Guia Ambiental Del Inversionista

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Gua Ambiental del Inversionista
CONTCTENOS EN LAS DELEGACIONES

DEPARTAMENTALES DE MARENA
Gua Ambiental
del Inversionista
COMISIN CENTROAMERICANA DE AMBIENTE Y DESSARROLLO
Gua Ambiental
del Inversionista
COMISIN CENTROAMERICANA DE AMBIENTE Y DESSARROLLO
Diciembre, 2007
CREDITOS
Gobierno de Reconciliacin y Unidad Nacional
EL Pueblo, Presidente!.
Ministerio del Ambiente y los Recursos Naturales MARENA
Direccin General de Calidad Ambiental y Centro de atencin Ciudadana. MARENA. 2007
La publicacin de este documento ha sido posible gracias al apoyo del Pueblo de los Estados Unidos a
travs de la Agencia de los Estados Unidos para el desarrollo internacional (USAID).
Los puntos de vista/opiniones aqu incluidos no reflejan necesariamente los de USAID o los del Gobierno
de los Estados Unidos.
Programa PROAMBIENTAL, Dinamarca
Managua, Nicaragua, diciembre de 2007
TABLA DE CONTENIDO
Presentacin .................................................................................... 5
Capitulo 1: Actores Nacionales de la Gestin Ambiental ................ 7
Capitulo 2: Instrumentos de la Gestin Ambiental de Nicaragua .... 17
Capitulo 3: Buenas prcticas ambientales del inversionista ............. 33
Capitulo 4: El Sistema de Evaluacin Ambiental ............................. 45
Capitulo 5: Anexos ........................................................................ 65
PRESENTACION
Managua, 20 Noviembre 2007
Estimados Seores compaer@s:
El Gobierno de reconciliacin y Unidad Nacional de la Repblica de Nicaragua, a travs del
Ministerio del Ambiente y los Recursos Naturales, se complace en presentar a inversionistas
nacionales y extranjeros, pequeos, medianos y grandes productores, al sector privado, a los
organismos internacionales, comprometidos con el ambiente y el desarrollo del pas y a la
ciudadana, La GUIA AMBIENTAL DEL INVERSIONISTA 2007.
Este documento contiene informacin sobre la legislacin ambiental, normas, procedimientos,
decretos, importantes informaciones que todo inversionista tanto nacional como extranjero,
pblico o privado debe cumplir y que le van a permitir ampliar su conocimiento, orientarle a
las buenas prcticas ambientales que puedan incorporar a sus proyectos; as como facilitarles
los trmites para licencias, autorizaciones y permisos de todos los servicios que ofrece este
ministerio.
Nicaragua es una nacin con un rico potencial turstico, con muchas oportunidades
de inversin en muchos sectores, y esta gua es una herramienta oportuna e importante
para acelerar sus trmites, promover la inversin y por ende adquirir un mayor desarrollo
econmico de nuestro pas.
En la nueva visin del Gobierno de Reconciliacin y Unidad Nacional, El Pueblo Presidente
que preside el presidente Daniel Ortega, somos garantes de la transparencia,
seguridad y un marco jurdico que estimule al inversionista
y/o las inversiones.
Ministerio del Ambiente y los

Recursos Naturales
MARENA
Captulo 1:
ACTORES NACIONALES
DE LA GESTION AMBIENTAL
I.1. EL MINISTERIO DEL AMBIENTE Y LOS RECURSOS

NATURALES
El Ministerio del Ambiente y los Recursos Naturales, conocido por
las siglas MARENA, fue creado por el Decreto Presidencial 1 de 1994,
publicado en la gaceta # 6 del 10 de enero de ese mismo ao.
El MARENA tiene las siguientes funciones y atribuciones:
1.
El Ministerio del Ambiente y los Recursos Naturales como organismo

regulador y normador de la poltica ambiental del pas, es el responsable
del cumplimiento de la Ley 217, Ley General del Medio Ambiente y los
Recursos Naturales, y dar seguimiento a la ejecucin de las disposiciones
establecidas en la misma. (Arto. 8 Ley 217).
2.
El Ministerio del Ambiente y los Recursos Naturales, es la autoridad

nacional competente en materia de regulacin, normacin, monitoreo
control de la calidad ambiental; del uso sostenible de los recursos
naturales renovables y el manejo ambiental de los no renovables,
conforme lo dispuesto en la Ley General del Medio Ambiente y los
Recursos Naturales y dems leyes vigentes. El MARENA es adems
la autoridad competente para sancionar administrativamente por el
incumplimiento de las Normas Ambientales. Estas atribuciones las
ejercer en coordinacin con otros organismos estatales y las autoridades
regionales y municipales pertinentes.
3.
Formular, proponer y dirigir las polticas nacionales del ambiente y en

coordinacin con los Ministerios sectoriales respectivos, el uso sostenible
de los recursos naturales. (Arto. 28 a) Ley 290).
4.
Formular normas de calidad ambiental y supervisar su cumplimiento.

Administrar el Sistema de Evaluacin de Impactos Ambientales.
Garantizar la incorporacin del anlisis de impacto ambiental en los
planes y programas de desarrollo municipal y sectorial. (Arto. 28 b) Ley
290).
5.
Controlar las actividades contaminantes y supervisar el registro nacional

de sustancias fsico qumicas que afecten o daen el medio ambiente.
(Arto. 28 c) Ley 290).
6.
Administrar el sistema de reas protegidas del pas, con sus respectivas

zonas de amortiguamiento. Formular y proponer estrategias, polticas y
normas para su creacin y manejo. (Arto. 28 d) Ley 290).
7.
Formular, proponer y dirigir la normacin y regulacin del uso sostenible

de los recursos naturales y el monitoreo, control de calidad y uso
adecuado de los mismos. (Arto. 28 e) 1) Ley 290).

8.
El Ministerio del Ambiente y los Recursos Naturales en coordinacin con

las instituciones del Estado, Gobiernos Autnomos y Alcaldas:
Orientar el monitoreo y el control de las fuentes fijas y mviles de

contaminacin, los contaminantes y la calidad de los ecosistemas.
Emitir estndares y normas de calidad de los ecosistemas, los cuales

servirn como pautas para la normacin y la gestin ambiental.
Emitir normas de tecnologas, procesos, tratamiento y estndares de

emisin, vertidos, as como de desechos y ruidos.
Emitir normas sobre la ubicacin de actividades contaminantes o

riesgosas y sobre las zonas de influencia de las mismas. (Arto. 111 Ley
217)
9.
Atender la temtica ambiental en las negociaciones de los Tratados de

Libre Comercio. (Arto. 303 1) D. 25-2006).
10. Servir como punto de contacto de las obligaciones ambientales emanadas

de los Tratados de Libre Comercio. (Arto. 303 2) D. 25-2006)
11. Velar que las polticas y lineamientos estratgicos de desarrollo definidos
por los gabinetes globales y la Presidencia de la Repblica, integren los
asuntos ambientales en la planificacin nacional. (Arto. 306 3) D. 252006).
12. Formular y coordinar los contenidos de educacin ambiental y la
integracin del enfoque de gnero en las polticas, estrategias, planes
y programas institucionales e interinstitucionales. (Arto. 306 8) D. 252006).
10
Para ejercer su mandato el MARENA posee una estructura funcional

que cuenta con las siguientes reas:
1. Direccin Superior
Es el rea que cumple las funciones de Direccin del Ministerio, est integrada
por el Ministro, Viceministro, Secretario General, as como unidades de Apoyo
y de coordinacin interinstitucional como son: La Unidad de Asesora Legal,
Unidad de Divulgacin y Prensa, Auditoria, Adquisiciones, la Unidad de Enlace
ante el Sistema Nacional de Prevencin y Atencin a Desastres (SINAPRED), el
Sistema Nacional de Informacin Ambiental (SINIA) y el Centro de Atencin a
la Ciudadana, que incluye un Centro de Documentacin.
2. Direccin General de Calidad Ambiental
Este rea cumple las funciones relacionadas con el Permiso Ambiental de
ciertos tipos de proyectos y actividades y es la encargada de velar por la calidad
ambiental del pas, de la seguridad qumica y contaminantes peligrosos, la
Evaluacin Ambiental Estratgica para Planes y Programas Nacionales, la
introduccin de tecnologas de produccin limpia, mecanismos de desarrollo
limpio, las estrategias de adaptacin y mitigacin ante el cambio climtico
y atiende metodolgicamente los temas relacionados con la disposicin y
tratamiento de los Desechos Slidos ().
3. Direccin General de Patrimonio Natural
Esta Direccin cumple las funciones relacionadas con la administracin del
Sistema Nacional de reas Protegidas (SINAP), as como el manejo de las
Reservas de la Bisfera de Bosaws y la del Sureste de Nicaragua administradas
a travs de dos secretarias: la de Bosaws, conocida por las siglas SETAB y la
del Sureste de Nicaragua, conocida por sus siglas SERBSEN; adems dirige
todo el proceso tcnico de elaboracin, revisin y aprobacin de los Planes de
Manejo de las reas Protegidas que es el principal instrumento de gestin para
estas reas. Esta direccin vela por la proteccin de todos los recursos naturales
renovables, a travs de normativas, regulaciones y controles, as como del uso
sostenible de la biodiversidad y la bioseguridad.
4. Direccin General de Coordinacin Territorial
Esta direccin coordina las acciones que desarrollan las Delegaciones
Territoriales del MARENA en el territorio, as mismo promueve y vela por el
fortalecimiento de los procesos de desconcentracin y la descentralizacin de
la gestin ambiental.
5. Divisin General de Planificacin
Esta entidad es la encargada de velar por la planificacin institucional, as como
por el cumplimiento de las polticas y convenios, adems formula y gestiona
proyectos de cooperacin en materia de medio ambiente, velando adems
por la coordinacin institucional e interinstitucional del Ministerio.
() La administracin de los Desechos Slidos Domsticos es una funcin de las municipalidades. El MARENA elabora las normas y la
poltica en este campo
11
6. Divisin General Administrativa Financiera

Esta divisin es la encargada de la administracin de los recursos humanos,
materiales y financieros del Ministerio.
Forman parte de la estructura del Ministerio otros proyectos de cooperacin
en temas especficos que son financiados por organismos internacionales y
de cooperacin o que provienen de compromisos contrados por el pas en
materia de convenios internacionales, tales como el Programa Socio ambiental
Forestal (POSAF), Programa de Ordenamiento de la Propiedad (PRODEP), la
Oficina Nacional de Desarrollo Limpio (ONDL) y otros.
Para llevar a cabo sus funciones, adems de la estructura que radica en el
nivel central anteriormente descrita, el MARENA cuenta con 17 Delegaciones
Territoriales ubicadas en 15 cabeceras departamentales, as como en la Regin
Autnoma del Atlntico Norte y en la Regin Autnoma del Atlntico Sur.
Las principales funciones que cumplen las Delegaciones Territoriales

del MARENA son las siguientes:
1.
Representar al Ministerio del Ambiente y los Recursos Naturales en el

mbito del territorio donde se ubican.
2.
Velar por el cumplimiento de la legislacin ambiental en el territorio,

aplicando la inspeccin ambiental y otros instrumentos de regulacin y
control.
3.
Otorgar ciertos permisos que han sido desconcentrados del nivel

central con el propsito de acercar el servicio del MARENA hacia los
territorios.
4.
Coordinar acciones con todos los actores de la Gestin Ambiental en el

mbito de su territorio
I.2. LAS UNIDADES DE GESTION AMBIENTAL

El 31 de Julio del ao 2001 se oficializ en la Gaceta (Diario Oficial #144),
el Decreto N 68-2001, el cual crea las Unidades de Gestin Ambiental en
los Entes del Poder Ejecutivo y la Administracin Pblica en general, las que
funcionan como instancias de apoyo del MARENA en la toma de decisiones
y el cumplimiento de las acciones de gestin ambiental en el mbito de su
competencia.
Las Unidades de Gestin Ambiental velarn por el cumplimiento de normas,
regulaciones y otras prcticas ambientales en los programas, proyectos y
actividades de la institucin y monitorean la ejecucin de la poltica ambiental
en el mbito sectorial en las instituciones y otros entes del Poder Ejecutivo.
12
Las Unidades de Gestin Ambiental, conocidas por su sigla UGAS,

tienen las siguientes funciones:

Promover la incorporacin del componente ambiental en la planificacin

y polticas del sector y en el ciclo de los proyectos que en este se
ejecuten.
Proponer a MARENA, impulsar, coordinar y participar en la formulacin

de las normas ambientales relacionadas con el sector, as mismo en el
desarrollo de instrumentos para la gestin ambiental.
Monitorear el cumplimiento de las normativas ambientales aprobadas

para el sector e informar a la instancia superior.
Proponer a la Direccin Superior de la Institucin, procedimientos

sectoriales para el cumplimiento de las normas, disposiciones y otros
instrumentos de operaciones ambientales en el sector.
Velar y Evaluar el cumplimiento de las normas y regulaciones ambientales

en el sector e informar a MARENA conforme a indicadores, periodicidad
y procedimientos pertinentes.
Aportar elementos tcnicos ambientales para la toma de decisiones en el

sector.
Utilizar los instrumentos de la gestin ambiental en el sector como medio

para contribuir a la reduccin de la vulnerabilidad del territorio.
Proponer, promover y coordinar el sistema de gestin ambiental del Ente

respectivo.
Proponer programas de capacitacin ambiental para el sector.
Proporcionar informacin y contribuir al desarrollo del Sistema Nacional

de Informacin Ambiental.
Todas las dems actividades ambientales que sean propias de su mbito
I.3. LOS CONSEJOS REGIONALES DE LA COSTA CARIBE

DE NICARAGUA
Las Regiones Autnomas de la Costa Caribe de Nicaragua cuentan con un
Rgimen de Autonoma definido por la Ley 28 de 1988, titulada Estatuto
de Autonoma y sobre esta base se han creado las Secretaras de Recursos
Naturales (SERENAs), adscritas a los Gobiernos Regionales y actan como el
brazo tcnico de los Consejos Regionales en el materia ambiental.
Las SERENAS son las encargadas de implementar las Resoluciones Ambientales
que emite el Consejo Regional y han asumido las funciones de gestin ambiental
en las reas de administracin del Sistema de Permisos y Evaluacin de Impacto
Ambiental, emiten los dictmenes tcnicos para la opinin sobre concesiones
de minas, forestal e hidrocarburos, y planes de manejo de bosques en el marco
del proceso de descentralizacin, asimismo, realizan actividades de control y
seguimiento de la gestin ambiental y de recursos naturales.
13
La mencionada Ley 28 otorga las siguientes atribuciones en materia ambiental

a las Regiones Autnomas de la Costa Caribe de Nicaragua:

Definir y poner en prctica, en coordinacin con los ministerios e

instituciones estatales pertinentes, normas especficas para regular el
aprovechamiento sostenible de los recursos naturales en las Regiones
Autnomas, sin perjuicio de las normas nacionales y lo dispuesto en
las leyes relativas al uso racional y conservacin de los mismos en la
regin.
Administrar, definir y aplicar medidas encaminadas a la educacin

ambiental referidos a los recursos pesqueros, forestales, recursos no
renovables y sobre toda la aplicacin de la leyes nacionales, resoluciones
y ordenanzas regionales vigentes o que se emitan en materia de recursos
naturales.
Promover polticas para incentivar el establecimiento y desarrollo de la

acuicultura, zoocriaderos, viveros y microviveros, plantaciones boscosas
y otros, por parte de las empresas, cooperativas, comunidades y
particulares. Promover, establecer y sostener parques nacionales y reas
protegidas de los recursos naturales existentes en las Regiones Aut
nomas y cuyo nivel de explotacin los pone en peligro de extinci n. Los
parques nacionales y reas protegidas creadas por el gobierno central en
las Regiones Autnomas pasarn bajo la administracin de las mismas,
garantizando la transferencia de los recursos materiales, financieros y
tcnicos con que cuenten al momento de la entrega
Proteger, en coordinacin con los rganos especializados, las cuencas

hidrogrficas con el conveniente manejo de suelos y aguas, a fin de
obtener su desarrollo integral y mltiple y los beneficios de la conservacin
y aprovechamiento de sus recursos naturales
I.4. LAS MUNICIPALIDADES

La Ley 40: Ley de Municipios, tambin otorga importantes facultades en
materia ambiental a las alcaldas municipales, para lo cual el Decreto N 682001, adems de crear las Unidades de Gestin Ambiental en los Entes del
Poder Ejecutivo y la Administracin Pblica, tambin cre las Unidades de
Gestin Ambiental Municipal.
La Ley de Municipios crea las Comisiones Ambientales Municipales (CAM),
como un rgano interinstitucional asesor de las municipalidades en materia
ambiental. Las Comisiones Ambientales Municipales no tienen mandatos,
tal como expresa la ley y constituyen un rgano consultivo y asesor en el
municipio.
14
La Ley 40, otorga a los municipios las siguientes facultades ambientales:

Realizar la limpieza pblica por medio de la recoleccin, tratamiento y

disposicin de los desechos slidos.
La planificacin, normacin y control del uso del suelo y del desarrollo

urbano, suburbano y rural, por lo que podr: Desarrollar, conservar y
controlar el uso racional del medio ambiente y los recursos naturales
como base del desarrollo sostenible del Municipio y del pas, fomentando
iniciativas locales en estas reas y contribuyendo a su monitoreo, vigilancia
y control, en coordinacin con los entes nacionales correspondientes.
Emitir opinin respecto a los contratos o concesiones de explotacin de

los recursos naturales ubicados en su circunscripcin, como condicin
previa para su aprobacin por la autoridad competente.
Autorizar en coordinacin con el Ministerio del Ambiente y los Recursos

Naturales el marcaje y transporte de rboles y madera, para controlar su
racional aprovechamiento.
Declarar y establecer parques ecolgicos municipales para promover la

conservacin de los recursos naturales ms valiosos del municipio.
Participar en conjunto con el Ministerio del Ambiente y los Recursos

Naturales en la evaluacin de los Estudios de Impacto Ambiental de obras
o proyectos que se desarrollen en el Municipio, previo al otorgamiento
del permiso ambiental.
El Concejo Municipal dictar resolucin disponiendo el establecimiento

de mercados, las especificaciones de la circulacin interna, las normas
para el tratamiento de desechos slidos y lquidos, utilizacin de
sanitarios pblicos y lavaderos de conformidad a las disposiciones
sanitarias bsicas.
I.5. LOS CIUDADANOS

Son actores de la Gestin Ambiental todos los ciudadanos, a los cuales la
constitucin y dems leyes les otorgan derechos y deberes.
La poblacin tiene el derecho de participar, opinar y denunciar cualquier
actividad ilegal de un proyecto, actividad, industria que afecte al medio
ambiente, pudiendo actuar de forma personal o travs de los espacios
constituidos legalmente para la participacin ciudadana
15
Captulo 2:
INSTRUMENTOS DE LA GESTION
AMBIENTAL DE NICARAGUA
17
2.1 INTRODUCCION
En su artculo 11, la ley 217, Ley General del Medio
Ambiente y los Recursos Naturales estipula que son
instrumentos para la gestin ambiental el conjunto
de polticas, directrices, normas tcnicas y legales,
actividades, programas, proyectos e instituciones que
permiten la aplicacin de los Principios Generales
Ambientales y la consecucin de los objetivos
ambientales del pas, entre estos, los siguientes:
1)
De la Planificacin y Legislacin.
2)
Del Ordenamiento Ambiental del Territorio.
3)
De las reas Protegidas.
4)
De Permisos y Evaluaciones del Impacto Ambiental.
5)
Del Sistema Nacional de Informacin Ambiental.
6)
De la Educacin, Divulgacin y Desarrollo Cientfico y

Tecnolgico.
7)
De los Incentivos.
8)
De las Inversiones Pblicas.
9)
Del Fondo Nacional del Ambiente.
10) De la Declaracin de reas contaminadas y de las Emergencias

Ambientales.
Ntese que la definicin del artculo anterior reconoce como instrumentos de
la gestin ambiental un numeroso grupo de componentes que incluye polticas,
directrices, normas tcnicas y legales, actividades, programas, proyectos e
instituciones; por ello, cualquier actividad exigida por el MARENA en funcin
de la prevencin y correccin de efectos ambientales adversos, se constituye
en un instrumento de la Gestin Ambiental, tales son los Planes o Programas
de Gestin Ambiental que le son solicitados a las empresas o actividades
que estn contaminando el medio ambiente, as como los planes graduales
integrales para la reduccin de la contaminacin industrial (PGIRCI)u otros.
Son tambin instrumentos de la Gestin Ambiental el conjunto de herramientas
tcnicas que utilizan los diferentes actores que tienen facultades regulatorias
en materia ambiental, tales como las inspecciones ambientales, los permisos y
avales municipales, los instrumentos de los Sistemas de Gestin Ambiental de
las instituciones del Estado y de los Gobiernos Regionales
Todo inversionista, ya sea nacional o extranjero, antes de desarrollar su proyecto
deber tomar en consideracin los principios establecidos en el artculo 13 de
la ley 217: Ley General del Ambiente y los Recursos Naturales, que expresan
textualmente lo siguiente:
19
Las instancias responsables de la formulacin y aplicacin de la Poltica

Ambiental, de las normas tcnicas y dems instrumentos previstos en la
legislacin, observarn los siguientes principios:
1)
Del equilibrio de los ecosistemas dependen la vida y las posibilidades

productivas del pas.
2)
Los ecosistemas y sus elementos deben ser aprovechados de manera que

se asegure una productividad ptima y sostenida, compatible con su
equilibrio e integridad.
3)
La proteccin del equilibrio ecolgico es una responsabilidad

compartida del Estado y los ciudadanos.
4)
La responsabilidad de velar por el equilibrio ecolgico, comprende

tanto las condiciones presentes como las que determinarn la calidad
de la vida de las futuras generaciones.
5)
La eficiencia de las acciones ambientales requieren de la coordinacin

interinstitucional y la concertacin con la sociedad civil.
6)
La prevencin es el medio ms eficaz para evitar los desequilibrios

ecolgicos.
7)
El aprovechamiento de los recursos naturales renovables debe realizarse

de manera que asegure el mantenimiento de su biodiversidad y
renovabilidad.
8)
La explotacin ptima de los recursos naturales no renovables evita la

generacin de efectos ecolgicos adversos.
9)
La calidad de vida de la poblacin depende del control y de la prevencin

de la contaminacin ambiental, del adecuado aprovechamiento de
los elementos naturales y del mejoramiento del entorno natural en los
asentamientos humanos.
10) Las actividades que se lleven a cabo dentro del territorio nacional,
debern respetar el equilibrio ecolgico de otros pases o de zonas de
jurisdiccin internacional.
2.2 MARCO JURIDICO NORMATIVO AMBIENTAL

Los instrumentos legales de Nicaragua contemplan un extenso capitulo
dedicado al tema de medio ambiente el cual es indispensable ser tomado en
consideracin desde las primeras fases de elaboracin de cualquier propuesta
de desarrollo.
En el mbito jurdico normativo los instrumentos legales se organizan en forma
de pirmide, en cuyo punto ms alto se ubica la Constitucin Poltica de
Nicaragua y de ella emanan en jerarqua el conjunto de instrumentos legales
en el siguiente orden:
20
Constitucin Poltica
Leyes
Decretos de la Asamblea Nacional
Decretos Presidenciales
Resoluciones Ministeriales
Normas Tcnicas Obligatorias
Ordenanzas Municipales
La proteccin al medio ambiente y los recursos naturales est amparada en la

Constitucin Poltica de la Repblica a travs de los siguientes artculos:
Arto.102 Los recursos naturales son patrimonio nacional. La preservacin del
ambiente y la conservacin, desarrollo y explotacin racional de los recursos
naturales corresponden al Estado; ste podr celebrar contratos de explotacin
racional de estos recursos, cuando el inters nacional lo requiera.
Arto.60 Los nicaragenses tienen derecho de habitar en un ambiente
saludable.
Es obligacin del Estado la preservacin, conservacin y de rescate del medio
ambiente y de los recursos naturales.
En la siguiente tabla se muestra un resumen de los principales instrumentos
legales ambientales vigentes en Nicaragua clasificados.
21
PRINCIPALES INSTRUMENTOS LEGALES AMBIENTALES DE NICARAGUA

FECHA DE
TTULO DEL
INSTRUMENTO
OBJETO
PUBLICACIN
CONVENIOS Y CONVENCIONES INTERNACIONALES
22
Convencin
sobre
el
comercio internacional de
especies amenazadas de
fauna y flora silvestre (CITES)
3 Marzo de
Washington
1973.
Convenio sobre la diversidad

biolgica
5 de Junio de 1992
Rio de Janeiro
Conservacin de la diversidad biolgica, la

utilizacin sostenible de sus componentes
y la participacin justa y equitativa de los
beneficios que se deriven de la utilizacin de
los recursos genticos
Convenio de Basilea sobre el

control de los movimientos
transfronterizos
de
los
desechos peligrosos y su
eliminacin
22 de Marzo de 1989
Basilea
Establecer el control del movimiento

transfronterizos de los desechos peligrosos y su
eliminacin para proteger la salud humana y
los ecosistemas
Convenio de Viena para la

proteccin de la capa de
ozono y su Protocolo de
Montreal
22 de Marzo de 1985
Viena
Proteger la salud humana y el medio ambiente

de los efectos adversos resultantes de las
modificaciones de la capa de ozono, mediante
la reduccin gradual de las sustancias que la
daan.
Convenio internacional para

prevenir la contaminacin
por los buques
2 de Noviembre 1973
Londres
Prevenir la contaminacin ocasionada por los

buques
Convencin interamericana
para facilitar la asistencia en
casos de desastres
6 de Julio 1991
Santiago de Chile
Establecer los mecanismos para facilitar la

asistencias entre pases en casos de desastres
Convenio para la conservacin

de la biodiversidad y la
proteccin de reas silvestre
prioritarias
en
Amrica
Central
5 de Junio 1992
Managua. Nicaragua
Conservar al mximo posible la biodiversidad

biolgica en tierra y marino costera de la
regin Centroamericana para el beneficio de
las presentes y futuras generaciones
Convencin sobre la defensa

del patrimonio arqueolgico,
histrico y artstico de las
naciones americanas
16 de Junio de 1976
Washington
Identificacin, registro, proteccin y vigilancia

de los bienes que conforman el patrimonio
cultural de las naciones americanas para
impedir la exportacin e importacin ilcita de
bienes culturales y promover la cooperacin
de los estados americanos para el mutuo
conocimiento y apreciacin de sus bienes
Regular el comercio internacional de especies

amenazadas de fauna y flora silvestre
Convencin interamericana
para la proteccin y la
conservacin de las tortugas
marinas
1 de Diciembre de
1996
Caracas. Venezuela
Establecer las medidas apropiadas para la

proteccin y conservacin de la tortuga marina
a lo largo de su distribucin en el conteniente
americano
Convencin
Marco
de
Naciones Unidas para l
Cambio Climtico
9 de Mayo de 1992
Nueva York
Proteger el sistema climtico

generaciones presentes y futuras.
Convencin de las Naciones

Unidas sobre el derecho del
mar
10 de Diciembre de
1982
Montego Bay. Jamaica Contribuir

al
forta-lecimiento de la paz, la cooperacin
y las relaciones de amistad entre todas las
naciones a travs del desarrollo progresivo y la
dosificacin de los derechos del mar
Convencin relativa a los

humedales de importancia
internacional especialmente
como hbitat de aves
acuticas (RAMSAR)
2 de Febrero 1971
Ramsar, Irn
Establecer acciones internacionales coordinadas

para la conservacin de los humedales, su flora
y fauna.
Convenio de Estocolmo de
Contaminantes
Orgnicos
Persistentes
22 de Mayo del 2001

Estocolmo. Suecia
Proteger la salud humana y el medio

ambiente frente a los contaminantes orgnicos
persistentes (COP)
Convenio para la proteccin

y el desarrollo del medio
marino en la regin del
caribe
24 de Marzo de 1983
Establecer mecanismos de coordinacin para

el desarrollo y proteccin del medio marino en
la Regin del Caribe
Convenio
Regional
Cambio Climtico
de
29 de Octubre de 1993
Guatemala
Coordinar
acciones
en
la
Regin
Centroamericana para hacer compatible el
crecimiento econmico y encarar los retos que
presenta el cambio climtico
Convenio regional para el

manejo y conservacin de
los ecosistemas naturales
forestales y el desarrollo de
plantaciones forestales
29 de Octubre de 1993
Guatemala
Promover mecanismos nacionales y regionales

para evitar el cambio de uso de las reas
con cobertura forestal ubicadas en terrenos
con aptitud forestal y recuperar las reas
deforestadas
Cartagena
Colombia
de
Indias.
para
las
LEYES
Ley 217: Ley General del
Medio Ambiente y los
Recursos Naturales
6 de Junio de 1996
Asamblea Nacional
1) La prevencin, regulacin y control de

cualquiera de las causas o actividades que
originen deterioro del medio ambiente y
contaminacin de los ecosistemas.
2) Establecer los medios, formas y oportunidades
para una explotacin racional de los recursos
naturales dentro de una Planificacin Nacional
fundamentada en el desarrollo sostenible, con
equidad y justicia social y tomando en cuenta
la diversidad cultural del pas y respetando

23
los derechos reconocidos a nuestras regiones

autnomas de la Costa Atlntica y Gobiernos
Municipales.
3) La utilizacin correcta del espacio fsico
a travs de un ordenamiento territorial que
considere la proteccin del ambiente y los
recursos naturales como base para el desarrollo
de las actividades humanas.
4) Fortalecer el Sistema Nacional de reas
Protegidas, para garantizar la biodiversidad y
dems recursos.
5) Garantizar el uso y manejo racional de las
cuencas y sistemas hdricos, asegurando de
esta manera la sostenibilidad de los mismos.
6) Fomentar y estimular la educacin ambiental
como medio para promover una sociedad en
armona con la naturaleza.
7) Propiciar un medio ambiente sano que
contribuya de la mejor manera a la promocin
de la salud y prevencin de las enfermedades
del pueblo nicaragense.
8) Impulsar e incentivar actividades y programas
que tiendan al desarrollo y cumplimiento de la
presente Ley.
9) Las dems contenidas en esta Ley.
Ley 559: Ley de delitos
contra el medio ambiente y
los Recursos Naturales
Mayo del 2006

Asamblea Nacional
Tipificar los delitos contra el medio ambiente y

los Recursos Naturales
Ley 620: Ley de Aguas

Nacionales
4 de Septiembre del
2007
Asamblea Nacional
Establecer el marco jurdico institucional para

la administracin, conservacin, desarrollo,
uso, aprovechamiento sostenible, equitativo y
preservacin de la cantidad y calidad de los
recursos hdricos existentes en el pas, sean
estos superficiales, subterrneos, residuales y de
cualquier otra naturaleza garantizando a su vez
la proteccin de los dems recursos naturales,
los ecosistemas y el ambiente.
DECRETOS
Decreto 9-96: Reglamento
de la Ley General del Medio
Ambiente y los Recursos
Naturales
24
29 de Agosto de 1996
Presidencia
de
la
Repblica
Reglamentar la implementacin de la Ley 217:

Ley General del Medio Ambiente y los Recursos
Naturales
Decreto 21-2002: Creacin

de la Oficina Nacional de
Desarrollo Limpio
20 de Febrero
2002
Presidencia
de
Repblica
del
Decreto 25-2001: Establece

la Poltica Ambiental y
aprueba el Plan Ambiental
de Nicaragua 2001-2005
23 de Febrero
2001
Presidencia
de
Repblica
del
Decreto 78-2002: Normas,

Pautas y Criterios para el
Ordenamiento Territorial
19 de Febrero del 2002

Presidencia
de
la
Repblica
Establecer las Normas, Pautas y Criterios para

el Ordenamiento Territorial, en el marco del
uso sostenible de la tierra, preservacin y
defensa del patrimonio ecolgico y cultural,
la prevencin de desastres naturales y la
distribucin espacial de los asentamiento
humano
Decreto 91-2000:
Reglamento para el control
de las sustancias que agotan
la capa de ozono
4 de Septiembre del
2000
Presidencia
de
la
Repblica
Establecer las normas y procedimientos para

el registro, control, sustitucin y reduccin
gradual del uso de las sustancias que agotan la
capa de ozono
Decreto 100-2001: Establece

los lineamientos de poltica
para el uso sostenible de
los recursos pesqueros y
acucola
7 de Noviembre del
2001
Presidencia
de
la
Repblica
Establecer los lineamiento de poltica para

el uso sostenible de los recursos pesqueros y
acucola
Decreto 107-2001: Que

establece la poltica nacional
de Recursos Hdricos
21 de Noviembre del
2001
Establecer la poltica nacional de Recursos

Hdricos con el propsito de orientar su manejo
integral
Decreto 76-2006: Sistema

de Evaluacin Ambiental
22 de Diciembre del
2006
Presidencia
de
la
Repblica
Establecer las disposiciones que regulan

el Sistema de Evaluacin Ambiental en
Nicaragua
Decreto 33-95: Disposiciones

para el control de la
contaminacin provenientes
de las descargas de aguas
residuales
domsticas,
industriales y agropecuarias
14 de Junio de 1995
Presidencia
de
la
Repblica
Fijar los valores mximos permisibles o

rangos de los vertidos lquidos generados
por las actividades domsticas, industriales y
agropecuarias que descargan a las redes de
alcantarillado sanitario y cuerpos receptores
Decreto
Reglamento
Nacional
Protegidas
Enero de 2007
Presidencia
de
Repblica
01-2007:
del Sistema
de
reas
Presidencia
Repblica
de
la
Creacin de la ONDL para implementar lo

estipulado en Convencin Marco de Naciones
Unidas para el Cambio Climtico
Aprobar la Poltica Ambiental de Nicaragua y el
Plan Ambiental 2001-2005
la
la
la
25
26
RESOLUCIONES MINISTERIALES
RM 07-99: Establecimiento
del sistema de vedas
de
especies
silvestres
Nicaragenses
27 de Abril de 1999
Ministro del Ambiente
Establecer los principios, criterios y restricciones

especficas para la conservacin de las especies
silvestres
RM 10-2003: Establecer
los
criterios,
requisitos
y
procedimiento
administrativo
de
la
planificacin fsica para
el desarrollo del turismo
sostenible en las reas
protegidas
12 de Marzo del 2003

