Manual IEEM

0
ndice
Pg.
I.
Presentacin
II.
Glosario
III. Antecedentes Histricos
IV. Misin y Visin
V.
Objetivo General
VI. Estructura Orgnica
10
VII. Organigrama
13
VIII. Objetivo y funciones por unidad administrativa
14
rganos de Direccin
Consejo General
15
Presidencia del Consejo General
20
Junta General
21
Unidades administrativas adscritas al Consejo General

Contralora General
22
Unidad Tcnica de Fiscalizacin
34
Unidad de Comunicacin Social
43
Centro de Formacin y Documentacin Electoral
48
Secretara Ejecutiva
55
Unidades administrativas adscritas a la Secretara Ejecutiva

Unidad de Informtica y Estadstica
82
Unidad Tcnica para la Operacin y Administracin de Personal

Electoral en rganos Desconcentrados
89
Direcciones adscritas a la Secretara Ejecutiva

Direccin Jurdico - Consultiva
96
Direccin de Organizacin
105
Direccin de Capacitacin
122
Direccin de Partidos Polticos
133
Direccin de Administracin
146
rganos Desconcentrados
Juntas Distritales
162
Consejos Distritales
163
Juntas Municipales
165
Consejos Municipales
166
I. Presentacin
El Manual de Organizacin del Instituto Electoral del Estado de Mxico consagra su
naturaleza en lo sealado por los artculos 116 fraccin IV de la Constitucin Poltica de
los Estados Unidos Mexicanos, el 11 de la Constitucin Poltica del Estado Libre y
Soberano de Mxico, los artculos 168, 169, 171 y 173, del Cdigo Electoral del
Estado de Mxico, y los artculos 6 prrafo ltimo, 10 y 15 del Reglamento Interno del
Instituto.
Organiza y regula desde su origen, la vida interna del propio Instituto definiendo
funciones y objetivos de cada unidad administrativa, as como su estructura.
Proporciona, en forma ordenada, la informacin bsica de cada unidad como una
referencia obligada para lograr el aprovechamiento de los recursos y el desarrollo de
sus funciones, formalizando las actividades a travs de la aplicacin de estructuras que
permitan alcanzar los objetivos institucionales.
Para lograr su integracin, fue necesario un estudio de las disposiciones legales que
regulan el actuar del Instituto. Se revisaron los diferentes tipos de estructuras
organizacionales, considerando sus conveniencias para adaptar el trabajo de las
unidades administrativas. En este sentido, se establecieron estructuras funcionales con
tres niveles, mostrando as una estructura administrativa en niveles, lneas de mando y
flujos de informacin en lnea recta, los cuales son acordes a una cultura
organizacional dinmica y funcional, ateniendo una descentralizacin organizativa, las
responsabilidades se distribuyen en niveles, lo que trae como consecuencia,
autonoma en las decisiones.
Para su diseo y elaboracin se consideraron los siguientes lineamientos:
Diseo formal de la estructura organizacional presentada tanto en el organigrama

general como en los organigramas por unidad administrativa.
Divisin de funciones que permiten separar y transformar en componentes las

actividades que desarrollan los servidores pblicos electorales.
Coordinacin entre los diferentes componentes de la organizacin para alcanzar los

objetivos y metas institucionales.
Cadenas de mando jerarquizando las relaciones entre niveles que ejecutan acciones
similares.
De esta forma, se presentan en este documento la estructura y el organigrama general,

as como la parte funcional de cada una de las unidades administrativas lo que
conjunta un sistema integral al Instituto Electoral del Estado de Mxico, como resultado
del trabajo ejecutado y desarrollado por distintos equipos de trabajo integrados por
Consejeros Electorales, Directores y Jefes de Unidad, y tambin con las aportaciones
de distintos Servidores Electorales.
3
II. Glosario
I. Actividad.- Conjunto de operaciones afines y coordinadas que se necesitan
realizar para ejecutar los actos administrativos.
II. Atribucin.- Facultad que se da a una unidad administrativa como de su
exclusiva competencia, mediante un instrumento jurdico o administrativo
III. Catlogo: Catlogo de Cargos y Puestos.
IV. Centro: Centro de Formacin y Documentacin Electoral del Instituto
Electoral del Estado de Mxico.
V. Cdigo: Cdigo Electoral del Estado de Mxico.
VI. Comisiones: Comisiones permanentes, especiales y temporales del
Consejo General del Instituto Electoral del Estado de Mxico.
VII. Consejo General: Consejo General del Instituto Electoral del Estado de
Mxico.
VIII. Consejeros Electorales: Consejeros Electorales del Consejo General.
IX. Consejero Presidente: Consejero Presidente del Consejo General.
X. Contralora General: Contralora General del Instituto Electoral del Estado
de Mxico.
XI. Direcciones: Direcciones del Instituto Electoral del Estado de Mxico.
XII. Estructura Orgnica.- Es la organizacin formal en la que se establecen los
niveles jerrquicos y se especifica la divisin de funciones, la interrelacin y
coordinacin que deben existir entre las diferentes unidades
organizacionales, a efecto de lograr el cumplimiento de los objetivos. Es
igualmente un marco administrativo de referencia para determinar los niveles
de toma de decisiones.
XIII. Funcin.- Conjunto de actividades afines y coordinadas que se necesitan
realizar para alcanzar los objetivos de la Dependencia o Entidad, y de cuyo
ejercicio, generalmente es responsable un rea organizacional: se define a
partir de las disposiciones jurdico-administrativas vigentes.
XIV. Instituto: Instituto Electoral del Estado de Mxico.
XV. INE: Instituto Nacional Electoral.
XVI. Junta General: Junta General del Instituto.
XVII. Manual: Manual de Organizacin del Instituto.
XVIII. Nivel Jerrquico.- Es la divisin de la estructura orgnica administrativa
para asignar un grado determinado a las unidades internas definiendo
rangos, o autoridad y responsabilidad; independientemente de la clase de
funcin que se les encomiende.
XIX. Objetivo.- Es el fin hacia el cual se dirige la actividad, expresando qu se
hace y para qu se hace.
XX. Organigrama.- Grfico que expresa en forma resumida la estructura
orgnica de una Dependencia, o parte de ella, as como las relaciones entre
las unidades que la componen.
XXI. rgano.- Un rgano es una Unidad Administrativa impersonal que tiene a su

cargo el ejercicio de una o varias funciones y puede estar integrado por uno
o varios puestos.
XXII. rganos Centrales: Consejo General, Junta General, Secretara Ejecutiva.
XXIII. rganos Desconcentrados: Juntas y Consejos Distritales y Municipales
que se integran para cada proceso electoral.
XXIV. Partidos Polticos: Partidos polticos acreditados o con registro ante el
Instituto.
XXV. Plaza.- Posicin individual de trabajo que no puede ser ocupada por ms de
un servidor pblico a la vez, que tiene una adscripcin determinada y debe
respaldarse presupuestalmente.
XXVI. Puesto.- Es la unidad impersonal de trabajo integrada por un conjunto
homogneo de tareas, responsabilidades y requisitos para el cumplimiento
de una o varias funciones y el logro de los objetivos de una o varias reas
administrativas.
XXVII. Reglamento: Reglamento Interno del Instituto.
XXVIII. Representante: A los representantes de los partidos polticos, en su caso,
coaliciones y candidatos independientes acreditados o con registro ante el
Instituto.
XXIX. Responsabilidad.- Es la obligacin que tiene todo miembro de un rgano
administrativo, de cumplir con sus deberes
XXX. Secretara Ejecutiva: Secretara Ejecutiva del Instituto.
XXXI. Secretario Ejecutivo: Titular de la Secretara Ejecutiva del Instituto.
XXXII. Tribunal: Tribunal Electoral del Estado de Mxico.
XXXIII. Unidades Tcnicas: Unidades como el Centro de Formacin y
Documentacin Electoral, la Unidad de Informtica y Estadstica, la Unidad
de Comunicacin Social, la Unidad Tcnica de Fiscalizacin y la Unidad
Tcnica para la Operacin y Administracin de Personal Electoral en
rganos Desconcentrados.
III. Antecedentes Histricos

1.- El Consejo General del Instituto Electoral del Estado de Mxico, en su sesin
ordinaria del da 30 de marzo del ao 2001, se sirvi expedir el siguiente:
Acuerdo N 8
Se aprueba en sus trminos el Manual de Organizacin del Instituto Electoral del
Estado de Mxico.
extraordinaria del da 28 de junio del ao 2004, se sirvi aprobar el siguiente:
Acuerdo N 28
Creacin de la Oficiala de Partes y del rea de Atencin a Medios de Impugnacin
adscritos a la Secretara General del Instituto Electoral del Estado de Mxico.
ordinaria del da 5 de abril del ao 2005, se sirvi expedir el siguiente:
Acuerdo N 38
Modificacin
al
Manual
de
Organizacin
del
Instituto
Electoral
Estado de Mxico para reestructurar la Unidad de Comunicacin Social.
del
extraordinaria del da 9 de mayo del ao 2006, se sirvi expedir el siguiente:
Acuerdo N 267
Creacin del Centro de capacitacin y Desarrollo del Instituto Electoral del Estado de
Mxico, como la Unidad Tcnica adscrita al Consejo General.
extraordinaria del da 15 de febrero del ao 2007, se sirvi expedir el siguiente:
Acuerdo N 5
Se cambia la denominacin del Centro de Capacitacin y Desarrollo del Instituto
Electoral del Estado de Mxico por la de Centro de Formacin del Instituto Electoral
del Estado de Mxico.
extraordinaria del da 16 de junio del ao 2008, se sirvi expedir el siguiente:
Acuerdo N 20
Modificacin
al
Manual
de
Organizacin
del
Instituto
Electoral
del
Estado de Mxico por cuanto hace al Organigrama de la Direccin de Administracin y
al captulo descriptivo de funciones de sus integrantes.
extraordinaria del da 28 de junio del ao 2010, se sirvi expedir el siguiente:
Acuerdo N 23
Manual de Organizacin del Instituto Electoral del Estado de Mxico.
IV. Misin y Visin

Misin:
El Instituto es el organismo pblico dotado de personalidad jurdica y patrimonio propio,
autnomo en su funcionamiento e independiente en sus decisiones, responsable de la
organizacin, desarrollo y vigilancia de los procesos electorales.
En cumplimiento de las disposiciones constitucionales y legales aplicables, la misin
del Instituto es la de organizar con eficacia y transparencia las elecciones en la entidad,
fortalecer el rgimen de partidos polticos y contribuir al desarrollo de la vida
democrtica con apego a los principios de certeza, imparcialidad, independencia,
legalidad, mxima publicidad y objetividad.
Visin:
Constituirse como un organismo electoral que, con base en la bsqueda de la mejora
continua y de la calidad, certeza y transparencia en sus procedimientos, logre ser un
referente nacional en las tareas de organizacin de los procesos electorales estatales,
as como en las actividades de desarrollo de la cultura poltica democrtica y de
administracin electoral en la entidad.
V. Objetivo General
Cumplir cabalmente y de manera autnoma, con la funcin estatal de organizar,
desarrollar y vigilar los procesos electorales en la entidad, as como ejecutar acciones
orientadas al cumplimiento de los fines del Instituto Electoral del Estado de Mxico,
entre los que podemos encontrar al fortalecimiento de la cultura poltica en el Estado de
Mxico, en apego a los principios de certeza, imparcialidad, independencia, legalidad,
mxima publicidad y objetividad, contribuyendo en forma permanente con el desarrollo
democrtico de nuestra entidad; en coordinacin con el INE dentro del marco del
Sistema Nacional Electoral.
VI. Estructura Orgnica

rganos de Direccin
1
2
3
Consejo General
Presidencia del Consejo General
Junta General
Unidades Administrativas adscritas al Consejo General

4
Contralora General
4.1
Subcontralora de Fiscalizacin y Control Interno
4.1.1
Departamento de Auditora y Control Preventivo
4.2
Subcontralora de Responsabilidades y Registro Patrimonial
4.2.1
Departamento de Responsabilidades e Integridad Institucional
5
Unidad Tcnica de Fiscalizacin
5.1
Subdireccin de Fiscalizacin y Auditora
5.1.1
Departamento de Fiscalizacin
5.1.2
Departamento de Auditoria
5.2
Subdireccin de Normatividad, Quejas y Denuncias
Fiscalizacin
5.2.1
Departamento de Normatividad
5.2.2
Departamento de Dictaminacin y Resoluciones
5.2.3
Departamento de Investigacin
en
materia
de
6
Unidad de Comunicacin Social
6.1
Departamento de Comunicacin e Informacin
7
Centro de Formacin y Documentacin Electoral
7.1
Subdireccin Acadmica
7.1.1
Departamento de Formacin y Evaluacin
7.2
Subdireccin de Documentacin y promocin editorial
7.2.1
Departamento de Control y Gestin
8
Secretara Ejecutiva
8.1
8.1.1
8.2
8.2.1
8.2.2
8.2.3
8.3
8.3.1
Secretara Particular
Departamento de Control de Gestin
Coordinacin de Enlace Institucional
Departamento de Planeacin Programtica
Departamento de Validacin Presupuestal
Departamento de Seguimiento Administrativo
Coordinacin Tcnica
Departamento de Validacin Tcnica
10
8.3.2
8.4
8.4.1
8.4.2
8.4.3
8.4.4
8.4.5
8.4.6
8.5
8.6
8.7
8.7.1
8.8
8.9
Departamento de Seguimiento a Comisiones y rganos Desconcentrados

Coordinacin del Secretariado
Subdireccin de Transparencia y Acceso a la Informacin
Departamento del Archivo General
Departamento de Oficiala de Partes
Subdireccin de Acuerdos, Documentacin de rganos Colegiados,
Certificaciones y Oficiala Electoral
Departamento de Documentacin de rganos Colegiados
Departamento de Certificaciones y Oficiala Electoral
Coordinacin de Asesores
Subdireccin de Quejas y Denuncias
Subdireccin de Medios de Impugnacin
Departamento de Sustanciacin y Proyectos
Subdireccin de Innovacin Institucional
Subdireccin de Seguimiento y Vinculacin
Unidades Administrativas adscritas a la Secretara Ejecutiva

9
Unidad de Informtica y Estadstica
9.1
Subjefatura de Informtica
9.2
Subjefatura de Estadstica
10
Unidad Tcnica para la Operacin y Administracin de Personal Electoral en

10.1
Subdireccin de Ingreso
10.1.1
Departamento de Reclutamiento y Seleccin
10.2
Subdireccin de Desarrollo y Evaluacin
10.2.1
Departamento de Evaluacin
Direcciones adscritas a la Secretara Ejecutiva

11 Direccin Jurdico Consultiva
11.1
Subdireccin Consultiva
11.1.1
Departamento de Normatividad
11.1.2
Departamento de Adquisiciones y Contratos
11.2
Subdireccin de lo Contencioso
11.2.1
Departamento de lo Contencioso y Defensa Patrimonial
12 Direccin de Organizacin
12.1
Subdireccin de Apoyo Operativo
12.1.1
Departamento de Programacin Operativa
12.1.2
Departamento de Apoyo y Seguimiento Operativo
12.2
Subdireccin de Documentacin y Estadstica Electoral
12.2.1
Departamento de Geomtica Electoral
12.2.2
Departamento de Estadstica Electoral
11
12.2.3
Departamento de Diseo y Logstica
13 Direccin de Capacitacin
13.1
Subdireccin de Desarrollo de la Democracia, Difusin de la Cultura Poltica
Democrtica y Educacin Cvica
13.1.1
Departamento de Desarrollo de la Democracia
13.1.2
Departamento de Educacin Cvica
13.2
Subdireccin de Capacitacin Electoral
13.2.1
Departamento de Capacitacin Electoral
13.2.2
Departamento de Produccin de Material Didctico, Programacin y
Seguimiento
14 Direccin de Partidos Polticos
14.1
Subdireccin de Atencin a Organizaciones y Partidos Polticos
14.1.1
Departamento de Partidos Polticos
14.1.2
Departamento de Organizaciones de Ciudadanos
14.2
Subdireccin de Prerrogativas de Acceso a Medios, Propaganda y Difusin
14.2.1
Departamento de Acceso a Medios
14.2.2
Departamento de Comisiones y Coadyuvancia al Financiamiento
15 Direccin de Administracin
15.1
Subdireccin de Recursos Humanos y Servicios Generales
15.1.1
Departamento de Personal
15.1.2
Departamento de Servicios Generales
15.1.3
Departamento de Vinculacin Institucional y Planeacin Administrativa
15.2
Subdireccin de Recursos Financieros
15.2.1
Caja
15.2.2
Departamento de Control Presupuestal
15.2.3
Departamento de Contabilidad
15.3
Subdireccin de Recursos Materiales
15.3.1
Departamento de Adquisiciones
15.3.2
Departamento de Almacn
15.3.3
Departamento de Control Patrimonial
15.3.4
Departamento de Parque Vehicular
16
17
18
19
Junta Distrital
Consejo Distrital
Junta Municipal
Consejo Municipal
12
VII. Organigrama
CONTRALORA GENERAL
UNIDAD TCNICA DE FISCALIZACIN
CONSEJO GENERAL
UNIDAD DE COMUNICACIN SOCIAL

CENTRO DE FORMACIN Y DOCUMENTACIN ELECTORAL
PRESIDENCIA DEL
CONSEJO GENERAL
JUNTA GENERAL
SECRETARA EJECUTIVA
DIRECCIN
JURDICO-CONSULTIVA
DIRECCIN DE
ORGANIZACIN
DIRECCIN DE
CAPACITACIN
UNIDAD DE INFORMTICA
Y ESTADSTICA
DIRECCIN DE
PARTIDOS POLTICOS
DIRECCIN DE
ADMINISTRACIN
UNIDAD TCNICA PARA LA OPERACIN

Y ADMINISTRACIN DE PERSONAL
ELECTORAL EN RGANOS
DESCONCENTRADOS
ARTCULO 192 DEL CEEM
13
VIII. Objetivo y Funciones por Unidad

Administrativa
14
1.- Consejo General

Objetivo
Vigilar el cumplimiento de las disposiciones constitucionales y legales en materia
electoral, promover la cultura poltica democrtica, as como velar porque los
principios de certeza, legalidad, independencia, imparcialidad, mxima publicidad,
objetividad y profesionalismo guen todas las actividades del Instituto.
Funciones:
Expedir los reglamentos interiores, as como los programas, lineamientos y

dems disposiciones que sean necesarios para el buen funcionamiento del
Instituto.
Designar al Secretario Ejecutivo.
Designar al Titular de la Unidad Tcnica de Fiscalizacin del Instituto.
Conocer y resolver sobre los informes que rinda la Contralora General.
Designar a los directores de la Junta General y a los titulares de las unidades

administrativas del Instituto con el voto de las dos terceras partes de los
consejeros electorales.
Designar, para la eleccin de Gobernador del Estado y de diputados, a los

vocales de las juntas distritales en el mes de octubre anterior al ao de la eleccin
y para la eleccin de miembros de los ayuntamientos a los vocales de las juntas
municipales, dentro de la primera semana del mes de noviembre del ao anterior
al de la eleccin, de acuerdo con los lineamientos que se emitan, de entre las
propuestas que al efecto presente la Junta General.
Designar, para la eleccin de Gobernador del Estado, de diputados y miembros

de los ayuntamientos, de entre las propuestas de al menos el doble que al efecto
realice la Junta General, a los consejeros electorales de los consejos distritales y
municipales en la segunda semana de noviembre del ao anterior al de la
eleccin, de que se trate. Por cada Consejero propietario habr un suplente.
Acordar lo conducente para la integracin, instalacin, funcionamiento y

suspensin de actividades de los rganos desconcentrados del Instituto y conocer
de los informes especficos y actividades que estime necesario solicitarles.
Resolver sobre los convenios de coalicin y de fusin que celebren los partidos
polticos.
Resolver en los trminos del Cdigo, sobre el otorgamiento o prdida del registro
de los partidos polticos locales, emitir la declaratoria correspondiente, solicitar su
15
publicacin en el peridico oficial Gaceta del Gobierno y, en su caso, ordenar el

inicio del procedimiento de liquidacin de bienes y recursos remanentes.
Vigilar que las actividades de los partidos polticos se desarrollen con apego al
Cdigo y cumplan con las obligaciones a que estn sujetos.
Resolver los asuntos que surjan con motivo del funcionamiento de los consejos
distritales y de los consejos municipales electorales. En caso necesario a peticin
de alguno de los consejos, proveer los elementos que se requieran para el
cumplimiento, en tiempo y forma, de los cmputos que el Cdigo les encomienda.
Desahogar las consultas que le formulen los partidos polticos debidamente

registrados, acerca de los asuntos de su competencia.
Vigilar que en lo relativo a las prerrogativas de los partidos polticos se acte con
apego al Cdigo, pudiendo en todo caso auxiliarse por el personal profesional que
sea necesario.
Ordenar la impresin de documentos y produccin de materiales.
Adoptar las determinaciones relativas a la instalacin de casillas especiales, en

base a lo establecido por el INE.
Realizar, con el apoyo de los rganos ejecutivos y tcnicos del Instituto, la

primera insaculacin para la integracin de las mesas directivas de casilla,
tomando como base las listas nominales del Registro Federal de Electores y los
que establezca el INE.
Calcular el tope de los gastos de precampaa y de campaa que puedan efectuar

los partidos polticos en la eleccin de Gobernador y en las de diputados y
ayuntamientos en trminos del Cdigo.
Supervisar el cumplimiento de las normas aplicables a los partidos polticos y sus

prerrogativas.
Supervisar, evaluar y aprobar el cumplimiento de los programas de educacin

cvica del Instituto.
Registrar las candidaturas para Gobernador.
Registrar las listas de candidatos a diputados por el principio de representacin

proporcional.
Registrar supletoriamente las frmulas de candidatos a diputados por el principio

de mayora relativa.
Registrar supletoriamente las planillas de miembros a los ayuntamientos.
Registrar supletoriamente a los candidatos independientes.
Efectuar el cmputo total de la eleccin de diputados de representacin

proporcional, hacer la declaracin de validez y determinar la asignacin de
16
diputados para cada partido poltico por este principio, as como otorgar las
constancias respectivas.
Efectuar supletoriamente el cmputo municipal o distrital, allegndose los medios

necesarios para su realizacin, as como sustituir a los rganos desconcentrados
en los casos de suspensin de actividades y de imposibilidad material de
integracin.
Realizar el cmputo de la eleccin de Gobernador; formular las declaraciones de

validez de la eleccin y de Gobernador electo, ordenando su publicacin en el
peridico oficial Gaceta del Gobierno; expedir la Constancia de Mayora
respectiva a favor del candidato que hubiera alcanzado el mayor nmero de votos
y expedir el Bando Solemne para dar a conocer a los habitantes del Estado la
declaracin de Gobernador electo.
Aprobar la propuesta de calendario electoral que ser presentada a la Unidad

Tcnica de Vinculacin del INE.
Aprobar el informe anual que con respecto al ejercicio de las facultades

delegadas, se remita a la Unidad Tcnica de Vinculacin del INE.
Aprobar el programa anual de actividades, as como el Proyecto de Presupuesto

de Egresos del Instituto, a propuesta del Presidente del Consejo General.
Conocer los informes que la Junta General rinda por conducto del Consejero
Presidente.
Conocer, en su caso, aprobar y supervisar el cumplimiento de los convenios que

el Instituto celebre con el INE.
Aprobar las polticas generales, los programas y los

administrativos del Instituto que le proponga la Junta General.
Supervisar que en la postulacin de candidatos los partidos polticos cumplan con

el principio de paridad de gnero.
Solicitar directamente o por medio de sus rganos y dependencias, el auxilio de la

fuerza pblica necesaria para garantizar, en los trminos del Cdigo, el desarrollo
del proceso electoral.
Conocer y resolver los medios de impugnacin previstos en el Cdigo contra los

actos y las resoluciones de los rganos distritales y municipales del Instituto.
Registrar las plataformas electorales que presenten los partidos polticos,

candidatos independientes o coaliciones para la eleccin de Gobernador y
Diputados y, supletoriamente, las de carcter municipal para los ayuntamientos.
Coordinarse con el INE en materia de encuestas o sondeos de opinin, y

observadores electorales.
procedimientos
17
Aprobar los lineamientos mediante los cuales el Instituto coadyuve con el

desarrollo de la cultura poltica democrtica en la Entidad.
Aprobar los trminos en que habr de celebrarse, en su caso, convenio con la

autoridad administrativa electoral federal, para que esta organice y realice las
elecciones, en las condiciones, trminos y plazos sealados en la Constitucin
Local y el Cdigo.
Aprobar y ejecutar el programa de capacitacin para los ciudadanos que resulten

insaculados, dando seguimiento y evaluacin peridica, con base en los
lineamientos y contenidos que dicten el INE.
Aprobar y vigilar que los materiales didcticos para la capacitacin electoral se

apeguen a los principios rectores del Instituto y a lo establecido por el Cdigo, con
base en los lineamientos y contenidos que dicten el INE.
Aprobar los lineamientos en materia de precampaa a que hace referencia el

presente Cdigo.
Conocer los informes que los partidos polticos presenten sobre sus procesos de
seleccin interna de candidatos a los diferentes cargos de eleccin.
Aprobar los trminos en que habrn de celebrarse, en su caso, convenios con los
ayuntamientos de los municipios del Estado de Mxico para la realizacin,
desarrollo y vigilancia de las elecciones de autoridades auxiliares municipales.
Ordenar a los rganos desconcentrados del Instituto la realizacin de recuentos

totales de votos en la eleccin de Gobernador.
Investigar y, en su caso, acordar lo conducente para llevar a cabo la recepcin y

cmputo de los votos por va electrnica.
Vigilar de manera permanente que la asignacin de los tiempos de radio y

televisin que, como prerrogativa se establece a favor de los partidos polticos y
del propio Instituto, se desarrolle conforme al Cdigo.
Requerir a la Junta General investigue, por los medios a su alcance, hechos que
pudieran afectar de modo relevante los derechos de los partidos polticos o el
proceso electoral.
Informar al INE sobre el ejercicio de facultades delegadas por el mismo.
Atender los lineamientos, acuerdos y criterios que emita el Consejo General del
INE, contenidos en los mecanismos de coordinacin para cada proceso electoral
local.
Solicitar al INE la asuncin parcial de alguna actividad propia de la funcin

electoral, la cual podr presentarse en cualquier tiempo del proceso electoral.
Verificar el cumplimiento de los criterios generales que emita el INE en materia de

encuestas o sondeos de opinin sobre preferencias electorales que debern
18
adoptar las personas fsicas o jurdicas colectivas que pretendan llevar a cabo
este tipo de actividades.
Informar al INE sobre el registro de candidaturas de cada eleccin local.
Cumplir los trminos en que habrn de atenderse las funciones delegadas por la
autoridad electoral nacional.
Coordinarse con el vocal ejecutivo de la Junta Estatal del INE para garantizar el
acceso a radio y televisin de los partidos polticos en los periodos de
precampaa, campaa y por parte del propio Instituto, en los trminos de la
legislacin aplicable.
Las dems que le confieren el Cdigo y las disposiciones relativas.
19
2.- Presidencia del Consejo General

Objetivo
Vigilar el correcto cumplimiento de las actividades de los rganos del Instituto y
generar vnculos con instituciones y organismos externos para el fortalecimiento
del sistema poltico democrtico en el Estado de Mxico, de conformidad a las
atribuciones que le confiere el artculo 190 del Cdigo Electoral del Estado de
Mxico.
Funciones:
Velar por la unidad y cohesin de las actividades de los rganos del Instituto.
Firmar, conjuntamente con el Secretario Ejecutivo, los convenios que se

celebren con autoridades electorales y establecer vnculos entre el Instituto y
las autoridades federales, estatales y municipales para lograr su apoyo y
colaboracin en sus respectivos mbitos de competencia, cuando sea
necesario para el cumplimiento de los fines del Instituto.
Convocar y conducir las sesiones del Consejo.
Vigilar el cumplimiento de los acuerdos del propio Consejo.
Someter oportunamente a la consideracin del titular del Poder Ejecutivo el

proyecto del presupuesto del Instituto, una vez aprobado por el Consejo
General.
Recibir de los partidos polticos o coaliciones y de los candidatos

independientes las solicitudes de registro de candidatos y someterlas al
Consejo General para su registro.
Proponer al Consejo General el nombramiento del Secretario Ejecutivo y del

Titular de la Unidad Tcnica de Fiscalizacin.
Proponer al Consejo General el nombramiento de los titulares de la Unidad de

Comunicacin Social y del Centro.
Presidir a la Junta General y los trabajos que esta desarrolle.
Someter oportunamente a la consideracin del Consejo General el proyecto

de convenio a suscribirse con el INE para que se haga cargo de la
organizacin de los procesos electorales locales, en trminos de lo dispuesto
por la Constitucin Local y el Cdigo.
Coordinar las actividades entre el INE y el Instituto.
Las dems que le confieran el Cdigo y las disposiciones relativas.
20
3.- Junta General

Objetivo
Proponer al Consejo General las propuestas de polticas generales, programas y
procedimientos administrativos, as como candidatos a Vocales de las Juntas
Distritales y Municipales Ejecutivas y Consejeros Electorales Distritales y
Municipales, adems de supervisar el cumplimiento de la normatividad institucional
aplicable, con base en los contenidos y lineamientos que dicte el INE.
Funciones:
Proponer al Consejo General las polticas generales, los programas y los

procedimientos administrativos del Instituto.
Proponer al Consejo General el Programa de Capacitacin a ciudadanos que

resultaron insaculados, adems de los materiales didcticos que se ocuparan
para la misma, en base a los lineamientos y contenidos que dicten el INE.
Proponer al Consejo General los programas de capacitacin y de educacin

cvica del Instituto, as como supervisar su desarrollo, en base a los
lineamientos y contenidos que dicten el INE.
Proponer para su designacin, al Consejo General los candidatos a vocales de

las Juntas Distritales y Municipales Ejecutivas.
Supervisar el cumplimiento de las normas aplicables a los partidos polticos y a

los candidatos independientes as como sus prerrogativas.
Proponer al Consejo General candidatos a consejeros electorales de los

consejos distritales y consejos municipales electorales.
Sustanciar el procedimiento de prdida de registro del partido poltico que se

encuentre en los supuestos previstos en el Cdigo hasta dejarlo en estado de
resolucin, la cual ser dictada por el Consejo General.
Recibir informes del Contralor General respecto de los expedientes relativos a

las faltas administrativas y, en su caso, sobre las sanciones impuestas a los
servidores pblicos del Instituto.
Proponer al Consejo, para su aprobacin, el Manual y el catlogo de cargos y

puestos del Instituto que para tal efecto le remita la Direccin de Administracin.
Las dems que le confiera el Cdigo, el Consejo General o su Presidente.
21
4.- Contralora General

Objetivo
Vigilar el cumplimiento de la normatividad vigente, planear, dirigir y ejecutar el
Programa Anual de Auditorias para fiscalizar los recursos del Instituto, evaluar el
sistema de control interno, establecer los mecanismos para las declaraciones de
situacin patrimonial, as como identificar, investigar y determinar las
responsabilidades administrativas de los servidores pblicos del Instituto e imponer
las sanciones disciplinarias correspondientes.
Funciones:
Vigilar el cumplimiento de la adecuada aplicacin de los recursos del Instituto,

de conformidad con el presupuesto autorizado y de las disposiciones legales,
normas y lineamientos que regulan el ejercicio de los fondos pblicos.
Elaborar los manuales de organizacin y procedimientos de las auditoras,

revisiones, solventaciones y fiscalizacin de los recursos que ejerzan las
reas y rganos del Instituto, mediante las normas, mtodos y sistemas
establecidos en las disposiciones legales aplicables.
Proponer al Consejo General, y en su momento ejecutar, el Programa Anual

de Auditora Interna.
Someter de manera peridica al Consejo General, los informes que contengan

los resultados de las revisiones efectuadas.
Comprobar el cumplimiento, por parte de las reas administrativas, de las

obligaciones derivadas de las disposiciones en materia de planeacin,
presupuesto, ingresos, egresos, financiamiento, patrimonio y fondos.
Revisar que las operaciones, informes contables y estados financieros estn

basados en los registros contables que lleve el rea correspondiente.
Supervisar, permanentemente, el ejercicio del presupuesto de egresos del

