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La iniciativa legislativa tiene por objeto eliminar los plazos de prescripcin para los
delitos de corrupcin de funcionarios estableciendo para ello la imprescriptibilidad
dentro del artculo 41 de la Constitucin Poltica del Per.
Prescripcin
Segn Guillermo Cabanellas, es la extincin que se produce, por el solo
transcurso del tiempo, del derecho a perseguir o castigar a un delincuente, cuando
Poltica del Per que sealan que: el plazo de prescripcin se duplica en caso de
delitos cometidos contra el patrimonio del Estado y como principio y derecho de
la funcin jurisdiccional, la amnista, el indulto, el sobreseimiento definitivo y la
prescripcin producen los efectos de cosa juzgada.
En esa lnea, nuestro Cdigo Penal desarrolla la prescripcin en funcin a la pena
establecida para cada delito, as tenemos, entre otros, los siguientes artculos:
Artculo 80.- Plazos de prescripcin de la accin penal
La accin penal prescribe en un tiempo igual al mximo de la pena fijada por la ley fijada para el
delito, si es privativa de libertad.
Si el comienzo o la continuacin del proceso penal depende de cualquier cuestin que deba
resolverse en otro procedimiento, se considera en suspenso la prescripcin hasta que aquel quede
concluido.
Artculo 85.- Extincin de la ejecucin de la pena
La ejecucin de la pena se extingue por:
1. Por muerte del condenado, amnista, indulto y prescripcin;
2. Por cumplimiento de la pena
3. Por exencin de pena; y
Edicin,
1993,
pp.
253-254.
Disponible
en
Haciendo un breve parntesis; respecto al ltimo prrafo del artculo 80, habra
que preguntarse si el plazo de prescripcin se duplica cuando una persona natural
sin formar parte de organizacin criminal alguna atenta contra un bien patrimonial
del Estado.
Estas son las figuras jurdicas de la prescripcin establecidas en el Cdigo Penal
siendo la regla general el artculo 80 que establece que la accin penal prescribe
en un tiempo igual al mximo de la pena prevista para el delito (plazo ordinario),
desarrollando adems en su ltimo prrafo lo expresado por el artculo 41 de la
Constitucin sobre el doble del plazo de prescripcin para los delitos cometidos
contra el patrimonio del Estado; y en su artculo 83 extraordinariamente establece
servidores pblicos que cometen delitos de corrupcin, ilcito que tanto dao hace
al pas, y puedan ser investigados, evitndose se escuden haciendo uso de la
prescripcin que por la accin del tiempo no permite que el Estado ejercite el ius
punendi.
Corrupcin
La corrupcin, venga de donde venga (pblicos, privados o coludidos), socava la
legitimidad institucional y gobernabilidad del pas, atenta contra la sociedad y la
sociedad como son servicios bsicos, obras pblicas, salud, educacin, trabajo,
Base Legal
Constitucin Poltica del Per de 1993
Cdigo Penal
Convencin Interamericana contra la Corrupcin
prescripcin una institucin inmodificable? Rimac Narro, Jos Luis, p. 8. Disponible en:
Ibdem. P. 9.
Corrupcin
Los datos muestran que el 48% de los entrevistados considera que los resultados
de las denuncias por caso de corrupcin son poco efectivas y el 58% no sabe
dnde denunciar un caso de corrupcin. 7
Contrariamente a lo que se quiere tener un Estado libre de funcionarios y
servidores corruptos, resulta paradjico e inexplicable que aquellos que purgaron
condena por delitos en agravio del Estado, es decir aquellos que se aprovecharon
del poder para enriquecerse asi como mal administrar la cosa pblica y cometer
una serie de delitos, en algunos casos hasta llegar al crimen organizado, con el fin
Idem 2.
Idem 2.
V. FRMULA LEGAL
Texto del Proyecto
El Congreso de la Repblica,
ha dado la Ley siguiente: