Huatangari Zulueta, Cassey

Regalado Prez, Eduardo

Universidad Nacional Pedro Ruiz Gallo
Facultad de Ciencia Econmicas Administrativas y Contables
Escuela Profesional de Comercio y Negocios Internacionales
Impacto de las polticas comerciales de Estados Unidos con Per en las exportaciones de
uva (Vitis vinfera) de las empresa agroindustriales del Departamento de Lambayeque en el
periodo 2006 2016

Docente. Mendoza Pescorn Virginia

Lambayeque
Fecha. 20 de julio del 2016

Captulo I: Introduccin

1.1 Enunciado del problema

Despus de la Segunda Guerra Mundial, con Estados Unidos al frente, se negociaron las bases
del General Agreement on Tariffs and Trade (GATT), el cual tuvo a su disposicin llevar a cabo
el ordenamiento de la poltico, econmico y liberalizacin del comercio en la posguerra.
Despus, en 1995 se cambia la denominacin del GATT por la OMC (Organizacin Mundial del
Comercio), con sede en Ginebra, Suiza; la cual sera la encargada de llevar a cabo las normas que
rigen el comercio internacional, con el objetivo es ayudar a los productores de bienes y servicios,
los exportadores y los importadores a llevar adelante sus actividades. Posteriormente en Amrica
Latina se empieza a negociar acuerdos regionales de integracin econmica, y en la actualidad se
viene negociando tratados comerciales multilaterales y bilaterales con los principales pases del
mundo.
Inicios de la liberalizacin del comercio
Las races de la liberalizacin del comercio se remontan al siglo XVIII, en Gran Bretaa con
el economista poltico Adam Smith (1723 - 1790), mediante la frase laissez faire (dejar hacer,
dejar pasar), en donde se deca que un pas debe especializarse en actividades donde son ms
eficientes (utilizar menos insumos) y comprar productos que no elaboran localmente, esta idea es
conocida como principio de ventajas absolutas. Poco tiempo despus aparece David Ricardo
(1772 - 1823) diciendo que a pesar de que un pas sea eficiente y tenga ventajas absolutas
(fabricar con menos recursos), debe haber una industria en la que sea relativamente ms
eficiente. Entonces, David Ricardo propone que se debe importar bienes en los que los precios

sean menores al costo de oportunidad de producir los bienes localmente. Este concepto es
conocido como principio de las ventajas comparativas.
En el siglo XIX, Gran Bretaa se perfilaba como un estado proteccionista y conflictivo porque
defendan sus intereses polticos y econmicos. En 1815 se establecieron las Corn Laws que
estableca altos impuestos a la importacin de granos, los cuales beneficiaban a los terratenientes
y perjudicaban a los ciudadanos al tener que pagar altos precios por el trigo importado y sus
derivados. En consecuencia las clases ms pobres se vieron afectadas con la grave hambruna de
Irlanda. En consecuencia surge la teora de la ventaja comparativa de David Ricardo que ayud a
convencer a la clase poltica britnica de los beneficios que en trminos agregados, traera la
promocin del libre comercio.
Inicios de los tratados multilaterales
Los primeros atisbos para la firma de un tratado para liberalizar el comercio internacional se
remontan al ao 1860 cuando Gran Bretaa y Francia decidieran firmar el tratado comercial
Cobden Chevallier, donde se negociaron la reduccin parcial de los aranceles. Esto provoco
una oleada de provoc una oleada de acuerdos arancelarios bilaterales entre los dems pases
europeos, casi todos estos acuerdos incluan la clusula de nacin ms favorecida, por lo que se
generalizaron las concesiones arancelarias, abriendo el camino hacia un comercio multilateral.
Despus de la Primera Guerra Mundial (1914 - 1919), el presidente de Estados Unidos
Woodrow Wilson (1913 - 1921), propuso que el libre comercio basado en la clusula de la
nacin ms favorecida sera fundamental para el desarrollo econmico y la paz mundial. Pero
la clase poltica se mostr indecisa y continu con su tradicional aislacionismo. El intento de
Wilson perdi fuerza. Despus vino el crac burstil en 1929 y luego la Gran Depresin, la

