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UNIDAD 8.

- Garantas Individuales
El estudio y anlisis de los artculos que integran nuestro rgimen constitucional y
concretamente las llamadas garantas individuales nos llevan a la conclusin que el objetivo
de todo orden jurdico es armonizar, conjugar o hacer compatibles las diferentes tendencias
del derecho positivo.

ANTECEDENTES DE LAS GARANTAS INDIVIDUALES.INTERNACIONAL


Inglaterra.Desde sus orgenes Inglaterra consideraba los derechos ms sagrados para los ingleses han sido la
libertad y la propiedad, y logr establecer ciertos derechos y los medios para hacerlos efectivos; as,
encontramos el COMMON LAW que es el conjunto normativo consuetudinario que se fue
enriqueciendo con las resoluciones judiciales de los tribunales britnicos; cuyas instituciones han sido
un ejemplo importante para la mayor parte de los pases del orbe.
Las instituciones jurdico-constitucionalistas de esa nacin estn integradas por varios estatutos,
como la Carta Magna de Juan sin Tierra, de 1215; Petition of Rights, de 1628; Whit of Habeas
Corps, de 1679 y Bill of Rights, de 1689.
Los estatutos mencionados garantizaron ambos derechos con tcnicas cada vez ms avanzadas;
incluso declararon la ilegalidad de muchas actuaciones de la Corona y prohibieron las dispensas de
leyes, los juicios por comisin, las multas, las fianzas excesivas, etc. En cambio, reconocieron el
derecho de peticin al rey y de la portacin de armas, la libertad de tribuna en el Parlamento la
libertad de eleccin de los Comunes.

Francia.Tomando el ejemplo ingls y a la luz de las ideas de los enciclopedistas como Juan Jacobo
Rousseau, Montesquieu y otros, surge la Revolucin Francesa de 1789, que tuvo como
consecuencias principales:
a).- Acabar con el absolutismo.
b).- La emisin de la Declaracin de los Derechos del Hombre y del Ciudadano ms completa y
sistematizada de su tiempo.
c).- La elaboracin de su Constitucin, en la que crean tres rganos para encargarse del fiel
cumplimiento de la Ley Suprema: el Senado Conservador, el Consejo de Estado y la Corte de
Casacin, instituciones que repercutieron de manera considerable en las leyes mexicanas.
d).- Ser ejemplo para muchos pases democrticos que surgieron con posterioridad que copiaron el
modelo francs.

Estados Unidos de Amrica.El vecino pas del norte heredo la tradicin liberatoria inglesa y estableci una Constitucin rgida y
escrita (1787).
Asimismo, algunas constituciones de colonias estadounidenses, como la de Virginia, contena
declaraciones de derechos anteriores a la francesa.
La Constitucin federal de 1787 careca de una declaracin de derechos o parte dogmtica, en las
primeras 10 enmiendas que se le hicieron, entre 1789 y 1791, se le agrego un catalogo de derechos
del hombre.
Entre las principales leyes que se conocen estn:
1.- WHIT OF HABEAS CORPUS.
Al igual que en Inglaterra, se trata de un medio protector de la libertad contra prisiones arbitrarias.
2.- WHIT OF MANDAMUS.
Consiste en una orden de la Suprema Corte para las autoridades obligadas a ejecutar sus propias decisiones .
3.- WHIT OF CERTIORARI.
Tiene por objeto que un tribunal superior ordene al inferior que someta a revisin algn procedimiento pendiente.
4.- APELACIN.
Es el recurso que se emplea para la revisin de los asuntos en segunda instancia.
5.- QUO WARRANTE.
Lo promueve el procurador o Ministerio Publico ante un tribunal competente, para que se instruya una averiguacin respecto a la legalidad
del nombramiento de un funcionario.
6.- WHIT OF INJUCTION.
Su funcin es suspender la ejecucin de cualquier acto ilcito realizado por un particular o por una autoridad.
En esencia tiene la misma funcin que el incidente de suspensin, que es el amparo mexicano.

A este es el conjunto de recursos se le denomino el juicio constitucional norteamericano.

NACIONAL
Ahora bien, en Mxico puede definirse como tierra de grandes libertades debido al constitucionalismo
que lo ha caracterizado y en el que se consagra el principio de los derechos del hombre y del
ciudadano.
Cabe recordar que antes de la proclamacin de la independencia de Mxico existan dos partidos polticos; el Monrquico, cuyo jefe era
Agustn de Iturbide y el Republicano, formado por los antiguos insurgentes.
Una vez frustrado el intento del primero por ocupar el trono imperial, se restableci el orden y se determin la estructura del Mxico
independiente.