Instituto.
Examinar la asignacin y correcta utilizacin de los recursos financieros,

humanos y materiales.
Requerir, por conducto del Secretario Ejecutivo, a las personas fsicas o

jurdico colectivas que hubieran contratado bienes o servicios con el Instituto,
la informacin relacionada con la documentacin justificativa y comprobatoria
respectiva, a efecto de realizar las compulsas que correspondan.
22
Revisar el cumplimiento de objetivos y metas fijados en los programas

presupuestales a cargo del Instituto, con el propsito de recomendar las
medidas pertinentes.
Informar al Consejo General de las deficiencias o desviaciones que detecte

con motivo del ejercicio de sus atribuciones, para que se determinen las
medidas legales y administrativas conducentes.
Analizar y evaluar los sistemas de procedimientos y control interno.
Realizar auditoras contables, operacionales y de resultados del Instituto.
Aplicar las acciones administrativas y legales que deriven de los resultados de

las auditoras.
Revisar que las adquisiciones de bienes y prestacin de servicios, obra

pblica y servicios de obra pblica, se ajusten a los procedimientos normativos
y a los montos autorizados.
Elaborar el instructivo para la creacin y manejo de fondos revolventes.
Conocer de las responsabilidades administrativas de los servidores del

Instituto, en su caso instaurar los procedimientos respectivos y someter a la
consideracin del Consejo General la resolucin respectiva. Asimismo, hacer
efectivas las acciones que correspondan, en los trminos de la Ley de
Responsabilidades de los Servidores Pblicos del Estado y Municipios.
Fincar pliegos preventivos de responsabilidad cuando detecte irregularidades

por actos u omisiones de servidores pblicos en el manejo, decisin,
autorizacin, recepcin, aplicacin, administracin de fondos, valores y de
recursos econmicos del Instituto que se traduzcan en daos y prejuicios
estimables en dinero;
Presentar a la Junta General, los informes respecto de los expedientes

relativos a las faltas administrativas y en su caso, sobre las sanciones
impuestas a los servidores pblicos electorales del Instituto;
Participar en el Comit de Informacin del Instituto, de conformidad con la

normatividad establecida;
Ejecutar y, en su caso, verificar se hagan efectivas las sanciones

administrativas
impuestas a los servidores en trminos de las leyes
respectivas.
Establecer mecanismos para coadyuvar en la presentacin de las

declaraciones de situacin patrimonial por parte de los funcionarios y
servidores del Instituto.
Proponer al Consejo General la estructura administrativa de su rea.
23
Los servidores adscritos a la Contralora General y, en su caso, los

profesionales contratados para la prctica de auditoras, debern guardar
estricta reserva sobre la informacin y documentos que conozcan con motivo
de desempeo de sus facultades, as como de sus actuaciones y
observaciones.
Los rganos, reas ejecutivas y servidores pblicos del Instituto estarn

obligados a proporcionar la informacin, permitir la revisin y atender los
requerimientos que les presente la Contralora, sin que dicha revisin interfiera
u obstaculice el ejercicio de las funciones o atribuciones que el Cdigo o las
dems leyes aplicables les confieren.
Las dems que le confieren las disposiciones aplicables y las que le

encomiende el Consejo General.
24
INSTITUTO ELECTORAL DEL ESTADO DE MXICO

ESTRUCTURA ORGNICA
CONTRALORA GENERAL
Organigrama de la Contralora General
CONTRALOR
GENERAL
SUBCONTRALORA
DE FISCALIZACIN Y
CONTROL INTERNO
SUBCONTRALORA
DE RESPONSABILIDADES Y
REGISTRO PATRIMONIAL
DEPARTAMENTO DE AUDITORIA
Y CONTROL
PREVENTIVO
DEPARTAMENTO DE
RESPONSABILIDADES E
INTEGRIDAD INSTITUCIONAL
25
4.1.- Subcontralora de Fiscalizacin y Control Interno

Objetivo
Planear, programar y supervisar la ejecucin de los programas anuales de auditora
interna y de actividades, para constatar el adecuado ejercicio de los recursos,
cumplimiento de objetivos institucionales y atribuciones y el apego a las
disposiciones jurdicas y administrativas aplicables al Instituto.
Funciones:
Elaborar el programa anual de actividades en lo relativo al rea de su competencia

y el programa anual de auditora interna, para aprobacin del Contralor General;
Supervisar la evaluacin del sistema de control interno establecido en las unidades

administrativas que integran el Instituto, para contribuir al cumplimiento de los
programas, objetivos y metas y a la proteccin del patrimonio Institucional;
Coordinar la elaboracin de los programas especficos de las auditoras y acciones

de control preventivo;
Revisar y valorar, a travs de las auditoras y acciones de control preventivo, el

cumplimiento de los objetivos y metas fijados en los programas del Instituto, en
concordancia con el ejercicio del presupuesto de egresos, con el propsito de
recomendar y supervisar, en su caso, la ejecucin de acciones preventivas que
fortalezcan el sistema de control interno del Instituto, e informar de los resultados al
Contralor;
Desarrollar y supervisar la ejecucin de acciones que favorezcan el apego al marco

de actuacin de los servidores pblicos electorales, y que prevengan e inhiban
conductas contrarias a las establecidas en las disposiciones jurdicas y
administrativas;
Supervisar que a travs de auditoras de tipo contable, operacional y de resultados,

as como acciones de control preventivo, los rganos den cumplimiento a las
obligaciones derivadas de las disposiciones en materia de planeacin, presupuesto,
ingresos, egresos, financiamiento, patrimonio y fondos, supervisando el ejercicio de
los recursos asignados;
Participar en las auditoras y acciones de control preventivo practicadas a los

rganos desconcentrados en los procesos electorales;
26
Proponer mejoras en las metodologas, procedimientos y competencia del personal

de la Subcontralora en el ejercicio de sus funciones y atribuciones en materia de
fiscalizacin, control y evaluacin;
Vigilar que las adquisiciones de bienes, servicios y obra pblica, se ajusten a la

normatividad vigente y a los montos autorizados;
Supervisar el desarrollo de las auditoras y acciones de control preventivo, para

asegurar el cumplimiento de sus objetivos y los principios que rigen a la Contralora,
as como la calidad del trabajo de acuerdo a los estndares establecidos;
Dar seguimiento a las recomendaciones planteadas por la propia Subcontralora;

as como a las derivadas del control externo al que es sujeto el Instituto;
Informar al Contralor General de los resultados en los que se configure una

probable responsabilidad administrativa;
Controlar el archivo de la Subcontralora, generado en el cumplimiento de sus

atribuciones y concentrar los correspondiente a su Departamento;
Apoyar al Contralor General en la atencin a los requerimientos del rgano

Superior de Fiscalizacin del Estado de Mxico y de los despachos de auditora
externa, en la ejecucin de las auditoras y acciones que de acuerdo a sus
atribuciones o competencias llevan a cabo;
Elaborar los pliegos preventivos de responsabilidad y turnarlos al Contralor General

para su autorizacin; y
Desarrollar las dems funciones que le encomiende el Titular del rea en el mbito
de su competencia
4.1.1.- Departamento de Auditora y Control Preventivo

Objetivo
Ejecutar el Programa Anual de Auditora Interna del Instituto para verificar que el
ejercicio de los recursos pblicos se realice de conformidad con las disposiciones
normativas aplicables.
27
Funciones:
Participar en la conformacin del Programa Anual de Auditora Interna y del

Programa Anual de Actividades en el mbito de su competencia;
Ejecutar en coordinacin con los auditores adscritos al Departamento, los

programas especficos de auditora para verificar que la aplicacin de los recursos
financieros se haya realizado conforme con las disposiciones legales, normas y
lineamientos que regulan su ejercicio; la asignacin y correcta utilizacin de los
recursos humanos y materiales; as como el cumplimiento de funciones y
atribuciones a cargo de los rganos que integran el Instituto;
Identificar los controles susceptibles de implantacin o perfeccionamiento, como

resultado de las auditoras desarrolladas, para contribuir con el mejor desempeo
del Instituto;
Verificar que la elaboracin e integracin de los expedientes de auditora sean

realizados por los auditores de conformidad con las normas de la materia;
Dar seguimiento a las recomendaciones planteadas como resultado de las

auditoras practicadas por el rea; as como a las derivadas del control externo al
que es sujeto el Instituto;
Designar al representante para realizar testificaciones en las prcticas de

inventarios de bienes consumibles y bienes muebles; as como en los actos de
donacin, baja y destruccin de bienes del Instituto;
Verificar que existan y funcionen adecuadamente sistemas de control en la

proteccin de los recursos patrimoniales del Instituto;
Intervenir en la evaluacin y estudios costo beneficio como resultado de las

auditorias y acciones de control preventivo;
Promover estudios para proponer adecuaciones necesarias para la actualizacin o

modificacin de las normas administrativas que rigen al Instituto, derivado de los
resultados obtenidos de las auditoras o acciones de control preventivo;
Identificar los controles susceptibles de implantacin o perfeccionamiento, para

contribuir con el mejor desempeo del Instituto;
Controlar el archivo del Departamento, generado en el cumplimiento de sus

atribuciones;
28
Auxiliar al Subcontralor de Fiscalizacin y Control Interno en la elaboracin de los

pliegos preventivos de responsabilidad; y
de su competencia.
4.2.- Subcontralora de Responsabilidades y Registro Patrimonial

Objetivo
Conocer y substanciar los periodos de informacin previa, las quejas y denuncias, los
procedimientos administrativos de responsabilidad y los recursos administrativos de
inconformidad registrados por actos u omisiones de los servidores pblicos
electorales del Instituto, as como las inconformidades derivadas de procesos
licitatorios que realice el Instituto.
Funciones:
Elaborar el Programa Anual de Actividades en lo relativo a la Subcontralora de

Responsabilidades y Registro Patrimonial, para aprobacin del Contralor General y
emitir propuestas que considere necesarias para la actualizacin del marco jurdico
de actuacin del Instituto y de la Contralora General;
Coordinar con la Direccin de Administracin la actualizacin del padrn y la base

de datos de los servidores pblicos electorales que se encuentren obligados a
presentar la Manifestacin de Bienes;
Ejecutar las acciones de carcter preventivo para coadyuvar en la presentacin de

la Manifestacin de Bienes de los servidores pblicos electorales; y practicar las
investigaciones que resulten necesarias, en los trminos de la normatividad
aplicable;
Difundir pblicamente a los ciudadanos el derecho que tienen para presentar

quejas y denuncias en contra de los servidores pblicos electorales;
Recibir, investigar y substanciar las quejas y denuncias que se presenten en contra

de los servidores pblicos electorales, as como someter a consideracin del
Contralor General los proyectos de resolucin;
29
Operar el Sistema Electrnico de Captacin de Quejas y Denuncias;
Acordar con el Contralor General la instauracin de oficio del procedimiento

administrativo de responsabilidad en los supuestos contemplados en la Ley de
Responsabilidades de los Servidores Pblicos del Estado y Municipios,
presentando el proyecto de resolucin al Contralor General;
Conocer del procedimiento administrativo que derive del pliego preventivo de

responsabilidad y presentar al Contralor General, los proyectos de resolucin;
Dar seguimiento a los proyectos de resoluciones emitidos por la Contralora

General y aprobadas por el Consejo General, en materia de imposicin de
sanciones, atendiendo a lo dispuesto por la legislacin aplicable;
Informar al Contralor General los posibles delitos que detecte la Subcontralora para
que en su caso, haga del conocimiento a la Secretara Ejecutiva;
Informar al Contralor General sobre las posibles responsabilidades a que se

hicieran acreedores los servidores pblicos electorales, derivadas de la revisin al
cumplimiento de las Manifestaciones de Bienes, y en su caso, acordando el inicio
del procedimiento administrativo conducente;
Verificar el cumplimiento de las resoluciones y la ejecucin de sanciones impuestas

a los servidores pblicos electorales mediante el procedimiento administrativo de
responsabilidad se hagan efectivas;
Integrar y mantener actualizado el registro de los procedimientos administrativos en

el Libro de Gobierno y las sanciones que imponga el Consejo General del Instituto
en el Registro de Sanciones Administrativas;
Recibir, tramitar y substanciar las inconformidades administrativas relacionadas con

las licitaciones pblicas e invitaciones restringidas, que presenten los licitantes o
convocados;
Disear y mantener actualizado el sistema automatizado de registro de servidores

pblicos electorales sancionados; as como, la expedicin de constancias que
acrediten la situacin correspondiente;
Promover la realizacin de estudios e investigaciones en materia de control y

responsabilidades administrativas para mejorar la actuacin de la Subcontralora en
el ejercicio de sus funciones y atribuciones;
30
Controlar el archivo de la Subcontralora, generado en el cumplimiento de sus

atribuciones y concentrar los correspondientes a sus Departamentos;
Recibir, tramitar y substanciar el recurso administrativo de inconformidad

presentado en contra de los acuerdos y resoluciones derivados de los
procedimientos administrativos de responsabilidad;
Atender los actos de entrega y recepcin encomendados por el Contralor General;
Expedir las constancias de no inhabilitacin;
Elaborar los informes respecto de los expedientes relativos a las faltas

administrativas y en su caso, sobre las sanciones impuestas a los servidores
pblicos electorales del Instituto; y
de su competencia.
4.2.1.- Departamento de Responsabilidades e Integridad Institucional

Objetivo
Desarrollar los procedimientos administrativos necesarios para la atencin de las
quejas y denuncias contra actos u omisiones de los servidores pblicos electorales y,
en su caso, fundamentar la determinacin de responsabilidades a los mismos,
emitiendo el proyecto de resolucin correspondiente.
Funciones:
Participar en la conformacin del Programa Anual de Actividades en lo relativo a la

Subcontralora de Responsabilidades y Registro Patrimonial, en el mbito de su
respectiva competencia;
Proponer y en su caso ejecutar acciones que favorezcan el apego al marco de

actuacin de los servidores pblicos electorales, y que prevengan e inhiban
conductas contrarias a las establecidas en las disposiciones jurdicas y
administrativas:
Proponer a la Subcontraloria de Responsabilidades y Registro Patrimonial ejecutar

las adecuaciones que considere necesarias para la actualizacin o modificacin de
31
las normas relativas a la actuacin de los servidores pblicos electorales;
Promover y difundir el cdigo de tica de los servidores pblicos electorales, y

coadyuvar en el cumplimiento del marco de actuacin y de dicho cdigo:
Disear los mecanismos para difundir la obligacin de presentar oportunamente las

altas, bajas y actualizacin anual de la declaracin de situacin patrimonial de los
servidores pblicos electorales, y brindar orientacin y asesora a los servidores
pblicos electorales de los rganos Centrales y Desconcentrados del Instituto que
lo soliciten, respecto de la presentacin de dicha Declaracin;
Recibir la Declaracin de Situacin Patrimonial, para analizar y evaluar la evolucin

patrimonial de los servidores pblicos electorales, informando a la Subcontraloria
de Responsabilidades las posibles responsabilidades a que se hicieren acreedores
los servidores pblicos electorales, con base en la legislacin aplicable y derivadas
de la falsedad en la informacin presentada, omisin o extemporaneidad de la
declaracin de situacin patrimonial, as como mantener su resguardo y
confidencialidad en los archivos de la Contralora General;
Proponer a la Subcontralora de Responsabilidades y Registro Patrimonial, los

mecanismos para difundir pblicamente, el derecho para presentar quejas y
denuncias en contra de los servidores pblicos electorales;
Gestionar la notificacin al quejoso, denunciante o informante sobre el trmite o

resolucin dado a su queja o denuncia, los acuerdos de trmite que se dicten en los
procedimientos administrativos y las resoluciones de fondo que emita tanto el
Contralor General como el Consejo General del Instituto;
Informar al titular de la Subcontralora de Responsabilidades, las conductas de los

servidores pblicos electorales en el desempeo de sus funciones, cuyo
conocimiento a travs de los procedimientos administrativos de responsabilidad,
puedan derivar en una responsabilidad penal;
Apoyar en la verificacin del cumplimiento de los proyectos de resoluciones

emitidas por la Contralora General y aprobadas por el Consejo General, vigilando
la aplicacin de las normas que resulten aplicables en la materia;
Auxiliar al titular de la Subcontralora de Responsabilidades y Registro Patrimonial

en el trmite y substanciacin de las quejas, denuncias, recursos administrativos de
inconformidad e inconformidades administrativas;
32
Orientar y asesorar, dentro del mbito de sus funciones,

en materia de
responsabilidades administrativas a los servidores pblicos electorales de los
rganos centrales y desconcentrados del Instituto;
Controlar el archivo del Departamento generado en el cumplimiento de sus

atribuciones; y
de su competencia en el mbito de su competencia.
33
5.- Unidad Tcnica de Fiscalizacin

Objetivo
Establecer la coordinacin en materia de fiscalizacin con el INE, en caso de
delegacin, a partir de la recepcin y revisin integral de los informes que presenten
los partidos polticos y candidatos independientes respecto del origen, monto, destino
y aplicacin de los recursos que reciban por cualquier tipo de financiamiento, as
como las que determinen el Consejo General del INE.
Funciones:
Auditar con plena independencia tcnica la documentacin soporte, as como la

contabilidad que presenten los partidos polticos y en su caso, candidaturas
independientes en cada uno de los informes que estn obligados a presentar.
Recibir y revisar los informes trimestrales, anuales, de precampaa y campaa, de

los partidos polticos y sus candidatos.
Requerir informacin complementaria respecto de los diversos apartados de los

informes de ingresos y egresos o documentacin comprobatoria de cualquier otro
aspecto vinculado a los mismos.
Proponer a la Comisin de Fiscalizacin del Instituto, la prctica, directa o a travs

de terceros, de auditoras de las finanzas de los partidos polticos.
Presentar a la Comisin de fiscalizacin los informes de resultados, dictmenes

consolidados y en su caso los proyectos de resolucin, sobre las auditorias y
verificaciones practicadas a los partidos polticos. En los informes se especificarn,
en su caso, las irregularidades en que hubiesen incurrido los partidos polticos en la
administracin de sus recursos, el incumplimiento de la obligacin de informar
sobre su aplicacin y propondrn las sanciones que procedan conforme a la
normatividad aplicable.
Verificar las operaciones de los partidos polticos con los proveedores.
Junto con la Comisin de Fiscalizacin, ser responsable de los procedimientos de

liquidacin de los partidos polticos que pierdan su registro.
Pagar en la etapa de campaa, en caso de que as opte el partido poltico, a travs

de una de las chequeras que se aperturar para cada tipo de campaa las
obligaciones que contraigan los partidos polticos, ya sea de la totalidad de gastos o
34
bien nicamente por lo que hace a la propaganda en va pblica.
Presentar a la Comisin de Fiscalizacin los proyectos de resolucin respecto de

las quejas y procedimientos en materia de fiscalizacin.
Fiscalizar y vigilar los ingresos y gasto de las organizaciones de ciudadanos que

pretendan obtener su registro como partido poltico, a partir del momento en que
notifiquen de tal propsito al Instituto.
Proporcionar a los partidos polticos la orientacin, asesora y capacitacin

necesarias para el cumplimiento de las obligaciones consignadas, cumpliendo con
los criterios tcnicos emitidos por la Comisin de Fiscalizacin.
Proponer a la Comisin de Fiscalizacin los lineamientos homogneos de

contabilidad que garanticen la publicidad y el acceso por medios electrnicos, en
colaboracin con las reas del Instituto que se requieran para el desarrollo del
sistema respectivo.
Proponer a la Comisin de Fiscalizacin los lineamientos que garanticen la mxima

publicidad de los registros y movimientos contables, avisos previos de contratacin
y requerimientos de validacin de contrataciones emitidos por la autoridad electoral.
Proponer a la Comisin de Fiscalizacin las sanciones a imponer de acuerdo con la

gravedad de las faltas cometidas.
35
Organigrama de la Unidad Tcnica de Fiscalizacin
TITULAR DE LA UNIDAD
TCNICA DE FISCALIZACIN
SUBDIRECCIN DE
NORMATIVIDAD, QUEJAS Y
DENUNCIAS EN MATERIA
DE FISCALIZACIN
SUBDIRECCIN DE
FISCALIZACIN Y
AUDITORIA
DEPARTAMENTO DE
FISCALIZACIN
DEPARTAMENTO DE
AUDITORIA
DEPARTAMENTO DE
NORMATIVIDAD
DEPARTAMENTO DE
DICTAMINACIN Y
RESOLUCIONES
DEPARTAMENTO DE
INVESTIGACIN
36
5.1.- Subdireccin de Fiscalizacin y Auditora

Objetivo
Coordinar la recepcin y revisin integral de los informes que presenten los partidos
polticos y candidatos independientes, respecto al origen, monto, destino y aplicacin
de los recursos que reciban por cualquier tipo de financiamiento, as como las que
determine el Consejo General del Instituto o el INE.
Funciones:
Auditar la documentacin soporte, as como la contabilidad que presenten los

partidos polticos y en su caso, candidaturas independientes en cada uno de los
informes que estn obligados a presentar.

Coadyuvar, en caso de que as opte el Partido Poltico, a pagar en la etapa de

campaa, a travs de una de las chequeras que se aperturar por cada tipo de
campaa las obligaciones que contraigan los partidos polticos, ya sea de la
totalidad de gastos o bien nicamente por lo que hace a la propaganda en va
pblica.
Fiscalizar y vigilar los ingresos y gastos de las organizaciones de ciudadanos que

pretendan obtener registro como partido poltico, a partir del momento en que
Proponer al Titular de la Unidad los lineamientos homogneos de contabilidad que

garanticen la publicidad y el acceso por medios electrnicos, en colaboracin con
las reas del Instituto que se requieran para el desarrollo del sistema respectivo.
Las dems funciones que le encomiende e Titular del rea.
5.1.1.- Departamento de Fiscalizacin

Objetivo
Revisar que los recursos asignados a los partidos polticos y en su caso las
candidaturas independientes, sean aplicados exclusivamente para el desarrollo de sus
actividades ordinarias y especficas en los informes semestrales y anuales; as como, el
de las organizaciones de ciudadanos que pretendan constituirse partidos polticos
locales, mediante los procesos de revisin y la supervisin correspondientes.
37
Funciones:

Coadyuvar, en caso de que as opte el partidos poltico, a pagar en la etapa de

campaa, a travs de una de las chequeras que se aperturar por cada tipo de
campaa las obligaciones que contraigan los partidos polticos, ya sea de la
totalidad de gastos o bien nicamente por lo que hace a la propaganda en va
pblica.
Fiscalizar y vigilar los ingresos y gastos de las organizaciones de ciudadanos que

pretendan obtener registro como partido poltico, a partir del momento en que
Desarrollar las dems funciones que le encomiende el Titular del rea.
5.1.2.- Departamento de Auditora

Objetivo
Revisar que los recursos asignados a los partidos polticos y coaliciones sean aplicados
exclusivamente para el desarrollo de sus actividades de precampaa y campaa, as
como ejecutar las auditorias ordinarias y extraordinarias ordenadas por el Consejo
General, adems de coadyuvar en los procesos de liquidacin de los partidos polticos
que pierdan su acreditacin o registro, mediante los procesos de revisin y la
supervisin correspondiente.
Funciones:
Auditar la documentacin soporte, as como la contabilidad que presenten los

partidos polticos y en su caso, candidaturas independientes en cada uno de los
informes que estn obligados a presentar.
Proponer al Titular de la Unidad los lineamientos homogneos de contabilidad que

garanticen la publicidad y el acceso por medios electrnicos, en colaboracin con
las reas del Instituto que se requieran para el desarrollo del sistema respectivo.
Organizar, clasificar, archivar y salvaguardar la documentacin hasta en tanto no se

remita al Archivo General del Instituto, de acuerdo a las disposiciones aplicables.
Establecer las recomendaciones contables y administrativas derivadas de las

revisiones a los informes de los partidos polticos y en su caso, las candidaturas
38
independientes, para la promocin de la eficacia en el manejo de sus recursos.
Las dems funciones que le encomiende el Titular del rea.
39
5.2.- Subdireccin de Normatividad, Quejas y Denuncias en materia de

Fiscalizacin
Objetivo
Aplicar la normatividad en materia de fiscalizacin, observando lis lineamientos, criterios
y reglas que determinen el INE y el Consejo General, respecto de la recepcin y revisin
integral de los informes que presente los partidos polticos y candidatos independientes.
Funciones:
Requerir informacin complementaria respecto de los diversos apartados de los

Proponer al Titular de la Unidad, la prctica, directa o a travs de terceros, de

auditoras a las finanzas de los partidos polticos.
Presentar al Titular de la Unidad los informes de resultados, dictmenes

consolidados y en su caso los proyectos de resolucin, sobre las auditoras y
Junto con el Titular de la Unidad, desahogar los procedimientos de liquidacin de

los partidos polticos que pierdan su registro.
Presentar al Titular de la Unidad, los proyectos de resolucin respecto de las quejas

y procedimientos en materia de fiscalizacin.

Proponer al Titular de la Unidad, los lineamientos que garanticen la mxima

Proponer al Titular de la Unidad, las sanciones a imponer de acuerdo a la gravedad

de las faltas cometidas.
5.2.1.- Departamento de Normatividad
40
Objetivo
Fijar criterios jurdico-contables para la correcta aplicacin de la normatividad en materia
de Fiscalizacin y brindar seguimiento a las solicitudes en materia de transparencia y
acceso a la informacin pblica de los partidos polticos.
Funciones:
Requerir informacin complementaria respecto a los diversos apartados de los

Proponer al Titular de la Unidad, la prctica, directa o a travs de terceros, de

auditoras a las finanzas de los partidos polticos.
Proponer al Titular de la Unidad, los lineamientos que garanticen la mxima

5.2.2.- Departamento de Dictaminacin y Resoluciones

Objetivo
Validar los procesos para la revisin de los informes semestrales, anuales, de
precampaa, revisin precautoria y campaa de los partidos polticos, as como los
atinentes a las organizaciones de ciudadanos que pretendan constituirse como partidos
polticos locales y los inherentes a la liquidacin.
Funciones:
Presentar al Titular de la unidad, los informes de resultados, dictmenes

consolidados y en su caso los proyectos de resolucin, sobre las auditoras y
Presentar al Titular de la Unidad, los proyectos de resolucin respecto de las quejas

y procedimientos en materia fiscalizacin.
Proponer al Titular de la Unidad, las sanciones a imponer de acuerdo a la gravedad

41
de las faltas cometidas.
5.2.3.- Departamento de Investigacin

Objetivo
Implementar procesos de evaluacin y capacitacin sobre la correcta aplicacin de la
normatividad en materia de Fiscalizacin, estableciendo criterios de interpretacin,
aplicacin y argumentacin aplicables, de conformidad con lo sustentado por los
rganos jurisdiccionales.
Funciones:
Junto con el Titular de la Unidad, desahogar los procedimientos de liquidacin de

los partidos polticos que pierdan su registro.

