INTRODUCCIN

El Per a nivel de Latinoamrica es el 1er productor de oro, zinc, estao y

plomo, y a nivel mundial, es el 1er productor de plata, el 2do productor mundial
de cobre. La minera es una actividad de alto riesgo toda vez que los
trabajadores mineros estn expuestos a diferentes factores de riesgos
ocupacionales, en la extraccin de minerales metlicos como: oro, cobre, zinc,
plata, plomo, hierro, estao, y molibdeno, con el consiguiente impacto en la
economa. La Organizacin Mundial de Salud (OMS) en el 2007 en la 60
Asamblea Mundial de la Salud, aprob el Plan de Accin Mundial, donde
menciona que todos los componentes de los sistemas de salud deben dar una
respuesta integrada a las necesidades sanitarias de los trabajadores, las
actividades se deben poner en prctica con miras a reducir las desigualdades
dentro de los pases y entre ellos en lo que respecta a la salud de los
trabajadores, destacando que una estrategia mundial de salud ocupacional
para todos que contribuye a la salud y calidad de la vida como elemento
fundamental de la aplicacin de la estrategia de salud para todos. Por otro lado
la proteccin de los trabajadores contra las enfermedades, dolencias y
accidentes relacionados con el trabajo forma parte del convenio de la
Organizacin Internacional de Trabajo (OIT), con la finalidad primordial de
promover oportunidades para que los hombres y las mujeres puedan conseguir
un trabajo decente y productivo en condiciones de libertad, equidad, seguridad
y dignidad humana. Esta finalidad se ha resumido en el concepto trabajo
decente. Trabajo decente significa trabajo seguro, factor positivo para la
productividad y el desarrollo econmico. La salud es un derecho humano
fundamental de todas las personas, es condicin esencial y parte del desarrollo
humano sostenible. La poltica de salud ocupacional se basa en el respeto de
los derechos humanos, en los principios de equidad, solidaridad, honestidad y
transparencia; calidad, excelencia tcnica y humana, participacin democrtica
de hombres y mujeres, de las organizaciones sociales y sectores pblicos
diversos y son establecidas por la Autoridad de Salud.

La Minera Y La Seguridad Y Salud En El Trabajo

En materia de seguridad y salud en el trabajo, los mineros tienen que trabajar
en un entorno laboral en constante transformacin. Algunos trabajan sin luz
natural o con ventilacin insuficiente, excavando la tierra, extrayendo material
y, al mismo tiempo, tomando medidas para evitar que se produzca una
reaccin inmediata de los estratos adyacentes. A pesar de los importantes
esfuerzos realizados en muchos pases, la tasa mundial de vctimas mortales,
lesiones y enfermedades entre los mineros demuestra que, en la mayora de
ellos, la minera sigue siendo el trabajo ms peligroso.
La Minera Y Las Condiciones De Trabajo
La minera, al igual que otros sectores productivos que son considerados como
de alto riesgo para la seguridad y la salud de los trabajadores, amerita muy
especialmente un tratamiento detallado de las condiciones de trabajo y del
medio ambiente que rodean a los trabajadores mineros.
Las minas, en general, no estn prximas a los centros urbanos. Para las
minas de mayor porte ello significa que, a menos que los trabajadores residan
en campamentos en las propias minas o en comunidades muy prximas a las
explotaciones, un primer problema es el traslado hacia los centros de trabajo y
desde ste hasta el domicilio del trabajador. La eficacia de ese servicio es
importante para asegurar a su vez un trabajo productivo y de calidad por parte
de los mineros.

MARCO NORMATIVO
Marco internacional
Siendo la industria minera una actividad fuertemente integrada al mercado
global, y en la cual se estima que en 10 aos habr una unificacin de criterios
para que una empresa minera pueda acceder a los mercados mundiales,
cumpliendo ciertos estndares en el aspecto laboral, es importante anotar las
normas

recomendaciones

internacionales

vigentes

en

materia

de

condiciones, seguridad y salud en el trabajo.

Entre los aos 1919 y 2001, la Organizacin Internacional del Trabajo (OIT)
adopt 184 convenios y 192 recomendaciones. Se puede sealar que una
parte significativa de los convenios de la OIT incide directa o indirectamente en
un mejoramiento de las condiciones y el medio ambiente de trabajo, de
acuerdo con el enfoque de la propia OIT.
Cabe hacer especial mencin del Convenio 176 sobre seguridad y salud en las
minas, instrumento clave para el establecimiento de una poltica nacional
coherente en materia de seguridad y salud en las minas. Este convenio de la
OIT fue adoptado para promover entre los interlocutores sociales de la
actividad minera una nueva cultura de salud y seguridad, en especial en los
pases que registran una alta tasa de accidentes. El enfoque preventivo all
establecido considera fundamental, en primer lugar, tratar de eliminar los
riesgos; luego, controlar los riesgos en su fuente; en tercer lugar, reducir los
riesgos al mnimo mediante la elaboracin de mtodos de trabajo seguro; y,
finalmente, proponer la utilizacin de equipos de proteccin personal. As,
establece con claridad una jerarqua en el control de los riesgos en el trabajo.
La ratificacin de este instrumento, previa difusin y divulgacin de su
contenido, es necesaria para profundizar los avances en una poltica
preventiva en el sector minero.

