
trabalhos da recm criada Procuradoria Nacional de Defesa das Prerrogativas.
Tal rgo veio somar esforos aos trabalhos historicamente desenvolvidos pela
Ordem dos Advogados do Brasil na busca da maior valorizao do exerccio
profissional, exigindo respeito s prerrogativas elencadas na Lei Federal
8.906/1994 e em outros diplomas legais.
Ao longo de pouco mais de 30 meses a Procuradoria Nacional foi estruturada com
instalaes prprias, desenvolvimento de sistemas de informtica, contratao
de advogados, cuja dedicao diuturna no desenvolvimento de assistncia fez
com que o setor realizasse mais de 18 mil atendimentos, incluindo as atuaes
processual e administrativa, preventiva e repressiva, cabendo destacar dentre
elas a expedio de 1.207 ofcios e memorandos, distribuio de 503 memoriais,
protocolo de 102 pedidos de assistncia, recebimento de 1.586 manifestaes
via Canal Ouvidoria, realizao de mais de 480 atendimentos pessoais, audincias
e despachos pessoais com autoridades e julgadores, e organizao e realizao
de 5 Encontros Nacionais de Defesa das Prerrogativas, neste ltimo caso em
conjunto com a Comisso Nacional de Defesa das Prerrogativas e Valorizao
da Advocacia.
Embora o Estatuto da Advocacia e da OAB garanta que no h hierarquia nem
subordinao entre advogados, magistrados e membros do Ministrio Pblico,
alm de elencar um rol de direitos do advogado, no so raras as violaes
perpetradas por agentes pblicos em detrimento desta legislao.
A presente Cartilha de Prerrogativas foi elaborada pela Procuradoria Nacional
em decorrncia da necessidade da ampliao de esforos buscando o efetivo
respeito aos advogados, assegurando as condies para o exerccio profissional
destes, que representam o cidado perante o poder pblico, individualizando
em seu texto os direitos referentes profisso, situando sua abrangncia e

informando o entendimento do Poder Judicirio sobre a matria, quando este
j se encontra formado.
A proposta, ento, foi revisada pela Comisso Nacional de Defesa das
Prerrogativas e Valorizao da Advocacia, bem como pelos representantes dos
Conselhos Seccionais reunidos durante o V Encontro Nacional de Defesa das
Prerrogativas, realizado pelo Conselho Federal da OAB constituindo-se, portanto,
no resultado do trabalho conjunto das lideranas da advocacia nacional
que atuam, cotidiana e incansavelmente, na defesa das nossas prerrogativas
profissionais. A ideia que se constitua num instrumento fundamental para a
qualificao e preservao do exerccio profissional de todos ns.
Esperamos que ela cumpra satisfatoriamente sua finalidade.
Mensagem do Presidente da
Comisso Nacional de Defesa das
Prerrogativas e Valorizao da
Advocacia
LEONARDO ACCIOLY DA SILVA
PRERROGATIVAS. CONHEC-LAS, VALORIZ-LAS E APLIC-LAS.
Hoje o maior desafio que enfrentado pelo Sistema Nacional de Defesa das
Prerrogativas do Conselho Federal da OAB a criao de uma cultura de respeito
prerrogativas profissionais.
Para tanto, necessrias so as aes de natureza repressiva, onde a OAB atua
contra os abusos ocorridos e assiste os advogados que tiveram sua liberdade
profissional, de alguma forma, cerceada.
No entanto, este trabalho no se completa sem a conscincia da prpria classe
da necessidade em pugnar por seus direitos. Da internalizao da idia, pelos
colegas, de que o advogado que no faz valer suas prerrogativas e cede ao poder
arbitrrio de qualquer autoridade est a apequenar sua profisso e descumprir
dever tico para com seu constituinte.
Neste sentido, a presente cartilha ser um importante instrumento para que
o advogado possa conhecer os seus direitos e aplica-los na prtica cotidiana,
reafirmando sempre a essencialidade, inviolabilidade, independncia e carter
pblico da nobilssima atividade que exerce.
SUMRIO
1. A FUNO DO ADVOGADO NA CONSTITUIO FEDERAL.............................................................................................19
2. A LEI FEDERAL N. 8.906/1994 E OS DIREITOS E PRERROGATIVAS DOS ADVOGADOS........................................20
3. AUSNCIA DE HIERARQUIA E SUBORDINAO ............................................................................................................21
4. LIBERDADE DO EXERCCIO PROFISSIONAL....................................................................................................................22
5. SIGILO PROFISSIONAL .......................................................................................................................................................23
6. INVIOLABILIDADE DO ESCRITRIO, CORRESPONDNCIAS E COMUNICAES DO ADVOGADO.............................26
7. INVIOLABILIDADE DO ADVOGADO POR SEUS ATOS E MANIFESTAES NO EXERCCIO DA PROFISSO...........32
8. IMUNIDADE PROFISSIONAL...............................................................................................................................................35
9. O DIREITO COMUNICAO COM O CLIENTE PRESO, DETIDO OU RECOLHIDO........................................................38
10. PRISO DO ADVOGADO FLAGRANTE DELITO E SALA DE ESTADO MAIOR.........................................................40
11. O LIVRE ACESSO DO ADVOGADO E USO DA PALAVRA...............................................................................................43
12. ACESSO AOS AUTOS........................................................................................................................................................49
13. DESAGRAVO PBLICO.....................................................................................................................................................53
14. HONORRIOS DE SUCUMBNCIA AVILTAMENTO....................................................................................................55
15. DIREITO DE SE RETIRAR DO RECINTO...........................................................................................................................59
16. DEFENDA-SE..................................................................................................................................................................59
17. CONSELHOS SECCIONAIS DA OAB.................................................................................................................................60
1. A FUNO DO ADVOGADO NA CONSTITUIO FEDERAL

A Constituio Federal de 1988, fruto de um processo constituinte
democrtico, trouxe um captulo que trata especificamente das funes
jurisdicionais do Estado, separadas entre Ministrio Pblico, Advocacia
Pblica, Advocacia e Defensoria Pblica, todas caracterizadas como atividades
profissionais, de natureza pblica ou privada, as quais so fundamentais para a
composio da justia.
Dentre tais funes, a Advocacia, exercida desde os tempos antigos
e posteriormente reconhecida como profisso organizada, tem sua
indispensabilidade consagrada pelo artigo 133 da Magna Carta, ao dispor que
O advogado indispensvel administrao da justia, sendo inviolvel por seus
atos e manifestaes no exerccio da profisso, nos limites da lei. Como ensina
Celso Bastos, conferiu-se advocacia uma dignidade e um peso que no podem
ser desprezados.1.
No mesmo sentido dispe o artigo 2 do Estatuto da Advocacia e da OAB:
Art. 2 O advogado indispensvel administrao da justia.
1 No seu ministrio privado, o advogado presta servio
pblico e exerce funo social.
2 No processo judicial, o advogado contribui, na postulao
de deciso favorvel ao seu constituinte, ao convencimento do
julgador, e seus atos constituem mnus pblico2.
3 No exerccio da profisso, o advogado inviolvel por seus
atos e manifestaes, nos limites desta lei.
Dos ensinamentos de Paulo Lbo, depreende-se:
A indispensabilidade do advogado administrao da justia
total; no pode sofrer limitaes estabelecidas em norma
infraconstitucional. Nesse ponto, o artigo 133 norma de eficcia
plena, independe de lei, porque da natureza da administrao
da justia, a necessria participao do advogado, ao lado do
magistrado e do membro do Ministrio Pblico .
Assim, tem-se como essencial a participao do advogado no s no
processo judicial, mas em todas as esferas da administrao, uma vez que sua
funo est vinculada a aplicao das leis, das normas e observao dos valores
constitucionais, revestida de seus direitos e prerrogativas, emanados da prpria
Constituio e descritos na Lei n. 8.906/1994, o Estatuto da Advocacia e da OAB.
1 Celso Bastos. Curso de Direito Constitucional. P. 676, 2002.
2 Paulo Lbo. Comentrios ao Estatuto da Advocacia e da OAB, Ed. Saraiva, 4 ed., p. 32, 2007.
19
2. A LEI FEDERAL N. 8.906/1994 E OS DIREITOS E PRERROGATIVAS DOS ADVOGADOS

Em 4 de julho de 1994 foi sancionada a Lei n. 8.906/1994 que instituiu o
novo Estatuto da Advocacia e da Ordem dos Advogados do Brasil, resultado de
amadurecimento do primeiro Estatuto da OAB, Lei n. 4.215/1963.
Dentre as principais inovaes do Estatuto, destacaram-se a
obrigatoriedade do Exame de Ordem para o exerccio da advocacia, a
regulamentao do art. 133 da Constituio Federal, e a disciplina dos direitos e
deveres do advogado empregado.
O Estatuto da Advocacia e da OAB, portanto, estabelece os deveres
e os direitos do profissional da advocacia, e regulamenta o sentido de sua
indispensabilidade na administrao da justia. As prerrogativas elencadas
no Estatuto da Advocacia e da OAB garantem a primazia do livre exerccio da
profisso.
O fator determinante para a concesso das garantias profissionais advm
do exerccio de uma atividade que requer uma proteo especial, eis que, por
sua natureza, deve ser exercida de forma livre e independente.
Nada mais do que a transferncia, ainda que momentnea, da proteo
do cidado ao advogado, profissional incumbido de defender a causa, no
podendo ser amedrontado no exerccio de sua profisso.
Pode-se dizer que as prerrogativas tem natureza protetiva, ou seja,
asseguram direitos aos profissionais que exercem uma atividade marcada pelo
litgio, que encontra, por vezes, o prprio Estado no lado contrrio da lide,
conferindo respaldo aos profissionais de direitos e garantias pr-determinados.
Assim, em grande parte, a prerrogativa do advogado parte integrante para a
formao do devido processo legal, da ampla defesa e ao contraditrio.
O Estatuto da Advocacia e da OAB dedicou captulo especial ao tema,
qual seja, o Ttulo I, Captulo II: Dos Direitos dos Advogados, artigos 6 e 7, os
quais sero detalhadamente analisados nos itens seguintes.
20
3. AUSNCIA DE HIERARQUIA E SUBORDINAO

Art. 6 No h hierarquia nem subordinao entre advogados,
magistrados e membros do Ministrio Pblico, devendo todos
tratar-se com considerao e respeito recprocos.
Pargrafo nico. As autoridades, os servidores pblicos e os
serventurios da justia devem dispensar ao advogado, no
exerccio da profisso, tratamento compatvel com a dignidade
da advocacia e condies adequadas a seu desempenho.
A proteo ao direito de igualdade entre os cidados, disposto no art. 5
da Constituio Federal, assegurado no Ttulo que discorre sobre os direitos e
garantias fundamentais, traz como corolrio resguardar os direitos individuais
diante de possveis ingerncias do Estado, sendo referncia para a disposio
em comento.
O advogado o profissional responsvel pela defesa de direitos de seu
cliente frente formao do processo, resultando na necessidade de que o
direito igualdade se transponha s relaes entre os operadores do direito,
de modo que no exista hierarquia e subordinao entre eles, e permita que o
profissional do direito exera sua profisso de forma livre e independente.
A ausncia de hierarquia e subordinao entre as figuras jurdicas no
pode ser interpretada como munio ao descumprimento da norma posta, nem
embaraar-lhes sua efetivao, sendo imprescindvel que cada um exera seu
papel com respeito e urbanidade para com os demais, em prol de consideraes
mtuas.
O dever de urbanidade parte integrante e fundamental na relao
daqueles indispensveis administrao pblica, sendo disciplinado em
dispositivos das legislaes especficas de cada carreira, como no artigo 35,
IV, da Lei Complementar n. 35/79 Lei Orgnica da Magistratura Nacional, no
artigo 236, VII, da Lei Complementar n. 75/93 Estatuto do Ministrio Pblico, e
no artigo 44 do Cdigo de tica e Disciplina da OAB.
Todos compartilham do mesmo interesse; entretanto, tal dever no se
restringe s trs categorias profissionais acima descritas. O Estatuto da OAB
estendeu seu alcance s relaes havidas entre todas as autoridades, servidores
pblicos e serventurios da justia.
Desse modo, o advogado, no exerccio de sua funo pblica, deve ser
tratado e tratar seus pares com urbanidade e presteza, j que a lei assim o
determina como conduta compatvel para o desempenho da advocacia.
21
4. LIBERDADE DO EXERCCIO PROFISSIONAL

