Qu es una valuacin?

Son los documentos o formatos requeridos para el pago de anticipos,

valuaciones de obra ejecutada, variaciones de precios o devolucin de
retenciones.
El Contratista elaborar en los formularios que al efecto indique el Ente
Contratante previa medicin de la obra ejecutada de acuerdo con el
Ingeniero Inspector, las valuaciones correspondientes a los trabajos
realizados, a los fines del pago de la obra ejecutada. Estas valuaciones
debern ser firmadas por el Contratista y por el Ingeniero Residente de la
obra.
Para la elaboracin de valuaciones, el Ingeniero Inspector y el Ingeniero
Residente debern considerar las cantidades de obra debidamente
ejecutadas, conformes los parmetros de medicin de las especificaciones
del proyecto. El Ingeniero Inspector asistir al Ingeniero Residente o al
Contratista para que se cumplan los requisitos administrativos exigidos por el
Ente Contratante.
El inspector verificara las cantidades de aumentos, disminuciones u obras
adicionales cuidadosamente a efectos de verificar su aprobacin. Dichas
cantidades sern plasmadas en las respectivas planillas de medicin. Es
recomendable que las mediciones se realicen conjuntamente, siendo
altamente recomendable efectuarlas simultneamente con las obras e efecto
de no dejarlas acumular, as como para acordar los criterios de medicin, los
cuales si no se plasman de una vez, con el tiempo, suelen cambiar, trayendo
confrontaciones innecesarias.

Tipos de valuacin
Las valuaciones de los contratos correspondes, por lo general, a los
siguientes conceptos
Valuacin De Anticipos
Anticipo Contractual
Se refiere al pago del monto del anticipo previsto en el contrato de obra.
Una vez firmada el Acto de Inicio de los trabajos, si el Documento Principal
contempla anticipo contractual, y previa constitucin de la Fianza respectiva,
el Contratista elaborar la Valuacin de Anticipo contractual y la presentar al
Inspector a fin de su revisin y conformacin, esto en un plazo no mayor de
ochos das deber presentar para su tramitacin correspondiente. (Segn
Ttulo IV Cap. I Art. 53 de las Condiciones Generales de Contratacin) El
Inspector presentar un informe sobre dicha valuacin.

Anticipo Especial
Los anticipos especiales son otorgados por el contratante cuando las
caractersticas de la obra lo ameriten, adicionalmente al anticipo contractual
El ente Contratante a solicitud motivada por escrito del Contratista podr
otorgar Anticipos especiales durante la ejecucin de la obra debindose
cumplir los siguientes pasos:
* El Inspector debe revisar y conformar la solicitud de Anticipo Especial, s i a
su juicio lo considera procedente.

* Una vez conformada la solicitud se debe remitir al ente Contratante,

anexando

Informe

Justificativo

Tips.: La Inspeccin debe llevar estricto control de los anticipos otorgados al

Contratista y de su adecuada amortizacin. Una vez aprobado el anticipo
especial, y previa constitucin de la Fianza respectiva, el Contratista
elaborar la Valuacin de Anticipo especial en el mismo formato anterior y la
presentar al Inspector a fin de su revisin y conformacin, esto en un plazo
no

mayor

de

ochos

das

deber

presentar

para

su

tramitacin

correspondiente. (Segn Ttulo IV Cap. I Art. 55 de las Condiciones

Generales de Contratacin) El Inspector presentar un informe sobre dicha
valuacin.
Anticipo Especial Administrado
Tambin se prev el Anticipo Especial Administrado, especialmente
utilizado cuando la culminacin de una obra o contrato est previsto
posteriormente a la fecha de finalizacin del perodo complementario del
ejercicio fiscal del Presupuesto Anual, es decir cuando el lapso de ejecucin
supera ampliamente al 31 de Diciembre del ao fiscal del contrato (Para
evitar

que

los

recursos

paseen

acreencias

no

prescrita).

Segn el Art. 55 se prev lo siguiente: La mxima autoridad del ente

contratante tambin podr conceder anticipos especiales administrados, los
cuales deben ser depositados en cuentas que a tal fin abra la tesorera
nacional en el Banco Central de Venezuela, los mismos no requerirn la
fianza que establece el artculo 53. Dichos fondos se liberarn mediante
cartas rdenes en base a las valuaciones de obras ejecutadas, debidamente
aprobadas y conformadas. El Inspector presentar un informe sobre dicha
valuacin.

Valuacin De Obra Ejecutada

Se refiere a la certificacin, revisin, medicin y valoracin de la obra
ejecutada en un lapso determinado, conforme a las normas de ejecucin y
medicin, en los formatos indicados para ello. Para estas valuaciones se
debe relacionar nicamente la cantidad de obra realmente ejecutada con sus
correspondientes precios unitarios. Esta relacin debe estar acompaada de
los

soportes

tcnicos

que

la

sustenten

planillas

de

medicin.

