1. Explique detalladamente, que se entiende por planificacin administrativa.

El autor del libro, nos alude a que existen dos tipos de planificacin:
socioeconmica y la administrativa.

la

La planificacin administrativa se define como un proceso racional de previsin,

estructuracin y asignacin de recursos de las organizaciones, para alcanzar
resultados en un tiempo y espacio dados.
Por otro lado, Guillermo Ceja en su libro Planeacin y Organizacin de
Empresas, describe planificacin como: La actividad universal que implica
actividades futuras y concierne a la previsin del presente; las soluciones a los
problemas o los planes de accin deben buscarse de acuerdo con los problemas y
soluciones del maana. Los pronsticos y la investigacin realizados
cuidadosamente son las claves de la planificacin correcta y la seleccin final de
un plan especfico debe basarse en criterios que tengan validez en el presente y
en el futuro.
Por lo tanto la planificacin administrativa resulta una tarea de gran importancia
para cualquier organizacin, puesto que de ella va a depender el buen desempeo
y logro de objetivos de la misma.

Explique detalladamente, el concepto de anlisis aplicado a la administracin.

ste se puede definir como: La accin de dividir una cosa o problema en tantas
partes como sea posible, para reconocer la naturaleza de las partes, las relaciones
entre stas y obtener conclusiones objetivas particulares y sobre el todo.
El anlisis administrativo se puede concebir desde dos niveles de aplicacin: el
Macroanlisis y el microanlisis.
El macroanlisis administrativo parte de un enfoque global de ms de una
institucin, vistas stas como unidades de un sistema total de administracin
general. Es el anlisis del aparato del Estado, constituido por la totalidad de
instituciones y rganos que lo conforman.
Por su parte, el microanlisis administrativo se circunscribe al estudio de una
institucin o de un rgano, desde el nivel ms general hasta el de mnimo detalle
operativo. En este nivel de anlisis interesa, de partida, evaluar la naturaleza
doctrinaria del ente y sus fines, con el propsito de asegurar su congruencia con
las funciones del Estado que como institucin est llamada a cumplir por
delegacin.

Describa detalladamente, cada una de las etapas del mtodo a desarrollar en la

investigacin administrativa de organizaciones pblicas.

La metodologa de investigacin administrativa para organizaciones pblicas, que

a continuacin se presenta debe su origen a la Divisin de Reforma Administrativa
de MIDEPLAN.
Las fases de dicha metodologa son:
El problema u objeto de estudio: el problema es una idea central calificada de una
situacin con variables directas.
Se le detecta por los efectos que produce en el medio ambiente o en el sujeto
afectado. Debe ser el punto de partida en cualquier investigacin o, en su defecto,
partir de un objeto de estudio.
El problema debe identificarse plenamente, a partir de sus efectos, y reconociendo
a la vez las variables inmersas en l y que puedan estar originando la situacin
anormal. Debe delimitarse adecuadamente en el tiempo, en el espacio y en lo
institucional.
El diagnstico
El diagnstico es una explicacin de variables directas e indirectas de un
problema, ms sus antecedentes, ms los efectos que se producen en el medio
ambiente del problema.
El diagnostico es la fase que sigue a la identificacin del problema o la definicin
del objeto de estudio. Debe aplicarse apoyado en un modelo y un mtodo de
investigacin. La informacin que se recolecta debe ser totalmente objetiva, es
decir, que no admite juicios de valor y ser como una especie de fotografa de la
realidad prevaleciente.
La prognosis
Recabada, de modo estructurado, la informacin del problema por medio del
modelo y mtodo de diagnostico, corresponde ahora someter esa informacin a
una valoracin preliminar para detectar el grado de complejidad o delicadeza del
problema en cuestin.
A esta etapa se le conoce como prognosis; consiste en un enjuiciamiento crtico de
la informacin del diagnostico.
La prognosis administrativa son todas la actividades anteriores y preparatorias a la
accin, que involucran a tres fases: investigacin, previsin, y la planificacin,
vinculada esta ltima a una poltica general. La prognosis nos conduce a la
programacin racional del uso de variados recursos para ejecutar los planes.
Esto significa evaluar.
Cunto grave es la situacin.
Si amerita modificarse total o parcialmente.

Si lo que ms conviene es dejar las estructuras vigentes e introducir solo medidas

de contencin.
Las repercusiones ambientales (polticas, sociales, econmicas, ecolgicas,
estructurales, culturales) que se producirn como efecto inmediato de variar o
mantener el status quo.
Al final debe decidirse claramente cul curso se va a seguir, y a partir de all
formular el objetivo final de la investigacin y el mtodo de anlisis a emplear en lo
que sigue, los recursos y medios que se necesitaran para alcanzar objetivo.
Objetivos y funciones departamentales
Una vez tomada la decisin en la etapa de prognosis y definido el objetivo e
deseado, corresponde evaluar la divisin especializada del trabajo, por medio de
la definicin de funciones y objetivos de la departamentalizacin bsica de la
organizacin.
Esto quiere decir que en el trabajo total encomendado a la institucin deben existir
segmentaciones, segn sea lo que se va a hacer.
Por ejemplo, para cualquier organizacin clsica, el trabajo se divide en cinco
funciones bsicas: 1. Produccin o servicios; 2. Compras o proveedura; 3. Ventas
o entrega de servicios; 4. Administracin general y 5. Servicios generales. Los
servicios generales incluyen vigilancia, mantenimiento y ornato, mensajera y
consejera.
Diagrama de estructuras
Luego que se ha evaluado la definicin de todas las funciones generales y bsicas
que debe cumplir la organizacin, stas dan origen a una departamentalizacin
estructural. Esta se representa por medio de una grfica de rectngulos (unidades
organizativas) y lneas (relaciones de autoridad) denominada organigrama, el cual
puede adoptar varias formas, dependiendo del gusto del analista. Puede optar por
un organigrama estructural-funcional (vertical), un organigrama horizontal, circular
o semicircular o uno de la forma AFNOR (Asociacin Francesa de Normalizacin)
Definicin de sistemas y subsistemas bsicos