42
6.- Unidad de Comunicacin Social

Objetivo
Planear, coordinar y ejecutar polticas de comunicacin, orientadas a aprovechar de
manera oportuna y ptima la presencia del Instituto en los medios masivos de
comunicacin.
Funciones:
Dar a conocer a la opinin pblica y particularmente a los habitantes del Estado de

Mxico, las actividades que desarrolla el Instituto en el mbito de sus atribuciones y
responsabilidades, as como sus derechos y obligaciones poltico-electorales;
Instrumentar los mecanismos de comunicacin masiva para posicionarse ante la

sociedad mexiquense, como la Institucin que organiza los procesos electorales de
la entidad, con apego a los ordenamientos legales y principios que la rigen;
Difundir la misin, objetivos, atribuciones, fines y principios rectores del Instituto,

haciendo nfasis en los valores democrticos;
Coordinar la planeacin y elaboracin del Programa Anual de Actividades de la

Unidad y el proyecto de presupuesto correspondiente en materia de difusin;
Disear un Plan Estratgico de Comunicacin Institucional (Plan de Medios) con

apego a las funciones, actividades y responsabilidades establecidas en el
Programa Anual de Actividades del Instituto;
Informar a la Comisin de Acceso a Medios, Propaganda y Difusin los avances de

las actividades establecidas en el Programa Anual de Actividades;
Proponer proyectos y estrategias para implementar el monitoreo de medios

impresos y electrnicos para cubrir las actividades institucionales ordinarias y de
proceso electoral;
Brindar atencin a los representantes de los medios de comunicacin que cubren la

fuente del Instituto;
Coordinar las actividades del Centro de Produccin Audiovisual, para realizar

proyectos audiovisuales derivados de las actividades ordinarias y extraordinarias
establecidas en la ley y aquellas solicitadas por partidos polticos y en su caso
candidatos independientes, con registro ante el Instituto;
Coordinar las actividades relativas al diseo grfico, aplicacin de imagen y

servicios de impresin especficos que sean solicitados por las unidades
administrativas que integran el Instituto, que deriven de las actividades ordinarias y
de proceso electoral establecidas en el Programa Anual de Actividades;
43
Coordinar la atencin de las actividades y eventos que sean solicitadas a la Unidad;
Promover reuniones y convenios con lderes de opinin, universidades,

Organizaciones Sociales (ONGs), medios de comunicacin, escuelas, los tres
niveles de gobierno, asociaciones sociales, empresas, comunidades, grupos
alternativos, y actores de la sociedad, para promover acciones que realiza el
Instituto; y
Desarrollar las dems funciones que le encomiende el Consejo General en el

mbito de su competencia.
44

ESTRUCTURA ORGNICA
UNIDAD DE COMUNICACIN SOCIAL
Organigrama de la Unidad de Comunicacin Social
JEFE DE LA UNIDAD
DE COMUNICACIN
SOCIAL
DEPARTAMENTO DE
COMUNICACIN
E INFORMACIN
45
6.1.- Departamento de Comunicacin e Informacin
Objetivo
Realizar el monitoreo de informacin de contenido poltico electoral que aparezca en
medios impresos y electrnicos para generar la sntesis informativa y los productos
documentales de difusin interna para realizar el anlisis informativo que permitan
mantener flujos de informacin permanentes al interior del Instituto.
Funciones:
Realizar las tareas de monitoreo espejo a medios impresos y electrnicos

necesarias para cubrir actividades ordinarias y de proceso electoral;
Captar, clasificar y dar seguimiento a la informacin poltico electoral que se difunde

en medios impresos y electrnicos de comunicacin;
Elaborar en forma temtica el documento (Carpeta Informativa Electrnica) que

integre la informacin que se capta en los medios impresos y electrnicos, que
sirva de apoyo en la toma de decisiones de las diferentes unidades administrativas
del Instituto;
Elaborar anlisis cuantitativos, cualitativos y estadsticos que permitan recuperar los

principales sucesos polticos electorales, a fin de analizar la dinmica y el
comportamiento del Instituto en los medios;
Coordinar el desarrollo de las conferencias de prensa del Instituto;
Cubrir los eventos institucionales susceptibles de manejo informativo para su

difusin en los medios de comunicacin masiva;
Supervisar el envo a los medios de comunicacin de boletines informativos para

transmitir el resultado del quehacer programtico del Instituto;
Disear los contenidos de informacin que permitan

promocionales para su difusin en medios de comunicacin;
Orientar a los representantes de los medios de comunicacin, acerca de los

diversos eventos, actividades y temas institucionales;
Proporcionar a los representantes de los medios de comunicacin, los servicios y el

soporte tcnico necesario para el uso de la Sala de Prensa del Instituto;
Programar los proyectos de diseo grfico, servicios de impresin y aplicacin de

imagen que sean solicitados por las unidades administrativas del Instituto;
Supervisar la produccin y postproduccin de los proyectos audiovisuales que sean

solicitados por las unidades administrativas del Instituto y por las representaciones
elaborar
cpsulas
46
de los partidos polticos y en su caso candidatos independientes;
Proponer y coordinar las aplicaciones de imagen de los productos audiovisuales de

ndole institucional;
Establecer la coordinacin necesaria con las unidades administrativas usuarias,

para realizar proyectos audiovisuales;
Administrar el acervo de fotografas digitales y video que genere el Centro de

Produccin Audiovisual (CePAV);
Apoyar a las unidades administrativas del Instituto y partidos polticos y en su caso

candidaturas independientes, que soliciten el servicio de cobertura de eventos en
audio y video;
Supervisar las propuestas, diseos y realizacin de cortinillas, spots, cpsulas,

animaciones e imgenes institucionales; y
de su competencia.
47
7.- Centro de Formacin y Documentacin

Electoral
Objetivo
Brindar servicios a las distintas reas del Instituto, a los partidos polticos y a la
ciudadana, coadyuvando en la promocin de la cultura poltica democrtica,
mediante la oferta acadmica y de investigacin, as como la edicin y divulgacin de
documentos en materia poltico electoral, en apego al marco normativo que nos rige;
a travs de un Sistema de Gestin de la Calidad que promueva la mejora continua de
sus procesos.
Funciones:
Coadyuvar en la promocin y desarrollo de la cultura poltica democrtica mediante

la oferta acadmica, produccin, edicin, divulgacin y publicacin de documentos
y actividades en materia poltico electoral;
Ofrecer estudios de postgrado en reas afines a la materia poltico electoral;
Realizar eventos acadmico-culturales sobre temas poltico electorales, en

coordinacin con instituciones pblicas, privadas y sociales;
Prestar servicios bibliotecarios y de documentacin en sus diferentes modalidades;
Realizar investigaciones en materia electoral, susceptibles de sistematizarse y

traducirse en acumulacin de conocimiento aplicable a la promocin y desarrollo de
la cultura poltica democrtica en el Estado;
Promover el intercambio bibliogrfico y hemerogrfico en temas electorales con

instituciones pblicas o privadas y rganos electorales administrativos o
jurisdiccionales; y
Colaborar con la Comisin de Promocin y Difusin de la Cultura Poltica y

Democrtica, as como con la Direccin de Capacitacin en el ejercicio de sus
atribuciones.
48
Organigrama del Centro de Formacin

TITULAR DEL
CENTRO DE FORMACIN Y
DOCUMENTACIN ELECTORAL
SUBDIRECCIN
ACADMICA
DEPARTAMENTO
DE FORMACIN
Y ACTUALIZACIN
SUBDIRECCIN
DE DOCUMENTACIN Y
PROMOCIN EDITORIAL
DEPARTAMENTO DE
CONTROL Y GESTIN
49
7.1.- Subdireccin Acadmica

Objetivo
Planear, coordinar y supervisar los procesos de seleccin, admisin, matrcula y
registro de los alumnos de posgrado del Centro, as como instrumentar acciones
orientadas a la evaluacin de las actividades acadmicas que se desarrollen en el
Centro, con el fin de mejorar los servicios educativos que se prestan.
Funciones:
Cumplir y hacer cumplir el Reglamento del Centro;
Suplir al Titular del Centro en sus ausencias temporales, con la autorizacin del
Presidente del Consejo General;
Coordinar, dar seguimiento y evaluar de manera objetiva las actividades

acadmicas, de actualizacin electoral e investigacin que se desarrollen en el
Centro;
Fungir como Secretario Tcnico del Comit Acadmico, en caso de ausencia del
Titular del Centro y mantener actualizado el archivo del Comit;
Coordinar la realizacin de los programas de Postgrado del Centro;
Establecer los mecanismos necesarios para el control de asistencias de los

participantes y dems actividades docentes que realice el Centro;
Coadyuvar con el Titular del Centro en la realizacin de sondeos para conocer las
necesidades de actualizacin que presenten los servidores electorales, as como
de la calidad de los servicios acadmicos prestados;
Coadyuvar en la coordinacin del trabajo del Comit Acadmico, en el diseo de

planes y programas acadmicos y de investigacin y en la elaboracin de
instrumentos de evaluacin;
Elaborar y acordar con el Titular los instrumentos de evaluacin para las

actividades de Postgrado, investigacin y actualizacin poltico electoral que
realiza el Centro para su aprobacin por el Comit Acadmico;
Supervisar la aplicacin de los exmenes que se lleven a cabo en el Centro y

vigilar su evaluacin por parte de los docentes;
Mantener actualizada la informacin con relacin al ingreso, permanencia, egreso

y obtencin de grado de los alumnos del Centro en los diferentes programas;
Nombrar al Tutor, Comit Tutor y al Snodo para la realizacin de exmenes de

grado;
Coordinar el trabajo de las reas que se encuentran bajo su responsabilidad;

50
Coordinar el rea de Servicios Escolares, resguardar y mantener actualizado el

archivo, expedir certificados, constancias y dems documentos oficiales que
soliciten los alumnos y exalumnos de los Programas de Postgrado del Centro;
Elaborar la Agenda Anual de Actualizacin Poltico-electoral e Investigacin del

Centro;
Coadyuvar en la coordinacin de actividades para la realizacin del Certamen

Estatal de Investigacin y Ensayo Poltico; y
Las dems que le confieran el Reglamento del Centro y su Titular.
7.1.1.- Departamento de Formacin y Actualizacin

Objetivo
Colaborar en la planeacin, organizacin e imparticin de actividades de formacin y
actualizacin del Centro.
Funciones:
Coordinar la compilacin de documentos para las sesiones del Comit

Acadmico;
Apoyar a la Subdireccin Acadmica en el diseo de los programas y planes de

estudio de actividades de formacin;
Coordinar el Procedimiento de Desarrollo y Actualizacin de Planes, Programas y

Contenidos del rea de formacin y posgrado;
Coordinar el proceso de Inscripcin y Reinscripcin a las Maestras y a la

Especialidad;
Coordinar las actividades de apoyo a los docentes en el mbito de la evaluacin a

alumnos y evaluacin de los docentes e instructores de las Maestras,
Especialidad y Cursos de Actualizacin;
Coordinar las actividades de permanencia, egreso y graduacin de los alumnos

del Posgrado;
Coordinar las actividades de los Posgrados para cumplir con la normatividad de la

Secretara de Educacin del Gobierno del Estado de Mxico y la Secretara de
Educacin Pblica;
Dar seguimiento a las solicitudes de actualizacin de las unidades administrativas

del Instituto, representaciones de los partidos polticos y el rea de consejeros; y
51
Apoyar a la subdireccin acadmica en la realizacin de los reportes mensuales

en actividades de formacin y actualizacin.
7.2.- Subdireccin de Documentacin y Promocin Editorial

Objetivo
Planear y ejecutar las acciones encaminadas a la produccin editorial del Instituto y
promover los servicios bibliotecarios que ofrece el Centro al pblico en general.
Funciones:
Cumplir y hacer cumplir el Reglamento del Centro;
Suplir al Titular del Centro en sus ausencias temporales, con la autorizacin del
Presidente del Consejo General;
Fungir como Secretario Tcnico del Comit Editorial, en caso de ausencia del
Titular del Centro, y mantener actualizado el archivo del Comit;
Llevar el archivo del Comit Editorial y un registro de las actas y acuerdos

tomados por el Comit Editorial;
Formular y revisar peridicamente los criterios editoriales para garantizar la

calidad de las publicaciones;
Disear las polticas de difusin del material editorial publicado por el Instituto;
Definir los criterios y procesos de evaluacin de los artculos a publicarse;
Revisar y valorar en primera instancia los artculos recibidos, juzgar sobre su

pertinencia de publicacin y, en su caso, sugerir nombres de dictaminadores al
Comit Editorial;
Promover las colaboraciones de acadmicos externos en la presentacin de

materiales para la publicacin como en la evaluacin de artculos y as coadyuvar
en la construccin de una base de datos de pares acadmicos;
Verificar la calidad editorial de las publicaciones del Centro, as como el

cumplimiento tcnico de los tirajes antes de distribuirse;
Determinar el diseo editorial de los documentos a publicarse y realizar los

trmites pertinentes para la impresin de dichas obras ante la instancia
correspondiente, considerando lo necesario para que las publicaciones del
Instituto cubran los requisitos legales;
Coadyuvar en la promocin de las publicaciones del Instituto a nivel nacional e

52
internacional, por medio del intercambio editorial con instituciones afines;
Expedir Constancia de no adeudo de material bibliogrfico, hemerogrfico y

digital;
Coordinar la adquisicin de nuevo acervo documental del Centro;
Proponer estrategias de mejora continua del servicio proporcionado a los usuarios

as como de evaluar peridicamente la calidad de los servicios documentales
prestados;
Supervisar los procedimientos que se realizan al material de consulta;
Coordinar el mantenimiento continuo del acervo documental del Centro y elaborar

peridicamente un programa de descarte, para su propuesta a la Junta General;
Elaborar el programa editorial en cada ao calendario y proponerlo al Titular del

Centro;
Resguardar el acervo documental del Centro; y
Las dems que le confieran el Reglamento del Centro y su Titular.
7.2.1- Departamento de Control y Gestin

Objetivo
Dar seguimiento al Programa Anual de Actividades del Centro, as como gestionar y
ejercer los recursos asignados a travs del Presupuesto Programtico autorizado.
Funciones:
Elaborar y concentrar el Anteproyecto del Programa Anual de Actividades del

Centro con base en los lineamientos establecidos por la Secretara Ejecutiva. As
mismo enviar el oficio y el anteproyecto del Programa Anual de Actividades del
Centro;
Cotejar el Anteproyecto del Programa Anual de Actividades del Centro contra las
adecuaciones al mismo, autorizadas por el Consejo General;
Elaborar el formato seguimiento al PAA del Centro, autorizado por la Secretara

Ejecutiva, y entrega a cada una de las reas del Centro, de forma electrnica;
Enviar el Informe mensual de las actividades realizadas por el Centro a la

Secretara Ejecutiva;
Elaborar y enviar el informe del seguimiento al Programa Anual de Actividades

53
del mes que corresponda;
Captura de la informacin del PAA en el sistema correspondiente.;
Elaborar y enviar el oficio de notificacin, conclusin, captura y finalizacin del

avance de las actividades del CFDE a la SEG del mes que corresponda:
Elaborar oficio con base en la solicitud recibida, dirigida a la Secretara Ejecutiva

o a la Direccin Administracin, segn corresponda, de acuerdo a la normatividad
requerida por ambas reas para la gestin de los recursos necesarios para la
realizacin de las actividades del Centro;
Recibir los recursos por parte de la Direccin de Administracin, entregar al

solicitante, y registrar en el sistema.;
Recibir la comprobacin de los recursos solicitados por los responsables de las

reas, de acuerdo a las polticas y lineamientos establecidos por los mismos;
Comprobar los recursos solicitados por los responsables de las reas, de acuerdo
lineamientos establecidos por los la Direccin de Administracin;
Elaborar el Anteproyecto de Presupuesto del CFDE con base en los lineamientos

establecidos por la Direccin de Administracin;
Recibir el ajuste al presupuesto del Instituto aprobado por el Consejo General;
Cotejar el ajuste al Presupuesto autorizado por el Consejo General del Centro y

el anteproyecto del presupuesto del mismo;
Recibir la documentacin soporte del Presupuesto Ejercido por el Centro; y
Participar en la elaboracin de los indicadores para resultados (MIR), evaluarlos y

darle seguimiento.
54
8.- Secretara Ejecutiva

Objetivo
Ejecutar los acuerdos tomados tanto por el Consejo General como por la Junta
General, coordinar la administracin y supervisin del desarrollo de las actividades
de los rganos ejecutivos y tcnicos del Instituto y vigilar el cumplimiento de las
polticas generales, programas y procedimientos para la consecucin de los objetivos
institucionales.
Funciones:
En su carcter de Secretario del Consejo General:
Auxiliar al propio Consejo y a su Presidente en el ejercicio de sus atribuciones;
Organizar las sesiones del Consejo, preparar el orden del da, declarar la
existencia del qurum, dar fe de lo actuado en las sesiones, dar seguimiento e
informar sobre el cumplimiento de los acuerdos, levantar el acta correspondiente
y someterla a la aprobacin del propio Consejo;
Informar sobre el cumplimiento de acuerdos al Consejo General;
Dar cuenta al Consejo de los proyectos de dictamen de las Comisiones;
Recibir y substanciar los recursos de revisin que se interpongan en contra de los

actos o resoluciones de los rganos distritales y municipales del Instituto y
preparar el proyecto correspondiente;
Recibir y sustanciar las quejas y denuncias en los trminos del Cdigo, y

remitirlas al Tribunal Electoral para su resolucin;
Informar al Consejo General de las resoluciones que le competan dictadas por el

Tribunal Electoral;
Expedir los documentos que acrediten la personalidad de los consejeros y de los

representantes de los partidos polticos;
Firmar, junto con el Presidente del Consejo, todos los acuerdos y resoluciones
que emita;
Llevar el archivo del Consejo; y
Las dems inherentes al rea de su competencia.

55
En su carcter de Secretario de Acuerdos de la Junta General:
Preparar y desarrollar las sesiones de la Junta General;
Dar fe en trminos de los establecido por el Cdigo;
Ejecutar todos los acuerdos y decisiones tomados por la Junta General.
Coordinar la administracin y supervisar el adecuado desarrollo de las actividades

de los rganos ejecutivos y tcnicos del Instituto.
Dar a conocer al Consejo General los informes de la Junta General;
Elaborar, conjuntamente con las Direcciones, Unidades y el Centro, los proyectos

de creacin o modificacin a las normas vinculadas a las atribuciones
institucionales;
Apoyar con la informacin necesaria para la realizacin de la memoria de trabajo

del Instituto; y
Desarrollar las dems funciones inherentes al rea de su competencia.
En su carcter de Secretario Ejecutivo:
Representar legalmente al Instituto;
Ejecutar, proveer lo necesario y vigilar que se cumplan los acuerdos y decisiones

tomados por los rganos colegiados de direccin;
Coordinar la administracin y supervisar el desarrollo de las actividades de los

rganos ejecutivos y tcnicos del Instituto;
Someter a la consideracin del Presidente del Consejo General el anteproyecto

anual del presupuesto del Instituto, y ejercer las partidas presupuestales aprobadas
por dicho Consejo;
Proveer a los rganos del Instituto de los elementos necesarios para el

cumplimiento de sus funciones;
Otorgar poderes, a nombre del Instituto, para actos de administracin y de

representacin, y hacerlos del conocimiento del Consejo General;
Someter al conocimiento y, en su caso, a la aprobacin del Consejo General los

asuntos de su competencia, levantar las actas correspondientes y someterlas a
consideracin de eses rgano;
Orientar, coordinar y dar seguimiento a las acciones de las Juntas Distritales y

Municipales del Instituto conforme a las disposiciones previstas para ello,
recibiendo los informes correspondientes de parte de los Vocales de las mismas;
56
Presentar a la aprobacin del Consejo General los convenios que en su caso se

celebren con otras autoridades electorales nacionales, federales o estatales en
materia de apoyo y colaboracin, a travs del Consejero Presidente;
Presentar a la aprobacin del Consejo General el programa de trabajo a que se

refiere la fraccin VIII del artculo 196 del Cdigo; en su caso, la propuesta de
reestructuracin administrativa, financiera y laboral;
Presentar a la aprobacin del Consejo General, en los casos de delegacin de

funciones, el nombramiento del personal adicional que deber realizarlas y, en el
caso de creacin de nuevas reas, direcciones o unidades tcnicas, el
nombramiento de sus titulares.
Ejercer la funcin de oficiala electoral, atenderla oportunamente, por s, por

conducto de los vocales secretarios de las juntas distritales o municipales o de
otros servidores en los que delegue dicha funcin respecto de actos o hechos
exclusivamente de naturaleza electoral.
Promover la celebracin de convenios con instituciones acadmicas y de educacin

superior, para impartir cursos de formacin, capacitacin y actualizacin al personal
del Instituto; as como con otras instituciones que por su naturaleza puedan
contribuir al desarrollo de la cultura poltica democrtica;
Proveer lo necesario para la publicacin de los acuerdos y resoluciones que

pronuncie el Consejo General y la Junta General;
Coordinar la integracin de los expedientes con las actas de cmputo de la eleccin

de diputados electos por el principio de representacin proporcional y presentarlas
oportunamente al Consejo General;
Dar a conocer la estadstica electoral seccional, municipal y estatal, una vez

calificadas las elecciones;
Dar cuenta al Consejo General de los informes que sobre las elecciones reciba de
los Consejos Distritales y Municipales Electorales del Instituto y recibir copias de los
expedientes de todas las elecciones;
Preparar, para la aprobacin del Consejo General, el proyecto de calendario para

elecciones extraordinarias, de acuerdo con las convocatorias respectivas;
Establecer un mecanismo para la difusin inmediata en el Consejo General, de los

resultados preliminares de las elecciones de la entidad;
Suplir, en los trminos previstos en la normatividad, al Presidente del Consejo

General;
Proponer a la aprobacin del Consejo General el reglamento interior y los dems

documentos normativo administrativos que sean necesarios para el
funcionamiento del Instituto;
57
En su caso, expedir las certificaciones que se requieran;
Llevar el control y administracin del Archivo General del Instituto y el de la Junta

General;
Llevar a cabo la sustanciacin en los procedimientos administrativos sancionadores

en trminos de la normatividad vigente;
Asistir al Contralor, cuando ste lo requiera, en los procedimientos para la vigilancia

de los recursos y bienes del Instituto y, en su caso, en los procedimientos para la
determinacin de responsabilidades e imposicin de sanciones a los servidores
pblicos del Instituto;
Proponer al Consejo General el nombramiento de los Directores del Instituto, as

como del titular de la Unidad de Informtica y Estadstica; y
Las dems inherentes al rea de su competencia.
58
Organigrama de la Secretara Ejecutiva

SECRETARA EJECUTIVA
SECRETARA PARTICULAR
COORDINACIN DE ENLACE
INSTITUCIONAL
COORDINACIN
TCNICA
SUBDIRECCI
N DE QUEJAS
Y DENUNCIAS
DEPTO. DE
PLANEACIN
DEPTO. DE
VALIDACIN
DEPTO. DE
SEGUIMIENTO
PROGRAMTICA
PRESUPUESTAL
ADMINISTRATIVO
DEPTO. DE
VALIDACIN
TCNICA
DEPTO. DE
SEGUIMIENTO A
COMISIONES Y
RGANOS
COORDINACIN DEL
SECRETARIADO
COORDINACIN DE
ASESORES
SUBDIRECCIN
DE MEDIOS DE
IMPUGNACIN
DEPTO. DE
SUSTANCIACIN
Y PROYECTOS
SUBDIRECCIN
DE INNOVACIN
INSTITUCIONAL
SUBDIRECCIN
DE SEGUIMIENTO
Y VINCULACIN
DEPTO. DE
ARCHIVO
GENERAL
SUBDIRECCIN DE
TRANSPARENCIA Y
ACCESO A LA
INFORMACIN
DEPTO. DE
OFICIALA DE
PARTES
SUBDIRECCIN DE
ACUERDOS,
DOCUMENTACIN DE
RGANOS
COLEGIADOS,
CERTIFICACIONES Y
OFICIALA ELECTORAL
DEPTO. DE
DEPTO. DE
DOCUMENTACIN
DE RGANOS
COLEGIADOS
CERTIFICACIONES
Y OFICIALA
ELECTORAL
DESCONCENTRADOS
59
DEPTO. DE
CONTROL DE
GESTIN
8.1.- Secretara Particular

Objetivo
Coadyuvar en la ejecucin de las actividades realizadas por el personal adscrito a la
Secretaria Ejecutiva, coordinar las actividades y agenda del Secretario Ejecutivo as
como apoyar la coordinacin interinstitucional.
Funciones:
Dar seguimiento y apoyar el desarrollo de las actividades de las reas adscritas a la

Atender puntualmente las solicitudes formuladas por los Consejeros Electorales,

Representantes de Partidos Polticos coaliciones y en su caso candidatos
independientes, y Titulares de las reas del Instituto en los asuntos relacionados
con el mbito de su competencia;
Supervisar el control de gestin de la documentacin oficial recibida en la

Dar seguimiento a la agenda de Actividades Institucionales de la Secretara

Ejecutiva; y
Las dems funciones que le sean encomendadas por el Secretario Ejecutivo en el

8.1.1.- Departamento de Control de Gestin

Objetivo
Coordinar de manera integral los sistemas de control establecidos para dar respuesta
y seguimiento a la documentacin oficial recibida y emitida por la Secretara
Ejecutiva.
Funciones:
Revisar, controlar, clasificar, registrar y distribuir la documentacin recibida para la

atencin inmediata de las reas competentes;
Llevar el control de la correspondencia relativa a los requerimientos tcnicos,

humanos, financieros y materiales contenidos en las solicitudes que las unidades
administrativas del Instituto y partidos polticos, coaliciones y en su caso candidatos
independientes, realicen a la Secretara Ejecutiva; y

60
8.2.- Coordinacin de Enlace Institucional

Objetivo
Gestionar y dar seguimiento a la ejecucin de las actividades administrativas y
financieras realizadas por las reas adscritas a la Secretara Ejecutiva, Consejeros
Electorales y Presidencia, as como la participacin en las actividades del Comit de
Adquisiciones, Enajenaciones, Arrendamientos y Contratacin de Servicios, el
Comit Interno de Obra Pblica y la Comisin de Vigilancia de las Actividades
Administrativas y Financieras.
Funciones:
Coordinar y supervisar los trabajos de preparacin e integracin de las propuestas

de Programa Anual de Actividades, y vigilar la ejecucin de las actividades
planteadas en el mismo, conforme a la normatividad aplicable;
Dar seguimiento a los trabajos relativos a la elaboracin del Anteproyecto de

Presupuesto de Egresos del Instituto, y supervisar el ejercicio del mismo, conforme
a la normatividad aplicable;
Recabar la informacin necesaria por parte de los titulares de las reas del Instituto,
para integrar el avance programtico presupuestal de las unidades administrativas
y reportarlo al titular de la Secretara Ejecutiva;
Coordinar la elaboracin de reportes y estudios de anlisis del Avance del

Programa Anual de Actividades y del Presupuesto de Egresos para su presentacin
al Secretario Ejecutivo;
Presentar al Secretario Ejecutivo las propuestas de actualizacin de las estructuras

de organizacin institucional que otorguen una mejora continua en los procesos de
modernizacin y simplificacin administrativa;
Apoyar a la Secretara Ejecutiva en las actividades administrativas derivadas de las

atribuciones que como Secretario Tcnico de las comisiones en las que participa le
competen;
Auxiliar al Secretario Ejecutivo en la validacin de los pagos emitidos y la

documentacin probatoria enviada por la Direccin de Administracin,
sometindolos, en su caso, a la firma del Titular;
Coordinar y dar seguimiento a las solicitudes de asignacin de requerimientos

tcnicos, humanos, financieros y materiales que las unidades administrativas del
Instituto y partidos polticos, coaliciones y en su caso candidatos independientes,
realicen a la Secretara Ejecutiva; y
de su competencia.
61
8.2.1.- Departamento de Planeacin Programtica

Objetivo
Elaborar y proponer la implementacin de planes y programas estratgicos
operativos, que orienten las actividades institucionales hacia el ptimo
funcionamiento del instituto.
Funciones:
Controlar y vigilar la ejecucin de las actividades contenidas en el Programa Anual

de Actividades en ejercicio;
Participar en la preparacin e integracin del Programa Anual de Actividades;
Elaborar los reportes y presentaciones del Avance del Programa Anual de

Actividades ante la Comisin de Vigilancia de las Actividades Administrativas y
Financieras;
Asistir a las sesiones de la Comisin de Vigilancia de las Actividades

Administrativas y Financieras, para dar seguimiento a los compromisos adquiridos
por la Secretara Ejecutiva;
Tramitar los requerimientos administrativos de las reas del Instituto, partidos

polticos, coaliciones, en su caso candidatos independientes, y servidores
electorales;
Participar en la atencin, conforme a la norma y a la disponibilidad de recursos, las

solicitudes de asignacin de requerimientos tcnicos, humanos, financieros y
materiales que las unidades administrativas del Instituto y partidos polticos,
coaliciones y en su caso candidatos independientes, realicen a la Secretara
Ejecutiva; y
de su competencia.
8.2.2.- Departamento de Validacin Presupuestal

Objetivo
Controlar y validar el ejercicio de los recursos institucionales en apego a lo marcado
en el Presupuesto de egresos del Instituto y de conformidad con las actividades
dispuestas en el Programa Operativo Anual.
62
Funciones:
Revisar y evaluar las propuestas de los titulares de las reas del Instituto, para
integrar el anteproyecto de Presupuesto Anual, con base en los criterios generales
y procedimientos aprobados por la Junta General;
Llevar el control, en materia presupuestal, de los recursos asignados a la Secretara

Ejecutiva;
Revisar la informacin relativa a las ampliaciones y traspasos presupuestales que

se soliciten, para emitir opiniones al respecto de las mismas;
Analizar y vigilar la informacin financiera emitida por la Direccin de

Administracin;
Llevar a cabo la revisin de los pagos emitidos y la documentacin probatoria

enviada por la Direccin de Administracin para que el Secretario Ejecutivo lo
valide con su firma;
Elaborar la actualizacin y presentacin de las estructuras de organizacin

institucional que otorguen una mejora continua en los procesos de modernizacin y
simplificacin administrativa;
Realizar investigaciones, estudios comparativos y de anlisis en materia financiera

de ejercicios anteriores y de otros rganos electorales, que coadyuven al
mejoramiento del desempeo de las actividades Institucionales;
Solicitar a la Direccin de Administracin, que atienda conforme a la norma y a la

disponibilidad de recursos, las solicitudes de asignacin de requerimientos tcnicos,
humanos, financieros y materiales que las unidades administrativas del Instituto y
partidos polticos y en su caso los candidatos independientes, requieran a la
Secretara Ejecutiva; y
de su competencia.
8.2.3.- Departamento de Seguimiento Administrativo

Objetivo
Ejecutar las actividades de control y seguimiento administrativo de la Coordinacin
de Enlace Institucional e intervenir en el seguimiento del Comit de adquisiciones,
enajenaciones, arrendamientos y contraccin de servicios del Instituto.
63
Funciones:
Analizar la documentacin
Comit de adquisiciones,
servicios y del Comit de
representacin del titular de
la Coordinacin;
de los procedimientos adquisitivos, las sesiones del

enajenaciones, arrendamientos y contratacin de
Obra Pblica y asistir cuando as se requiera, en
la Secretara Ejecutiva, por instrucciones del Titular de
Controlar el archivo documental de la Secretara Ejecutiva, mediante el cual sean

convocados los procedimientos adquisitivos y sesiones del Comit de
Adquisiciones, Enajenaciones, Arrendamientos y Contratacin de Servicios;
Coadyuvar en las sesiones del Comit de Adquisiciones, Enajenaciones,

Arrendamientos y Contratacin de Servicios, por instrucciones del Titular de la
Coordinacin;
Participar en la atencin, conforme a la norma y a la disponibilidad de recursos, las

solicitudes de asignacin de requerimientos tcnicos, humanos, financieros y
materiales que las unidades administrativas del Instituto y partidos polticos y en su
caso a los candidatos independientes, realicen a la Secretara Ejecutiva;
Revisar los contratos que se deriven de los procedimientos adquisitivos de bienes y

servicios que contrate el Instituto;
Revisar los reembolsos y comprobaciones de los gastos efectuados por las

direcciones y unidades del Instituto; y
de su competencia.
64
8.3.- Coordinacin Tcnica

Objetivo
Supervisar las actividades ordinarias y de proceso electoral de las Direcciones,
Unidades, rganos Desconcentrados del Instituto y dar seguimiento a los trabajos de
las diferentes Comisiones integradas por el Consejo General, as como apoyar en la
revisin y la validacin tcnica y legal de la documental que ingrese a la Secretara
Ejecutiva.
Funciones:
Supervisar las actividades Ordinarias y de Proceso Electoral de las Direcciones y

Unidades del Instituto;
Dar seguimiento a las sesiones y reuniones de las Comisiones;
Revisar y proponer al Secretario Ejecutivo las observaciones a la documentacin

que generen las Direcciones, Unidades y Comisiones del Instituto;
Supervisar las actividades de campo del personal de las unidades administrativas

adscritas a la Secretara Ejecutiva, durante el proceso electoral, y supervisar la
contratacin del personal eventual y la contratacin de los inmuebles de los
rganos desconcentrados;
Apoyar las funciones que como Secretario Tcnico, realice la Secretara Ejecutiva;
Apoyar, en su caso, en la elaboracin de los proyectos de Reglamentos,

lineamientos y Manuales del Instituto;
Supervisar la revisin tcnica y legal de la documentacin de las actividades

ordinarias y de proceso electoral; y
de su competencia.
8.3.1.- Departamento de Validacin Tcnica

Objetivo
Coordinar la revisin tcnica y legal de la documentacin de las actividades
ordinarias y de proceso electoral remitida por las Direcciones y Unidades del
Instituto, para brindar certeza a la misma.
Funciones:
Apoyar en la validacin tcnica de los instrumentos jurdicos utilizados en las

funciones de la Secretara Ejecutiva;
65
Atender las solicitudes jurdicas relativas a la representacin legal del Instituto;
Revisar y validar el sustento jurdico de la documentacin de actividades ordinarias

y de Proceso Electoral;
Disear y generar mecanismos jurdico-operativos para atender las actividades de

la Secretara Ejecutiva;
Auxiliar en la elaboracin de la propuesta de reestructuracin administrativa,

financiera y laboral del Instituto;
Apoyar en la elaboracin de la normatividad y reglamentacin correspondiente; y
de su competencia.
8.3.2.- Departamento
Desconcentrados
de
Seguimiento
Comisiones
rganos
Objetivo
Dar el seguimiento necesario a las actividades ordinarias y de proceso electoral de
los rganos centrales y desconcentrados del Instituto, para informar sobre las
mismas a la superioridad.
Funciones:
Dar seguimiento de las actividades ordinarias y de proceso electoral de los rganos

centrales y desconcentrados del Instituto;
Auxiliar en la funcin de Secretario Tcnico, en las Comisiones que se designe a la

Revisar documentacin relacionada a las actividades ordinarias y de Proceso

Electoral presentada por las diferentes reas del Instituto;
Elaborar las observaciones, comentarios y sugerencias a las actividades de las

reas del Instituto;
Disear y generar procedimientos operativos para atender las actividades de la

Participar en la elaboracin de la normatividad y reglamentacin correspondiente; y
de su competencia.
66
8.4.- Coordinacin del Secretariado