Marco Normativo Nacional

Constitucin Poltica:
La Constitucin Poltica de 1993, vigente a la actualidad, establece en sus
artculos 7, 9 y 59 el derecho de todos a la proteccin de la salud, del medio
familiar y de la comunidad, as como el deber de contribuir con su promocin y
defensa, y la responsabilidad del Estado para determinar una poltica nacional
de salud. Adems, seala que, si bien el Estado estimula la creacin de
riqueza y garantiza la libertad de trabajo y la libertad de empresa, comercio e
industria, el ejercicio de estas libertades no debe ser lesivo a la moral ni a la
salud ni a la seguridad pblica. As, pues, conforme se ha sostenido, hay en la
Constitucin Poltica peruana elementos para obligar al Estado a una revisin y
a una responsabilidad en esta materia, y tambin para obligar tanto a los
empleadores como a los trabajadores a prevenir y resolver los problemas que
de all se derivan1.
Ley General de Salud Ley N 26842
La Ley General de Salud, en su ttulo preliminar, establece que el ejercicio del
derecho a la propiedad y el ejercicio del derecho a la libertad de trabajo,
empresa, comercio e industria estn sujetos a las limitaciones que establece
la ley en resguardo de la salud pblica. Adems, en el captulo VII sobre la
higiene y seguridad en los ambientes de trabajo, en tres artculos especficos,
norma lo relativo a los ambientes de trabajo.
El artculo 100 establece la obligacin, por parte de quienes conduzcan o
administren actividades de extraccin, produccin, transporte y comercio de
1 Comentarios a la Constitucin Poltica de 1993, Gaceta Jurdica .Pg. 76.

bienes o servicios, de adoptar las medidas necesarias para garantizar, en sus

ambientes de trabajo, la promocin de la salud y la seguridad no slo de los
trabajadores sino tambin de terceras personas. El artculo 101 seala que las
condiciones de higiene y seguridad en los ambientes relacionados con las
actividades de extraccin, produccin, transporte y comercio de bienes y
servicios se sujetan a las disposiciones que dicta la autoridad de salud
competente, asignndole a sta un rol normativo y de vigilancia del
cumplimiento. Finalmente, en su artculo 102, la Ley General de Salud dispone
que las condiciones higinicas y sanitarias de todo centro de trabajo deben ser
uniformes y acordes con la naturaleza de la actividad, sin distincin de rango o
categora, edad o sexo; lo cual responde al principio de no-discriminacin en
relacin con la seguridad y la salud en el trabajo.

Cdigo Civil:
En su artculo 1970, seala: Aquel que mediante un bien riesgoso o peligroso,
o por el ejercicio de una actividad riesgosa o peligrosa, causa un dao a otro,
est obligado a repararlo. Este artculo consagra un principio de
responsabilidad directamente objetiva con respecto a los daos producidos
mediante cosas o actividades riesgosas, siendo suficiente, para estar obligado
a indemnizar, que quien causa el dao a otro lo haga a travs de un bien
riesgoso o peligroso o por el desarrollo de una actividad riesgosa o peligrosa;
dicho de otra manera, por cualquier forma que pueda engendrar peligro,
correspondiendo a la jurisprudencia la determinacin de los conceptos de
actividad o bien riesgoso o peligroso.
Derecho Penal:
Cabe recordar que el derecho penal para tutelar bienes jurdicos tipifica ciertos
actos como delitos. En tal sentido, el legislador en el Cdigo Penal vigente ha

tipificado los delitos de violacin a la libertad de trabajo, entre ellos el que

obliga a otro, mediante violencia o amenaza [...] a: trabajar sin las condiciones
de seguridad e higiene industriales determinadas por la autoridad, y ha
reconocido implcitamente la insuficiencia de los medios de composicin
elaborados por otras ramas del derecho, -en este caso, del Derecho del
Trabajo, para tutelar los bienes jurdicos laborales.
Marco Sectorial Minero
En el pas, histricamente hablando, entre las primeras normas sobre
seguridad y salud en el trabajo se encuentran las mineras. Durante aos se ha
desarrollado el criterio de que la naturaleza propia de la actividad minera
requiere una legislacin especfica y especializada.
Desde inicios del siglo XX se estableci una jurisdiccin administrativa con
relacin al reporte de los accidentes de trabajo en el sector, lo cual guarda
relacin con la dinmica de la actividad minera y lo riesgoso de la misma.
El marco de la legislacin vigente sobre esta materia est dado por la Ley
General de Minera (LGM), que modific el rgimen minero y en el captulo
sobre bienestar y seguridad (artculos 209 a 213) seal tambin
disposiciones sobre higiene y seguridad en el trabajo. En dicha norma se
establece que las personas naturales o jurdicas dedicadas a las actividades de
la industria minera tienen la obligacin de proporcionar las condiciones de
higiene y seguridad en el trabajo establecidas en la ley y las disposiciones
reglamentarias. Los trabajadores estn obligados a observar rigurosamente las
medidas preventivas y las disposiciones para la seguridad que acuerden las
autoridades competentes, as como las que establezcan los empleadores.
Asimismo, todos los empleadores estn obligados a establecer programas de
bienestar, seguridad e higiene, de acuerdo con las actividades que realicen.
Anualmente, los empleadores debern presentar a la Direccin General de