Art. 7 So direitos do advogado:
I exercer, com liberdade, a profisso em todo o territrio
nacional.
No que tange liberdade do exerccio profissional, a Constituio
estabelece o direito fundamental de livre exerccio da profisso3, desde que
atendidas s qualificaes profissionais que a lei estabelecer.
Partindo desta premissa, a atividade profissional do advogado tutelada
pelo Regulamento Geral do Estatuto da Advocacia e da OAB, elencando
como normas disciplinadoras a Lei 8.906/94, o Cdigo de tica e Disciplina,
Provimentos e o prprio Regulamento:
Art. 1- A atividade de advocacia exercida com observncia da
Lei 8.906/94 (Estatuto), deste Regulamento Geral, do Cdigo de
tica e Disciplina e dos Provimentos.
Noutras palavras, o Estatuto da Advocacia e da OAB o dispositivo
legal que institui os requisitos objetivos e subjetivos do exerccio da atividade
advocatcia. Depois de preenchidas as condies dispostas no art. 8, do EOAB,
assim como nos artigos 20 a 23, do Regulamento Geral da OAB, o bacharel em
direito poder exercer a profisso de modo pleno.
Cumpre ressaltar que ao advogado deve ser garantida uma atuao
livre, com independncia e sem indevidas restries que criem obstculos
concretizao da sua funo social.
A atividade livre e independente do advogado essencial para preservar
o Estado de Direito e fazer cessar eventual abuso de autoridade, e foi instituda
no interesse do cidado.
Sobre a atuao livre e independente no exerccio profissional, cabe
transcrever entendimento do Supremo Tribunal Federal ao interpretar o art. 133
da Constituio Federal (A Constituio e o Supremo 4. Ed. Braslia: Secretaria
de Documentao, 2011):
O STF tem proclamado, em reiteradas decises, que o advogado
ao cumprir o dever de prestar assistncia quele que o
constituiu, dispensando-lhe orientao jurdica perante qualquer
rgo do Estado converte, a sua atividade profissional,
3 Fundamento legal: Artigo 5, inciso XIII, da Constituio Federal
22
quando exercida com independncia e sem indevidas restries,

em prtica inestimvel de liberdade. Qualquer que seja a
instncia de poder perante a qual atue, incumbe, ao advogado,
neutralizar os abusos, fazer cessar o arbtrio, exigir respeito ao
ordenamento jurdico e velar pela integridade das garantias
legais e constitucionais outorgadas quele que lhe confiou
a proteo de sua liberdade e de seus direitos. O exerccio do
poder-dever de questionar, de fiscalizar, de criticar e de buscar
a correo de abusos cometidos por rgos pblicos e por
agentes e autoridades do Estado, inclusive magistrados, reflete
prerrogativa indisponvel do advogado, que no pode, por isso
mesmo, ser injustamente cerceado na prtica legtima de atos
que visem a neutralizar situaes configuradoras de arbtrio
estatal ou de desrespeito aos direitos daquele em cujo favor
atua. O respeito s prerrogativas profissionais do advogado
constitui garantia da prpria sociedade e das pessoas em geral,
porque o advogado, nesse contexto, desempenha papel essencial
na proteo e defesa dos direitos e liberdades fundamentais.
(HC 98.237, Rel. Min. Celso de Mello, julgamento em 15-122009, Segunda Turma, DJE de 6-8-2010.) Vide: RHC 81.750,
Rel. Min. Celso de Mello, julgamento em 12-11-2002, Segunda
Turma, DJ de 10-8-2007).
5. SIGILO PROFISSIONAL
[...]
XIX recusar-se a depor como testemunha em processo no
qual funcionou ou deva funcionar, ou sobre fato relacionado
com pessoa de quem seja ou foi advogado, mesmo quando
autorizado ou solicitado pelo constituinte, bem como sobre fato
que constitua sigilo profissional.
O direito ao sigilo integra o conjunto dos direitos fundamentais do
cidado, destinando-se proteo dos assuntos pessoais.
Com o mesmo sentido situa-se o sigilo profissional, que se transforma em
um direito/dever para que o direito de defesa do cidado se d em sua plenitude.
O objeto sobre o qual recai o sigilo o conjunto de informaes e dados relativos
ao cliente a que tenha acesso o advogado, por conta da sua atuao na defesa
deste, motivo pelo qual a relao entre ambos deve ser pautada por confiana
e confidencialidade.
23
Tem-se, assim, uma relao que permite que o profissional exera, com
liberdade e independncia, a profisso, enquanto garante ao cliente tratamento
digno e respeitoso.
Nesse diapaso, exige-se do profissional, ao receber de seu cliente o
segredo e a confidncia, que aja como depositrio daquele munus e mantenha
a mxima discrio quanto ao que lhe for transmitido, de forma a desenvolver
com a parte uma relao de mtua confiana.
Assim, o sigilo profissional pode ser definido como elemento inerente
profisso do advogado e que se estende ao seu escritrio ou local de trabalho,
arquivos, dados, correspondncias e comunicaes - inclusive telefnicas e afins
-, empregados e funcionrios.
Por ser o dever de sigilo imposto tica e legalmente ao advogado, este
no pode desrespeit-lo. Pautando-se nas leis e no Cdigo de tica da OAB, o
profissional tem obrigao de garantir a confidencialidade, exceto se for para
evitar perigo contra si ou contra outrem, quando for acusado pelo prprio
cliente, ou no caso de estado de necessidade para a defesa da dignidade ou dos
direitos legtimos do prprio advogado.
Quanto ao direito de recusar-se a depor como testemunha em processo
no qual atuou, veja-se a jurisprudncia:
PROCESSUAL PENAL. ADVOGADO. TESTEMUNHA.
RECUSA. SIGILO PROFISSIONAL. ARTIGO 7, XIX, LEI
8.906/94.7 XIX 8.906 direito do advogado recusar-se
a depor como testemunha em processo no qual funcionou ou
deva funcionar, ou sobre fato relacionado com pessoa de quem
seja ou foi advogado, mesmo quando autorizado ou solicitado
pelo constituinte, bem como sobre fato que constitua sigilo
profissional. Agravo regimental improvido.
(STJ AgRg na Ao Penal n. 206/RJ, 2001/0194801-5,
Relator: Ministro CESAR ASFOR ROCHA, Data de Julgamento:
10/04/2003, CE - CORTE ESPECIAL, Data de Publicao: DJ
04/08/2003 p. 202)
Por sua importncia, o Estatuto da Advocacia e da OAB elencou a
prerrogativa em seu artigo 7, inciso XIX e, no mesmo sentido, prev o artigo 26
do Cdigo de tica e Disciplina da OAB:
24
O advogado deve guardar sigilo, mesmo em depoimento judicial,

sobre o que saiba em razo de seu ofcio, cabendo-lhe recusarse a depor como testemunha em processo no qual funcionou
ou deva funcionar, ou sobre fato relacionado com pessoa de
quem seja ou tenha sido advogado, mesmo que autorizado ou
solicitado pelo constituinte.
A matria foi sabidamente balizada pela legislao processual penal,
na qual se estabeleceu limites investigao estatal, prevendo, no artigo 207,
que determinadas pessoas so proibidas de depor, em razo de funo, ofcio,
ministrio ou profisso, com exceo de quando h autorizao e nas situaes
previstas em lei.
Ainda em realce prerrogativa, o Cdigo de Processo Civil, tambm
trouxe a referida proteo ao profissional da advocacia. Seno vejamos:
Art. 405. Podem depor como testemunhas todas as pessoas,
exceto as incapazes, impedidas ou suspeitas.
[...]
2o So impedidos:
I - o cnjuge, bem como o ascendente e o descendente em
qualquer grau, ou colateral, at o terceiro grau, de alguma das
partes, por consanginidade ou afinidade, salvo se o exigir o
interesse pblico, ou, tratando-se de causa relativa ao estado
da pessoa, no se puder obter de outro modo a prova, que o
juiz repute necessria ao julgamento do mrito;
II - o que parte na causa;
III - o que intervm em nome de uma parte, como o tutor na
causa do menor, o representante legal da pessoa jurdica, o
juiz, o advogado e outros, que assistam ou tenham assistido as
partes. (grifou-se)
No contexto, caso o advogado tenha atuado como patrono de uma das
partes, ele poder declarar-se impedido em seu testemunho, preservando-se
a liberdade inerente ao seu exerccio profissional e, ainda, em razo do dever
quanto preservao do sigilo das tratativas realizadas com seu cliente.
25
6. INVIOLABILIDADE DO ESCRITRIO, CORRESPONDNCIAS E COMUNICAES DO

ADVOGADO
[...]
II a inviolabilidade de seu escritrio ou local de trabalho, bem
como de seus instrumentos de trabalho, de sua correspondncia
escrita, eletrnica, telefnica e telemtica, desde que relativas
ao exerccio da advocacia;
A inviolabilidade do local e dos meios de exerccio profissional garantia
do pleno exerccio da advocacia, cujo destinatrio final, mais uma vez, a
sociedade.
Por todas as caractersticas da atuao j conhecidas, a liberdade
profissional traz consigo o conceito de imunidade, com o objetivo de garantir
a prtica dos atos necessrios defesa dos interesses e direitos do cidado,
resguardando-se dos excessos.
Ela alcana, alm dos atos ou manifestaes, tambm os instrumentos de
atuao do advogado.
Embora o Estado Democrtico de Direito assegure as garantias dos direitos
e deveres individuais e coletivos, estes no se revestem de valorao absoluta,
e sim, relativa. Nesse nterim, as inviolabilidades profissionais, decorrentes de
norma constitucional, devero ser valoradas por uma harmoniosa interpretao
com suas normas regulamentadores, de forma a impedir uma minimizao dos
direitos conquistados.
O primeiro local protegido, de acordo com o art. 7, inciso II do Estatuto
da Advocacia e da OAB, o escritrio ou local de trabalho do advogado. Por seu
conceito abrangente, entende-se como local de trabalho todo aquele em que o
advogado utiliza no desenvolver de suas atividades.
Cumpre salientar que a inviolabilidade do escritrio do advogado e,
por extenso, das dependncias ocupadas pelos departamentos jurdicos das
empresas, acha-se protegida no plano constitucional. O escritrio do advogado,
onde quer que se instale, seja em estabelecimento profissional, na sua prpria casa
ou em qualquer outro tipo de local, est abarcado por proteo constitucional
concernente inviolabilidade da intimidade e da casa do indivduo, conforme
disposto no artigo 5, incisos X, XI e XII da Constituio Federal. Nesse sentido,
26
o Cdigo Penal Brasileiro4, ao dispor sobre o crime de violao de domiclio,

estabelece que a expresso casa compreende compartimento no aberto ao
pblico, onde algum exerce profisso ou atividade.
A Lei n. 11.767/2008 acrescentou dois pargrafos ao artigo 7 da
Lei n 8.906/94, passando a admitir a busca e apreenso em escritrio de
advocacia ou local de trabalho do advogado apenas quando o advogado for
investigado, devendo ser o respectivo mandado especfico e pormenorizado,
alm de necessrio o acompanhamento de representante da OAB durante o
cumprimento do mandado. Vejamos:
6 Presentes indcios de autoria e materialidade da prtica de
crime por parte de advogado, a autoridade judiciria competente
poder decretar a quebra da inviolabilidade de que trata o
inciso II do caput deste artigo, em deciso motivada, expedindo
mandado de busca e apreenso, especfico e pormenorizado,
a ser cumprido na presena de representante da OAB, sendo,
em qualquer hiptese, vedada a utilizao dos documentos,
das mdias e dos objetos pertencentes a clientes do advogado
averiguado, bem como dos demais instrumentos de trabalho que
contenham informaes sobre clientes.
7 A ressalva constante do 6 deste artigo no se estende a
clientes do advogado averiguado que estejam sendo formalmente
investigados como seus partcipes ou co-autores pela prtica do
mesmo crime que deu causa quebra da inviolabilidade.
Conclui-se que a medida de busca e apreenso, sendo uma exceo
inviolabilidade do escritrio de advocacia, deve se restringir aos limites definidos
expressamente na autorizao judicial.
No se pode admitir que uma autorizao judicial para a busca e
apreenso no aludido local permita o recolhimento de elementos de informao
estranhos ao mbito da investigao. Isto porque, para o exerccio de seu mister,
considerado indispensvel administrao da justia (artigo 133 da Constituio
Federal), deve-se garantir ao advogado o sigilo das informaes que lhe so
confiadas pelos seus clientes, j que muitas delas, caso tornadas pblicas, so
potencialmente passveis de responsabilizao.
Nesse sentido, j decidiu o Superior Tribunal de Justia:
4 Art. 150 - Entrar ou permanecer, clandestina ou astuciosamente, ou contra a vontade expressa ou tcita de quem de direito, em
casa alheia ou em suas dependncias:
Pena - deteno, de um a trs meses, ou multa.
4 - A expresso casa compreende:
III - compartimento no aberto ao pblico, onde algum exerce profisso ou atividade.
27
HABEAS CORPUS. BUSCA E APREENSO EM ESCRITRIO

DE ADVOCACIA. DOCUMENTOS APREENDIDOS QUE
DERAM ORIGEM A NOVA INVESTIGAO, CONTRA
PESSOA DIVERSA, NO RELACIONADA COM O FATO
INICIALMENTE APURADO. CONSTRANGIMENTO ILEGAL.
PACIENTE QUE NO ESTAVA SENDO FORMALMENTE
INVESTIGADO.
1. Consoante o disposto nos 6 e 7 do art. 7 da Lei n.
8.906/1994, documentos, mdias e objetos pertencentes a clientes
do advogado averiguado, bem como demais instrumentos de
trabalho que contenham informaes sobre clientes, somente
podero ser utilizados caso estes estejam sendo formalmente
investigados como partcipes ou coautores pela prtica do
mesmo crime que deu causa quebra de inviolabilidade. No
caso, o paciente no estava sendo formalmente investigado
e o crime ora apurado no guarda relao com o estelionato
judicirio (que originou a cautelar de busca e apreenso).
2. Ordem concedida em parte, para afastar do Inqurito Policial
n.
337/09, instaurado contra o paciente, a utilizao de documentos
obtidos por meio da busca e apreenso realizada no escritrio
do advogado do paciente.
(HC 227799/RS, Rel. Ministro SEBASTIO REIS JNIOR,
SEXTA TURMA, julgado em 10/04/2012, DJe 25/04/2012)
(grifo nosso).
RECURSO ORDINRIO EM MANDADO DE SEGURANA.
INQURITO
POLICIAL
PARA
APURAO
DE
ESTELIONATO E FALSIDADE DE DOCUMENTO
PARTICULAR. BUSCA E APREENSO DE DOCUMENTOS
RELATIVOS OPERAO FINANCEIRA EM PODER DO
DEPARTAMENTO JURDICO DO BANCO DO BRASIL.
INDEFERIMENTO DO WRIT PELO TRIBUNAL DE ALADA
CRIMINAL DE SO PAULO. POSTERIOR DECISO PELA
PREJUDICIALIDADE DO MANDAMUS, EM RAZO DO
ARQUIVAMENTO DO INQURITO. PERDA DE OBJETO
NO EVIDENCIADA. FALTA DE MOTIVAO DA DECISO
QUE DETERMINOU A BUSCA E APREENSO. AUSNCIA
DE DEMONSTRAO DA IMPRESCINDIBILIDADE DA
MEDIDA CAUTELAR E DE QUE OS DOCUMENTOS
REFERIDOS NO MANDADO FOSSEM RELEVANTES PARA A
APURAO DOS CRIMES SOB INVESTIGAO. VIOLAO
DE SIGILO PROFISSIONAL. PARECER DO MPF PELA
PREJUDICIALIDADE DO RECURSO. RECURSO PROVIDO,
PORM, PARA RECONHECER A NULIDADE DA DECISO
28
QUE DETERMINOU A BUSCA E APREENSO.

