Sri Edi Swasono (2010)

PIDATO ILMIAH
Dies Natalis ke-45 FISE UNY Tahun 2010
Membangun Ekonomi Indonesia:
PENGEMBANGAN KARAKTER
DAN
PATRIOTISME
Orasi Ilmiah Memperingati
Dies Natalis Ke-45 Fakultas Ilmu Sosial dan Ekonomi
Universitas Negeri Yogyakarta
Yogyakarta, 18 September 2010
Oleh:
SRI-EDI SWASONO
Prof. Sri-Edi Swasono
PIDATO ILMIAH
FISE - UNIVERSITAS NEGERI YOGYAKARTA

2010
Membangun Ekonomi
Indonesia:
PENGEMBANGAN
KARAKTER DAN
PATRIOTISME
Oleh : Sri-Edi Swasono
Assalamualaikum Wr. Wb.
Saudara Rektor Universitas
Negeri Yogyakarta Yth,
Saudara Dekan Fakultas Ilmu
Sosial dan Ekonomi Yth,
Para Anggota Senat Fakultas
Ilmu Sosial Ekonomi Yth,
Para Dosen dan Asisten yang
saya cintai,
PIDATO ILMIAH
Para Alumni yang

membanggakan,
Para Civitas Akademika yang
berbahagia,
Para Hadirin yang saya muliakan,
Pertama-tama
saya
Air,
memelihara
kebersamaan
dan
semangat
kekeluargaan,
tentulah
Ki
Hajar
menjadi
rujukan
Ibaratnya,
Dewantara
utama
siapapun
kita.
yang
kepada
mengenyam
Universitas
Tamansiswa,
khususnya
diharapkan ia menjadi seorang
kepada Fakultas Ilmu Sosial dan
nasionalis yang mengemban budi
Ekonomi, yang merayakan Dies
luhur. Bila kita sepakat bahwa
Natalis-nya
pendidikan (dan
mengucapkan
Keluarga
Negeri
Selamat
Besar
Yogyakarta,
ke-45.
Semoga
pendidikan
maka
dapatlah
Fakultas Ilmu Sosial dan Ekonomi

Universitas Negeri Yogyakarta ini
tetap
Berjaya
dan
terus
pengajaran)
dapat
membentuk
memajukan diri untuk mencetak
karakter, maka Tamansiswa-nya
sarjana-sarjana
Ki
kompeten,
yang
tangguh,
nasionalistik
dan
Mengenai
anak
bangsa
Dewantara
contoh
konkrit
membuktikan
patriotik.
pengembangan
Hajar
perlunya
karakter
kita,
bagi
adagium
adalah
yang
kebenaran
pendidikan
yang
demikian ini.
Namun pada kesempatan
terutama
dalam kaitannya dengan upaya
ini
saya
ingin
membentukkan rasa cinta Tanah
pendapat Prof. Dr. Slamet Iman
mengemukakan
PIDATO ILMIAH
Santoso,
salah
pendidikan
Komisi
seorang
nasional,
Pendidikan
(Komisi-21)
yang
di
mempunyai
Ketua
membuat besi-baja yang tulen,
1970-an
dituang, dipande, dipilih, yang
kebanggaan
buruk dibuang, yang baik diolah

dan
Selaras dengan Ki Hajar

Dewantara, Prof. Slamet Iman
Santoso
menegaskan
bahwa
tugas utama pendidikan adalah

membina
watak,
membangun
karakter. Lebih khusus dari itu

ditegaskannya
bahwa
tujuan
pendidikan
yang
murni
ialah
menyusun
harga-pribadi
atau
intrinsieke waarde yang kukuhkuat dalam jiwa pelajar. Kalau

tujuan
pendidikan
ini
tidak
dipegang dengan teguh maka

pendidikan
pendidikan
itu
merupakan
setengah-setengah
harus
dipande
yang
dipanaskan,
ulang
sampai
diperoleh baja murni. Nyatalah

tugas guru tidaklah mudah.
1)
1)
Selanjutnya Prof. Slamet Iman

Santoso
mentransformasi
pandangannya
mengenai
pendidikan nasional spesifik: (I)
mengembangkan semua bakat dan
kemampuan
seorang,
ke
arah
sifat-sifat perwatakan pandai dan
terampil,
jujur,
berdisiplin,
mengetahui kemampuan dan batas
kemampuan
pribadi
serta
mempunyai rasa kehormatan diri;
(2)
menempatkan
bangsa
Indonesia pada tempat terhormat
dalam pergaulan antar bangsa
sedunia.
Sifat-sifat
perwatakan
yang dikemukakan Prof. Slamet
Iman Santoso pada butir (1)
haruslah diemban dengan watak
berani (courageous) tanpa rendah
diri (inferiority complex) yang
tidak
bebas-nilai,
yang
tidak
terlepas dari batasan nilai-nilai
moral-etikal Pancasila.
dan dengan demikian bercacat.

Pendidikan
seperti
biji
Universitas Indonesia.
besi
sifat-sifat
Nasional
tahun
menjadi
tokoh
murni
PIDATO ILMIAH
Oleh karena itulah maka
yang sangat berbahaya bahwa
Tiap-tiap warganegara berhak
kebudayaan direduksi ke dalam
mendapat
matra
pengajaran
dan
kepariwisataan
Pemerintah mengusahakan dan
sebagaimana
menyelenggarakan satu sistem
kebudayaan
pengajaran
Kementerian
nasional,
yang
diatur dengan Undang-Undang.
saat
ini
berada
dalam
Kebudayaan
dan
Pariwisata.
Apa bentuk atau wujud
Orasi ini akan saya bagi
karakter dan patriotisme yang
menjadi 5 bagian, yang kelima-
harus
bangun?
limanya
akan
atau
sebagai
butir-butir
yang
implisit
dan
kita
Pembentukan
character
watak
building
bagaimana?
Sebelum
kita
pembentukan
saya
ajukan
tuntutan
spesifik
watak
bagi
berdasar
lanjutkan, perlu kita beri catatan
konsensus
di sini bahwa character building
melaksanakan
merupakan suatu tugas budaya.
Kemerdekaan
Oleh karena itu saatnya kita
telah kita tetapkan dalam rambu
berpikir
nilai-nilai
ulang
bahwa
perihal
kebudayaan harus dikembalikan

ke
Kementerian
kita
cita-cita
Nasional
Pancasila,
berikut:
Pendidikan,
back-to-basics, artinya kembali

kita memiliki lagi "Kementerian
PP dan K". Adalah kekeliruan
untuk
yang
sebagai
PIDATO ILMIAH
penegasan diri untuk bangkit

tegak
I
dengan
keberdikarian
utuh.
Proklamasi
yang
CITA-CITA NASIONAL SEBAGAI
Kemerdekaan
DASAR KARAKTER PATRIOTIK
kemandirian
Karakter bersumber pada
dengan
ini
menjadi
hoogste
beslissing"
"harga pribadi" atau "harga diri"
tertinggi)
bagi
baik sebagai manusia individu
negara ini.
orang-seorang
maupun
transformasinya
sebagai
komunitas anak-bangsa. Hanya

manusia
atau
mandiri
2)
mengemban
Ketiadaan
seseorang
bangsa
akan
yang
mampu
harga
diri.
harga-diri
pada
atau
masyarakat
adalah cacat dalam pendidikan.

Cacat ini harus diminimalkan.
Proklamasi
Kemerdekaan
Indonesia
adalah
pernyataan
kemandirian, suatu penegasan

niat
nyata
diri
dari
untuk
melepaskan
ketergantungan
dan
ruh
"de
(pesan
bangsa
dan
2) Saya kutibkan: "...Kemandirian
adalah
suatu
sikap
atau
mindset,
sikap
berdikari
menolak ketergantungan nasibsendiri pada pihak lain, sikap
menolak subordinasi, menolak
pengemisan.
Kemandirian
adalah
kepahlawanan.
Kemandirian
adalah
suatu
percaya-diri dan kebanggaandiri untuk mampu memutuskan
sendiri apa yang terbaik bagi
dirinya,
suatu
prestasi-diri
menolak ketertundukan atau
ketertekuklututan.
Mandiri
adalah tuntutan kesetaraan.
Mandiri
adalah
harga-diri,
merubah
sikap
menghamba
(servile) dan minderwaardig
menjadi kedigdayaan. Ketika
mandiri diangkat ke tingkat
Bangsa
dan
Negara,
maka
kemandirian
adalah
doktrin
nasional,
doktrin
untuk
PIDATO ILMIAH

merdeka dan berdaulat, untuk
yang
melindungi
mengutamakan
kepentingan
segenap
bangsa
Nasional,
yaitu
kepentingan
Indonesia dan seluruh
Rakyat, Bangsa dan Negara.
tumpah
darah
Kemandirian nasional menolak
Indonesia
dan
untuk
supremasi
dan
dominasi
memajukan
mancanegara,
tetapi
bukan
kesejahteraan
umur,
xenophobic
atau
antiasing.
mencerdaskan
Pada
tingkat
ini
Negara
kehidupan bangsa, dan
menolak
dependensi
tetapi
mengambil
manfaat
dari
ikut
melaksanakan
interdependensi global. Untuk
ketertiban
dunia
..."
itu kita proaktif ikut mendesain
(Pembukaan UUD 1 945).
mekanisme
dan
wujud
Barangkali kita semua
globalisasi. Kemandirian adalah
sikap
dan
perilaku
bebasdapat mengambil kesimpulan,
aktif..." (Dikutib dari Sri-Edi
bahwa
pendidikan
dan
Swasono, Kembali Ke Pasal 33
UUD
1945:
Menolak
pengajaran
yang
telah
kita
Neoliberalisme,
(Jakarta:
Yayasan Hatta, 2010, hlm.
selenggarakan belumlah berhasil
126).
dalam
melahirkan
pemimpin
Hanya dengan kemandirian
nasional sajalah
, maka citacita
3)
anak
nasional
bangsa
untuk
pemimpinatau
yang
pun
tangguh,
berkemampuan
dapat
melaksanakan dan mewujudkan
tercapai dan terselenggara. Cita-
cita-cita kemerdekaan ini. Pada
cita kemerdekaan nasional kita
tataran
sangatlah mulia, yaitu:
negara sebagai "Negara Peng-
kemerdekaan
nasional
"...membentuk
pemerintah
suatu
negara
kenegaraan,
peran
urus" yang harus melaksanakan
PIDATO ILMIAH

3)
Artinya secara bersama-sama
menjalin dan memadukan secara
kiranya dikatakan telah berhasil.
sinergis
kemampuan
mandiri
orang-seorang
dari
seluruh
anak
Mengenai
melindungi
bangsa.
good
governance,
segenap
Segenap
masih
bangsa
Indonesia:
bangsa
masih belum
sulit
Indonesia
Rakyat tidak terlindungi
terlindungi oleh
dan
dari kesengsaraan, kekecewaan
masif
telah
dan kecemburuan sosial, dari
menyudutkan
rakyat
dalam
keterancaman
hidup
yang
negara,
kemiskinan
pengangguran
cukup
tidak
terjaminnya
kita
kerukunan nasional yang dapat
terlindungi
dari
membentukkan
kemiskinan dan pengangguran

yang
karena
hidup
Rakyat
berkepanjangan.
belum
ketidaktenteraman
penuh
peaceful
co-
existance.
Mengenai
nestapa,
melindungi
meningkatnya tindak kriminal,
segenap tumpah darah Indone-
meluasnya
sia:
penggunaan
Demikian
pula,
segenap
narkotika, tidak terlindungi dari
tumpah darah Indonesia, Tanah
petaka human trafficking dan
Air kita, yang terbentang dari
dari
Sabang sampai Merauke dan
kekejaman
eksploitatori
dan diskriminatori serta tindak
dari
Miangas
sampai
kepangrehan dan kecongkakan
tidaklah cukup terlindungi pula,
birokrasi yang korup.
baik
keutuhan,
maupun
kualitas
Rote,
kesuburan
keaneka-
PIDATO ILMIAH
ragamannya (hayati, biota dan
berhenti
genetika)
separatis
yang
Sebagian
Sipadan
hilang
memukau.
pulau,
seperti
dan
Ligitan,
telah
begitu
saja
tanpa
berperang
GAM.
melawan
"Pulau-pulau
terdepan"
bahkan
dengan
seenaknya
disebut
sebagai
luar",
sebagai
"pulaupulau
disesali, tanpa ada pengibaran
pantulan bawah-sadar tentang
bendera
keberadaannya
setengah
tiang
oleh
pemerintahan negara.
keutuhan
Timor-Timor juga hilang
"di
mindset
harus
simplisme, karena diabaikannya
berdasar adagium
semula
dengan
karena
diplomasi
telah
integral.
Mindset divergen imaginer ini
begitu saja karena kedangkalan

keampuhan
luar"
segera
diluruskan
yang
dipersiapkan
matang,
dan
kewalahan
penyelenggaraan
juga
dalam
perang
besi: "sedumuk bathuk senyari

bumi,
pecahing
melawan separatisme di Timor-
wutahing
Timor. Provinsi
taker pati" (bila muka dicoreng,
provinsi
Aceh
menjadi
eksklusif
yang
ludiro
dhadha
sejengkal
tanah
sun
labuhi
dirampas,
bertentangan dengan Konstitusi
pecahnya dada dan tumpahnya
dan
darah
doktrin
NKRI,
dengan
segala resiko di masa depan,

karena
TNI
'kan
kubela,
taruhannya).
"diperintahkan"
nyawa
PIDATO ILMIAH
Hutan kita pun terbabat
Tidak kurang dari dua puluh
sampai ke kondisi sangat kritis,
undang-undang
sekaligus
telah diterbitkan yang nyata-
menggambarkan
neoliberalistik
ketidakmampuan pemerintahan
nyata
negara
kedaulatan ekonomi Tanah Air,
memberantas
pembalak
hutan.
para
Laut
kita
hegemonik
yang
terang-terangan
ramairamai dipakai jag japan
merupakan
orang
nyata
luar,
dijadikan
jarahan
ajang
neoliberalisme
mancanegara.
untuk
terhadap
penyelewengan
terhadap
mandat
konstitusi (hal ini telah menjadi
Alat
penjagaan
topik disertasi S3 terpuji yang
melindungi
segenap
berhasil dipertahankan di Pasca
tumpah darah ini tidak cukup
Sarjana
memperoleh
Universitas Indonesia baru-baru
perhatian
urgen
seiring lemahnya kepemimpinan

nasional
dalam
prioritas
menggariskan
dan
Fakultas
Hukum
ini lihat hlm. 44).