Establecer
los
criterios,
requisitos
y
procedimiento administrativo de la planificacin
fsica para el desarrollo del turismo sostenible
en las reas protegidas
RM 13-99: Sistema de
Licencias y permisos para
el uso de los recursos de la
biodiversidad
Establecer el sistema de licencias y permisos

de los recursos de la biodiversidad como
instrumento para asegurar su aprovechamiento
dentro de los limites necesarios, que garanticen
la sostenibilidad de las especies
RM 15-2002: Normativa
para el aprovechamiento
sostenible de la Tillandsia
usneoides 9 de
Septiembre del 2002
Ministro del Ambiente Establecer los criterios

tcnicos y procedimientos administrativos que
regirn la extraccin de la Tillandsia usneoides
o barba de viejo como producto no maderable
del bosque
RM 26-2002: Establecer
el
procedimiento
administrativo y requisitos
para el otorgamiento del
Permiso Especial de uso de
Manglares, Humedales y
Recursos asociados
16 de Agosto del 2002

Establecer el procedimiento administrativo y

requisitos para el otorgamiento del Permiso
Especial de uso de Manglares, Humedales y
Recursos asociados
RM:27-2002:
Estrategia
Nacional de Biodiversidad y
su Plan de Accin
18 de Julio del 2002

Aprobar la estrategia Nacional de Biodiversidad

y su Plan de Accin
RM:28-2002: Aprobar los

criterios e indicadores de
sostenibilidad del bosque

Aprobar los criterios e

sostenibilidad del bosque
indicadores
de
RM: 36-2003: Establecer el

procedimiento administrativo
para la obtencin del permiso
de exportacin para la
especie maderable Swietenia
macrophylla,
especie
incluida en el apndice II del
convenio CITES
5 de Noviembre del
2003
Actualizar el procedimiento administrativo para

la obtencin del permiso de exportacin para
la especie maderable Swietenia macrophylla,
especie incluida en el apndice II del convenio
CITES
RM: 37-2003: Aprobar los

criterios y los requisitos
cientfico-tcnicos para el
establecimiento de cuotas de
aprovechamiento de la vida
silvestre de Nicaragua
17 de Diciembre del
2003
Aprobar los criterios y los requisitos cientficotcnicos para el establecimiento de cuotas

de aprovechamiento de la vida silvestre de
Nicaragua
RM:38-2003:
Establecer
los
principios,
criterios,
requisitos y procedimiento
administrativo
para
la
certificacin de actividades
y/o programas de proteccin
y
conservacin
de
la
biodiversidad y los recursos
naturales
17 de Diciembre del
2003
Establecer los principios, criterios, requisitos

y procedimiento administrativo para la
certificacin de actividades y/o programas de
proteccin y conservacin de la biodiversidad
y los recursos naturales
RM: 051-2004: Establecer

citerior,
requisitos
y
para
el
otorgamiento
de
autorizaciones
de
investigaciones cientficas
8 de Marzo del 2005

Establecer citerior, requisitos y procedimiento

administrativo para el otorgamiento de
autorizaciones de investigaciones cientficas en
materia de biodiversidad y recursos naturales

citerior,
requisitos
y
para el aprovechamiento
sostenible
del
recursos
camarn en sus estadios de
larvas y postlarvas en la reas
protegidas del pacfico de
Nicaragua
8 de Marzo del 2005


administrativo para el aprovechamiento
sostenible del recursos camarn en sus estadios
de larvas y postlarvas en la reas protegidas del
Pacfico de Nicaragua

citerior,
requisitos
y
para la regulacin de la pesca
artesanal de las especies
cticas en las reas protegidas
del SINAP
8 de Marzo del 2005

administrativo para la regulacin de la pesca
artesanal de las especies cticas en las reas
protegidas del SINAP
27
NORMAS TECNICAS OBLIGATORIAS
28
NTON 05 001-99: Norma

Tcnica
Obligatoria
Nicaragense para el control
ambiental en mataderos

Comisin Nacional de
Normalizacin Tcnica
y Calidad
Establecer los requisitos tcnicos ambientales

que deben cumplir los mataderos pblicos
y privados que se dedican a la actividad de
matanza de animales

Tcnica
Obligatoria
ambiental
en
Lagunas
Cratricas

Comisin Nacional de
Normalizacin Tcnica
y Calidad
Establecer las especificaciones tcnicas para

la proteccin y conservacin de las lagunas
cratricas y la calidad natural de sus aguas, que
por su condicin natural las hacen susceptibles
a la degradacin

Tcnica
Obligatoria
Nicaragense para el manejo
ambiental de aserraderos

Comisin Nacional de
Normalizacin Tcnica
y Calidad
Establecer las disposiciones para el manejo

ambiental que deben cumplir todos los
propietarios de aserraderos en Nicaragua
NTON
03
024-99:
Norma
Sanitaria
para
establecimientos
de
productos
lcteos
y
derivados
7 de Julio de 1999
Comisin Nacional de
Normalizacin Tcnica
y Calidad
Establecer los requisitos sanitarios para

instalacin y funcionamiento que debern
cumplir las plantas industriales y productores
artesanales que procesan productos lcteos y
sus derivados

Tcnica Ambiental para
el
aprovechamiento
de
los bancos de material
de
prstamo
para
la
construccin
10 de Marzo del 2002

Comisin Nacional de
Normalizacin Tcnica
y Calidad
Establecer los criterios y especificaciones

tcnicas para la proteccin del medio ambiente
durante el aprovechamiento de los bancos de
materiales de construccin, tambin conocidos
como bancos de prestamos

Tcnica
Obligatoria
Nicaragense
para
regular la extraccin y
aprovechamiento sostenible
del recursos Ostras en el
pacfico de Nicaragua
8 de Marzo del 2005

Comisin Nacional de
Normalizacin Tcnica
y Calidad
Establecer las especificaciones tcnicas y

requerimientos que regirn las actividades de
extraccin y aprovechamiento de las Ostras en
el pacfico de Nicaragua

Tcnica
Obligatoria
Nicaragense
para
las
actividades de exploracin
y
explotacin
de
hidrocarburos
23 de Junio del 2004

Comisin Nacional de
Normalizacin Tcnica
y Calidad
Establecer los principios, requerimientos y

procedimientos tcnicos ambientales que
deben cumplir todas las personas naturales
y jurdicas que desarrollen las actividades
de reconocimiento superficial, exploracin,
desarrollo y explotacin de los hidrocarburos
producidos en el pas, as como su transporte y
almacenamiento

Tcnica Ambiental para
las estaciones de Servicio
Automotor
6 de Noviembre del
2002
Comisin Nacional de
Normalizacin Tcnica
y Calidad
Establecer especificaciones tcnicas ambientales

que deben cumplir las estaciones de servicio
automotor

Tcnica
Obligatoria
Nicaragense de comercio
interno de la fauna silvestre
9 de Abril del 2002

Comisin Nacional de
Normalizacin Tcnica
y Calidad
Establecer los procedimientos, normas

de conducta y requisitos que debern ser
cumplidos por todas aquellas personas naturales
o jurdicas que se dediquen a la compra-venta
en diferentes expresiones de animales silvestres
vivos o muertos, sus productos o derivados en
todo el territorio nacional

Tcnica
Obligatoria
ambiental de los rellenos
sanitarios de desechos slidos
no peligrosos
22 de Abril del 2002

Comisin Nacional de
Normalizacin Tcnica
y Calidad
Establecer los criterios generales y especficos,

parmetros y especificaciones tcnicas
ambientales para la ubicacin, diseo,
operacin, mantenimiento, cierre y clausura
de la disposicin final de los desechos slidos
no peligrosos en rellenos sanitarios

Tcnica
Obligatoria
Nicaragense
Ambiental
para el manejo, tratamiento
y disposicin final de
los desechos slidos no
peligrosos
24 de Mayo del 2002
Establecer los criterios tcnicos y ambientales

que deben cumplirse en la ejecucin de
proyectos y actividades de manejo, tratamiento
y disposicin final de los desechos slidos no
peligrosos a fin de proteger el medio ambiente

Tcnica
Obligatoria
Nicaragense para el manejo
y eliminacin de residuos
peligrosos
5 de Noviembre del
2002
Comisin Nacional de
Normalizacin Tcnica
y Calidad
Establecer los criterios tcnicos y ambientales

para el almacenamiento, manejo, recoleccin,
transporte, tratamiento y disposicin final de
los residuos slidos peligrosos que se generen
en actividades industriales, establecimiento
que preste atencin mdica, tales como
clnicas, laboratorios, hospitales, laboratorios
de produccin de agentes biolgicos de
enseanza y de investigacin, tanto humanos,
veterinarios y centros antirrbicos

Tcnica Ambiental para la
clasificacin ecotoxicolgica
y etiquetado de plaguicidas,
sustancias txicas, peligrosas
y otras similares
7 de Noviembre del
2002
Comisin Nacional de
Normalizacin Tcnica
y Calidad
Establecer los criterios generales para la

clasificacin ecotoxicolgica, as como para
la seleccin de las indicaciones y smbolos de
peligros y frases de riesgo que debern figurar en
la etiqueta de los plaguicidas, sustancias txicas,
peligrosas y otras similares que se comercialicen
en el pas con la finalidad de identificar todas las
propiedades de peligrosidad de los plaguicidas
y que constituyen un riesgo.
Comisin Nacional de
Normalizacin Tcnica
y Calidad
29
30

Tcnica
Obligatoria
Nicaragense de Calidad del
aire
6 de Noviembre del
2002
Comisin Nacional de
Normalizacin Tcnica
y Calidad
Establecer los lmites mximos permisibles

de inmisin de los principales contaminantes
atmosfricos en el aire ambiente sobre el
territorio nicaragense, as como los mtodos de
monitoreo para la vigilancia del cumplimiento
de la norma, los plazos de revisin para
la actualizacin de de los limites mximos
permitidos a travs de la misma

Tcnica
Obligatoria
Nicaragense
de
caza
deportiva
2 de Octubre del 2002

Comisin Nacional de
Normalizacin Tcnica
y Calidad
Establecer las especificaciones tcnicas y/o

requerimientos que regirn la caza deportiva

Tcnica
Obligatoria
Nicaragense para centros de
acopio de la fauna silvestre

Comisin Nacional de
Normalizacin Tcnica
y Calidad

requerimientos que regirn el acopio de la
fauna silvestre en el territorio nacional

Tcnica
Obligatoria
Nicaragense de coto de
caza de fauna silvestre

requerimientos que regirn los cotos de caza
de fauna silvestre en el territorio nacional

Tcnica
Obligatoria
Nicaragense
para
el
control ambiental de plantas
procesadoras de productos
lcteos
3 de Marzo del 2004

Comisin Nacional de
Normalizacin Tcnica
y Calidad
Establecer los criterios tcnicos ambientales

para la ubicacin, prcticas de conservacin de
aguas, manejo de desechos slidos y lquidos
en las plantas procesadoras de productos
lcteos

Tcnica
Obligatoria
Nicaragense de crianza en
cautiverio

Comisin Nacional de
Normalizacin Tcnica
y Calidad

requerimientos ecolgicos que regirn todas las
actividades de crianza en cautiverio de la fauna
silvestre en el territorio nacional

Tcnica
Obligatoria
Nicaragense
Ambiental
para cra en granja de fauna
silvestre

requerimientos que regirn la cra en granja de
fauna silvestre en el territorio nacional

Tcnica
Obligatoria
Nicaragense
para
el
control ambiental de los
establecimientos de las
plantas procesadoras de
pescados y mariscos
Comisin Nacional de
Normalizacin Tcnica
y Calidad
Comisin Nacional de
Normalizacin Tcnica
y Calidad
Comisin Nacional de
Normalizacin Tcnica
y Calidad
Establecer los criterios tcnicos ambientales

para la ubicacin, practicas de conservacin
del agua, manejo de desecho slidos y lquidos
en los establecimientos de plantas procesadoras
de mariscos y pescados

Tcnica
Obligatoria
Nicaragense
de
establecimiento de centros de
rescate de la fauna silvestre

Comisin Nacional de
Normalizacin Tcnica
y Calidad
Establecer las especificaciones tcnicas que

regirn el establecimiento de centros de
rescate de y rehabilitacin de la fauna silvestre
en el territorio nacional

Tcnica
Obligatoria
Nicaragense para el uso
sostenible del recurso forestal
maderable en el bosque
de Manglar del pacifico de
Nicaragua
10 de Septiembre del
2003
Comisin Nacional de
Normalizacin Tcnica
y Calidad
Establecer las especificaciones tcnicas que

regirn las actividades de utilizacin del recurso
forestal maderable en el bosque de Manglar del
pacifico de Nicaragua

Tcnica
Obligatoria
Nicaragense
Ambiental
para regular los sistemas de
tratamiento de las aguas
residuales y reuso
10 de Mayo del 2006

Comisin Nacional de
Normalizacin Tcnica
y Calidad
Establecer las disposiciones tcnicas y

ambientales para la ubicacin, operacin y
mantenimiento, manejo y disposicin final de
los desechos lquidos y slidos generados por
los sistemas de tratamiento de aguas residuales
domesticas, industriales y agropecuarias,
incluyendo el reuso de las aguas tratadas
INSTRUMENTOS LEGALES COMPLEMENTARIOS

LEYES
Ley 290: Ley de competencias
y procedimientos del poder
ejecutivo
03 de Septiembre del
2003
Asamblea Nacional
Establecer el rgimen legal para la conservacin,

fomento y desarrollo sostenible del sector
forestal, tomando como base fundamental el
manejo del bosque natural
Ley 286: Ley especial de

exploracin y explotacin
de hidrocarburos
18 de Marzo de 1998
Asamblea Nacional
Fomentar, establecer, regular las condiciones

bsicas que regirn las actividades de
reconocimiento superficial, exploracin y
explotacin de hidrocarburos producidos en el
pas, as como su transporte, almacenamiento y
comercializacin
LEY No. 337 Ley creadora

del sistema nacional para
la prevencin, mitigacin y
atencin de desastres
8 de Marzo del 2000

Asamblea Nacional
Establecer los principios, normas, disposiciones

e instrumentos generales necesarios para crear
y permitir el funcionamiento de un sistema
interinstitucional orientado a la reduccin
de riesgos por medio de las actividades de
prevencin, mitigacin y atencin de desastres,
sean stos naturales o provocados.
Ley 297: Ley general de

servicios de agua potable y
alcantarillado
2 de Julio de 1998
Asamblea Nacional
Regular las actividades de produccin de agua

potable y la recoleccin y disposicin de las
aguas servidas
Ley
462:
Ley
de
conservacin, fomento y
desarrollo sostenible del
sector forestal
Ley de vedas forestal
31
32
Ley 489: Ley de pesca y

acuicultura
2 de Julio del 2004

Asamblea Nacional
Establecer el rgimen legal para la pesca y

acuicultura con el fin de conservar y asegurar
el desarrollo sostenible de los recursos
hidrobiolgicos
Ley 387: Ley General sobre

exploracin y explotacin de
minas

Asamblea Nacional
Establecer el rgimen jurdico para el uso racional

de los recursos naturales de la nacin, adems
de normar las relaciones de las instituciones del
estado y la de los particulares entre si que estn
vinculado con la actividad minera
Ley 443: Ley de exploracin

y explotacin de Recursos
geotrmicos
21 de Noviembre del
2002
Asamblea Nacional
Fomentar y establecer las condiciones bsicas

que regularn las condiciones de exploracin
y explotacin de los recursos geotrmicos del
pas para la generacin exclusiva de energa
elctrica
Ley 40: Ley de Municipios
Asamblea Nacional
Establece el rgimen
municipalidades
Ley
28:
Estatuto
de
Autonoma de las Regiones
autnomas de la Costa
Atlntica de Nicaragua
30 de Octubre de
1987
Asamblea Nacional
Establecer el rgimen de autonoma en las

regiones donde habitan las comunidades de
la costa atlntica de Nicaragua y reconoce los
derechos y deberes propios que corresponden
a sus habitantes en correspondencia con la
constitucin poltica
jurdico
de
las
Captulo 3:
BUENAS PRCTICAS AMBIENTALES
DE LOS INVERSIONISTAS.
33
Todo inversionista en Nicaragua, tanto nacional, como extranjero, pblico o

privado est obligado a cumplir con las leyes y normas ambientales del pas.
Por tal razn en este captulo se proporcionan importantes informaciones
que permiten ampliar el conocimiento en relacin a la legislacin ambiental,
as como orientar buenas prcticas ambientales que pueden incorporar los
inversionistas a sus proyectos.
1. SOBRE EL DESARROLLO DE PROYECTOS EN AREAS