Objetivo
Supervisar la organizacin de las sesiones del Consejo General y de la Junta
General, as como la elaboracin de los proyectos de los acuerdos y actas del
Consejo General y de la Junta General del Instituto; coordinar lo relativo a la
asesorara en la organizacin y transferencia de documentos al Archivo General, y lo
referente a la recepcin de documentos que ingresan al Instituto y su distribucin a
las reas correspondientes, as como lo concerniente a otorgar el servicio legal de
certificaciones y acceso a la informacin Institucional a instancias gubernamentales,
partidos polticos, ciudadanos y en su caso candidatos independientes, y coordinar lo
referente a la Oficiala Electoral.
Funciones:
Coordinar y supervisar la integracin de los proyectos de actas para su aprobacin

por el Consejo General y la Junta General y su posterior integracin en los
respectivos libros.
Coordinar y supervisar la elaboracin de los proyectos de acuerdos del Consejo

General y de la Junta General, su posterior firma y concentracin;
Elaborar el informe de actividades que el Secretario Ejecutivo rinde ante el Consejo

General.
Dar seguimiento al cumplimiento de los acuerdos aprobados por el Consejo

General y la Junta General;
Verificar la integracin y resguardo del archivo de la Secretara Ejecutiva, de las

sesiones del Consejo General, de la Junta General y, de las Unidades
Administrativas que as lo requieran.
Dar seguimiento a la publicacin de los acuerdos y dictmenes aprobados por el

Consejo General y la Junta General que procedan, en el Peridico Oficial del
Gobierno del Estado Libre y Soberano de Mxico, Gaceta del Gobierno;
Supervisar y vigilar los trabajos del Archivo General del Instituto;
Coordinar y supervisar los trabajos de la Oficiala de Partes del Instituto;
Supervisar la elaboracin de las certificaciones que emita la Secretara Ejecutiva;
Supervisar el trmite y respuesta de las solicitudes de acceso a la informacin que

sean presentadas ante el Instituto Electoral del Estado de Mxico;
Coordinar la integracin de la informacin de respaldo necesaria para apoyar la

67
elaboracin de proyectos de acuerdos para el Consejo General;
Coordinar las acciones necesarias para la realizacin de las sesiones del Consejo
General y la Junta General;
Coordinar las funciones de la Oficiala Electoral, respecto de actos o hechos

exclusivamente de naturaleza electoral.
Desarrollar las dems funciones que le encomiende el Titular de la Secretara

Ejecutiva en el mbito de su competencia.
8.4.1- Subdireccin de Transparencia y Acceso a la Informacin
Objetivo
Atender las funciones relacionadas a la Unidad de Informacin y cumplir con las
disposiciones aplicables en materia de transparencia, acceso a la informacin pblica
y proteccin de datos personales del Instituto.
Funciones
Recibir y desahogar las solicitudes de acceso a la informacin pblica presentadas

ante el Instituto;
Disear y aplicar los mecanismos necesarios para garantizar el derecho a la

autodeterminacin informativa de los titulares de los datos personales que obren en
el Instituto.
Dar cumplimiento a las resoluciones emitidas por el o los organismos garantes de

transparencia, acceso a la informacin y la proteccin de datos personales.
Asesorar a los solicitantes y a los servidores pblicos en temas relacionados con la

transparencia, el acceso a la informacin y la proteccin de datos personales.
Llevar un registro de las solicitudes de acceso a la informacin pblica y de acceso,

rectificacin, cancelacin y oposicin de datos personales.
Auxiliar al Comit de Informacin en la celebracin de las sesiones, elaboracin de

acuerdos e implementacin de las polticas internas en materia de transparencia,
acceso a la informacin y proteccin de datos personales.
Proponer al Comit de Informacin los procedimientos internos que contribuyan a la

mayor eficiencia en la atencin de solicitudes de acceso a la informacin pblica y
de acceso, rectificacin, cancelacin y oposicin de datos personales; y
Desarrollar las dems funciones que le encomiende el Titular de la Unidad de

68
Informacin en el mbito de su competencia.

8.4.2.- Departamento de Archivo General
Objetivo
Coordinar y asesorar en la recepcin, organizacin, seleccin, descripcin y
transferencia de la documentacin de trmite concluido generada por las Unidades
Administrativas del Instituto Electoral del Estado de Mxico, para su conservacin y
resguardo.
Funciones:
Concentrar, organizar y expedientar la documentacin de trmite concluido y el

archivo histrico del Instituto;
Atender las solicitudes de consulta de la documentacin que obra en el Archivo

General, a solicitud de las unidades administrativas del Instituto;
Proporcionar asesora tcnica en materia de organizacin y transferencia de

documentos a las unidades administrativas del instituto;
Concentrar, organizar y expedientar el archivo de la Secretara Ejecutiva;
Depurar la documentacin de trmite concluido que legalmente proceda; y
de su competencia.
8.4.3.- Departamento de Oficiala de Partes

Objetivo
Recibir, clasificar, registrar y distribuir la documentacin dirigida al Instituto Electoral
del Estado de Mxico, que consiste en la correspondencia general, as como lo
relativo a lo contencioso electoral, medios de impugnacin y las quejas y denuncias
interpuestos ante el propio Instituto, para la atencin por parte de las reas
competentes.
Funciones:
Recibir, clasificar, registrar y distribuir la documentacin que sea dirigida a las
69
unidades administrativas del Instituto;
Capturar en el sistema electrnico del Instituto los datos particulares de la

correspondencia general recibida en la Oficiala de Partes.
Recibir y registrar los medios de impugnacin que en materia electoral sean

interpuestos en contra de los acuerdos y resoluciones emitidas por los rganos
Centrales del Instituto, Comisiones y de la Unidad Tcnica de Fiscalizacin para su
atencin.
Recibir y registrar las quejas y denuncias que en materia electoral sean

interpuestas ante el Instituto, sus Consejos Distritales y Municipales para su
atencin;
Cubrir los trminos de ley para la interposicin de los medios de impugnacin, en

contra de los acuerdos y resoluciones emitidos por los rganos Centrales del
Instituto, Comisiones y de la Unidad Tcnica de Fiscalizacin para su atencin.
Elaborar informes y reportes estadsticos que le sean requeridos por la Secretara

Ejecutiva;
de su competencia.
8.4.4.- Subdireccin de Acuerdos, Documentacin de rganos Colegiados,

Certificaciones y Oficiala Electoral.
Objetivo
Elaborar y circular las convocatorias, as como los proyectos de acuerdo y sus
anexos correspondientes, para que sean sometidos a la consideracin de la Junta
General y del Consejo General, concentrar los acuerdos y sus anexos aprobados, as
como dirigir y vigilar las actividades de Documentacin de rganos Colegiados,
Certificaciones y de Oficiala Electoral.
Funciones:
Elaborar los proyectos de acuerdos y dictmenes del Consejo General y de la Junta

General;
Elaborar y circular las convocatorias, junto con los proyectos de acuerdo y sus
anexos, para las sesiones de Consejo General y de Junta General.
Recabar y preparar la documentacin aprobada que junto con los acuerdos de la

Junta General o Consejo General, deban ser publicadas en el Peridico Oficial del
70
Gobierno del Estado Libre y Soberano de Mxico, Gaceta del Gobierno;
Dirigir y vigilar las actividades de Documentacin de rganos Colegiados,

Certificaciones y de Oficiala Electoral.
de su competencia.
8.4.5.- Departamento de Documentacin de rganos Colegiados

Objetivo
Elaborar, controlar, integrar y custodiar los libros de actas de la Junta General y del
Consejo General, y controlar lo relativo a la estenografa de las sesiones de los
rganos colegiados, para asegurar que las actas correspondan con lo planteado en
dichas sesiones
Funciones:
Revisar y controlar las versiones estenogrficas de la Junta General y del Consejo

General y preparar copias para certificar cuando as se solicite;
Elaborar los proyectos de actas del Junta General y Consejo General;
Integrar las actas aprobadas por la Junta General y por el Consejo General, y
recabar las firmas correspondientes;
Integrar los libros de actas del Consejo General, la Junta General y el libro de
Acuerdos del Consejo General, hasta su encuadernacin y firma de certificacin del
libro respectivo;
Coordinar las acciones relativas a la estenografa de las sesiones de los rganos

colegiados, supervisando la contratacin del servicio en ese sentido; y
de su competencia.
8.4.6.- Departamento de Certificaciones y Oficiala Electoral.

Objetivo
Certificar a solicitud de las Unidades Administrativas del Instituto, instancias de
gobierno, partidos polticos, ciudadanos y en su caso candidatos independientes, la
documentacin oficial que en derecho proceda; as como ejercer actividades
71
relacionadas a la Oficiala Electoral y dar seguimiento al cumplimiento de los

acuerdos del Consejo General y de la Junta General.
Funciones:
Elaborar las certificaciones que en derecho procedan a solicitud de las unidades

administrativas del Instituto, instancias gubernamentales, partidos polticos,
ciudadanos y en su caso candidatos independientes;
de su competencia.
Ejercer las actividades relacionadas a la Oficiala Electoral.
Elaborar oficios para notificar los acuerdos de la Junta General y del Consejo
General a las reas vinculadas internas y externas y dar seguimiento a su
cumplimiento.
Elaborar actas circunstanciadas a solicitud de los rganos del Instituto.
Elaborar opiniones sobre diversos temas, as como tramitar los asuntos que le sean
encomendados por el Secretario Ejecutivo.
de su competencia.
72
8.5.- Coordinacin de Asesores

Objetivo
Emitir opiniones tcnicas y legales, elaborar instrumentos de anlisis necesarios para
apoyar la toma de decisiones en todas las reas de competencia de la Secretara
Ejecutiva; as como coordinar lo relativo al procedimiento administrativo sancionador.
Funciones:
Elaborar estudios, encuestas, anlisis y prospectivas en materia administrativa,

legal, poltico - electoral, y aquellas que sean una herramienta necesaria para
apoyar la toma de decisiones del Secretario Ejecutivo;
Recabar la documentacin necesaria para apoyar al Secretario Ejecutivo en el

desarrollo de las actividades institucionales;
Asesorar al Secretario Ejecutivo en la prospectiva de solucin de asuntos y

problemtica institucional en materia de Consejo General, Junta General,
Comisiones y el desarrollo de las actividades de las Direcciones y Unidades que
conforman la estructura organizacional del Instituto;
Coordinar los trabajos del cuerpo de asesores de la Secretaria Ejecutiva;
Desahogar los asuntos encomendados por el Secretario Ejecutivo y disear,

implementar y mantener un sistema de informacin sobre el avance de dichos
asuntos;
Coordinar la elaboracin de convenios con organismos electorales e instituciones

acadmicas;
Auxiliar en la validacin jurdica de documentos relacionados a la vinculacin con el

INE;
Proporcionar orientacin, asesora tcnica y en su caso, apoyo logstico en

actividades definidas por el Secretario Ejecutivo;
Elaborar informes e investigaciones sobre

encomendados por el Secretario Ejecutivo; y
de su competencia.
temas
especficos
que
sean
73
8.6.- Subdireccin de Quejas y Denuncias

Objetivo
Implementar la sustanciacin del procedimiento administrativo sancionador y
elaborar los anteproyectos de resolucin para el conocimiento de la Junta General.
Funciones:
Coordinar la sustanciacin de procedimientos administrativos sancionadores

derivados de las quejas y denuncias presentadas por los partidos polticos,
coaliciones, en su caso candidaturas independientes y ciudadanos, a travs de la
recepcin, registro, determinacin de procedencia de emplazamiento al quejoso o
denunciante y realizacin de diligencias y notificaciones;
Monitorear las sesiones de resolucin del Tribunal Electoral Federal y Local para
generar los reportes correspondientes y crear un banco de datos de los criterios
jurisdiccionales aplicados;
Proporcionar informacin requerida por los tribunales, unidad de informacin y

rganos centrales del Instituto;
Elaborar los manuales de procedimientos y herramientas metodolgicas que

permitan agilizar el procedimiento administrativo sancionador;
Realizar guardia y custodia de los expedientes de las quejas y denuncias; y
de su competencia.
74
8.7.- Subdireccin de Medios de Impugnacin

Objetivo
Llevar a cabo el procedimiento integral, tramitacin, sustanciacin y seguimiento de
los medios de impugnacin en materia electoral, interpuestos en contra de los actos,
omisiones o resoluciones de los rganos centrales y desconcentrados del Instituto,
que deban ser tramitados y, en su caso, sustanciados, contando con el auxilio de la
Direccin Jurdico Consultiva cuando as se requiera; as como, el seguimiento a las
resoluciones emitidas por el Tribunal Electoral del Estado de Mxico y el Tribunal
Electoral del Poder Judicial de la Federacin.
Funciones:
Recibir de la Oficiala de Partes y registrar los medios de impugnacin en materia

electoral, locales y federales, que sean interpuestos ante el Instituto;
Recibir y sustanciar los recursos de revisin interpuestos en contra de los actos,

omisiones o resoluciones de los rganos desconcentrados del Instituto y elaborar
los proyectos de resolucin para su aprobacin por el Consejo General;
Recibir y tramitar los recursos de apelacin interpuestos en contra de los actos,

omisiones o resoluciones de los rganos centrales del Instituto, con el objeto de
remitirlos, conjuntamente con el expediente al Tribunal Electoral del Estado de
Mxico, para su resolucin, as como elaborar el informe circunstanciado que rinda
la autoridad responsable;
Recibir y tramitar los juicios de inconformidad interpuestos en contra de los actos,

omisiones o resoluciones del Consejo General del Instituto, con el objeto de
remitirlos, conjuntamente con el expediente al Tribunal Electoral del Estado de
Mxico, para su resolucin, as como elaborar el informe circunstanciado que rinda
la autoridad responsable;
Recibir y tramitar los juicios para la proteccin de los derechos poltico electorales
del ciudadano interpuestos en contra de los actos, omisiones o resoluciones de los
rganos centrales del Instituto, con el objeto de remitirlos, conjuntamente con el
expediente, al Tribunal Electoral del Estado de Mxico o, en su caso, a la sala
competente del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federacin, para su
resolucin, as como elaborar el informe circunstanciado que rinda la autoridad
responsable;
Recibir y tramitar los juicios de revisin constitucional electoral interpuestos en

contra de los actos, omisiones o resoluciones de los rganos centrales del Instituto,
con el objeto de remitirlos, conjuntamente con el expediente, a la sala competente
del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federacin, para su resolucin, as
75
como elaborar el informe circunstanciado que rinda la autoridad responsable;
Dar seguimiento y cumplimiento, a las resoluciones recadas a los medios de

impugnacin; emitidas por el Tribunal Electoral del Estado de Mxico;
Dar seguimiento y cumplimiento, a las resoluciones recadas a los medios de

impugnacin; emitidas por las Salas Regional y Superior del Tribunal Electoral del
Poder Judicial de la Federacin;
Llevar el control de registro de la interposicin, trmite y resolucin de los medios

de impugnacin en materia electoral.
Solicitar, en su caso, el apoyo de la Direccin Jurdico Consultiva, en el trmite,

sustanciacin y seguimiento de los medios de impugnacin;
Custodiar el archivo fsico de los expedientes formados con motivo de la

interposicin y resolucin de los medios de impugnacin en materia electoral.
Asesorar a los rganos desconcentrados y, en su caso, desahogar por

instrucciones de la Secretara Ejecutiva, los procedimientos operativos relacionados
con la propaganda electoral;
Auxiliar a la Contralora General, cuando sta lo requiera, en el desahogo de los

procedimientos para la determinacin de responsabilidades e imposicin de
sanciones a los servidores pblicos del Instituto;
Registrar, dar trmite y sustanciar los procedimientos relativos a la interposicin, de

Recursos Administrativos de Inconformidad que se hagan valer en contra de las
resoluciones que emita este Instituto Electoral, en materia de responsabilidad
administrativa;
Elaborar el estadstico anual y de proceso electoral, de los medios de impugnacin

electorales.
Las dems que le sean indicadas por la Secretara Ejecutiva.
8.7.1.- Departamento de Sustanciacin y Proyectos.

Objetivo
Realizar el trmite o sustanciacin de los medios de impugnacin en materia
electoral, locales o federales, que sean interpuestos ante el Instituto
Funciones:
Sustanciar los medios de impugnacin en materia electoral, que sean interpuestos

ante el Instituto y elaborar los proyectos de resolucin correspondientes.
Tramitar y realizar los informes circunstanciados de los medios de impugnacin,

76
locales o federales, que se interpongan ante el Instituto.
de su competencia.
Descripcin de Procedimientos:
Procedimiento de Recepcin y Sustanciacin de Recursos de Revisin:
1. Recepcin del Recurso de Revisin
2. Registro en el Libro correspondiente fecha y hora de recepcin, actor,
autoridad responsable y acto recurrido.
3. Publicacin legal en estrados del medio de impugnacin
4. Verificacin de la documentacin para efectos de requerimientos en su caso.
5. Sustanciacin del expediente.
6. Elaboracin del proyecto de resolucin.
7. Revisin de la debida integracin del expediente y el proyecto de resolucin.
8. Validacin del proyecto de resolucin.
9. Sometimiento a consideracin del Consejo General.
10. Aprobacin o modificacin en su caso, del proyecto de resolucin, por parte
del Consejo General.
11. Notificacin al rgano desconcentrado o al actor en su caso, en los trminos
aprobados por el Consejo General.
Procedimiento de recepcin y trmite de recursos de apelacin, juicios de
inconformidad y juicios para la proteccin de los derechos poltico-electorales
del ciudadano.
1. Recepcin del Recurso de Apelacin, Juicio de Inconformidad o Juicio para la
Proteccin de los Derechos Poltico-electorales del Ciudadano.
2. Registro en el Libro correspondiente de la fecha y hora de recepcin, actor y
acto impugnado.
3. Aviso de manera inmediata y mediante oficio, al Tribunal Electoral, sobre la
interposicin del medio de impugnacin correspondiente.
4. Publicacin legal en estrados del medio de impugnacin.
5. Anlisis jurdico de las constancias e integra el expediente correspondiente.
77
6. Elaboracin del proyecto de informe circunstanciado.

7. Revisin de la integracin del expediente y el proyecto de informe
circunstanciado.
8. Validacin del informe circunstanciado.
9. Realizacin de gestiones necesarias para la remisin del expediente al
Tribunal Electoral.
10. Cumplimiento, en su caso, de los requerimientos que efecte el Tribunal
Electoral.
11. Seguimiento a la resolucin que emita el Tribunal Electoral para los efectos
procedentes.
Procedimiento de Recepcin y Tramitacin de los Juicios de Revisin
Constitucional y Juicios para la Proteccin de los Derechos Poltico Electorales
del Ciudadano:
1. Recepcin del Juicio de Revisin Constitucional o el Juicio para la Proteccin
de los Derechos Poltico Electorales del Ciudadano.
2. Registro en el Libro correspondiente de fecha y hora de recepcin, actor y acto
impugnado.
4. Aviso de manera inmediata y mediante oficio, a la Sala correspondiente del
Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federacin, sobre la interposicin
del medio de impugnacin.
5. Anlisis jurdico de las constancias e integra el expediente correspondiente.
6. Elaboracin del proyecto de informe circunstanciado.
7. Revisin de la debida integracin del expediente y el proyecto de informe
circunstanciado.
8. Aprobacin del proyecto de informe circunstanciado, y en su caso,
autorizacin de la remisin del expediente integrado al Tribunal Electoral del
Poder Judicial de la Federacin.
9. Realizacin de gestiones necesarias para la remisin del expediente a la Sala
correspondiente del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federacin.
10. Trmite, en su caso, para el debido cumplimiento de los requerimientos que
efecte la Sala correspondiente del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la
Federacin.
78
Procedimiento de Recepcin y Sustanciacin de Recursos Administrativos de

Inconformidad.
1. Recepcin del Recurso Administrativo de Inconformidad.
2. Registro en el Libro correspondiente, de la fecha y hora de recepcin, actor,
autoridad responsable y acto recurrido.
4. Verificacin de la documentacin para efectos de requerimientos en su caso.
5. Sustanciacin del expediente del recurso administrativo de inconformidad.
6. Elaboracin del proyecto de resolucin del recurso administrativo de
inconformidad correspondiente.
7. Revisin de la debida integracin del expediente y el proyecto de resolucin.
8. Validacin del proyecto de resolucin y sometimiento a consideracin del
Consejo General.
9. Aprobacin o modificacin en su caso, el proyecto de resolucin.
79
8.8.- Subdireccin de Innovacin Institucional

Objetivo
Apoyar al Secretario Ejecutivo en el desarrollo y atencin de actividades y proyectos
vinculados con las materias administrativa, estadstica electoral y de gestin.
Funciones:
Coadyuvar en la atencin y seguimiento de las Comisiones que como Secretario

Tcnico, le encomiende el Secretario Ejecutivo;
Dar seguimiento a las Sesiones del Consejo General y elaborar los estadsticos de
las participaciones de sus integrantes y acuerdos aprobados;
Apoyar en la recopilacin de informacin y datos para la realizacin de la memoria

de trabajo del Instituto durante los procesos electorales;
Administrar la cuenta institucional de la red social Twitter, as como la informacin y

datos ah publicados;
Recopilar informacin y datos de las reas del Instituto, necesarios para el

desarrollo de proyectos que coadyuven en la mejora continua de las actividades de
la Secretara Ejecutiva;
Desarrollar propuestas de nuevos modelos de gestin y optimizacin de los

recursos humanos, canalizndolas a las instancias procedentes;
Coadyuvar en la atencin de las solicitudes formuladas por los Consejeros

Electorales, representantes de Partidos Polticos y Titulares de las reas del
Instituto en los asuntos relacionados con el mbito de su competencia y conforme a
las instrucciones giradas por el Secretario Ejecutivo;
Las dems funciones que le sean encomendadas por el Secretario Ejecutivo en el

80
8.9.- Subdireccin de Seguimiento y Vinculacin.
Objetivo
Promover la vinculacin y cooperacin con el INE.
Proponer y organizar actividades para los servidores electorales del Instituto, que
fomenten la actualizacin de manera permanente en temas inherentes a su quehacer
institucional. Atender lo relativo al Programa de Observadores Electorales.
Funciones.
Establecer lazos de vinculacin con el INE, para desarrollar actividades conjuntas

durante el proceso electoral.
Coordinar con diversas instituciones acadmicas, la realizacin de cursos que

permitan mantener actualizados a los servidores electorales del Instituto sobre
temas poltico electorales.
Organizar encuentros de intercambio de opinin en materia electoral con

organizaciones de la sociedad civil, instituciones acadmicas, organismos de
mujeres y organizaciones de observadores electorales.
Promover el anlisis poltico cultural, mediante la realizacin de crculos de lectura.
Participar en actividades y cursos en materia poltico electoral, que promuevan

otras instituciones electorales o acadmicas.
Coordinar las actividades relativas al Programa de Observadores Electorales, de

acuerdo a los lineamientos que emita el INE; y asesorar a los rganos
desconcentrados sobre el desarrollo de dicho Programa.
Atender las dems funciones que encomiende el Secretario Ejecutivo, dentro del
81
9.- Unidad de Informtica y Estadstica

Objetivo
Coordinar y supervisar las actividades necesarias para proporcionar el apoyo
tcnico y la asesora en el mbito de las tecnologas de informacin y
comunicaciones, que permitan atender adecuadamente las labores ordinarias y de
los procesos electorales, mediante el desarrollo de sistemas automatizados y el
procesamiento electrnico de datos, adems de establecer y mantener en
operacin la infraestructura de cmputo institucional.
Funciones:
Coordinar la elaboracin de los sistemas de informacin y bases de datos

solicitados por las diferentes unidades administrativas del Instituto;
Establecer polticas y mecanismos de seguridad de las bases de datos, para el

respaldo de las mismas;
Coordinar las acciones necesarias para implementar y operar el desarrollo e

implantacin del Programa de Resultados Electorales de conformidad con las
reglas, lineamientos, criterios y formatos que para el efecto emita el INE;
Coordinar el diseo, aplicacin y mantenimiento de la normatividad interna que

sobre seguridad de la informacin se tenga en Instituto, poniendo nfasis en los
procesos de su responsabilidad;
Organizar el procesamiento de los datos que son de responsabilidad institucional, a

fin de facilitar la consulta de los mismos por parte de los interesados;
Definir las posibilidades de automatizacin en las diferentes fases de los procesos

electorales, y de las actividades cotidianas;
Administrar, coordinar y racionalizar los recursos que requieran las unidades

administrativas del Instituto en materia de informtica proponiendo a la Secretara
Ejecutiva la distribucin y asignacin de los equipos de cmputo, de acuerdo a sus
necesidades;
Revisar y autorizar los estudios de viabilidad para la adquisicin de equipo de

cmputo requerido por el Instituto y, una vez aprobados, realizar las gestiones
conducentes para su adquisicin;
Supervisar el cumplimiento del programa de mantenimiento preventivo y correctivo

a los equipos de cmputo;
82
Verificar la actualizacin de la infraestructura computacional;
Coordinar y supervisar la operacin de la red de comunicaciones y de los equipos

de cmputo que la conforman, con la finalidad de brindar el servicio a las unidades
administrativas del Instituto;
Coordinar y supervisar el otorgamiento de los servicios del conmutador telefnico a

las unidades administrativas del Instituto;
Establecer lineamientos para el procesamiento de datos y apoyar el desarrollo que

en esta materia es necesario en el Instituto;
Promover el desarrollo de las habilidades y conocimientos del personal que se hace

cargo del procesamiento de datos en el Instituto y del personal informtico en
general, incentivando su especializacin y profesionalizacin;
Establecer polticas y lineamientos para dar seguimiento a los rganos

desconcentrados por diferentes medios de comunicacin;
Organizar, dirigir y controlar las actividades necesarias para dotar el equipo de

cmputo a los rganos desconcentrados;
Establecer relacin con reas de informtica de organismos electorales, a fin de

intercambiar informacin sobre los sistemas de procesamiento electrnico en el
mbito electoral;

del Instituto;
Participar en la elaboracin de manuales de procedimientos de la Unidad; y
83
Organigrama de la Unidad de Informtica y Estadstica

JEFE DE LA UNIDAD DE
INFORMTICA Y ESTADSTICA
SUBJEFATURA DE INFORMTICA
SUBJEFATURA DE
ESTADSTICA
84
9.1.- Subjefatura de Informtica

Objetivo
Apoyar a las reas del Instituto en la planeacin y ejecucin de proyectos
institucionales que requieran la utilizacin de tecnologas de informacin; a travs
de la dotacin y administracin de servicios de redes, comunicaciones,
equipamiento informtico, soporte tcnico, capacitacin y procesamiento
electrnico de datos, que incluye, la operacin de los sistemas de informacin y
actualizacin de las pginas electrnicas institucionales. Asimismo, investigar
nuevas tecnologas de informacin que mejoren la infraestructura informtica.
Funciones:
Coordinar la operacin de los servicios de red disponibles en el Instituto, as como

los de telecomunicaciones y de seguridad informtica;
Planear la red de telecomunicaciones que permita la interaccin a distancia entre

las diferentes oficinas de los rganos centrales y desconcentrados;
Someter a aprobacin del Titular, las propuestas de servicios de Internet,

tecnologas de la informacin y telecomunicaciones requeridos;
Supervisar la organizacin y desarrollo de las transmisiones de video de eventos

institucionales hacia la red interna e internet;
Planear y supervisar el mantenimiento preventivo y/o correctivo al equipo de

cmputo, y a las instalaciones de la red de voz y datos institucional;
Coordinar el establecimiento de polticas y salvaguardas de seguridad para la

infraestructura informtica del Instituto;
Coadyuvar con la Direccin de Administracin la actualizacin del inventario de los

bienes informticos;
Coordinar el diseo y la actualizacin de las pginas electrnicas institucionales;
Coordinar la asesora sobre el uso de paquetes computacionales y aplicaciones

desarrollados por la Unidad;
Supervisar el funcionamiento de la Mesa de Ayuda;
Coordinar la seleccin y capacitacin de los Enlaces Tcnicos Regionales, as

como del personal operador del equipo de cmputo asignado a cada rgano
desconcentrado;
Proponer, establecer y vigilar la aplicacin de las polticas informticas en las

actividades informticas de los rganos desconcentrados;
85
Coordinar el diseo, aplicacin y mantenimiento de la normatividad interna que

sobre seguridad de la informacin se tenga en el Instituto, poniendo nfasis en los
procesos de su responsabilidad;
Disear e implantar la infraestructura de cmputo, comunicaciones y soporte

tcnico para procesar los resultados electorales preliminares;
Coordinar la investigacin de nuevas tecnologas de informacin aplicables en el

Instituto;
Participar en los procedimientos para la adquisicin de elementos computacionales

fsicos y lgicos que se requieran en el Instituto, a encomienda del Jefe de la
Unidad de Informtica y Estadstica; y
86
9.2- Subjefatura de Estadstica

Objetivo
Coadyuvar con las reas administrativas del Instituto en la ejecucin de proyectos
institucionales ordinarios y de proceso electoral que requieran la generacin y
procesamiento de datos, a travs del desarrollo, implantacin y utilizacin de
sistemas de informacin.
Funciones:
Entrevistar a las reas usuarias, para determinar el tipo y nivel de tecnologa en

materia de sistemas de informacin que satisfaga los requerimientos de cada una
de ellas;
Determinar las posibilidades de automatizacin en las diferentes fases de los

procesos electorales, y de las actividades ordinarias;
Coordinar la utilizacin de la metodologa de desarrollo de las aplicaciones

automatizadas, que genere simultnea a la evolucin de las mismas, la
documentacin tcnica y de uso de los sistemas;
Coordinar la implantacin de los sistemas que apoyen la realizacin de las

actividades ordinarias, de desarrollo institucional y del proceso electoral que
requiera el Instituto;
Instruir la generacin de la informacin estadstica que requieran las unidades

administrativas a partir de la informacin contenida en las aplicaciones
automatizadas;
Disear las bases de datos institucionales necesarias para los sistemas de

informacin automatizados;
Promover la cultura de la prevencin de riesgos en el tratamiento de los datos;
Coordinar la operacin de los equipos de cmputo servidores de bases de datos

existentes en el Instituto;
Coordinar el resguardo de la estadstica de resultados de cada proceso electoral en

las bases de datos correspondientes;
Coordinar el otorgamiento de privilegios y restricciones de acceso a las bases de

datos;
Implantar mtodos de respaldo y recuperacin de las bases de datos;
Proponer novedades y caractersticas de los recursos computacionales, tanto

fsicos, como lgicos, para determinar y en su caso sugerir cules deben adquirirse
para ser utilizados en el Instituto;
87
Disear y someter a un proceso de mejora continua el Programa de Resultados

Electorales Preliminares as como de los sistemas de registro automtico de la
votacin;
Supervisar el diseo, aplicacin y mantenimiento de la normatividad interna que

sobre seguridad de la informacin se tenga en Instituto, en el mbito de su
competencia; y
88
10.- Unidad Tcnica para la Operacin y