Mengenai
memajukan
strategi
kesejahteraan umum: Memang
Gedunggedung
cita-cita dan upaya memajukan
dan kompleks hunian mewah
kesejahteraan umum mencapai
lebih memperoleh prioritas dan
kemajuan
memperoleh
Orde Baru. Namun kesejahteraan
pembangunan.
karena
posisi
dangkalnya
urgensi
komitmen
pada
umum saat ini cukup
terhadap cita-cita mengemban

tugas
good
governance
pemerintahan
ini.
PIDATO ILMIAH
memprihatinkan,
karena
tidak
kemiskinan
saja
melalui Pasal 27 (ayat 2) UUD
dan
1945
bahwa
pengangguran makin intensif dan
warganegara
tetapmasif,tetapi
terbentuk
berhak
makin
pekerjaan
kesenjangan
antara
yang layak bagi kemanusiaan",

maka
yang ada.
Rakyat
Aspirasi rakyat meningkat
(anti
mewah di media massa. Iklan-
pada
iklan
secara
penghidupan
Doktrin
Kesejahteraan
Indonesia
menekankan
karena terpacu oleh iklan-iklan

konsumtif
dan
atas
juga
aspirasi baru dengan kenyataan
direspon
"tiap-tiap
lebih
pada
workfare
pengangguran)
welfare
daripada
(santunan
hanya
bisa
altruisme filantropis).
positif
oleh
Memang
ada
kemajuan
mereka yang kaya, lalu diterima
dalam upaya berupa UU, seperti
sebagai eforia imajiner seolah-
UU No. 40/2004 tentang Sistem
olah
sudah
Jaminan Sosial Nasional (SJSN)
mencapai tingkatan sebagai an
dan UU No. 11/2009 tentang
affluent society. Sementara itu
Kesejahteraan
Pasal
semua
34
menegaskan
miskin
dan
penduduk
UUD
1945,
pelaksanaannya
bahwa
"fakir
tersendat-sendat,
anakanak
yang
karena
ada
terlantar dipelihara oleh negara"
kepentingan
belum
senantiasa
berdasar
Sosial,
terlaksana.
pesan
Namun
Konstitusi
namun
masih
antara
lain
pertentangan
yang
arahnya
kurang
simpatik
terhadap yang lemah.
PIDATO ILMIAH
Kenaikan-kenaikan harga
kebutuhan
pokok
masyarakat,
kemajuan
adab,
persatuan.
budaya
Nilai-nilai
dan
dan
termasuk listrik, gas, pendidikan
norma-norma inilah yang oleh
dasar,
para
kesehatan
rakyat,
tranportasi
Bapak
dengan
Bangsa
disusun
untuk
mengisi
nasional
sebagai
tulus
kebudayaan
pedoman bagi rakyat Indonesia

dalam
kehidupan
berbangsa
bernegara.
Pancasila
rakyat, perumahan rakyat, makin
dan
tidak kunjung terjangkau oleh
sebagai
dasar
keterbatasan tenaga-beli rakyat.
ideologi
Negara
Pendidikan adalah upaya

untuk
mencapai
kehidupan
suatu
untuk
derajat
Indonesia
Indonesia.
Mencerdaskan
kehidupan bangsa adalah suatu

konsepsi
sekedar
genetika.
budaya,
konsepsi
Pendidikan
semata-mata
4)
Pancasila
bangsa
Membudayakan
adalah
proses
character building.
Mengenai perihal ikut
bukan
biologis-
kecerdasan
kehidupan
mempersatukan
bangsa
dan
merupakan
mindset
yang cerdas dan mempertinggi

kemanusiaan
Negara
melaksanakan
bukan
Dunia:
untuk
nasional
ketertiban
Barangkali
yang
menghasilkan otak yang cerdas
melaksanakan
melainkan juga untuk mencapai
dunia,
kita
cita-cita
utuh
ikut
ketertiban
boleh
mendapat
PIDATO ILMIAH
acungan
jempol.
Indonesia
dalam
Peran
gertakan
menggalang
Malaysia
"wani
angas"-nya
terhadap
pulau
suatu blok bebas-aktif (doktrin
terdepan kita. Banyak jawaban
politik luar negeri Indonesia),
menarik dapat diberikan, tetapi
yaitu
tentu tidak kita bicarakan pada
dalam
membentuk
kerjasama dan solidaritas AsiaAfrika
(1955)
terbentuknya
kesempatan ini.
menuju
Gerakan
Non-
Blok (1961), aktif dalam ikut

membentuk Kelompok Selatan
II
KONSTITUSI INDONESIA
MENOLAK INDIVIDUALISME,
LIBERALISME DAN PASAR
(menghadapi Kelompok Utara),

sebagai
pendiri
ASEAN
dan
commanding
dan
aktivis
berada
dalam
position,
dan
BEBAS
Marilah
layangkan
catatan sejarah tentang karakter

patriotik
senantiasa aktif
kita
Indonesia
memperjoangkan
dalam
kemerdekaan
bangsanya, sebagai berikut:

sebagai aktor dalam berbagai
misi-misi perdamaian, baik di
dalam
maupun
sangatlah
di
luar
terpuji.
PBB,
Namun
mengapa kita sekarang tibatiba
melempem
menghadapi
Bung Karno "menggugat"

di Pengadilan Bandung
(193),
pleidooi-nya
berjudul
"Indonesie
Klaagt-Aan"
("Indonesia
Menggugat"),
menegaskan:
"...imperialisme
berbuahkan
`negeri-
PIDATO ILMIAH
negeri mandat, Vaerah

pengaruh'...
yang
di
dalam
sifatnya
`menaklukkan'
negeri
orang lain, membuahkan
negeri jajahan... syarat
yang
amat
penting
untuk
pembaikan
kembali semua susunan
pergaulan
hidup
Indonesia
itu
ialah
Kemerdekaan
Nasional...".
menegaskan:
"...lebih
baik
Indonesia
tenggelam
ke
dasar
lautan daripada menjadi
embel-embel
bangsa
lain...".
Kemerdekaan
berdasar
pada
Indonesia
dua
doktrin
sejoli, yaitu Doktrin Kerakyatan

(yang menegaskan kedaulatan
berada di tangan rakyat dengan
demokrasinya
yang
kebersamaan
4
Lihat Meutia Hatta Swasono,

"Antropologi
dan
Integrasi
Nasional", Pidato Pengukuhan
Guru
Besar,
Universitas
Indonesia, Jakarta 25 Maret
2006
berdasar
dan
kekeluargaan
asas
dengan
mekanisme
musyawarah-
mufakat)
dan
Kebangsaan
Doktrin
(yang
mene-
gaskan nasionalisme dengan

pengutamaan
Dua tahun sebelumnya
Bung Hatta menuding
Pengadilan
Den
Haag
(1928), dalam pleidooinya berjudul "Indonesia
Vrij"
("Indonesia
Merdeka"), Bung Hatta
kepentingan
nasional
bersama,
bertumpu
pada
kekayaan
batin
Tunggal Ika).
yang
ruh
dan
Bhinneka
PIDATO ILMIAH
Saya telah diminta oleh

Panitia
Dies
mengkaitkan
Natalis
untuk
pengembangan
(atau pembangunan) karakter

dan
patriotisme
pembangunan
akan
berhasil
pemerintahan
menolak
apabila
negara
tidak
neoliberalisme
dan
kembali ke
dengan
ekonomi
Indonesia. Terus terang saya
pesan
lebih tahu mengenai ekonomi
Pasal 33 UUD 1945, sebagai
daripada mengenai padagagie.
rujukan imperatif utamanya.
Para penyelenggara Universitas

Negeri
Yogyakarta-lah
para
padagoog-nya
yang
bisa
menjabarkan
metode
dan
tehnik
pendidikan
dalam
pembentukan karakter melalui

kurikula
maka
dan
saya
silabi
efektif,
menghindarinya,
saya akan mulai saja dengan

keekonomian.
khususnya
Orasi ini terpaksa saya

susun
secara
sedemikian
rupa,
njelimet
sehingga
dapat pula nanti menjadi acuan

akademis di ruang-ruang kelas
matakuliah sosial-ekonomi dan
sekaligus
untuk
menggugah
kesadaran kita sebagai insan

akademis bahwa ilmu adalah
suatu
Meningkatkan
Konstitusi,
jabatan
mengabdi,
bahwa kita mengemban tugas
ketangguhan ekonomi nasional
untuk
baik dari segi sistem maupun
mengembangkan "ilmu amaliah"
dari
dan
segi
kelembagaan
tidak
meniti
dan
selanjutnya
PIDATO ILMIAH
mempersembahkan
"amal
dahulu,
dengan
pertanyaan-
ilmiah" kepada Tanah Air, Bangsa
pertanyaan: Pertama, mengapa
dan
tegaskan,
pembangunan yang terjadi di
zaman
Indonesia ini menggusur orang
Wertfreiheit der Wissenschaft
miskin dan bukan menggusur
the neutrality of science.
kemiskinan?
Negara.
sudah
Saya
lewatlah
Patriotisme adalah suatu
Akibatnya
pembangunan
menjadi
proses
commitment of nationalism-in
dehumanisasi. Kedua, mengapa
action.
yang
Untuk
ekonomi
membangun
nasional
haruslah
terjadi
sekedar
pembangunan di Indonesia
membangun berdasar ideologi

Pancasila, khususnya berdasar
Pasal 33 UUD 1945 dan pasalpasal
lainnya.
konstitusi
Pasal
khususnya
33
pendukung
UUD
adalah
nasionalisme
Indonesia,
1945
garda
ekonomi
bahkan
garda
kemandirian nasional.
ini
dengan
mengedepankan
suatu
keprihatinan
nasional
nesia?
yang
Orang
mancanegara
membangun
Indonesia
dan menjadi pemegang konsesi

bagi
usaha-usaha
strategis,
Indonesia
Marilah meneruskan
orasi
dan bukan pembangunan Indo-
sedang
menjadi
ekonomi
orang
penonton
atau menjadi jongos globalisasi.

Ketiga, mengapa "daulat pasar"
dibiarkan
begitu
terlebih
berkuasa,
PIDATO ILMIAH
sehingga
menggusur
rakyat".
Keempat,
"daulat
bukankah
perubahan
bukan
yang
sekedar
saya
harap
intermittent,
seharusnya kita menjadi Tuan di
yang tidak terjadi dalam jangka
Negeri Sendiri, suatu semangat
panjang
patriotik
Perubahan
untuk
menjadi
"The
di
masa
besar
ini
terjadi
Master in our own Homeland,
sebagai
not just to become the Host",
ditinggalkannya pola-pikir lama
yang hanya melayani kebutuhan
karena
atau menjadi sekrup globalisasi
tuntutan
dan kepentingan mancanegara?
dalam skala mondial.
Jadi
mengapa
menjadi
kita
koelie
Sendiri,
harus
munculnya
baru,
mulai
tuntutan-
ibarat
letupan
tetap
di
sekedar
akibat
lampau.
Negeri
menjadi
master of ceremony? Kelima,

telah
gagalkah
mencerdaskan
kita
kehidupan
bangsa ini sehingga kita tidak

mampu
memahami
kemuliaan
makna mandiri?
Kita
beruntung
Peristiwa besar ini terjadi

karena
tidak
dipertahankannya
bisa
lagi
pakem
atau
paradigma lama, dengan terjadi-
boleh
bahwa
merasa
kita
saat
nya krisis finansial 2008, bahkan

yang
meledaknya
di
Amerika
sedang menyaksikan peristiwa
Serikat
besar
teori sosial semacam tahap baru,
di
dunia,
suatu
, barangkali dari segi
5)
PIDATO ILMIAH
5)
Perubahan yang bukan sekedar

intermittent, yang mungkin lebih
langgeng,
telah
diharapkan
Mohammad
Hatta
(1934)
dan
Radjiman
Wediodiningrat
(1943)
ketika keduanya menentang pasarbebasnya Adam Smith. Kemudian
juga sudah diperkirakan dan bahkan
diharapkan terjadinya oleh Polanyi
sebagai the end of market society
setelah terjadinya the disintegration
of a uniform market economy (but)
without
the
absence
of
the
market...ceasing altogether to be an
organ of economic self-regulation.
Lihat Karl Polanyi, The Great
Transformation
(Boston:
Beacon
Press,
1944),
hlm.
251.
Kartohadiprodjo (1962) menegaskan
pangkal
tolak
Barat
berupa
individualisme dan kebebasan akan
membawakan krisis besar (krisis
total) yang akan terus melanda
Barat
dan
dunia
yang
telah
terhegemoni,
lihat
Soediman
Kartohadiprodjo, Pancasila sebagai
Pandangan Hidup Bangsa (Jakarta:
Gatra, 2010) hlm. 34o. Susan
George pun telah membayangkan
perubahan besar ini, saya yakin
bukanlah sekedar a wishful thinking
dan bukan pula a self-fulfilling
prophecy, dikatakannya: "the mood
is changing, people no longer
believe that the unjust world order
is inevitable...", lihat Susan George,
Republik Pasar Bebas, terjemahan
(Jakarta: INFID/Bina Rena Pariwara,
2002), hlm. xxiv. Lebih awal dari
apa
yang
dikemukakan
Susan
George,
Thurow
telah
mengemukakan perihal berikut ini:
"...the transition from one mode of

thought to another is difficult, since
it involves abandoning a beautiful
sailing ship the equilibrium priceauction model that happens to be
torn apart and sinking in a riptide.
So a raft must be built to catch
whatever winds may come by. That
raft won't match the beauty or
mathematical elegance of the sailing
ship, although it has one undeniable
virtue it floats", lihat Lester C.
Thurow, Dangerous Currents (New
York: Random House, 1983), hlm.
237. Demikian pula dikemukakan
oleh Petras dan Veltmeyer: "...it
would be a failure of nerve of
historic proposition to settle for
anything less than a 'new' socialist
society, the new nation as an
integral whole, a new culture of
participants and not spectators, a
new internationalism of equals...",
lihat James Petras dan Henry
Veltmeyer, Globalization Unmasked
(London: Zed Books, 2001), hlm.
11-12. Pandanganpandangan di atas
sangat berbeda dengan ilusi (istilah
Huntington)
yang
dikemukakan
Francis Fukuyama tentang the" end
of history" yang dinyatakannya
sebagai the end point of mankind's
ideological
evolusion
and
the
universasialization
of
Western
liberal democracy as the final form
of human government, lihat Samuel
P.
Huntington,
The
Clash
of
Civilizations and The Remarking of
World Order, (New York: Simon &
Schuster, 1996), hlm. 31. Bagi saya
apa yang dikemukakan Fukuyama
adalah suatu skenario dan jebakan
pola-pikir. Apa yang ditulis oleh
PIDATO ILMIAH
Josep Stiglitz dalam bukunya Free

Fall ((New York: WW Norton, 2010)
mempertegas
perlunya
INET
(Initiative
for
New
Economic
Theory) untuk menegakkan "zaman
baru" yang tidak terdikte oleh
pasar-bebas.
imaginer
dengan
apa
yang
disebut sebagai kondisi ceteris

paribus, tidak lagi masuk akal.
Di
situlah
masalahnya,
betapapun suatu teori disusun

dengan
asumsi-asumsi
yang
post-modernitas
dalam
pemikiran 6).
Di Barat usia pasar telah
valid dan solid namun kemudian
mencapai lebih dari 250 tahun.
tidak realistik lagi. Apalagi apa-
Selama
pasar
bila teori itu dikembangkan di
asumsi-
dalam konteks suatu masyarakat
ternyata
tertentu, sesuai dengan tuntutan
usia
memegang
asumsi
saat
teguh
dasar
ini
dikatakan
tatkala
itu
yang
tidak
dapat
valid
atau
berhadapan
lagi
bisa terbukti bahwa asumsi itu
sosial-kultural
nilai tertentu, ideologi tertentu,
dengan
pada waktu dan tempat tertentu

yang
kompleks
keseluruhannya
Memang
asumsi
sistem
realistik
fakta-fakta empirik yang sangat

dan
tertentu,
beragam.
diperlukan
berbeda,
katakan
tidak
yang
secara
dapat
lagi
saya
memenuhi
untuk menyusun teori sebagai
tuntutan institusional-nya, maka
upaya penyederhanaan, sebagai
teori yang valid berdasar asumsi
tools
pada
of
analisa.
yang
analysis
Lalu
atau
alat
asumsi-asumsi
dikukuhkan
menjadi
masyarakat
tidak
secara
tertentu,
realistik
dan
PIDATO ILMIAH
sekaligus
tidak
relevan
untuk
masyarakat yang lain.
bertemunya
penjual
dan
pembeli, bertemunya penawaran

dan permintaaan atau supply
dan demand. Harga akan terjadi
) Lihat cara pandang post-modernitasnya

