UNIVERSIDAD CENTRAL DEL ECUADOR

FACULTAD DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS

CONTABILIDAD Y AUDITORA

ASIGNATURA
ANLISIS SOCIOECONMICO
EL NEOLIBERALISMO

INTE
GRANTES:

GUARANDA JORGE
RAMIREZ LENIN
VEGA ESTEBAN

SEMESTRE ABRIL- SEPTIEMBRE 2015

CA3-1
QUITO-ECUADOR

Introduccin
El liberalismo poltico aparece en el siglo XVIII, aunque no existir como tal
hasta 1812 la Constitucin de Cdiz es la primera en hablar y en introducir el
concepto de liberalismo en la historia del pensamiento humano, hablar de
que un autor es liberal antes de esa fecha no deja de ser anacrnico. El
Liberalismo pas de ser una filosofa individualista a una que es ms comn en
la naturaleza humana. Inspirndose en concepto utilitario de John Stuart Mill de
proporcionar la mayor felicidad para el mayor nmero de personas, el
Liberalismo trat de defender el bien comn; es decir, un sistema poltico y
econmico que maximiza el progreso social para el grupo en su conjunto y no
para beneficiar a una porcin de individuos. En otro orden de ideas, Laissez
faire aseguraba que el libre mercado era una cosa natural y, por ello,
defendan una mnima intervencin del Estado sobre la economa (para que se
realizara el gobierno de la naturaleza). Fueron los primeros en desposeer al
soberano de su soberana. No slo sera ticamente cuestionable que el
soberano se metiera en los asuntos econmicos, sino que adems es ineficaz
para ello. Adems se considera a Adam Smith, con su obra La riqueza de las
naciones (1776), como el fundador del liberalismo econmico y el iniciador del
perodo de los llamados economistas clsicos. Smith es el gran panegirista de
la libertad econmica; para l es intil la intervencin del Estado, que haban
predicado los mercantilistas; el orden se establece por s mismo, por el juego
de la oferta y la demanda. Si un producto es solicitado sube el precio y se
favorece su elaboracin, con lo que todo vendedor es retribuido segn la
importancia de los servicios que presta; la actividad concurrente garantiza el
orden, la justicia y el progreso de la sociedad (Libre mercado).
El NEOLIBERALISMO
En Amrica Latina:
En la dcada de los aos ochenta la poltica econmica de Latinoamrica fue
bsicamente orientada al manejo de la crisis y a dar capacidad de pago al pas
para servir la deuda externa, sin que se hubiese racionalizado una estrategia
de desarrollo alterna. Sin embargo hacia finales de esa dcada, comienza a
imponerse en Latinoamrica y en el mundo entero un nuevo paradigma: el
neoliberalismo. Al nuevo consenso sobre la estrategia de desarrollo se lo
empieza a llamar el Consenso de Washington, debido a que sus principales
racionalizadores y promotores fueron los organismos financieros multilaterales
ubicados en D.C Washington. La lgica de ese nuevo paradigma era que los
Estados Latinoamericanos intervenan excesivamente en la economa todo eso
en el nuevo modelo industrializador que imponan.
En la poca industrializadora se sospechaba del mercado y se confiaba en el
Estado pero todo eso cambio. Ahora como una estrella fugaz el individualismo

se convirti en la mxima virtud, la competencia en pan de cada da y el

mercado en omnipresente conductor de sociedades. Cualquier cosa que
hablase de planificacin o accin colectiva deba ser sencillamente desechada.

EL NEOLIBERALISMO CRIOLLO:
La aplicacin del modelo neoliberal en el Ecuador al igual que en el resto de los
pases latinoamericanos ha propiciado el incremento del nmero de pobres que
contrasta con un pequeo grupo que concentra la riqueza. En esas
condiciones, la brecha que separa a los ricos y pobres se hace cada da ms
amplia.
En el caso Ecuatoriano el proceso de modernizacin de la economa es decir
reformas estructurales en el sentido del Consenso de Washington comenz de
manera acelerada en la presidencia de Sixto Duran Balln (1992-1996) y con el
Vicepresidente Alberto Dahik, quien logro por obtener la aceptacin del pas
para el nuevo paradigma. En el 92 el pas se retir de la Organizacin de Pases
Productores de Petrleo (OPEP). Con la Ley de Presupuestos se centraliz la
administracin y el sector de los recursos restndole autonoma a Petroecuador
lo cual traera consecuencias nefastas por baja produccin y a su vez se quiso
privatizar los campos petroleros del Ecuador. En contexto en la presidencia de
Rodrigo Borja la ley de Rgimen Monetario prohiba al Banco Central financiar a
las instituciones del Estado. En el 93 se aprob la ley de Modernizacin del
Estado, Privatizaciones y Prestacin de Servicios y a partir de esta ley se
instauro el Consejo Nacional de Modernizacin (CONAM) organismo encargado
de estructural controlar e implementar reformas neoliberales. El 94 se
reemplaz la antigua Ley General de Bancos por la Ley General de Instituciones
Financieras, la cual fragmento ms el sistema financiero y fue una de las
causas principales de la crisis bancaria que vivira el pas en el 99. Ya para el
ao 1998 la Constitucin de la Republica elev a principios constitucionales
muchos fundamentos neoliberales, tales como la privatizacin de servicios
pblicos o la desregulacin de la inversin extranjera. Cabe recalcar que la
ltima reforma como muchas otras fue una copia a la ecuatoriana del marco
Institucional que rige a la Federal Reserve de EEUU. Claro que esta copia
estaba mal fotocopiada ya que para el Banco Central solo tena como objetivo
velar por la estabilidad de la moneda, mientras que para los anglosajones tena
como objetivo maximizar el empleo, la estabilidad de precios y regular las
tasas de inters.
Frente a la espantosa crisis financiera vivida en el ao 1999, en el ao 2000 se
decidi la eliminacin de la moneda nacional y la utilizacin del dlar
renunciado as a la poltica monetaria. En el ao 2002 se suscribi la Ley de