La Constitucin federal de 1824, fue la primera en regir la vida independiente de Mxico, ya que la
admirable ley inspirada por Morelos en 1814 no alcanzo vigencia prctica, contienen en los artculo
152 y siguientes una lista de derecho en torno a las garantas individuales, que resultan de gran
trascendencia.
La organizacin de la Republicano se llev a cabo entre federalistas y centralistas, y fue un asunto muy discutido en ese entonces;
finalmente, triunfaron los federalistas.

La Constitucin centralista de 1836 dedica parte de sus primeras siete leyes a los derechos del
mexicano.
Adems, en 1847 se restablece la Constitucin de 1824, y corresponde a Mariano Otero asentar en el
artculo 5 del acta de reforma lo siguiente:
Para asegurar los Derechos del Hombre que la Constitucin reconoce, un ley fijar las garantas de libertad, seguridad, propi edad e
igualdad de que gozan todos los habitantes de la Republica y establecer los medios de hacerlas efectivas.

La Constitucin federal de 1857 dedica los primeros captulos 29 artculos a lo que llama derechos
del hombre.
El individualismo liberar era en aquel encones la ideologa prevaleciente y luchaba por la supremaca de los derechos d el hombre y por la
no intervencin del Estado en las relaciones econmicas con los gobernados.
Sin embargo algunas reformas que los liberales deseaban consignar en nuestra ley, como la libertad de conciencia, no agrado a los
conservadores, lo que impidi que se materializara las ideas renovadoras de partido liberar.
Esta Constitucin que no agrad al grupo conservador ni al clero tenia gran influencia en la vida social y poltica de la Republica; entonces
se inici la Guerra de los Tres Aos.
Los liberales, con la direccin de Benito Jurez, lucharon desde 1858 hasta 1867; durante este periodo el presidente Jurez expidi la
mayor parte de las Leyes de Reforma que posteriormente se incorporaron a la Constitucin.
Los liberales triunfaron asumieron las labores de gobierno y Benito Jurez ocupo la presidencia de la Republica hasta su muerte, en 1872.
La situacin social, econmica y poltica de finales del siglo XIX origino la Revolucin Mexicana.
Los campesinos no eran dueos de las tierras que trabajaban y sufran injusticias, al igual que los obreros, que carecan de derechos ms
elementales.
Estas desigualdades sociales fueron acrecentndose cada vez ms.
El General Porfirio Daz, quien fue defensor de la Republica. Olvido su pasado liberal y se entreg a los conservadores, resultando de ello
fue la Revolucin de 1910.

La Constitucin de 1917 que actualmente nos rige indujo, adems de las garantas individuales
consagra las garantas sociales en materia laboral y agraria.

DIVERSAS ACEPCIONES DE LA PALABRA GARANTA.a).- COMO DERECHOS SUBJETIVOS.


Las garantas individuales son verdaderos derecho subjetivos pblicos entendiendo aquellos como
la facultad reconocida por el orden jurdico de exigir de una persona determinada o indeterminada un
comportamiento positivo o negativo con el objeto de salvaguardad los intereses medios que
predominan en una determinada sociedad.
b).- COMO MEDIO DE PROTECCIN.
En primer lugar por cuestin de mtodo debemos desglosar el trmino objeto de anlisis para
encontrar su significado completo.
Para lo cual comenzamos con la palabra garanta.
Desde el punto de vista gramatical la palabra garanta significa:

(De garante) f. accin o efecto de afianzar lo estipulado 2.- Fianza, prenda 3.- Cosa
que asegura y protege contra algn riesgo o necesidad Garantas constitucionales.
Derechos que la Constitucin de un Estado reconoce a todos los ciudadanos.
Por lo tanto desde este punto de vista una garanta significa todo aquellos que nos sirve para
asegurar y proteger algo contra un riesgo o necesidad; que implica que estrictamente hablando,
una garanta presupone la existencia de un derecho anterior que garantiza, por lo cual resulta
jurdicamente imposible, la existencia de una garanta que no dependa de la existencia de un derecho
anterior que pretenda garantizar.
En segundo lugar, continuaremos con encontrar el significado de la palabra individual.
Desde el punto de vista gramatical la palabra individual significa:
adj. perteneciente o relativo al individuo 2.- Particular, propio y caracterstico de una cosa.
Luego, llegamos a la conclusin que estas garantas son individuales en cuanto pertenecen al
individuo o persona que es su titular, con el fin de hacerlas valer ante la autoridad o Estado, que en
este caso, es el garante de los derechos del individuo.
Por lo cual, la denominacin de garantas individuales resulta ser errnea, al no servir para asegurar
algo en contra de un riesgo o necesidad, sino que lo que llamamos garantas individuales, son
esencialmente derechos subjetivos pblicos, por ser estos, aquella facultad reconocida por el orden
jurdico de exigir de un rgano de la autoridad del Estado una conducta de carcter positivo o
negativo, pero una vez que el orden jurdico le otorga los mecanismo o establece las instituciones
procesales necesarias para hacerlos efectivos, se conviertes en lo que llamamos comnmente como
garantas individuales.
Si reconocemos que las garantas individuales son derechos subjetivos pblico y estos son facultades
reconocidas por el orden jurdico como indicamos, debemos concluir la existencia de un deber
esencial de los rganos de la autoridad del Estado de conducirse frente a la persona, de tal manera
que conlleve a dar nacimiento a un conjunto organizado de condiciones sociales necesarias para que
la persona alcance su perfeccionamiento tanto de carcter materia o inmaterial (Bien Comn),
finalidad ltima de todo orden jurdico.
Tal y como lo reconoce el Dr. Ignacio Burgoa en su Libro Las Garantas Individuales cuando
expresa Ahora bien, los preceptos constitucionales que demarcan u encausan el ejercicio del
poder pblico frente a los gobernados, han recibido el nombre de garantas individuales.
Asimismo, expresa que por garantas individuales se entiende un conjunto de prescripciones
constitucionales de diferente ndole, que supeditan todo acto de autoridad y de cuya
observancia deriva la validez jurdica de ste.
De lo cual deriva que el objeto de una garanta individual es asegurar a los individuos, que los
rganos de autoridad del Estado, no vulneren sus derechos subjetivos pblicos, que han sido
previamente otorgados y reconocidos, a travs del establecimiento de un mecanismo para hacerlos
valer o exigir su cumplimiento y en caso contrario el resarcimiento por el dao causado, en contra de
la mismo rgano de autoridad o del Estado.

Por lo que, categricamente afirmamos que la verdadera garanta constitucional o individual es el


juicio de amparo (mecanismo de defensa), y no las llamadas garantas individuales.
La garanta es ms bien la obligacin del Estado de respetar los derechos fundamentales,
estableciendo los mecanismos o instituciones procesales necesarias para salvaguardar estos
derechos, para hacerlos valer o exigir su cumplimiento y en caso contrario resarcir el dao causado.

CONCEPTO DE GARANTA INDIVIDUAL.


La obligacin de los rganos de la autoridad del Estado de respetar los derechos subjetivos pblicos
fundamentales consignados en la Constitucin, a travs del estableciendo de los mecanismos o
instituciones procesales necesarias para salvaguardarlos y hacerlos valer o exigir su cumplimiento y
de no ser posible, resarcir el dao causado.

CLASIFICACION DE LAS GARANTIAS INDIVIDUALES.


En trminos generales Las Garantas Individuales pueden clasificarse atendiendo a dos criterios
fundamentales.
Uno desde el punto de vista formal que es la obligacin del Estado surgida en la relacin jurdica y la
otra es la relacin que se da hacia el sujeto activo, por lo que en nuestro sistema jurdico se ha
clasificado las garantas de:
Segn el contenido de los derechos subjetivos pblicos que emanan de las relacin jurdica.El contenido de los derechos subjetivos pblicos emana de la relacin en que se traduce las
garantas individuales y consiste en exigir a las autoridades estatales el respeto y la observancia de
las garantas, como lo son:
a).- Igualdad.
b),.- Libertad. (Persona humana, cvica y social).
c).- Propiedad.
d):- Seguridad jurdica.
Segn la obligacin que tienen el sujeto pasivo (rgano de la Autoridad del Estado) en la
relacin jurdica.Se refiere a la obligacin de los rganos de la autoridad del Estado que surge de la relacin jurdica
que implica la garanta individual, tomando en cuenta el contenido de los derechos pblicos subjetivos
que de esta relacin se forman a favor del sujeto activo individuo o gobernado.
La obligacin de los rganos de la autoridad del Estado que puede consistir en un no hacer o en un
hacer de los rganos de la autoridad del Estado, siempre en beneficio del gobernado.
De esta manera, las garantas se clasifican en garantas formales y materiales.

Las garantas en sentido material.-

Impone la obligacin de no hacer a los rganos de la autoridad del Estado, es decir, en el sentido de
respetarlas solamente y de no afectarlas, y se traduce en garantas de igualdad (artculos 1., 2., 3.,
4., 12 y 13 constitucionales) de libertad (artculos 3., al 11, 24, 25 y 28 constitucionales), y de
propiedad (artculos 27 constitucional).