Pip Jones, Introducing Social Theory
(Cambridge: Polity Press/Blackwell),
Chapter. 9.
pada
tingkat
antara
keseimbangan
penawaran
permintaan.
Ini
dan
menjadikan
pasar sebagai suatu mekanisme

lelangan
atau
auction
mechanism, yang berarti pula

saya
yang kuat akan menang dalam
melanjutkan tentang makna dan
lelangan itu. Sebaliknya yang
dimensi
lemah,
yang
cukup
tenaga
Sebelum
teori
yang
terbentuk
berdasar
asumsi-asumsi
dasar
tertentu,
saya
ingin
menyampaikan
makna
telah
lebih
daripada
berusia
dahulu
"pasar"
lebih
dari
yang
250
tahun itu.
Definisi
mengenai
elementer
pasar, sebagaimana
tidak
memiliki
beli,
akan
terpaksa berada di luar pasaran,

menjadi
penonton,
bertransaksi,
yang
tidak
ikut
bisa
pula
berarti tak mampu memenuhi

tuntutan
kebutuhan,
mencapai
aspirasi,
kandas
terpaksa
harus sengsara atau menderita
diajarkan di ruang-ruang kias,
kelaparan.
Inilah
adalah suatu tempat atau locus
pasar, yang bagi mereka yang
mekanisme
PIDATO ILMIAH
tidak memiliki tenaga beli, pasar
Lester Thurow (1983), ekonom
merupakan
terkemuka dari MIT, mekanisme
suatu
mekanisme
yang tidak ramah kepada yang
pasar
miskin. "...Pasar adalah suatu
sebagai the dangerous current
instrument
atau
mampu
yang
tidak
memenuhi
cukup
kebutuhan
masyarakat,
bahkan
untuk
masyarakat
yang
telah
makmur...
pasar
merupakan
semacam
arus
ini
berbahaya
keseimbangan
Bahkan
lanjut
menyebut
bahwa
bagi
masyarakat.
lebih
Heilbroner
disebut
pasar
is
dan
(1994)
mendorong
pelayan yang rajin bagi yang
perbuatan yang tidak bermoral,
kaya,
7)
tetapi
tidak
memihak
hal
mana
tidak
kepada yang miskin.... Artinya
merupakan
harga yang dibentuk oleh pasar
ekonomi tetapi juga merupakan
adalah
sekedar
suatu kegagalan moral. Dosen-
tetapi
dosen kita percaya pada teori
merupakan
"keseimbangan
pasar",
bukan
"keseimbangan
masyarakat"
supply
suatu
hanya
dan
kegagalan
demand
tanpa
mengkritisi dan tanpa koreksi

atau renovasinya secara kreatif
sesuai
dengan
ideology
dan
realism Indonesia.
untuk
menjamin
"keadilan
sosial
masyarakat".
tercapainya
bagi
Itulah
seluruh
sebabnya
Para dosen ilmu ekonomi

mestinya harus senantiasa ingat
bahwa
mereka
telah
PIDATO ILMIAH
mengajarkan
berdasar
buku
Economics
ilmu
ekonomi
teks
yang
oleh
Buku induk ini, yang kemudian
Prof. Paul A. Samuelson (yang
diikuti dengan buku-buku teks
pada tahun 1970 memperoleh
lainnya (Dernburg & McDougall,
hadiah nobel ekonomi). Tentulah
Lipsey
buku
Hague,
ini
ditulis
induk
berideologi
fundamentalisme
pasar.
&
Steiner,
Bilas
Stonier
dB)
&
hanya
Edisi
memperkenalkan ilmu ekonomi
pertama buku ini ditulis pada
di kampuskampus kita dari segi
tahun
competition (persaingan) saja.
1948
dan
edisi
kedelapanbelas (terakhir) pada
Ini
tahun 2005. Dari edisi pertama
"dicekok"
sampai
neoklasikal sehingga pola-pikir
yang
edisi
kedelapanbelas
terakhir
mindset
dengan
tidak
ekonom
ditemukan sekalipun perkataan
dengan
demikian
cooperation (kerjasama/gotong-
menerima
dan
royong)
kapitalisme
apalagi
cooperatives
itu,
berarti
perkataan
(badan
usaha
kita
kita
paham
terkapsul
dan
mudah
membenarkan
dan
liberalisme
(kemudian neoliberalisme).
koperasi).
Beberapa akademisi
Indonesia juga menulis buku-
7)
Robert Heilbroner dan Lester

Thurow, Economics Explained,
Edisi Baru (New York: Simon
Schuster), hlm. 255-256.
buku pengantar ilmu ekonomi,

seperti
Sadono
Sukirno,
Herman
Rusyidi,
Prathama
PIDATO ILMIAH
Rahardja & Mandala Manurung
inovasi, serta mengadaptasikan
dll,
(bukan mengadopsikan) teori-
pada
hakikatnya
bertitik-tolak
neoklasikal
masih
dari
yang
competitive
paham
mengajukan
economics
dan
teori
neoklasikal
bertentangan
nasional
yang
dengan
ideologi
Harus
diingat
kita.
fundamentalisme pasar (pasar-
bahwa secara ideologis posisi
bebasnya
rakyat
laissez-faire),
adalah
"sentral-
meskipun menyinggung sistem
substansial",
ekonomi
dan
tereduksi
menjadi
"marginal-
menyebut perkataan "koperasi".
residual".
Kita
menganut
Apakah ini berarti bahwa buku-
paham kebersamaan
buku
Indonesia
induk
dan
jangan
sampai
pengantar-
pengantar ilmu ekonomi di atas

harus
ditolak?
Sama
tidak,
apalagi
yang
hukum-hukum
dasar
sekali
berupa
ekonomi
(mutualism, berjemaah) dalam

asas
kekeluargaan
(brotherhood,
ber-ukhuwah)
yang bersifat teknis dan value-
dan
neutral.
tersebut
liberalisme dan individualisme
bahan
yang menampilkan self-interest
kelas,
yang
Buku-buku
harus
tetap
ajaran
di
namun
menjadi
ruang-ruang
harus
dikuliahkan
mengkoreksi
dan
secara
kritis
menentang
menjadi
paham
dasar
dari
competitive economics ke arah
dengan
pencapaian
memberikan
satisfaction
maximum
principle
dan
PIDATO ILMIAH
maximum
profit
principle
berdasar
dualisme,
yang
bersambung
and
gain
memanfaatkannya,
selalu
mendidik para mahasiswa agar
manfaat
mampu mengemban the culture
sosial dan kepentingan sosial

seluruh
masyarakat.
samping
pandai-pandai
indivi-
tidak
dengan
harus
of excellence.
Di
itu
proses
Neoliberalisme adalah
wujud
baru
pembangunan ekonomi adalah
sebagaimana
proses
adalah
humanisasi,
bukan
dari
wujud
kapitalisme.
"daulat pasar" tidak dibenarkan
liberalism
sama sekali menggusur "daulat
neoliberalisme?
rakyat". Buku-buku induk dan
adalah
buku-buku
pengajaran
hidup
ekonomi
yang
neoklasikal,
(ibaratnya)
mudah
ralisme.
dapat
mewajarkan
Namun
perkakas
analisa
analysis)
berisi
tekhnik
ekonomi
liberalisme
neokapitalisme
proses dehumanisasi, sehingga
ilmu
dan
baru
dari
apa
beda
Lalu
dengan
Neoliberalisme
liberalisme
di
baru
era
globalisasi,
berdasar
demikian
tentulah
adalah kapitalisme baru yang
dengan
hidup
neolibe-
Istilah
dari
(tools
teori
segi
of
dan
canggih,
pula
yang
neokapitalisme
dalam
era
globalisasi.
neoliberalisme
tidak/belum
dikenal
dalam
buku-buku teks di awal 1990an,
sebagaimana
globalisasi
tidak
substantially magnificent. Kita
dikenal
istilah
dan
PIDATO ILMIAH
belum tercantum dalam kamus-
Tinbergen
kamus dan ensildopedi-
Ekonomi
Tatkala
menerima
pada
saya
Nobel
tahun
1969.
menemui
Jan
Tinbergen pada tahun 1990 dan

ensiklopedi
yang
terbit
pada
membicarakan bukunya ini, ia
awal 1990-an, dan sepanjang
mengatakan
pengetahuan
sudah agak ketinggalan zaman,
saya
tidak
ada
pula di buku-buku teks yang
ia
terbit
menggunakan
pada
periode
sebelum
awal 1990-an. Namun demikian

pemikiran
bakal
toh
buku
saat
tersebut
itu
belum
istilah
globalization.
terjadinya
Begitu pula dalam buku-
(belum
buku induk mengenai compa-
menggunakan istilah globalisasi)
rative economic systems yang
sudah kelihatan nampak dalam
ditulis
bukunya kaum futuris (di luar
mengenai
ilmu
Alvin
Morris Bornstein (1994), Paul
Toffler (The Third Wave, 198o).
Gregory & Robert Stuart (1985)
Sementara itu saya mencatat
belum
Jan Tinbergen pada tahun 1962
globalization dan neoliberalism
telah menerbitkan buku Shaping
dicantumkan. (Dapat dimengerti
the World Economy, namun ia
bila beberapa akademisi senior
belum
yang
globalisasi
ekonomi)
seperti
menggunakan
globalization
kemudian
istilah
Jan
oleh
ada
dua
tokoh
bidang
ini
satu
seperti
istilah
juga
fundamentalist
besar
pun
market
dengan
sikap
PIDATO ILMIAH
coquettish mengatakan "apa itu
doktrin
nasional,
neoliberalisme, tidak ada dalam
teguh
menjunjung
buku-buku
nasionalisme
teks").
Istilah
neoliberalisme lebih predatorik
pada
sesuai
dan
brutalitas
ekonomi
negara
terhadap
lemah-
yang
negara-
ekonomi.
mencoba
membela
segi
globalisasi
diartikannya
bahwa
sebagai
dan
paham
akan
tergantung
keberhasilan
pendidikan
pengajaran
nasional
menyelenggarakan
character
building.
(nastily)
neoliberalisme
istilah,
Ada
tegas
Namun
kepada
para
dari
mahasiswa, saya menjelaskan
neo
bahwa
semi
8)
sehingga berarti
pasar
sekedar
tidak
suatu
hanya
locus
atau
tempat bertemunya permintaan

dan
penawaran,
adalah
suatu
tetapi
pasar
kekuatan
besar
tidak benar-benar atau hanya
yang saya sebut sebagai the
agak
global financial tycoons (atau
liberal.
Istilah
semi
dikacaukannya
dengan
istilah
quasi.
Neoliberalisme
penjajahan
perekonomian
Menolak
baru
adalah
bagi
Indonesia.
neoliberalisme
taoke-taoke
financial
global),
yaitu raja-raja penguasa modal

global
dengan
ekonomi
berbentuk
luar
kekuasaan
biasa
Trans
yang
National
merupakan panggilan patriotik.
Corporation
termasuk
yang
Taat pada prinsip, taat pada
melembaga
sebagai
Bank
PIDATO ILMIAH
Dunia, IMF, ADB dll (Swasono,
into the Nature and Causes of
2004). Mereka inilah, dengan
the
kekuatan dan global networks-
disingkat
nya mencoba menguasai dunia,
Nations. Pasar-bebasnya Adam
menyebarkan
Smith bertitik-tolak dari paham
sistem
pasarbebas
memakai
globalisasi
untuk
karakter
aslinya
kekuatan
ekonomi
topeng
of
The
Nations
Wealth
of
liberalisme
dan
menutupi
(perfect
individual
selaku
dengan
neoimperalisme
neoliberalisme,
Wealth
dan
membentuk
tidak
dari
individualisme
liberty
self-interest-nya
menghendaki
yang
intervensi
negara).
Pasar-bebasnya
Smith
membentukkan
suatu penjajahan baru terhadap
Adam
negara-negara
sistem ekonomi liberalisme dan
lemah-ekonomi
dan lemah-politik.
neoliberalisme, yang melahirkan

pengajaran
8)
Lihat,
Martin
Wolf,
Why
Globalization Works (New Haven:
Yale University Press, 2004), him.
13 (mengutip Vargas Llosa).
Apa itu pasar-bebas? Pasarbebas adalah pasarnya Adam

Smith
9)
dengan
buku
terkenalnya (1776) An Inquiry
ilmu
neoklasikal
fundamentalisme
ekonomi
berdasar
pasar
yang
parsial
9) Kedudukan ilmu ekonomi sebagai
suatu ilmu moral sesungguhnya
justru diawali oleh Adam Smith,
yang telah beramai-ramai kita
nobatkan
sebagai
Bapak
Ilmu
Ekonomi,
sebagai
"nabi"
atau
patron saint-nya homo economicus.
Pada usia menjelang lima belas
tahun Smith masuk University of
Glasgow dan mendapat pengaruh
filsafat
moral
dari
Francis
PIDATO ILMIAH
Hutcheson. Di situ ia berkenalan

dengan
berbagai
issues
kontemporer mengenai altruisme
dan kebijakan dalam hubungan
kemanusiaan
sebagaimana
dikemukakan oleh Thomas Hobbes
dan Bernard Mandeville, bahwa
self-interest
dan
egoisme
merupakan daya dorong kemajuan
di dalam masyarakat. Selanjutnya
self-love, moralitas, psikologi moral
dan perdagangan telah menjadi
tema-tema utama pula dalam alam
pikiran Smith.
Karir akademis Adam Smith adalah
dosen Rhetoric, guru besar Logic
dan Moral Philosophy, seorang
ilmuwan
moral
science,
yang
secara formal tidak pernah menjadi
student
of
economics,
namun
dialah yang mencanangkan teori
dan hukum dasar ekonomi yang
kita kenal sebagai the division-oflabour, sebagai titik awal yang
penting
bagi
pertumbuhan
ekonomi. Ia pula yang menegaskan
peranan manusia sebagai pelaku
ekonomi
dengan
self-interested
behaviour-nya di dalam pasar yang
ia
gambarkan
sebagai
selfregulating
(juga
self-correcting)
karena adanya an invisible hand. Ia
mengutamakan natural liberty dan
menentang
interventionism
meskipun
(kemudian)
ia
menyatakan
pentingnya
"the
Sovereign"
(Negara)
bertanggungjawab terhadap anggaran untuk
defence, justice, publick works &
publick institutions (ejaan asli).
Sebagai mahasiswa di Glasgow,
Smith gemilang dalam pengetahuan
Yunani dan Latin. Sebelum ia
menerbitkan bukunya Wealth of

Nations (lengkapnya An Inquiry Into
the Nature and Causes of the
Wealth of Nations) pada tahun
1776, 17 tahun sebelumnya ia
menerbitkan The Theory of Moral
Sentiments (1759), yang antara lain
menggambarkan
tentang
empati
atau kecenderungan cinta kasih
manusia kepada masyarakatnya,
yaitu tentang propensities such as
fellow feeling and the desire to
attain
the
approval
of
his
brethren ... adanya suatu man's
disposition to, and fitness for,
society.*
Bahkan
mengawali
bukunya yang lebih
(tidak
utuh)
mengemban
dasar
dan
asumsi-asumsi
atau
kapitalisme
yang
mitos-mitos
Smithian,
yaitu
bahwa: (1) Kebutuhan manusia

diasumsikan tidak terbatas; (2)
sumber-sumber
diasumsikan
dan
bahwa
(3)
relatif
ekonomi
terbatas;
diasumsikan
manusia
pemenuhan
pula
mengejar
maksimal
kebutuhan individualnya (utility

maximization of self-interest)
PIDATO ILMIAH
yang
relatif
tak
terbatas.
Konsekuensi dari ketiga asumsi

dasar itu berkelanjutan dengan
anggapan bahwa akhlak dasar
manusia
untuk
adalah
saling
bertarung
berebut
yang
disebut dengan istilah ekonomi

sebagai free-competition dalam
kehidupan berekonomi. Berarti
manusia yang rasional berebut
mengejar
optimal,
utilitas
mencari
ekonomi
keuntungan
maksimal atau maximum gain,

dan mencari minimum sacrifice
atau
pengorbanan
minimal.
Dengan demikian itu manusia

menjadi aktor bebas di pasarbebas dan berpedoman pada
laissez-faire
laissez-passer,
soever man may be supposed, there

are evidently some principles in his
nature, which interest him in the
fortune of others, and render their
happiness necessary to him, though
he derives nothing from it, except the
pleasure of seeing it...". Memang ada
perubahan pada jalan pikiran Adam
Smith, posisi yang diambilnya dalam
Moral
Sentiments
tidak
mudah
dirukunkan
dengan
posisi
yang
diambilnya dalam Wealth of Nations
dan
ini
telah
menimbulkan
perbedaan-perbedaan
penafsiran
(inkonsistensi) yang dikenal sebagai
das Smith Problem artinya the
problem of Smith (Amitai Etzioni
1988).
Kebanyakan
kaum
neoklasikal
mengabaikan
Adam
Smith
yang
awal
demi
yang
belakangan.
Kaum
neoklasikal
cenderung mengabaikan implikasi
asumtif mono-utilitas (paradigma
neoldasik)
dengan
demikian
mengabaikan kenyataan bi-utilitas
yang terkandung dalam The Theory
of Moral Sentiments. Dengan istilah
Sen,
ada
suatu
essential
and
irreducible "duality" pada konsepsi
individual di dalam kalkulasi etikal.
Kiranya istilah invisible hand telah
dieksploitasi
kelewat
berlebihan.
Lihat
Sri-Edi
Swasono
Ekspose
Ekonomika
(Yogyakarta:
Pustep
UGM, 2008), hlm. 6-10.
yang meneguhkan doktrin noninterference
berdasar
individual freedom of action.