1. No perde o objeto o mandamus em que se pretendia o
reconhecimento da ilegalidade da ordem judicial de busca
e apreenso de documentos no DEJUR do Banco do Brasil,
exarada em Inqurito Policial, em razo do posterior pedido de
arquivamento deste, pois o arquivamento diz respeito ausncia
de elementos suficientes para a instaurao da Ao Penal por
estelionato e impossibilidade de identificao daquele que
teria falsificado a assinatura da avalista, apesar de todas as
diligncias e percias realizadas.
2. Segundo a anterior redao do art. 7o., II da Lei 8.906/94,
bem como do disposto no art. 243, 2o. do CPP, a inviolabilidade
do escritrio de Advocacia relativa, prevista a possibilidade
de nele se ingressar para cumprimento de mandado de busca
e apreenso determinado por Magistrado, desde que a referida
apreenso verse sobre objeto capaz de constituir elemento do
corpo de delito e que a deciso que a ordena esteja fundamentada.
3. Na hiptese dos autos, v-se que as decises proferidas no
procedimento investigativo so plidas de fundamentao; a
primeira, que quebrou o sigilo bancrio, no teceu qualquer
considerao sobre a necessidade da medida; a segunda, que
determinou a busca e apreenso, tambm no especificou
a relevncia dos documentos listados na representao
da Autoridade Policial para a apurao dos ilcitos sob
investigao, principalmente as correspondncias internas
do Departamento Jurdico referentes auditoria feita nas
operaes de emprstimo com a DETASA e pareceres tcnicos
sobre a regularidade dos contratos com o BANCO DO BRASIL.
4. Preserva-se o sigilo profissional do Advogado em respeito
ao papel essencial que desempenha para a administrao da
Justia (art.5o., XIV, e 133 da CF) e a confiana depositada
pelos clientes, vedando-se ao Juiz ou a Autoridade Policial
determinar a apreenso ou apreender documentos acobertados
por aquele sigilo, ou seja, todos os que possam, de qualquer
forma, comprometer o cliente ou a sua defesa, seja na esfera
cvel seja na esfera penal, tudo em homenagem ao princpio que
garante o exerccio do amplo direito de defesa.
5. Recurso Ordinrio provido, para reconhecer a nulidade da
deciso que determinou a medida de busca e apreenso contra
o DEJUR do Banco do Brasil em SP, nos autos do Inqurito
Policial 1.743/97 do 3o. Distrito Policial/SP.
6. Recurso Ordinrio de DETASA S/A, DENLSON TADEU
SANTANA e CLEONICE FTIMA DENUNI SANTANA
prejudicado.
(RMS 27419/SP, Rel. Ministro NAPOLEO NUNES MAIA
29
FILHO, QUINTA TURMA, julgado em 14/04/2009, DJe

22/06/2009) (grifo nosso).
No tocante ao sigilo das comunicaes, Paulo Lbo destaca em sua obra
Comentrios ao Estatuto da Advocacia e da OAB5 que, em nenhuma hiptese,
poder haver interceptao telefnica do advogado, por fora do exerccio
profissional, ainda que autorizada pela autoridade competente. Ainda segundo
o autor, a hiptese prevista no artigo 5, inciso XII da Constituio Federal6
aplicar-se- apenas pessoa do advogado, no entanto, nunca por razo de sua
profisso. Trata-se de proteo contida em lei (Estatuto da Advocacia e da OAB)
e decorrente do devido processo legal (art. 5, LV da Carta Magna).
Assim, o sigilo profissional do advogado, no exerccio da profisso,
impede a interceptao da comunicao telefnica entre o acusado e seu
defensor, salvo quando este tambm estiver envolvido em atividade criminosa.
Impende destacar que se a interceptao telefnica dirigida ao cliente
(investigado), mas capta dilogo entre ele e o seu advogado, estando este no
exerccio legal da profisso, h violao ao sigilo profissional. Nessas condies,
as conversas entre o advogado e o cliente no podem ser utilizadas como
prova no processo penal, em razo do sigilo profissional que rege a atividade
advocatcia.
O Superior Tribunal de Justia j considerou ilcita a prova oriunda de
conversa entre o advogado e seu cliente, como demonstra a ementa abaixo
transcrita:
Advogado. Sigilo profissional/segredo (violao). Conversa
privada entre advogado e cliente (gravao/impossibilidade).
Prova (ilicitude/contaminao do todo). Excluso dos autos
(caso). Expresses injuriosas (emprego). Risca (determinao).
1. So inviolveis a intimidade, a vida privada e o sigilo
das comunicaes. H normas constitucionais e normas
infraconstitucionais que regem esses direitos.
2. Conversa pessoal e reservada entre advogado e cliente tem
toda a proteo da lei, porquanto, entre outras reconhecidas
garantias do advogado, est a inviolabilidade de suas
comunicaes.
5 Paulo Lbo. Comentrios ao Estatuto da Advocacia e da OAB, Ed. Saraiva, 4 ed., p. 67, 2007.
6 Art. 5 Todos so iguais perante a lei, sem distino de qualquer natureza, garantindo-se aos brasileiros e aos estrangeiros
residentes no Pas a inviolabilidade do direito vida, liberdade, igualdade, segurana e propriedade, nos termos seguintes:
(...)
XII - inviolvel o sigilo da correspondncia e das comunicaes telegrficas, de dados e das comunicaes telefnicas, salvo,
no ltimo caso, por ordem judicial, nas hipteses e na forma que a lei estabelecer para fins de investigao criminal ou instruo
processual penal;
30
3. Como esto proibidas de depor as pessoas que, em razo de

profisso, devem guardar segredo, inviolvel a comunicao
entre advogado e cliente.
4. Se h antinomia entre valor da liberdade e valor da segurana,
a antinomia solucionada a favor da liberdade.
5. , portanto, ilcita a prova oriunda de conversa entre o
advogado e o seu cliente. O processo no admite as provas
obtidas por meios ilcitos.
6. Na hiptese, conquanto tenha a paciente concordado em
conceder a entrevista ao programa de televiso, a conversa que
haveria de ser reservada entre ela e um de seus advogados foi
captada clandestinamente. Por revelar manifesta infrao tica
o ato de gravao - em razo de ser a comunicao entre a
pessoa e seu defensor resguardada pelo sigilo funcional -, no
poderia a fita ser juntada aos autos da ao penal. Afinal, a
ilicitude presente em parte daquele registro alcana todo o
contedo da fita, ainda que se admita tratar-se de entrevista
voluntariamente gravada ? a fruta ruim arruna o cesto.
7. A todos assegurado, independentemente da natureza do
crime, processo legtimo e legal, enfim, processo justo.
8. defeso s partes e aos seus advogados empregar expresses
injuriosas e, de igual forma, ao representante do Ministrio
Pblico.
9. Havendo o emprego de expresses injuriosas, cabe
autoridade judiciria mandar risc-las.
10. Habeas corpus deferido para que seja desentranhada dos
autos a prova ilcita.
11. Mandado expedido no sentido de que sejam riscadas as
expresses injuriosas.
(HC 59967/SP, Rel. Ministro NILSON NAVES, SEXTA TURMA,
julgado em 29/06/2006, DJ 25/09/2006, p. 316) (grifo nosso).
No mesmo sentido, segue outro julgado do STJ:
ADMINISTRATIVO E PROCESSUAL CIVIL. MANDADO DE
SEGURANA. ATO DE PRESIDENTE DE TRIBUNAL. NOVO
SISTEMA DE LIGAES TELEFNICAS POR INTERMDIO
DE TELEFONISTAS. SALA DESTINADA AOS ADVOGADOS.
INEXISTNCIA DE DIREITO LQUIDO E CERTO AO
EXERCCIO DA PROFISSO. INDEFERIMENTO LIMINAR
DO MANDAMUS CONFIRMADO EM SEDE DE AGRAVO
REGIMENTAL. RECURSO ORDINRIO. IMPROVIMENTO.
DECISO MANTIDA PORQUE INCENSURVEIS SEUS
FUNDAMENTOS.
31
I - A teor do disposto na Constituio Federal e no Estatuto

da Advocacia e da OAB, assegurado ao advogado, em nome
da liberdade e do sigilo profissional, a inviolabilidade de seu
escritrio ou local de trabalho, de seus arquivos e dados, de
sua correspondncia e de suas comunicaes telefnicas e afins,
salvo caso de busca ou apreenso determinada por magistrado
e acompanhada de representao da OAB.
II - A inviolabilidade do advogado, no exerccio de sua profisso,
abrange os meios utilizados em sua atuao, nestes includos
seu escritrio e locais de trabalho, correspondncia, formas de
comunicao, a exemplo da telefnica, todos protegidos pelo
sigilo profissional. Nesta ltima hiptese h de se entender,
evidentemente, a inadmissibilidade de interceptao telefnica
do local de trabalho do advogado e, por bvio, da sua prpria
residncia. Inadmissvel, contudo, ampliar o verdadeiro sentido
de tal prerrogativa, de molde a considerar direito lquido e certo,
a ser protegido por mandado de segurana, a utilizao de
sistema telefnico diferente daquele colocado na sala destinada
aos advogados, pelo Tribunal de Alada Estadual.
III - Recurso ordinrio improvido.
(RMS 11627/SP, Rel. Ministro GARCIA VIEIRA, PRIMEIRA
TURMA, julgado em 28/05/2002, DJ 24/06/2002, p. 184) (grifo
nosso).
7. INVIOLABILIDADE DO ADVOGADO POR SEUS ATOS E MANIFESTAES NO EXERCCIO

DA PROFISSO
Art. 2 O advogado indispensvel administrao da justia.
[...]
3 No exerccio da profisso, o advogado inviolvel por seus
atos e manifestaes, nos limites desta Lei.
Por ser o profissional da advocacia, de acordo com o art. 133 da Carta
Magna, indispensvel administrao da justia e inviolvel por seus atos
e manifestaes no exerccio da profisso, prerrogativa esta patentemente
reafirmada pela Lei n 8.906/1994, em seu art. 2, 3, inconstitucional e ilegal
se mostra a responsabilizao civil e penal de advogado em virtude do mero
exerccio de seu mister.
Dessa maneira, a responsabilizao do profissional da advocacia em
razo de atuao pela elaborao de um contrato ou emisso de um parecer
32
jurdico, por exemplo no atende os comandos constitucionais e legais acima

mencionados, o que, na prtica amesquinha o direito e a prerrogativa definida
em lei.
Portanto, os direitos fundamentais consistem precisamente em limites ao
desempenho de funes dos Poderes Pblicos, descabendo impor restries
liberdade profissional com medidas e condicionamentos que atentam contra a
inviolabilidade dos advogados.
O Conselho Federal da OAB possui entendimento consagrado pela edio
da Smula de seu Conselho Pleno n. 05/2012/COP, acerca da impossibilidade de
responsabilizao criminal do advogado por emisso de parecer tcnico, verbis:
CONSELHO PLENO
SMULA N. 05/2012/COP
(DOU, Seo 1, 23.10.2012, p. 119)
O CONSELHO PLENO DO CONSELHO FEDERAL DA
ORDEM DOS ADVOGADOS DO BRASIL, no uso das
atribuies que lhe so conferidas nos arts. 75, pargrafo nico,
e 86 do Regulamento Geral da Lei n 8.906/94, considerando
o julgamento da Proposio n. 49.0000.2012.003933-6/COP,
decidiu, na Sesso Ordinria realizada no dia 17 de setembro
de 2012, editar a Smula n. 05/2012/COP, com o seguinte
enunciado: ADVOGADO. DISPENSA OU INEXIGIBILIDADE
DE LICITAO. CONTRATAO. PODER PBLICO. No
poder ser responsabilizado, civil ou criminalmente, o advogado
que, no regular exerccio do seu mister, emite parecer tcnico
opinando sobre dispensa ou inexigibilidade de licitao para
contratao pelo Poder Pblico, porquanto inviolvel nos seus
atos e manifestaes no exerccio profissional, nos termos do
art. 2, 3, da Lei n. 8.906/94 (Estatuto da Advocacia e da
OAB).
Braslia, 17 de setembro de 2012.
OPHIR CAVALCANTE JUNIOR
Presidente
JARDSON SARAIVA CRUZ
Relator
Em que pese o Conselho Federal ter se posicionado, poca,
especificamente quanto responsabilizao criminal por emisso de parecer
opinando sobre dispensa ou inexigibilidade de licitao para contratao pelo
Poder Pblico, o fato que deve ser assegurada a inviolabilidade do advogado
por todos os seus atos e manifestaes no exerccio da profisso.
33
A Constituio Federal e o Estatuto da Advocacia e da OAB, ao preceituar