recesin econmica mundial y las polticas mercantilistas de los pases en respuesta a la crisis
afectaron el comercio mundial que se redujo en 50% entre 1929 y 1933 - y pusieron fin a las
intenciones de liberar el comercio con la abolicin de las Corn Laws en Inglaterra.
Despus de la Segunda Guerra Mundial (1939 - 1945) aparece un lder mundial indiscutible,
Estados Unidos, que constitua ms de la mitad del PBI mundial y las tres cuartas partes del
comercio global. Solo Washington estaba en condiciones materiales de reconstruir economas
devastadas por la guerra y crear fundamentos para un nuevo orden econmico mundial.
Durante los Acuerdos de Bretton Woods (julio de 1944) en New Hampshire, USA, donde se
reunieron 44 pases, liderado por las ideas del britnico John Maynard Keynes, se crearon
instituciones para conducir el desarrollo econmico global, financiar la reconstruccin de los
pases afectados por la guerra y fomentar el libre comercio; estas instituciones fueron: el Banco
Internacional para la Reconstruccin y el Desarrollo (BIRD, hoy Banco Mundial - BM), el
Fondo para la Reconstruccin y Desarrollo (hoy Fondo Monetario Internacional - FMI), se
propuso la creacin de una Organizacin Internacional del Comercio (OIC), que no se lleg a
concretar hasta que en 1948 se firm el GATT (General Agriment on Tariffs and Trade o Acuerdo
General de Aranceles y Comercio - hoy Organizacin Mundial del Comercio - OMC) - y un
programa institucionalizado: soft aid programme, sobre subsidios no reintegrables a las
Naciones Unidas, en el sector agrcola.
El secretario de estado de Roosvelt, Cordell Hull, consigui la aprobacin del congreso
estadounidense de la Reciprocal Trade Agriments Acts (RTA) en 1934, donde se reducira hasta
un 50% los aranceles. Luego Estados Unidos firma acuerdos bilaterales con 27 pases,
reduciendo hasta 44% sus aranceles entre 1934 - 1945 y esto fue la base para poner en marcha un

Sistema de Comercio Internacional abierto al finalizar la Segunda Guerra Mundial. (Mindreau,

2005)
Paralelamente se cre la ONU, que entr en vigencia el 24 de octubre de 1945, la cual se
encargara de la seguridad mundial. Posteriormente se realiz la conferencia sobre comercio y
empleo -conocida como Carta de la Habana- en Cuba del 21 de noviembre 1947 al 24 marzo de
1948 con el objetivo de crear un rgimen legal internacional para regular el libre comercio entre
los estados. Estas negociaciones fracasaron porque Estados Unidos se opuso a darles el voto a
cada estado, temiendo que se unan en contra de la OIC y afecten sus intereses econmicos.
Orgenes del GATT
Previsto el fracaso de las negociaciones de la Habana, los Estados Unidos convencen a varios
estados occidentales para establecer un acuerdo general provisional para liberalizar el comercio.
Entre octubre y diciembre de 1947 se negoci el Acuerdo General de Aranceles y Comercio
-GATT pos sus siglas en ingls-, que entr en vigencia el 1 de enero de 1948, donde se
negociaron la reduccin de las barreras arancelarias para mayor acceso a los mercados. Este
rgimen dej de lado los sectores estratgicos, considerados por Estados Unidos, como
agricultura, servicios y energa.
El GATT autoriza las Uniones Aduaneras, fomentando la discriminacin a terceros pases,
adems a esto se suma la excepcin de los sectores estratgicos (agricultura, servicios y energa)
y como consecuencia nos damos cuenta que el GATT busc un insertar una lgica proteccionista,
sobre un fundamento de libre comercio que fue aceptado por los miembros. EE.UU acept la
distribucin asimtrica de los beneficios derivados del comercio, porque abri la entrada a
productos europeos y japoneses y estos estados seguan con el proteccionismo. Este pas ayud a

la reconstruccin econmica y fortaleci polticamente a sus aliados con el propsito de