awal
ini,
Adam
mengemukakan:"...How
Smith
selfish
Manusia rasional semacam ini

disebut homo economicus atau
"manusia
ekonomi"
yang
PIDATO ILMIAH
berpedoman
"homo
pada
homini
kejalangan
lupus.
Homo
economicus adalah lawan dari

homo ethicus
10).
Pasar bukan lagi sekedar

"apa",
tetapi
adalah
the
"siapa",
global
pasar
financial
tycoons.
Paham
Smith
titik
ekonomi
berdasar
tolak
individualism
Mekanisme
laissez-faire
falsafah
liberalism
Adam
dan
dan
(self-interest).
pasar-bebas
dikatakan
atau
oleh
Adam Smith dioperasikan oleh

an invisible hand atau suatu
tangan tak nampak alias
10)
"
'Homo
economicus'
atau
`manusia ekonomi' adalah agen
individual yang berada di pusat
teori
ekonomi
neoldasik
(teori
utilitarian,
hedonis
dan
menitikpusatkan pada diri-sendiri,
yang
rasionalis
dan
beretika
individualis). Ia egois, rasional,
berupaya untuk mencapai utilitas
secara maksimum. Ia bertindak
secara
independen
dan
nonkooperatif, sebagai atom sosial

yang terisolasi tanpa mempunyai
naluri akan masyarakat sekitarnya,
dan perilakunya dimotivasi sematamata oleh kepentingan-diri pribadi
secara sempit. Economic man atau
"manusia
ekonomi"
bersifat
materialistik
tanpa
emosi
samasekali dan merupakan manusia
yang membuat perhitungan dengan
kepala dingin: ia seorang `egois
yang
rasional'....
'Homo
economicus' modern secara bengis
bersikap rasional, ia tamak dan
oportunistik; ia tak dapat dipercaya
dan ia tidak mempercayai orang
lain, ia tidak mampu memberi
komitmen dan akan selalu berupaya
untuk mendapat manfaat secara
gratis;
ia
menganggap
keegoisannya serta segala sifat dan
perilakunya sebagai wajar..."
Sebaliknya: "... 'Homo ethicus'
samasekali berbeda dan bahkan
merupakan kebalikan dari homo
economicus. Ia seorang altruistik
dan individu yang kooperatif, jujur
dan cenderung berbicara tentang
kebenaran, ia dapat dipercaya dan
mempercayai
orang
lain.
Ia
memperoleh kepuasan moral dan
emosional
dari
menghormati
kewajibannya kepada orang lain, ia
mempunyai kesadaran yang tinggi
akan kewajiban dan mempunyai
komitmen
yang
kuat
atas
tercapainya tujuan-tujuan sosial.
Ia merupakan
seorang
'teamplayer' alamiah, ia dapat secara
efektif mengkoordinasi tindakannya
dengan tindakan orang lain dan
bekerja demi manfaat bersama
dengan orang lain. Ia menganggap
PIDATO ILMIAH
resiprositas
merupakan
sesuatu
yang
wajar,
meskipun
bukan
sebagai alasan penting agar ia bisa
mendapat manfaat secara gratis
atau
berperilaku
dalam
suatu
kepentingan kolektif ...". (M.Teresa
Lunati,
1997)
lihat
Sri-Edi
Swasono, Ibid., hlm. 4.
berlebihan untuk kepentingan

ideologi.
Ternyata selama lebih
dari 250 tahun itu the invisible
hand atau "tangan gaib"-nya
Adam
tangan
ajaib
mengatur
regulating)
segala
yang
bisa
sendiri
dan
(self-
mengkoreksi
kesalahan
Smith
tidak
pernah
muncul
dan
yang
muncul
adalah
kegagalan-kegagalan
pasar
atau
market-failures.
mekanisme
Semula
ekonomi (self-correcting) yang
muncul
serba
tahu
ternyata Durga. Dikira tangan
serba
perkasa
(omniscient)
Perkataan
dan
(omnipotent).
"invisible-hand"
ajaib
diharapkan
adalah
Ratu
membawakan
sosial,
yang
ternyata
Adil,
keadilan
menggusur
hanya disebut satu kali (pada
yang
halaman 527) dalam bukunya
Sehingga pada akhirnya muncul
setebal 1200 halaman. Kiranya
tuntutan-tuntutan agar paham
para
pasarbebasnya
ekonom
berideologi
Smithian
yang
liberalisme
dan
individualisme
memanfaatkan
"invisible-hand"
sengaja
perkataan
secara
lemah
dikoreksi
dengan
dan
Adam
secara
seruan
laissez-faire
miskin.
the
Smith
mendasar
end
atau
of
perlu
diakhirinya pasar-bebas. Pasarbebas
melalui
perfectly
free-
PIDATO ILMIAH
competition
atau
bebas
hanya
persaingan-
bertahan hidup, yang tersisih
akan
dan tidak selamat tidak perlu
menguntungkan yang kuat dan

menggusur
yang
atau
disesali.
mematikan
lemah.
Apa
yang
Di
yang
paham
dengan
adalah
bahwa
begitu-begitu
kelengahan
justru
mengajarkan
akan
para
melulu,
kecongkakan
persaingan-bebas semacam itu

dianggap
kelas,
dosen kita yang itu-itu juga dan
berlebihan atau keterlaluan dari

ini
ruang
dan
intelektualnya
kriteria
pasar
melahirkan efficiency ekonomi
persaingan sempurna (perfectly
yang
free-competition),
akan
bermanfaat
bagi
Mereka
yang
masyarakat.
berlakunya
antara
asumsi
free-entry
percaya akan hal ini disebut
dan
sebagai
ignoransinya. Tanpa mau tahu
kaum
pasar.
fundamentalis
Sangat
boleh
free-exit
lain
bahwa
dengan
free-entry
segala
adalah
diperkirakan pandangan kaum
memangsa
dan
mencaplok
fundamentalis
ini
(predatoric
dan
aquisitory),
berdasar pada peradaban kuno
sedangkan
free-exit
yang jahiliah, sangat tidak
tersisih dan mati gulung tikar.
pasar
Lalu
manusiawi,
yang
kita
kenal
neoliberalisme?
dengan survival of the fittest,
bagi
hanya
fundamentalis
yang
kuat
yang
bisa
apa
Tidak
sekelompok
adalah
itu
mudah
ekonom
pasar
PIDATO ILMIAH
melepaskan
tangan
diri
ajaib
dari
(the
mitos
1960); dan keempat oleh Robert
invisible-
Kuttner, Lester Thurow, George
hand) dan pasar-bebas (free-
Soros,
Joseph
Stiglitz,
market) senyawanya ini. Setiap
George, dll (1990-2002).
Susan
kali dituntut berakhirnya pasarbebas (the end of laissez-faire),
Intinya
setiap
tidaklah
kali
pula
doktrin
adalah
self-correcting,
cerminan paham individualisme
failures,
(self-interest) dan liberalisme,
mengatasi
muncul kembali.
ketimpangan
sudah
lima
catatan
kali
saya
ditegaskan
Nobel
pasar
self-regulating,
fundamentalisme pasar, sebagai
Menurut
bahwa
penuh
tidak
market
terutama
dalam
ketimpanganstruktural.
laureates
2007
Para
(Eric
Maskin, Leonid Hurwicz, Roger
perlunya mengakui the end of
Myerson);
laissez-faire,
berakhirnya
Krugman); 2009 (Elinor Ostrom
pasar.
dan George Akerlof) barangkali
fundamentalisme
2008
(Paul
Petama kali oleh tokoh besar
sebagai penegas
John Maynard Keynes (1926);
mendukung the end of laissez-
kedua oleh Moh. Hatta, Karl
faire. Sebelum Keynes (1926)
Polanyi
tentulah
(1934
dan
1944);
ketiga oleh Gunnar Myrdal, John
ditolak
Kenneth
Bator, Paul
kelima yang
laissez-faire
oleh
Robert
Galbraith,
Francis
seorang
reformis
Baran
(1957-
pendekar
sosialisme,
dll
telah
Owen,
sosial,
tokoh
PIDATO ILMIAH
gerakan
oleh
Karl
Marx
Communist
dan
koperasi
Inggris
dan
direduksi dan disubordinasi oleh
dengan
the
kepentingan pasar.
Manifesto
dengan
Das
(1848)
Kapital-nya
(1867).
Pasal
33
UUD
1945
adalah konsepsi Hatta, bukan

kiri dan bukan kanan, tetapi
Peran pasar memang
jalan lurus sesuai Pancasila. Hal
penting, tetapi harus dikontrol
ini
Negara.
Stiglitz
dan
Akerlof
konsepsi politik luar negerinya
(2009)
menegaskan
bahwa
Hatta "bebas-aktif', yang bebas
sistem
pasar-bebas
perlu
diartikan sebagai tidak meng-
pasar
ekor AS ataupun US, dan yang
yang terlalu sering terjadi, telah
aktif diartikan sebagai secara
menuntut
mandiri menggariskan
diwaspadai,
(Initiative
kegagalan
ide-ide
for
New
INET
konsisten
benar
dengan
Economic
Thinking) seperti yang diajukan

George
Soros,
Stiglitz
Akerlof. Bagi Pasal 33 UUD
dan
1945,
sebagai INET saya, maka pasar

haruslah ramah kepada rakyat
dan
kepentingan
nasional,
bukan sebaliknya negara yang

harus ramah dan tunduk kepada
pasar atau pun posisi rakyat
kebijaksanaan
nasionalnya
secara lurus sesuai kepentingan

nasional.
Globalisasi adalah tempat
bersembunyinya
fundamental-
isme pasar sebagai penjajahan

baru, hegemoni dan perampokan
oleh kaum pemodal global (the
PIDATO ILMIAH
global
financial
melembaga
tycoons)
di
Washington
yang
sekitar
terhadap
Negara-
Kebangkitan
neoliberalisme merupakan suatu
perang
ide.
Perang
ide
ini
telah
mereka
negara berkembang. Kita perlu
barangkali
tekun membaca Meier & Stiglitz,
"menangkan" untuk sementara,
The Frontiers of Development
yang membentukkan hegemoni
Economics (2001).
akademis
Mengapa
tiap
kali
the
kita
11)
di kampus-kampus
melalui
pengajaran
ilmu
end of laissez-faire ditegaskan,
ekonomi
setiapkali is muncul kembali?
(mainstream
Jawabnya:
economics) dan didukung oleh
kapitalisme
tidak
neoldasikal
neoclassical
bisa hidup tanpa laissez-faire,
sumbangan
kapitalisme
lembaga-lembaga
tidak
bisa
hidup
kepustakaan
dari
neoliberal.
tanpa pasar-bebas, ibarat ikan
Berulangkali hal ini telah saya
tidak
kemukakan
bisa
Globalisasi
hidup
dan
neoliberalistik
adalah
dan
topeng
tanpa
air.
pasar-bebas
bawaannya,
neokapitalisme
neoimperialisme,
yang
sesuai sifat dasar bawaannya,

akan
tetap
12).
11)
Lihat Sri-Edi Swasono, "Kesadaran

Geografi Kita", KOMPAS, 17 April 2006.
12) Lihat Sri-Edi Swasono, "Menolak
Liberalisme", Lokakarya Kurikulum
Berbasis
Kompetensi,
FEUI,
i8
Februari, 2010.
eksploitatori,
predatori, akuisitori dan rakus.
Susan
George
menggambarkan
pula
13)
betapa
PIDATO ILMIAH
sengitnya
perang
berjuang
keras
ide
itu
menyebarkan
neoliberalisme
dan
mempertahankan
kapitalisme
global, yang dibiayai oleh korporasi-korporasi

yayasannya
besaran,
kampus
dan
yayasan-
secara
besar-
memasuki
dan
Serikat,
apalagi
negara-negara
terhadap
berkembang14),
melalui korporasi-korporasi dan

lembaga-lembaga
internasional
pendukungnya.
Catatan buku ekonomi saya
yang
saya
kutipkan
dari
The
dunia
Economist, posisi Indonesia di
lembaga-lembaga
dunia adalah sebagai oenghasil
penelitian terhormat, "membeli"
biji-bijian
para intelektual dan editor-editor
beras terbesar nomor 1; terbesar
majalah terkemuka, mengadakan
nomor 6; kopi terbesar nomor 4;
perdebatan-perdebatan
coklat nomor 3; minyak sawit
artifisial
yang direkayasa dan dimuat di

New
York
Times,
World Bank, WTO ikut dalam

perang ide ini, sebagai bagian
pabrik
ideology
neoliberalisme.
Susan
George
menggambarkan pula bengisnya

neoliberalisme
di
nomor
6;
nomor 2;
Washington
Post dan Time Megazine, The
dari
terbesar
Amerika
Susan George, op.cit. hlm. 75101.

