Repercusso da Coisa Julgada Na Ao Civil Pblica de Tutela de

Interesse Individual Homogneo.

A ao civil pblica constitui um excelente meio de tutela dos
interesses transindividuais, tambm conhecidos como coletivos lato sensu.
Uma das questes mais intrincadas nas aes coletivas, e que
ouso discorrer para vocs, quanto aos efeitos da deciso na sentena
coletiva de tutela dos interesses individuais homogneos.
Os interesses individuais homogneos so direitos que possuem
natureza individual e, como o prprio nome faz crer, versam sobre interesses
divisveis de pessoas determinadas ligadas por um vnculo de fato. No entanto,
para garantir o acesso justia material, por economia processual, para
diminuir as demandas no judicirio abarrotado de processos, dentre outros
motivos, o legislador acho por bem tutelar esses direitos dentro do captulo
destinado aos interesses coletivos lato sensu.
Porm, em razo da particularidade explanada a tutela deste
direito conta com caractersticas prprias desde a inicial (tendo seu pedido
genrico e podendo ser incerto) at a liquidao por artigos da sentena
coletiva.
De todas as particularidades, nos ateremos anlise da
repercusso da coisa julgada que, por fins didticos, veremos em trs partes:
1- Extino do processo sem anlise de mrito; 2-Procedncia do pleito; 3Improcedncia do pedido.
1) Quando ocorre a extino do processo sem anlise de mrito nenhuma
novidade nos traz a legislao, produzindo esta deciso coisa julgada formal,
possibilitando propositura de nova demanda coletiva pelos legitimados
constantes no rol do art. 5 da lei 7347/85.

2) No caso de procedncia do pleito, temos que observar o art. 103 3 da Lei

8078/90, in verbis:
Art. 103 - Nas aes coletivas de que trata este Cdigo,
a sentena far coisa julgada:

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 3 - Os efeitos da coisa julgada de que cuida o Art. 16,

combinado com o Art. 13 da Lei n 7.347, de 24 de julho
de 1985, no prejudicaro as aes de indenizao por
danos pessoalmente sofridos, propostas individualmente
ou na forma prevista neste Cdigo, mas, se procedente o
pedido, beneficiaro as vtimas e seus sucessores, que
podero proceder liquidao e execuo, nos termos
dos artigos 96 a 99.

Olhando puramente para este dispositivo, a questo me parece

um tanto quanto simples, mas, quando realizada interpretao sistemtica de
todos dispositivos atinentes ao tema, a questo ganha interessante
complexidade.
A comear pelo art. 94 do mesmo Cdigo das Relaes
Consumeiristas que dispe:
Art. 94. Proposta a ao, ser publicado edital no rgo
oficial, a fim de que os interessados possam intervir no
processo como litisconsortes, sem prejuzo de ampla
divulgao pelos meios de comunicao social por parte
dos rgos de defesa do consumidor.

Desta forma, deve ser publicado edital para cincia geral, e isso
tem grande importncia porque a parte que estiver litigando em demanda
individual poder optar por:
a) Escolher se continua a ao individual;
b) Suspender o julgamento da ao individual. E assim o fazendo poder:
b.1) Permanecer inerte;
b.2) Ingressar como assistente litisconsorcial do Autor civil.
Dependendo da escolha a ao coletiva ir ter influncia
ou no na ao individual.

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Determina o art. 104 do Cdigo de Defesa do

Consumidor:

Art. 104 - As aes coletivas, previstas nos incisos I e II

do

pargrafo

nico

do

artigo

81,

no

induzem

litispendncia para as aes individuais, mas os efeitos da

coisa julgada erga omnes ou ultra partes a que aludem os
incisos II e III do artigo anterior no beneficiaro os
autores das aes individuais, se no for requerida sua
suspenso no prazo de 30 (trinta) dias, a contar da
cincia nos autos do ajuizamento da ao coletiva.

Acredito que agora as idias comearo a clarear.

Se o Autor individual preferiu permanecer sua busca pela tutela
jurisdicional sozinho, sem requerer a suspenso do feito, no poder se
beneficiar com a sentena de procedncia. Entretanto, se requerer a
suspenso do feito ser beneficiado com a sentena de procedncia valendose do instituto denominado transporte in utilibus da coisa julgada coletiva.
Explica-se, quando a sentena coletiva procedente as pessoas
que estavam com os pleitos suspensos podem abreviar o rito e transportar a
coisa julgada para seus processos individuais, encerrando discusso sobre
causa de pedir, sintetizando v. g. as provas. pressuposto para utilizao do
transporte in utilibus o requerimento de suspenso do pleito individual dentro
de 30 dias a contar da cincia dos autos do ajuizamento da ao coletiva, ou
seja, da publicao do edital.
Se, ao revs, optar por manter a ao individual em curso, ter
que resolver o processo por seus prprios meios, no podendo aproveitar o
transporte in utilibus garantido no art. 104 do CDC.
3) Em havendo improcedncia do pleito h coisa julgada material produzindo
eficcia erga omnes e impossibilidade de propositura pelos mesmos entes. No
entanto, existe questo que merece anlise mais contida:

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Quando o titular do direito material requer o ingresso na ao civil

pblica como litisconsorte estar participando da relao jurdica processual,
sendo atingido pela autoridade da coisa julgada. Contudo, queles que
permaneceram inertes, no intervindo na ao coletiva, no sero atingidos
pela deciso prejudicial. Essa , seno, a melhor dico do art. 103,2 da Lei
8078/90, in literis:
Art. 103. Nas aes coletivas de que trata este cdigo, a
sentena far coisa julgada: III - erga omnes, apenas no
caso de procedncia do pedido, para beneficiar todas as
vtimas e seus sucessores, na hiptese do inciso III do
pargrafo nico do art. 81.
2 Na hiptese prevista no inciso III, em caso d e
improcedncia do pedido, os interessados que no tiverem
intervindo no processo como litisconsortes podero propor
ao de indenizao a ttulo individual.
Desta sorte, entendo que a eficcia da deciso de improcedncia
na ao civil pblica que tutela interesses individuais homogneos inter
partes e no erga omnes conforme prescrio legal, uma vez que, quem no
participou da relao travada no processo no ser atingido pela autoridade da
deciso.
Em resumo, deciso que analisa o mrito em ao civil pblica faz
coisa julgada erga omnes, havendo algumas ressalvas: em caso de
procedncia a deciso no atinge o titular do direito material que no requereu
a suspenso do processo do qual parte dentro de 30 dias; no caso de
improcedncia a deciso produz efeitos erga omnes mas no atinge o
legitimado que no participou diretamente da relao jurdica processual
travada em ao civil pblica

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