estabilizar las economas del occidente y estar preparados ante la amenaza comunista. Durante
dos dcadas EE.UU apoy a sus aliados a cambio de su lealtad poltica y militar para impedir el
avance del comunismo.
Despus de la reconstruccin econmica de la posguerra, EE.UU promovi el cambio, de un
sistema comercial asimtrico y con prcticas mercantilistas, a otro rgimen con nfasis en el libre
comercio, durante la Ronda Kennedy (1936 - 1967) que representa el primer gran intento en la
liberalizacin comercial en la historia del GATT. El objetivo de esta ronda fue llegar a un
acuerdo entre EE.UU y la Unin Europea, adems incorporar poltica y econmicamente a pases
en vas de desarrollo y reducir los aranceles hasta 50%. Estados Unidos, en la dcada de 1960
entr en aprietos por la guerra con Vietnam y exigi a sus aliados a compartir costos, lo que
result en una reduccin de barreras arancelarias de Europa y Japn.
Los principios y normas del GATT fueron:

No discriminacin: en tres dimensiones: clusula de la nacin ms favorecida, trato

nacional
La reciprocidad. La reduccin de aranceles de un estado debe compensarse con los del

otro pas
Transparencia: claridad, estabilidad y previsibilidad de la regulacin nacional y las leyes
Medidas de proteccin: salvaguardias y defensa comercial
Trato especial y diferenciado: para los pases en desarrollo
Proveedor principal: la iniciativa de reduccin de barreras deber recaer sobre el que
represente ms del 10% de exportaciones.

Del GATT a la OMC

Despus de varios intentos fallidos por crear la Organizacin Internacional de Comercio, las
negociaciones del GATT se realizaron en 8 rondas de negociaciones comerciales, siendo la
ltima la Ronda de Uruguay (1986 - 1984) la que dio origen a la mayor reforma del sistema
mundial de comercio, donde estableci la OMC con sede en Ginebra, Suiza; la cual entr en
vigencia el 1 de enero de 1995 conformado por 123 pases.
Principios de la OMC

No discriminacin
Liberalizacin gradual mediante negociaciones
Previsibilidad
Fomento de la competencia leal
Fomento del desarrollo y la equidad econmica

1.2 Formulacin del problema

1.2.1. Problema general
Cmo las Polticas Comerciales de Estados Unidos con Per han repercutido en las
exportaciones de uva (Vitis vinifera) de las empresas agroindustriales del Departamento de
Lambayeque en el periodo del 2006 2016?
1.2.2. Problemas especficos

P1: cules han sido las polticas comerciales de Estados Unidos con Per en el periodo

2006 2016?
P2: cmo han repercutido las polticas comerciales de Estados Unidos en las
exportaciones de uva de las empresas agroindustriales del Departamento de Lambayeque
en el periodo 2006 2016?

1.3 Objetivos
1.3.1. Objetivo general
Analizar las Polticas Comerciales de Estados Unidos con Per y su incidencia en la oferta
exportable de uva (Vitis vinifera) de las empresas agroindustriales del Departamento de
Lambayeque en el periodo 2006 2016.
1.3.2. Objetivos especficos

Describir las Polticas Comerciales de Estados Unidos aplicadas con Per en el periodo

desde el 2006 2016

Describir la realidad econmica y comercial de las empresas agroindustriales
exportadoras de uva (Vitis vinifera) del Departamento de Lambayeque en el periodo del

2006 al 2016.
Analizar la repercusin de las Polticas Comerciales de Estados Unidos con Per en las
exportaciones de uva (Vitis vinifera) en el Departamento de Lambayeque en el periodo
2006 2016.

1.4 Justificacin del estudio

De acuerdo a la carrera profesional de Comercio y Negocios internacionales y dado que
existen escasas investigaciones acerca de las polticas comerciales entre Estados Unidos y Per,
corresponde hacer una investigacin para ver cmo stas han repercutido en las exportaciones de
uva del departamento de Lambayeque.
Este estudio se justifica desde el punto de vista terico porque va a contribuir al conocimiento
de las polticas comerciales establecidas por Estados Unidos y Per, adems ayudar a los
empresarios a profundizar su conocimiento en este tema para cumplir con todos los requisitos y
normas para exportar uva hacia Estados Unidos.