13
14)
Selama
dasawarsa
1980-an
keluarga Amerika yang berada
10% di puncak pendapatannya
meningkat rata-rata 16%, yang 5%
di puncak meningkat rata-rata
23%,
yang
1%
di
puncak
meningkat 50% (mereka patut berterimakasih
kepada
Presiden
Reagan), yang 8o% di bawah tentu
kehilangan sesuatu yang tidak
sedikit. Pada tahun 1977 keluarga
Amerika
lapisan
puncak
1%
PIDATO ILMIAH
memiliki pendapatan rata-rata 65

kali lebih besar dari mereka yang
berada di lapisan bawah 10%.
Sepuluh tahun kemudian angka ini
menjadi 115 kali lebih besar, /oc.
cit. (Catatan saya: di Indonesia
angka rata-rata itu diperkirakan
350-400 kali lebih besar).
terbesar penghasil gas, dan 7

negara
terbesar
gas;
pengekspor
pengekspor
terbesar
emas
di
batubara
dunia;
terbesar
produsen
nomor
6;
produksi nickel terbesar nomor

3;
produksi
perak
terbesar
lada putih nomor 1; lada hitam
nomor
terbesar nomor 2; fuli dan pala
terbesar nomor 2 setelah Cina.
terbesar nomor 1; karet terbesar
Indonesia merupakan kekuatan
nomor 2; karet sintesis terbesar
utama dalam penyediaan energi
nomor 4; kayu lapis terbesar
lainnya di dunia (ibid.).
nomor 1; ikan terbesar nomor 6

(The
Economist).
dengan
Indonesia
11;
Tentu
memalukan
timah
bagi
kebanyakan ekonom kita yang
kesuburan
tanah
dan
menerima
alamnya
yang
luar
sebagai
kekayaan
penghasil
neoliberalisme
"given"
karena
biasa itulah yang menghasilkan
terjebak
komoditi-komoditi strategis bagi
market-fundamentalism
dunia.
ruang klas dan kurang peka

Di sektor minyak dan gas
akan
oleh
paham
teori
berdasar
di
strukturalisme
bumi Indonesia termasuk dalam
yang berjiwa kebangsaan dan
jajaran
kerakyatan.
penghasil
20
negara
minyak;
10
terbesar
negara
Akan
saya
kutipkan pendapat berikut yang
PIDATO ILMIAH
justru
dikemukakan
seorang
insinyur,
Yudhohusodo,
oleh
Siswono
mantan
Ketua
mandiri.
Manifestasinya
tampak, antara lain, sebagai

negara
yang
telah
HKTI, semata-mata karena is
berpengalaman lebih dari 100
mampu berfikir strukturalistik
tahun
(mimeo, 2010). "...Kita telah
migas,
merdeka
sejak
(Kontraktor Profit Sharing), 90
namun
pada
tahun
1945,
waktu
ini
terasakan bahwa dalam banyak
di
bidang
eksploitasi
dari
persennya
120
milik
KPS
asing.
Dari
total produksi nasional sekitar

1.000.000
barrel/hari,
dihasilkan
oleh
hanya
yang
Pertamina
berkisar
90.000
aspek, kita kurang berdaulat;
barrel/hari, dan Medco, swasta
dalam banyak hal kita terlalu
nasional
mematuhi
Mayoritasnya
diproduksi
lain. Karena itu politik ekonomi
asing,
yang
kita terasa kurang berwawasan
adalah
kebangsaan. Kita telah menjadi
barrel/hari.
keinginan
negara
bangsa yang kurang percaya

diri
dengan
tingkat
dan
Chevron,
tinggi,
produksi
membangun
citacita
bangsa
yang
oleh
terbesar
450.000
cadangan minyak yang sangat

besar
dari
barrel/hari.
Walaupun telah ditemukan
ketergantungan yang semakin

menjauh
6o.000
antara
lain
minyak
di
Cepu,
kita
terus
menurun, Jika pada tahun 1977
PIDATO ILMIAH
produksi setiap hari 1,7 juta
perkebunan kelapa sawit juga
barrel
dengan
telah dimiliki oleh perusahaan-
dalam
negeri
barrel,
konsumsi
sekitar
maka
mengekspor
kita
sekitar
barrel/hari,
yang
Indonesia
sebagai
di
juta
perusahaan
bisa
sebenarnya
700.000
menjadikan
anggota
tinggal
sekitar
barrel/hari
850.000
dengan
recovery
(biaya
ditanggung
tinggi.
kebun-kebun
sawit
untuk
meningkatkan
kesejahteraan rakyat.
Ketergantungan
impor
pangan
pada
juga
semakin
cost
besar. Pasar pangan amat besar
yang
yang
pemerintah)
meningkat
padahal
ini merupakan alat yang efektif
OPEC terpandang; pada waktu

ini
asing,
Mayoritas
kita
miliki
telah
dimanfaatkan
dengan
sangat
baik
oleh
produser-produser
kegiatan pertambangan, emas,
pangan di luar negara kita. Kita
perak, nikel, batubara dan lain-
mengimpor
sapi
lain
ekor/tahun
yang
dikelola
Pertambangan
emas,
asing,
100
asing.
tembaga
persen
diserahkan
650.000
artinya
dan
merupakan 25 persen konsumsi
dikuasai
nasional, mengimpor susu 90
kepada
persen
konsumsi
Freeport dan Newmont. Selain
garam
itu, 30 persen
nasional,
50
konsumsi
putih
90
nasional,
persen
kedele
konsumsi
7o
nasional,
persen
persen
bawang
konsumsi
PIDATO ILMIAH
nasional
dan
gula
persen
konsumsi
40
kepada pihak asing. Akibatnya,
nasional.
banyak aset BUMN yang amat
Padahal semua itu, kita bisa
prospektif kini dikuasai asing.
memenuhinya
sendiri
dengan
Indosat, VLCC, Pertamina, BCA,
meningkatkan
produksi
yang
BII, Bank Danamon telah kita
sekaligus
tebu
menyediakan
jual
murah
ke
pihak
asing.
lapangan kerja yang amat luas,
Sektor
menghemat
telekomunikasi yang sangat
devisa
dan
membanggakan.
mencapainya,
perlu lebih
lebih
perbankan
dan
Untuk
kita
memang
menguntungkan dan strategis,
percaya diri, dan
sudah jatuh ke tangan asing,
memiliki semangat kemandirian
menyusul
yang
sudah sejak dulu dikuasai asing.
besar.
jembatan
Pembangunan
Surabaya-Madura
sektor
Tragisnya,
ketika
Migas
kita
yang
ingin
yang tidak ada kendala apa pun
memilikinya
bila dikerjakan oleh kontraktor
asing
nasional,
harga yang berlipat.". Tentang
justru
dikerjakan
kontraktor China.
Beberapa
definisi
kembali,
menawarkan
neoliberalisme,
pihak
dengan
saya
pemerintahan
ingin kemukakan secara singkat
terdahulu melakukan kesalahan
untuk menjawab tuntutan politis
dengan memenuhi tekanan IMF
yang
untuk menjual BUMN dan aset
Neoliberalisme
swasta
mekanisme penjajahan ekonomi
yang
disita
BPPN,
marak
saat
ini.
adalah
PIDATO ILMIAH
baru.
Neoliberalisme
neoliberalisme memang sempat
mendorong mekanisme pasar-
menjadi objek kampanye para
bebas, menekan campur-tangan
Capres
negara seminimal mungkin. Di
pasangan Capres dan Cawapres
sinilah
neoliberalisme
kesemuanya
mengakibatkan
digugurkannya
ketiganya
"daulat
rakyat"
dan
diunggulkannya "daulat pasar".

III
dan
Cawapres.
hebat
karena
mengangkat
neoliberalisme
marak
Ketiga
yang
dan
konstitusi,
isu
sedang
melanggar
pesan
sekaligus
ketiganya
AMBIVALENSI KAUM
berjanji
memajukan
ekonomi
INTELEKTUAL DAN AKADEMISI
rakyat.
Apakah
mereka
EKONOMI
menyebutnya "sistem ekonomi
Ambivalen
bukanlah
terpimpin",
karakter terpuji, sikap ambivalen
Indonesia",
"sistem
ekonomi
adalah cacat dalam pendidikan.
Pancasila",
"sistem
ekonomi
Cacat
konstitusi",
"sistem
ekonomi
ini
harus
direduksi
se-
maksimal mungkin.
Kongres
Sarjana
"sosialisme-
jalan-lurus", "sosialisme
XVII
Ekonomi
Ikatan
Indonesia
religius",
ataupun
mekanisme
(ISEI) diadakan tanggal 3o Juli
pasar terkendali, atau "sistem
2 Agustus 2009. Saya secara
trilogi
tegas
delapan
menyatakan
neoliberalisme.
Isu
bahaya
anti
yang
pembangunan
lajur
penting
dengan
pemerataan",
kita
perhatikan
PIDATO ILMIAH
adalah telah tibanya tuntutan

riil
untuk
kembali
ke
sistem
ekonomi Indonesia yang benar,

dan
itu
hanyalah
sistem
ekonomi berdasar Pasal 33 UUD

1945 dalam payung Pancasila
berikut
"Kaidah-Kaidah
Penuntun"-nya
(GBHN
1993).
Orientasi utama sistem ekonomi

konstitusi
ini
pengutamaan
adalah
pada
kepentingan
ekonomi rakyat. Perlu dicatat

pula, demi sinergisme kekuatan
berbangkit,
rakyat
15)
wadah
ekonomi
adalah koperasi.
Keberadaan ekonomi rakyat justru tidak

boleh dilihat dari segi pemihakan
semata-mata, apalagi dari segi caritasfilantropis.
Ekonomi
rakyat
justru
mempunyai peran
strategis di dalam
sistem dan struktur ekonomi. Dengan
peran strategisnya ekonomi rakyat
memberikan kontribusi sangat besar
terhadap kehidupan ekonomi nasional.
Makna ekonomi rakyat sebagai strategi
pembangunan itu, antara lain: (1)
Dengan
rakyat
yang
secara
partisipatori-emansipatori
berkesempatan aktif dalam kegiatan
ekonomi akan lebih menjamin nilai-
15)
tambah ekonomi optimal yang mereka

hasilkan
dapat
secara
langsung
diterima oleh rakyat. Pemerataan akan
terjadi seiring dengan pertumbuhan.
(2) Memberdayakan rakyat merupakan
tugas nasional untuk meningkatkan
produktivitas rakyat sehingga rakyat
lebih secara konkret menjadi aset aktif
pembangunan. Subsidi dan proteksi
kepada rakyat untuk membangun diri
dan kehidupan ekonominya merupakan
investasi ekonomi nasional dalam
bentuk human investment (bukan
pemborosan atau inefficiency) serta
mendorong
tumbuhnya
kelas
menengah yang berbasis grass-roots.
(3) Pembangunan ekonomi rakyat
meningkatkan dayabeli rakyat yang
kemudian akan menjadi energi rakyat
untuk
lebih
mampu
membangun
dirinya
sendiri
(self-empowering),
sehingga rakyat mampu meraih "nilaitambah ekonomi" dan sekaligus "nilaitambah
sosial"
(nilai-tambah
kemartabatan).
(4)
Pembangunan
ekonomi rakyat sebagai pemberdayaan
rakyat akan merupakan peningkatan
collective bargaining position untuk
lebih mampu mencegah eksploitasi dan
subordinasi ekonomi terhadap rakyat.
(5) Dengan rakyat yang lebih aktif dan
lebih produktif dalam kegiatan ekonomi
maka nilai-tambah ekonomi akan
sebanyak mungkin terjadi di dalamnegeri dan untuk kepentingan ekonomi
dalam-negeri.
(6)
Pembangunan
ekonomi
rakyat
akan
lebih
menyesuaikan kemampuan rakyat yang
ada
dengan
sumbersumber
alam
dalam-negeri
yang
tersedia
(endowment factor Indonesia) berdasar
strategi resources-based dan peoplecentered. (7) Pembangunan ekonomi
PIDATO ILMIAH
rakyat akan lebih menyerap tenaga

kerja. (8) Pembangunan ekonomi
rakyat akan bersifat lebih "cepat
menghasilkan" (quick-yielding) dalam
suasana ekonomi yang sesak napas
dan langka modal. (9) Pembangunan
perekonomian rakyat sebagai sokoguru
perekonomian
nasional
akan
meningkatkan kemandirian ekonomi
dalam-
Bahwa
senior
ada
beberapa
ekonom
meremehkan
penyimpangan konstitusional ini

dan bilang "...apa itu ekonomi
rakyat, apa itu neoliberalisme,
tidak ada di buku teks...", itu
adalah suatu kegenitan
negeri,
akan
menekan
sebanyak
mungkin ketergantungan akan importcomponents
dan
meningkatkan
domestic-contents
produk-produk
industri dalam-negeri, yang selanjutnya
akan lebih mampu mengembangkan
pasaran
dalam-negeri.
(10)
Pemberdayaan perekonomian rakyat
yang akan lebih mampu memperkukuh
pasaran
dalam-negeri
yang
akan
menjadi dasar bagi pengembangan
pasaran
luar-negeri.
(ii)
Dalam
globalisasi
ini
kita
harus
tetap
waspada terhadap paham globalisme
yang cenderung menyingkirkan paham
nasionalisme. Kepentingan nasional

Indonesia harus tetap kita utamakan
sebagaimana negara-negara adidaya
selalu
mempertahankannya
pula
dengan
berbagai
dalih
ekonomi
ataupun
politik.
Pembangunan
perekonomian rakyat akan menjadi
akar bagi penguatan fundamental
ekonomi nasional dan menjadi dasar
utama bagi realisasi nasionalisme
ekonomi.
(12)
Pembangunan
perekonomian
rakyat
dapat
dilaksanakan
tanpa
mempergunjingkan ekstremitas positif-negatifnya
peran dan mekanisme pasar. (13)
Pembangunan perekonomian rakyat
merupakan
misi
politik
dalam
melaksanakan demokratisasi ekonomi
sebagai sumber rasionalitas bagi
pemihakan kepada rakyat kecil. (14)
Satu dekade yang lalu ada ajakan
untuk meninjau ulang strategi-strategi
pembangunan
(Development
Strategies Reconsidered, Overseas
Development Council, 1987) dan
ajakan yang mutakhir (The Frontiers
of Development Economics, Meier &
Striglitz, 2001) menegaskan betapa
perlu ada pergeseran paradigmaparadigma dalam pemikiran ekonomi.
Perekonomian
rakyat
memperoleh
tempat dalam rekonsiderasi di situ.
Lebih dari itu, bagi mereka yang
masih mau melepaskan ortodoksi
perlu membaca ide-ide lama dan baru
mengenai social market economy.
(15) Secara keseluruhannya, butirbutir tersebut di atas akan lebih
menjamin terjadinya pembangunan
Indonesia,
bukan
sekadar
pembangunan di Indonesia. (16)
Pembangunan ekonomi kerakyatan
bertumpu pada platform bahwa yang
PIDATO ILMIAH
kita bangun adalah rakyat, bangsa

dan
negara.
Pembangunan
pertumbuhan ekonomi (GNP) adalah
derivat dari platform ini, sebagai
pendukung dan fasilitator bagi pembangunan rakyat, bangsa dan negara.
(17)
Dalam
kenyataan,
ekonomi
rakyat mampu menghidupi sebagian
terbesar dari rakyat Indonesia, di
tengah-tengah
pasang-surutnya
sektor perekonomian formal-modern,
sejak awal kemerdekaan hingga saat
ini. (18) Selama ini, khususnya dalam
masa-masa sulit, ekonomi rakyat
memberikan lapangan kerja dan jugs
memberi kehidupan murah (low cost
economy dan low cost of living)
kepada rakyat, khususnya kepada
buruh-buruh korporasi-korporasi besar
berupah rendah. Dengan kata lain
ekonomi rakyat memberi trickle-up
effect atau mensubsidi perekonomian
besar. (Proses trickle-down effect
neoliberalistik
menjadi
ilusif
dan
delusif).
(19)
Dan
seterusnya.
Kesemuanya mendukung percepatan
upaya
melaksanakan
transformasi
ekonomi dan transformasi sosial.
Tentu kita tidak harus berhenti pada
butir 19 saja.
akademis.
mereka
Barangkali
itu
tidak
pula
memiliki
kepekaan ideologis yang tidak

bisa
membedakan
"pembangunan
antara
Indonesia"
dengan sekedar "pembangunan

di Indonesia".
Neoliberalisme
di
Indonesia adalah kelanjutan dari

liberalisme
jaman
penjajahan
yang ditentang oleh SoekarnoHatta. Liberalisme adalah sukma

kapitalisme,
beralisme
selanjutnya
adalah
neolisukma
neokapitalisme-imperialistik.
Indonesia
berdasar
Merdeka
pada
doktrin
Kebangsaan (nasionalisme) dan

elitis belaka, suatu
academic
doktrin
Kerakyatan
coquett, sarat kemalasan dan
berdaulat).
Dari
mungkin sekadar ketertinggalan
konsepsi
politik
ekonomi
dalam membaca literatur, yang
berdasar
Demokrasi
Ekonomi
sekaligus merupakan absurditas
yang dipangku oleh dalam Pasal
sini
(rakyat
lahirlah
PIDATO ILMIAH
33 UUD 1945. Dalam Demokrasi