PROTEGIDAS.
En Nicaragua existen gran cantidad de territorios que son protegidos por la
Ley, ya sea por sus riquezas escnicas, por el valor de los recursos que poseen
o por sus valores patrimoniales.
Cualquier tipo de intervencin (proyecto, actividad, industria, etc.) en reas
Protegidas tiene estar en concordancia con lo que establece el Plan de Manejo
aprobado para esa rea, as como el correspondiente Permiso Ambiental. En
caso que el rea protegida no posea Plan de Manejo, es necesario consultar a
la Direccin General de Patrimonio Natural del MARENA, sobre la viabilidad
de cualquier tipo de proyecto antes de realizar inversin alguna
Toda intervencin en rea protegida debe realizarse bajo el principio de que
la accin propuesta no puede sobrepasar la capacidad de carga del o de los
ecosistemas existentes.
Las reas protegidas se clasifican en categoras y la designacin de la categora
de cada rea Protegida y su manejo, deber ajustarse a las disposiciones
siguientes:
35
Definicin
Objetivos de Manejo
RESERVA BIOLGICA
Superficies que poseen eco

regiones y ecosistemas representativos
inalterados,
valores tnicos y, especies
de importancia, destinadas
principalmente a actividades
de investigacin cientfica y/
o monitoreo ecolgico
Preservar los ecosistemas, hbitat, especies y

procesos ecolgicos esenciales en el estado
ms natural posible.
Mantener los recursos y procesos genticos
e hidrolgicos en un estado dinmico y
evolutivo
Salvaguardar las caractersticas estructurales
del paisaje
PARQUE NACIONAL
Superficie
terrestre
y/o
acutica, poco intervenida e
idnea para proteger la integridad ecolgica de uno o ms
ecosistemas y hbitat singulares y representativos, sitios
y rasgos de inters histrico
cultural
Conservar reas naturales y escnicas de

importancia nacional o internacional con
fines cientficos, educativos, recreativos y
tursticos
Promover el manejo sostenible de las
reas representativas de las regiones
fisiogeogrficas, comunidades biticas,
recursos genticos y especies del pas, para
conservar la estabilidad y la diversidad
ecolgica nacional.
Promover la investigacin, la educacin, la
interpretacin y la apreciacin del pblico,
en un grado compatible con el objetivo
principal, que permita mantener el rea en
su estado natural o casi natural.
Promover el respeto por los atributos
ecolgicos, geomorfolgicos o estticos
que han justificado la designacin.
MONUMENTO
NACIONAL
Superficie que contiene

rasgos naturales e histricos
culturales de valor destacado
o excepcional
por sus
calidades representativas o
estticas
Conservar, a perpetuidad los rasgos

naturales y culturales destacados del rea,
a causa de su importancia natural, su
calidad excepcional o representativa y/o
connotaciones espirituales.
Ofrecer oportunidades para la investigacin,
la educacin, el turismo, la recreacin, la
interpretacin y la apreciacin del pblico,
de acuerdo a sus objetivos de manejo
MONUMENTO
HISTRICO
Territorio que contiene uno

o varios rasgos culturales,
histricos o arqueolgicos
de importancia nacional o
internacional asociadas a
reas naturales.
Conservar, restaurar y preservar a

perpetuidad la infraestructura y sitios
destacados que son especficos del rea, a
causa de su importancia histrica cultural,
nacional o internacional
Brindar oportunidades para la educacin, la
investigacin y la interpretacin compatible
con el objetivo principal.
REFUGIO DE VIDA
SILVESTRE
Superficie
terrestre
y/o
acutica sujeta a intervencin
activa para garantizar el
mantenimiento del hbitat
Conservar el hbitat y especies de flora y

fauna de inters nacional y/o internacional.
Mejorar el conocimiento a travs de la
investigacin cientfica y el monitoreo de
Categoras
36
RESERVA DE
RECURSOS
GENTICOS
R E S E R V A
NATURAL
PAISAJE TERRESTRE
Y/O MARINO
PROTEGIDO
y/o para satisfacer las

necesidades de determinadas
especies o comunidades
animales
residentes
o
migratorias de importancia
nacional o internacional,
nicas, amenazadas y/o en
peligro de extincin
las especies biolgicas en el rea como

principales actividades asociadas al uso
sostenible de los recursos.
Establecer reas limitadas con fines
educativos y para que el pblico aprecie las
caractersticas del hbitat que se protegen
y de las actividades de manejo de la vida
silvestre.
Manejar el hbitat para la proteccin de
una o ms especies residentes o migratorias
de inters nacional, regional o mundial
Superficie
terrestre
y/o
acutica que protege algunas
especies de la vida silvestre
por la calidad de sus recursos
genticos, los que son de
inters nacional y que
pueden ser utilizados para los
programas de mejoramiento
gentico de especies de flora
o fauna de inters econmico
o alimenticio.
Conservar los recursos genticos silvestres

con el fin de obtener germoplasma
seleccionado.
Mantener el hbitat en las condiciones
necesarias para proteger y restaurar
especies en particular, grupos de especies,
comunidades biticas con recursos
genticos de importancia comercial o
cientfica.
Facilitar la investigacin cientfica y
el monitoreo biolgico de especies
seleccionadas, como principales actividades
asociadas al uso sostenible de los recursos
genticos
Superficie de tierra y/o

superficies costeras marinas
o lacustre conservadas o
intervenida que contengan
especies de inters de
fauna y/o flora que generen
beneficios ambientales de
inters nacional y/o regional.
Las denominadas Reservas
Forestales, se entendern
como Reservas Naturales
Conservar y restaurar los ecosistemas

naturales y hbitat de la vida silvestre que
se encuentran en proceso de reduccin y
degradacin por la intervencin natural y
antrpica de sus ambientes ecolgicos.
Producir bienes y servicios en forma
sostenible pudiendo ser stos: agua, energa,
madera, vida silvestre, incluyendo peces u
otros productos marinos y recreacin al aire
libre.
Superficie de tierra, costas

y/o mares, segn el caso, en
la cual las interacciones del
ser humano y la naturaleza
a lo largo de los aos ha
producido una zona de
carcter definido por las
prcticas culturales, con
importantes valores estticos,
ecolgicos, y/o culturales, y
que a menudo alberga una
Mejorar y proteger la interaccin armoniosa

entre la naturaleza y la cultura, a travs
de la proteccin de paisajes terrestres
y/o marinos y el mantenimiento de las
prcticas tradicionales de utilizacin de la
tierra, los mtodos de construccin y las
manifestaciones sociales y culturales.
Conservar la diversidad del paisaje, hbitat,
especies y ecosistemas asociados y promover
la recreacin y turismo.
Mantener la calidad ambiental del paisaje
37
rica diversidad biolgica

y
cuya
proteccin,
mantenimiento y evolucin
requiere de salvaguardar la
integridad de esta interaccin
tradicional
RESERVAS DE LA
BIOSFERA
38
Las Reservas de la Biosfera

son territorios terrestres
y/o acuticos con altos
y diversos valores de
biodiversidad natural y
cultural de importancia
nacional e internacional,
que contiene una o ms
reas protegidas, las que
administradas integralmente
logran un desarrollo
sostenible. Se encuentra
conformada por una o varias
zonas ncleos, una zona de
amortiguamiento y una zona
de transicin segn el caso
Conservar
unidades
y/o
muestras
representativas de eco regiones y/o
ecosistemas naturales y valores culturales
a travs de una o ms reas protegidas
y sus interconexiones que contribuyen a
la viabilidad y sostenibilidad econmica,
social, ecolgica y cultural de la regin.

Promover el desarrollo regional basado en la
produccin y uso sostenible de los recursos
naturales, diversificacin y aplicacin de
tecnologas de bajo impacto ambiental
manteniendo ambientes naturales con altos
valores de servicios ambientales y procesos
ecolgicos esenciales para la sostenibilidad,
respetando el manejo propio de cada rea
Protegida que la ntegra.
En Anexo a este documento se brinda un cuadro con informacin de las reas

protegidas declaradas oficialmente hasta la fecha.
Existen reas protegidas que se encuentran en terrenos que son patrimonio
de comunidades tnicas e indgenas, en los cuales la propiedad de la tierra es
comunal. Tambin debe tenerse en cuenta que la explotacin minera en reas
protegidas no es permitida.
2. SOBRE EL DESARROLLO DE PROYECTOS EN ZONAS

COSTERAS.
Las costas son geoambientes muy frgiles que estn sometidas a una dinmica
natural de condiciones severas creadas por los movimientos del mar y las
diferentes formas de agua superficiales que descargan en el medio marino.
Por tal razn el desarrollo de inversiones en zonas costeras deber realizarse
cumpliendo los siguientes principios:
a.
Las costas son patrimonio de la Nacin. Para el desarrollo de proyectos

costeros deben respetarse las distancias y condiciones establecidas en la
Ley de Costas (en proceso de discusin en la Asamblea Nacional)
b.
Las inversiones no pueden interferir en la dinmica natural de las costas

(movimientos del mar, modificaciones de las correntas, etc.)
c.
Los proyectos no pueden verter residuales lquidos o desechos slidos

directamente al mar
d.
Se evitarn inversiones que causen lesiones en esteros, bocanas, bosques

de mangles y otros recursos similares.
e.
No se permiten proyectos sobre o terrenos permanentemente inundados

(pantanos swampos).
f.
Los proyectos no deben impedir el libre acceso a la costa.
g.
Las costas del pacfico de Nicaragua con altura menores de 10 metros

sobre el nivel del mar son riesgosas a Tsunamis
h.
Tenga presente que como efecto del cambio climtico en los prximos
100 aos la altura del mar puede elevarse en algunos puntos, penetrando
hacia tierra firme
i.
En el caso de lagos y lagunas, las inversiones no deben alterar la dinmica

de la costa y el proyecto debe separarse de los derechos naturales
histricos de inundacin de esos cuerpos de agua
j.
En el caso de lagunas cratricas, cualquier inversin deber respetar lo

contemplado en el Plan de Manejo y lo que establece la NTON 05 00299: Norma Tcnica Obligatoria Nicaragense para el control ambiental
en Lagunas Cratricas
39
3. BUENAS PRCTICAS AMBIENTALES DE LOS

INVERSIONISTAS
Antes de comprar las tierras o solicitar concesiones para el desarrollo de su
inversin le recomendamos lo siguiente:
40
a.
Estudie la norma ambiental que regula la actividad de su proyecto
b.
Investigue la factibilidad de disponibilidad de servicios bsicos, tales

como agua potable alcantarillado sanitario y recoleccin de desechos
en la zona
c.
Investigue la profundidad del manto acufero
d.
Investigue la geologa de la zona y la sismicidad
e.
Investigue el uso del suelo asignado por la municipalidad al terreno que

pretende adquirir para el desarrollo de su proyecto.
f.
Investigue los usos del suelo en el entorno de la propiedad que pretende

adquirir
g.
Si se trata de una concesin de un recursos natural, investigue las

restricciones ambientales del recurso natural
h.
Evite el desarrollo de proyectos en terrenos inundables, sobre fallas

geolgicas, con rangos de pendientes muy elevados (mayores del 15%),
prximos a cauces o ros, en zonas susceptibles a deslizamientos de
masa de tierras o zonas que puedan sufrir los efectos de erupciones
volcnicas.
i.
Solicite su permiso
correspondiente
de
uso
de
suelo
en
la
municipalidad
Para el diseo de su proyecto le recomendamos lo siguiente:

a.
Incorpore desde el diseo todas las medidas de mitigacin contempladas

en las normas ambientales y bibliografa especializada con el fin de
reducir los impactos ambientales negativos que generan los proyectos.
b.
Aproveche al mximo la iluminacin y ventilacin natural, reduzca

el consumo de energa, de ser posible incorpore fuentes alternas de
energa, utilice materiales aislantes del calor, propicie sombra mediante
la incorporacin de rboles.
c.
Evite la tala de rboles. En casos indispensables deber gestionar el

permiso correspondiente con el INAFOR
d.
Infiltre dentro de su predio la mayor cantidad posible del agua pluvial
e.
Evite que su proyecto genere contaminacin en el entorno
f.
Si el proyecto produce ruido, trate de reducir los niveles de ruido

mediante pantallas protectoras
g.
Disee un sistema de tratamiento de aguas residuales acorde a las normas

establecidas en el pas, donde no exista sistema de alcantarillado sanitario.
Siempre que sea posible reutilice el agua residual de su proyecto segn
las normas vigentes en el pas
h.
Disee el espacio necesario para el manejo ambiental de su proyecto

(plantas de tratamiento de aguas, disposicin de desechos, infiltracin
de agua, etc.)
i.
Incorpore el presupuesto de su proyecto el costo de las medidas

ambientales.
Para los trabajos de construccin de su proyecto le recomendamos lo

siguiente:
a.
No inicie su proyecto sin contar con el permiso o autorizacin ambiental

correspondiente.
b.
Durante los trabajos de movimiento de tierra, la remocin de la cubierta

vegetal se realizar solamente dentro de los lmites del derecho de
servidumbre del proyecto, garantizando la limpieza del sitio y la disposicin
de los desechos orgnicos en un sitio previamente seleccionado y
aprobado para ese fin. La tierra vegetal deber almacenarse dentro del
41
lote para su posterior restitucin al concluir los trabajos. Cualquier dao

que se produzca por el movimiento de la maquinaria tanto a los rboles,
vegetacin, cultivos, como a las propiedades, debern ser restituidos por
el dueo del proyecto al concluir la construccin
42
c.
Los sitios para el mantenimiento de la maquinaria de construccin

cumplirn las siguientes regulaciones:
No deben estar prximos a viviendas o zonas que expongan a riesgos a

los pobladores y trabajadores.
Los desperdicios generados por el mantenimiento como grasas y

residuos contaminados sern recolectados en recipientes apropiados
para su posterior enterramiento en sitios debidamente aprobados. Estos
sitios pueden ser el botadero municipal o se seleccionar un sitio con
la aprobacin del propietario situado al menos a 2 Km. de cualquier
centro poblado, 1km de cualquier fuente de agua y en zonas donde el
manto fretico se encuentre a profundidades mayores de 30.00 metros.
As mismo el terreno no debe estar sujeto a inundaciones o prximos a
bosques o zonas ambientalmente frgiles.
El sitio donde se realiza el mantenimiento de la maquinaria estar

impermeabilizado con arcilla o cualquier otro aislante que impida la
infiltracin de los contaminantes.
Las personas que realizan la labor de mantenimiento de la maquinaria

deben conocer las estipulaciones en cuanto al manejo de las sustancias
utilizadas para esa labor.
d.
En cuanto al almacenamiento y manipulacin de combustibles y

lubricantes para las maquinarias de construccin, stos deben estar
debidamente protegidos, resguardados y almacenados, segn su uso y
peligrosidad. En el sitio de almacenamiento se debern colocar seales
de prohibicin de fumar o fuentes de generacin de fuego, as como
contar con extintores de incendios
e.
Durante la construccin, tanto en las reas donde se manipulen

combustibles, as como sustancias contaminantes tales como asfaltos,
pinturas y solventes, debern estar debidamente protegidas del acceso a
personas no autorizadas.
f.
El proceso a seguir para la eliminacin de los residuos slidos de la

construccin (todos lo desechos del proceso constructivo, tales como
residuos provenientes de la fabricacin, materiales removidos, escombros,
sobrantes de materiales, empaques de todo tipo, plsticos, maderas, latas
de pintura, varillas de hierro, ladrillos, solventes de pintura, lminas de
zinc, corchos, aserrn y otros) es el siguiente:
Separar adecuadamente los restos de papel y madera que puedan

reciclarse o a ltima instancia quemarse, las tierras sobrantes que puedan
utilizarse como relleno en los lugares apropiados y los metales y plsticos
a reciclar.
Los materiales no reciclables deben verterse en los sitios autorizados,

cuidando que no se encuentren ubicados en zonas bajas, que no afecten
ninguna forma de agua o vegetacin presente en el sitio o evitar terrenos
potencialmente inundables.
Se prohbe depositar residuos de construccin en humedales.
Los residuos no deben ser almacenados durante mucho tiempo para su

eliminacin.
g.
Si el sitio de las obras no dispone de sistema sanitario que pueda ser

utilizado por los trabajadores durante los trabajos de construccin, el
dueo del proyecto garantizar que el contratista construya las letrinas
necesarias para ese fin. El tipo de letrina a construir depender de la
zona donde se ubicar.
h.
Queda prohibido la eliminacin de desechos lquidos del proceso

constructivo tales como pintura con base de aceite, solventes, combustibles
y grasas mediante la red de alcantarillado, sistema de tratamiento de
aguas servidas, en ros o cualquier fuente de agua superficial. Estos sern
re envasados y eliminarse en los sitios autorizados para ese fin.
i.
No podrn utilizarse materiales de construccin compuestos por

sustancias peligrosas como son:
Plomo
Mercurio
Asbestos
Amianto
Cualquier sustancia susceptible de producir intoxicacin o afectaciones

a la salud por inhalacin o contacto
j.
Durante los trabajos de construccin debe instalar un sistema de drenaje

provisional que evite la inundacin del sitio y por otro lado evite la
inundacin aguas abajo del proyecto.
43
Captulo 4:
EL SISTEMA DE EVALUACION AMBIENTAL.
45
La Evaluacin Ambiental es uno de los instrumentos ms importantes de

la Gestin Ambiental de Nicaragua y comprende un conjunto de procesos
tcnicos y administrativos que conducen al otorgamiento o no de un permiso
ambiental o una autorizacin ambiental en dependencia del tipo de proyecto,
actividad, empresa o industria.
La Ley 217: Ley General del Medio Ambiente establece en su artculo 25: Los
proyectos, obras, industrias o cualquier otra actividad que por sus caractersticas
puedan producir deterioro al medio ambiente y los recursos naturales, debern
tener previa a su ejecucin el Permiso Ambiental otorgado por el Ministerio
del Ambiente y los Recursos Naturales. El reglamento especfico establecer la
lista especfica de tipos de obras y proyectos.
El reglamento especfico que establece los tipos de obras y proyectos es el
Decreto 76-2006: Sistema de Evaluacin Ambiental.
Segn la Ley 217: Ley General del Medio Ambiente y los Recursos Naturales, la
evaluacin ambiental se aplica a las Obras, Proyectos, Actividades e Industrias,
segn la categora ambiental en la que clasifican.
OBRAS: Se entiende por Obra a todo proyecto de nueva construccin, donde
la inversin est destinada a crear una infraestructura productiva, de servicio o
de inters social. La definicin de Obra no slo incluye trabajos constructivos,
sino que abarca tambin el proceso de instalacin de maquinarias fijas a un
sitio. Las obras se clasifican en:

Obras horizontales: Son proyectos que se desarrollan a travs de una

superficie territorial relativamente extensa, entre las que se encuentran:
Carreteras y vas de comunicacin, conductos, tneles, presas, canales,
vas frreas, puertos, aeropuertos, explotacin minera y de hidrocarburos,
as como otros tipos de obras.
Obras Verticales: Son proyectos que se desarrollan de forma puntual

respecto a un territorio, entre los que se encuentran todo tipo de
edificaciones, proyectos tursticos, industrias y dems infraestructuras.
Obras mixtas: Son aquellas que tienen indistintamente componentes

horizontales (carreteras y otros), as como componentes verticales
(edificios y otros). Son ejemplos de este tipo de obra las zonas francas,
complejos industriales y de otra ndole.
Por lo general el concepto de obra no se aplica a las rehabilitaciones,

mantenimientos y ampliaciones.
PROYECTOS: La definicin de proyecto es mucho ms amplia que la de Obra,
pues la definicin abarca:

Idea representada en perspectiva
Planta y disposicin que se forma para la realizacin de un tratado, o

para la ejecucin de algo de importancia
47
Designio o pensamiento de ejecutar algo
Conjunto de escritos, clculos y dibujos que se hacen para dar idea de

cmo ha de ser y lo que ha de costar una obra de arquitectura o de
ingeniera
Primer esquema o plan de cualquier trabajo que se hace a veces como

prueba antes de darle la forma definitiva (Incluye los proyectos de
Leyes)
A los efectos de la Evaluacin Ambiental se designa Proyecto a la documentacin

que se elabora para la ejecucin de una iniciativa de envergadura, con previsin
de todos los detalles necesarios para su logro. Resultan necesarios en diversos
campos profesionales, como en la ejecucin de obras pblicas o edificaciones,
el diseo y la organizacin industrial, o la planificacin econmica, ambiental
y territorial (ordenacin del territorio).
El primer paso para la elaboracin de un proyecto es la presentacin de un
pliego de condiciones tcnicas o perfil del proyecto, en el que se detalla lo que
se quiere hacer y sus caractersticas generales.
El concepto de proyecto abarca la nueva construccin, la rehabilitacin, el
mantenimiento y la ampliacin

Rehabilitacin: Accin y efecto de rehabilitar. O sea es el conjunto de

mtodos que tienen por finalidad la recuperacin de una actividad o
funcin perdida o disminuida por cualquier motivo. La rehabilitacin
no incluye la ampliacin. El objetivo de la rehabilitacin es restituir a
un proyecto, actividad o industria las capacidades que tena hasta el
momento en que se produce la paralizacin de actividades.
Reconstruccin es sinnimo de volver a construir y de restauracin, o

sea recuperar o recobrar reparar, renovar o volver a poner algo en el
estado o estimacin que antes tena.
Mantenimiento: Efecto de mantener o mantenerse. Conjunto de

operaciones y cuidados necesarios para que instalaciones, edificios,
industrias, etc., puedan seguir funcionando adecuadamente. El
mantenimiento no incluye ampliacin de capacidades
Ampliacin: Accin y efecto de ampliar. Significa un crecimiento fsico

de un proyecto, ya sea en inversiones tecnolgicas o constructivas
ACTIVIDADES: Conjunto de operaciones o tareas propias de una persona o

entidad. Las actividades pueden ser asiladas o formar parte de un proyecto.
Tambin pueden ser actividades simples o complejas
48
INDUSTRIAS: conjunto de operaciones materiales ejecutadas para la

obtencin, transformacin o transporte de uno o varios productos naturales,
artificiales o sintticos.
Se considera produccin industrial aquella que demandan servicios pblicos
e infraestructuras superiores a los que requieren las zonas de viviendas,
depende de servicios complementarios fuera del entorno urbano, el uso no
es compatible con la vivienda, genera empleo superior a las 30 personas,
el volumen productivo depende de la tecnologa y tiene requerimientos de
espacios muy superiores a los de viviendas.
Se entiende por Manufactura, obra hecha a mano o con la ayuda de una
mquina. Por extensin, el lugar en el que se fabrica un producto de forma
manual. Tambin se emplea para designar aquella empresa que realiza cierto
tipo de actividad industrial o al conjunto de empresas que realizan dicha
actividad. La manufactura se caracteriza por su produccin a baja escala y
genera empleo igual o inferior a las 30 personas.
Un caso particular de produccin industrial son las Zonas Francas que es una
parte de terreno o de superficie definida entre ciertos lmites, delimitada por
las autoridades, en la que no se liquidan derechos arancelarios a las mercancas
depositadas en ella o a determinadas actividades industriales. La Zona Franca
puede comprender la produccin industrial o brindar servicios a otras zonas
francas.
El Sistema de Evaluacin Ambiental de Nicaragua, se basa en la aplicacin de
un Tamizado o cribado (conocido en ingls como screening), que consiste en
un proceso tcnico de seleccin o clasificacin para determinar si se necesita o
no un estudio de impacto ambiental para un proyecto, obra o actividad futura.
Identifica previamente si se debe realizar un estudio de impacto ambiental o
una valoracin ambiental.
El tamizado tiene como objetivo determinar los Impactos Ambientales
Potenciales que pueden producir ciertos proyectos para contextos determinados.
Se conoce como Impacto Ambiental Potencial cualquier alteracin positiva o
negativa probable que podra ocasionar la implantacin de un proyecto, obra,
actividad o industria sobre el medio fsico, biolgico y humano. El impacto
ambiental potencial puede ser preestablecido de forma aproximada tomando
en consideracin el riesgo que se obtiene a partir de considerar actuaciones
similares que ya se encuentran en operacin. Los impactos ambientales
potenciales pueden ser: altos, moderados o bajos.
El Impacto Ambiental Potencial permite clasificar los proyectos, obras,
actividades o industrias en categoras segn los efectos ambientales que estas
actuaciones pueden generar.
49
Las categoras ambientales que contempla el Sistema de Evaluacin Ambiental

de Nicaragua son:
1.
Categora ambiental I: Proyectos Especiales. Todos los proyectos

especiales son Alto Impacto Ambiental Potencial
2.
Categora ambiental II: Proyectos, obras, actividades e industrias,

que en funcin de la naturaleza del proceso y los potenciales efectos
ambientales, se consideran como de Alto Impacto Ambiental Potencial
3.
Categora ambiental III: Proyectos, obras, actividades e industrias,

que en funcin de la naturaleza del proceso y los potenciales efectos
ambientales, se consideran como de Moderado Impacto Ambiental
Potencial
4.
Proyectos con Bajos Impactos Ambientales Potenciales que no clasifican

en las categoras anteriores
En la siguiente tabla se muestra la clasificacin ambiental para los proyectos

comprendidos en las categoras I, II y III.
En la siguiente tabla se relacionan los diferentes tipos de proyectos
contemplados por categoras ambientales.
50
TABLA 2:
CATEGORIZACIN AMBIENTAL DE OBRAS, PROYECTOS,
ACTIVIDADES E INDUSTRIAS
CATEGORA I
PROYECTOS
ESPECIALES
A
CATEGORA II
CATEGORA III
MINERIA
Proyectos de exploracin geolgica y
geotrmica que incluyan perforacin a
profundidades mayores de cincuenta
metros (50m). Obras mineras de exploracin
que incluyan sondeos, trincheras, pozos y
galeras
Explotacin de bancos de
material de prstamo y
Proyectos de exploracin y
explotacin de minera no
metlica con un volumen de
extraccin inferior a 40 000 Kg./
da (40 000 Kg./da). En el caso
de los minerales que poseen
baja densidad la unidad de
medida ser cuarenta metros
cbicos (40m3).
Proyectos de exploracin y explotacin de

minera no metlica con un volumen de
extraccin superior a cuarenta mil kilogramos
por da (40 000 Kg/da). La explotacin
minera no metlica no es permitida en
las reas comprendidas dentro del Sistema
Nacional de reas Protegidas.
Proyectos de explotacin de minerales
metlicos.
Plantas de beneficio de la minera
Construccin de presas de cola y/o relave
mineros
B
ACUICULTURA Y PISICULTURA
Granjas camaroneras a nivel semi intensivo
e intensivo y acuicultura a nivel semi
intensivo e intensivo de otras especies.
FORESTAL
Manejo y aprovechamiento forestal en
bosques naturales o en plantaciones
forestales en superficies mayores de
quinientas hectreas (500 ha).
51
TRANSPORTE Y COMUNICACIONES
Proyectos
de
infraestructura
de transporte vial
de trascendencia
nacional, binacional
o regional o que
atraviesan
varias
zonas ecolgicas del
pas, entre los que
se incluyen: Vas
frreas, Viaductos,
Carreteras
y
Autopistas canales
y dragados de los
mismos
52
Proyectos de carreteras, autopistas, vas

rpidas y vas sub urbanas de nuevo trazado
de alcance interdepartamental.
Modificaciones al trazado de carreteras,

autopistas, vas rpidas y vas sub urbanas
preexistentes, medido en una longitud
continua de mas de diez kilmetros (10
Km.).
Modificaciones al trazado de
carreteras, autopistas,
vas
rpidas y vas sub urbanas
preexistentes, medido en una
longitud continua de menos
de diez kilmetros (10 Km) y
Nuevas vas intermunicipales
Proyectos de infraestructura portuaria y

de atraque de embarcaciones de gran
calado ya sean martimos, fluviales o lacustres.
Nuevas construcciones de Muelles y Espigones que incorporen dragados con una

superficie igual o superior a un mil metros
cuadrados (1 000 m2).
Nuevas construcciones de
Muelles y Espigones, que incorporen dragados menores
de un mil metros cuadrados
(1 000m2) o que no impliquen dragados
Proyectos de Canales fluviales de

navegacin a travs
de ros y lacustre
o canales interocenicos,
incluyendo las infraestructuras complementarias.
Cualquier proyecto de
infraestructura
portuaria donde se almacene o manipule
plaguicidas, sustancias txicas peligrosas y
similares
Reparacin
espigones
Dragado de cursos
o cuerpos de agua
que conlleven a
la extraccin de
un volumen de
material igual o
superior a 250,000
m3
Astilleros y Diques para la reparacin de

embarcaciones
de
muelles
Marinas recreativas o deportivas

no incluidas en la categora II
Aeropuertos, aerdromos de fumigacin

y aerdromos en zonas ambientalmente
frgiles
Aerdromos no incluidos en la
categora II
Dragado de cursos o cuerpos de agua

con volmenes menores de doscientos
cincuenta mil metros cbicos (250 000
m3). Con excepcin de los dragados de
mantenimiento de las vas navegables
Dragados de mantenimiento
de vas navegables
Relleno de reas marinas, costeras

lacustre y fluviales para la construccin de
infraestructuras con superficies mayores de
una hectrea (1 ha)
Emisarios para la descarga submarina y

lacustre de aguas servidas
Antenas de comunicacin
Hoteles y desarrollo turstico con capacidad

mayor a treinta (30) habitaciones en zonas
ambientalmente frgiles
Hoteles y desarrollo turstico

con capacidad menor a
30 habitaciones en zonas
Hoteles y complejos de hoteles con mas

de cien (100) habitaciones y/o desarrollos
habitacionales dentro de instalaciones
tursticas con ms de cien (100) viviendas
y/o Hoteles y complejos de hoteles con ms
de cincuenta (50) habitaciones que lleven
integrados actividades tursticas tales como,
campos de golf, acampadas y campismo,
ciclo vas, turismo de playa y actividades
martimas y lacustre
Hoteles y complejos de
hoteles entre cincuenta (50)
y cien (100) habitaciones y/
o desarrollos habitacionales
dentro
de
instalaciones
tursticas entre cincuenta
(50) y cien (100) viviendas
y/o Hoteles y complejos de
hoteles hasta de cincuenta
(50) habitaciones que lleven
integrados actividades tursticas
tales como, campos de golf,
acampadas
y
campismo,
ciclo vas, turismo de playa
y actividades martimas y
lacustre
TURISMO
Proyectos eco tursticos

F
DESARROLLO URBANO
Reasentamiento de Poblacin mayores de
cien (100) viviendas

Desarrollo urbano de cualquier extensin
en reas ecolgicamente frgiles
Desarrollo habitacionales de
inters social
Desarrollo urbano entre veinte (20) y cien

(100) viviendas
Desarrollo urbano superior a

cien (100) viviendas
53
ENERGIA, AGUA Y GAS

Exploracin
explotacin
hidrocarburos
y
de
Refineras, planteles de almacenamiento

y
terminales
de
embarque
de
hidrocarburos.
Lneas conductoras
de
fluidos
de
cualquier
ndole
de
trascendencia
nacional, binacional
o regional o que
atraviesan
varias
zonas ecolgicas del
pas
Oleoductos y gasoductos de cualquier

dimetro que superen los cinco kilmetros
(5 Km). de longitud y Otros conductos
cuyos fluidos sean sustancias txicas,
peligrosas y similares que atraviesen
reas ecolgicamente frgiles y zonas
densamente pobladas
Oleoductos y gasoductos de
cualquier dimetro que con
longitudes iguales menores
de cinco kilmetros (5 Km.)
de longitud y ampliacin y
rehabilitacin de oleoductos y
gasoductos
Otros conductos (excepto

agua
potable
y
aguas
residuales) que atraviesen
reas ambientalmente frgiles
Generacin de energa hidroelctrica
superior a 100 MW
Generacin de energa hidroelctrica de