Segn Ttulo IV Cap. II Art. 56 de las Condiciones Generales de

Contratacin.
* El contratista deber presentar las valuaciones de obra ejecutada al
ingeniero inspector en forma sucesiva, de modo que los lapsos entre una y
otra no sean menores de quince (15) das calendarios ni mayores de sesenta
(60) das calendarios.
* El ingeniero inspector indicar al contratista los reparos que tenga que
hacer a las valuaciones, dentro de un lapso de ocho (8) das calendario
siguiente a la fecha que le fueren presentadas.
* Si el ingeniero inspector no tuviere reparos que hacer a las valuaciones, las
firmar en seal de conformidad.
El

profesional

Inspector

debe

cumplir

con

las

siguientes

responsabilidades:
* Verificar que las cantidades de obra relacionadas se corresponda a la
realmente ejecutadas y con los alcances previstos en la norma de medicin
*

Verificar

que

los

precios

unitarios

sean

los

aprobados

* Verificar que las obras relacionadas al cobro tengan disponibilidad de

acuerdo a las cantidades aprobadas.
* Verificar que lo reflejado en la cartula de la valuacin en relacin a los
datos indicados sean los correctos, as mismo debe verificar que las
retenciones

amortizaciones

se

correspondan

con

lo

aprobado.

* Verificar y conformar los anexos de la valuacin, demostracin de obra

ejecutada en el perodo (hojas de mediciones) y croquis de la obra ejecutada.
* Una vez verificados la exactitud de los datos indicados en la cartula de la
valuacin y sus anexos, debe proceder a su conformacin y tramitacin
correspondiente para efectos de su cancelacin.
Valuacin De Escalacin Y/O Ajuste De Precios De Obra Ejecutada
Si el contrato de la obra inspeccionada contempla la utilizacin de la
frmula escalatoria o ajuste de precios, el Contratista debe presentar la
valuacin de escalacin en formato similar al anterior, a los fines de su
revisin y conformacin por parte de la Inspeccin, esto en un plazo no
mayor de ochos das deber presentar para su tramitacin correspondiente.
(Segn Ttulo IV Cap. IV Subcaptulo I Art. 62 de las Condiciones Generales
de Contratacin) Es responsabilidad del Inspector realizar los siguientes
controles:
* Verificar que la cantidad de obra relacionada se corresponda a la obra
ejecutada en ese periodo.

* Verificar la correcta aplicacin de la frmula escalatoria o de ajuste de

precios aprobada por el Ente Contratante.
* Verificar que los ndices sean los correctos.
* Verificar que el factor de reduccin por anticipo sea el correcto.
* Verificar que lo reflejado en la cartula de la valuacin en relacin a los
datos indicados sean los correctos y que las retenciones y amortizaciones se
correspondan con lo aprobado.
Valuacin De Reconsideracin De Precios De Obra Ejecutada
Si el contrato de la obra inspeccionada no contempla la utilizacin de la
frmula de

escalacin o ajuste

de

precios y fue aprobado una

reconsideracin de precios, por va de comprobacin directa o va

administrativa, el Contratista debe presentar la valuacin de reconsideracin
de precios en formato similar al anterior, a los fines de su revisin y
conformacin por parte de la Inspeccin, esto en un plazo no mayor de
ochos das deber presentar para su tramitacin correspondiente. (Segn
Ttulo IV Cap. IV Subcaptulo I Art. 66 de las Condiciones Generales de
Contratacin).
Valuacin De Devolucin De Retencin Por Fiel Cumplimiento
Esta Valuacin se tramita despus de realizada la Aceptacin Definitiva de
la obra. El monto relacionado debe corresponder al monto total retenido y
que la relacin administrativa del contrato se corresponda con el cuadro

demostrativo de obra ejecutada y que se hayan amortizado la totalidad de los

anticipos otorgados.
Una vez firmada el acta de Recepcin Definitiva del Contrato, el
Contratista debe presentar la valuacin de devolucin de retencin por Fiel
Cumplimiento a los fines de su revisin y conformacin por parte de la
Inspeccin, esto en un plazo no mayor de ochos das deber presentar para
su tramitacin correspondiente. (Segn Ttulo II Cap. IV Art. 11 de las
Condiciones

Generales

de

Contratacin).

Es responsabilidad del Inspector realizar los siguientes controles:

* Verificar que el monto relacionado se corresponda al monto retenido.
* Verificar que lo reflejado en la cartula de la valuacin en relacin a los
datos indicados sean los correctos y que las retenciones y amortizaciones se
correspondan con lo aprobado.
Es origen tambin de una valuacin de devolucin de retencin de Fiel
Cumplimiento, si el contratista solicit y le fue aprobada la sustitucin de
retencin de fiel Cumplimiento por una fianza. Una vez aprobada la
sustitucin, el Contratista debe presentar la valuacin de devolucin de
retencin por Fiel Cumplimiento a los fines de su revisin y conformacin por
parte de la Inspeccin, esto en un plazo no mayor de ochos das deber
presentar para su tramitacin correspondiente.
Qu son las actas en una obra?
Es un documento protocolario donde quedan registrados todos los
compromisos, acuerdos o discrepancia entre las partes o sus representantes,
relacionadas con la ejecucin del contrato.