que o advogado inviolvel por seus atos e manifestaes no exerccio da
profisso, outra coisa no est fazendo seno garantir-lhe uma atuao livre,
independente, desassombrada, segura e eficaz.
Referido entendimento vem sendo diuturnamente reafirmado pela
jurisprudncia ptria:
EMENTA:
CONSTITUCIONAL.
ADMINISTRATIVO.
TRIBUNAL DE CONTAS. TOMADA DE CONTAS:
ADVOGADO. PROCURADOR: PARECER. C.F., art. 70,
parg. nico, art. 71, II, art. 133. Lei n 8.906, de 1994, art.
2, 3, art. 7, art. 32, art. 34, IX. I. - Advogado de empresa
estatal que, chamado a opinar, oferece parecer sugerindo
contratao direta, sem licitao, mediante interpretao da lei
das licitaes. Pretenso do Tribunal de Contas da Unio em
responsabilizar o advogado solidariamente com o administrador
que decidiu pela contratao direta: impossibilidade, dado que
o parecer no ato administrativo, sendo, quando muito, ato de
administrao consultiva, que visa a informar, elucidar, sugerir
providncias administrativas a serem estabelecidas nos atos de
administrao ativa. Celso Antnio Bandeira de Mello, Curso
de Direito Administrativo, Malheiros Ed., 13 ed., p. 377. II. O advogado somente ser civilmente responsvel pelos danos
causados a seus clientes ou a terceiros, se decorrentes de erro
grave, inescusvel, ou de ato ou omisso praticado com culpa,
em sentido largo: Cd. Civil, art. 159; Lei 8.906/94, art. 32. III.
- Mandado de Segurana deferido.
(Supremo Tribunal Federal. MS 24073, Relator(a): Min.
CARLOS VELLOSO, Tribunal Pleno, julgado em 06/11/2002,
DJ 31-10-2003 PP-00015 EMENT VOL-02130-02 PP-00379)
(grifo nosso).
EMENTA: HABEAS CORPUS. EXPRESSES INJURIOSAS
PROFERIDAS POR ADVOGADO NA DISCUSSO DA
CAUSA. IMUNIDADE MATERIAL. 1. O artigo 7, 2 da Lei
n. 8.906/2004, deu concreo ao preceito veiculado pelo artigo
133 da Constituio do Brasil, assegurando ao advogado a
inviolabilidade por seus atos e manifestaes no exerccio
da profisso. 2. No caso concreto, fora de dvida que as
expresses tidas por injuriosas foram proferidas no estrito
mbito de discusso da causa, em petio de alegaes finais
pela qual o paciente manifestou indignao com o procedimento
judicial praticado margem da lei. Ordem concedida.
34
(HC 87451, Relator(a): Min. EROS GRAU, Primeira Turma,

julgado em 14/02/2006, DJ 10-03-2006 PP-00029 EMENT
VOL-02224-02 PP-00367 RTJ VOL-00199-03 PP-01176 RDDP
n. 38, 2006, p. 123-125) (grifo nosso).
8. IMUNIDADE PROFISSIONAL
[...]
2 - O advogado tem imunidade profissional, no constituindo
injria, difamao ou desacato punveis qualquer manifestao
de sua parte, no exerccio de sua atividade, em juzo ou fora
dele, se prejuzo das sanes disciplinares perante a OAB, pelos
excessos que cometer; [...]
O ordenamento positivo garante ao advogado a imunidade judiciria
como prerrogativa profissional, em face da essencialidade do exerccio da
advocacia na defesa dos direitos e liberdades fundamentais.
A proclamao constitucional da inviolabilidade do advogado, por seus
atos e manifestaes no exerccio da profisso, significa garantia do exerccio
pleno dos importantes encargos destinados ao profissional da advocacia.
No que tange ao crime de desacato, o Supremo Tribunal Federal, na Ao
Direta de Inconstitucionalidade n. 1.127, entendeu inconstitucional a expresso
desacato, contida no 2 do art. 7 do Estatuto.
A necessidade do agente narrar ou criticar, ainda que veemente, atua
como fator de descaracterizao do tipo subjetivo aos crimes contra a honra,
mormente quando a manifestao considerada ofensiva, decorre do exerccio
de sua atividade profissional e dela no se extrai nenhuma inteno dolosa de
ofender a honra objetiva ou subjetiva da parte ou da autoridade.
Os excessos que ultrapassam os limites admitidos pelo Cdigo de tica e
Disciplina e pelo Estatuto devem ser punidos disciplinarmente pela OAB.
Nesse sentido, a jurisprudncia do Supremo Tribunal Federal tem firme
entendimento de que:
[...] expresses tidas como contumeliosas, pronunciadas em
momento de grande exaltao e no calor dos debates; crticas
acres ou censura atuao profissional de outrem, ainda que
35
veementes, agem como fatores de descaracterizao do tipo

subjetivo peculiar aos crimes contra a honra. Inexistncia de
animus injuriandi. (STF - HC 81885, DJ 29.08.2003, Relator
Ministro Maurcio Corra)
Assim, os atos praticados pelo advogado no patrocnio tcnico da causa
que guardem relao com o objeto do litgio no podem ser qualificados
como transgresses ao patrimnio moral de qualquer dos sujeitos processuais,
implicando em ausncia de criminalidade.
As ofensas que possam configurar crime de calnia7 excluem-se da
imunidade profissional. Entretanto, segundo julgados dos Superiores Tribunais,
mesmo quando se trata de calnia, imprescindvel a demonstrao da inteno
de ofender. Na hiptese de estar presente o animus defendendi, a imunidade se
impe mesmo em casos de eventual ofensa irrogada contra o magistrado da
causa.
Jurisprudncia relacionada:
HABEAS CORPUS. PENAL. CALNIA, INJRIA E
DIFAMAO. CRIMES QUE TERIAM SIDO PRATICADOS
POR ADVOGADO NA ELABORAO DAS RAZES DE
APELAO. JUIZ DE DIREITO. SUPOSTA VTIMA.
AUSNCIA DE JUSTA CAUSA.
AFERIO.
POSSIBILIDADE.
QUEIXA-CRIME
LASTREADA APENAS NA PEA PROCESSUAL. DILAO
PROBATRIA. DESNECESSIDADE. FALTA DE JUSTA
CAUSA CONFIGURADA. ATIPICIDADE DAS CONDUTAS
DESCRITAS NA PEA ACUSATRIA.
IMUNIDADE PROFISSIONAL (INJRIA E DIFAMAO).
ART. 7, 2, LEI N.8.906/1994.
1. Se a queixa-crime teve por lastro probatrio to somente as
razes do recurso de apelao apresentadas pelo querelado,
a aferio da existncia de justa causa possvel na via do
habeas corpus, pois no h necessidade de avaliao de outros
elementos probatrios.
2. Hiptese concreta em que os crimes teriam sido praticados
pelo paciente, que procurador municipal, ao recorrer
de sentena proferida pelo juiz - ora querelante -, que, em
substituio em outro Juzo, acolheu os embargos declaratrios
e atribuiu-lhes efeitos infringentes para conceder a segurana,
modificando o decisum da juza titular, que a havia denegado
em mandado de segurana no qual figurava como impetrante
7 Art. 138, Cdigo Penal - Caluniar algum, imputando-lhe falsamente fato definido como crime:
Pena - deteno, de seis meses a dois anos, e multa.
36
a esposa de funcionrio do gabinete do magistrado-querelante.

3. Nos crimes contra a honra, imprescindvel a demonstrao
da inteno de ofender ou, no caso da calnia, de se imputar a
prtica de crime.
4. A informao de que a impetrante do mandado de segurana
era esposa de servidor do gabinete do juiz-querelante foi trazida
pelo paciente no contexto da defesa elaborada em favor de seu
cliente e de modo objetivo, no se extraindo dela a imputao de
prtica de crime pelo magistrado.
5. A configurao do delito de calnia exige a imputao
expressa de prtica de crime, cuja falsidade de conhecimento
daquele que faz a assertiva.
6. Atipicidade e falta de justa causa no tocante calnia
configuradas.
7. entendimento pacfico que o advogado, na sua atuao, no
comete os crimes de injria e difamao, por fora da imunidade
que lhe conferida pelo art. 7, 2, da Lei n. 8.906/1994
(Estatuto da Ordem dos Advogados do Brasil).
8. Situao, ainda, em que, embora o advogado tenha se utilizado
de forte retrica em sua petio, dela no se extrai nenhuma
inteno dolosa de macular a honra objetiva ou subjetiva do
querelante, sendo as crticas restritas deciso impugnada e
sua atuao no processo.
9. Caso concreto em que a conduta do magistrado-querelante
causou estranheza inclusive juza titular da Vara, que, ao
receber o recurso de apelao em cujas razes teriam sido
praticados os delitos, criticou explicitamente o procedimento
adotado.
10. Ordem concedida para, reconhecendo-se a atipicidade das
condutas e a ausncia de justa causa, determinar o trancamento
e a extino da ao penal.
(HC 213583/MG, Rel. Ministro SEBASTIO REIS JNIOR,
SEXTA TURMA, julgado em 26/06/2012, DJe 06/08/2012 (grifo
nosso).
37
9. O DIREITO COMUNICAO COM O CLIENTE PRESO, DETIDO OU RECOLHIDO

[...]
III comunicar-se com seus clientes, pessoal e reservadamente,
mesmo sem procurao, quando estes se acharem presos, detidos
ou recolhidos em estabelecimentos civis ou militares, ainda que
considerados incomunicveis.
Para o exerccio da ampla defesa e da legitimao de interesses do
cidado imprescindvel a preservao da comunicao do advogado com seu
cliente, permitindo, assim, que o profissional, munido de conhecimento tcnico
e especfico, adote as medidas necessrias no resguardo de direitos daquele que
nele confia. Alm de ser um direito, a defesa tcnica , tambm, uma garantia,
por ter como escopo a busca de uma soluo justa.
A priso do indivduo no pode prejudicar a atividade profissional do
advogado, mesmo que constitudo a partir daquele momento, e a negativa ou o
impedimento de acesso do advogado ao cliente preso configura ofensa ao livre
acesso e, ainda, cerceamento de defesa.
Nos casos de recolhimento do preso em hospitais, incidir,
necessariamente, a prerrogativa do advogado ter acesso e comunica-se com o
seu cliente, principalmente no momento da colheita do depoimento.
Importante registrar que a eventual incomunicabilidade do preso que
vedada constitucionalmente inclusive sob o Estado de Defesa8 - no se transmite
a seu patrono, e no pode servir como elemento impeditivo de acesso deste ao
seu cliente, reservadamente.
Assim, assiste ao advogado o acesso ao preso e sua comunicao, pessoal
e reservada, constituindo elemento fundamental ampla defesa garantida
pela Constituio Federal de 1988, sem qualquer interferncia de terceiros
ou qualquer meio fsico, respeitando-se, desse modo, o sigilo profissional do
advogado.
8 Constituio Federal, artigo 136, inciso IV: O Presidente da Repblica pode, ouvidos o Conselho da Repblica e o Conselho
de Defesa Nacional, decretar estado de defesa para preservar ou prontamente restabelecer, em locais restritos e determinados, a
ordem pblica ou a paz social ameaadas por grave e iminente instabilidade institucional ou atingidas por calamidades de grandes
propores na natureza. IV - vedada a incomunicabilidade do preso.
38
ADMINISTRATIVO. RESOLUO SAP 49 DO ESTADO