1.5 Delimitaciones de la investigacin

La presente investigacin gira en torno a las polticas comerciales aplicadas por los Estados
Unidos con Per, en el marco de las exportaciones de uva (Vitis vinfera) de las empresas
agroindustriales del departamento de Lambayeque. El periodo de tiempo a tener en cuenta es del
2006 al 2016, a la vez que coincide con los dos ltimos periodos de gobierno de los presidentes
Alan Garca Prez y Ollanta Humala Taso.
1.6 Limitaciones de la investigacin
La investigacin en campo se realizar haciendo visitas a las principales empresas
agroindustriales exportadoras de uva del departamento de Lambayeque, a las cuales estaremos
supeditados a la disposicin de estas empresas a brindar informacin. Tambin se buscar
informacin en fuentes primarias de informacin en internet como son: Superintendencia
Nacional de Administracin Tributaria (SUNAT), Instituto Nacional de Estadistica e Informatica
(INEI), United States Tariff Codes (USITC), Sistema de Inteligencia de Comercio Exterior
(SIICEX), Trade Map, etc.
Capitulo II: Marco Terico
2.1 Antecedentes del problema
Segn (Trommer, 2015), en su tesis El Tratado de Libre Comercio Chile-China y su
incidencia en las exportaciones chilenas, presentada para optar por el ttulo de Ingeniero
Comercial, Mencin Economa, de la Universidad de Chile, nos dice que debido a la fuerte
integracin comercial de Chile en los ltimos aos, se ha visto reflejado en un crecimiento de la
economa chilena. Adems, con acuerdo regional y transocenico, le ha permitido posicionar sus
productos en mercados internacionales, con una recepcin y alcance cada vez mayor. Entre estos

destinos, destaca la participacin de China, pas que se ha convertido en el principal receptor de

productos chilenos.
Analizando los sectores con ms dinamismo, resulta predominante el sector cuprfero, el cual
esta concentrado en dos productos como son concentrados de cobre y los ctodos de cobre
refinado, el cual ha representado el 80% de las exportaciones en los ltimos diez aos.
Por otra parte existe una prevalencia de sectores productivos como productos de origen animal,
vegetal; qumicos; alimentos y bebidas; papel y pasta de madera, que representan el 90% de las
exportaciones no cobre.
Segn (Krklec Torres & Pazos Cavero, 2015), en su tesis Polticas Comerciales de Estados
Unidos con Per y su repercusin en las exportaciones de mango (Mangifera indica L)
congelado de las empresas agroindustriales de Lambayeque en el perodo 2001 al 2012,
presentada para optar por el ttulo de Licenciado en Comercio y Negocios Internacionales de la
Universidad Nacional Pedro Ruiz Gallo de Lambayeque. Indican que su objetivo principal fue de
analizar las polticas comerciales de Estados Unidos y su repercusin en las exportaciones de
mango congelado de Lambayeque hacia Estados Unidos.
Los objetivos especficos fueron: describir la realidad econmica y comercial de las empresas
agroindustriales exportadoras de mango (Mangifera indica L) congelado en Per, describir las
polticas comerciales de Estados Unidos aplicadas con Per y, analizar la repercusin la
repercusin de stas polticas en las exportaciones de mango congelado de las empresas
agroindustriales de Lambayeque, todo esto en el periodo del 2001 al 2012.
De la investigacin concluyeron que las polticas comerciales con Estados Unidos permitieron
el incremento de las exportaciones de mango congelado (Mangifera indica L.), lo cual

contribuy al crecimiento econmico y comercial de las empresas agroindustriales, debido a que