10 a 100 MW
Generacin
de
energa
hidroelctrica inferior a 10
MW
Generacin de energa geotrmica de

cualquier nivel de generacin
Generacin de energa termoelctrica de
cualquier nivel de generacin
Generacin de energa elctrica a partir
de biomasa cuyo nivel de generacin sea
superior a los 10 MW
Generacin
de
energa
elctrica a partir de biomasa
cuyo nivel de generacin sea
menor a los 10 MW
Generacin de energa elica
Lneas de distribucin elctrica de la

red nacional
superior a 69 KV y sub
estaciones
H
Lneas de distribucin elctrica

de la red nacional entre 13.8
y 69 KV
CONSTRUCCIN Y DRENAJE
Presas que ocupen una superficie igual o
mayor a cien hectreas (100 ha)
Presas menores de cien

hectreas (100 ha), micro presas
y reservorios
Proyectos de captacin y
conduccin de aguas pluviales
para cuencas cuyas superficies
sean entre 10 y 20 Km.
Canales de trasvases cuyo caudal sea

superior a 100m3/seg.
54
Canales de trasvases cuyo

caudal sea entre 50 y 100m3/
seg.
Drenaje y desecacin de cuerpos de agua

Modificacin o cambio de cauce de ros
de forma permanente
Plantas de purificacin de agua de mar con
un volumen de procesamiento superior a
los 1000 m3/das
Sistemas de tratamiento de aguas residuales

domsticas que generen un caudal superior
a los 750 m3/das
Sistemas de tratamiento de
aguas residuales domsticas
que generen un caudal entre
150 y 750 m3/da
Sistemas de tratamiento de aguas residuales

industriales que generen un caudal superior
a los 200m3/das
Sistemas de tratamiento de
aguas residuales industriales
que generen un caudal inferior
a los 200 m3/da, siempre y
cuando el efluente no contenga
sustancias txicas, peligrosas y
similares
Ingenios azucareros
Trapiches
INDUSTRIA
Destileras y plantas de bebidas alcohlicas

de cualquier ndole
Teneras industriales arriba de cincuenta
(50) pieles diarias
Teneras artesanales y teneras

industriales inferior a cincuenta
pieles diarias
Mataderos Industriales
Rastros municipales
Produccin industrial de siderurgia,

metalrgicas, papeleras y de celulosa, de
cemento, automotriz, electromecnica,
electrnica y produccin de acumuladores
Plantas de la industria qumica que incluyen
en su proceso plaguicidas, sustancias
txicas, peligrosas y similares
Fbricas de la industria qumica

en cuyo proceso tecnolgico no
se generen sustancias toxicas,
peligrosas y similares
Produccin industrial de medicamentos de

cualquier ndole
Plantas industriales procesadoras

de pescados y mariscos
Industrias que producen y procesen gases

comprimidos como cloro, amoniaco,
acetileno, hidrgenos, nitrgeno, xido
nitroso y gas licuado y similares
Industria lctea y sus derivados
Elaboracin y procesamiento
de concentrados de animales
55
Industrias de productos plsticos, espumas

y/o polmeros en general
Fabricacin
de
jabones,
detergentes, limpiadores y
desinfectantes
Industria petroqumica
Industria de extraccin y refinacin de
aceite vegetal
Plantas de produccin de fertilizantes
Manejo de residuos no peligrosos

resultantes de la produccin de
fertilizantes
Zonas francas de almacenamiento y

manipulacin de o para:
Productos que contengan sustancias
txicas, peligrosas y similares, a cielo
abierto y bajo techo,
Elaboracin de hilados, telas y tejidos,
Confecciones textiles con lavado y/o
teido
Ensamblaje de maquinarias e industria
automotriz, artculos y productos
electrnicos, de acumuladores, de
artculos que contienen metales
pesados, de artculos cuyos procesos
generen gases explosivos y sustancias
qumicas
Cualquier Zona Franca Operaria y Zonas francas de almacenamiento y manipulacin de

productos que no contengan
sustancias txicas, peligrosas y
similares, bajo techo y a cielo
abierto, de armadura de piezas
de acero y aluminio laminadas
en fro, , ensamblaje de artculos de fibra de vidrio, ensamblaje de artculos sobre piezas de
madera, confecciones textiles
sin lavado ni teido, artculos y
productos de cartn, artculos
y productos de arcilla y vidrio,
confecciones de calzados, cualquier otro producto que no
contenga sustancias txicas,
peligrosas y similares
Produccin industrial de alimentos y

bebidas, excepto industria lctea.
Instalaciones de investigacin, produccin,
manipulacin o transformacin de materiales fisionables y las zonas e instalaciones
para la disposicin final de los desechos
asociados a estas actividades
Proyectos dedicados a la biotecnologa,
productos y procesos biotecnolgicos
Elaboracin de artculos de fibra
de vidrio
Manipulacin, procesamiento
y transporte de aceites usados
Fbricas y establecimientos
dedicados a la reutilizacin del
caucho
56
Produccin industrial de cal y

yeso
Gasolineras, planes de cierre,
remodelacin y rehabilitacin

Hospitales
Zoolgicos y zoocriaderos
Centros de acopio lechero
Granjas porcinas
Granjas avcolas
J
OTROS
Proyectos,
obras,
actividades e industrias que se desarrollen en cuencas
compartidas
con
otros pases
Rellenos de seguridad
Rellenos sanitarios con un nivel de

produccin diaria superior a las 500 000
Kg/da
Rellenos sanitarios de desechos

slidos no peligrosos con un
nivel de produccin diaria
inferior a las 500 000 Kg/da
Plantas estacionarias para la produccin de

mezclas de asfalto
Prospeccin
geolgica
Plantas industriales procesadoras de

pescados y mariscos cuando estas
se encuentren ubicadas en zonas
Obras
de
abastecimiento
de agua potable. Planta
potabilizadora con poblaciones
mayores de cien mil (100 000)
habitantes y campos de pozos
geotrmica
Aserradero
Los procedimientos a seguir para obtener el permiso o autorizacin ambiental por parte del inversionista
para los proyectos considerados en las categoras anteriores se muestran en la siguiente tabla:
57
Tabla 3:
PROCEDIMIENTOS PARA TRAMITAR EL PERMISO O AUTORIZACIN AMBIENTAL
SEGN LA CATEGORIZACIN DE LOS PROYECTOS.
CATEGORA I
PROYECTOS ESPECIALES
1. El proponente de todo
proyecto contemplado en
la categora ambiental I,
comunicar de escrita y formal,
el requerimiento ante el
MARENA de que se le prepare
y entregue el documento gua
para elaborar la presentacin
del
proyecto.
En
este
comunicado, el Proponente
deber resumir y explicar a
grandes rasgos el Proyecto y
sus componentes principales,
as como el contexto geogrfico
aproximado de su desarrollo.
La solicitud de presentacin
del proyecto contemplado en
la categora I ser elaborada
por el proponente una vez que
el proyecto haya alcanzado la
etapa de prediseo, es decir,
de concepcin bsica del
mismo.
CATEGORA II
CATEGORA III
1. Adquiera el formulario de solicitud

de Permiso Ambiental en cualquiera
de los siguientes sitios:
a. Centro de Atencin al pblico de
MARENA
b. En las secretarias Regionales
del Ambiente (SERENAS) para
proyectos que se desarrollan en
la RAAN o RAAS
c. Pgina WEB del MARENA: www.
marena.gob.ni
d. En
cualquier
Delegacin
Territorial del MARENA
(Ver en anexo un ejemplar del
formulario de solicitud de permiso
ambiental)
1. Adquiera el formulario
Ambiental en cualquiera de los
siguientes sitios:
a. En las secretarias Regionales
del Ambiente (SERENAS)
para proyectos que se
desarrollan en la RAAN o
RAAS
b. Pgina WEB del MARENA:
www.marena.gob.ni
c. En cualquier Delegacin
Territorial del MARENA
2. Complete debidamente el
formulario y adjunte a la solicitud la
siguiente informacin:
Perfil del Proyecto (ver instructivo
en el formulario de solicitud de
permiso ambiental
Mapa o plano con la ubicacin
del proyecto
2. Complete debidamente
el formulario y adjunte
al formulario la siguiente
informacin:
Perfil del Proyecto (ver
instructivo en el formulario
ambiental
Mapa o plano con la
ubicacin del proyecto
(Ver en anexo un ejemplar del

formulario ambiental)
Para realizar la presentacin

de proyecto, el proponente
deber contratar un equipo
multidisciplinario
de
profesionales
debidamente
inscritos en el Registro de
Consultores
2. Una vez que el MARENA,
a travs de la Direccin
General de Calidad Ambiental,
tiene conocimiento de la
solicitud de presentacin
de un proyecto categora I,
proceder de inmediato a
conformar los miembros del
equipo Interinstitucional para
58
la Evaluacin Ambiental y
enviar una copia de
la
del proyecto categora I al
coordinador de la comisin.
Carta del representante legal del

proyecto
Carta del representante

legal del proyecto
3. Despus de recibida la
del proyecto por parte del
proponente, la DGCA MARENA
en coordinacin con el equipo
interinstitucional preparar y
entregar al Proponente, de
forma oficial, el Documento
Gua para la Presentacin del
Proyecto y sus componentes
3. Entregue la informacin anterior

en las siguientes direcciones:
Si el proyecto se desarrolla en el
pacfico o regin norcentral del
pas, en la oficina de Atencin
al Pblico de MARENA, si es
en las Regiones Autnomas, en
las oficinas regionales de de las
SERENAS (RAAN o RAAS) segn
el caso
3. Entregue la informacin
anterior en la Delegacin
Territorial del MARENA a la
cual pertenezca su proyecto y
las Regiones Autnomas en las
oficinas de las SERENAS
4. Una vez concluido el

documento de Presentacin
del Proyecto, el Proponente
deber entregar, en original
y las copias solicitadas,
el
Documento de Presentacin
del Proyecto a la DGCAMARENA, acompaado con los
planos, grficos y datos legales
correspondientes,
adems
del recibo por la cancelacin
de los costos de los trmites
del proceso de la Evaluacin
Ambiental.
La DGCA programar la
fecha, hora y local para la
presentacin oral del proyecto
ante el equipo interinstitucional
de evaluacin ambiental.
4. Si la solicitud es aceptada, se
registra en el Sistema Automatizado
de Registro y Control de Trmites y se
entrega al proponente o representante
legal
el formato de admisin de
solicitud de permiso ambiental con
fecha, firma y sello comprobando la
entrega de los documentos y la Orden
de Pago de los costos de trmite.
Dichos documentos sern enviados
inmediatamente a la Direccin
General de Calidad Ambiental
4. Si la solicitud es aceptada,
se registrara de inmediato en el
formato nico establecido por
la DT MARENA o la SERENA
y se entrega al proponente o
representante legal la tercera
copia del formulario ambiental
con fecha, firma y sello
comprobando la entrega de los
documentos.
5. El equipo interinstitucional
revisar la presentacin del
proyecto y preparar los
trminos de referencia para el
estudio de impacto ambiental.
5. Una vez aceptada la solicitud de

permiso ambiental, el MARENA o
SERENA disponen de hasta 30 das
hbiles para revisar la documentacin,
realizar visita al terreno y emitir
los Trminos de Referencia para
desarrollar el Estudio de Impacto
Ambiental
5. En Caso que la DT MARENA

o SERENA soliciten informacin
adicional al proponente, este
dispondr de un plazo mximo
de 30 das para entregar la
informacin solicitada. En
caso que haya transcurrido 30
das hbiles sin presentar la
informacin por el proponente
se oficializara la suspensin del
trmite.
6. Una vez que se encuentran

listos los trminos de referencia
el Centro de Atencin al Pblico
comunicara inmediatamente al
proponente la disposicin de los
6. Una vez que se encuentran listos

los trminos de referencia El Centro
de Atencin al Pblico o las SERENAS
comunicaran inmediatamente al
proponente la disposicin de los TdR,
6. Las Delegaciones Territoriales

del MARENA o SERENA
dispondrn de un plazo mximo
de 30 das hbiles para emitir
la resolucin de autorizacin o
En caso que el formulario

ambiental o dems documentos
no estn completos, las DT o
SERENA no los admitirn.
59
60
TdR, quien tendr un trmino

de 30 das hbiles para
retirarlos. Despus de 30
das hbiles transcurridos sin
que hayan sido retirados los
TDR por el proponente se
oficializara la suspensin del
trmite.
quien tendr un trmino de 10 das

hbiles para retirarlos. Despus de
10 das hbiles transcurridos sin
que hayan sido retirados los TDR
por el proponente se oficializara la
suspensin del trmite.
o denegacin
7. Una vez que el proponente

ha recibido los Trminos de
Referencia, deber seleccionar
el equipo de consultores que
realizar el Estudio de Impacto
Ambiental. El proponente debe
verificar que los miembros del
equipo se encuentren inscritos
en el Registro de Consultores
para desarrollar este tipo de
trabajo
7. Una vez que el proponente ha

recibido los Trminos de Referencia,
deber seleccionar el equipo de
consultores que realizar el Estudio
de Impacto Ambiental. El proponente
debe verificar que los miembros
del equipo se encuentren inscritos
en el Registro de Consultores para
desarrollar este tipo de trabajo
7. En caso de que la resolucin

sea negativa, el proponente
puede recurrir de Revisin de
acuerdo a lo establecido por la
Ley 290 Ley de Organizacin,
competencias y procedimientos
del poder ejecutivo.
8. Una vez entregados y/o

aclarados los TdR el proponente
deber presentar en un plazo
mximo de un ao el Estudio
de Impacto Ambiental con
su respectivo Documento de
Impacto Ambiental. De no
presentar justificacin en el
retraso de la entrega del Estudio
de Impacto Ambiental en el
plazo establecido, los trmites
sern suspendidos y quedan
sin validez los TDR entregados
para dicho proyecto.
Las reuniones solicitadas por
el proponente o representante
legal para aclarar aspectos
tcnicos de los trminos de
referencia, a lo largo de la
elaboracin del estudio de
impacto ambiental, debern
ser solicitadas por escrito.
Se
aceptarn
como
mximo hasta 4 reuniones
de aclaracin durante el
proceso. En las reuniones de
aclaraciones de Trminos de
Referencia ser obligatoria la
presencia proponente y/o el
representante legal
8. Una vez entregados y/o aclarados los

TdR el proponente deber presentar
en un plazo mximo de 6 meses
el Estudio de Impacto Ambiental
con su respectivo Documento de
Impacto Ambiental. De no presentar
justificacin en el retraso de la entrega
del Estudio de Impacto Ambiental
en el plazo establecido, los trmites
sern suspendidos y quedan sin
validez los TDR entregados para
dicho proyecto.
Las reuniones solicitadas por el
proponente o representante legal
para aclarar aspectos tcnicos de los
trminos de referencia, a lo largo de
la elaboracin del estudio de impacto
ambiental, debern ser solicitadas
por escrito.
Se aceptarn como mximo hasta
2 reuniones de aclaracin durante
el proceso. En las reuniones
de aclaraciones de Trminos
de Referencia ser obligatoria
la presencia proponente y/o el
representante legal
9. Una vez que el proponente

finaliza el EIA, ste entregar
en el CAP los originales y
las copias del estudio de
impacto ambiental y su
respectivo documento de
impacto ambiental, conforme
a la cantidad de ejemplares
determinada en los trminos
de referencia especficos del
proyecto.
9. Una vez que el proponente finaliza

el EIA, ste entregar en el CAP o
SERENA los originales y las copias
del estudio de impacto ambiental y
su respectivo documento de impacto
ambiental, conforme a la cantidad
de ejemplares determinada en los
trminos de referencia especficos
del proyecto.
10. Una vez aceptado el EIA

por MARENA. Si en la revisin
tcnica del estudio de impacto
ambiental y su respectivo
documento
de
impacto
ambiental
se
identifican
inconsistencias tcnicas que
ameriten un adendum, se
le solicitar por escrito al
proponente el complemento
de la informacin adjuntando
comentarios de la revisin
tcnica al EIA.
Solamente se aceptar un
mximo de 4 adendum a los
documentos de EIA y DIA.
Si el segundo adendum aun
presenta deficiencias se rechaza
el EIA y DIA, suspendindose el
proceso de solicitud de permiso
ambiental. Si el EIA requiere ser
nuevamente elaborado se enva
una comunicacin oficial en la
que se informa al proponente
que el EIA presentado
no cumple los requisitos
establecidos, agotndose el
proceso administrativo y se
le informa sobre el derecho
que le asiste de realizar una
nueva solicitud de Permiso
Ambiental. La entrega para
el primer adendum ser de 4
meses mximo calendarios y
para el segundo adendum 2
meses calendario
10. Una vez aceptado el EIA por

MARENA o SERENA. Si en la
revisin tcnica del estudio de
impacto ambiental y su respectivo
documento de impacto ambiental se
identifican inconsistencias tcnicas
que ameriten un adendum, se le
solicitar por escrito al proponente
el complemento de la informacin
adjuntando comentarios de la
revisin tcnica al EIA.
Solamente se aceptar un mximo
de 2 adendum a los documentos de
EIA y DIA. Si el segundo adendum
aun presenta deficiencias se rechaza
el EIA y DIA, suspendindose el
proceso de solicitud de permiso
ambiental. Si el EIA requiere ser
nuevamente elaborado se enva una
comunicacin oficial en la que se
informa al proponente que el EIA
presentado no cumple los requisitos
establecidos, agotndose el proceso
administrativo y se le informa sobre
el derecho que le asiste de realizar
una nueva solicitud de Permiso
Ambiental. La entrega para el primer
adendum ser de 2 meses mximo
calendarios y para el segundo
adendum un mes calendario
61
62
11. Una vez aprobado el

estudio de impacto ambiental
y/o adendums, el proyecto pasa
a consulta pblica conforme a
su normativa que el MARENA
comunicar al proponente
11. Una vez aprobado el estudio de

impacto ambiental y/o adendums,
el proyecto pasa a consulta pblica
conforme a su normativa que el
MARENA o SERENA comunicar al
proponente
12. El MARENA tendr un

plazo no mayor de un tercio
del tiempo utilizado para
la elaboracin del Estudio
de Impacto Ambiental sin
que exceda 1 ao para el
otorgamiento del permiso o
denegacin
12. El MARENA o SERENA tendr

un plazo no mayor de un tercio del
tiempo utilizado para la elaboracin
del Estudio de Impacto Ambiental
sin que exceda 90 das hbiles
para el otorgamiento del permiso o
denegacin.
13. En caso de que la resolucin

sea negativa, el proponente
despus de notificado podr
recurrir de Recurso de Revisin
ante el MARENA en los plazos
establecidos en la Ley 290 Ley
de Organizacin, competencias
ejecutivo
13. En caso de que la resolucin sea

negativa, el proponente despus de
notificado podr recurrir de Recurso
de Revisin ante el MARENA o la
SERENA en los plazos establecidos
en la Ley 290 Ley de Organizacin,
competencias y procedimientos del
poder ejecutivo
14. En caso que el Recurso

de Revisin sea negado, el
proponente,
despus
de
notificado, podr introducir
el Recurso de Apelacin ante
el Ministro de acuerdo a los
tiempos de la ley 290 Ley de
Organizacin, competencias
ejecutivo.
La
Direccin
Superior contar para la
revisin y resolucin del
Recurso de Apelacin un
mximo de 90 das hbiles,
el cual ser firmado por el
Ministro
14. En caso que el Recurso de