Administracin de Personal Electoral en
Objetivo
Ejecutar, y en su caso, elaborar las propuestas relativas a las disposiciones
reglamentarias para el reclutamiento, capacitacin, evaluacin y seleccin de
Vocales de las Juntas Distritales y Municipales, as como de supervisores y
capacitadores asistentes electorales, cuando sea procedente; y coadyuvar en la
seleccin de monitoristas y del personal de junta de los rganos desconcentrados;
con base en lo sealado por el Cdigo, reglamentos aplicables y las determinaciones
del Consejo General.
As mismo, llevar a cabo las actividades relacionadas para la transicin de los
miembros activos del Servicio Electoral Profesional al Servicio Profesional Electoral
Nacional, en los trminos que determine el INE, en trminos de lo dispuesto por el
artculo Transitorio Dcimo Cuarto de la Ley General de Instituciones y
Procedimientos Electorales, as como el Acuerdo INE/CG68/2014, aprobado por el
Consejo General del INE en fecha veinte de junio de 2014.
Funciones:
Cumplir y hacer cumplir las disposiciones normativas para el ingreso de vocales, y

en su caso, supervisores y capacitadores asistentes electorales;
Planear las actividades a partir de las atribuciones sealadas por las disposiciones
legales aplicables y las que determine el Consejo General;
Operar y desarrollar las actividades tendientes al objetivo planteado tomando como

base la igualdad de oportunidades y la transparencia de los procedimientos, con
apego a los principios rectores de la funcin electoral estatal;
Presentar a la Secretara Ejecutiva el programa correspondiente al reclutamiento,

integracin, seleccin, capacitacin, y evaluacin de vocales distritales y
municipales, y en su caso, supervisores y capacitadores asistentes electorales de
rganos desconcentrados temporales;
Establecer los programas de reclutamiento, capacitacin, evaluacin y seleccin de

vocales distritales y municipales, en su caso, supervisores y capacitadores
asistentes electorales de rganos desconcentrados temporales;
89
Determinar los criterios para proponer a los aspirantes que ocuparn las vocalas
de las Juntas Distritales y Municipales;
Elaborar las propuestas relativas a los reglamentos y disposiciones necesarias para

el reclutamiento, integracin, seleccin, capacitacin y evaluacin de vocales, y en
su caso, supervisores y capacitadores asistentes electorales desconcentrados
temporales;
Elaborar y evaluar peridicamente el avance y desarrollo de los programas de

trabajo de la Unidad y presentar al Secretario Ejecutivo informes de las actividades
realizadas;
Coadyuvar en la seleccin de monitoristas y del personal de junta de los rganos

desconcentrados;
Establecer coordinacin con las Direcciones del Instituto para el logro de objetivos
concurrentes;

del Instituto;
Efectuar permanentemente los estudios, proyectos, anlisis, estadsticas e

investigaciones relacionados con su objetivo.
Realizar las actividades que resulten pertinentes, conforme a los requerimientos

establecidos por el INE, para la transicin de los miembros del Servicio Profesional
Electoral al Servicio Profesional Electoral Nacional; y
Desarrollar las dems funciones que le encomiende el Secretario Ejecutivo en el

90
Organigrama de la Unidad Tcnica de

Operacin y Administracin del Personal Electoral en
TITULAR DE LA UNIDAD TCNICA

PARA LA
OPERACIN Y ADMINISTRACIN
DE PERSONAL ELECTORAL EN
RGANOS DESCONCENTRADOS
SUBDIRECCIN DE INGRESO
SUBDIRECCIN DE
DESARROLLO Y EVALUACIN
DEPARTAMENTO DE
RECLUTAMIENTO Y
SELECCIN
DEPARTAMENTO
EVALUACIN
91
10.1.- Subdireccin de Ingreso

Objetivo
Elaborar y operar los programas y procedimientos de reclutamiento y seleccin de los
aspirantes a vocales de los rganos distritales y municipales, y en su caso de
supervisores y capacitadores asistentes electorales, cuando sea procedente; as como
coadyuvar en la seleccin de monitoristas y del personal de junta de los rganos
desconcentrados, que garanticen y transparenten su incorporacin temporal al Instituto
Electoral del Estado de Mxico, para los procesos electorales de la entidad.
Funciones:
Aplicar las disposiciones contenidas en el normatividad aplicable y determinaciones

del Consejo General, mediante los cuales se incorporarn los ciudadanos como
vocales de los rganos distritales y municipales, y en su caso de los supervisores y
capacitadores asistentes electorales, cuando sea procedente; as como de los
monitoristas y el personal de junta de los rganos desconcentrados;
Proponer al Jefe de la Unidad la convocatoria para la incorporacin, as como los

formatos para la presentacin de la documentacin correspondiente para vocales
de los rganos distritales y municipales, y en su caso, de supervisores y
capacitadores asistentes electorales, cuando sea procedente;
Proponer al Jefe de la Unidad, la lista de aspirantes que hayan cumplido con los
requisitos contenidos en la convocatoria para ingresar como vocales de los
rganos distritales y municipales;
Integrar el archivo documental y electrnico de vocales de los rganos distritales y

municipales, y en su caso de supervisores y capacitadores asistentes electorales,
cuando sea procedente, as como de monitoristas y el personal de junta de los
rganos desconcentrados; y
de su competencia.
92
10.1.1.- Departamento de Reclutamiento y Seleccin

Objetivo
Implementar los mecanismos de reclutamiento y seleccin para aspirantes a ingresar
temporalmente como vocales distritales o municipales, y en su caso, supervisores y
capacitadores asistentes electorales, as como administrar los bancos de informacin
relativa a dicho personal, manteniendo un sistema confiable que permita la adecuada
utilizacin; as como coadyuvar en la seleccin de monitoristas y del personal de junta
de los rganos desconcentrados.
Funciones:
Elaborar con base en los lineamientos establecidos las propuestas para la

ocupacin de vacantes tomando como base los requerimientos contenidos en las
disposiciones normativas aplicables;
Disear y elaborar los mecanismos que aplicar la Unidad para los aspirantes a
ingresar temporalmente como vocales distritales o municipales, y en su caso, de
supervisores y capacitadores asistentes electorales;
Elaborar el proyecto de convocatoria para ocupar temporalmente, los puestos de

vocales distritales o municipales, y en su caso, supervisores y capacitadores
asistentes electorales;
Elaborar la lista de aspirantes que hayan obtenido los promedios ms altos en los
mecanismos establecidos para la ocupacin de vacantes para vocales distritales o
municipales, y en su caso, de supervisores y capacitadores asistentes electorales;
Registrar a los aspirantes que cubrieron los requisitos establecidos para la

incorporacin temporal como vocales distritales o municipales, y en su caso,
supervisores y capacitadores asistentes electorales, elaborando la lista
correspondiente;
Integrar el archivo documental y electrnico de vocales distritales o municipales, y

en su caso, de supervisores y capacitadores asistentes electorales, as como de
monitoristas y del personal de junta de los rganos desconcentrados; y
Desarrollar las dems funciones que le encomiende el Titular de la Unidad en el

93
10.2.- Subdireccin de Desarrollo y Evaluacin

Objetivo
Implementar los programas relacionados con el desarrollo, as como la actualizacin y
evaluacin de los vocales distritales o municipales, y en su caso, de supervisores y
capacitadores asistentes electorales.
Funciones:
Cumplir con las disposiciones legales, normas, criterios tcnicos, lineamientos y

procedimientos aprobados para la seleccin y designacin de vocales distritales o
Proponer las normas, polticas y procedimientos, as como realizar estudios

tcnicos para efectuar las evaluaciones de los vocales distritales o municipales, en
su caso, de supervisores y capacitadores asistentes electorales, y emitir los
resultados correspondientes, analizando las estadsticas derivadas de dichos
resultados, para presentar recomendaciones sobre el particular;
Proponer, en su caso, las modificaciones pertinentes que coadyuven a mejorar las

normas y sistema de evaluacin de los vocales distritales o municipales, en su
caso, de supervisores y capacitadores asistentes electorales;
Verificar la aplicacin y procesamiento de las evaluaciones de vocales distritales o

Coadyuvar en la seleccin de monitoristas y del personal de junta de los rganos

desconcentrados;
Revisar los contenidos temticos de los cursos de capacitacin; y

10.2.1.- Departamento de Evaluacin

Objetivo
Disear y ejecutar los programas relacionados con la evaluacin de los vocales
distritales o municipales, en su caso, supervisores y capacitadores asistentes
electorales para la realizacin de sus actividades, as como coadyuvar en la seleccin
de monitoristas y del personal de junta de los rganos desconcentrados.
94
Funciones:
Verificar el cumplimiento de las disposiciones legales, normas, criterios tcnicos,

lineamientos y procedimientos aprobados para vocales distritales o municipales, y
Integrar los contenidos de los cursos que debern realizar vocales distritales o
municipales, en su caso, supervisores y capacitadores asistentes electorales,
proponiendo el cuerpo de especialistas que imparta los cursos de dichos
programas;
Desarrollar los instrumentos necesarios para realizar el seguimiento documental y

de campo de las actividades realizadas por los vocales distritales o municipales,
Integrar el directorio de las Instituciones Educativas como fuentes de

asesoramiento que coadyuven con el anlisis de contenidos de los programas de
capacitacin vocales distritales o municipales, y en su caso, supervisores y
capacitadores asistentes electorales;
Disear y elaborar los criterios, bases tcnicas y metodologa para la aplicacin de

las evaluaciones;
Disear, aplicar y procesar las evaluaciones de los vocales distritales o

municipales, en su caso, supervisores y capacitadores asistentes electorales
correlacionndolos con el puesto o fase que se pretende alcanzar;
Desarrollar y aplicar una metodologa que permita la evaluacin de los vocales

distritales o municipales, y en su caso, supervisores y capacitadores asistentes
electorales, estableciendo la calificacin a partir de mecanismos diseados para
evaluar el apego a principios institucionales, el rendimiento, cumplimiento de
objetivos;
Aplicar las normas, polticas y procedimientos establecidos para la evaluacin de

vocales distritales o municipales, y en su caso supervisores y capacitadores
asistentes electorales;
Efectuar la integracin de los resultados de las evaluaciones de los vocales

distritales o municipales, y en su caso, supervisores y capacitadores asistentes
electorales, realizando el anlisis de las estadsticas derivadas de dichos
resultados; y

95
11.- Direccin Jurdico Consultiva

Objetivo
Efectuar la representacin, defensa, intervencin y cumplimentar los requerimientos
ante tribunales jurisdiccionales y autoridades administrativas tanto municipales, locales
y federales respecto de los juicios o trmites en que pudiera estar relacionado el
Instituto, as como proporcionar las asesoras jurdicas a las unidades administrativas
del mismo.
Funciones:
Por delegacin del Secretario Ejecutivo, representar y defender jurdicamente al

Instituto ante las distintas autoridades e instancias judiciales y administrativas en los
asuntos, juicios y procedimientos en que el propio Instituto tenga inters;
Apoyar al Consejero Presidente y al Secretario Ejecutivo en el trmite y seguimiento

de los requerimientos formulados por autoridades jurisdiccionales o administrativas
del nivel federal o local;
Apoyar al Secretario Ejecutivo en la prestacin de servicios de asesora jurdica, a

los rganos e instancias que conforman el Instituto;
Auxiliar a la Secretara Ejecutiva en el trmite, substanciacin y seguimiento de los

medios de impugnacin electorales y las quejas administrativas;
Cerciorase, previo a las sesiones correspondientes del Consejo General, que las
solicitudes de substitucin de candidatos presentadas por los partidos, coaliciones o
en su caso candidatos independientes, no impliquen un cambio en la modalidad de
postulacin registrada, ni discrepancia o diferencia en las frmulas o planillas
registradas por dos o ms partidos en candidaturas comunes;
Elaborar o en su caso, revisar los proyectos de manuales de organizacin,

reglamentos, lineamientos, y dems ordenamientos internos, necesarios para el
buen funcionamiento del Instituto;
Elaborar, y en su caso revisar los contratos, convenios y dems actos jurdicos en los
que sea parte el Instituto;
Participar en el Comit de Adquisiciones, Enajenaciones, Arrendamientos y

Contratacin de Servicios y en el Comit Interno de Obra Pblica del Instituto;
Asesorar jurdicamente en las adquisiciones, enajenaciones, arrendamientos y

contratacin de servicios por parte del Instituto; y

96
Organigrama de la Direccin Jurdico Consultiva
97
11.1.- Subdireccin Consultiva

Objetivo
Realizar las funciones tendientes al anlisis y adecuacin de la normatividad interna,
participar en los Comits de Adquisiciones, Enajenaciones, Arrendamientos,
Contratacin de Servicios y Obra Pblica, verificar de las adquisiciones y elaboracin de
los contratos, convenios y finiquitos correspondientes, proporcionando asesora legal a
las unidades administrativas del Instituto.
Funciones:
Elaborar o revisar en su caso los proyectos de carcter legal que tengan como
finalidad la actualizacin y el mejoramiento de la funcin de las unidades
administrativas, en lo relativo a los acuerdos, manuales, estatutos, lineamientos,
bases, polticas y dems normas internas que correspondan emitir;
Recopilar, sistematizar y actualizar la informacin necesaria en el mbito de sus

funciones, a efecto de que el Director Jurdico-Consultivo est en posibilidad de rendir
los informes necesarios y que le sean solicitados por el Secretario Ejecutivo y
autoridades del Instituto;
Coordinar, controlar y supervisar la prestacin de servicios de asesora legal a los

rganos centrales y desconcentrados del Instituto;
Desahogar las asesoras verbales y escritas de carcter jurdico que sean requeridas;
Participar en el Comit de Adquisiciones, Enajenaciones, Arrendamientos y

Contratacin de Servicios, en los actos de su competencia, revisando, asesorando y
analizando que la documentacin que se presente para tal efecto cumpla con las
normas jurdicas establecidas y aplicables en los procedimientos de adquisiciones;
Suscribir en casos urgentes por ausencia del Director Jurdico-Consultivo, y bajo su

autorizacin, los comunicados u oficios relacionados con la Subdireccin que resulten
necesarios, para la presentacin de los recursos, demandas y promociones de trmino
en procedimientos judiciales y contenciosos administrativos en su caso, as como para
los actos administrativos internos que as lo requieran;
Seguimiento al Programa Anual de Actividades basado en los resultados;
Proponer directrices legales en las unidades administrativas del Instituto para la

prevencin o solucin de problemas de carcter legal;
Efectuar gestiones y trmites oficiales ante autoridades y dependencias

gubernamentales federales, estatales y municipales diversas a las judiciales
relacionadas con acciones derivadas de las funciones propias de las diferentes
98
Proporcionar asesora legal a los rganos e instancias que integran el Instituto y a la

ciudadana en general, en materia normativa electoral; y
Desarrollar las dems funciones que le encomiende el Titular del rea en el mbito de
su competencia.
11.1.1.- Departamento de Normatividad

Objetivo
Elaborar o revisar en su caso los proyectos de reglamentos, manuales, normatividades,
lineamientos y dems ordenamientos internos del instituto, o la adecuacin de los
vigentes, por si o a solicitud de las reas interesadas, as como participar en la
integracin del Manual.
Funciones:
Participar en las gestiones y programas que se implementen para modificar el marco

jurdico de actuacin del Instituto;
Notificar los cambios del marco normativo institucional para que se actualicen las
disposiciones publicadas en la pgina electrnica del Instituto;
Compilar, analizar y proporcionar para consulta interna los reglamentos, normatividad,

manuales, lineamientos, acuerdos y disposiciones que emitan los rganos centrales y
desconcentrados del Instituto;
Difundir las disposiciones y ordenamientos de carcter jurdico y normativo que emita

el Poder Legislativo Federal y Local una vez publicados en el Diario Oficial de
Federacin y Gaceta del Gobierno;
Mantener actualizado el acervo jurdico que regula las actividades del Instituto;
Mantener y dar seguimiento a las solicitudes verbales o por escrito de opiniones

jurdicas, solicitados por unidades administrativas del Instituto, externas o ciudadana;
Atender y dar seguimiento a las solicitudes verbales o por escrito de opiniones

jurdicas, solicitados por Unidades Administrativas del Instituto, externas o ciudadana,
y
su competencia.
99
11.1.2.- Departamento de Adquisiciones y Contratos

Objetivo
Participar en los actos y procedimientos de adquisiciones, enajenaciones,
arrendamientos y contratacin de servicios y obra pblica en cualquiera de sus
modalidades que requiera el Instituto, conforme a las normas, polticas y procedimientos
sealados en los ordenamientos jurdicos aplicables.
Funciones:
Revisar y en su caso sugerir respecto del contenido y fundamento de las

convocatorias, bases y anexos que se emitan para el desarrollo de los procedimientos;
Emitir opinin jurdica en los casos en que se requiera que una adquisicin o
contratacin de servicios se tenga que llevar a cabo a travs de Licitacin Pblica;
Revisar la documentacin legal que se presenta en las propuestas entregadas por los
proveedores o contratistas en los Actos de Presentacin y Apertura de Propuestas;
Opinar respecto de los trminos del procedimiento y de la calendarizacin para la

venta de bases, junta aclaratoria, apertura de propuestas y firma de contratos;
Emitir opinin jurdica en las juntas aclaratorias;
Emitir opinin jurdica cuando proceda el desechamiento de una propuesta por

incumplimiento en los requisitos o formas legales establecidos en las bases
concursales;
Revisar el fundamento jurdico y contenido de los dictmenes de adjudicacin;
Suscribir las Actas cuando sea procedente de los actos o eventos en que participe;
Emitir opinin y estudiar la factibilidad para que la convocante proponga a los

oferentes nuevas cotizaciones, cuando stas se encuentren sobre los precios de
referencia con que cuente el Instituto;
Efectuar los trmites y gestiones para el cobro de las fianzas ante las diferentes
aseguradoras, cuando los oferentes incurran en incumplimiento en alguna fase de los
procedimientos y posteriormente si incumplen con el objeto del contrato;
Realizar las gestiones extrajudiciales cuando sean procedentes, para la recuperacin

de alguna sancin por incumplimiento por parte de oferentes;
Emitir opinin jurdica en los casos en que deba declararse desierto, cancelado o
suspendido un procedimiento;
Opinar en los casos en que se determine por el Comit de Adquisiciones,

Enajenaciones, Arrendamientos y Contratacin de Servicios y del Comit Interno de
100
Obra Pblica la celebracin de un procedimiento de Adjudicacin Directa como

excepcin de los procedimientos de Licitacin Pblica o Invitacin Restringida;
Participar como Vocal en las sesiones del Comit de Adquisiciones, Enajenaciones,

Arrendamientos y Contratacin de Servicios;
Participar como Invitado Permanente en las sesiones del Comit Interno de Obra
Pblica;
Elaborar contratos, convenios y finiquitos que sean solicitados mediante oficio a la

Direccin;
Revisar y emitir opinin respecto de los contratos o convenios que sean solicitados a la
Direccin por alguna de las unidades administrativas del Instituto;
Participar en las visitas de verificacin a las empresas y personas fsicas del Padrn
de Proveedores, as como de los participantes a los procedimientos adquisitivos, con
la finalidad de verificar sus instalaciones y capacidad tcnica;
Participar en el grupo de trabajo conformado para revisar y determinar la procedencia

de la solicitud de expedicin de Cdula de Proveedor, y
su competencia.
101
11.2.- Subdireccin de lo Contencioso

Objetivo
Intervenir ante las autoridades administrativas, fiscales, laborales y judiciales con el
carcter que corresponda, dando contestacin a las demandas y sustanciando los
recursos y procesos en sus distintas etapas, cuando los rganos del instituto, unidades
administrativas o sus integrantes se encuentren involucradas.
Funciones:
Representar y defender legalmente al Instituto y los rganos que lo integran, por

delegacin del Secretario Ejecutivo, ante los tribunales jurisdiccionales estatales y
federales, organismos autnomos, y autoridades administrativas municipales, estatales
y federales, en los procesos o procedimientos en que el Instituto tenga inters, ya sea
como autoridad, parte o tercero;
Representar legalmente a los servidores pblicos electorales del Instituto, cuando sean
parte en juicios o en otros procedimientos judiciales o extrajudiciales por actos
derivados del ejercicio de sus atribuciones;
Recopilar, sistematizar y actualizar la informacin necesaria, a efecto de que el

Director Jurdico-Consultivo est en posibilidad de rendir los informes necesarios y que
le sean solicitados por el Secretario Ejecutivo y autoridades del Instituto;
Suscribir en casos urgentes por ausencia del Director, previa autorizacin de este, los
comunicados u oficios que resulten necesarios, para la presentacin de los recursos,
demandas y promociones de trmino en procedimientos judiciales y contenciosos
administrativos en su caso;
Coordinar la formulacin de demandas, contestaciones, reclamaciones, denuncias de

hechos, querellas, sobre los actos ilcitos o lesivos que se cometan en contra de los
intereses del Instituto, as como el otorgamiento discrecional de los desistimientos y
perdones legales que procedan previa autorizacin del Director acordada con el
Secretario Ejecutivo;
Coordinar los trmites judiciales, de los juicios contenciosos administrativos en su

caso, y ulteriores recursos que se interpongan en contra de los actos y resoluciones
del Instituto;
Coordinar la absolucin de posiciones cuando legalmente sea procedente, as como la

realizacin de todo tipo de promociones y recursos, en los juicios o procedimientos en
que el Instituto sea actor o demandado, tenga inters jurdico o se le designe como
parte, ante las autoridades judiciales, electorales, administrativas, fiscales, laborales,
penales, civiles, rbitros o de cualquier otra ndole;
102
Prestar servicios de asesora y asistencia legal a los rganos centrales y

Coordinar, controlar y supervisar conjuntamente con la Subdireccin Consultiva, los

actos que se requieran para iniciar y tramitar los procedimientos por incumplimiento de
contrato por parte de proveedores, que se lleven a cabo con el Instituto;
Elaborar demandas de amparo cuando el Instituto tenga el carcter de quejoso, la

intervencin como tercero perjudicado en los juicios de amparo y, en general, formular
todas las promociones que a dichos juicios se refieran;
Dar seguimiento de los juicios de amparo en los que intervenga el Instituto o sus
servidores pblicos electorales, como autoridades responsables con motivo del
ejercicio de sus atribuciones, empleo, cargo o comisin;
Formular los informes previos y justificados para los Incidentes de Suspensin y los
Juicios de Amparo respectivamente, que los particulares presenten en contra de actos
de las distintas autoridades del Instituto;
Auxiliar a la Secretara Ejecutiva por instrucciones del Director, en el trmite,

substanciacin y seguimiento de los medios de impugnacin electorales y las quejas
administrativas;
Apoyar al Consejero Presidente y al Secretario Ejecutivo por instrucciones del Director,

en el trmite y seguimiento de los requerimientos formulados por autoridades
jurisdiccionales o administrativas de nivel federal o local; y
su competencia.
11.2.1.- Departamento de lo Contencioso y Defensa Patrimonial

Objetivo
Defensa Patrimonial. Dirigir y supervisar todas las acciones jurdicas y gestiones
necesarias con el fin de defender los intereses del Instituto cuando se vea involucrado el
patrimonio del mismo.
Contencioso. Dirigir y supervisar las acciones legales que se ejecuten para la defensa
de los intereses del Instituto o de sus servidores pblicos electorales por el desempeo
de sus funciones, cargo o comisin, cuando se vean involucrados en litigios en las
distintas materias del Derecho.
103
Funciones:
Conciliar los intereses del Instituto con las contrapartes a fin de evitar el litigio en
tribunales;
Elaborar demandas, contravenciones, contestacin de las mismas; presentacin de

denuncias o querellas;
Conciliar los intereses del Instituto cuando el asunto ya se encuentre en tribunales;
Ofrecer, aportar y desahogar las pruebas en las distintas instancias;
Elaborar alegatos y conclusiones;
Presentar recursos de apelacin o su equivalente segn la materia en los

correspondientes tribunales de alzada;
Elaborar demandas de amparo, informes previos y justificados, en los casos que as lo

ameriten, ya sea en los juicios de amparo indirecto o directo dependiendo del tipo de
autoridad y resolucin que se reclame;
Representar legalmente al Instituto ante cualquier autoridad e instancia judicial, dando

el seguimiento hasta su conclusin en los casos de siniestros o robo de vehculo que
se susciten con motivo del desarrollo de sus funciones;
Prestar la asesora y asistencia legal de los rganos del Instituto;
Intervenir en las diligencias, juicios, procedimientos y controversias que afecte el

patrimonio e intereses del Instituto;
Formular y realizar las gestiones y trmites judiciales necesarios ante las autoridades
competentes, as como la interposicin de reclamaciones y recursos;
Atender las solicitudes de los servidores pblicos electorales que por motivo de robo o
siniestro, pueda causar perjuicio o detrimento al patrimonio del Instituto, cuando sean
solicitadas por los titulares de las unidades administrativas;
Tramitar y dar seguimiento hasta su conclusin de las denuncias y/o actas

administrativas por robo y siniestros en sus diferentes modalidades, que se susciten
por motivo de las actividades del Instituto;
Mantener actualizada la informacin y reportes generados de los asuntos iniciados, en

trmite y para su conclusin correspondiente al Departamento; y
su competencia.
104
12.- Direccin de Organizacin

Objetivo
Planear, organizar, dirigir y coordinar las actividades inherentes a la preparacin,
organizacin y desarrollo de los procesos electorales en coordinacin con el INE;
aplicando los procedimientos para el diseo, impresin, produccin, resguardo y
distribucin de la documentacin y material electorales; auxiliando en la integracin,
instalacin y funcionamiento de los rganos desconcentrados, as como en la
recopilacin, sistematizacin, anlisis y resguardo de la informacin y estadstica
electoral; conforme a las actividades encomendadas por el Consejo General.
Funciones:
Planear, organizar, dirigir y gestionar los apoyos necesarios para el desarrollo de las
actividades de integracin, instalacin y funcionamiento de los rganos
Coadyuvar con la Direccin de Administracin en la bsqueda de los inmuebles que

sern sedes de las Juntas y Consejos Distritales y Municipales, para el proceso
electoral, de acuerdo a la normatividad que emita la Junta General;
Planear y dirigir de forma coordinada con el INE, la adecuada instrumentacin del

sistema de enlace y comunicacin con los rganos desconcentrados;
Supervisar el desarrollo del procesamiento de la informacin y documentacin de los

rganos desconcentrados durante los procesos electorales, as como el seguimiento
de los procedimientos y programas operativos en los mismos;
Planear e instrumentar los mecanismos necesarios para recabar de los rganos

desconcentrados, las actas de sus sesiones y dems documentacin generada
durante los procesos electorales;
Informar a la Secretara Ejecutiva, de las actividades mensuales realizadas por los

rganos desconcentrados, durante las diversas etapas de los procesos electorales;
Supervisar la aplicacin de la normatividad relacionada con la organizacin,

integracin, manejo y transferencia de la documentacin de los rganos
desconcentrados al Archivo General del Instituto; as como, en su caso, establecer
criterios o recomendaciones generales al respecto;
105
Planear e instrumentar los mecanismos necesarios, para recabar de los rganos

desconcentrados la documentacin requerida, relativa a la integracin y remisin de
los expedientes al Consejo General, para la realizacin de los cmputos, que conforme
al Cdigo debe realizar;
Planear y dirigir el diseo, la produccin e impresin del material electoral y de los

formatos de la documentacin electoral en trminos de los lineamientos que al efecto
emita el INE para someterlos, por conducto de la Secretara Ejecutiva a la aprobacin
del Consejo General;
Planear y coordinar las actividades para la impresin, produccin, distribucin y

resguardo de documentacin y material electorales aprobados por el Consejo General,
as como los programas relativos a la recuperacin, destruccin, donacin y/o
rehabilitacin de los mismos en trminos de los lineamientos que al efecto emita el
INE;
Coordinar y evaluar, previo acuerdo con el Secretario Ejecutivo las actividades del
Sistema de Informacin y Comunicacin de la Jornada Electoral que apruebe el
Consejo General en trminos de los lineamientos que al efecto emita el INE;
Planear y coordinar los trabajos de elaboracin de las estadsticas de las elecciones

con base en los resultados de los procesos electorales de Ayuntamientos, Diputados y
Gobernador y de los mecanismos de participacin ciudadana;
Planear y dirigir la instrumentacin y operacin de los sistemas de informtica para el

manejo y utilizacin de la estadstica electoral;
Planear y dirigir los programas de cartografa electoral del Instituto; as como

proporcionar a los rganos desconcentrados y a los partidos polticos el apoyo
cartogrfico y estadstico para el cumplimiento de sus funciones;
Planear y coordinar estudios e investigaciones relacionadas con las funciones

encomendadas a la Direccin;
Realizar estudios y trabajos sobre la instrumentacin de sistemas de votacin

electrnica en elecciones constitucionales; as como emitir opinin en la
instrumentacin de dichos sistemas en ejercicios de educacin cvica;
Planear y dirigir el desarrollo del programa de actividades de la Direccin y presentar

al Secretario Ejecutivo los avances mensuales correspondientes;
106
Proponer al Secretario Ejecutivo la distribucin de la plantilla de personal eventual para

los rganos desconcentrados aprobada por la Junta General, de acuerdo a la
estimacin de nmero de casillas a instalar en cada distrito o municipio;
Evaluar las propuestas de contratacin de personal eventual que formulen los rganos
desconcentrados, para someterlos a la aprobacin definitiva del Secretario Ejecutivo;
Participar en la integracin de las memorias institucionales;
Emitir instructivos, recomendaciones, criterios, guas y documentos anlogos, que sin

tener carcter obligatorio, faciliten el cumplimiento de las funciones de los rganos
desconcentrados; y

107
Organigrama de la Direccin de Organizacin
108
12.1.- Subdireccin de Apoyo Operativo

Objetivo
Desarrollar y supervisar las actividades relativas a la integracin, instalacin y
funcionamiento de los rganos desconcentrados del Instituto; implementando y
operando el sistema de enlace y comunicacin con dichos rganos; instrumentando
los mecanismos para el procesamiento de su informacin y documentacin; dando
seguimiento al cumplimiento de los procedimientos y sus programas operativos; para
coadyuvar al ptimo funcionamiento de las Juntas y Consejos Distritales y Municipales
del Instituto.
Funciones:
Supervisar el resguardo y actualizacin de los expedientes de los consejeros

distritales y municipales designados, as como los de reserva para que la Junta
General presente las propuestas de sustituciones correspondientes al Consejo
General, mediante la elaboracin de fichas curriculares de las propuestas de
consejeros distritales y municipales;
Apoyar y supervisar la instalacin de los rganos electorales distritales y

municipales;
Operar el Sistema de Enlace y Comunicacin entre el rgano Central y los rganos

desconcentrados, en trminos de los lineamientos que emita el INE;
Supervisar la elaboracin, actualizacin y distribucin de los proyectos de

instrumentos normativos que sean necesarios para el cumplimiento de las funciones
de los rganos desconcentrados, o instrumentos de apoyo que faciliten el
cumplimiento de las mismas, hacindolos del conocimiento de dichos rganos;
Supervisar la instrumentacin de mecanismos que permitan recabar, de los rganos

desconcentrados, la documentacin e informacin que establece la normatividad
electoral, para la elaboracin de reportes y estadsticas que requieran los rganos
Centrales del Instituto;
Auxiliar a las Juntas Distritales y Municipales en la elaboracin y desarrollo de sus

programas de trabajo relacionados con las actividades de organizacin del proceso
electoral;
Apoyar y verificar el cumplimiento del programa de actividades de las Juntas

Distritales y Municipales;
Supervisar el desarrollo de las actividades de los rganos desconcentrados, a

travs de visitas peridicas durante las etapas de los procesos electorales y verificar
que cuenten con los elementos necesarios para el cumplimiento de sus funciones;
109
Apoyar y asesorar a los rganos desconcentrados en la aplicacin de los

instrumentos normativos o de apoyo que se les haya instruido;
Supervisar el seguimiento a los reportes de incidentes que se presenten durante la