Las garantas en sentido formal.

Impone la obligacin de hacer a los rganos de la autoridad del Estado, pues se estima que sus
actos deben revestir una serie de requisitos que imponen los preceptos constitucionales que
consagran la garanta de seguridad jurdica, que son los artculos 14 al 23 y 26 constitucionales.

ARTICULOS CONSTITUCIONALES
QUE CONSIGNAN GARANTIAS DE IGUALDAD.
1.- Que establece los sujetos y el mbito de validez espacial de las garantas
individuales, as como la prohibicin de la esclavitud y discriminacin.
2.- Reitera la plena igualdad entre el varn y mujer indgena en dicho numeral
4.- Que establece la prohibicin de la desigualdad del varn y la mujer ante la ley.
12.- Que establece la prohibicin del otorgamiento y reconocimiento de ttulos nobiliarios.
13.- Que establece la prohibicin de leyes privativas, tribunales especiales y fueros.

ARTICULOS CONSTITUCIONALES
QUE CONSIGNAN GARANTIAS DE LIBERTAD.
La doctrina reconoce que los artculos constitucionales que consignas garantas de libertad son:
3.- La libertad de educacin.
4.- La libertad de procreacin.
5.- La libertad de ocupacin.
6.- La libertad de expresin no grfica.
7.- La libertad de expresin grfica.
8.- La libertad de peticin.
9.- La libertad de reunin y asociacin.
10.- La libertad de posesin y portacin de armas.
11.- La libertad de trnsito.
24.- La libertad religiosa.
28.- La libertad econmica o de libre concurrencia.

ARTICULOS CONSTITUCIONALES
QUE CONSIGNAN GARANTIAS DE PROPIEDAD.
Clasificacin de tipos de
propiedad de acuerdo al
Artculo 27
Constitucional.

a).- Propiedad originaria o dominio inminente.


b).- Propiedad privada.
c).- Propiedad agraria (social).
d).- Propiedad pblica o Estatal.

ARTICULOS CONSTITUCIONALES
QUE CONSIGNAN GARANTIAS DE SEGURIDAD JURDICA.
14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23 y 26

Finalidad de la Suspensin de Garanta


Las garantas individuales son normas constitucionales a respetar por los rganos estatales, que
deben operaran en todo momento en una normalidad social.
No obstante, esa normalidad de orden social que sustenta el derecho puede verse en extremo
amenazada por diversas circunstancias, ante lo cual, es necesaria la intervencin del gobierno en
forma rpida y eficaz a fin de garantizar, precisamente, la continuidad del orden preestablecido y ms
an, probablemente, la supervivencia del propio Estado.
Para favorecer la eficacia en la accin de gobierno ser necesario suspender las disposiciones
normativas que puedan obstaculizar la citada actuacin y, especficamente, las que contienen los
derechos fundamentales. En estos casos, el derecho admite que nos encontramos ante un inters
superior a cualquier derecho particular, ante el inters del Estado.
El artculo 29 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos establece:
En los casos de invasin, perturbacin grave de la paz pblica, o de cualquier otro que ponga
a la sociedad en grave peligro, solamente el presidente de los Estados Unidos Mexicanos, de
acuerdo con los titulares de las secretaras de estado, los departamentos administrativos y la
Procuradura General de la Repblica y con aprobacin del Congreso de la Unin, y en los
recesos de ste, de la Comisin Permanente, podr suspender en todo el pas o en lugar
determinado las garantas que fuesen obstculo para hacer frente, rpida y fcilmente a la
situacin; pero deber hacerlo por tiempo limitado, por medio de prevenciones generales y sin
que la suspensin se contraiga a determinado individuo. Si la suspensin tuviese lugar
hallndose el Congreso reunido, ste conceder las autorizaciones que estime necesarias

para que el Ejecutivo haga frente a la situacin, pero si se verificase en tiempo de receso, se
convocar sin demora al Congreso para que las acuerde.
Como podemos observar, el propio Constituyente justific la suspensin de garantas ante
determinadas situaciones.

Bibliografa

Preznieto Castro L. (2005). INTRODUCCIN AL ESTUDIO DEL DERECHO. Mxico: Oxford.


Arteaga Nava Elisur. (1999). INTRODUCCIN AL DERECHO CONSTITUCIONAL. Mxico: Oxford.
Garca Maynez Eduardo. (2005). INTRODUCCIN AL ESTUDIO DEL DERECHO. Mxico: Porra.

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