DE SO PAULO. ATO NORMATIVO REGULADOR DO
DIREITO DE VISITA E ENTREVISTA COM CAUSDICO
NOS ESTABELECIMENTOS PRISIONAIS. RESTRIO A
GARANTIAS PREVISTAS NO ESTATUTO DOS ADVOGADOS
E NA LEI DE EXECUES PENAIS. IMPOSSIBILIDADE. 1.
Hiptese em que a OAB/SP impetrou Mandado de Segurana,
considerando como ato coator a edio da Resoluo 49 da
Secretaria da Administrao Penitenciria do Estado de So
Paulo, norma que, disciplinando o direito de visita e de entrevista
dos advogados com seus clientes presos, restringe garantias dos
causdicos e dos detentos. 2. O prvio agendamento das visitas,
mediante requerimento Direo do estabelecimento prisional,
exigncia que fere o direito do advogado de comunicarse com cliente recolhido a estabelecimento civil, ainda que
incomunicvel, conforme preceitua o art. 7 da Lei 8.906/1994,
norma hierarquicamente superior ao ato impugnado. A mesma
lei prev o livre acesso do advogado s dependncias de prises,
mesmo fora de expediente e sem a presena dos administradores
da instituio, garantia que no poderia ter sido limitada pela
Resoluo SAP 49. Precedente do STJ. 3. Igualmente malferido
o direito do condenado entrevista pessoal e reservada com
seu advogado (art. 41, IX, da LEP), prerrogativa que independe
do fato de o preso estar submetido ao Regime Disciplinar
Diferenciado, pois, ainda assim, mantm ele integralmente
seu direito igualdade de tratamento, nos termos do art. 41,
XII, da Lei de Execues Penais. 4. Ressalva-se, contudo,
a possibilidade da Administrao Penitenciria - de forma
motivada, individualizada e circunstancial - disciplinar a visita
do Advogado por razes excepcionais, como por exemplo a
garantia da segurana do prprio causdico ou dos outros
presos. 5. Recurso Especial provido.
(STJ - REsp: 1028847 SP 2008/0023172-4, Relator: Ministro
HERMAN BENJAMIN, Data de Julgamento: 12/05/2009, T2
- SEGUNDA TURMA, Data de Publicao: DJe 21/08/2009)
(grifou-se)
39
10. PRISO DO ADVOGADO FLAGRANTE DELITO E SALA DE ESTADO MAIOR

Art. 7. So direitos do advogado:
[...]
IV - ter a presena de representante da OAB, quando preso em
flagrante, por motivo ligado ao exerccio da advocacia, para
lavratura do auto respectivo, sob pena de nulidade e, nos demais
casos, a comunicao expressa seccional da OAB;
V no ser recolhido preso, antes de sentena transitada em
julgado, seno em sala de Estado-Maior, com instalaes e
comodidades condignas, assim reconhecidas pela OAB, e, na
sua falta, em priso domiciliar;
[...]
3 O advogado somente poder ser preso em flagrante, por
motivo de exerccio da profisso, em caso de crime inafianvel,
observado o disposto no inciso IV deste artigo.
Conforme j tratado, o advogado, em seu mister, presta servio pblico
e exerce funo social, e este o motivo pelo qual a lei lhe confere garantias
profissionais no desempenho de suas funes, especialmente quanto
sua priso, que, como sabido, trata-se de medida excepcional em nosso
ordenamento jurdico.
O Estatuto da Advocacia, em um conjunto de dispositivos, regulamenta
a previso da priso do advogado, contando com a prerrogativa de tratamento
diferenciado, preservando-se a sua dignidade profissional e a sua segurana
fsica e, principalmente, garantindo-se o exerccio independe do seu labor.
Ele tambm prev o acompanhamento por representante da OAB
quando o advogado for preso em flagrante, na prtica do exerccio da advocacia,
para lavratura do auto respectivo, sob pena de nulidade e, nos demais casos, a
comunicao expressa Seccional da OAB.
A presena de representante da OAB, indicado pela diretoria do Conselho
Seccional ou Subseo competente, quando da lavratura do auto de priso em
flagrante, por motivo ligado ao exerccio profissional, condio essencial para
a legalidade do ato. Nesse sentido foi prolatada a deciso do Supremo Tribunal
Federal ao julgar a ADI n. 1127.
Superada a legalidade das hipteses de priso do advogado, em qualquer
situao, antes do trnsito em julgado da sentena condenatria, ele dever
ser recolhido sala de Estado Maior, com instalaes e comodidade que no
atentem contra a dignidade da profisso.
40
O Supremo Tribunal Federal9 definiu a sala de Estado Maior como

qualquer uma dentre as existentes nas dependncias do comando das foras
armadas ou auxiliares: Polcia Militar e Corpo de Bombeiros.
O Estatuto da Advocacia e da OAB prev que a sala deve dispor de
instalaes e comodidades condignas, e, em sua falta, h de ser concedida
priso domiciliar em favor do advogado. Tal norma tem por objetivo resguardar
a liberdade fsica do advogado e a proteo da sua dignidade, garantindo-lhe a
incolumidade fsica e moral, e evitando prises arbitrrias, forjadas ou abusivas.
No tocante s condies de encarceramento do advogado, depreendese do julgado abaixo:
I. Reclamao: alegao de afronta autoridade da deciso
plenria da ADIn 1127, 17.05.06, red. p/acrdo Ministro
Ricardo Lewandowski: procedncia. 1. Reputa-se declaratria
de inconstitucionalidade a deciso que - embora sem o
explicitar - afasta a incidncia da norma ordinria pertinente
lide para decid-la sob critrios diversos alegadamente
extrados da Constituio. 2. A deciso reclamada, fundada na
inconstitucionalidade do art. 7, V, do Estatuto dos Advogados,
indeferiu a transferncia do reclamante - Advogado, preso
preventivamente em cela da Polcia Federal, para sala de
Estado Maior e, na falta desta, a concesso de priso domiciliar.
3. No ponto, dissentiu do entendimento firmado pelo Supremo
Tribunal Federal na ADIn 1127 (17.05.06, red.p/acrdo
Ricardo Lewandowski), quando se julgou constitucional o art.
7, V, do Estatuto dos Advogados, na parte em que determina o
recolhimento dos advogados em sala de Estado Maior e, na sua
falta, em priso domiciliar. 4. Reclamao julgada procedente
para que o reclamante seja recolhido em priso domiciliar
- cujo local dever ser especificado pelo Juzo reclamado -,
salvo eventual transferncia para sala de Estado Maior. II.
Sala de Estado-Maior (L. 8.906, art. 7, V): caracterizao.
Precedente: HC 81.632 (2 T., 20.08.02, Velloso, RTJ 184/640). 1.
Por Estado-Maior se entende o grupo de oficiais que assessoram
o Comandante de uma organizao militar (Exrcito, Marinha,
Aeronutica, Corpo de Bombeiros e Polcia Militar); assim
sendo, sala de Estado-Maior o compartimento de qualquer
unidade militar que, ainda que potencialmente, possa por eles
ser utilizado para exercer suas funes. 2. A distino que se
deve fazer que, enquanto uma cela tem como finalidade
tpica o aprisionamento de algum - e, por isso, de regra contm
grades -, uma sala apenas ocasionalmente destinada para
9 STF, no julgamento da ADI n. 1127 em 17 de maio de 2006.
41
esse fim. 3. De outro lado, deve o local oferecer instalaes

e comodidades condignas, ou seja, condies adequadas
de higiene e segurana. (STF, Rcl 4535/ES, Relator Ministro
Seplveda Pertence, Tribunal Pleno, DJ 15.06.2007) (grifouse).
Como destacado nos julgados acima, no se pode confundir a cela
especial e a sala de Estado Maior.
inaplicvel ao advogado o art. 295 do Cdigo de Processo Penal, o qual
disciplina a priso especial, cujo contedo foi alterado pela Lei n. 10.258/2001,
e garante s autoridades elencadas no referido dispositivo o recolhimento em
local distinto da priso comum.
Quando da promulgao da Lei n. 10.258/2001, surgiu a discusso de
que esta disciplinaria todas as formas de priso, inclusive a prevista no artigo
7, inciso V da Lei n. 8.906/1994. Todavia, o entendimento do Supremo Tribunal
Federal, conforme ementa acima, no sentido de que a norma do Estatuto no
foi derrogada pela Lei n. 10.258/2001, mantendo-se a distino entre priso
especial e a Sala de Estado Maior.
Nesse contexto, a abordagem do tema pelo Estatuto da OAB no sentido
de que a priso s se dar em sala com instalaes e comodidades condignas,
e em sua falta, priso domiciliar, ressaltando que enquanto uma cela tem
como finalidade tpica o aprisionamento de algum , por isso, de regra contm
grades , uma sala apenas ocasionalmente destinada para esse fim. (trecho da
deciso proferida pelo Relator Ministro Celso de Mello na Medida Cautelar na
Reclamao 149921/ MC RS, DJ 15.02.2013).
Insta destacar, ainda, que h julgados no Superior Tribunal de Justia no
sentido de ser assegurado a advogado, em caso de decreto de sua priso civil,
seja recolhido em sala de Estado-Maior, ou, na falta desta, submetido priso
domiciliar, nos termos do art. 7, V, da Lei n. 8.906/94, uma vez que no caberia
ao Poder Judicirio restringir a prerrogativa profissional somente aos processos
penais.10
Para concluir, quanto priso do advogado, possvel afirmar que: (i) o
advogado s ser preso em flagrante delito, por crime inafianvel praticado
no exerccio da profisso, sendo obrigatria a presena de representante da
OAB na lavratura do auto de priso; (ii) caso a priso se d por crime que no
guarde nexo de causalidade com o exerccio profissional, a priso dever ser
comunicada OAB; e (iii) s poder ser mantido preso em sala de Estado-Maior
e, na falta desta, em priso domiciliar.
10 STJ, HC 271.256/MS, Rel. Ministro RAUL ARAJO, QUARTA TURMA, julgado em 11/02/2014, DJe 26/03/2014
42
11. O LIVRE ACESSO DO ADVOGADO E USO DA PALAVRA

[...]
VI - ingressar livremente:
a) nas salas de sesses dos tribunais, mesmo alm dos cancelos
que separam a parte reservada aos magistrados;
b) nas salas e dependncias de audincias, secretarias, cartrios,
ofcios de justia, servios notariais e de registro, e, no caso
de delegacias e prises, mesmo fora da hora de expediente e
independentemente da presena de seus titulares;
c) em qualquer edifcio ou recinto em que funcione repartio
judicial ou outro servio pblico onde o advogado deva praticar
ato ou colher prova ou informao til ao exerccio da atividade
profissional, dentro do expediente ou fora dele, e ser atendido,
desde que se ache presente qualquer servidor ou empregado;
d) em qualquer assembleia ou reunio de que participe ou possa
participar o seu cliente, ou perante a qual este deva comparecer,
desde que munido de poderes especiais;
VII - permanecer sentado ou em p e retirar-se de quaisquer
locais indicados no inciso anterior, independentemente de
licena;
VIII - dirigir-se diretamente aos magistrados nas salas
e gabinetes de trabalho, independentemente de horrio
previamente marcado ou outra condio, observando-se a
ordem de chegada;
IX - sustentar oralmente as razes de qualquer recurso ou
processo, nas sesses de julgamento, aps o voto do relator,
em instncia judicial ou administrativa, pelo prazo de quinze
minutos, salvo se prazo maior for concedido;
X - usar da palavra, pela ordem, em qualquer juzo ou tribunal,
mediante interveno sumria, para esclarecer equvoco ou
dvida surgida em relao a fatos, documentos ou afirmaes
que influam no julgamento, bem como para replicar acusao
ou censura que lhe forem feitas;
XI - reclamar, verbalmente ou por escrito, perante qualquer
juzo, tribunal ou autoridade, contra a inobservncia de preceito
de lei, regulamento ou regimento;
XII - falar, sentado ou em p, em juzo, tribunal ou rgo de
deliberao coletiva da Administrao Pblica ou do Poder
Legislativo;
[...]
43
As prerrogativas legais dos advogados constituem direito pblico

subjetivo e no podem ser afastadas por atos da Administrao, tendo em
vista que o advogado, ao cumprir o dever de assistir quele que o constituiu,
transforma a sua atividade profissional, quando exercida com indevidas
restries, em prtica da liberdade.
So previstas as possibilidades de o advogado ingressar livremente
nas salas de sesses dos tribunais, nas salas e dependncias de audincias,
secretarias, cartrios, ofcios de justia, servios notariais e de registro,
delegacias, prises e qualquer edifcio que funcione repartio judicial. E, ainda,
permanecer, sentado ou em p nas reparties acima, e dirigir-se diretamente
aos magistrados, independentemente de horrio previamente marcado ou
outra condio, desde que observada a ordem de chegada e se ache presente
qualquer servidor ou empregado.
Contudo, o advogado encontra diversas disposies burocrticas, que,
no raras vezes, tm o objetivo de obstar seu exerccio profissional, prejudicando,
sobretudo, a defesa do constituinte.
Dispe o art. 7, VIII, do Estatuto da Advocacia e da OAB, ao relacionar
os direitos do advogado: Dirigir-se diretamente aos magistrados nas salas e
gabinetes de trabalho, independentemente de horrio previamente marcado ou
outra condio, observando-se a ordem de chegada.
A prerrogativa do advogado dirigir-se diretamente aos magistrados
tambm subsiste quando o processo judicial tramita sob a forma eletrnica.
A corroborar o direito do livre acesso do advogado, o art. 35, IV, da
LC 35/79 (Lei Orgnica da Magistratura Nacional) estabelece os deveres do
magistrado, entre os quais o de:
[...] tratar com urbanidade as partes, os membros do Ministrio
Pblico, os advogados, as testemunhas, os funcionrios e
auxiliares da Justia, e atender aos que o procurarem, a
qualquer momento, quando se trate de providncia que reclame
e possibilite soluo de urgncia.
A interpretao da legislao determina a obrigatoriedade de o
magistrado atender ao advogado quando procurado, permitindo a este
a liberdade necessria ao desempenho de suas funes. Se o magistrado
descumprir esse dever, est sujeito a punio disciplinar.
Essa a orientao do Conselho Nacional de Justia que, ao analisar
consulta formulada por um magistrado, por meio do Pedido de Providncia n
1465, esclareceu:
44
1) NO PODE o magistrado reservar perodo durante o