Revisin sea negado, el proponente,
despus de notificado, podr
introducir el Recurso de Apelacin
ante el Ministro de acuerdo a
los tiempos de la ley 290 Ley
de Organizacin, competencias
ejecutivo. La Direccin Superior
contar para la revisin y resolucin
del Recurso de Apelacin un
mximo de 30 das hbiles, el cual
ser firmado por el Ministro
ACLARACIONES IMPORTANTES SOBRE EL PERMISO AMBIENTAL

Caducidad. Las solicitudes de Permiso Ambiental que no sean impulsadas por
el proponente, en un plazo de doce meses, contados a partir de la fecha de
la ltima gestin ante la autoridad competente, se estimar de mero derecho
caduca, debiendo el proponente retornar a iniciar el procedimiento, en caso
que requiera nuevamente solicitar el Permiso Ambiental.
Validez del permiso Ambiental. Los proyectos a los que se haya otorgado
permiso ambiental que no sean ejecutados en un plazo de dieciocho meses
perder su validez el Permiso Ambiental, pudiendo el proponente solicitar la
renovacin del permiso ambiental siempre y cuando se mantengan las mismas
condiciones medio ambientales del sitio y de las obras propuestas del proyecto
a ejecutar.
Cesin de Derechos. El Permiso Ambiental otorgado a una Obra, Proyecto,
Industria o Actividad, podr ser objeto de cesin de derechos, previa
autorizacin de MARENA o del Consejo Regional Autnomo para las Regiones
Autnomas, asumiendo el cesionario todas las obligaciones establecidas en el
permiso ambiental, previa inspeccin donde se verifique que las actividades a
realizar son las mismas contenidas en el Permiso Ambiental
63
Captulo 5:
ANEXOS.
65
66
ANEXO 1: AREAS PROTEGIDAS DEL SINAP DECLARADAS LEGALMENTE

SUPERFICIE
CATEGORA DE MANEJO Y NOMBRE DEL REA
PROTEGIDA
(HECTREAS)
REGIN DEL PACIFICO
PARQUE NACIONAL
1.
Volcn Masaya
2.
Archipilago de Zapatera
REFUGIO DE VIDA SILVESTRE
3.
La Flor
4.
Ro Escalante Chacocente
5.
6.
Chocoyero El Brujo
Isla Juan Venado
DECRETO
CREADOR.
AO DEL
DECRETO
5,100
79
1979
5,227
1194
1979
800
217
1996
4,645.4
12-94
35-93 /
1983
131.6
3,106.25
037-2004
1320
1993
1983
RESERVA DE RECURSOS GENTICOS

7.
Apacunca
1,400
MONUMENTO NACIONAL
8.
In Memoriam a las Vctimas del Huracn Mitch
1,658
92-98
1998
PAISAJE TERRESTRE PROTEGIDO

9.
Laguna de Tiscapa
25.44
42-91-6-96
1991-1996
Complejo Volcnico Momotombo
8,500
1320
1983
Complejo Volcnico Pilas El Hoyo
7,422
1320
1983
Complejo Volcnico San Cristbal Casitas
17,950
1320
1983
Complejo Volcnico Telica Rota
9,088
1320
1983
Delta Estero Real
55,000
1320
1983
Estero Padre Ramos
22,0611
1320
1983
3,500
42-91 (RN
1991
140
42-91 (RN
1991
1,200
1320
1983
Laguna de Nejapa
220
42-91 (RN
1991
Laguna de Tisma
10,295
1320
1983
Pennsula de Chiltepe
1,800
1320
1983
Ro Manares
1,100
1320
1983
Volcn Concepcin
2,200
1320
1983
Volcn Maderas
4,100
1320
1983
217
1996
RESERVA NATURAL
Laguna de Apoyo
Laguna de Asososca
Lagunetas de Mecatepe
1 Incluye superficie terrestre de 11,100 ha ms rea marina de 10,961 ha.
67
SUPERFICIE
PROTEGIDA
(HECTREAS)
REGIN DEL PACIFICO
DECRETO
CREADOR.
AO DEL
DECRETO
13
1958
Volcn Cosigina
12,420
Volcn Mombacho
2,487
1320
1320
1983
1983
4,826
526
1990
217 (RN)
1996
42-91
1991
REGIN CENTRAL
RESERVA DE RECURSOS GENTICOS
Yucul
PAISAJE TERRESTRE PROTEGIDO
Mesas de Miraflor Moropotente
29,382.1614
RESERVA NATURAL
Cerro Apante
1,989
42-91
1991
Cerro Cumaica Cerro Alegre
5,000
42-91
1991
Cerro Datanl El Diablo
5,848
42-91
1991
Cerro El Arenal
1,428
42-91
1991
Cerro Kuskawas
4,760
42-91
1991
940
42-91
1991
5,375
42-91
1991
330
42-91
1991
3,630
42-91
1991
9,339.87
42-91
1991
850
42-91
1991
Serranas de Dipilto y Jalapa
41,200
42-91
1991
Fila Cerro Fro La cumplida
1,761
42-91
1991
Fila Masige
4,580
42-91
1991
Cerro Guabule
1,100
42-91
1991
Salto Ro Yasica
445
42-91
1991
Sierra Amerrisque
12,073
42-91
1991
Sierra Quirragua
8,087
42-91
1991
Tepesomoto Pataste
8,700
42-91
1991
Volcn Yali
3,500
42-91
1991
50,000
43-91
1991
42-91
1991
38-92
1992
Cerro Mombachito La Vieja

Cerro Musn
Cerro Pancasn
Cerro Quiabuc Las Brisas
Cerro Tisey Estanzuela
Cerro Tomab
REGIN CARIBE
RESERVA BIOLGICA
Cayos Miskitos y Franja Costera Inmediata
RESERVA NATURAL
Wawashan
68
231,500
SUPERFICIE
PROTEGIDA
(HECTREAS)
REGIN DEL PACIFICO
DECRETO
CREADOR.
AO DEL
DECRETO
Cerro Alamikamba
2,100
42-91
1991
Kligna
1,000
42-91
1991
Limbaika
1,800
42-91
1991
Llanos de Karawala
2,000
42-91
1991
Makantaka
2,000
42-91
1991
Yulu
1,000
42-91
1991
RESERVAS DE BIOSFERA
RESERVA DE BIOSFERA DE BOSAWAS
Conformada por las siguientes reas protegidas:
812,9562
Reserva Natural BOSAWAS
744,190
Parque Nacional Cerro Saslaya
15,000
Reserva Natural Cerro Kilamb
10,128
Reserva Natural Macizo de Peas Blancas
11,308
Reserva Natural Cerro Cola Blanca
22,200
Reserva Natural Cerro Bana Cruz
10,130
RESERVA DE BIOSFERA DEL SURESTE DE NICARAGUA3

Conformada por las siguientes reas protegidas:
Ley 407
Ley 407
Ley 407
Ley 407
Ley 407
Ley 407
Ley 407
2001
2001
2001
2001
2001
2001
2001
767,7104
66-99.
1999
Refugio de Vida Silvestre Los Guatuzos
43,750
66-99
1999
Refugio de Vida Silvestre Ro San Juan
43,000
66-99
1999
Monumento Histrico Fortaleza La Inmaculada

Concepcin de Mara
3,750
66-99
1999
Monumento Nacional Archipilago de Solentiname
18,930
66-99
1999
Reserva Biolgica Ro Indio Maz
263,980
1999
1999-1992
Reserva Natural Cerro Silva
339,400
66-99
66-99-3892
1991
42-91
2 Cifras derivadas del instrumento creador y el Plan de Manejo de la Reserva de Biosfera de Bosawas. Incluida la zona de amortiguamiento
la Reserva de la Biosfera tiene una extensin de 2, 012,956 Has.
3 Denominada Reserva de la Biosfera Ro San Juan Nicaragua, en reconocimiento Internacional del Programa sobre el Hombre y la
Biosfera.
4 Cifras derivadas del instrumento creador de la Reserva de Biosfera del Sureste de Nicaragua. Incluida la zona de amortiguamiento de la
Reserva de Biosfera del Sureste, tiene una extensin total de 1, 319,443 Has.
69
SUPERFICIE
PROTEGIDA
(HECTREAS)
REGIN DEL PACIFICO
Reserva Natural Punta Gorda
Superfcie Total de reas Protegidas
Porcentaje Total de reas Protegidas por la Ley en
Nicaragua
FUENTE DIRECCION GENERAL DE AREAS PROTEGIDAS (2006)
FUENTE DIRECCION GENERAL DE AREAS PROTEGIDAS (2006)
70
54,900
DECRETO
CREADOR.
AO DEL
DECRETO
66-99
1999
2,208,786.7214
17%
ANEXO 2:
FORMULARIO DE SOLICITUD DE PERMISO AMBIENTAL (Para los proyectos Categora II)
MINISTERIO DEL AMBIENTE Y LOS RECURSOS NATURALES

DIRECCION GENERAL DE CALIDAD AMBIENTAL
FORMULARIO DE SOLICITUD DE PERMISO AMBIENTAL
I
2
3
4
5
(1) No. EXPEDIENTE
DATOS GENERALES
Nombre Proyecto :
Solicitante :
Nmero de cdula :
Representante de la personera jurdica:
Nmero de cdula :
Direccin para notificaciones:
Departamento :
Municipio:
Telfono
e-mail
2
DESCRIPCIN DEL PROYECTO
Sector econmico:
Agricultura0 Pesca 0
Fax
Comarca:
Celular
Direccin postal
Minera0 Industria0 Energa0 Construccin0 Comercio0.
Turismo0 Transporte0 Forestal0 Servicios Sociales0 Otras actividades0 ............................

Tipo de proyecto:
Nuevo0 Ampliacin0 Rehabilitacin0 Reconversin0 .
10
Etapa del proyecto:
Prefactbilidad0
Factibilidad 0
Ubicacin:
12
Departamento:
13
Municipio:
14
Comarca:
15
Coordenadas planas de los vrtices del rea del proyecto:
16
rea ocupada por el proyecto (Ha):
17
Monto estimado de la Inversin Total del proyecto:
18
Nmero de empleos directos:
(11) Direccin exacta:
rea ocupada por las instalaciones (Ha):

Cantidad de Mujeres:
C$
Vida til del proyecto
(aos):
71
19
Usos del suelo en los predios colindantes, dentro de un radio de 1000 metros, especificando
nombres y distancia con respecto a la ubicacin de las instalaciones del proyecto.
NOTA: use hojas adicionales si es necesario
DECLARACION
Yo, . confirmo que toda la informacin

suministrada en este instrumento y los anexos que la acompaan es verdadera y correcta y someto por
este medio la Solicitud de Permiso Ambiental para el proyecto ms arriba descrito.
Todas las personas naturales y jurdicas que participen, de cualquier modo, en el proceso de solicitud de
Permiso Ambiental respondern por la veracidad de la informacin aportada y por las consecuencias que
se deriven de su omisin o falsedad. El Ministerio del Ambiente y los Recursos Naturales y la Direccin
General de Calidad Ambiental (DGCA) del MARENA no se hacen responsables de las consecuencias
que se deriven de informacin falsa que sea aportada en la Solicitud de Permiso Ambiental
Articulo 16 de la Ley 559 Ley especial de delitos contra el Medio Ambiente y los Recursos Naturales
Fecha de Solicitud :
Firma de Solicitante o Representante Legal:
Fecha de Recibido:
Nombre, Firma y Sello del funcionario autorizado que recibe:
Nombres y apellidos del Gestor Ambiental del proyecto y/o del equipo consultor:
72
PROTECCION DE LA INFORMACION
20
Especifique cuales de los datos presentados en esta solicitud usted considera que no deben ser
del dominio pblico
21
DOCUMENTOS ADJUNTOS A ESTA SOLICITUD DE PERMISO

Formulario de Solicitud de Permiso Ambiental para Proyectos categora II (original y dos
copias)
Perfil del proyecto
(ver Instructivo para contenido )
22
Mapas y/o Planos

Escritura de propiedad y/o Contrato de Arriendo y/o Libertad de gravamen
Recibo de Arancel
Otros :
(SOLICITUD ORIGINAL Y PRIMERA COPIA PARA MARENA; SEGUNDA COPIA PARA SOLICITANTE
DEBIDAMENTE RECIBIDA Y SELLADA)
MINISTERIO DEL AMBIENTE Y LOS RECURSOS NATURALES

DIRECCION GENERAL DE CALIDAD AMBIENTAL
INSTRUCTIVO PARA EL LLENADO DEL FORMULARIO DE SOLICITUD DE

PERMISO AMBIENTAL PARA LOS PROYECTOS CATEGORIA AMBIENTAL II
#
INSTRUCCIONES
1. DATOS GENERALES
1
El encargado de la ventanilla nica le otorga un nmero de Registro, segn el

nmero consecutivo del Libro de Registros y lo anota en la casilla.
Poner nombre completo como se conocer el proyecto, incluyendo sus siglas si

las tiene.
Especificar quien es el solicitante del permiso, persona natural o jurdica, con

nombre completo y/o sus siglas a como es conocido y cdula, si la tuviera.
Si es persona jurdica, especificar nombre del representante legal y anexar

correspondiente poder de delegacin y cdula, si la tuviera.
Direccin exacta para notificaciones al solicitante o su representante legal.
Telfono, Fax y/o telfono celular donde contactar al solicitante o su representante

legal.
Correo electrnico y direccin postal del solicitante o su representante legal.
2. DESCRIPCIN DEL PROYECTO

8
9
10
Sector econmico en que se ubica el proyecto de acuerdo a la actividad principal

que se desarrolla.
Tipo de proyecto que se va a ejecutar, especificando si es nuevo, ampliacin de las
actividades econmicas en ejecucin, rehabilitacin de la infraestructura tcnica
ya sean edificios, maquinaria, o reconversin a otra actividad econmica.
Especificar si el proyecto se encuentra en la etapa de estudios preliminares
(prefactibilidad) o si se encuentra formulado (factibilidad)
73
11
al
14
Especificar direccin exacta donde est ubicado el proyecto para su localizacin

geogrfica.
Departamento, municipio, comarca donde est ubicado fsicamente el proyecto.
Se debe indicar la direccin exacta del proyecto.
15
Especificar las coordenadas UTM de los vrtices que definen la superficie territorial
o punto donde se ubica el proyecto.
16
rea total ocupada por el proyecto y rea ocupada por las instalaciones fsicas,
en la unidad de medida indicada. Una manzana es igual a 0.7026 hectreas
17
Indicar el monto global de la inversin en el proyecto expresada en crdobas.
18
Cantidad de empleos directos que sern creados por el proyecto durante el

primer ao de operaciones. Estimacin de la vida til del proyecto.
19
Indicar que tipo de uso del suelo e infraestructuras se desarrollan dentro de un

radio de 1000 metros del centro del proyecto y/o sus lmites, como por ejemplo
asentamientos humanos, centros culturales, centros tursticos, centros asistenciales,
centros educacionales o religiosos, industrias u otros. Si no caben en el espacio
asignado por favor use hojas adicionales haciendo referencia al rengln del
formulario.
20
Especificar cuales son los datos que considera no deben ser publicados por razones
de proteccin del proyecto.
Mapas y/o planos
21
74
Se debe incluir un Mapa escala apropiada en dependencia del rea que ocupe
el proyecto, pudiendo variar desde 1: 2000 hasta 1: 500, sealando adems el
rea de influencia de 1000 metros colindante. El esquema de distribucin de
instalaciones ser de las principales instalaciones del proyecto, incluyendo equipos,
edificios, construcciones, sistemas de manejo de aguas residuales y pluviales, y de
manejo de desechos slidos y lquidos, si los hubiere.
CONTENIDO DEL PERFIL DE PROYECTO PARA