se eliminaron las barreras arancelarias y no arancelarias, reduciendo as su costo de exportacin,
incrementando el nmero de empresas de una a cinco y el crecimiento en las exportaciones de
909% en valor FOB y 2025% en cantidad, generando cientos de empleos y beneficiando
econmicamente a los trabajadores. Como consecuencia del crecimiento de las exportaciones,
aumento la demanda en Lambayeque, aumentando la produccin y la cosecha en un 218% en
278% respectivamente. Adems, del total de 2,292 hectreas cosechadas, se destin el 94% al
mercado internacional y 6% al mercado local.
Las recomendaciones que los autores hacen al respecto son: el estado debera capacitar a los
agricultores para aumentar el rendimiento por hectrea y mitigar los impactos de los cambios
climticos; por otro lado el Ministerio de Comercio Exterior debera capacitar a los trabajadores
en los meses de setiembre y octubre, previos a la cosecha, en temas de inocuidad para disminuir
los rechazos de envos por incumplimiento de normas; por ltimo recomiendan a la Gerencia de
Comercio Exterior y Turismo y a la Direccin Regional de Agricultura de Lambayeque
actualizar las polticas y planes de desarrollo del comercio exterior.
Por otro lado, (Llave, 2014) en su tesis: Evolucin y Anlisis de la Produccin y Exportacin
de Uvas de Mesa: 2000-2012, presentada para obtener el grado acadmico de Magister en
Comercio Internacional y Aduanas, en la Universidad Nacional Mayor de San Marcos, Lima
Per, en la cual su objetivo general fue conocer el mercado mundial de la uva de mesa y evaluar
en que medida una adecuada poltica econmica hace posible la produccin y el ingreso de la
uva de mesa al mercado mundial con la finalidad de contribuir a mantener una balanza comercial
global en equilibrio durante el periodo 2000-2012 en el Per, cuyos objetivos especficos fueron:
evaluar en qu medida la poltica econmica ha impactado en las exportaciones de uva; conocer

el comportamiento de pases productores, exportadores, consumidores e importadores de uva; e

indicar de que manera ha impactado el dinamismo de las regiones exportadoras de vis en el
periodo mencionado.
Las conclusiones a las que ha llegado son: que el Per exporta uva de mesa a los pases con
los cuales ha firmado acuerdos de libre comercio, resaltando su dinamismo; despus de la
promulgacin de la Constitucin de 1993, se ha permitido el ingreso de capitales privados al
sector agrario apoyando su desarrollo; con estas aperturas legales y comerciales se ha
incrementado el precio en chacra elevando los ingresos de las familias rurales; adems que por
medio de la ley de promocin agraria ha disminuido el impuesto a la renta de tercera categora,
pagando el 15% anual, aumentado el nmero de empresas agroexportadoras; adems que en
1978 se promulgo la ley de promocin de exportaciones no tradicionales, permitindoles a las
empresas contratar personal por un periodo fijo, generando ms empleo en pocas de pedidos.
Sumamos a esto que el mayor porcentaje de exportaciones tradicionales de uva de mesa,
creciendo un 44.3% y no tradicionales un 19% , en el periodo 2000 2012, esto se debi a la
estabilidad de precios durante 2001 2006 y porque las exportaciones van dirigidas al segmento
de ingresos altos. Adems que el dinamismo de las importaciones incentiva las exportaciones, ya
que hubo una tasa de crecimiento de 9.6% en la cantidad demandada, generando mayor rea
sembrada y cosechada, tanto en Ica como en Piura.
Segn (Guadalupe, 2014), en su tesis Impacto del Tratado de Libre Comercio, con Los
Estados Unidos en las Exportaciones de La Libertad: 2005-2012, presentada para optar el ttulo
de economista, en la Universidad Nacional de Trujillo, seala que su objetivo general fue
cuantificar el impacto del tratado de libre comercio en las exportaciones del departamento de La
Libertad, sus objetivos especficos fueron: determinar la conformacin de la oferta exportable de