Jornada Electoral mediante la operacin del Sistema de Informacin y Comunicacin
de la Jornada Electoral, en trminos de los lineamientos que al efecto emita el INE;
Coadyuvar en el anlisis sobre documentacin y materiales electorales utilizados en

elecciones del Estado para mejorar su diseo para elecciones posteriores;
Coordinar la revisin de las memorias electorales elaboradas por los rganos

desconcentrados; supervisando su concentracin y archivo en el rgano central;
Coordinar la recepcin de los expedientes de Cmputo Distrital y Municipal; as

como los respectivos archivos documentales generados por los rganos
desconcentrados;
Apoyar a los rganos desconcentrados en la operacin de los sistemas diseados

para dar seguimiento a sus actividades y a las desarrolladas durante la Jornada
Electoral;
Supervisar la elaboracin de estudios e investigaciones relacionadas con el mbito

electoral que coadyuven al mejor funcionamiento de los rganos desconcentrados y
de los procesos electorales;
Supervisar la elaboracin del calendario de cada proceso electoral, como

instrumento de planificacin de las actividades institucionales;
Coordinar la elaboracin de la propuesta de distribucin de la plantilla de personal

eventual para los rganos desconcentrados, de acuerdo a la estimacin de nmero
de casillas a instalar en cada distrito o municipio;
Coordinar la evaluacin de las propuestas de contratacin de personal eventual que

formulen los rganos desconcentrados;
Preparar los informes de actividades que debe rendir la Direccin, as como apoyar
en el cumplimiento de los sistemas institucionales de control, seguimiento y
evaluacin de las actividades de la Direccin; y
de su competencia.
12.1.1.- Departamento de Programacin Operativa

Objetivo
Elaborar y dotar a los rganos desconcentrados del Instituto los instrumentos
normativos y procedimentales que requieran para el cumplimiento de sus funciones;
proporcionndoles la asesora que requieran durante todas las etapas del proceso
110
electoral; as como verificar el cumplimiento de sus programas de actividades,

ejecutando los controles programticos que correspondan.
Funciones:
Elaborar las fichas curriculares de las propuestas de consejeros distritales y

municipales;
Resguardar y mantener actualizados los expedientes de los consejeros distritales y

municipales designados y el directorio de los mismos, as como los de reserva para
que la Junta General presente las propuestas de sustituciones a consejeros
distritales y municipales al Consejo General;
Procesar la informacin relevante generada en los rganos desconcentrados.
Recibir y realizar las acciones conducentes para resguardar los archivos

documentales de los rganos desconcentrados;
Elaborar y actualizar los proyectos de instrumentos normativos que sean necesarios

para el cumplimiento de las funciones de los rganos desconcentrados del Instituto,
o instrumentos de apoyo para facilitar el cumplimiento de dichas funciones,
evaluando la aplicacin de los mismos;
Proporcionar asesora y apoyo a los rganos desconcentrados en la realizacin de

sus actividades durante los procesos electorales, as como en la operacin de los
sistemas de seguimiento de sus actividades, en el mbito de sus facultades;
Apoyar a los rganos desconcentrados en la elaboracin de sus respectivos

programas de actividades para la preparacin del proceso electoral;
Recibir, analizar y verificar la presentacin de los informes mensuales de

actividades de las Juntas Distritales y Municipales, para elaborar los reportes que
soliciten los rganos centrales del Instituto;
Asesorar a los rganos desconcentrados en la organizacin e integracin de sus

archivos para su seleccin y transferencia al Archivo General del Instituto;
Asesorar y apoyar a los rganos desconcentrados, en la elaboracin de sus

memorias electorales, y revisar las mismas, para la edicin del sistema
automatizado de consulta de memorias electorales;
Ejecutar las acciones que correspondan para remitir y resguardar por conducto del
Centro las memorias electorales de los rganos electorales desconcentrados;
Asesorar a los rganos desconcentrados en la elaboracin de rutas electorales;
Disear y aplicar herramientas de evaluacin sobre las actividades desarrolladas

por los rganos desconcentrados;
111
Proporcionar asesora a los rganos desconcentrados para la integracin de los

expedientes de cmputo distrital y municipal;
Elaborar los estudios e investigaciones relacionadas con el mbito electoral que

coadyuven al mejor funcionamiento de los rganos desconcentrados y de los
procesos electorales;
Elaborar el calendario de cada proceso electoral, en coordinacin con el INE, como

instrumento de planificacin de las actividades institucionales;
Participar en la elaboracin de la propuesta de distribucin de la plantilla de

personal eventual para los rganos desconcentrados;
Auxiliar en la preparacin de la evaluacin de las propuestas de contratacin de

personal eventual que formulen los rganos desconcentrados; as como organizar,
clasificar y resguardar los expedientes de personal de cada rgano desconcentrado;
Dar seguimiento a los reportes de incidentes durante la jornada electoral mediante

la operacin del Sistema de Informacin y Comunicacin de la Jornada Electoral, en
trminos de los lineamientos que al efecto emita el INE;
Emitir opinin en el anlisis sobre documentacin y materiales electorales utilizados

en elecciones del Estado para mejorar su diseo para elecciones posteriores; y
de su competencia.
12.1.2.- Departamento de Apoyo y Seguimiento Operativo

Objetivo
Apoyar y supervisar el funcionamiento de los rganos desconcentrados en el
desarrollo de sus actividades durante los procesos electorales, mediante el diseo e
instrumentacin de procedimientos y mecanismos de enlace y comunicacin;
verificando la aplicacin de los sistemas y procedimientos logsticos en los rganos
desconcentrados.
Funciones:
Coordinar las actividades necesarias para la notificacin y convocatoria a la toma de

protesta, de las personas designadas por el Consejo General como integrantes de
los rganos desconcentrados;
Operar el Sistema de Enlace y Comunicacin entre el rgano Central y los rganos

desconcentrados, inherente a las actividades de organizacin electoral;
112
Organizar y evaluar los trabajos de los coordinadores de la Direccin de

Organizacin, encargados de realizar visitas peridicas y asesorar
permanentemente, en materia de organizacin electoral, a los integrantes de las
Juntas Distritales y Municipales durante los procesos electorales;
Efectuar visitas peridicas a las Juntas Distritales y Municipales para verificar el

cumplimiento de sus actividades y que cuenten con los elementos necesarios para el
desempeo de sus funciones;
Proporcionar asesora y apoyo a los rganos desconcentrados, en el desarrollo de

los procedimientos diseados, para su aplicacin durante los procesos electorales;
Participar en el operativo para la distribucin y entrega-recepcin de la

documentacin y material electoral a los rganos desconcentrados;
Apoyar a los rganos desconcentrados en la aplicacin de los procedimientos para la

ubicacin de casillas y para la integracin de los expedientes de cmputo distritales y
municipales;
Recopilar de los rganos desconcentrados la informacin y documentacin que se

genere durante el desarrollo de los procesos electorales y remitirla al rea
correspondiente, para su procesamiento, anlisis y evaluacin, en su caso;
Proporcionar a los rganos desconcentrados los instrumentos normativos emitidos por

los rganos competentes, para su aplicacin durante el desarrollo de los procesos
electorales, o los instrumentos de apoyo para facilitar el cumplimiento de sus funciones;
Brindar asesora a los rganos desconcentrados, antes, durante y posterior a las

sesiones que lleven a cabo; y en la atencin de incidentes durante la Jornada
Electoral de acuerdo a la operacin del Sistema de Informacin y Comunicacin de
la Jornada Electoral, en trminos de los lineamientos que al efecto emita el INE;
Opinar en el anlisis sobre documentacin y materiales electorales utilizados en

elecciones del Estado para mejorar su diseo para elecciones posteriores;
Coordinar el operativo para la recepcin de los expedientes de cmputo de los

consejos distritales y municipales, as como de los archivos documentales de los
rganos desconcentrados, para su revisin y procesamiento y posterior envo al
Archivo General del Instituto;
Apoyar a los rganos desconcentrados en la aplicacin de los procedimientos para la

distribucin y resguardo de la documentacin electoral;
Apoyar a los rganos desconcentrados, mediante el sistema de enlace y

comunicacin, en la operacin de los Sistemas de Seguimiento de Actividades de los
Consejos de los rganos desconcentrados y de Recorridos para la Ubicacin de
Casillas que se implemente en trminos de los lineamientos que al efecto emita el
INE, as como el sistema de paquetera;
113
Coadyuvar en la operacin del Sistema de Informacin y Comunicacin de la

Jornada Electoral; y
de su competencia.
114
12.2.-Subdireccin de Documentacin y Estadstica Electoral

Objetivo
Desarrollar y supervisar las actividades relativas a la actualizacin de la cartografa
electoral de la entidad; al diseo y actualizacin de los sistemas que permitan la
consulta de informacin relevante derivada del funcionamiento de los rganos
electorales; a la elaboracin de la estadstica de las elecciones; al diseo, elaboracin,
Impresin, produccin, almacenamiento, distribucin y resguardo de la documentacin
y material electorales; a la recuperacin y rehabilitacin de material electoral; as como
al diseo, implementacin y operacin del Sistema de Informacin y Comunicacin de
la Jornada Electoral en trminos de los lineamientos que al efecto emita el INE.
Funciones:
Supervisar los trabajos de actualizacin de la cartografa electoral de la entidad a

travs de trabajos de campo y la confeccin de planos en gabinete y mediante el
intercambio de informacin geogrfico electoral, que permita al Instituto la
generacin de informacin geogrfica y documental indispensable para apoyar las
actividades del Instituto;
Supervisar la atencin de requerimientos de cartografa electoral a los diferentes

rganos del Instituto y a los partidos polticos;
Coordinar las actividades para establecer un servicio de consulta ciudadana, en la

pgina electrnica institucional, sobre la ubicacin de casillas, en trminos de los
lineamientos que al efecto emita el INE;
Coordinar la sistematizacin y verificacin de la informacin generada por los

rganos desconcentrados referentes a:
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)
i)
j)
k)
l)
Integracin del Consejo.

Actas de sesiones ordinarias, permanentes y extraordinarias.
Convocatorias emitidas a los consejeros y representantes de partidos
polticos.
Informes mensuales de actividades de los Consejos y Juntas Distritales y
Municipales.
Actas de sesin de la Junta.
Informe general.
Constancias de mayora.
Rutas electorales.
Informe sobre el nmero, tipo y ubicacin de casillas.
Actas de Escrutinio y Cmputo y Actas de Cmputo de Resultados.
Memoria del proceso.
Archivo de Consejos.
115
m)
Consecutivo de la Junta.
Coordinar la elaboracin y validacin de estadsticas y concentrados de informacin

de:
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
Nmero de sesiones.
Asistentes a Sesin de los Consejos Distritales y Municipales.
Sentido de la votacin en los acuerdos de los Consejos Distritales y
Municipales Electorales.
Acreditaciones de representantes de partidos polticos, ante los consejos de
los rganos desconcentrados.
Acuerdos en los Consejos y de las Juntas.
Participacin de los partidos polticos y representante, en su caso, de
candidato independiente, para la eleccin de gobernador en los Consejos.
Participacin de los consejeros electorales en los Consejos Distritales y
Municipales.
Coordinar el diseo y funcionamiento del sistema que permita la transmisin y

consulta automatizada de la informacin relevante derivada del funcionamiento de
los rganos desconcentrados;
Coordinar el diseo, instrumentacin y operacin de los servicios y sistemas

automatizados que faciliten el cumplimiento de las funciones de los rganos
desconcentrados;
Coordinar el diseo y edicin de los servicios de consulta automatizados referentes

a estadsticas, actividades de los consejos, memorias electorales, informacin
geogrfica electoral y dems informacin relevante de los procesos electorales,
para apoyar los trabajos institucionales, de los partidos polticos y candidatos
independientes, en sus caso, para su difusin a la sociedad;
Supervisar el cumplimiento de las disposiciones legales, normas, criterios tcnicos,

lineamientos, metodologa y lineamientos que al efecto emita el INE para la
impresin y produccin de la documentacin y materiales electorales;
Supervisar la elaboracin de los formatos de boletas, actas, documentacin de

apoyo y produccin de los materiales electorales y someterlos a la consideracin
del Director de Organizacin;
Supervisar la determinacin de la cantidad de documentacin electoral,

documentacin auxiliar y material electoral a producir para los consejos distritales y
municipales, en base al nmero de casillas y lista nominal;
Supervisar las actividades relacionadas con la organizacin, impresin,

almacenamiento, distribucin y resguardo de la documentacin y del material
electoral a ser utilizados en el proceso electoral, as como la recuperacin y
rehabilitacin del material electoral y el resguardo y destruccin de la
116
documentacin electoral, una vez concluido el proceso electoral en trminos de los

Supervisar que la documentacin y material electoral entregado por los proveedores

adjudicados; as como los servicios prestados que correspondan, cumplan con las
disposiciones legales, administrativas, contractuales, as como con las
caractersticas y especificaciones tcnicas aprobadas;
Supervisar los trabajos de diseo, implementacin, logstica, operacin y evaluacin

del Sistema de Informacin y Comunicacin de la Jornada Electoral, en trminos de
los lineamientos que al efecto emita el INE;
Elaborar los estudios e investigaciones relacionadas con el mbito electoral que

coadyuven al mejor funcionamiento de los rganos desconcentrados y de los
procesos electorales;
Preparar los informes de actividades que debe rendir la Direccin, as como apoyar
en el cumplimiento de los sistemas institucionales de control, seguimiento y
evaluacin de las actividades de la Direccin; y
de su competencia.
12.2.1.- Departamento de Geomtica Electoral

Objetivo
Actualizar y disponer para su consulta y utilizacin la cartografa necesaria para la
organizacin de los procesos electorales, as como integrar, actualizar y operar
sistemas automatizados de informacin geogrfica electoral.
Funciones:
Administrar y resguardar la informacin geogrfica electoral del Instituto;
Elaborar los planos cartogrficos que requieran las reas y rganos del Instituto, as
como los partidos polticos, para el cumplimiento de sus funciones;
Analizar la informacin cartogrfica que proporcione el INE;
Digitalizar la cartografa con que cuente el Instituto, y actualizar y complementar la

cartografa electoral de la entidad, conforme a las necesidades institucionales;
Realizar trabajos de campo y la confeccin de planos en gabinete que permita al

Instituto la generacin de informacin geogrfica y documental para apoyar las
actividades del Instituto;
Proponer el intercambio de informacin geogrfica con instituciones especializadas;

117
Generar el catlogo de cartografa electoral, estatal, distrital, municipal y seccional;
Disear y operar un acceso en la pgina electrnica del Instituto para consultar la

informacin cartogrfica relevante de la entidad;
Brindar asesora a las dems reas del Instituto para la consulta de los sistemas
cartogrficos elaborados con fines de uso especfico;
Auxiliar a los rganos desconcentrados en la planeacin de actividades electorales

que involucren cartografa electoral, tales como: la ubicacin de casillas; rutas de
distribucin de material electoral y rutas electorales, entre otros;
Proponer la adquisicin de informacin e instrumentos geogrficos que permitan

mejorar los servicios cartogrficos del Instituto;
Disear y elaborar las reas de responsabilidad en materia de organizacin

electoral, que sern utilizadas por los rganos desconcentrados durante el proceso
electoral;
Asesorar a las unidades administrativas del Instituto que lo soliciten en el diseo y

elaboracin de reas de responsabilidad especficas para las actividades
relacionadas con su competencia;
Disear y operar un servicio de consulta ciudadana en la pgina electrnica

institucional, para la ubicacin de las casillas con apoyo de la cartografa;
Desarrollar y operar un sistema de consulta cartogrfico de la informacin generada

por el Sistema de Informacin y Comunicacin de la Jornada Electoral;
Actualizar y editar el Atlas Geogrfico Electoral del Estado de Mxico y el sistema

de informacin geogrfico electoral del Instituto; y
de su competencia.
12.2.2.- Departamento de Estadstica Electoral

Objetivo
Recabar, analizar, sistematizar y resguardar la informacin y estadstica electoral
necesaria para la organizacin de los procesos electorales, as como la derivada de
las operaciones de los rganos desconcentrados inherentes a las funciones de la
Direccin; as como generar la estadstica que requieran los rganos del Instituto para
el cumplimiento de sus funciones.
118
Funciones:
Actualizar el contenido de los mdulos del sistema de informacin geogrfico

electoral;
Disear e instrumentar sistemas automatizados de recopilacin y resguardo de

informacin para el uso de los rganos desconcentrados;
Asesorar a los rganos desconcentrados en la operacin de los sistemas

automatizados de recopilacin y resguardo de informacin que se establezcan.
Analizar, verificar y procesar la informacin relacionada con las sesiones de los

consejos distritales y municipales, con actas de escrutinio y cmputo, acta de la
jornada electoral, hojas de incidentes y dems documentacin relevante de las
casillas; la informacin del sistema de recorridos para la ubicacin de casillas que
se realicen en trminos de los lineamientos que al efecto emita el INE, as como de
las memorias electorales de las Juntas, para editar los sistemas automatizados de
consulta que corresponda;
Analizar, verificar y procesar la informacin relacionada con los resultados de los

cmputos de las consultas populares u otros mecanismos de participacin ciudadana
que se efecten;
Recabar y actualizar la estadstica electoral generada por el Instituto y dems

informacin estadstica requerida por los rganos del mismo;
Analizar, verificar y procesar la informacin contenida en las actas de las sesiones y

la informacin de los rganos desconcentrados contenida en los documentos
siguientes:
a)
b)
c)
d)
Informe de Actividades de las Juntas y Consejos Distritales y Municipales.

Informe sobre el diseo de las rutas electorales.
Informe sobre la Ubicacin de casillas.
Informe sobre las actividades de coordinacin entre los rganos
desconcentrados del propio Instituto o del INE.
Generar los reportes y la estadstica del proceso electoral requeridos por las
diferentes reas de la Direccin;
Generar la estadstica referente a la participacin de los funcionarios y de los

representantes acreditados de los partidos polticos y candidatos independientes
ante las mesas directivas de casilla, para cada proceso electoral;
Apoyar a los rganos Desconcentrados con la informacin necesaria para elaborar

sus propuestas de instalacin de casillas extraordinarias y especiales en trminos
de los lineamientos que al efecto emita el INE;
119
Calcular el nmero de casillas bsicas, contiguas y extraordinarias a instalar en

cada una de las secciones electorales en trminos de los lineamientos que al efecto
emita el INE, para proporcionar el apoyo correspondiente a los rganos
desconcentrados;
Analizar las solicitudes enviadas al Consejo General, para la instalacin de casillas

especiales en trminos de los lineamientos que al efecto emita el INE, preparando
la informacin que se requiera, para la elaboracin del proyecto de acuerdo
respectivo;
Disear y perfeccionar las bases de datos electorales para vincularlos a los mapas
digitalizados de los municipios y distritos del estado, a fin de consultarlos con
referencia cartogrfica;
Realizar los clculos de las cantidades de cada uno de los documentos y materiales
electorales con el fin de que se cubran las necesidades del proceso electoral;
Coadyuvar en el diseo, instrumentacin y operacin del Sistema de Informacin y

Comunicacin de la Jornada Electoral en trminos de los lineamientos que al efecto
emita el INE; y
de su competencia.
12.2.3.- Departamento de Diseo y Logstica

Objetivo
Instrumentar y operar los procedimientos para el diseo, presentacin y
perfeccionamiento, as como de la impresin, almacenamiento, distribucin y
resguardo de la documentacin y material electorales; y disear, instrumentar y operar
el Sistema de Informacin y Comunicacin de la Jornada Electoral en trminos de los
lineamientos que al efecto emita el INE.
Funciones:
Apoyar a las reas responsables del Instituto en los procedimientos de licitacin

para la impresin y produccin de la documentacin y material electorales en
Ejecutar el procedimiento logstico para la entrega recepcin de la documentacin y

material electorales a los rganos Desconcentrados;
Participar, en coordinacin con la Secretara Ejecutiva, la Direccin de

Administracin y la Direccin Jurdico- Consultiva, en la bsqueda de los inmuebles
120
que sern sedes de las Juntas y Consejos Distritales y Municipales, para el proceso
electoral, de conformidad con lo acordado por la Junta General;
Aplicar las normas, criterios, tcnicas, lineamientos y metodologa establecidos en

el Cdigo, por los rganos Centrales del Instituto y el INE para el diseo de la
documentacin y materiales electorales;
Realizar las acciones conducentes para la adecuacin del diseo, elaboracin y

pruebas de los formatos de documentacin y materiales electorales y para la
impresin, produccin y/o fabricacin de los mismos en trminos de los
lineamientos que al efecto emita el INE, supervisando el proceso en todo momento,
y realizando los estudios de factibilidad necesarios, tendientes a mejorar este
proceso, a partir de experiencias en otras entidades y en otros pases;
Coadyuvar en el Diseo, instrumentacin y operacin del Sistema de Informacin y

Comunicacin de la Jornada Electoral;
Elaborar e instrumentar los programas para la recuperacin y reutilizacin del

material electoral utilizado en los procesos electorales, o en su caso, para la
destruccin y/o donacin de la documentacin y material electorales de desecho, en
Recabar informacin, as como realizar estudios y anlisis sobre documentacin y

materiales electorales utilizados en elecciones federales, estatales y en otros pases
que coadyuven en mejorar el diseo de los que se utilicen en las elecciones locales;
Verificar el cumplimiento de los criterios tcnicos y de seguridad que deben cumplir

los lugares de resguardo de la documentacin y los materiales electorales,
mediante la realizacin de recorridos y la verificacin de los locales de los rganos
Desconcentrados, lo que adems facilite la determinacin de tiempos y distancias
de traslado para la distribucin de dicho material;
Elaborar e instrumentar el programa para la recepcin, almacenamiento, embalaje

y entrega del material electoral a los rganos Desconcentrados en trminos de los
Coordinar el operativo para la distribucin y entrega-recepcin de la documentacin

y materiales electorales a los rganos desconcentrados, a travs del sistema de
enlace y comunicacin en trminos de los lineamientos que al efecto emita el INE;
Revisar la correcta aplicacin en los rganos desconcentrados, de los

procedimientos para la distribucin de la documentacin y material electoral para los
funcionarios de casilla, y su resguardo posterior al da de la jornada electoral en
trminos de los lineamientos que al efecto emita el INE; y
de su competencia.
121
13.- Direccin de Capacitacin

Objetivo
Establecer las estrategias y polticas tendentes a promover y fortalecer la democracia
de la entidad a travs de la elaboracin y presentacin de actividades y programas de
educacin cvica, difusin de la cultura poltica y democrtica; as como del programa
de capacitacin electoral para funcionarios de mesas directivas de casilla, ste ltimo
con base en los lineamientos y contenidos que dicte el INE.
Funciones:
Establecer y ejecutar los programas, mecanismos y procedimientos necesarios para

dar cumplimiento a las atribuciones de la Direccin de Capacitacin, conforme a la
norma;
Coordinar la elaboracin y presentar para su aprobacin, los programas de

educacin cvica, difusin de la cultura poltica y democrtica; as como el programa
de capacitacin electoral para funcionarios de mesas directivas de casilla, ste ltimo
con base en los lineamientos y contenidos que dicte el INE;
Establecer las polticas generales, coordinar y vigilar del cumplimiento de los

programas que son responsabilidad de la Direccin;
Coordinar el diseo, elaboracin e integracin de los materiales didcticos

apoyen los programas y acciones de la Direccin de Capacitacin;
Establecer actividades encaminadas a orientar a los ciudadanos para el ejercicio de

sus derechos y cumplimiento de sus obligaciones poltico electorales mediante los
programas de la Direccin;
Establecer los vnculos necesarios de coordinacin para lograr el desarrollo y

cumplimiento de los programas de la Direccin de Capacitacin que aprueba el
Consejo General del Instituto;
Supervisar el avance y dar seguimiento a los programas que lleve a cabo la

Direccin de Capacitacin y presentar los respectivos informes al Secretario
Ejecutivo;
Presentar los estudios e investigaciones electorales que se realicen en la Direccin;
Realizar los trmites necesarios para solicitar al rea correspondiente, la difusin de

las actividades que realiza la Direccin de Capacitacin;
Dar seguimiento y cumplimiento a las actividades de la Direccin sealadas en el

Programa Anual de Actividades del Instituto;
que
122
Proporcionar la informacin necesaria para la realizacin de la memoria de trabajo

del Instituto;
Desahogar las consultas que le formulen las autoridades electorales, acerca de los
asuntos de su competencia;
Dar seguimiento y participar como Secretario Tcnico en las sesiones y reuniones de

trabajo de la Comisin de Promocin y Difusin de la Cultura Poltica y Democrtica,
as como de la Comisin Especial de Capacitacin;
En materia de transparencia, atender los requerimientos de acceso a la informacin,

proporcionando al Comit de Informacin los elementos relevantes para su
publicacin y difusin;
Realizar y asistir a reuniones con otros organismos electorales para intercambio de

experiencias en materia de capacitacin electoral, educacin cvica y promocin de
la cultura poltica y la cultura democrtica;
Planear y coordinar estudios e investigaciones relacionadas con las funciones

encomendadas a la Direccin;
Sugerir acciones encaminadas al fortalecimiento de las polticas nacionales en

materia de capacitacin electoral;
En caso de ser delegada la funcin de capacitacin electoral, llevar a cabo las

acciones conforme a la normatividad aplicable;
Desarrollar las acciones en materia de capacitacin electoral, que en su caso, se

vincule con el INE;
Desarrollar las actividades en materia de capacitacin electoral que deriven de los

instrumentos legales suscritos entre el INE y el Instituto;
Coadyuvar y ejecutar las acciones relativas a la capacitacin electoral en trminos de

los lineamientos que al efecto emita el INE;
Proponer acciones encaminadas al fortalecimiento de las polticas nacionales en

material de capacitacin electoral; y

123

ESTRUCTURA ORGNICA
DIRECCIN DE CAPACITACIN
Organigrama de la Direccin de Capacitacin

DIRECCIN DE
CAPACITACIN
SUBDIRECCIN DE DESARROLLO DE
LA DEMOCRACIA, DIFUSION DE LA CULTURA
POLTICA, DEMOCRTICA Y EDUCACIN CVICA
DEPARTAMENTO DE
DESARROLLO DE LA
DEMOCRACIA
DEPARTAMENTO
DE EDUCACIN CVICA
SUBDIRECCIN DE CAPACITACIN
ELECTORAL
DEPARTAMENTO
DE CAPACITACIN ELECTORAL
DEPARTAMENTO DE
PRODUCCIN DE MATERIAL
DIDACTICO, PROGRAMACIN Y
SEGUIMIENTO
124
13.1.- Subdireccin de Desarrollo de la Democracia y Difusin de la Cultura

Poltica - Democrtica y Educacin Cvica
Objetivo
Coordinar y supervisar los mecanismos y procedimientos necesarios para la
ejecucin de actividades inherentes al desarrollo de la democracia, difusin de la
cultura poltica democrtica y educacin cvica, para la elaboracin de acciones,
investigaciones, programas, evaluaciones y logsticas que se aplicarn, as como los
documentos y materiales de apoyo que fortalezcan su aplicacin bajo el principio de
mxima publicidad.
Funciones:
Implementar las acciones necesarias para el cumplimiento de las actividades y

programas relativos al desarrollo de la democracia, difusin de la cultura poltica,
democrtica y educacin cvica;
Coordinar y supervisar la elaboracin y ejecucin de las actividades, proyectos de

programas, documentos y materiales de apoyo, que sern presentados al Director
de Capacitacin;
Verificar la informacin necesaria para la elaboracin y preparacin de las

actividades a integrar en los proyectos del Programa Anual de Actividades
inherente a las atribuciones de la Subdireccin;
Supervisar las gestiones solicitadas para el diseo a utilizar en la elaboracin de

materiales de apoyo y documentos de los proyectos y programas a cargo;
Supervisar la realizacin de trmites para la adquisicin, recepcin, resguardo y

distribucin de documentos y materiales de apoyo a los programas del rea;
Informar peridicamente al Director de Capacitacin sobre el desarrollo y avance de

los programas de la Subdireccin;
Elaborar los informes del Programa Anual de Actividades requeridos por el superior
jerrquico;
Implementar los mecanismos de control sobre las acciones relativas a la Secretara

Tcnica de la Comisin de Promocin y Difusin de la Cultura Poltica y
Democrtica;
Preparar, integrar y en su caso, coordinar la imparticin de cursos de capacitacin y

actualizacin sobre las actividades a desarrollar inherentes a los Programas de la
Subdireccin;
Presentar para su aprobacin al Director de Capacitacin, los documentos que

emitan los departamentos del rea a cargo;
125
Supervisar y dar seguimiento al cumplimiento de las indicaciones y programas de

trabajo de los departamentos de la Subdireccin;
Supervisar y evaluar el avance y desarrollo de los programas de trabajo vinculados

con los objetivos propuestos, presentando los informes requeridos;
Coordinar y dar seguimiento a las actividades de transparencia en materia de

desarrollo de la democracia, difusin de la cultura poltica, democrtica y educacin
cvica;
Coordinar con la Subdireccin de Capacitacin Electoral el desarrollo de acciones

en materia de cultura poltica, cuando sta, no tenga a su cargo la capacitacin del
proceso electoral que corresponda, as como en periodo ordinario; y
de su competencia.
13.1.1.- Departamento de Desarrollo de la Democracia

Objetivo
Proponer estrategias y acciones que fortalezcan los programas de difusin de la
cultura poltica y democrtica en la entidad, as como elaborar los proyectos y
materiales de apoyo y las relativas a la transparencia.
Funciones:
Coadyuvar en la elaboracin de los programas y materiales de apoyo para la

difusin de la cultura poltica, democrtica y educacin cvica en el territorio del
Estado de Mxico;
Gestionar con diversas instituciones informacin para fortalecer los programas de

difusin de la cultura poltica democrtica y educacin cvica en la entidad;
Proponer acciones y estrategias que fortalezcan la participacin ciudadana como

elemento fundamental en la difusin de la cultura poltica democrtica que permitan
la orientacin ciudadana para el ejercicio de sus derechos y cumplimiento de sus
obligaciones poltico electorales;
Proponer lneas y proyectos de investigacin en materia electoral, relacionadas con

el rea;
Llevar el control y registro de actividades que, sobre el desarrollo de la democracia,

se realicen, con el fin de mantener actualizados los programas a cargo;
126
Fomentar la cultura poltica democrtica entre los diferentes actores polticos,

desarrollando y controlando las acciones necesarias que permitan proyectar las
actividades que sobre difusin de la misma realice la Subdireccin;
Disponer la integracin del archivo fsico y digital que se genere de las actividades
de campo y documental del rea a cargo;
Proponer los mecanismos de evaluacin que permitan conocer el resultado de los

avances obtenidos mediante la ejecucin de los programas de difusin de la cultura
poltica - democrtica, generando informes estadsticos necesarios;
Coadyuvar en la integracin de informacin requerida para su presentacin en la

Comisin de Promocin y Difusin de la Cultura Poltica y Democrtica;
Mantener actualizada la informacin relativa a los eventos de Promocin y Difusin

de la Cultura Poltica Democrtica;
Elaborar y remitir a la Subdireccin informes de las actividades realizadas por el

Departamento;
Realizar las actividades de servidor pblico acreditado en materia de transparencia;

y
Desarrollar las dems funciones que le encomiende el superior jerrquico.
13.1.2.- Departamento de Educacin Cvica

Objetivo
Elaborar y proponer programas para el desarrollo de actividades de Educacin Cvica
a implementar en la entidad, considerando la creacin de documentos de apoyo en
su caso, con temas especficos dirigidos al pblico objetivo.
Funciones:
Disear y proponer las actividades a incorporar en los programas de Educacin

Cvica que desarrolle la Direccin de Capacitacin, as como los documentos y
materiales de apoyo para la realizacin de los mismos;
Controlar la informacin referente al registro de actividades y realizar los informes

estadsticos necesarios, derivados de las actividades de Educacin Cvica, para la
elaboracin y entrega de informes al superior jerrquico;
Colaborar en la realizacin de concertaciones y eventos que realice la

Subdireccin;
127
Desarrollar los mecanismos de control y mantener actualizada la informacin

relativa al material impreso de la Subdireccin;
Llevar el registro, control y seguimiento del presupuesto aprobado, as como de los

bienes muebles y vehculos asignados a la Direccin;
Llevar el control e inventario del material impreso de la Subdireccin, programando

su distribucin en los eventos a realizar;
Llevar el control de los registros mensuales de asistencia del personal de la