Ekonomi
Indonesia
maka
"kepentingan masyarakat lebih

utama dari kepentingan orang-
game
seorang"
(walaupun
imperatifnya tentang one share
warganegara
one vote yang sangat rigid),
kepentingan
orang-seorang
tidak
diabaikan
boleh
semena-mena).
Demokrasi
menegaskan
Ekonomi
Indonesia
bahwa
"cabang-
dengan
maka cabang-cabang produksi

yang penting bagi
negara
dan
"dimiliki"
bagi
Demokrasi
menguasai
dan
yang
hajat hidup
menguasai
hajat
hidup orang banyak itu haruslah
cabang produksi yang penting

negara
ketentuan
oleh
Ekonomi
Negara.
Indonesia
orang
menghendaki pula bahwa "bumi,
banyak dikuasai oleh negara"
air dan kekayaan alam yang ter-
agar
kandung di dalamnya sebagai
keselamatan
keamanan
negara
dan
serta
pokok-pokok
kehidupan
kebutuhan dasar (basic needs)
kemakmuran
rakyat
dikuasai
masyarakat
terjamin.
oleh
agar
terjamin
matter-nya
adalah
Subject
"dikuasai
oleh Negara". Apabila tidak bisa

"dikuasai"
tanpa
negara"
dan
dapat digunakan untuk sebesarbesar kemakmuran rakyat.
"dimiliki"
Dengan demikian sistem
(karena berlakunya the global
ekonomi Indonesia tegas-tegas
rule of the
bermatra nasionalisme. Kita tidak
PIDATO ILMIAH
anti asing, investasi asing kita
"tangan ajaib"-nya pasar yang
terima,
tak
tetapi
tidak
mendominasi
untuk
(overheersen)
nampak,
yang
mengatur
ekonomi
ekonomi nasional dan menggusur
merupakan
paham
ekonomi
empirik
rakyat
(lihat
catatan
kaki halaman 28-29).
sendiri
kuno
dan
Ketimpangan
struktural, terutama kemiskinan
Tak perlu kita repot-repot

tentang definisi neoliberalisme.
Neoliberalisme
keliru.
bisa
dan pengangguran, tidak akan

bisa
adalah
mekanisme penjajahan ekonomi

baru.
Neoliberalisme
diatasi
oleh
"tangan
ajaib".
mendorong mekanisme pasar-
Nasib
rakyat
bukan
barang
bebas (laissez-faire), menekan
titipan yang bisa begitu saja
campur-tangan
negara
diserahkan
ke
seminimal
Pasar-
strukturalis
sangat
mungkin.
pasar.
Kaum
concerned
bebas adalah topeng globalisasi
dengan masalah kesejahteraan
ekonomi predatorik. Di sinilah
sosial
neoliberalisme
menolak
mengakibatkan
atas
ketimpangan
dan
proses
"daulat
pasar".
struktural
dehumanisasi
serta
yang
inheren di dalam sistem ekonomi
Pandangan
neoliberalisme
yang
ketimpangan-
digugurkannya "daulat rakyat"

diunggulkannya
pahamnya
percaya
bahwa
pasar-bebas.
pada
PIDATO ILMIAH
Paham
baik
strukturalisme,
strukturalisme
maupun
adalah
awal
neostrukturalisme,
paham
yang
ketergantungan
subordinasi
(dependency
menolak
Kaum
menempatkan
struktural
pada
ketidakadilan
sumber
sosialekonomi.
Kaum
strukturalis
and
subordination) sosial-ekonomi.
ketimpanganketimpangan
sebagai
serta
strukturalis
ilmu
peran
menjelajahi
interrelasi
ekonomi
normatifnya,
komposisi
antara
para
dan
aktor,
mengungkapkan dan mengusut
sektor-sektor
ketimpangan-ketimpangan
variabel ekonomi dalam rangka
struktural
perwujudan
yang
berkaitan
dan
variabel-
keadilan
dan
dengan pemusatan penguasaan
kesetaraan
dan
ekonomi,
Apabila strukturalisme menolak
distribusi
mekanisme pasar-bebas adalah
pemilikan
aset
ketimpangan
pendapatan, produktivitas dan
karena
kesempatan
inheren
ekonomi.
Kepedulian
pemikir
pula
akademik-ilmiah
strukturalis
masalah
meliputi
ketimpangan
dalam kelembagaan, partisipasi
sosial-ekonomi.
pasar-bebas
menumbuhkan
ketidakadilan
Demikian
sosial-ekonomi.
itulah
strukturalisme
menggelar
dan emansipasi sosial-ekonomi,

pengangguran,
struktural
kemiskinan
dan
secara
masalah
maka
banyak
PIDATO ILMIAH
tuntutan transformasi ekonomi
antara
Jawa
dan
antara
pengusaha
transformasi
sosial
yang
dan
luar
asing
harus dianggap inheren dalam
pengusaha
nasional,
proses pembangunan nasional.
direstruktur
dengan
Dalam
tangan
kaitannya
ancaman
hegemoni
dengan
dominasi
kekuatan
dan
ekonomi
global, dapat dipahami bahwa

strukturalisme
berkaitan
erat
dengan nasionalisme ekonomi.
Jawa,
harus
campur
pemerintah,
daulat-pasar
tidak
dan
agar
menggusur
daulat-rakyat.
Pasar
neoliberal
itu
kejam, tanpa emosi dan tanpa

moralitas-etikal,
yang
ada
Pasal 33 UUD 1945 yang
hanyalah moralitas the winner-
mengatakan bahwa "Perekono-
takeall, yang kuat mengambil
mian
semuanya. Negara harus aktif
disusun
bersama
sebagai
berdasar
kekeluargaan',
usaha
atas
jelas
strukturalistik.
asas
mengatur
dan
merombak
sangat
ketimpangan-ketimpangan
Artinya
struktural,
kalau
tidak
yang
perekonomian secara imperatif
kuat menggusur yang lemah.
harus disusun, tidak dibiarkan
Sementara itu telah terjadi pula
tersusun
penjajahan kurikulum (academic
kehendak
sendiri
dan
perilaku
sesuai
para
hegemony)
penguasa pasar. Ketimpangan-
fakultas
ketimpangan antara kaya dan
Pengajaran
miskin, antara kota dan desa,
sebatas
terhadap
fakultas-
ekonomi
kita.
Ilmu
neoklasikal
Ekonomi
yang
PIDATO ILMIAH
mengemban sepenuhnya paham
akademik, yang membelit dosen-
liberalisme/neoliberalisme
dosen
dengan
pasarbebas
menyertainya.
tidak
pro-job,
tidak
pula
yang
Neoliberalisme
tidak
pro-poor,
pro-economic
kita
menjadi
academic
followers, yang mudah kagum

pada
mainstream
Barat,
neoclassical
yang
mengingkari
barangkali
ideologi
nasional
nationalism. Pasar-pasar rakyat
dan buta perjuangan bangsanya,
dan
lalu
pasar-pasar
tradisional
mewajarkan
bahwa
ke-
digusur oleh supermarkets, malls
dudukan modal lebih utama dari
dan hypermarkets,
nasib manusia.
Posisi
sehingga
adalah
eksklusivisme
"sentral-substansial"
(bukan
bagi yang kuat dan marjinalisasi
"marginal-residual").
Posisi
terhadap
rakyat
dapat
miskin
terjadi
rakyat
yang
lemah.
Rakyat
tergusur, pembangunan
ini
harus
melahirkan
prinsip
rakyat akibatnya tidak inherent
"keterbawasertaan".
Dalam
dengan pembangunan ekonomi.
setiap kemajuan pembangunan
Bahkan
Ilmu
rakyat harus secara otomatis
Ekonomi di ruang-ruang kelas
terbawaserta ikut maju, atau
bisa
bahkan harus didorong maju,
pengajaran
mengalahkan
pesan
konstitusi, Pasal 27 ayat 2

Pasal
33
17)
dan
16)
seterusnya
diabaikan. Ini adalah hegemoni
rakyat harus kita empowered,

agar
tidak
menjadi
beban
pembangunan, yang harus kita
PIDATO ILMIAH
transformasi
menjadi
aset
Ingat,
bahwa
demokrasi
pembangunan. Itulah mengapa
Indonesia
dapat
paham kebersamaan dan asas
dibenarkan
Amartya
Sen
bahwa
melihat
berdasar
kekeluargaan
pembangunan dari segi human
brotherhood
empowerment
dan
dan
mendefinisikan
bahwa
pembangunan
expansion
sebagai
of
people's
(mutualism
alias
asas
dan
ber-jemaah
berukhuwah),
berdasar
pada
bukan
perorangan
(liberalisme/individualisme)
sebagaimana demokrasi Barat.
capabilities.
Moga-moga para ekonom
16)
Pasal
27
ayat
2:
"Tiap-tiap
warganegara berhak atas pekerjaan
dan penghidupan
yang layak bagi
kemanusiaan".
17)
Pasal
33:
"(1)
Perekonomian
disususun sebagai usaha bersama
berdasar atas asas kekeluargaan; (2)
Cabang-cabang produksi yang penting
bagi negara dan yang menguasai hajat
hidup orang banyak dikuasai oleh
negara; (3) Bumi dan air dan
kekayaan alam yang terkandung di
dalamnya dikuasai oleh negara dan
diperghunakan untuk sebesar-besar
kemakmuran rakyat"
kita tidak termasuk yang kagetkaget
akan
bahaya
neoliberalisme
dengan
kerakusan
pasar-bebas
bawaannya
yang
dapat
melumpuhkan ekonomi nasional

dan
memiskinkan
rakyat,
artinya terkaget-kaget tibatiba

kita "menjadi koelie di Negeri
Sendiri", tahu-tahu kita menjadi
Pembangunan
ternyata
telah menggusur orang miskin,

bukan menggusur kemiskinan.
jongos
memang
globalisasi.
membuka
Globalisasi
opportu-
nities tetapi juga menghadirkan
PIDATO ILMIAH
brutal impedances bagi pemba-
dengan benar mulai meragukan
ngunan kita. Jangan seperti di
dan
Amerika
ideologi pasar yang mereka anut
oleh
Serikat,
yang
empatpuluh
Nobel
Ekonomi,
dijaga
pemenang
toh
sebagian
mulai
menolak
dua setengah abad.
mereka
terkagetkaget, tidak menyangka

bakal
terjadi
finansial
krisis
yang
mengglobal
besar
kemudian
ini.
Mereka
mewajarkan
kerakusan
Setelah
dan ikut bicara di Sesi Pertama

Kongres ISEI
menjadi
greed-is-good
pembangkang
dianutnya
dengan segala asumsi ceteris

paribus-nya
yang
usang
obsolit,
atau
mereka
telah
PENYELEWENGAN AMANAT
KONSTITUSI
Keterdiktean
improbable cumulative process
"Pak-Turut"
sebagaimana
adalah
Nicholas
Masyarakat
oleh
Taleb
Amerika
menolak
KETERDIKTEAN:
yaitu the impact of the highly
dikemukakan
yang
IV
munculnya "the Black Swan",
fascinatingly
saya
organisasi
lama
bisa
itu,
pesan-pesan konstitusi kita.
sehingga
mengabaikan
2009
ingatkan: Jangan sampai ISEI
neoliberalisme berikut adagium

yang
mendengarkan
atau
cacat
menjadi
"yes
man"
karakter,
cacat
Nassim
dalam
(2007).
barangkali adalah contohnya:
pendidikan.
sekarang
Berikut
ini
PIDATO ILMIAH
Marilah
berani,
ldta
gagah
perkasa
melaksanakan
patriotik
belajar
teguh
semboyan
"niat
ingsan"
untuk
merdeka dan mandiri. Menolak

keterdiktean.
Saya
substitute
Terharulah
mengapa
kita
"menari
atas
merenungi
harus
terus
kendang
orang
lain", berikut ini contohnya:

Tahun 1812 bukan saja
peristiwa besar di Eropa sebagai
war
for
semangat
bebas.
kutibkan
sebagai berikut.
"In
padaan terhadap ideologi pasar-
there
victory",
joang
is
no
itulah
sapujagad
awal
jatuhnya
Bonaparte
Napoleon
atas
kekalahan
perangnya di Rusia.
Jenderal MacArthur.
Pada
Perang
Kemerdekaan
semangat
Indonesia
kita
pun
1945
ampuh
Komponis
Rusia
Tchaikovsky
memperingati
peristiwa
dengan adagium MacArthur. Kita
patriotik ini dengan mencipta
meneriakkan
komposisi
tekad
tanpa
kompromi "Merdeka atau Mati".
orkestral
Overture
1812.
Selama hampir 20 tahun
Namun sebenarnya 1812
terakhir saya banyak menulis di
juga
berbagai harian (Kompas, Sinar
sejarah di Asia Selatan, yaitu
Harapan,
matinya jutaan orang miskin di
Media
Suara
Indonesia,
Pembaruan,
Pelita,
Jawa
Pos dll) tentang perlunya kewas-
merupakan
Gujarat.
melarang
tahun
ber-
Gubernur
Bombay
bantuan
pangan
PIDATO ILMIAH
sebagai solidaritas sesama rakyat
ekonom
dikirim ke lokasi kelaparan. Sang
melepaskan
Gubernur
tangan ajaib-nya Adam Smith
menuding
betapa
pasar-bebas
diri
dari
bodohnya para setiakawan itu
berikut
yang tidak membaca buku Adam
pasar-bebas senyawanya, suatu
Smith The Wealth of Nations
keterdiktean intelektual, secara
yang
paradigmatik
menjelaskan
bahwa
the
invisible hand (tangan ajaib)-nya

pasar
pasti
sendiri
akan
kelaparan
Betullah,
tangan
itu.
berdasar
terbenam
ke
dalam follower syndrome.
mengatasi
rakyat
kapitalisme
mitos
Kesepakatan Free Trade

Agreement
(FTA)
sebagai
ajaib
kelanjutan General Agreement
menyelesaikannya, orang miskin
on Tariffs and Trade (GATT) dan
berkurang, karena mati secara
World Trade Organization (WTO)
massal.
adalah
Inilah lelucon intelektual
derivat
negara
bebas Adam Smith sebagaimana
mengambil
dikemukakan seorang pemenang
persetujuan
Nobel, Dr. Amartya Sen.
menggantikan
saya
katakan
kesempatan
mudah
pula
di
seperti
bagi
anggota.
WTO
prinsip
GATT,
Januari 1995.
berbagai
memang
ideologi
pasar-bebas. WTO memiliki 152
yang tidak lucu mengenai pasar-
Demikian
dari
tidak
sekelompok
dan
kemudian
GATT
sejak
PIDATO ILMIAH
Sebelumnya WTO
menetapkan
kesepakatan
Uruguay
Round
trade agreement) dalam rangka
perdagangan yang sebenarnya
pasar-bebas-nya
dipaksakan terhadap anggota-
menomorduakan
anggotanya.
negara-negara
adalah
Orientasi
liberalisme
karenanya
WTO
ekonomi,
"privatisasi"
merupakan
agenda
WTO
yang
WTO
didominisasi
"paksaan"
disertai
"sanksi".
oleh
AS,
(multilateral
GATT,
kepentingan
berkembang.
GATT diberi julukan

men's
yang
club.
the
rich
Desakan
yang
dalam
The
dikemukakan
Haberler Report yang diperkuat

ekonom-ekonom
terkemuka
Jepang, Kanada dan Uni Eropa.
yaitu Gottfried Haberler, James
Negara-negara
Meade,
tumbuh
lain
yang
menjadi
kekuatan
baru
dapat
akan
bergabung
ekonomi
diperkirakan
Jan
Tinbergen
dan
Roberto Campos untuk menjaga

kepentingan
ekspor
negara-
negara
berkembang,
tidak
sebagai dominator baru akan
digubris
negara-negara
maju
siap mengeksploitasi kelemahan
(Arief 1998) dan keangkuhan
negaranegara berkembang.
GATT ini diwarisi WTO.
awal
Itulah
sebabnya
Sritua
Arief
sejak
mengecam
Keangkuhan lebih lanjut

nampak
ketika Menteri Perdagangan RI
APEC,
dengan
Economic
menandatangani
mudahnya
kesepakatan
dalam
bahwa
sidang-sidang
Asia
Cooperation
Pacific
telah
berubah dalam praktek menjadi
PIDATO ILMIAH
Asia
Pacific
Economic
Competition.
17
persen
impor
nonmigas
Indonesia datang dari China,