Responsabilidad,
Estabilizacin
y
Transparencia
Fiscal,
que
limito
considerablemente los grados de libertad de la poltica fiscal y busco
bsicamente garantizar el servicio de la deuda pblica externa. En la
presidencia de Lucio Gutirrez se intent realizar la privatizacin de
Petroecuador con la denominada Ley Topo pero el congreso no la aprob
puesto que con la ineficiencia de la petrolera al Ecuador le dejaba con un
ingreso del 57% mientras tanto privatizando la empresa tan solo dejaba un
20%.

LAS GRANDES VICTIMAS DEL NEOLIBERALISMO EN EL PAS

Las verdaderas vctimas del neoliberalismo fueron las clases trabajadoras ya
que supuestamente para buscar mayor competitividad y con el objetivo de
lograr flexibilidad laboral se legalizo la explotacin y la facilidad de despido
en pases que ni siquiera contaba con un seguro de desempleo.
En el caso ms concreto en el pas la llamada tercerizacin laboral en la cual
empresas buscaban contratar a empleados mediante terceras empresas para
brindar servicios complementarios. Esto permita que las empresas no tengan
ninguna relacin laboral con sus empleados y por lo tanto con que no gocen de
derechos como la estabilidad laboral y el pago de utilidades. Adems las
tercerizadoras empresas fantasmas y propiedad de las empresas contratantes,
se las arreglaban para cambiar peridicamente de denominacin y declarar en
perdida. La situacin degenero a tal extremo que lvaro Noboa tena 116
empresas intermediadoras.
Por otra parte con la Ley Trole I de marzo del 2000 se instituyo el llamado
contrato por horas, para flexibilizar aun las formas del contrato laboral,
supuestamente el objetivo de contratar por horas era de poder incrementar
personal para tareas especficas en periodos especiales. Sin embargo la ley
deca que se puede contratar por cualquier clase de actividad y cualquiera de
las partes poda dar por culminado el contrato y que por el pago de horas ya
quedaba saldado todos los beneficios econmicos y legales. Y a su vez este
contrato pagaba menos que un salario mnimo vital es decir solo era un
instrumento de explotacin laboral.

LOS RESULTADOS DEL NEOLIBERALISMO

Los resultados econmicos fueron totalmente devastadores, en el periodo

1994-2004 la economa creci en promedio 4% y recin se recuperaron los
niveles de ingreso por habitante. Sin embargo en el periodo 1990-2002 la
economa creci en promedio un pobre 2,7% mientras que en 2003, 2004
mejoro la tasa de crecimiento gracias al petrleo y la inauguracin del
oleoducto de crudos pesados.
Desde el punto de vista social los niveles de desarrollo fueron desastrosos. Al
igual que toda Amrica Latina el desempleo tendi al aumento y se situ en el
2004 cerca del 11% de la PEA , mientras que el subempleo constituyo el 46%
de la fuerza laboral. Durante el quinquenio 1995 2000 la poblacin en
condiciones de pobreza se increment dramticamente de 3.9 millones a 8.5
millones de personas de un total de 13 millones de habitantes lo cual ha
originado, entre otras cosas, un movimiento migratorio debido a la falta de
trabajo- desde el Ecuador hacia Europa y los Estados Unidos, en una proporcin
que no tiene comparacin en Amrica Latina. As, de 1999 al 2000 cerca de un
milln de ecuatorianos abandonaron el pas en busca de ocupacin laboral.
Y como reflejo de Latinoamrica, la desigualdad en Ecuador tuvo una tendencia
creciente , para el 2004 el 20% ms pobre de la poblacin obtuvo tan solo el
2,4% del ingreso y el 20% mas rico se qued con el 60%, mientras que al inicio
de la dcada de los 90 dichos porcentajes eral del 4.4% y 52%
respectivamente.

CONCLUSIONES:
La conflictiva situacin econmica, social y poltica que muestra el
Ecuador y, en general, los pases de Amrica Latina, permite evidenciar
que las recetas sugeridas por el Consenso de Washington, tales como
la liberalizacin del comercio, la flexibilizacin laboral, la desregulacin
del sistema financiero, la reduccin del tamao del Estado, la supresin
de subvenciones, la privatizacin, el pago prioritario de la deuda
externa, entre otras cosas. Solo afectaron a la clase trabajadora y clase
media baja ya que no exista estabilidad laboral ni beneficios legales
para los trabajadores, los nicos que se enriquecan eran los ya llamados
ricos.
Las malas administraciones y psimas polticas econmicas a ms del
endeudamiento externo que tuvo el pas acarreando desde los 70s
fueron motor principal para la corrupcin de gobiernos y estancamiento
de la economa del pas y el
El neoliberalismo dio al capital incluso ms derechos que a los seres
humanos