expediente forense para dedicar-se com exclusividade, em seu
gabinete de trabalho, prolao de despachos, decises e
sentenas, omitindo-se de receber profissional advogado quando
procurado para tratar de assunto relacionado a interesse de
cliente. A condicionante de s atender ao advogado quando se
tratar de medida que reclame providencia urgente apenas pode
ser invocada pelo juiz em situao excepcionais, fora do horrio
normal de funcionamento do foro, e jamais pode estar limitada
pelo juzo de convenincia do Escrivo ou Diretor de Secretaria,
mxime em uma Vara Criminal, onde o bem jurdico maior da
liberdade est em discusso.
2) O magistrado SEMPRE OBRIGADO a receber advogados
em seu gabinete de trabalho, a qualquer momento durante o
expediente forense, independentemente da urgncia do assunto,
e independentemente de estar em meio elaborao de qualquer
despacho, deciso ou sentena, ou mesmo em meio a uma
reunio de trabalho. Essa obrigao se constitui em um dever
funcional previsto na LOMAN e a sua no observncia poder
implicar em responsabilizao administrativa.
(CNJ, Pedido de providncia n 1465, Relator Conselheiro
Marcus Faver, Requerente: Jos armando Ponte dias Jnior,
Requerido: Conselho Nacional de Justia, deciso de
04.06.2013).
o entendimento do Colendo Superior Tribunal de Justia:
ADMINISTRATIVO. RECURSO ORDINRIO EM MANDADO
DE SEGURANA. DELIMITAO DE HORRIO PARA
ATENDIMENTO A ADVOGADOS. ILEGALIDADE. ART.
7, INCISO VIII, DA LEI N. 8.906/94. PRECEDENTES. 1. A
delimitao de horrio para atendimento a advogados pelo
magistrado viola o art. 7, inciso VIII, da Lei n. 8.906/94. 2.
Recurso ordinrio provido.
(STJ - RMS 15.706/PA, 2 Turma, Rel. Min. Joo Otvio de
Noronha, DJ de 7.11.2005, p. 166)
ADVOGADO - DIREITO DE ENTREVISTAR-SE COM
MAGISTRADO - FIXAO DE HORRIO - ILEGALIDADE
- LEI 8.906/94 ART. 7, VIII). nula, por ofender ao Art. 7,
VIII da Lei 8.906/94, a Portaria que estabelece horrios de
atendimento de advogados pelo juiz.
(STJ - RMS 13.262/SC, 1 Turma, Rel. p/ acrdo Min. Humberto
Gomes de Barros, DJ de 30.9.2002, p. 157)
45
RECURSO ORDINRIO EM MANDADO DE SEGURANA.

ATO COATOR: RESOLUO 6/2005 DO RGO ESPECIAL
DO TRIBUNAL DE JUSTIA DO ESTADO DO PARAN.
RESTRIO DE PRERROGATIVA LEGAL DE ADVOGADO.
RECURSO PROVIDO.
1. Nos termos do art. 7, VI, b e c, da Lei 8.906/94: So
direitos do advogado: VI - ingressar livremente: (...) b) nas
salas e dependncias de audincias, secretarias, cartrios,
ofcios de justia, servios notariais e de registro, e, no caso
de delegacias e prises, mesmo fora da hora de expediente
e independentemente da presena de seus titulares; c) em
qualquer edifcio ou recinto em que funcione repartio judicial
ou outro servio pblico onde o advogado deva praticar ato
ou colher prova ou informao til ao exerccio da atividade
profissional, dentro do expediente ou fora dele, e ser atendido,
desde que se ache presente qualquer servidor ou empregado.
O preceito legal destacado garante ao advogado a liberdade
necessria ao desempenho de suas funes, as quais no podem
ser mitigadas por expedientes burocrticos impostos pelo Poder
Pblico. 2. O direito de ingresso e atendimento em reparties
pblicas (art. 89, vi, c da Lei n. 4215/63) pode ser exercido em
qualquer horrio, desde que esteja presente qualquer servidor
da repartio. A circunstncia de se encontrar no recinto da
repartio no horrio de expediente ou fora dele - basta para
impor ao serventurio a obrigao de atender ao advogado. A
recusa de atendimento constituir ato ilcito. No pode o juiz
vedar ou dificultar o atendimento de advogado, em horrio
reservado a expediente interno (RMS 1.275/RJ, 1 Turma, Rel.
Min. Humberto Gomes de Barros, DJ de 23.3.1992). No mesmo
sentido: RMS 21.524/SP, 1 Turma, Rel. Min. Denise Arruda,
DJ de 14.6.2007; RMS 15.706/PA, 2 Turma, Rel. Min. Joo
Otvio de Noronha, DJ de 7.11.2005. 3. Na hiptese em exame,
o ato atacado (Resoluo 6/2005 do rgo Especial do Tribunal
de Justia do Estado do Paran) determina que o expediente
forense e para atendimento ao pblico nos Ofcios de Justia
do Foro Judicial e nos Servios de Foro Extrajudicial ser das
8h30min s 11 horas e das 13 s 17 horas, de segunda a sextafeira, impedindo, inclusive, o acesso dos advogados s referidas
reparties judiciais. Destarte, o referido ato viola prerrogativa
da classe dos advogados, explicitada em texto legal. 4. Recurso
ordinrio provido, com a consequente concesso da segurana,
determinando-se o afastamento da restrio em relao ao
advogado-impetrante.
(STJ - RMS: 28091 PR 2008/0238639-8, Relator: Ministra
DENISE ARRUDA, Data de Julgamento: 18/06/2009, T1 46
PRIMEIRA TURMA, Data de Publicao: DJe 05/08/2009)

preciso que se observem as regras legais e ticas de convivncia para
que a relao entre advogados, servidores e autoridades seja salutar, de tal
maneira que exista uma cooperao institucional. H que se esclarecer que
a prerrogativa de liberdade de acesso dada ao advogado dever ser exercida
de maneira a no causar embaraos ao andamento dos trabalhos forenses, de
modo que a atuao com bom senso se faz fundamental.
A liberdade de locomoo do advogado garante o direito de permanecer
sentado ou em p e retirar-se de quaisquer dos locais indicados no inciso VI
do artigo 7 do Estatuto, aqui elencados inicialmente. Tal dispositivo visa o
resguardo do profissional ante sua indispensabilidade em reforo atuao
independente, com a finalidade de que suas atividades no fiquem limitadas s
burocracias impostas por agentes e rgos pblicos.
Resguardando a liberdade de expresso, a independncia do advogado e o
seu livre acesso aos meios necessrios ao desempenho de suas funes, disciplina
o Estatuto da Advocacia e da OAB a prerrogativa de dirigir-se pessoalmente ao
magistrado, observadas as regras de convivncia, oportunizando ao profissional
da advocacia demonstrar determinadas peculiaridades, inclusive, capazes de
alterar o curso de uma deciso.
O contato ao qual se refere o dispositivo em exame deve ser restrito ao
mbito do exerccio profissional, sendo inaceitvel a utilizao dessa ferramenta
para outros pleitos ou para fins pessoais.
Em sequncia aos direitos dos advogados, o Estatuto da Advocacia e da
OAB prev a possibilidade de:
[...] usar da palavra, pela ordem, em qualquer juzo ou tribunal,
mediante a interveno sumria, para esclarecer equvoco ou
dvida surgida em relao a fatos, documentos ou afirmaes
que influam no julgamento, bem como para replicar acusao
ou censura que lhe forem feitas11.
sabido que a palavra, em todas as modalidades, um instrumento
fundamental nas relaes humanas, sobretudo para os profissionais da
advocacia, haja vista tratar-se de meio indispensvel no desenvolvimento de
suas tarefas.
Por esta razo o Estatuto a consagrou como prerrogativa profissional, em
especial, assegurando o direito sustentao oral, s intervenes pela ordem
e s reclamaes.
11 Estatuto da Advocacia, artigo 7, inciso X.
47
No que se refere previso da sustentao oral, aps o voto do relator,

perante os tribunais judiciais ou administrativos, cabe registrar que o Supremo
Tribunal Federal, no julgamento da ADI n. 1127-8, suspendeu a eficcia do inciso
IX do artigo 7 do Estatuto da OAB, que tratava da matria.
A fundamentao do Supremo foi o fato de que a sustentao oral, nestas
condies, inverteria a ordem dos princpios do devido processo legal, ampla
defesa e contraditrio, tornando-se anteposta deciso.
Superada a inconstitucionalidade do inciso em referncia, permanecem
vlidas as regras processuais de sustentao oral um dos mais relevantes
instrumentos de efetivao da justia , e as previses regimentais dos tribunais.
Em sequncia, disciplinou-se a prerrogativa das intervenes pela ordem,
em razo do dever de vigilncia. Esta prerrogativa permite ao advogado, munido
de bom senso e razoabilidade, a interveno sumria para esclarecer eventual
equvoco ou dvida sobre fatos, documentos e declaraes envolvidas na
discusso processual, que, caso no suprido, possa comprometer o julgamento
da lide.
Como sabido, um esclarecimento, se no efetivado no momento
oportuno, pode acarretar danos ou prejuzos ao cliente. Por isso, o advogado
tem garantido o direito, pela ordem, ou seja, atravs de uma interveno
sumria, imediata, de tentar aclarar pontualmente determinada situao.
Importante frisar que caber ao Presidente da sesso ou autoridade
competente o deferimento ou no da questo de ordem. Porm, sua deciso, se
denegatria, dever ser fundamentada, observando-se o artigo 93, inciso IX da
Constituio Federal:
Artigo 93. [...]
IX - todos os julgamentos dos rgos do Poder Judicirio
sero pblicos, e fundamentadas todas as decises, sob pena
de nulidade, podendo a lei limitar a presena, em determinados
atos, s prprias partes e a seus advogados, ou somente a
estes, em casos nos quais a preservao do direito intimidade
do interessado no sigilo no prejudique o interesse pblico
informao.
Por fim, atribuiu-se ao advogado o direito de reclamao, conforme inciso
XI do artigo 7 do Estatuto da OAB, pelo qual o profissional poder apresentar a
qualquer juzo, tribunal ou autoridade competente suas reclamaes em razo
de inobservncia de leis, regulamentos ou regimentos. Tal prerrogativa tida
como um dever, haja vista no ser permitido ao advogado calar-se diante de
violaes ao sistema jurdico.
48
12. ACESSO AOS AUTOS

Art. 7. So direitos do advogado:
[...]
XIII examinar, em qualquer rgo dos Poderes Judicirio e
legislativo, ou da Administrao Pblica em geral, autos de
processos findos ou em andamento, mesmo sem procurao
quando no estejam sujeitos a sigilo, assegurada a obteno de
cpias,
podendo tomar apontamentos;
XIV - examinar em qualquer repartio policial, mesmo sem
procurao autos de flagrante e de inqurito, findos ou em
andamento, ainda que conclusos autoridade, podendo copiar
peas e tomar apontamentos;
XV - ter vista dos processos judiciais ou administrativos de
qualquer
natureza, em cartrios ou na repartio competente, ou retirlos pelos prazos legais;
XVI - retirar autos de processos findos, mesmo sem procurao,
pelo prazo de dez dias;
[...]
1 No se aplica o disposto nos incisos XV e XVI:
1) aos processos sob regime de segredo de justia;
2) quando existirem nos autos documentos originais de difcil
restaurao ou ocorrer circunstncia relevante que justifique
a permanncia dos autos no cartrio, secretaria ou repartio,
reconhecida pela autoridade em despacho motivado, proferido
de ofcio, mediante representao ou a requerimento da parte
interessada;
3) at o encerramento do processo, ao advogado que houver
deixado de devolver os respectivos autos no prazo legal, e s o
fizer depois de intimado.
A norma constitucional vigente almejou garantir a conduo do processo
de forma legal, permitindo o exerccio dos princpios do contraditrio e da
ampla defesa, para que, assim, a prestao jurisdicional fosse efetivada com a
transparncia necessria.
Nesse contexto, ao advogado deve ser garantido o direito de ter acesso
quilo que interessa ao seu constituinte, sobretudo o processo, j que grande
parte de suas atividades depende do acesso aos autos.
A prerrogativa em comento decorrente do princpio da publicidade, o
qual garante que os autos, judiciais ou administrativos, sejam pblicos.
49
de se esclarecer que a prerrogativa de acesso aos autos tambm se