La Libertad y los principales pases destino de sus exportaciones; describir el valor y volumen
total de las exportaciones de La Libertad hacia EEUU, pre y post Tratado de Libre Comercio;
analizar la oferta exportable de la Libertad hacia EEUU, pre y post Tratado de Libre Comercio; y
medir el grado de diversificacin de las Exportaciones de La Libertad hacia EEUU.
Concluyo en que durante el periodo 2005 2008 las exportaciones acumularon un volumen
exportado de 289 mil toneladas, con la vigencia del TLC, el volumen exportado total fue de 318
mil toneladas, un incremento del 10,2 por ciento. En trminos de valor, el incremento fue mayor
(53 por ciento), debido al aumento de la demanda internacional de productos agroindustriales y
minerales.
Las recomendaciones dadas por el autor fueron: el mercado americano es unos de los
mercados ms importantes del mundo, con un poder adquisitivo bastante elevado, por lo que se
debe aprovechar el acuerdo comercial con los Estados Unidos, que permite que los productos
peruanos ingresen a dicho mercado sin pagar derechos arancelarios; adems es necesario que la
oferta exportable hacia Estados Unidos se diversifique, para reducir riesgos de mercado.
Segn (Quiroz, 2013), en su tesis Evaluacin del Impacto del Tratado de Libre Comercio con
los Estados Unidos y perspectivas del tratado de libre comercio con china sobre la economa
peruana, presentada para optar el grado acadmico de maestro en economa con mencin en
comercio y finanzas internacionales, en la Universidad de San Martin de Porres, en la que tuvo
como objetivo principal Analizar cul ha sido el impacto del Tratado de Libre Comercio (TLC)
con los Estados Unidos y China sobre la evolucin del sector externo de la economa peruana
durante el periodo 1990-2011; sus objetivos especficos fueron: Conocer cmo ha evolucionado
el comercio exterior de los sectores agropecuario y textil-confecciones del Per en el periodo

2001- 2011, particularmente hacia los Estados Unidos y China; adems Investigar cmo habra
impactado la poltica econmica global del Per sobre el comercio exterior de los sectores
agropecuario y textil-confecciones durante el periodo 2001-2011.
Concluyendo que la balanza comercial agropecuaria Per-Estados Unidos superavitaria
durante el periodo 2004-2010 es otra prueba ms de que el TLC con los Estados Unidos ha sido
favorable al pas.
Las recomendaciones dadas fueron: El BCR conjuntamente con el MEF deben disear una
estrategia para evitar la revaluacin del sol que perjudica seriamente a los agroexportadores
tradicionales y no-tradicionales; antes bien la poltica cambiaria debera sustentarse en una
devaluacin sostenida de nuestra moneda respecto del US$ as como del euro y del yuan;
tambin continuar con la poltica de firmas de TLCs con los dems pases a fin de ampliar el
mercado para nuestras exportaciones no-tradicionales; y mantener los incentivos tributarios a las
empresas de agro exportacin no-tradicional.

2.2 Bases terico-cientficas

Poltica comercial
Se define como el manejo del conjunto de instrumentos al alcance del Estado, para mantener,
alterar o modificar sustantivamente las relaciones comerciales de un pas con el resto del mundo,
(Zonaeconmica, 2009).
Instrumentos de la poltica comercial
Los instrumentos de poltica comercial dentro de un marco de integracin son determinados
por las polticas econmicas de los pases con base en sus modelos de desarrollo. Dichos
instrumentos influyen en la evolucin de las funciones de las aduanas, mismas que se encargan

de ejecutar en frontera la aplicacin de las medidas arancelarias y no arancelarias, tanto a la

importacin como a la exportacin de las mercaderas, y que deben estar reflejados en
instrumentos jurdicos. (Vargas, s.f.)
Integracin econmica
La integracin econmica consiste en la eliminacin de fronteras econmicas entre dos o ms
economas. Una frontera es una demarcacin que limita la movilidad de bienes y servicios, y
factores. A ambos lados la determinacin de los precios, y la calidad de productos y factores slo
resultan marginalmente influidos por los flujos entre ambos lados. (Gonzlez, Gutirrez, Martn,
2010)
La integracin econmica es el proceso mediante el cual los pases van eliminando esas
caractersticas diferenciales. Tericamente podran irse eliminando entre todos los pases, para ir
hacia una economa mundial integrada, pero por razones polticas y econmicas los procesos de
integracin tienen lugar de forma parcial, es decir, implicando a un nmero de pases
normalmente reducido. Se dice entonces que asistimos a un proceso de integracin regional o
regionalizacin, especialmente cuando los avances en la integracin afectan a pases de un
mismo mbito geogrfico. (Tugores, 2006)
Estados de integracin econmica
Segn (OIRSA, 2004) Se reconocen 6 modalidades, estados o grados de un proceso de
integracin econmica. Cada una de ellas sirve de soporte para la etapa posterior pero sin
significar que los bloques o organizaciones internacionales que comparten de esos diversos
procesos se dispongan a alcanzar su fase mxima que es la unin total.