***
sedang
hanya
8,5
ekspor
nonmigas
persen
Indonesia
masuk ke China. Defisit neraca

Dari GATT dan WTO inilah
berkecamuk
liberalism
(dan
neoliberalisme) di Indonesia. Ini

yang
menyeramkan
mengagetkan.
dan
Pada
29
November 2004 di Laos ASEANChina
Free
Trade
Agreement
(AC-FTA) ditandatangani, pihak

Cina oleh Menteri Bo Xi-lai dan
Indonesia oleh Menteri Mari Elka
Pangestu.
"Terperangkaplah"
Indonesia oleh kekuatan ekonomi

global, khususnya oleh China.
Barang-barang dari luarnegeri,
secara
terutama
luar
dari
biasa
China
telah
membanjiri Indonesia. Saat ini
perdagangan Indonesia dengan

China
ini
bukanlah
ketimpangan
sekadar
hubungan
dagang, tetapi proses tergusurnya
industri
Indonesia
oleh
industri China. Deindustrialisasi

Indonesia
mulai
meluas.
Sektor-sektor
industri
permesinan,
perkebunan/pertanian,
makanan dan minuman, plastik,
tekstil
dan
produk
tekstil,
elektronik, besi baja, restoran,

perdagangan
tergoyahkan
retail
dan
mencemasinya.
untuk
masa
kita
mulai
boleh
Diperkirakan
mendatang
arus
predatorik ini akan makin besar
PIDATO ILMIAH
dan membahayakan. Kasus ini
kemandirian
hanya salah satu dari banyak
nasional
hal
pemerintah
pasti kalah bersaing dan jatuh
pasarbebas
tersungkur apabila tidak segera
di
terdikte
mana
oleh
ide
dan persaingan-bebas.
Persaingan
identik
dengan
tukang
gemblengan
untuk
untuk
saing,
pande
meningkatkan
secara
kedigdayaan
nasional. Persaingan, kata
dan ketahanan
yang
dibentuk
tidaklah
18)
tangguh.
strategi
sistematik
Kita
nasional
dan
meningkatkan
jelas
daya
mengatasi
berkecamuknya ekonomi biaya

tinggi
(high
cost
dalam
macam-macam
destruktifnya.
economies)
Telah
bentuk
lama
menumbuhkan
industri kita dibiarkan jalan di
efisiensi dan dapat terjadinya
tempat, bahkan makin keropos
free entry dan free exit seperti
menjadi
saya
absurdnya
textbooks,
katakan
di
kenyataannya
menjadi
atas,
free-entry
akuisisi
ganas,
dan
mati
maut.
besarbesaran.
kita dengan
strategi
dan
Sudah
PHK
nasional
menuju
mudah
industri
yang
sakratul
Khususnya untuk bidang
saatnya
tegas menyusun
pemerintah
bobrok, tetapi sulit menolong

usaha
tikar
Betapa
menggelontorkan dana ke bank
free-exit menjadi keterpaksaan

gulung
rongsokan.
manufaktur
dan
kita
segera
harus
agro-industri
menyusun
PIDATO ILMIAH
strategi secara eksplisit berikut
seharusnya
tuntutan-tuntutan logistik yang
membiarkan
menyertainya.
negeri
mendesain
Kita
harus
"industrial
kita
lalu
industri
dalam
hancur
dan
and
menganggurkan tenaga rakyat
business map" sebagai list of
oleh persaingan tak seimbang.
industrial opportunities beserta
Kita
input-output
matrix-nya,
utamakan kepentingan nasional
memperkukuh pasaran dalam-
walaupun tetap perlu memper-
negeri dengan mengolah sendiri
hatikan tanggungjawab global.
produk-produk mentah menjadi
Adalah infantail dan sikap "sok
barang jadi sebelum diekspor.
global"
meleceh
Kita
dengan
menudingnya
boleh
mengundang
dengan
berhutang
atau
investasi
asing
tujuan
mempercepat
kemandirian
dan
kedigdayaan
nasional.
senantiasa
meng-
doktrin
ini
sebagai
nasionalisme sempit.
tunggal:
tercapainya
harus
Marilah
menjadi
kita
belajar
komandan,
tidak
menari atas kendang orang lain,

let us learn to fight, not to
surrender. Ada empat hal yang
18
harus
Lihat catatan kaki 2 hlm. 3
kita
simultan:
Demi apapun, entah demi
akhir
lakukan
sebagai
tahun.
pasar-bebas, WTO, FTA, AC-FTA
meningkatkan
atau
diplomasi,
demi
apa
saja,
tidak
secara
renungan
Pertama,
19)
kemampuan
meraih
optimal
PIDATO ILMIAH
bargaining position kita, berani

menolak
mengorbankan
kepentingan nasional, termasuk

kalau
perlu
menunda
secara
parsial pelaksanaan berlakunya

FTA.
Kehancuran
Indonesia
ekonomi
toh
akan
tidak
menguntungkan
para
mitra
dagang luar negeri.

) Menarik sekali untuk kita perhatikan
dialog antara Hendri Saparini dengan
Menteri Perdagangan Mari Elka
Pangestu (pada pertemuan di PBNU
tanggal 16 Februari 2010). Menurut
Hendri Saparini dalam rangka menghadapi AC-FTA perlu didesain suatu
national
industrial
policy
and
strategy.
Respon
Menteri
Perdagangan bisa diduga, katanya:
"...memang ada yang berpandangan
bahwa itu
perlu, tetapi yang
berkembang di dunia sekarang,
tidak
diperlukan...
saya
berpandangan
bahwa
para
pengusaha jauh lebih tahu...".
Betapa
ketinggalannya
Menteri
Perdagangan
kita
dalam
development
economics
dan
munculnya INET (Initiative for New
Economic Theory). Ia mengira yang
berkembang
di dunia
sekarang
adalah ekonomi yang masih berdasar
free-market, artinya neoliberalisme
dan neokapitalisme yang mulai
ditentang seluruh dunia terutama
negara-negara berkembang, yang

sejak krisis 2008 di AS, ideologi
ekonomi yang telah 25o tahun dianut
oleh masyarakat AS ini sekarang
mulai diragukan oleh para pemikir
ekonomi di AS sendiri, bahkan
menggusarkan Presiden AS. Jelas
Menteri Perdagangan telah secara
ortodoks menyerahkan nasib industri
kita kepada pasar, kepada selera
pengusaha, ia belum bisa percaya
akan perlunya perencanaan dan
regulasi,
tidak
percaya
bahwa
kegagalan-kegagalan
pasar
atau
market-failures lebih
19
Kedua,
FTA
tidak
mengorbankan
boleh
kehidupan
rakyat kita. Pelaksanaan FTA

yang dipaksakan akan berubah
menjadi
rakyat,
proses
hal
dengan
antara
ini
pemiskinan
bertentangan
butir-butir
lain
extreme
MDGs,
eradication
poverty.
of
Ketiga,
menggugah kesadaran nasional

secara
luas
sama
Indonesia
untuk
tidak
membiarkan
terjajah
bersamasecara
PIDATO ILMIAH
ekonomi
dan
tertelan
oleh
monster perdagangan bebas.

Khususnya kita gugah
kesadaran
para
importir
Indonesia agar tidak sekadar

mengimpor
untung
demi
mencari
dengan
akibat
hancurnya
negeri,
industri
agar
para
mengemban
tidak
importir
nasionalisme,
semata-mata
komprador
tangan
dalam-
dan
menjadi
kepanjangan
eksportir
luar-negeri
sahabatsahabat
mereka.
Menteri Perdagangan harus bisa

mengendalikan
para
importir
dan
menegur
yang
tidak
nasionalistik.
privatisasi)
belaka?
Bagi
Menteri
Perdagangan nasib Negara dan nasib
Rakyat cukup diserahkan kepada
mekanisme pasar dan inklinasi para
pemodal.
Jelas
ini
bertentangan
dengan Pasal 33 UUD 1945.
Menteri Perdagangan pun kalah dalam
diplomasi dengan Menteri Perdagangan
China, tidak sungguh-sungguh berjoang
memenangkan diplomasi, she learned
to surrender untuk mengecualikan
serentetan
218
items
untuk
dikecualikan
(ditangguhkan)
dalam
pelaksanaan free-trade tahun 2010 ini.
Sampai Rizal Ramli mengatakan (pada
acara Peluncuran buku Sri-Edi Swasono,
26 Maret 2010 yang baru lalu di
BAPPENAS). kegelisahannya: "...apakah
Menteri Perdagangan Marie Pangestu itu
Menteri
Perdagangan
Republik
Indonesia atau Menteri Perdagangan
Republik China...".
Sementara
itu
Hendri
Saparini
menegaskan
kepada
Menteri
Perdagangan: "...inilah beda saya
dengan Menteri Perdagangan, saya
dan kawankawan justru memandang
mendesain suatu industrial policy and
strategy hukumnya wajib sebagai
referensi bagi pengembangan industri
nasional...".
Tentu Hendri Saparini benar sekali.
Keempat,
sering
terjadi
dalam
upaya
membangun industri nasional yang
tangguh, ia masih saja lebih percaya
pada liberalisasi dan privatisasi, jadi
apakah Menteri Perdagangan kita
adalah seorang penganut Washington
Consensus (deregulasi, liberalisasi dan
meningkatkan
penggunaan
resources
domestic
dan
sekaligus
meningkatkan
penggunaan
produk-produk
dalamnegeri,
PIDATO ILMIAH
baik
dalam
artian
konsumsi,
nasional, produk-produk asing
maupun
produksi.
khususnya
Mengkonsumsi
makanan
membanjiri dan menyingkirkan
(kuliner)
dalam-negeri
adalah
dari
Tiongkok
produk-produk
nasional.
tindak ideologis yang patriotic.
Deindustrialisasi
Kelima, Rupiah kita yang terlalu
dan mencemaskan. Namun, toh
mahal
tidak
(over
didevaluasi
valued)
untuk
harus
mendorong
menjadi-jadi
melihat,
Menteri
misalnya,
Perdagangan
demi
ekspor dan mengurangi impor.
penyelamatan
Untuk impor barang baku bagi
jangka
industri
ada
rapat-rapat
a.l.
rapat-rapat koordinasi dengan
nasional
harus
perlakuan
sendiri,
keringanan
kredit
impor.
perekonomian
pendek
para
mengadakan
darurat
ataupun
pengusaha
Memang akibatnya hutang luar-
nasional
negeri
HIPMI,
HIPPI,
Asosiasi-asosiasi
dll)
sebagi
usaha-usaha
akan
ekstra
menjadi
bagi
beban
perekonomian
(KADIN,
secara
DEKO-PIN,
nasional dan perlu penanganan
kontinjensi penyelamatan taktis-
sendiri,
strategis. Bank-bank tidak pula
seperti
moratorium,
diplomasi dll.
***
Itulah sebabnya setelah
nampak
dimobilisasi
oleh
Menteri
Perdagangan
agar
berperan
sebagai
AC-FTA awal tahun ini mulai
development
dan efektif menyerang industri
bagi
in
sektor
agent
of
contingency
Industri
yang
PIDATO ILMIAH
terancam free-trade, tidak pula
industri
merasa
menghadapi
perlu
memerintahkan
pemberian fasilitas kepada
nasional
malapetaka
AC-
FTA. Jelas ini sikap pro-pasar,

bukan
importir-importir
Indonesia
yang
pro-rakyat
mengabaikan
dan
nasionalisme
mengimpor barang-barang yang
ekonomi
mematikan
dalam Pasal 33 UUD 1945.
produk-produk
dalam-negeri
dst.
Tidak
bahwa
dihentikan
kedengaran
Menteri
melakukan
dst
yang
Apa
yang
terkandung
dikemukakan
pula
oleh Hendri Saparini sebenarnya
Perdagangan
selaras dengan apa yang saya
himbauan
kepada
usulkan
sejak
lama
agar
para importir agar tidak asal
Pemerintah,
mengimpor
untung,
perbankan
tetapi juga menampilkan etika
mendesain
nasionalisme ekonominya. Lebih
business map" berupa list of
celaka
industrial
dan
lagi,
seminggu
asal
ketika
menjadi
baru
Menteri,
dunia
bisnis
dan
secepatnya
"industrial
and
opportunities
and
business
beserta
input-
pada 29 November 2004 di Laos
output
ia menandatangani kesepakatan
kita
AC-FTA dengan Menteri Bo Xi-
harus kita bangun, mana yang
Lai,
tahun
hanya memerlukan modal kecil,
menjadi Menteri ia tidak secara
mana yang padat-karya, mana
fundamental
yang
tetapi
selama
mempersiapkan
matrix-nya,
tahu
memilih
sehingga
apa
resources-based
yang
untuk
PIDATO ILMIAH
mengurangi
ataupun
idleness
SDM.
komparatif
pun
rencanakan.
SDA
nasionalisme sempit dan tidak
Keunggulan
ada hebatnya disanjung berwa-
bisa
wasan nasionalisme modern.
kita
Arahnya
untuk
Secara khusus pimppinan
memperkokoh pasaran dalam-
UBK meminta saya agar orasi ini
negeri,
bertema "bangkit lebih kokoh lagi
memanfaatkan
specifics
dengan
local-
mengolah
dalam
membangun
semangat
sendiri produk-produk mentah
kepeloporan untuk mewujudkan
unggulan menjadi barang jadi
bangsa
sebelum diekspor. Ibarat kita
kehidupannya,
memegang
dan beradab".
peta,
maka
kita
tahu ke mana kita harus pergi

dan
memilih
kendaraannya.
jalan
Dari
dan
sinilah
policy
yang
cerdas
sejahtera,
adil
Nah, apa artinya adalah

bangkit membangun semangat
kepeloporan?
Artinya
bangkit
menjaga sovereignty dan territorial integrity, menjaga NKRI,
and
strategy
development
kita
of
kita
industrial
susun
laksanakan
Pancasila dan UUD 1945 serta
dan
meneguhkan Bhinneka Tunggal
tanpa
Ika secara nyata, tidak hanya
pemborosan dan meningkatkan
retorika.
daya-saing.
kalian
Tidak ada ruginya dituduh

siapapun
kita
berwawasan
produk
tangan
Cintailah
dan
Tanah
cintailah
dalam-negeri
anak
bangsa
Air
produkbuahsendiri,
PIDATO ILMIAH
karena hanya dengan demikian
rakyat
maka
residual.
ekonomi
dan
pasaran
sebagai
marginal-
Bagi
saya
dalamnegeri bisa berkembang.
mengabaikan kemuliaan rakyat
Bangunlah ekonomi rakyat agar
adalah
berakar
dan
daban.
dengan
kukuh,
berkembang
menjamin
menjauhkan
Jenderal
kita
dan
disem-
there
terhadap
rakyat.
victory".
kurikulum
dengan
nilai-nilai
biarkan
nasional
muatan-muatan
Pancasila,
terjadi
jangan
hegemoni
semangat
is
no
Ini
semangat
war
substitute
for
joang
menjadi
kita
pula.
Soekarno-Hatta selalu mendidik

kita
agar
mandiri,
menjadi
keduanya
teori dan polapikir yang tidak
(kemandirian),
sesuai
dengan
afhankelijkheid
rakyat,
yang
katakan
"In
patut
meneriakkan
saya
joang
MacArthur:
akademis yang hanya menelan

kedudukan
kebera-
Di depan sudah saya

kutipkan
impoverishment
Susunlah
sehingga
kesejahteraan
rakyat,
powerment
mengabaikan
senantiasa
onalhankelijkheid
menolak
(ketergantungan).
Keduanya
sebagai sentral-substansial dan
tidak
jangan
namun keduanya menolak bila
sekali-kali
nempatkan posisi
me-
anti
bangsa
investasi
investasi
asing
(mempredominasi)
overheersen
asing,
beheersen
apalagi
(mendominasi)
PIDATO ILMIAH
ekonomi
Soekarno-
Haluan Negara. Tahun yang lalu
sekedar
ada Kongres Pancasila pertama
menjadi kuli di negeri sendiri,
di UGM, tahun ini ada Kongres
dan
Pancasila
Hatta
nasional.
menolak
saya
jangan
kita
menggaris
sampai
bawahi,
bangsa
ini
menjadi jongos globalisasi.