aplica nos processos que tramitam sob a forma eletrnica, sendo permitido o
sigilo apenas nas hipteses previstas em lei.
Quanto aos inquritos policiais, conceituados como procedimentos
administrativos, esto abarcados pela possibilidade de acesso por parte do
advogado. O seu sigilo est adstrito coleta de provas e diligncias, e no ao
seu resultado, o qual, obtido em razo de uma diligncia realizada pela polcia
judiciria e que j faa parte do procedimento investigativo, estar ao alcance
da defesa do investigado.
A premissa to importante que o Supremo Tribunal Federal editou o
Enunciado n. 14 em sua Smula Vinculante:
direito do defensor, no interesse do representado, ter
acesso amplo aos elementos de prova que, j documentados
em procedimento investigatrio realizado por rgo com
competncia de polcia judiciria, digam respeito ao exerccio
do direito de defesa.
A unilateralidade das investigaes no autoriza a polcia judiciria a
violar as garantias jurdicas do advogado e do investigado, que dispem de
garantias legais e constitucionais, dentre as quais a de acesso ao Inqurito
Policial. A vedao ao defensor constitudo de acesso aos autos esvaziaria uma
garantia constitucional do indiciado prevista no art. 5, LXIII, CF12, que lhe faculta,
quando preso, a assistncia tcnica do advogado, que este no poder exercer
se no lhe for permitido acesso s informaes constantes do inqurito.
Nesse sentido, decidiu o Supremo Tribunal Federal, no julgamento do
Habeas Corpus n. 82.354/PR, relator o ento Ministro Seplveda Pertence:
Do plexo de direitos dos quais titular o indiciado interessado
primrio no procedimento administrativo do inqurito policial -,
corolrio e instrumento a prerrogativa do advogado, de acesso
aos autos respectivos, explicitamente outorgada pelo Estatuto
da Advocacia (L. 8906/94, art. 7, XIV), da qual ao contrrio
do que previu em hipteses em hipteses assemelhadas - no
se excluram os inquritos que correm em sigilo: a irrestrita
amplitude do preceito legal resolve em favor da prerrogativa do
12 Art. 5 Todos so iguais perante a lei, sem distino de qualquer natureza, garantindo-se aos brasileiros e aos estrangeiros
residentes no Pas a inviolabilidade do direito vida, liberdade, igualdade, segurana e propriedade, nos termos seguintes:
(...)
LXIII - o preso ser informado de seus direitos, entre os quais o de permanecer calado, sendo-lhe assegurada a assistncia da famlia
e de advogado;
50
defensor o eventual conflito dela com os interesses do sigilo das

investigaes, de modo a fazer impertinente o apelo ao princpio
da proporcionalidade.
(...)
O profissional da advocacia deve impor seu direito de acompanhamento
do seu cliente, lutando, diuturnamente, pela manuteno de suas prerrogativas.
O direito de acesso aos autos imprescindvel ao desempenho do profissional
e sua negativa ou obstruo poder configurar o crime de abuso de autoridade.
PROCESSUAL CIVIL E ADMINISTRATIVO. MANDADO
DE SEGURANA. PROCESSO ADMINISTRATIVO. VISTAS
DOS AUTOS E CPIAS DE PEAS PROCESSUAIS. PODER
LEGTIMO DO ADVOGADO. LEI N 8.906/94.
1. Mandado de segurana impetrado no intuito de determinar
que a autoridade coatora conceda vistas imediatamente dos
autos de Processo Administrativo Disciplinar, institudo pela
Portaria Ministerial n 612/98 s advogadas legalmente
constitudas pelo Impetrante, bem como o fornecimento de cpia
do Relatrio Final e demais peas dos aludidos autos.
2. A Lei n 8.906/94 dispe que: Art. 7 - So direitos do
advogado: I - exercer, com liberdade, a profisso em todo o
territrio nacional; (...); XIII examinar, em qualquer rgo
dos Poderes Judicirio e Legislativo, ou da administrao
pblica em geral, autos de processos findos ou em andamento,
mesmo sem procurao, quando no estejam sujeitos a sigilo,
assegurada a obteno de cpias, podendo tomar apontamentos,
(...);
3. Comprovado o desrespeito do direito garantido ao advogado
da parte pela Lei n 8.906/94, impe-se o deferimento de
mandado de segurana, assegurando-lhe o poder legtimo de
tomar conhecimento dos atos processuais j praticados no
Processo Administrativo em questo e obter cpias das peas
que entender.
4. Segurana concedida.
(STJ, MS 6356/DF, Relator o eminente Ministro JOS
DELGADO, DJ 17.12.1999).
PROCESSO CIVIL ADVOGADO VISTA DOS AUTOS LEI
8.906/94.
1. A Lei 8.906/94, que dispe sobre o Estatuto da Advocacia e a
Ordem dos Advogados do Brasil - OAB, outorga aos advogados
o direito de vista dos autos, quando no h segredo de justia,
mesmo quando no atue o causdico na demanda (...)3. A Lei
51
8.906/94 no impe restrio alguma, entendendo-se ser

absoluto o direito garantido aos advogados pelo Estatuto da
OAB [...]
(STJ, RMS 19.015/ RS, Relatora a eminente Ministra ELIANA
CALMON, SEGUNDA TURMA, julgado em 12/04/2005, DJ
23/05/2005, p. 184).
RECURSO ORDINRIO EM MANDADO DE SEGURANA
- DESPACHO - INEXISTNCIA DE RECURSO PRPRIO MANDADO DE SEGURANA - CABIMENTO - ACESSO AOS
AUTOS - VISTA FORA DE CARTRIO - PRERROGATIVA
DO ADVOGADO - LEGITMIDADE - AUSNCIA DE SIGILO
- GARANTIA DO ESTATUTO DA OAB E DO CDIGO DE
PROCESSO CIVIL - RECURSO PROVIDO.
(...)
3.1. A razo hermenutica dessa garantia repousa no complexo
de direitos dos quais so titulares as partes - seja autor, seja
ru - cujo corolrio a prerrogativa do advogado em ter acesso
aos autos respectivos, segurana explicitamente outorgada pelo
Estatuto da Advocacia (lei n. 8.906/94), e da qual a exegese no
sentido de impor obstculo ao defensor devidamente constitudo
esvaziaria uma garantia constitucional prevista no art. 5,
inciso LV, da CF 3.1.1. A impossibilidade de vista aos autos
pelo advogado, ora recorrente, prejudica, sem dvida, a defesa
tcnica de seu constituinte, cuja assistncia o profissional no
poder prestar- lhe adequadamente se sonegado o acesso
amplo aos autos sobre o qual litiga. Precedentes do STJ e do
STF.
4. O Estatuto da Advocacia - ao dispor sobre o acesso do advogado
aos autos de procedimentos estatais - sejam eles judiciais ou
administrativos - assegura-lhe, como tpica garantia de ordem
profissional, o direito de examinar os autos, sempre em benefcio
de seu constituinte, e em ordem a viabilizar, quanto a este, o
exerccio do direito de conhecer os elementos probatrios, bem
como influir na deciso do Juiz, possibilitando-se o exerccio
dos direitos bsicos de que tambm titular, no exerccio de sua
funo, porquanto, segundo o art. 133, da Constituio Federal,
indispensvel administrao da Justia.
5. Recurso ordinrio em mandado de segurana parcialmente
provido.
(RMS 45.649/SP, Rel. Ministro MARCO BUZZI, QUARTA
TURMA, julgado em 07/04/2015, DJe 16/04/2015)
52
13. DESAGRAVO PBLICO

[...]
XVII ser publicamente desagravado, quando ofendido no
exerccio da profisso ou em razo dela.
[...]
5 No caso de ofensa a inscrito na OAB, no exerccio da
profisso ou de cargo ou funo de rgo da OAB, o conselho
competente deve promover o desagravo pblico do ofendido,
sem prejuzo da responsabilidade criminal em que incorrer o
infrator.
Dentre as finalidades da Ordem dos Advogados do Brasil, previstas no
artigo 44 do EAOAB, encontra-se promover, com exclusividade, a representao,
a defesa, a seleo e a disciplina dos advogados em toda Repblica Federativa
do Brasil13.
Dentre as defesas encontra-se o direito ao desagravo pblico, medida
legal de repdio ofensa recebida por advogado no exerccio da profisso,
tornando pblica a solidariedade da classe ao ofendido como forma de garantir
a dignidade do exerccio profissional. Salienta-se que tal medida poder ser feita
sem prejuzo das medidas penais, cveis e disciplinares cabveis.
O desagravo pblico atinge, em um primeiro momento, o advogado
ofendido e reflexamente toda a classe profissional, devendo ser utilizado
proporcionalmente na medida da ofensa perpetrada.
Em razo de sua importncia e impacto, no pode o desagravo ser
banalizado, justamente pela fora de seu simbolismo. Seu deferimento deve
ser baseado exclusivamente na defesa de prerrogativas profissionais violadas,
afastando-se, desse modo, qualquer motivo de cunho pessoal do profissional
ou que tenha relao com qualquer outra atividade diversa do exerccio da
advocacia.
O desagravo, procedimento disciplinado pelos arts. 18 e 19 do Regulamento
Geral da OAB, pode ocorrer de ofcio, a pedido do advogado ofendido ou de
qualquer pessoa. O pedido ser objeto de anlise de admissibilidade do Conselho
Seccional competente aquele em cuja base territorial tenha ocorrido o fato -, e
consiste na leitura de nota, que posteriormente publicada e encaminhada ao
ofendido, com registro em seus assentamentos, dando-se cincia autoridade
pblica envolvida na questo.
13 Estatuto da Advocacia e da OAB, Artigo 44, inciso II.
53
O procedimento obedece aos princpios da ampla defesa e do

contraditrio, vez que se d a oportunidade de manifestao autoridade
envolvida, em ateno ao devido processo legal.
Nesse contexto, tem-se o desagravo pblico como medida de defesa
da dignidade pessoal do profissional e de sua classe, cujas tarefas so voltadas
soluo de conflitos ou garantia de direitos da sociedade e do cidado que
necessita de amparo tcnico e especializado no enfrentamento de questes
judiciais ou mesmo administrativas.
CONSULTA 49.0000.2011.001201-9/OEP. Assunto: Consulta.

Afronta s prerrogativas profissionais dos advogados.
Desagravo. Competncia. Consulente: Secretrio Geral do
Conselho Seccional da OAB/Paran - Juliano Brda. Relator:
Conselheiro Federal Walter de Agra Junior (PB). Ementa n.
086/2012/OEP: A competncia para a realizao de desagravo
o local do ato ou o local da inscrio. Art. 70 do Estatuto.
Aplicao subsidiria e analgica. Fixao da competncia
pelo local do ato. Possibilidade de realizao do desagravo
em mais de uma Seccional. - Nos casos de desagravo, deve ser
utilizada a mesma regra fixada para a definio da competncia
para a apurao de infrao tica disciplinar, qual seja: O
LUGAR DO ATO. - Nada impede que o desagravo seja realizado
em mais de uma Seccional ou subseo, caso as dimenses
do ato desagravado ultrapasse os limites da Seccional onde
foi praticado o ato ensejador do desagravo. Acrdo: Vistos,
relatados e discutidos os autos do processo em referncia,
acordam os membros do rgo Especial do Conselho Pleno do
CFOAB, por unanimidade, em responder consulta, nos termos
do voto do Relator, parte integrante deste. Braslia, 8 de maio
de 2012. Miguel ngelo Canado - Presidente ad hoc. Walter de
Agra Junior - Relator. (DOU. 04/09/2012, S. 1, p. 202)
54
14. HONORRIOS DE SUCUMBNCIA AVILTAMENTO

Os honorrios de sucumbncia esto previstos no artigo 20 do CPC/73
(art. 85, da Lei 13.105/2015 Novo CPC), nos seguintes termos:
Art. 20. A sentena condenar o vencido a pagar ao vencedor as despesas
que antecipou e os honorrios advocatcios. Esta verba honorria ser
devida, tambm, nos casos em que o advogado funcionar em causa
prpria.
1 O juiz, ao decidir qualquer incidente ou recurso, condenar nas
despesas o vencido.
2 As despesas abrangem no s as custas dos atos do processo, como
tambm a indenizao de viagem, diria de testemunha e remunerao
do assistente tcnico.
3 Os honorrios sero fixados entre o mnimo de dez por cento (10%)
e o mximo de vinte por cento (20%) sobre o valor da condenao,
atendidos:
a) o grau de zelo do profissional
b) o lugar de prestao do servio;
c) a natureza e importncia da causa, o trabalho realizado pelo advogado
e o tempo exigido para o seu servio.
4 Nas causas de pequeno valor, nas de valor inestimvel, naquelas
em que no houver condenao ou for vencida a Fazenda Pblica, e nas
execues, embargadas ou no, os honorrios sero fixados consoante
apreciao eqitativa do juiz, atendidas as normas das alneas a, b e c
do pargrafo anterior.
Como se v, caber ao vencido o pagamento ao vencedor das despesas