Direccin, as como de los oficios de comisin autorizados por el Director de
Capacitacin, para la realizacin de los trmites administrativos necesarios;
Dar seguimiento a los trabajos e informacin nacional que en materia de educacin

cvica se realicen, para la actualizacin de los programas de la Subdireccin;
Elaborar y remitir a la Subdireccin informes de las actividades realizadas por el

Departamento; y
de su competencia.
128
13.2.- Subdireccin de Capacitacin Electoral
Objetivo
Coordinar y supervisar las acciones necesarias para la elaboracin, diseo y
ejecucin de las actividades relacionadas con el Programa de Capacitacin Electoral
para funcionarios de mesas directivas de casilla, as como la realizacin, adquisicin
y distribucin de documentacin y material didctico que fortalezca y apoye las
acciones del programa y las relativas a la transparencia, con base en los
lineamientos y contenidos que dicten el INE, asimismo cuadyuvar con las acciones
referentes a la Cultura Poltica en la Entidad;
Funciones:
Coordinar la elaboracin del Programa Anual de Actividades correspondiente a la

Subdireccin, as como del Programa de Capacitacin Electoral, ste ltimo con
base en los lineamientos y contenidos que dicte el INE;
Coordinar las acciones necesarias para la atencin de solicitudes de capacitacin

electoral;
Coordinar la elaboracin de los documentos y materiales didcticos para los cursos

de capacitacin electoral;
Presentar al Director de Capacitacin, los documentos que emitan los

departamentos para su aprobacin;
Coordinar y supervisar la ejecucin de los programas en materia de capacitacin

electoral para presentar los informes de las actividades realizadas en la
subdireccin;
Coordinar y supervisar las actividades inherentes al desarrollo del Programa de

Capacitacin durante proceso electoral;
Coordinar la elaboracin de investigaciones sobre temticas en materia de

Capacitacin Electoral que apoyen la creacin de los programas, con base en los
lineamientos y contenidos que dicte el INE;
Coordinar las actividades necesarias para el control y seguimiento de la Secretara

Tcnica de la Comisin de Especial de Capacitacin;
Coordinar y dar seguimiento a la vinculacin con diversas instituciones pblicas y

privadas, para el cumplimiento de programas de la Direccin;
Coordinar y dar seguimiento a las actividades de transparencia en materia de

capacitacin electoral;
129
Coadyuvar en la realizacin de actividades de Cultura Poltica Democrtica en la

Entidad;
Coadyuvar con la Subdireccin de Desarrollo de la Democracia, Difusin de la

Cultura Poltica, Democrtica y Educacin Cvica, en el desarrollo de acciones en
materia de cultura poltica cuando no tenga a su cargo la capacitacin electoral del
proceso electoral que corresponda, as como en periodo ordinario, conforme a los
procedimientos previamente establecidos; y
de su competencia en cumplimiento a programas de capacitacin;
13.2.2.- Departamento de Capacitacin Electoral
Objetivo
Elaborar y desarrollar la propuesta del Programa de Capacitacin Electoral para los
funcionarios de mesas directivas de casilla, as como coordinar, aplicar y dar
seguimiento a la ejecucin de las actividades y de efectuar actividades para el
seguimiento de la vinculacin con diversas instituciones pblicas y privadas para dar
cumplimiento a programas de capacitacin.
Funciones:
Recopilar la informacin necesaria para la elaboracin y preparacin del Proyecto

del Programa Anual de Actividades en materia de capacitacin electoral;
Elaborar y proponer el Proyecto del Programa de Capacitacin Electoral para

funcionarios de mesas directivas de casilla, con base en los lineamientos y
contenidos que dicte el INE;
Elaborar y proponer los documentos necesarios para la atencin de solicitudes de

capacitacin electoral;
Ejecutar las acciones para la aplicacin del Programa de Capacitacin para

funcionarios de mesas directivas de casilla, con base en los lineamientos y
contenidos que dicte el INE;
Elaborar y remitir a la Subdireccin de Capacitacin Electoral, informes sobre la

ejecucin y desarrollo del programa de capacitacin electoral;
Realizar investigacin y anlisis sobre aplicacin de programas de Capacitacin

Electoral en diversos procesos electorales;
Participar en la elaboracin de documentos y materiales didcticos;

130
Efectuar las actividades necesarias para el seguimiento de la vinculacin con

diversas instituciones pblicas y privadas para dar cumplimiento a programas de
capacitacin;
Participar en el desarrollo de actividades de Cultura Poltica en la entidad; y
de su competencia en cumplimiento a programas de capacitacin;
13.2.2.- Departamento de Produccin de Material Didctico, Programacin y

Seguimiento
Objetivo
Analizar y elaborar los documentos didcticos, formatos, materiales y tiles
necesarios anexos al Programa de Capacitacin electoral para funcionarios de
mesas directivas de casilla; as como ejecutar las acciones para la debida recepcin
y distribucin de los mismos, adems de los documentos necesarios para la
capacitacin electoral que sea solicitada y de efectuar actividades para el
seguimiento de la vinculacin con diversas instituciones pblicas y privadas para dar
cumplimiento a programas de capacitacin y las relativas a la transparencia.
Funciones:
Recopilar la informacin necesaria para la elaboracin y preparacin del Proyecto

del Programa Anual de Actividades en materia de Capacitacin Electoral, con base
en los lineamientos y contenidos que dicte el INE;
Realizar investigaciones sobre tcnicas de transmisin de conocimientos y tcnicas

de enseanza aprendizaje, para la elaboracin de documentos didcticos;
Recopilar informacin necesaria para la elaboracin y preparacin de los proyectos

y elaboracin de propuestas de documentos, tiles, formatos y materiales
didcticos anexos al programa de capacitacin electoral;
Coordinar la recepcin, resguardo y distribucin de los documentos didcticos,

materiales, tiles y formatos de apoyo a la Capacitacin Electoral;
Elaborar y remitir a la Subdireccin de Capacitacin Electoral informes de las

actividades realizadas por el Departamento;
Llevar el control y seguimiento de las actividades de la Comisin Especial de

Capacitacin;
Participar en la elaboracin del Proyecto del Programa de Capacitacin Electoral,

con base en los lineamientos y contenidos que dicte el INE;
131
Efectuar las actividades necesarias para el seguimiento de la vinculacin con

diversas instituciones pblicas y privadas para dar cumplimiento a programas de
capacitacin;
Realizar el seguimiento y control en carcter de servidor habilitado de las

actividades de transparencia;
Participar en el desarrollo de actividades de Cultura Poltica en la entidad; y
de su competencia en cumplimiento a programas de capacitacin.
132
14.- Direccin de Partidos Polticos

Objetivo
Verificar y garantizar a los partidos polticos con acreditacin o registro ante el
Instituto el ejercicio de sus derechos, prerrogativas y el cumplimiento de sus
obligaciones; lo relativo al acceso a la radio y televisin del Instituto, as como
garantizar a las organizaciones de ciudadanos su derecho de asociacin poltica para
constituirse como partido poltico local.
Funciones:
Coordinar las actividades conducentes con el fin de supervisar las condiciones bajo
las cuales se realizan las actividades polticas independientes y las asambleas
municipales y estatales constitutivas de las organizaciones de ciudadanos que
pretenden constituirse como partidos polticos locales;
Recibir las notificaciones y ordenar la integracin del expediente respectivo y la

inscripcin en el libro del registro de las organizaciones de ciudadanos y de los
procedimientos para la constitucin de partidos polticos locales;
Coordinar las actividades para la conformacin y actualizacin del libro de registro

de partidos polticos, as como el registro de los convenios de coalicin y de fusin
de los mismos;
Coordinar el desarrollo de las actividades necesarias para mantener actualizado el

libro de registro de los integrantes de los rganos directivos de los partidos
polticos, as como de sus representantes ante los rganos centrales y
Coordinar la elaboracin del plan estratgico para capacitar a los partidos polticos
sobre procedimientos, plazos y competencias legales para el cumplimiento de sus
obligaciones.
Supervisar la informacin sobre la estructura y funcionamiento de los partidos

polticos acreditados ante el Consejo General.
Coordinar la actualizacin de la normatividad para el registro de representantes de

partidos polticos y coaliciones ante los rganos desconcentrados del Instituto
electoral del Estado de Mxico para el registro de candidatos a puestos de eleccin
popular.
Coordinar la elaboracin del plan estratgico para capacitar a las organizaciones de

ciudadanos sobre constitucin, estructura y funcionamiento de partidos polticos
locales.
133
Coordinar la elaboracin de proyectos de resolucin sobre el estudio y anlisis de

las notificaciones presentadas por las organizaciones de ciudadanos relativas al
procedimiento para constituir partidos polticos locales
Ordenar las acciones para que los partidos polticos nacionales con acreditacin y
locales con registro, as como los candidatos independientes puedan disponer o
hacer efectivas las prerrogativas a que tienen derecho;
Recibir las notificaciones de modificacin a los documentos bsicos de los partidos

polticos;
Coadyuvar con la Direccin de Administracin para el suministro del financiamiento

pblico al que tienen derecho los partidos polticos nacionales con acreditacin y
locales con registro, as como de los candidatos independientes;
Concertar las acciones relacionadas con prerrogativa de acceso a radio y televisin

para los partidos polticos y candidatos independientes, durante los procesos
electorales locales en la entidad;
Supervisar la elaboracin de propuestas de pautas para la transmisin de los

mensajes de los partidos polticos y candidatos independientes para ser
presentadas y aprobadas por la Comisin de Acceso a Medios, Propaganda y
Difusin;
Supervisar las acciones para verificar que los partidos polticos, precandidatos, y
candidatos a cargos de eleccin popular, en ningn momento contraten o
adquieran, por s o por terceras personas, tiempos en cualquier modalidad de radio
y televisin; as como lo dispuesto en el artculo 71, tercer prrafo del Cdigo;
Concertar las acciones relacionadas con la solicitud al INE, del tiempo que
corresponda, en cada estacin de radio y canal de televisin con cobertura en la
entidad federativa, para el cumplimiento de los fines del Instituto;
Vigilar los trmites para el otorgamiento de espacios en radio y televisin al

Instituto, por parte del INE;
Organizar el desarrollo de los monitoreos cuantitativos y cualitativos y el

seguimiento de notas informativas en medios de comunicacin electrnicos,
impresos, e Internet, durante los procesos electorales locales;
Concertar la organizacin y desarrollo de los monitoreos de la propaganda de los

partidos polticos y candidatos independientes, colocada en todo tipo de
equipamiento utilizado para difundir mensajes durante los procesos electorales
locales; y de la propaganda en cine, as como los monitoreos a la propaganda
gubernamental en los medios de comunicacin social, durante el periodo de
campaas, con base en la normatividad vigente;
Validar los informes parciales y finales de los monitoreos a medios de comunicacin

electrnicos, impresos, Internet, alternos y cine, con el fin de ser presentados ante
134
la Comisin de Acceso a Medios, Propaganda y Difusin, de acuerdo a la

normatividad vigente;
Supervisar las acciones relativas a la organizacin, difusin y realizacin de los

debates pblicos;
Coordinar y evaluar las funciones y actividades de las reas que conforman la

Direccin;
Elaborar y evaluar el avance y desarrollo de los programas de trabajo de la

Direccin y presentar al Consejo General, Junta General y al Secretario Ejecutivo
informes de las actividades realizadas;
Establecer programas de coordinacin con otras reas del Instituto para el logro de
objetivos concurrentes;
Aportar la informacin necesaria para la realizacin de la memoria de trabajo del

Instituto;
Remitir al Archivo General, el acervo expedientable, la documentacin no

convencional, el acervo bibliogrfico y hemerogrfico que permita establecer la
historia documental del Instituto;
Fungir como Secretario Tcnico en las sesiones y reuniones de trabajo de la

Comisin de Acceso a Medios, Propaganda y Difusin y en la Comisin Especial
Dictaminadora de Registro de Partidos Polticos;
En materia de transparencia, designar al servidor pblico habilitado del rea para

atender los requerimientos de acceso a la informacin, proporcionando la Unidad
de Informacin, los elementos relevantes para su publicacin y difusin;
Coordinar la gestin de los recursos materiales y financieros para el desarrollo de

las actividades de la Direccin; y

135

ESTRUCTURA ORGNICA
DIRECCIN DE PARTIDOS POLTICOS
Organigrama de la Direccin de Partidos Polticos

DIRECCIN DE
PARTIDOS
POLTICOS
SUBDIRECCIN DE
ATENCIN A
ORGANIZACIONES Y
PARTIDOS
POLTICOS
DEPARTAMENTO DE
PARTIDOS POLTICOS
DEPARTAMENTO DE
ORGANIZACIONES DE
CIUDADANOS
SUBDIRECCIN
DE PRERROGATIVAS DE
ACCESO
A MEDIOS, PROPAGANDA
Y DIFUSIN
DEPARTAMENTO DE
COMISIONES YDE
DEPARTAMENTO
COADYUVANCIA
AL
ACCESO A MEDIOS
FINANCIAMIENTO
DEPARTAMENTO DE
DEPARTAMENTO
COMISIONES Y DE
ACCESO
A MEDIOS
COADYUVANCIA
AL
FINANCIAMIENTO
136
14.1.- Subdireccin de Atencin a Organizaciones y Partidos Polticos
Objetivo
Capacitar a los partidos polticos y coaliciones acreditados ante el Consejo General
respecto a sus derechos y obligaciones en materia electoral y otorgar atencin y
capacitacin a las organizaciones de ciudadanos que pretenden constituirse como
partido poltico local.
Funciones:
Coordinar y evaluar la generacin de los contenidos sobre la estructura y

funcionamiento de los partidos polticos vigentes a travs de un plan estratgico;
Coordinar, autorizar, proporcionar y evaluar la capacitacin sobre procedimientos,

plazos y competencias legales para el cumplimiento de las obligaciones de los
partidos polticos;
Validar la informacin sobre la estructura y funcionamiento de los partidos polticos

acreditados ante el Consejo General;
Autorizar la inscripcin sobre la estructura y funcionamiento de los partidos

polticos acreditados ante el Consejo General;
Autorizar la inscripcin en los libros de registro de los partidos polticos, as como

de los convenios de coalicin y fusin de los integrantes de los rganos directivos
de los partidos polticos y de los representantes acreditados de los partidos
polticos ante los rganos del Instituto, as como de las organizaciones o
agrupaciones de ciudadanos y candidatos a puestos de eleccin popular;
Validar la actualizacin de la normatividad para el registro de representantes de

partidos polticos y coaliciones ante los rganos desconcentrados del Instituto y
para el registro de candidatos a puestos de eleccin popular;
Validar y evaluar el plan estratgico de asesoras y capacitacin a organizaciones

o agrupaciones de ciudadanos;
Coordinar la regionalizacin para el registro de representantes ante los rganos

desconcentrados;
Coordinar la generacin de los contenidos sobre la constitucin, estructura y

funcionamiento de los partidos polticos locales, a travs de un plan estratgico;
Coordinar la capacitacin a los interesados sobre constitucin, estructura y

funcionamiento de los partidos polticos locales y aplicar la evaluacin final;
137
Validar y remitir al superior jerrquico los proyectos de resolucin sobre los

escritos presentados por las organizaciones o agrupaciones de ciudadanos;
Supervisar el procedimiento y verificar las actividades polticas independientes

realizadas por las organizaciones o agrupaciones de ciudadanos;
Supervisar el procedimiento y desarrollo de asambleas municipales y estatales

constitutivas, programadas por las organizaciones o agrupaciones de ciudadanos;
Supervisar, validar y remitir el estudio estadstico sobre la participacin ciudadana

en el procedimiento para constituir un partido poltico local;
Validar y presentar la actualizacin de la normatividad de la Comisin Especial

Dictaminadora del Registro de Partidos Polticos; y
Desarrollar las dems funciones que le encomiende el titular del rea en el mbito
de su competencia.
14.1.1.- Departamento de Partidos Polticos

Objetivo
Capacitar a los partidos polticos sobre el cumplimiento de sus derechos y
obligaciones e integrar los libros de registro de los partidos polticos, convenios de
coalicin y fusin, integrantes de los rganos directivos y representantes acreditados
ante los rganos del Instituto, as como de las organizaciones o agrupaciones de
ciudadanos y candidatos a puestos de eleccin popular.
Funciones:
Elaborar, integrar, revisar, presentar y aplicar el plan estratgico sobre la

estructura y funcionamiento de partidos polticos y dar seguimiento;
- Proporcionar la capacitacin y evaluar el nivel de conocimiento de los interesados

sobre procedimientos, plazos y competencias legales para el ejercicio de los
derechos y cumplimiento de las obligaciones de los partidos polticos;
- Revisar y validar la informacin sobre la estructura y funcionamiento de los
partidos polticos;
- Revisar la redaccin y validar las inscripciones en los libros de registro de partidos
polticos, convenios de coalicin y de fusin, integrantes de los rganos directivos
de los partidos polticos y de representantes de los partidos polticos acreditados
ante los rganos del Instituto; as como de las organizaciones o agrupaciones de
ciudadanos y candidatos a puestos de eleccin popular;
- Actualizar la normatividad para el registro de representantes de partidos polticos y
138
coaliciones ante los rganos desconcentrados del Instituto y para el registro de

candidatos a puestos de eleccin popular;
Disear y ejecutar la atencin regionalizada a rganos desconcentrados para el

registro de representantes;
- Coadyuvar en la integracin de los expedientes en la solicitud de registro y

sustituciones de los candidatos a puestos de eleccin popular;
- Integrar los expedientes de los representantes de los partidos polticos, y en su
caso, coaliciones ante los rganos del Instituto; y
- Desarrollar las dems funciones que le encomiende el titular del rea en el mbito
de su competencia.
14.1.2.- Departamento de Organizaciones de Ciudadanos
Objetivo
Atender y capacitar a las organizaciones o agrupaciones de ciudadanos que
pretendan constituirse como partidos polticos locales, desarrollar proyectos de
resolucin sobre las solicitudes de intencin, verificar y supervisar el cumplimiento de
requisitos.
Funciones:
Elaborar y ejecutar el plan estratgico de asesoras y capacitacin a las

organizaciones o agrupaciones de ciudadanos sobre constitucin, estructura y
funcionamiento de los partidos polticos locales;
- Coordinar la logstica y verificar actividades polticas independientes realizadas por

las organizaciones o agrupaciones de ciudadanos;
- Elaborar los proyectos de resolucin sobre el estudio y anlisis de la
documentacin contenida en los escritos, aclaraciones y solicitudes presentadas
por las organizaciones o agrupaciones de ciudadanos;
- Capacitar a los interesados sobre la constitucin, estructura y funcionamiento de
partidos polticos locales y organizaciones o agrupaciones de ciudadanos que lo
soliciten;
- Coordinar la logstica y supervisar el desarrollo de las asambleas municipales o
estatal constitutiva programadas por las organizaciones o agrupaciones de
ciudadanos;
- Elaborar estudio estadstico sobre la participacin ciudadana en el procedimiento
para constituir partidos polticos locales;
139
- Realizar la propuesta de actualizacin de la normatividad de la Comisin Especial

Dictaminadora del Registro de Partidos Polticos;
- Gestionar administrativamente en el apoyo a las actividades de la Direccin los
procesos para la constitucin de partidos polticos locales, as como para
capacitacin en estructura y funcionamiento de los partidos polticos vigentes y
actualizacin del personal de la Direccin; y
de su competencia.
14.2.- Subdireccin de Prerrogativas de Acceso a Medios, Propaganda y

Difusin
Objetivo
Coordinar las acciones relacionadas con el otorgamiento de la prerrogativa de
acceso de los partidos polticos y los candidatos independientes a los medios de
comunicacin, contribuir a la difusin de las actividades del Instituto, organizar
debates pblicos, monitoreo a medios electrnicos, impresos, Internet, alternos y
cine; y coadyuvar en el suministro de las prerrogativas de financiamiento pblico a
los partidos polticos y candidatos independientes.
Funciones:
Contribuir al cumplimiento de las atribuciones que el Director de Partidos Polticos

tiene como Secretario Tcnico de la Comisin de Acceso a Medios, Propaganda y
Difusin, en la elaboracin, presentacin de propuestas de pautas y en la
vigilancia de los contenidos de los mensajes de los partidos polticos, candidatos
independientes, as como del Instituto, en los medios de comunicacin social;
- Coordinar las actividades relacionadas con la actualizacin a la normatividad

concerniente a la Comisin de Acceso a Medios, Propaganda y Difusin;
- Controlar los requerimientos documentales y logsticos necesarios para la
celebracin de las sesiones de la Comisin de Acceso a Medios, Propaganda y
Difusin, as como vigilar el cumplimiento de las solicitudes y los acuerdos
generados dentro de la propia Comisin;
- Coordinar la logstica para la ejecucin de las actividades de la subdireccin y
supervisar las actividades relacionadas con el Departamento de Comisiones y
Coadyuvancia al Financiamiento y el Departamento de Acceso a Medios;
- Informar al Director de Partidos Polticos y Secretario Tcnico de la Comisin
sobre los acuerdos aprobados por el Comit de Radio y Televisin, la Junta
140
General y el Consejo General del INE, respecto del acceso a la radio y televisin
en la entidad;
- Definir las acciones relacionadas con los trmites necesarios para que los partidos
polticos, candidatos independientes y el Instituto puedan disfrutar del tiempo que
les corresponde en radio y televisin, con cobertura en la entidad federativa, para
la difusin de sus mensajes;
- Clasificar el desarrollo y resultados de los monitoreos a los medios de
comunicacin electrnicos, impresos, Internet, alternos y cine, durante los
procesos electorales en la entidad;
- Coordinar la capacitacin del personal responsable de realizar el monitoreo a los
medios de comunicacin alternos y cine para los procesos electorales en la
entidad y regular las actividades para que los rganos desconcentrados, en su
mbito de competencia coadyuven con el mismo, asimismo y en su caso, las
asesoras con el personal responsable del monitoreo a medios de comunicacin
electrnicos impresos e Internet;
- Diagnosticar la clasificacin de los informes que se generen respecto de la
propaganda gubernamental, tanto de las autoridades estatales, como municipales
y cualquier otro ente pblico, en los medios de comunicacin social, con base en
la normatividad vigente;
- Asesorar en las actividades relacionadas con la implementacin de los debates
pblicos entre los candidatos de los distintos partidos polticos, coaliciones y
candidatos independientes, durante las campaas electorales del proceso
electoral en la entidad;
- Supervisar los trmites necesarios para que los partidos polticos nacionales con
acreditacin o locales con registro, as como los candidatos independientes,
puedan disponer o hacer efectiva la prerrogativa de financiamiento pblico a la
que tienen derecho;
- Dirigir la elaboracin del anteproyecto de clculo del financiamiento pblico anual
para coadyuvar con la Direccin de Administracin en el suministro a los partidos
polticos nacionales o locales con registro, as como los candidatos
independientes; y
de su competencia.
141
14.2.1.- Jefe del

Financiamiento.
Departamento
de
Comisiones
Coadyuvancia
al
Objetivo
Auxiliar en la ejecucin de las actividades de las comisiones permanentes y
especiales en las que participe como Secretario Tcnico, el Director de Partidos
Polticos y como integrante de la Junta General; apoyar en la organizacin y
desarrollo de los monitoreos a medios de comunicacin; y, asistir en las gestiones
necesarias para coadyuvar con la Direccin de Administracin para el suministro del
financiamiento pblico al que tienen derecho los partidos polticos nacionales con
acreditacin o locales con registro y los candidatos independientes.
Funciones:
Realizar los trabajos logsticos tendientes a preparar y organizar la celebracin de

sesiones y reuniones de trabajo de las comisiones permanentes y especiales;
- Llevar y actualizar el registro de los representantes de los partidos polticos

acreditados ante las comisiones, en las que participe como Secretario Tcnico, el
Director de Partidos Polticos;
Elaborar las estadsticas sobre el tipo y nmero de sesiones y reuniones de

trabajo que celebren las comisiones y el nmero de acuerdos respectivos;
- Apoyar en la elaboracin del proyecto del Programa Anual de Actividades y del

anteproyecto de presupuesto de la Direccin, as como su respectivo seguimiento;
- Integrar el informe mensual del Programa Anual de Actividades de la Direccin;
- Integrar la informacin correspondiente a la Matriz de evaluacin de Indicadores.
- Efectuar los trmites correspondientes para la gestin y dotacin de recursos
financieros para el cumplimiento de las funciones de la Direccin;
- Coadyuvar en la actualizacin de la normatividad concerniente a la Comisin de
Acceso a Medios, Propaganda y Difusin;
-
Asistir en las actividades relativas a la actualizacin del Catlogo de Medios de

Comunicacin, con cobertura en el Estado de Mxico;
- Auxiliar en la implementacin de los monitoreos a medios de comunicacin

electrnicos, impresos, alternos, Internet y cine, durante los procesos electorales
locales;
- Llevar y actualizar el registro de los representantes del rgano interno de los
partidos polticos y de los encargados de la administracin de los recursos de las
Candidaturas Independientes responsables de la percepcin de la prerrogativa de
financiamiento pblico para el ejercicio de sus actividades;
142
- Elaborar en coordinacin con la Direccin de Administracin el anteproyecto del

clculo del financiamiento pblico anual correspondiente a cada partido poltico y
candidatos independientes para el sostenimiento de sus actividades;
Dar seguimiento a la entrega del financiamiento pblico a que tienen derecho los
partidos polticos, con acreditacin o registro ante el Instituto, as como de los
Candidatos Independientes; y
Desarrollar las dems funciones que le encomiende el superior jerrquico, en el

14.2.2.- Departamento de Acceso a Medios
Objetivo
Desarrollar las acciones necesarias para auxiliar en las actividades que se vinculen
con la Comisin de Acceso a Medios, Propaganda y Difusin; la prerrogativa que
sobre acceso a medios de comunicacin tienen derecho los partidos polticos
acreditados o con registro ante el Instituto y candidatos independientes; verificar la
organizacin y desarrollo de los monitoreos a medios de comunicacin; apoyar en la
difusin de los mensajes del Instituto; y, dar seguimiento al procedimiento de los
debates pblicos.
Funciones:
Apoyar tcnica y logsticamente a la Comisin de Acceso a Medios, Propaganda y

Difusin, en el seguimiento de los acuerdos celebrados o las tareas asignadas;
- Generar las acciones necesarias en la elaboracin, modificacin y actualizacin de

la normatividad concerniente a la Comisin de Acceso a Medios, Propaganda y
Difusin;
- Canalizar las solicitudes de los partidos polticos nacionales acreditados y locales
con registro ante el Instituto, coaliciones y candidatos independientes, referentes
al rea de acceso a medios;
- Implementar las acciones para el otorgamiento del tiempo en radio y televisin que
corresponde a los partidos polticos y candidatos independientes para la difusin
de sus mensajes;
- Verificar las acciones necesarias respecto del otorgamiento del tiempo que
corresponde al Instituto, para la difusin los mensajes en radio y televisin;
Inspeccionar la implementacin de los programas de intercambio de experiencias

y conocimientos en materia de monitoreo y acceso a medios con organismos
143
electorales del pas, a efecto de enriquecer el contenido de la normatividad en esta

materia;
- Revisar las propuestas de pautas para la asignacin de espacios a los partidos
polticos y candidatos independientes, as como del Instituto y coadyuvar en la
remisin a las instancias correspondientes del INE;
- Revisar el informe del monitoreo aleatorio a radio y televisin para verificar la
transmisin de los mensajes de los partidos polticos, en su caso, candidatos
independientes y del Instituto, en radio y televisin;
- Verificar el procedimiento para conformar el archivo histrico de los programas,
cpsulas y mensajes de los partidos polticos, candidatos independientes y los del
Instituto, transmitidos en radio y televisin; as como la actualizacin del archivo
documental y digital del rea;
- Dar seguimiento a los asuntos generados por el Comit de Radio y Televisin, la
Junta General y el Consejo General del INE, en materia de acceso a radio y
televisin en la entidad;
- Concentrar la informacin y apoyar en remitir a las instancias correspondientes del
INE, el catlogo de medios de comunicacin con cobertura en el Estado de
Mxico;
- Implementar los monitoreos cuantitativos y cualitativos, el seguimiento de notas
informativas en medios de comunicacin impresos, electrnicos e internet; as
mismo del monitoreo a medios de comunicacin alternos y cine, durante los
procesos electorales de la entidad;
- Ejecutar las estrategias para implementar e impartir cursos de capacitacin al
personal responsable de coordinar y llevar a cabo el monitoreo a los medios de
comunicacin alternos y cine durante los procesos electorales en la entidad, y en
su caso, las asesoras con el personal responsable del monitoreo a medios de
comunicacin electrnicos, impresos e Internet;
- Constatar las actividades relacionadas con el monitoreo a medios de
comunicacin electrnicos, impresos, alternos, internet y cine, respecto de la
propaganda electoral, poltica y gubernamental durante los procesos electorales
en la entidad;
- Ejecutar las actividades relativas a la preparacin, organizacin y difusin de los
debates pblicos durante las campaas electorales;
- Dar seguimiento a las actividades del rea, dentro del Programa Anual de
Actividades; y
- Desarrollar las dems funciones que le sean encomendadas por el superior
jerrquico, en el mbito de su competencia.
144
15.- Direccin de Administracin

Objetivo
Organizar y dirigir la administracin de los recursos humanos, financieros, materiales,
as como la prestacin de los servicios generales en el Instituto, optimizando el uso
de los mismos y atendiendo las necesidades administrativas de los rganos que lo
conforman.
Funciones:
Aplicar las polticas, normas y procedimientos para la administracin de los

recursos humanos, financieros, materiales y servicios;
Planear, organizar, dirigir y controlar los recursos humanos, financieros, materiales

y servicios cumpliendo con las normas, polticas y procedimientos que garanticen y
aseguren su mejor aplicacin, uso y canalizacin;
Conducir la poltica de administracin de salarios;
Dirigir la actualizacin del tabulador de sueldos y la plantilla de personal del

Instituto;
Dirigir y coordinar la elaboracin del proyecto de Manual;
Coordinar la elaboracin del proyecto del catlogo de cargos y puestos del Instituto;
Dirigir y coordinar la elaboracin del anteproyecto anual de presupuesto del

Instituto;
Coordinar el suministro a los partidos polticos nacionales o locales, coaliciones y

candidatos independientes con registro, del financiamiento pblico al que tienen
derecho;
Presidir y vigilar el funcionamiento del Comit de Adquisiciones, Enajenaciones,

Arrendamientos y Contratacin de Servicios del Instituto;
Supervisar el manejo y operacin de los recursos financieros, materiales y servicios

generales del Instituto;
Establecer, controlar y evaluar a la Unidad Interna de Proteccin Civil y el Programa

Especfico de Proteccin Civil para el personal, instalaciones, bienes e informacin
del Instituto, as como emitir las normas necesarias para la operacin, desarrollo y
vigilancia en la materia que ordene y establezca la autoridad competente del
Estado;
145
Establecer el programa de seguridad y vigilancia de los inmuebles que ocupe el

Instituto; as como de los bienes muebles que forman parte del patrimonio del
Instituto;
Establecer los mecanismos de coordinacin con las unidades administrativas del

Instituto para el logro de objetivos concurrentes;
Proponer al Secretario Ejecutivo mecanismos para simplificar y mejorar las

disposiciones administrativas en materia de planeacin, presupuestacin y
administracin de recursos humanos, financieros, materiales y servicios generales
que regulan la operacin y funcionamiento interno del Instituto;
Evaluar el avance y desarrollo de los programas de trabajo de la Direccin de