Sekali
lagi
saya
mengingatkan
membiarkan
dan
negara
neoliberalisme
menjadi
menjadi
bahwa
yang judulnya adalah "Pasal 33
dan
UUD
1945
sebagai
Terjadi
obyek
Penyimpangan
anak
Konstitusi"
yang
"jaim"
Penguji
sombong".
Promovenda.
penutup,
dapat
hidup
Mandat
para
bersemboyan "biar bodo asal

Sebagai
Dasar
Perekonomian Indonesia: Telah
pasaran luar-negeri, ini ibarat

tanggung
Ko-Promotor
disertasi S3 Fakultas Hukum UI
predatorik
serta
Udayana
ingin
termakan
derivat
di
Bali. Kemaren tanggal 30 Juni

saya
mewajarkan
ini
kedua
Guru
Besar
meluluskan
Inikah
kembalinya
pertanda
perjanjian
saya sampaikan munculnya ge-
suci antara Kawula Ian Gusti?
taran
Sebenarnya
batin
baru
untuk
MPR
sebagai
Hatta tentang Kerakyatan dan
Lembaga Tertinggi Negara dan
Kedaulatan Rakyat, istilah yang
bahwa
harus
diciptakannya
Besar
paham yang menjadi doktrin
mengembalikan
MPR
menyusun
nanti
GarisGaris
inilah
aksioma
sendiri
dan
PIDATO ILMIAH
advokasinya
digelari
sehingga
Hatta
sebagai
Bapak
Kedaulatan Rakyat pada acara

Satu Abad Bung Hatta, 2002.
Peristiwa yang menarik adalah
ketika
ditanyakan
Nitisoemantri,
dan
Ketua
Koperasi
kepada
Penyelenggara
Panitia
Pertama
Kongres
(1947)
Wangsawidjaja,
Hatta
mengapa'
diberi
Koperasi?
Nitisoemantri
adalah
oleh
gelar
Bapak
Dijawab
oleh
"karena
Bapak
Hatta
Kedaulatan
Rakyat". Inilah yang ditegaskan

dan ditulis oleh Hatta:
"...Bagi kita, raYat itoe jang
oetama, rajat oemoem jang
mempoenjai kedaoelatan,
kekoeasaan (souvereiniteit).
Karena ra'jat itoe jantoenghati Bangsa. Dan raYat
itoelah
jang
mendjadi
oekoeran
tinggi
rendah
deradjat kita. Dengan raYat
itoe kita akan naik dan
dengan raja kita akan

toeroen.
Hidoep
ataoe
matinja Indonesia Merdeka,
semoeanja
itoe
bergantoeng
kepada
semangat
ra'jat.
Pengandjoer-pengandjoer dan
golongan kaoem terpeladjar
baroe ada berarti, kalaoe
dibelakangnja ada ra'jat
jang sadar dan insjaf akan
kedaoelatan
dirinja..."
(Mohammad Hatta, Daulat
Ra'jat,
20
September
1931).
Sesuai
apa
yang
dikatakan Mohammad Hatta di

atas,
jelaslah
bahwa
"Tahta
adalah milik Rakyat". Dengan

demikian jelaslah posisi rakyat
adalah
dalam
"sentral-substansial"
alampikir
Merdeka,
yang
direduksi
menjadi
residual".
Indonesia
tidak
boleh
"marginal-
PIDATO ILMIAH
Posisi
rakyat
yang
"sentral-
Prof.
Maria
substansial" terakomodasi oleh
Soeprapto
apa
Mahkamah
yang
dengan
tepat
Farida
Indrati
(sekarang
Hakim
Konstitusi)
juga
dikemukakan oleh Rajni Kotari
telah menegaskan: "...khusus
empatpuluh
untuk Penjelasan Pasal demi
lima
tahun
kemudian, sebagai berikut ini:

Dalam pembangunan nasional
kita harus dapat mendesain
strategi nasional "...which not
only produces for the mass of
the people, but in which the
mass of the people are also
producers" tidak hanya
memproduksi
buat
massa
rakyat, tetapi massa rakyat itu
adalah
juga
yang
memproduksinya
sendiri...(Kotari,
1976).
setelah
catat
bahwa
UUD
1945
diamandemen empat kali, dari

segi
interpretasi
perubahan
maka
historis
dan
dengan
pasal-pasal
UndangUndang
Dasar
Penjelasan
dalam
1945
Pasal-pasal
tersebut dapat tidak sesuai lagi

dengan makna dan rumusan
pasal-pasal yang baru, namun
bagi pasal-pasal yang belum
diubah
tentunya
pasal-pasal
makna
PENUTUP
kita
memang
berlaku
V
Perlu
Pasal,
tersebut
dan
dan
penjelasan
masih
sesuai
dengan
rumusan
pasal-pasalnya,
dalam
misalnya
Penjelasan Pasal 4, Pasal 22,

dan Pasal 33 ayat (1), (2) dan
(3)...".20).
otentik, Penjelasan untuk Pasal

33 UUD 1945, tetap berlaku.
PIDATO ILMIAH
20)

Mimbar Hukum, Jurnal Berkala
(sudah)
merupakan
bidang
FH-UGM, No. 49/II/2005.
kegiatan
India
Dengan
swasta.
meskipun
Cina
dan
melakukan
tetap
privatisasi masif, tetapi tetap
berlakunya Penjelasan Pasal 33
menguasai dan memiliki penuh
UUD
cabang-cabang
1945
itu,
maka
tetap
berlaku pula ketentuan bahwa:
strategisnya,
"...Hanya
diswastanisasi.
perusahaan
yang
tidak menguasai hajat hidup

orang
banyak
boleh
tangan
di
orang-orang".
Privatisasi
Garuda,
Pura,
ada
Indosat,
Pertamina,
Pelindo
pengkhianatan
PLN,
Angkasa
dll
adalah
konstitusional
suatu
kebetulan,
bahwa
Orasi
ini
masih
satu
Ujian
penulisan
terkesan
oleh
Terbuka
mahasiswi
Pascasarjana Elli Ruslina guna
seperti: "Cina dan India pun
dalam
sekarang
Fakultas
privatisasi"
gelar
Ilmu
Hukum
Hukum
Doktor
pada
Universitas
suatu
Indonesia pada tanggal 14 Juli
sebab
2010 yang lalu. Judul disertasi
apa yang semula merupakan
Promovenda adalah "Pasal 33
perusahaan negara di Cina dan
UUD
India, di Indonesia sejak awal
Perekonomian Indonesia: Telah
celoteh
adalah
akan
saya sampaikan, bahwa adalah
memperoleh
melakukan
tidak
Sebagai penutup perlu
oleh negara. Omongan ringan

giat
produksi
penjerumusan,
945
Sebagai
Dasar
PIDATO ILMIAH
Terjadi
Penyimpangan
Terhadap
Mandat
Konstitusi".
PhD/Penguji; Prof. Dr. H. Man

S.
Sastrawidjaja,
Enam Guru Besar ahli hukum
SU/Penguji;
dari Fakultas Hukum UI dan
Erliyana, SH, MH/Penguji; Prof.
satu Doktor ahli hukum dari
Dr.
Fakultas Hukum UI, dan satu
MH/Penguji), telah meluluskan
Guru
Promovenda
Besar
ahli
hukum
dari
Prof.
SH,
Rosa
Dr.
Agustina,
ini
Anna
SH,
dan
Unpad dan satu Guru Besar ahli
memutuskan
ia
berhak
ekonomi dari Fakultas Ekonomi
menyandang
gelar
Doktor
UI (Prof. Safri Nugraha, SH,
dalam
LLM,
Penyimpangan
terhadap
mandat
memang
PhD/Dekan
FHUI/Ketua
Sidang/Penguji; Prof. Dr. Agus
Ilmu
Hukum.
konstitusi
benar-benar
terjadi
dan
memperoleh pembenaran dart

Sardjono,
SH,
MH/Promotor/Penguji;
Sri-Edi
Swasono,
SE,
Prof.
MPIA,
PhD/Ko-Promotor/Penguji;
Jufrina
Rizal,
SH,
Dr.
MA/Ko-
para
penguji
integritas
dengan
yang
segala
mereka
sandang sebagai ilmuwan dan

akademisi.
Demikianlah,
tuntutan
Promotor/Penguji; Prof. Erman
budaya kita untuk membangun
Rajagukguk,
karakter
SH,
LLM,
dan
patriotisme
PhD/Penguji; Prof. Harkristuti
sangatlah
Harkrisnowo,
tuntutan untuk memahami pesan
SH,
MA,
kompleks,
meliputi
PIDATO ILMIAH
konstitusi
Kemerdekaan
berikut
dan
cita-cita
Nasional
kita,
substansi
ekonomi
kita
dalam
konstitusi
menghadapi
globalisasi.
Nasionalisme
dan
harus
pegang
kita
Nasionalisme
dan
patriotisme
teguh.
patriotisme
bukan barang usang,21)

21)
most powerful single force in the

modern
world.
It
is
indeed
remarkable to consider how resilient
nationalist movements are and how
capable they have been in sustaining
loyalities, eliciting sacrifice, and
surviving prolonged failure...".
Saya kutipkan tentang paham

nsionalisme yang tetap relevan dan
tidak usang sebagai berikut: Dart
Joan Robinson (1962): "...The very
nature of economics is rooted in
nationalism...The aspirations of the
developing countries are more for
national independence and national
self-respect than just for bread to
eat...".
Dart
Leah
Greenfeld
(2001):
"...Today, it is claimed, we live In
the period of late capitalism, and
possibly
in
the
postindustrial
society, yet nationalism ...is not
gone, nor does it show any signs of
being gone soon...Nationalism first
appeared in England, becoming the
preponderant
vision
of
society
there...the
sustained
growth
characteristic of modern economy is
not self-sustained, it is stimulated
and sustained by nationalism..".
Dart Ian Lustic (2002):"...It has
been a commonplace to view
nationalism as the greatest, the
yang
terus
menerus
didistorsi
oleh paham neoliberalisme dan

imperialism
predatorik,
global
yang
dengan
dongeng-dongeng
skenario
fiktif
yang
menjerumuskan tentang the end

of
nation
states
dan
the
borderless world, serta tentang

the end of history (menangnya
kapitalisme terhadap sosialisme).
Tanpa patriotisme, tanpa
pimpinan
Negara
karakter
sebagai
yang
ber-
negarawan,
mustahil Indonesia bisa membangun
ekonomi
sesuai
dengan
Konstisuti
di
nasionalnya
pesan-pesan
mana
rakyat
PIDATO ILMIAH
diposisikan
sebagai
sentral-
substansial itu. Tahta adalah

milik rakyat.
Sekianlah,
sekali
lagi
saya ucapkan Selamat ber-Dies

Natalis ke-45.
Wassalamualaikum
Wr. Wb.
Lampiran
BAGAN SES DEMOKRASI
(Volkssouvereiniteit/
Kedaulatan Rakyat)
Paham Barat
Dasar: Paham liberalism dan individualism
(perfect individual liberty)
Kepentingan individu adalah utama
(kepentingan masyarakat tidak diabaikansolaidaritas altruism filantropis)
Negara terbentuk melalui kontrak sosial
(Vertrag) dari individu bebas
Perwakilan: semua dipilih
Dalam kehidupan ekonomi: Daulat

Pasar Competitivism. Berdasar paham
liberalism/ neoliberalisme, kapitalisme/
neokapitalisme, fundamentalisme pasar
Smithian (laissez-faire, invisible hand,
Hobbesian homo-economicus. Peran modal
adalah sentral-substansial, one share-one
vote.
Hak milik: bersifat absolute (eigendom)
Demokratisasi=nprivatisasi, liberalisasi
Adagium: Globalisasi kompetitif (Fiksi)
D
ke
br
K
bu
M
ad
M
an
so
P
go
D
(d
de
D
Pa
co
ek
u
al
ra
et
si
H
w
ti
D
sr
de
A
PIDATO ILMIAH
the end of nation states, the borderless

world, the end of history.

Sri Edi Swasono (2010)

Uploaded by

Document Information

Original Title

Copyright

Available Formats

Share this document

Share or Embed Document

Sharing Options

Did you find this document useful?

Is this content inappropriate?

Copyright:

Available Formats

Sri Edi Swasono (2010)

Uploaded by

Copyright:

Available Formats

PIDATO ILMIAH

Dies Natalis ke-45 FISE UNY Tahun 2010

Membangun Ekonomi Indonesia:

Prof. Sri-Edi Swasono

Dies Natalis ke-45 FISE UNY Tahun 2010

FISE - UNIVERSITAS NEGERI YOGYAKARTA

Prof. Sri-Edi Swasono

Dies Natalis ke-45 FISE UNY Tahun 2010

Para Alumni yang

diharapkan ia menjadi seorang

kepada Fakultas Ilmu Sosial dan

nasionalis yang mengemban budi

Ekonomi, yang merayakan Dies

luhur. Bila kita sepakat bahwa

Fakultas Ilmu Sosial dan Ekonomi

memajukan diri untuk mencetak

karakter, maka Tamansiswa-nya

dalam kaitannya dengan upaya

membentukkan rasa cinta Tanah

pendapat Prof. Dr. Slamet Iman

Prof. Sri-Edi Swasono

Dies Natalis ke-45 FISE UNY Tahun 2010

membuat besi-baja yang tulen,

dituang, dipande, dipilih, yang

buruk dibuang, yang baik diolah

Selaras dengan Ki Hajar

tugas utama pendidikan adalah

karakter. Lebih khusus dari itu

intrinsieke waarde yang kukuhkuat dalam jiwa pelajar. Kalau

dipegang dengan teguh maka

diperoleh baja murni. Nyatalah

Selanjutnya Prof. Slamet Iman

dan dengan demikian bercacat.

Prof. Sri-Edi Swasono

Dies Natalis ke-45 FISE UNY Tahun 2010

Oleh karena itulah maka

yang sangat berbahaya bahwa

Tiap-tiap warganegara berhak

kebudayaan direduksi ke dalam

Pemerintah mengusahakan dan

menyelenggarakan satu sistem

diatur dengan Undang-Undang.

Apa bentuk atau wujud

Orasi ini akan saya bagi

karakter dan patriotisme yang

menjadi 5 bagian, yang kelima-

lanjutkan, perlu kita beri catatan

di sini bahwa character building

merupakan suatu tugas budaya.

Oleh karena itu saatnya kita

telah kita tetapkan dalam rambu

kebudayaan harus dikembalikan

back-to-basics, artinya kembali

Prof. Sri-Edi Swasono

Dies Natalis ke-45 FISE UNY Tahun 2010

penegasan diri untuk bangkit

CITA-CITA NASIONAL SEBAGAI

DASAR KARAKTER PATRIOTIK

Karakter bersumber pada

"harga pribadi" atau "harga diri"

baik sebagai manusia individu

komunitas anak-bangsa. Hanya

adalah cacat dalam pendidikan.