Acuerdo preferencial: La etapa ms simple del proceso de integracin econmica es el

acuerdo preferencial (AP). Se caracteriza por asegurar solamente a los pases
involucrados preferencias tarifarias. Es decir que los derechos de importacin cobrados
entre los pases miembros son inferiores a los cobrados a terceros pases.
Un ejemplo de acuerdo preferencial fue la Asociacin Latino Americana de Libre
Comercio "ALALC", creada en la dcada del sesenta y que intent establecer una zona de
preferencia tarifara entre los pases: Brasil, Argentina, Chile, Mxico, Paraguay, Per y

Uruguay.
rea de libre comercio o zona de libre comercio: La fase posterior a un AP es la rea de
libre comercio (ALC). Tericamente, en esta fase son eliminadas las barreras arancelarias
y no arancelarias que afectan el comercio de los pases miembros. Pero la institucin de
una ALC no prohbe que cada pas miembro establezca diferentes niveles arancelarios o
no arancelarios para las importaciones provenientes de terceros pases.
Siendo as hace necesario establecer la distincin entre productos originarios del rea y
los importados de terceros pases, condicionando la libre circulacin de los productos a
un rgimen de origen. Productos oriundos del rea tienen tarifa cero, productos externos
estn afectados por aranceles.
Algunos ejemplos de reas de librecambio son: la Asociacin Europea de Librecambio
EFTA, firmada en 1960 entre Inglaterra, Suiza, Portugal, Suecia, Noruega y Dinamarca y
que prevea la creacin de una ALC circunscrita a los productos industrializados; el
Acuerdo de Libre Comercio de la Amrica del Norte NAFTA, firmado entre los EUA,
Mxico y Canad; la fase inicial del Mercado Comn del Sur MERCOSUR, entre Brasil,
Argentina, Uruguay y Paraguay y que vigor hasta el final de 1994; los tratados de libre
comercio firmados por Mxico con Costa Rica, Nicaragua y con el Tringulo del Norte
(Guatemala, Honduras y El Salvador).

Unin Aduanera: La tercera fase del proceso de integracin econmica es la institucin

de una Unin Aduanera (UA). La UA es una zona de librecambio dotada de un arancel
externo comn. Ella prev no solamente la eliminacin de las barreras arancelarias entre
los pases miembros pero tambin la creacin de una tarifa o arancel externo comn
(AEC) sobre importaciones provenientes de los llamados terceros Estados, no siendo ms
necesario el establecimiento de un rgimen de origen. As los productos provenientes del
exterior estn sujetos a una misma imposicin, sea cual fuera la frontera de la UA por la
cual penetren. Los productos originarios de la zona o considerados como tales, estn
libres de aranceles al cruzar las fronteras de los pases miembros, estableciendo un
margen de preferencia para los productos originarios.
El Tratado de Asuncin firmado el 26 de marzo de 1991 en su artculo 1 dispone que los
Estados partes deciden construir un mercado comn, lo cual deber estar formado el 31
de diciembre de 1994, que se denominar Mercado Comn del Sur "MERCOSUR". En
1995, tras 3 aos y medio de negociaciones, el MERCOSUR alcanz la fase de una unin
aduanera. Como en todo ejemplo de proceso integracin econmica, el MERCOSUR
presenta varias exenciones al arancel externo comn, como por ejemplo maquinaria y

equipo de informtica.
El Mercado Comn: es la cuarta fase de un proceso de integracin econmica, fue la fase
alcanzada hasta ahora solamente por la Unin Europea. Mientras la UA prev solamente
la libre circulacin de mercancas en el interior de los Estado miembros, el mercado
comn presupone tambin la libre circulacin de personas, servicios y capitales es decir
las llamadas libertades fundamentales y la coordinacin de la poltica macroeconmica

(cambiaria, monetaria, fiscal y comercial).