Administracin;
Coordinar, asesorar, supervisar y controlar la operacin y funcionamiento de los

rganos Desconcentrados del Instituto, en las materias competencia de la
Direccin de Administracin; y

146

ESTRUCTURA ORGNICA
DIRECCIN DE ADMINISTRACIN
Organigrama de la Direccin de Administracin

DIRECCIN DE
ADMINISTRACIN
SUBDIRECCIN DE
RECURSOS
HUMANOS Y
SERVICIOS GENERALES
DEPARTAMENTO
DE
PERSONAL
DEPARTAMENTO
SERVICIOS
GENERALES
DEPARTAMENTO
VINCULACION
INSTITUCIONAL Y
PLANEACIN
ADMINISTRATIVA
SUBDIRECCIN DE
RECURSOS
FINANCIEROS
DEPARTAMENTO
DE CONTROL
PRESUPUESTAL
CAJA
SUBDIRECCIN DE
RECURSOS
MATERIALES
DEPARTAMENTO
DE
CONTABILIDAD
DEPARTAMENTO
DE
ADQUISICIONES
DEPARTAMENTO
DE ALMACN
DEPARTAMENTO
DE CONTROL
PATRIMONIAL
DEPARTAMENTO
DE PARQUE
VEHICULAR
147
15.1.- Subdireccin de Recursos Humanos y Servicios Generales

Objetivo
Aplicar las polticas, normas y procedimientos para la administracin de los
recursos humanos y servicios generales del Instituto.
Funciones:
Coordinar las acciones necesarias con la finalidad de dar cumplimiento a las

polticas, normas y procedimientos en materia de recursos humanos y servicios
generales;
Supervisar el seguimiento y actualizacin a los sistemas automatizados en

materia de recursos humanos y servicios generales;
Coordinar la elaboracin del anteproyecto de presupuesto en lo relativo a las

Remuneraciones al Personal del Instituto;
Coordinar la elaboracin y actualizacin del tabulador de sueldos y la plantilla de

personal del Instituto;
Establecer y ejecutar los procesos de ingreso, permanencia y trmino de las

relaciones laborales entre el Instituto y el personal;
Supervisar la elaboracin del proyecto de Manual;
Supervisar la elaboracin del catlogo de cargos y puestos del Instituto para

someterlo a su aprobacin;
Coordinar la administracin de salarios y la aplicacin de la nmina del personal

del Instituto;
Coordinar y autorizar la prestacin de servicios generales que soliciten las

Supervisar las acciones encaminadas al mantenimiento y conservacin de los

bienes inmuebles;
Formular y coordinar los programas de mantenimiento en atencin a las

necesidades del Instituto; y
Desarrollar las dems funciones que le encomiende el Titular del rea en el

148
15.1.1.- Departamento de Personal

Objetivo
Formular y coordinar los procesos de ingreso, permanencia y trmino de las
relaciones laborales entre el Instituto y el personal; administrar las remuneraciones
del personal del Instituto, de acuerdo a las disposiciones vigentes.
Funciones:
Proponer y aplicar las polticas, normas, procedimientos y formatos necesarios

para la administracin de los recursos humanos del Instituto;
Integrar el anteproyecto de presupuesto en lo relativo a las Remuneraciones al

Personal del Instituto;
Proponer el tabulador de sueldos del Instituto;
Elaborar y mantener actualizada la plantilla de personal del Instituto;
Ejecutar las acciones para la actualizacin al proyecto de Manual;
Actualizar el catlogo de cargos y puestos del Instituto;
Elaborar y gestionar la suscripcin de los nombramientos y contratos del

personal del Instituto;
Llevar el control de las plazas autorizadas con que cuenta el Instituto,

registrando los movimientos de altas, bajas, promociones y cualquier otro cambio
de nivel y rango de personal;
Disear, actualizar y operar el sistema de remuneraciones al personal del

Instituto, verificando que las mismas correspondan a las autorizadas
presupuestalmente as como que se les apliquen los descuentos que por
conceptos de impuestos, cuotas de seguridad social, prstamos, incidencias del
personal y otros conforme a las disposiciones legales y administrativas que
resulten aplicables;
Calcular los impuestos que por el pago de remuneraciones y las aportaciones

que por concepto de seguridad social deban cubrirse, tanto por el Instituto como
por el personal del mismo, y en su oportunidad, preparar las constancias de
retencin de impuestos correspondientes;
Emitir los pagos de las remuneraciones que correspondan al personal del

Instituto, verificando que los mismos sean por servicios efectivamente prestados
al Instituto y recabar las firmas de dicho personal en los documentos respectivos;
Presentar las declaraciones y realizar los enteros en materia impositiva, as

como enterar las cuotas de seguridad social, ante las instancias
correspondientes;
149
Efectuar las conciliaciones financieras, contables y presupuestales

correspondientes, con las instituciones bancarias y dems reas competentes
del Instituto, respecto de los pagos de percepciones y deducciones;
Gestionar la adquisicin y contratacin de bienes y servicios para atender las

prestaciones al personal del Instituto;
Llevar el control de asistencia y puntualidad del personal del Instituto, conforme a

las disposiciones establecidas; y

15.1.2- Departamento de Servicios Generales

Objetivo
Coordinar, supervisar y controlar la prctica de los servicios generales que se
proporcionan a los rganos del Instituto.
Funciones:
Proponer y aplicar las polticas, normas, procedimientos y formatos para la

atencin de los servicios generales del Instituto;
Programar los servicios generales y gestionar su prestacin para la atencin de

las necesidades del Instituto;
Elaborar y ejecutar el programa de conservacin y mantenimiento de bienes

inmuebles;
Establecer los requerimientos tcnicos para la contratacin de los servicios

generales;
Verificar la calidad, cantidad y oportunidad con que se prestan los servicios

generales que haya contratado el Instituto y validar los pagos que por tales
conceptos corresponda erogar;
Proporcionar, con recursos propios, los servicios de mantenimiento, reparacin y

conservacin conforme a las capacidades humanas, fsicas y tcnicas con que
cuente el Instituto, para la atencin de las necesidades de las unidades
administrativas;
En coordinacin con la Secretara Ejecutiva, Direccin de Organizacin y

Direccin Jurdico-Consultiva realizar las acciones necesarias para arrendar los
inmuebles que ocuparn las Unidades Administrativas y los
rganos
Desconcentrados del Instituto;
150
Revisar, costear y validar las solicitudes de adecuaciones de inmuebles, que

requieran las unidades administrativas del Instituto;
Establecer y operar la Unidad Interna de Proteccin Civil del Instituto;
Disear y coordinar la ejecucin del programa de proteccin civil en beneficio de

las personas y bienes que se encuentren en las instalaciones del Instituto; y

15.1.3.- Departamento de Vinculacin Institucional y Planeacin

Administrativa
Objetivo
Dar seguimiento y evaluar la ejecucin de las actividades de la Direccin de
Administracin y establecer la logstica necesaria para el desarrollo de actos y
eventos del Instituto.
Funciones:
Elaborar y dar seguimiento al Programa Anual de Actividades de la Direccin de

Administracin y proponer indicadores para su evaluacin;
Disear, implantar y participar en el desarrollo de los sistemas informticos

necesarios para la administracin de los recursos humanos, financieros,
materiales y servicios generales del Instituto;
Administrar el sistema de gestin de la informacin y preparar los informes que

deba rendir la Direccin de Administracin;
Realizar las gestiones necesarias para celebrar los actos de entrega y recepcin
de las oficinas electorales del Instituto;
Coordinar, supervisar y establecer la logstica necesaria para el desarrollo de

actos y eventos Institucionales;
Tramitar los recursos necesarios para la asistencia de servidores pblicos

electorales a eventos externos;
Coordinar la prestacin de servicios a las oficinas de las Representaciones de

los Partidos Polticos; y

151
15.2.- Subdireccin de Recursos Financieros
Objetivo
Planear, programar, organizar, dirigir, coordinar, y controlar la administracin de
los recursos financieros del Instituto.
Funciones:
Coordinar las acciones necesarias con el fin de dar cumplimiento a las polticas,
normas y procedimientos en materia de recursos financieros;
Establecer los mecanismos para la operacin de los procesos internos de

programacin, presupuestacin, evaluacin, control presupuestario y de
contabilidad del Instituto;
Coordinar acciones tendientes a

simplificacin de trmites financieros;
Supervisar la integracin del anteproyecto anual de presupuesto del Instituto;
Suministrar, a los partidos polticos nacionales o locales, coaliciones y

candidatos independientes con registro, previo acuerdo con la Direccin de
Partidos Polticos, el financiamiento pblico al que tienen derecho;
Instruir las gestiones necesarias para la liberacin y solicitud de los recursos

financieros autorizados en el presupuesto del Instituto;
Presentar al Director de Administracin, para acuerdo con el Secretario

Ejecutivo, el ejercicio de recursos financieros para actividades adicionales que
realicen las diferentes unidades administrativas del Instituto fuera de programa;
Analizar los movimientos por concepto de traspasos al presupuesto autorizado;
Analizar el avance programtico-presupuestal para identificar variaciones y

establecer, de ser necesario, medidas de ajuste;
Analizar y revisar, el monto de los recursos financieros que podrn ser objeto de
inversiones;
Supervisar la elaboracin y presentacin de los estados financieros y

presupuestales del Instituto;
Coordinar la reasignacin de recursos presupuestados autorizados no ejercidos

a programas sustantivos del Instituto;
Supervisar el registro y control de las asignaciones y enteros correspondientes al

financiamiento pblico a los partidos polticos;
Vigilar que el pago por los diversos conceptos de egresos se realicen conforme a
las normas y procedimientos establecidos;
la
sistematizacin,
automatizacin
152
Controlar la entrega de dotaciones de combustible; y

15.2.1.- Caja
Objetivo
Establecer y operar los sistemas para el control, vigilancia y custodia de los
recursos financieros del Instituto, as como efectuar los pagos autorizados
correspondientes a obligaciones contradas.
Funciones:

para la asignacin de recursos financieros a las unidades administrativas del
Instituto, as como sus mecanismos de control;
Proponer las polticas, procedimientos y formatos necesarios para la solicitud y

pago de obligaciones a cargo del Instituto a favor de proveedores o de personal
del Instituto;
Emitir y tramitar los cheques para el pago de obligaciones contradas o para

dotar a los servidores pblicos electorales de los recursos necesarios para el
desempeo de sus funciones;
Programar y realizar los pagos, considerando los techos presupuestales

autorizados;
Controlar diariamente la disponibilidad de recursos en banca e instrumentos de

inversin;
Constituir y controlar el fondo fijo de caja;
Realizar las transferencias bancarias de inversin en cuentas a nombre del

Instituto, de acuerdo a las disponibilidades en las cuentas de cheques del
Instituto;
Efectuar con recursos del fondo fijo de caja, las obligaciones de pago de bienes
o servicios que por su naturaleza as lo requieran;
Elaborar los informes y reportes inherentes al mbito de sus atribuciones; y

153
15.2.2.- Departamento de Control Presupuestal

Objetivo
Elaborar, operar y controlar el presupuesto del Instituto, validando el ejercicio del
gasto y verificando que, se cumplan las disposiciones jurdicas y normativas que lo
regulan.
Funciones:
Proponer y aplicar las polticas, normas, procedimientos y formatos para la

operacin y control del presupuesto del Instituto;
Formular los lineamientos para la elaboracin del anteproyecto de presupuesto,

para que sean difundidos entre las unidades administrativas del Instituto;
Integrar el anteproyecto de presupuesto del Instituto;
Revisar y validar los documentos comprobatorios de las erogaciones que afecten

el presupuesto del Instituto, vigilando que se observen las disposiciones jurdicas
y normativas que lo regulan, incluidas las contables, fiscales y administrativas;
Operar el sistema de control presupuestal;
Formular, registrar y controlar las afectaciones presupuestales y traspasos que

sean necesarios;
Aplicar las polticas que en materia de presupuesto fije el Consejo General y las
dems disposiciones jurdicas y administrativas que lo regulan;
Vigilar que la ejecucin del gasto se realice en estricto apego a las normas de
racionalidad, austeridad y disciplina presupuestal;
Verificar que el ejercicio presupuestal del gasto se realice conforme al programa

anual de actividades del Instituto;
Controlar que el ejercicio del presupuesto se ajuste a los techos presupuestales,

as como a los conceptos de los captulos, subcaptulos y partidas del gasto;
Elaborar los Estados presupuestales del Instituto;

mbito de su competencia
154
15.2.3.- Departamento de Contabilidad

Objetivo
Desarrollar y aplicar los procedimientos para el registro contable de las
operaciones del Instituto, elaborar los Estados Financieros y cumplir con las
obligaciones que imponen las disposiciones jurdicas, fiscales y normativas
aplicables.
Funciones:
Proponer y aplicar las polticas, normas, procedimientos y formatos en materia

de contabilidad;
Establecer los lineamientos para el registro e informe de los gastos del Instituto;
Elaborar los estados financieros del Instituto;
Registrar las operaciones realizadas por el Instituto;
Concentrar, organizar, conservar y custodiar la documentacin soporte de las

operaciones financieras del Instituto;
Conciliar los estados de cuenta bancarios y de inversin, contra los registros

contables y realizar las aclaraciones correspondientes;
Llevar el registro y control de las asignaciones y enteros correspondientes al

financiamiento pblico a los partidos polticos y emitir los cheques
correspondientes;
Cuantificar y enterar las declaraciones por concepto de impuestos derivados de

las operaciones del Instituto;
Solicitar los recursos presupuestales del Gobierno del Estado de Mxico

asignados al Instituto, supervisar su depsito y conciliar la cuenta pblica y el
presupuesto autorizado;
Asignar y controlar los recursos para combustibles y lubricantes;

155
15.3.- Subdireccin de Recursos Materiales

Objetivo
Organizar, coordinar, dirigir y controlar el suministro de los recursos materiales
requeridos por las unidades administrativas del Instituto para el desarrollo de sus
funciones.
Funciones:
Coordinar las acciones necesarias con la finalidad de dar cumplimiento a las

polticas, normas y procedimientos en materia de recursos materiales;
Proponer, validar y
recursos materiales;
Controlar y evaluar las actividades referentes a adquisiciones, arrendamientos,

contratacin de servicios, enajenaciones y suministro de bienes muebles y
consumibles;
Supervisar la actualizacin el catlogo de proveedores y/o prestadores de

servicios del Instituto; as como, el catlogo de bienes consumibles;
Supervisar la formulacin e integracin del programa anual de adquisiciones,

arrendamientos y contratacin de servicios;
Dar seguimiento a las adquisiciones, arrendamientos, contrataciones de

servicios y enajenaciones, para que se realicen conforme a las disposiciones
aplicables;
Coordinar, controlar y supervisar el padrn vehicular, diseando y evaluando las

bitcoras de mantenimiento y operacin del mismo;
Verificar los procedimientos para el alta, asignacin, resguardo, mantenimiento y

conservacin del patrimonio institucional;
Autorizar el suministro de recursos materiales a las unidades administrativas del

Instituto;

supervisar los sistemas automatizados en materia de
156
15.3.1.- Departamento de Adquisiciones

Objetivo
Atender y ejecutar los procedimientos administrativos para las adquisiciones,
arrendamientos, contratacin de servicios y enajenaciones que requieran las
unidades administrativas del Instituto, con apego a las disposiciones jurdicas y
normativas que regulan dichos procedimientos.
Funciones:

de adquisiciones, arrendamientos, contratacin de servicios y enajenaciones;
Elaborar y ejecutar el programa anual de adquisiciones, arrendamientos y

contratacin de servicios del Instituto;
Coordinar la realizacin de los procedimientos adquisitivos;
Atender los procedimientos relacionados con el Comit de Adquisiciones,

Enajenaciones, Arrendamientos y Contratacin de Servicios del Instituto;
Integrar, operar y actualizar el catlogo de proveedores y prestadores de

servicios del Instituto y emitir las cdulas respectivas;
Tramitar ante las instancias competentes, la formalizacin de los contratos y

pedidos que amparen las adquisiciones de bienes, arrendamientos, contratacin
de servicios y enajenaciones realizadas por el Instituto;
Integrar y mantener actualizados los expedientes relativos a los procedimientos

administrativos derivados de las adquisiciones, arrendamientos, contratacin de
servicios y enajenaciones realizadas por el Instituto;

15.3.2.- Departamento de Almacn

Objetivo
Coordinar los procesos de control e inventario de bienes consumibles que
permitan proveer a las unidades administrativas del Instituto, los materiales
necesarios para el cumplimiento de sus objetivos.
157
Funciones:

de suministro de consumibles;
Coordinar la administracin del almacn del Instituto;
Integrar y mantener actualizado el inventario de bienes consumibles del Instituto;
Integrar y mantener actualizado el catlogo de artculos y precios;
Autorizar el ingreso de los bienes adquiridos por el Instituto, en los trminos

establecidos en el contrato o pedido respectivo;
Atender los requerimientos de consumibles de las unidades administrativas del

Instituto;
Proponer los criterios tcnicos para la adquisicin de los bienes consumibles con
base en los requerimientos de las unidades administrativas del Instituto;
Dirigir, coordinar y vigilar la integracin del inventario de los bienes consumibles,

propiedad del Instituto;

15.3.3.- Departamento de Control Patrimonial

Objetivo
Coordinar las acciones relacionadas con el registro y control de los bienes
muebles e inmuebles del Instituto.
Funciones:

de asignacin, uso, resguardo, almacenamiento y control respecto de los bienes
muebles del Instituto;
Proponer y validar los criterios tcnicos para la adquisicin de bienes muebles

con base en las necesidades de las unidades administrativas;
Atender los requerimientos de mobiliario y equipo de oficina de las unidades

administrativas del Instituto, y promover las acciones inherentes a su
conservacin y mantenimiento
Integrar y mantener actualizado el inventario de los bienes muebles del Instituto;
158
Recibir, registrar y asignar los bienes muebles del Instituto, as como generar y
mantener actualizados los resguardos respectivos;
Coordinar la concentracin de los bienes muebles que se hayan dejado de

utilizar;
Promover la baja de bienes muebles del Instituto que hayan dejado de ser tiles
para el cumplimiento de las atribuciones de ste y proponer los mecanismos
para, en su caso, enajenarlos;

15.3.4.- Departamento de Parque Vehicular

Objetivo
Administrar y controlar la adquisicin, enajenacin, aseguramiento, reposicin,
asignacin, mantenimiento preventivo y correctivo, as como la realizacin de los
trmites administrativos y fiscales relacionados con el parque vehicular del
Instituto.
Funciones:

para el cumplimiento de su objetivo;
Establecer, operar y mantener actualizado el sistema de control del parque
vehicular;
Elaborar y dar seguimiento al programa de mantenimiento del parque vehicular
institucional;
Establecer los requerimientos tcnicos para la adquisicin o enajenacin de
vehculos del Instituto;
Establecer los requerimientos tcnicos para la contratacin del servicio de
mantenimiento al parque vehicular del Instituto;
Coordinar los procesos de planeacin, programacin y ejecucin de acciones
relativas al aseguramiento de vehculos que integran el parque vehicular del
Instituto;
Realizar los trmites administrativos, ecolgicos y fiscales inherentes a los
vehculos institucionales, incluidos aquellos que estn asignados o bajo el
resguardo de personal del Instituto;
Controlar el almacenamiento de los vehculos oficiales y la asignacin de los
espacios de estacionamiento;
159
Promover la baja de los vehculos del Instituto que hayan dejado de ser tiles
para el cumplimiento de las atribuciones de ste;
160
rganos Desconcentrados del Instituto

Electoral del Estado de Mxico
16.- Juntas Distritales
Objetivo
Coadyuvar en la organizacin, desarrollo y vigilancia de los procesos electorales
para la renovacin del Poder Legislativo Estatal, de Ayuntamientos y del Titular del
Poder Ejecutivo Estatal.
Funciones:
Cumplir con los programas que determine la Junta General;
Proponer al Consejo Distrital correspondiente el nmero de casillas que

habrn de instalarse en cada una de las secciones comprendidas en su
distrito, as como la ubicacin de las casillas electorales, para su aprobacin,
conforme a los lineamientos que emita el INE;
Coordinar la capacitacin a los ciudadanos que habrn de integrar las Mesas

Directivas de Casilla; con base en los lineamientos y contenidos que dicte el
INE;
Informar a la Junta General por conducto del Secretario Ejecutivo una vez al
mes por lo menos, y mensualmente al Consejo Distrital correspondiente,
sobre el desarrollo de sus actividades;
Hacer del conocimiento de los integrantes del Consejo Distrital, a travs del
Secretario del mismo, los memorndum, circulares, informes, reportes y
dems documentos remitidos por las Comisiones del Consejo General y la
Junta General;
Presentar al Consejo Distrital para su aprobacin, las solicitudes de

observadores electorales, de acuerdo con los lineamientos del INE;
Coadyuvar con el Instituto en la supervisin para garantizar el acceso a radio

y televisin de los partidos polticos durante las precampaas y campaas
locales;
161
17.- Consejos Distritales

Objetivo
Vigilar que en la organizacin, desarrollo y vigilancia de los procesos electorales
para la renovacin del Poder Legislativo Estatal y del Titular del Poder Ejecutivo
Estatal, se observe la normatividad vigente y los acuerdos emitidos por los
rganos Centrales del Instituto.
Funciones:
Vigilar la observancia de la normatividad y de los acuerdos que emita el

Consejo General;
Intervenir en la organizacin, desarrollo y vigilancia de las elecciones de

Gobernador y de diputados, en sus respectivos mbitos;
Determinar el nmero de casillas y la ubicacin de las mismas a instalar en

su distrito sobre la base de la propuesta que al efecto presente la Junta
Distrital, en trminos de los lineamientos que al efecto emita el INE y dar a
conocer dicha ubicacin en un medio de amplia difusin;
Registrar las frmulas de candidatos a diputados por el principio de mayora

relativa;
Registrar, tratndose de la eleccin de Gobernador, los nombramientos de

los representantes que los partidos polticos, coaliciones y candidatos
independientes, acrediten para la jornada electoral y expedir la identificacin
conforme a la norma, y realizar dicho registro, de manera supletoria y en los
mismos trminos, tratndose de las elecciones para diputados y
ayuntamientos;
Efectuar los cmputos distritales, emitir la declaracin de validez y extender

la constancia de mayora a la frmula que mayor nmero de votos haya
obtenido en la eleccin de diputados por el principio de mayora relativa, as
como realizar el cmputo distrital de la eleccin de diputados de
representacin proporcional y de Gobernador, realizando los recuentos
totales y parciales de votos en los trminos de la normatividad vigente;
Resolver sobre las peticiones y consultas que les presenten los candidatos y
partidos polticos, relativas a la ubicacin, integracin y funcionamiento de las
Mesas Directivas de Casilla, al desarrollo del proceso electoral y dems
asuntos de su competencia;
Informar una vez al mes por lo menos, durante el proceso electoral, al

Consejo General sobre el desarrollo de sus funciones;
162
Realizar la segunda insaculacin para designar a los funcionarios de las

Mesas Directivas de Casilla, en coordinacin con el INE;
Dejar constancia de cada sesin, en las actas correspondientes, entregando

copia de cada acta a los integrantes del Consejo Distrital y enviando una al
Consejo General;
Analizar el informe que mensualmente deber presentar la Junta Distrital;
Solicitar a la Junta Distrital copia de los informes, reportes, oficios y dems

documentos que sta remita a la Junta General;
Resolver sobre las quejas en materia de propaganda electoral, y en su caso,

presentar denuncias ante la instancia correspondiente para la instauracin
del procedimiento administrativo sancionador;
Acreditar a los ciudadanos mexicanos, o a la organizacin a la que

pertenezcan, que hayan presentado su solicitud ante el presidente del propio
Consejo para participar como observadores durante el proceso electoral,
conforme a la normatividad vigente; de acuerdo a los lineamientos del INE; y
Nombrar las comisiones de consejeros que sean necesarias para vigilar y

organizar el adecuado ejercicio de sus atribuciones, con el nmero de
miembros que para cada caso acuerde.
163
18.- Juntas Municipales

Objetivo
Coadyuvar en la organizacin, desarrollo y vigilancia de los procesos electorales
para la renovacin de los integrantes de Ayuntamientos y de la Legislatura del
Estado de Mxico.
Funciones:
Cumplir con los programas que determine la Junta General;
Capacitar a los ciudadanos que habrn de integrar las Mesas Directivas de

Casilla, de acuerdo a los contenidos y lineamientos del INE;
Formular la propuesta de ubicacin de las casillas electorales para su

aprobacin por el Consejo Municipal Electoral correspondiente, en trminos
de los lineamientos que al efecto emita el INE;
Informar una vez al mes por lo menos, durante el proceso electoral, al

Secretario Ejecutivo sobre el desarrollo de sus actividades;
Informar mensualmente al Consejo Municipal correspondiente sobre el

desarrollo de sus actividades;
Entregar copia de los documentos remitidos por el Consejo General y la

Junta General al Secretario del Consejo Municipal para su distribucin a los
integrantes del mismo; y
Entregar al Consejo Municipal copia de los informes y reportes que remita a

la Junta General.
164
19.- Consejos Municipales

Objetivo
Vigilar que en la organizacin, desarrollo y vigilancia de los procesos electorales
para la renovacin de los integrantes de los Ayuntamientos del Estado de Mxico,
se observe la normatividad vigente y los acuerdos emitidos por los rganos
Centrales del Instituto.
Funciones:
Vigilar la observancia de la normatividad y de los acuerdos que emita el

Consejo General;
Recibir y resolver las solicitudes de registro de candidatos a presidente

municipal, sndico o sndicos y regidores;
Determinar la ubicacin de las casillas que habrn de instalarse en su mbito

territorial, para las elecciones de diputados y ayuntamientos, sobre la base de
la propuesta que al efecto presente la Junta Municipal, en trminos de los
lineamientos que al efecto emita el INE y dar a conocer dicha ubicacin en un
medio de amplia difusin;
Registrar los nombramientos de los representantes que los partidos polticos,

coaliciones y candidatos independientes, acrediten para la jornada electoral
y expedir la identificacin correspondiente conforme a la normatividad
vigente;
Realizar el cmputo municipal de la eleccin de ayuntamientos por el

principio de mayora relativa y por el principio de representacin proporcional,
expidiendo la declaratoria de validez y la constancia de mayora a la planilla
que obtenga el mayor nmero de votos, y las constancias de asignacin de
regidores y sndico, por el principio de representacin proporcional; de la
misma manera, realizar los recuentos totales y parciales de votos conforme a
la normatividad vigente;
Resolver sobre las peticiones y consultas que sometan a su consideracin los

candidatos y partidos polticos, relativas a la ubicacin, integracin y
funcionamiento de las Mesas Directivas de Casilla, al desarrollo del proceso
electoral y dems asuntos de su competencia;
Recibir los medios de impugnacin establecidos en la norma en contra de sus

resoluciones y remitirlos a la autoridad competente para su resolucin;
Informar por lo menos una vez al mes, sobre el desarrollo de sus funciones,
al Consejo General;
165
Registrar las plataformas electorales correspondientes que para la eleccin

de los miembros del ayuntamiento, presenten los partidos polticos,
coaliciones y candidatos independientes, en trminos del Cdigo;
Analizar el informe que mensualmente deber presentar la Junta Municipal;
Solicitar a la Junta Municipal copia de los informes, reportes, ocios y dems

documentos que sta remita a la Junta General;
Resolver sobre las quejas en materia de propaganda electoral, y en su caso,

presentar denuncias ante la instancia correspondiente para la instauracin
del procedimiento administrativo sancionador;
Acreditar a los ciudadanos mexicanos, o a la organizacin a la que

pertenezcan, que hayan presentado su solicitud ante el presidente del propio
Consejo para participar como observadores durante el proceso electoral,
conforme a la norma vigente; de acuerdo a los contenidos y lineamientos del
INE;
Nombrar las comisiones de consejeros que sean necesarias para vigilar y

organizar el adecuado ejercicio de sus atribuciones, con el nmero de
miembros que para cada caso acuerde.
166

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III. Antecedentes Histricos

IV. Misin y Visin

VI. Estructura Orgnica

VIII. Objetivo y funciones por unidad administrativa

Presidencia del Consejo General

Unidades administrativas adscritas al Consejo General

Unidad Tcnica de Fiscalizacin

Unidad de Comunicacin Social

Centro de Formacin y Documentacin Electoral

Unidades administrativas adscritas a la Secretara Ejecutiva

Unidad Tcnica para la Operacin y Administracin de Personal

Direcciones adscritas a la Secretara Ejecutiva

Direccin de Partidos Polticos

Diseo formal de la estructura organizacional presentada tanto en el organigrama

Divisin de funciones que permiten separar y transformar en componentes las

Coordinacin entre los diferentes componentes de la organizacin para alcanzar los

De esta forma, se presentan en este documento la estructura y el organigrama general,

XXI. rgano.- Un rgano es una Unidad Administrativa impersonal que tiene a su

III. Antecedentes Histricos

IV. Misin y Visin

VI. Estructura Orgnica

Unidades Administrativas adscritas al Consejo General

Departamento de Seguimiento a Comisiones y rganos Desconcentrados

Unidades Administrativas adscritas a la Secretara Ejecutiva

Unidad Tcnica para la Operacin y Administracin de Personal Electoral en

Direcciones adscritas a la Secretara Ejecutiva

Departamento de Diseo y Logstica

UNIDAD DE COMUNICACIN SOCIAL

UNIDAD TCNICA PARA LA OPERACIN

ARTCULO 192 DEL CEEM

VIII. Objetivo y Funciones por Unidad

1.- Consejo General

Expedir los reglamentos interiores, as como los programas, lineamientos y

Designar al Secretario Ejecutivo.

Designar al Titular de la Unidad Tcnica de Fiscalizacin del Instituto.

Conocer y resolver sobre los informes que rinda la Contralora General.

Designar a los directores de la Junta General y a los titulares de las unidades

Designar, para la eleccin de Gobernador del Estado y de diputados, a los

Designar, para la eleccin de Gobernador del Estado, de diputados y miembros

Acordar lo conducente para la integracin, instalacin, funcionamiento y

publicacin en el peridico oficial Gaceta del Gobierno y, en su caso, ordenar el

Desahogar las consultas que le formulen los partidos polticos debidamente

Ordenar la impresin de documentos y produccin de materiales.

Adoptar las determinaciones relativas a la instalacin de casillas especiales, en

Realizar, con el apoyo de los rganos ejecutivos y tcnicos del Instituto, la

Calcular el tope de los gastos de precampaa y de campaa que puedan efectuar

Supervisar el cumplimiento de las normas aplicables a los partidos polticos y sus

Supervisar, evaluar y aprobar el cumplimiento de los programas de educacin

Registrar las candidaturas para Gobernador.

Registrar las listas de candidatos a diputados por el principio de representacin

Registrar supletoriamente las frmulas de candidatos a diputados por el principio

Registrar supletoriamente las planillas de miembros a los ayuntamientos.

Registrar supletoriamente a los candidatos independientes.

Efectuar el cmputo total de la eleccin de diputados de representacin

Efectuar supletoriamente el cmputo municipal o distrital, allegndose los medios

Realizar el cmputo de la eleccin de Gobernador; formular las declaraciones de

Aprobar la propuesta de calendario electoral que ser presentada a la Unidad

Aprobar el informe anual que con respecto al ejercicio de las facultades

Aprobar el programa anual de actividades, as como el Proyecto de Presupuesto

Conocer, en su caso, aprobar y supervisar el cumplimiento de los convenios que

Aprobar las polticas generales, los programas y los

Supervisar que en la postulacin de candidatos los partidos polticos cumplan con

Solicitar directamente o por medio de sus rganos y dependencias, el auxilio de la