que antecipou e ao seu advogado dos honorrios advocatcios, tidos como
sucumbenciais, e que sero fixados entre o mnimo de 10% e o mximo de 20%
sobre o valor da condenao, observando-se os balizadores do 3 do artigo 20
do CPC/73 (art. 85, 2, da Lei 13.105/2015 Novo CPC)..
Em desacordo com a norma posta, houve nos ltimos tempos um
aumento significativo de decises contrrias s regras do Cdigo de Processo
Civil, com arbitramentos inferiores ao mnimo de 10%, em valor incompatvel
com o montante da causa e o trabalho profissional envolvido.
Porm, a Ordem dos Advogados do Brasil e todos os advogados brasileiros
tm manifestado constante preocupao com o grande nmero de decises
judiciais que fixam os honorrios de sucumbncia em valores irrisrios.
E note-se que os honorrios de sucumbncia tm sido fixados em
valores irrisrios mesmo fora das hipteses do 4, do CPC/73 (art. 85, 8, da
55
Lei 13.105/2015 Novo CPC), ou seja, mesmo quando existente regra cogente
sobre a matria.
Alis, ainda na hiptese do referido 4 os honorrios teriam que ser
fixados dentro do limite mnimo de 10% sobre o valor da condenao, eis que
impositiva a interpretao sistemtica do regramento inserto no art. 20, 3 e
4, do CPC/73, na medida em que o dispositivo fixa os limites mnimo e mximo
(10% e 20%, respectivamente) a incidirem sobre o valor da condenao para
fins de concesso dos honorrios de sucumbncia, sem excluir expressamente
destes parmetros as causas nas quais o arbitramento pode ser realizado
consoante a apreciao equitativa do julgador.
Isso porque a apreciao equitativa no autoriza a penalizao dos
profissionais da advocacia com a fixao irrisria, aviltante ou nula dos
honorrios. De modo diverso, significa que, em determinadas situaes, a
justeza da remunerao corresponder ao mnimo previsto pela legislao
processual civil.
Quanto ao tema, elucidativa a manifestao do professor Manoel
Caetano Ferreira Filho quanto fixao irrisria dos honorrios advocatcios:
[...] nada justifica as fixaes em valores mdicos ou irrisrios
(algumas chegando aos valores absurdos de dez ou cinqenta
reais, ou a percentuais absolutamente inaceitveis como
0,5%, 0,1% e mesmo 0,001% sobre o valor da causa). Alis,
tais arbitramentos, no limite, podero prejudicar o prprio
acesso justia, na medida em que os advogados passaro,
inevitavelmente, a cobrar mais de seus clientes, no mbito dos
honorrios contratuais14.
Equidade, seja do ponto de vista etimolgico, seja do ponto de vista
jurdico ou principiolgico, no equivale arbitrariedade nem autoriza a
quantificao dos honorrios em valor mdico. Por outro lado, tambm
no dispensa, como bvio, a devida fundamentao analtica, em estrita
observncia aos parmetros legais estabelecidos pelo Cdigo de Processo Civil,
diante do imperativo constitucional de motivao das decises judiciais.
Destaca-se, por oportuno, que diante da importncia do instituto, o STF,
em sesso plenria datada de 27.05.2015, aprovou a Smula Vinculante 47,
que consolidou o entendimento acerca do carter alimentar da verba honorria,
nos seguintes termos:
56
14 Filho, Manoel Caetano Ferreira. In: Os honorrios advocatcios sucumbenciais: crtica s fixaes irrisrias luz dos parmetros
constitucionais, legais e equitativos que devem nortear o arbitramento. Cadernos Jurdicos, OAB-PR. N 05 - Agosto 2009.
Os honorrios advocatcios includos na condenao

ou destacados do montante principal devido ao credor
consubstanciam verba de natureza alimentar cuja satisfao
ocorrer com a expedio de precatrio ou requisio de
pequeno valor, observada ordem especial restrita aos crditos
dessa natureza. (sem grifos no original)
Nesse sentido, as jurisprudncias do Superior Tribunal de Justia e
do Supremo Tribunal Federal inclusive por meio de Smula Vinculante reconhecem que os honorrios advocatcios sucumbenciais so dotados de
natureza jurdica alimentar, no podendo, assim, serem suprimidos em hiptese
alguma.
O Egrgio Superior Tribunal de Justia tem se mostrado sensvel
problemtica, o que se pode depreender do voto proferido pela Ministra Nancy
Andrighi em sede do Recurso Especial 1.063.669/RJ (julgado por unanimidade
pela Terceira Turma em 18/08/2011, DJe de 24/08/2011), no qual teceu as
seguintes consideraes:
[...] Os bons advogados tm de ser premiados. As lides
temerrias devem ser reprimidas. notrio o fluxo recente de
profissionais gabaritados ao ramo consultivo, no direito, em vista
das dificuldades apresentadas pelo contencioso, com a demora
na soluo das lides, o baixo valor envolvido e, muitas vezes,
a impossibilidade de percepo de honorrios que compensem
o trabalho despendido. Essa tendncia tem de ser invertida. A
parte que ajuza uma execuo de quase 10 milhes de reais,
deve estar ciente da responsabilidade que isso envolve. Os
honorrios, sem dvida, devem refletir a importncia da causa,
recompensando no apenas o trabalho efetivamente realizado,
mas tambm a responsabilidade assumida pelo causdico ao
aceitar defender se cliente numa causa dessa envergadura. [...]
(grifou-se)
Neste mesmo sentido, o E. Superior Tribunal de Justia vem evoluindo
em alguns de seus julgamentos no sentido de majorar os honorrios de
sucumbncia fixados em valores aviltantes em demandas em que a Fazenda
Pblica parte, assegurando a fixao em um percentual de at 15% sobre o
valor da condenao, do que exemplo o acrdo abaixo:
PROCESSUAL CIVIL AGRAVOS REGIMENTAIS DE
AMBAS AS PARTES SUPERVENINCIA DE PAGAMENTO
ADMINISTRATIVO A ALGUNS DOS EXEQUENTES
57
PROSSEGUIMENTO DA EXECUO EM RELAO

AOS DEMAIS CONDENAO EM HONORRIOS
NO CABIMENTO NESTE MOMENTO PROCESSUAL
PREQUESTIONAMENTO IMPLCITO NO VERIFICAO
MATRIA NO ABORDADA NO ACRDO RECORRIDO
REDUO DOS HONORRIOS SUCUMBENCIAIS
VALOR QUE REMUNERA CONDIGNAMENTE O
PROFISSIONAL SEM DESRESPEITAR A REGRA DE
EQUIDADE PREVISTA NO ART. 20, 4, DO CPC
RECURSOS NO PROVIDOS.
1. O pagamento administrativo e integral do dbito em
relao a alguns dos exequentes permite a extino do
processo em relao aos beneficiados, com a consequente
condenao ao pagamento de honorrios de sucumbncia.
Nada impede a continuidade do processo quanto aos demais
credores e eventuais honorrios de sucumbncia dependero
do sucesso da demanda.
2. No cabvel falar em prequestionamento implcito
quando a questo federal objeto do recurso especial no
foi abordada no acrdo recorrido.
3. Mesmo na hiptese de a sucumbente ser a Unio, a
fixao de honorrios no percentual de 15% (quinze por
cento) do valor da condenao admissvel por se mostrar
adequada condigna remunerao do trabalho desenvolvido
pelo patrono da parte vencedora.
4. Agravo regimental no provido. (EDcl no AgRg nos EDcl
nos EDcl no REsp 1.145.167/PR, Rel. Ministro Moura Ribeiro,
julgado em 05 de agosto de 2014)15.
Dessa feita, e considerando todos os aspectos mencionados, no
admissvel a fixao de valores de honorrios de sucumbncia em percentual
inferior a 10% do montante objeto da lide considerada; percentual menor que
este no remunera o trabalho do profissional e representa um desrespeito com
a advocacia brasileira.
15 Participaram do julgamento, os Srs. Ministros: Moura Ribeiro, Regina Helena Costa, Laurita Vaz, Jorge Mussi e Marco
Aurlio Bellizze.
58
15. DIREITO DE SE RETIRAR DO RECINTO

[...]
XX retirar-se do recinto onde se encontre aguardando prego
para ato judicial, aps trinta minutos do horrio designado e
ao qual ainda no tenha comparecido a autoridade que deva
presidir a ele, mediante comunicao protocolizada em juzo.
[...]
No mbito de proteo normativa da prerrogativa profissional de receber
tratamento compatvel com a dignidade da advocacia est compreendida a
pontualidade das audincias, protegendo o advogado de atrasos excessivos e
injustificados da autoridade.
O art. 7, XX, da Lei n. 8.906/94 autoriza o advogado a se ausentar do ato
processual se a autoridade que vai presidi-lo no se apresentar depois de trinta
minutos do horrio designado. O requisito, portanto, a ausncia efetiva do
juiz no local. Para tanto, o advogado dever protocolizar comunicao em juzo,
e, por precauo, exigir previamente o fornecimento de certido que ateste a
ausncia do magistrado at aquele momento.
16. DEFENDA-SE
O Conselho Federal da OAB conta com o Canal Prerrogativas, que pode
ser acessado em www.prerrogativas.org.br.
O Canal um importante meio de divulgao de notcias e aes da OAB
na defesa das prerrogativas profissionais, alm de auxiliar o advogado quando
violado o seu direito quando no regular exerccio profissional, por meio do link
DEFENDA-SE: http://www.prerrogativas.org.br/defenda-se.
Na pgina inicial do Conselho Federal da OAB - www.oab.org.br - possvel
encontrar um banner da Procuradoria Nacional de Defesa das Prerrogativas que
descreve de forma sucinta como o advogado pode trazer ao conhecimento
desta Casa situaes de violao de prerrogativas.
O Conselho Federal da OAB, conta, ainda, com a Ouvidoria de Honorrios
e a Ouvidoria-Geral, que so importantes canais de participao dos advogados
na Entidade.
59
17. CONSELHOS SECCIONAIS DA OAB
60
Conselho Seccional da OAB/Acre

Endereo: R. Ministro Ilmar Galvo, C.
Adm.
Estadual,
BR 364 KM 2 - Distrito Industrial
Rio Branco/AC, CEP 69914-220
Telefone: 68 3216-4000
Fax: 68 3216-4001
E-mail
Site
Conselho Seccional da OAB/Alagoas

Endereo: Av. General Luiz de Frana
Albuquerque,7100 - Rod. AL 101 Norte Jacarecica
Macei/AL, CEP 57038-640
Telefone: 82 2121-3203
Fax: 82 2121-3210
E-mail
Site
Conselho Seccional da OAB/Amap

Endereo: Av. Amazonas, 26 - Centro
Macap/AP, CEP 68908-330
Telefone: 96 3223-2951
Fax: 96 3223-9838
E-mail
Site
Conselho Seccional da OAB/Amazonas

Endereo: Av. Umberto Calderaro Filho,
2000 - Adrianpolis
Manaus/AM, CEP 69057-021
Telefone: 92 3642-0016
Fax: 92 3236-6161
E-mail
Site
Conselho Seccional da OAB/Bahia

Endereo: R. Porto da Piedade, n 16
(Antiga Praa Teixeira de Freitas) Barris
Salvador/BA, CEP 40070-045
Telefone: 71 3321-9034
E-mail
Site
Conselho Seccional da OAB/Cear

Endereo: Rua Lvio Barreto, 668 Joaquim Tvora
Cear/CE, CEP 60130-110
Telefone: 85 32257-4634
0800 085 0800
E-mail
Site
Conselho Seccional da OAB/Distrito

Federal
Endereo: SEPN 516, Bl B, Lte 07 - Asa
Norte
Braslia/DF, CEP 70770-522
Telefone: 61 3036-7000
E-mail
Site
Conselho Seccional da OAB/Esprito

Santo
Endereo: R. Alberto de Oliveira Santos,
59 3e4 Centro
Vitria/ ES, CEP 29010-908
Telefone: 0800 086 2231
Fax: 27 3222-5633
E-mail
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Conselho Seccional da OAB/Gois

Endereo: R. 1121, n. 200 - Setor Marista
Goinia/GO, CEP 74175-120
Telefone: 62 3238-2007
Fax: 62 3238-2000
E-mail
Site
Conselho Seccional da OAB/Maranho

Endereo: R. Dr. Pedro Emanoel de
Oliveira, n. 1 - Calhau
So Luis/MA, CEP 65076-822
Telefone: 98 9116-3011
E-mail
Site
Facebook
Conselho Seccional da OAB/Mato

Grosso
Endereo: 2 Avenida Transversal, S/N Centro Poltico Administrativo
Cuiab/MT, CEP 78049-914
Telefone: 65 3613-0900
Fax: 65 3613-0921
E-mail
Site
Conselho Seccional da OAB/Mato

Grosso do Sul
Endereo: Av. Mato Grosso do Sul, 4700 Caranda Bosque
Campo Grande/MS, CEP 79031-001
Telefone: 67 3318-4700
Fax: 67 3318-4716
E-mail
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Conselho Seccional da OAB/Minas

Gerais
Endereo: R. Albita, 250, B. Cruzeiro
Belo Horizonte/MG,
Telefone: 31 2102-5800
E-mail
E-mail Presidncia
Site
Conselho Seccional da OAB/Par

Endereo: Praa Baro do Rio Branco, 93
- Campina
Belm/PA, CEP 66015-060
Telefone: 91 4006-8600
Fax: 91 4006-8603
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Fax: 84 4008-9421
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NOVEMBRO - 2015
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PROCURADORIA NACIONAL DE DEFESA DAS PRERROGATIVAS

Procuradoria Nacional de Defesa das Prerrogativas

Conselheiros Federais Suplentes

Instituto dos Advogados Brasileiros

ORDEM DOS ADVOGADOS DO BRASIL CONSELHO FEDERAL

MARCUS VINICIUS FURTADO COLHO

CLAUDIO PACHECO PRATES LAMACHIA

CLUDIO PEREIRA DE SOUZA NETO

CLUDIO STBILE RIBEIRO

ANTONIO ONEILDO FERREIRA

Procuradoria Nacional de Defesa das Prerrogativas

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