Unin Econmica y Monetaria: Para algunos, la ltima fase del proceso de integracin
econmica es la unin econmica y monetaria (UEM).

La unin econmica exige la unificacin o lo mnimo la armonizacin de las

legislaciones nacionales que inciden directa o indirectamente en el sistema econmico.
Requiere tambin la coordinacin, bajo la proteccin de una autoridad comn
(Supranacional), de las polticas econmicas, financieras y monetarias de los Estados
miembros.
La unin monetaria significa la implantacin de cambios fijos y convertibilidad
obligatoria de las monedas nacionales con la intencin de impedir que los Estados
miembros modifiquen unilateralmente las condiciones de cambio alterando el valor de
sus monedas.
La fase de UEM fue alcanzada por la Unin Europea el 1 de enero de 1999 con la

institucin del Euro.

Integracin Total: Es la condicin alcanzada cuando varios pases o Estados se
constituyen en una sola nacin. Es la integracin o fusin de los aspectos econmicos,
sociales y polticos, aunque los Estados puedan disponer para s de sus propias
legislaciones o regulaciones internas. El ejemplo ms cercano es el de los Estados Unidos
de Norteamrica

Capitulo III: Desarrollo Metodolgico

3.1 Formulacin de la hiptesis

3.1.1. Hiptesis general
Las empresas agroindustriales de Lambayeque han aumentado sus exportaciones de uva (Vitis
vinfera) en el periodo 2006 2016 y han contribuido al desarrollo econmico, debido a las
polticas comerciales establecidas entre Estados Unidos y Per.
3.1.2. Hiptesis especficas

H1: las empresas agroindustriales de Lambayeque han aumentado sus exportaciones

de uva (Vitis vinfera) en el periodo 2006 2016

H2: las polticas comerciales de Estados Unidos y Per han estado enfocadas a la

reduccin de aranceles y normas no arancelarias en el periodo 2006 2016

H3: las polticas comerciales entre Estados Unidos y Per han permitido aumentar las
exportaciones de uva (Vitis vinfera) en el periodo 2006 2016

3.2. Variables

Variable independiente: polticas comerciales de Estados Unidos con Per

Variable dependiente: exportaciones de uva (Vitis vinfera ) de las empresas
agroindustriales de Lambayeque.

Operacionalizacin de las variables

variables
polticas

Definicin
Las polticas

Subvariables
Medidas

Definicin
Un arancel es un

Dimensiones
Econmicas

Indicadores
Aumento o

comerciales

comerciales son

arancelarias

impuesto aplicado

disminucin de

de Estados

medidas e

cuando se importa un

exportaciones h

Unidos con

instrumentos que

bien (Krugman,

Estados Unidos

Per

aplican los

Obstfeld , & Melitz,

estados para

2012).

regular el
comercio

Medidas polticas

internacional de

diferentes a los

bienes o servicios.

aranceles, que pueden

(Garca, 2015)

Medidas no

repercutir

arancelarias

econmicamente en el

Surgimiento de
Legales

nuevas medidas
arancelarias

comercio internacional
de bienes, que
dificultan el comercio
internacional.
(UNCTAD, 2015)
Crecimiento

Las exportaciones

Crecimiento

econmico y

en economa

comercial de

comercial de

hacen referencia a las empresas

dlares de las

las

cualquier bien o

empresas export

exportacione

servicio vendido

ras de uva

s de uva

o enviado con

-Nmero de emp

(Vitis

fines comerciales

Es el aumento del valor

exportadoras de

vinfera) de

a un pas

de los bienes y servicios

- Incremento de

las empresas

extranjero. (efxto,

Crecimiento

producidos por una

plantas procesad

agroindustria

2016)

econmico de economa durante un

les de
Lambayeque.

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Comercial

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