PROYECTOS CATEGORIA II
El perfil de proyecto que ser presentado por el proponente para los proyectos
categora II contendr como mnimo la siguiente informacin:
I. CARACTERSTICAS GENERALES DEL PROYECTO
1.1. Nombre del proyecto.
1.2. Localizacin del proyecto.
1.3. Antecedentes.
1.4. Justificacin.
1.5. Objetivos generales y especficos.
II. ASPECTOS TCNICOS
2.1 Diseo y distribucin de la infraestructura del proyecto.
2.2 Descripcin de los componentes del proyecto y cronograma.
2.3 Materiales e insumos a utilizar.
2.4. Manejo y sistema de tratamiento de aguas residuales domsticas e
industriales.
2.5. Tipo y manejo de desechos slidos.
2.6. Manejo de las aguas pluviales.
2.7. Tipo y manejo de sustancias txicas, peligrosas y similares si las contempla
el proyecto.
III. INCIDENCIA AMBIENTAL DEL PROYECTO
3. 1. Especificar las acciones del proyecto alteran la Calidad Ambiental de los
factores agua, aire, suelo.
3.2. Especificar las acciones del proyecto sobre la flora y la fauna
3.3. Especificar las acciones del proyecto sobre el paisaje
3.4. Especificar las acciones del proyecto sobre aspectos socioeconmicos
3.5. Enumere los principales insumos de materiales que se usarn en las
distintas etapas del proyecto especificando las cantidades por unidad de
tiempo. Se deben incluir las materias primas, otros materiales, materiales
peligrosos, agua, energa, entre otros.
3.6. Enumere los principales desechos producidos segn los insumos utilizados
en las distintas etapas del proyecto especificando las cantidades por
unidad de tiempo. Se deben incluir emisiones al aire, desechos slidos,
desechos peligrosos, descarga de aguas residuales.
75
V. MEDIDAS AMBIENTALES Y DE MANEJO

4.1. Exponer de manera muy resumida las principales medidas de mitigacin,
prevencin y/o compensatorias, para los distintos impactos identificados
en algunas de las etapas del proyecto. Cada medida a tomar se puede
disgregar o separar en acciones a realizar para cumplirla. Se debe indicar
quien ser responsable de ejecutar la medida o las acciones, y cundo
sern cumplidas. Si es necesario use hojas adicionales para exponer las
medidas ambientales
76
ANEXO 3:
FORMULARIO AMBIENTAL (para los proyectos categora III)
FORMULARIO AMBIENTAL
I
2
3
4
5
(1) No. EXPEDIENTE
DATOS GENERALES
Nombre Proyecto :
Solicitante :
Nmero de cdula :
Representante Legal :
Nmero de cdula :
Direccin para notificaciones:
Departamento :
Telfono
e-mail
2
Municipio:
Comarca:
Fax
Celular
Direccin postal
Sector econmico:
8
Agricultura0
Pesca0 Minera0 Industria0 Energa0 Construccin0 Comercio0.
Turismo 0 Transporte0 Forestal0 Servicios Sociales0 Otras actividades0 .............................

9
Tipo de proyecto:
10
Etapa del proyecto:
Nuevo 0
Ampliacin 0
Prefactbilidad0
Rehabilitacin 0
Factibilidad0
Reconversin 0.
Ubicacin:
12
Departamento:
13
Municipio:
14
Comarca:
15
Coordenadas planas de los vrtices del rea del proyecto:
16
rea ocupada por el proyecto (Ha):
17
Monto estimado de la Inversin Total del

proyecto:
C$
18
Nmero de empleos directos:
Vida til del proyecto (aos):
(11) Direccin exacta:
rea ocupada por las instalaciones (Ha):
77
CARACTERIZACIN DEL ENTORNO DEL PROYECTO
19 Especifique cules de las siguientes reas y/o componentes ambientales se encuentran en un radio de
500 m del terreno donde se ubicar el proyecto:
AREAS
PROTEGIDAS
RIOS,
MANANTIALES
ESTEROS
COSTA
DEL LAGO
BIENES
PALEONTOLOGICOS
BIENES
HISTORICOS
OTRAS
AREAS
SENSIBLES
Nombres o Sitios:_________________________________________________________________
20
Especifique cules de las siguientes Actividades o Usos se desarrollan en las reas colindantes con el
proyecto en un radio de 500 m del terreno donde se ubicar el proyecto:
RESIDENCIAL
ASISTENCIAL
EDUCACIONAL
TURISTICA
RELIGIOSO
INDUSTRIAL
PUBLICO
AGRICOLA
Nombres o Sitios:_________________________________________________________________
21 Existe algn riesgo para el proyecto originado por el entorno (geolgico, climatolgico, fluvial, antrpico
o de otro tipo)?
SI
NO
En caso afirmativo especificar el tipo de riesgo:____________________________________
POTENCIALES IMPACTOS NEGATIVOS QUE GENERA EL PROYECTO

Etapas del
proyecto
22
POTENCIALES IMPACTOS NEGATIVOS

1
Diseo
2
3
4
23 Construccin
1
2
3
4
5
78
24
1
2
Operacin
3
4
5
1
25
Abandono
2
3
20 DEMANDAS DEL PROYECTO

5.1. Recursos no renovables
26
En caso de que la energa sea generada por fuente propia indicar el

tipo:.
27 5.2. Sustancias Peligrosas
DESECHOS Y EMISIONES QUE GENERA EL PROYECTO

Describir los tipos de desechos y emisiones que generar el proyecto:
79
28
DECLARACION
Yo, . confirmo que toda la informacin

suministrada en este instrumento y los anexos que la acompaan es verdadera y correcta y someto por
este medio la Solicitud de Permiso de operacin de actividades econmicas para el proyecto ms arriba
descrito.
Todas las personas naturales y jurdicas que participen, de cualquier modo, en el proceso de solicitud
de Permiso Ambiental respondern por la veracidad de la informacin aportada y por las consecuencias
que se deriven de su ocultamiento o falsedad.
Articulo 16 de la Ley 559 Ley especial de delitos contra el Medio Ambiente y los Recursos Naturales
Fecha de Solicitud :
Firma de Solicitante o Representante Legal:
Fecha de Recibido:
80
Nombre, Firma y Sello del funcionario autorizado que recibe:

..
.
8
PROTECCION DE LA INFORMACION
Especifique cuales de los datos presentados en esta solicitud usted considera que
no deben ser del dominio pblico
29
DOCUMENTOS A ESTA SOLICITUD DE PERMISO

Formulario ambiental (original y dos copias)
30
Perfil del proyecto
31
Mapa y Esquema de Instalaciones
32
Programa de Gestin Ambiental
Otros :
(SOLICITUD ORIGINAL Y PRIMERA COPIA PARA MARENA; SEGUNDA COPIA

PARA SOLICITANTE DEBIDAMENTE RECIBIDA Y SELLADA)
81
INSTRUCTIVO PARA COMPLETAR FORMULARIO AMBIENTAL
INSTRUCCIONES
1. DATOS GENERALES
1
El encargado de la ventanilla nica le otorga un nmero de Registro, segn el nmero consecutivo

del Libro de Registros y lo anota en la casilla.
Poner nombre completo como se conocer el proyecto, incluyendo sus siglas si las tiene.
Especificar quien es el solicitante del permiso, persona natural o jurdica, con nombre completo
y/o sus siglas a como es conocido y cdula, si la tuviera.
Si es persona jurdica, especificar nombre del representante legal y anexar correspondiente poder
de delegacin y cdula, si la tuviera.
Direccin exacta para notificaciones al solicitante o su representante legal.
Telfono, Fax y/o telfono celular donde contactar al solicitante o su representante legal.
Correo electrnico y direccin postal del solicitante o su representante legal.
2. DESCRIPCIN DEL PROYECTO

8
Sector econmico en que se ubica el proyecto de acuerdo a la actividad principal que se

desarrolla.
Tipo de proyecto que se va a ejecutar, especificando si es nuevo, ampliacin de las actividades

econmicas en ejecucin, rehabilitacin de la infraestructura tcnica ya sean edificios, maquinaria,
o reconversin a otra actividad econmica.
10
Especificar si el proyecto se encuentra en la etapa de estudios preliminares (prefactibilidad) o si se

encuentra formulado (factibilidad)
11
Especificar direccin exacta donde est ubicado el proyecto para su localizacin geogrfica.
a l
14
82
Departamento, municipio, comarca donde est ubicado fsicamente el proyecto. Se debe indicar
la direccin exacta del proyecto.
15
Especificar las coordenadas UTM de los vrtices que definen la superficie territorial o punto donde
se ubica el proyecto.
16
rea total ocupada por el proyecto y rea ocupada por las instalaciones fsicas, en la unidad de
medida indicada. Una manzana es igual a 0.7026 hectreas
17
Indicar el monto global de la inversin en el proyecto expresada en crdobas.
18
Cantidad de empleos directos que sern creados por el proyecto durante el primer ao de
operaciones. Estimacin de la vida til del proyecto.
CARATERIZACION DEL ENTORNO DEL PROYECTO
19
Especificar los recursos naturales y zonas ambientalmente sensibles que se encuentran en un radio
de 500 metros con respecto al proyecto
20
Indicar qu actividades importantes o usos del suelo se desarrollan dentro de un radio de 500
metros del centro del proyecto y/o sus lmites, como por ejemplo asentamientos humanos, centros
culturales, centros tursticos, centros asistenciales, centros educacionales o religiosos, industrias u
otros. Si no caben en el espacio asignado por favor use hojas adicionales haciendo referencia al
rengln del formulario.
21
Especificar si en el sitio donde se ubica el proyecto existe algn tipo de riesgo, tales como
inundacin, sismo, volcanes, incendios, etc. En caso afirmativo describir el tipo de riesgo
POTENCIALES IMPACTOS NEGATIVOS DEL PROYECTO
22
Enumere los principales impactos negativos que ocasiona el proyecto durante su fase de diseo
23
Enumere los principales impactos negativos que ocasiona el proyecto durante su fase de
construccin
24
Enumere los principales impactos negativos que ocasiona el proyecto durante su fase de
operacin
25
Enumere los principales impactos negativos que ocasiona el proyecto durante su fase de abandono
o cierre
3.
DEMANDAS DEL PROYECTO
3.1
De recursos naturales no renovables
26
Especificar la demanda de recursos naturales no renovables en volumen diario y anual: Se incluye

el consumo de agua y energa segn la fuente de procedencia. En caso de que la energa sea
propia deber especificarse los volmenes de combustibles que sern manejados
3.2
De sustancias peligrosas
27
Si el proyecto utilizar sustancias consideradas como peligrosas, debe especificarse el nombre de

la sustancia, el consumo y la forma en que ser manipulada o almacenada dicha sustancia. Se
podr tomar en consideracin las siguientes caractersticas peligrosas: Explosivos, Lquidos slidos
inflamables slidos en solucin o suspensin (por ejemplo pinturas, barnices lacas, etctera, Slidos
inflamables Sustancias o residuos slidos susceptibles de combustin espontnea, Sustancias o
residuos slidos que, en contacto con el agua, emiten gases inflamables, Oxidantes, Perxidos
Orgnicos, Txicos (venenos) agudos, Sustancias infecciosas, Corrosivos, Liberacin de gases
txicos en contacto con el aire o el agua Sustancias txicas (con efectos retardados o crnicos),
Ecotxicos
DESECHOS Y EMISIONES QUE GENERA EL PROYECTO
83
28
84
Especificar los volmenes de desechos slidos y emisiones lquidas que genera el proyecto mensual
y anual, especificando el manejo o lugar de eliminacin final.
La informacin ser desglosada por cada tipo de efluente y desecho que se especifica en el
cuadro.
DATOS DE CONTROL
29
Especificar cuales son los datos que considera no deben ser publicados por razones de proteccin
del proyecto
30
Perfil del proyecto
31
Se debe incluir un Mapa con la escala apropiada, donde se observe la ubicacin general del
proyecto sealando adems el rea de influencia de 1000 metros colindante. El esquema de
distribucin de instalaciones ser de las principales instalaciones del proyecto, incluyendo equipos,
edificios, construcciones, sistemas de manejo de aguas residuales y pluviales, y de manejo de
desechos slidos y lquidos, si los hubiere
32
Se adjuntar un Anlisis Ambiental que identifica y valora los potenciales impactos negativos del
proyecto, as como incorpora las principales medidas de mitigacin. (Ver procedimiento para
realizar el Anlisis Ambiental)
CONTENIDO DEL PERFIL DE PROYECTO

El perfil de proyecto que ser presentado por el proponente para los proyectos
categora III contendr como mnimo la siguiente informacin:
I. CARACTERSTICAS GENERALES DEL PROYECTO
1.1.
Nombre del proyecto
1.2.
Localizacin del proyecto
1.3.
Antecedentes
1.4.
Justificacin
1.5.
Objetivos generales y especficos
II.
2.1. Describir los principales componentes del proyecto

2.2. Tipo y origen de los principales materiales
2.3. Duracin de los trabajos de construccin
2.4. Requerimientos especiales del proyecto
2.5. Tipo y cantidad de maquinaria a utilizar
2.6. Manejo y sistema de tratamiento de aguas residuales domsticas e
industriales
2.7. Tipo y manejo de desechos slidos
85
Impreso en: Complejo Grfico TMC

Diseo y diagramacin: Francis Meja

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CONTCTENOS EN LAS DELEGACIONES

COMISIN CENTROAMERICANA DE AMBIENTE Y DESSARROLLO

COMISIN CENTROAMERICANA DE AMBIENTE Y DESSARROLLO

Managua, Nicaragua, diciembre de 2007

Ministerio del Ambiente y los

I.1. EL MINISTERIO DEL AMBIENTE Y LOS RECURSOS

El Ministerio del Ambiente y los Recursos Naturales como organismo

El Ministerio del Ambiente y los Recursos Naturales, es la autoridad

Formular, proponer y dirigir las polticas nacionales del ambiente y en

Formular normas de calidad ambiental y supervisar su cumplimiento.

Controlar las actividades contaminantes y supervisar el registro nacional

Administrar el sistema de reas protegidas del pas, con sus respectivas

Formular, proponer y dirigir la normacin y regulacin del uso sostenible

El Ministerio del Ambiente y los Recursos Naturales en coordinacin con

Orientar el monitoreo y el control de las fuentes fijas y mviles de

Emitir estndares y normas de calidad de los ecosistemas, los cuales

Emitir normas de tecnologas, procesos, tratamiento y estndares de

Emitir normas sobre la ubicacin de actividades contaminantes o

Atender la temtica ambiental en las negociaciones de los Tratados de

10. Servir como punto de contacto de las obligaciones ambientales emanadas

Para ejercer su mandato el MARENA posee una estructura funcional

6. Divisin General Administrativa Financiera

Las principales funciones que cumplen las Delegaciones Territoriales

Representar al Ministerio del Ambiente y los Recursos Naturales en el

Velar por el cumplimiento de la legislacin ambiental en el territorio,

Otorgar ciertos permisos que han sido desconcentrados del nivel

Coordinar acciones con todos los actores de la Gestin Ambiental en el

I.2. LAS UNIDADES DE GESTION AMBIENTAL

Las Unidades de Gestin Ambiental, conocidas por su sigla UGAS,

Promover la incorporacin del componente ambiental en la planificacin

Proponer a MARENA, impulsar, coordinar y participar en la formulacin

Monitorear el cumplimiento de las normativas ambientales aprobadas

Proponer a la Direccin Superior de la Institucin, procedimientos

Velar y Evaluar el cumplimiento de las normas y regulaciones ambientales

Aportar elementos tcnicos ambientales para la toma de decisiones en el

Utilizar los instrumentos de la gestin ambiental en el sector como medio

Proponer, promover y coordinar el sistema de gestin ambiental del Ente

Proponer programas de capacitacin ambiental para el sector.

Proporcionar informacin y contribuir al desarrollo del Sistema Nacional

Todas las dems actividades ambientales que sean propias de su mbito

I.3. LOS CONSEJOS REGIONALES DE LA COSTA CARIBE

La mencionada Ley 28 otorga las siguientes atribuciones en materia ambiental

Definir y poner en prctica, en coordinacin con los ministerios e

Administrar, definir y aplicar medidas encaminadas a la educacin

Promover polticas para incentivar el establecimiento y desarrollo de la

Proteger, en coordinacin con los rganos especializados, las cuencas

I.4. LAS MUNICIPALIDADES

La Ley 40, otorga a los municipios las siguientes facultades ambientales:

Realizar la limpieza pblica por medio de la recoleccin, tratamiento y

La planificacin, normacin y control del uso del suelo y del desarrollo

Emitir opinin respecto a los contratos o concesiones de explotacin de

Autorizar en coordinacin con el Ministerio del Ambiente y los Recursos

Declarar y establecer parques ecolgicos municipales para promover la

Participar en conjunto con el Ministerio del Ambiente y los Recursos

El Concejo Municipal dictar resolucin disponiendo el establecimiento

I.5. LOS CIUDADANOS

Del Ordenamiento Ambiental del Territorio.

De las reas Protegidas.

De Permisos y Evaluaciones del Impacto Ambiental.

Del Sistema Nacional de Informacin Ambiental.

De la Educacin, Divulgacin y Desarrollo Cientfico y

De las Inversiones Pblicas.