Minera (DGM) el programa anual de seguridad e higiene para el ao

siguiente2.
1. REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL
1.1. Objetivo
El Ministerio de Energa y Minas public el Decreto Supremo N 055-2010EM, decreto a travs de la cual ha aprobado el Reglamento de Seguridad y
Salud Ocupacional y otras medidas complementarias en minera.
La presente norma se encuentra conformada por 396 artculos, 31 anexos y
3 guas. Entre los aspectos relevantes se encuentra el referido a las
obligaciones que deben cumplir los trabajadores mineros dentro de las
instalaciones as como las condiciones de seguridad que stas deben reunir
para efectos de la proteccin de dichos trabajadores, entre otros aspectos
de inters.
Dicho reglamento est orientado a la bsqueda de la calidad de vida
humana, proteccin de la salud y el medio ambiente, eficiencia industrial y
la mejora continua, es por ello que pone mayor nfasis en la existencia de
estrategias de control de: salud en minas, reduccin de accidentes
mortales, conciencia minero-ambiental, competencia en la produccin de
mineral.
El 1 de enero del 2011, entr en vigencia el Decreto Supremo 055-2010EM, Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional en Minera (RSSO), el
mismo que dej sin efecto el Decreto Supremo 046-2001-EM, e introdujo
una serie de modificaciones al tratamiento del tema de Seguridad y Salud
en las Empresas Mineras. Entre las modificaciones ms relevantes
podemos considerar:

Toda empresa con 25 o ms trabajadores, entre los cuales se cuentan los

trabajadores de las Contratistas Mineras, debern formar un Comit de

2 Zavala, Jaime. La seguridad y salud en el trabajo, en: Anlisis Laboral, Lima,

AELE, mayo de 2001

Seguridad y Salud Ocupacional (CSSO) por cada Unidad Minera. EL CSSO

ser PARITARIO (igual nmero de representantes del Empleador y los
trabajadores) y tendr un mximo de 12 miembros. La eleccin de los
representantes de los trabajadores se har de manera democrtica, para lo
cual se formar un Comit Electoral. En la eleccin de los representantes
de los trabajadores participarn los trabajadores de las Contratistas. Uno de
los representantes del Empleador deber ser el Gerente General o la
mxima autoridad del titular minero. De contar con menos de 25
trabajadores deber nombrarse un Supervisor de Seguridad y Salud
Ocupacional por cada Unidad Minera.

El Empleador designar a un Gerente del Programa de Seguridad y Salud

Ocupacional (experiencia mnima de 5 aos en la actividad y 3 aos en
seguridad y salud ocupacional) quien elaborar el Programa Anual que ser
aprobado por el CSSO.
1.2.

Aplicacin

Este reglamento se aplica a toda persona natural o jurdica, pblica o

privada, que realice actividades mineras y actividades conexas, tales como:
exploracin, explotacin, refinacin, laboral general transporte minero, etc.
1.3.

Finalidad

Dicho reglamento tiene como finalidad fijar normas para la explotacin

racional de los recursos minerales, fomentando entre los trabajadores una
cultura de seguridad y salud y el desarrollo de una cultura preventiva
mediante el compromiso, participacin y trabajo en equipo.
1.4.

Principios

- PRINCIPIO DE PROTECCIN: Los trabajadores tienen derecho a que el

Estado y los empleadores promuevan condiciones de trabajo dignas que les
garanticen un estado de vida saludable, fsica, mental y social. Dichas
condiciones debern propender a:

a) Que el trabajo se desarrolle en un ambiente seguro y saludable

b) Que las condiciones de trabajo sean compatibles con el bienestar y la
dignidad de los trabajadores y ofrezcan posibilidades reales para el logro de
los objetivos personales del trabajador.
- PRINCIPIO DE PREVENCIN: El empleador garantizar, en el centro de
trabajo, el establecimiento de los medios y condiciones que protejan la vida,
la salud y el bienestar de los trabajadores, y de aquellos que no teniendo
vnculo laboral prestan servicios o se encuentran dentro del mbito del
centro de labores.
- PRINCIPIO DE RESPONSABILIDAD: El empleador asumir las
implicancias econmicas, legales y de cualquiera otra ndole, como
consecuencia de un accidente o enfermedad que sufra el trabajador en el
desempeo de sus funciones o a consecuencia de l, conforme a las
normas vigentes.
- PRINCIPIO DE COOPERACIN: El Estado, los empleadores y los
trabajadores, y sus organizaciones sindicales, establecern mecanismos
que garanticen una permanente colaboracin y coordinacin en materia de
seguridad y salud en el trabajo.
- PRINCIPIO DE INFORMACIN Y CAPACITACIN: Los trabajadores
recibirn del empleador una oportuna y adecuada informacin y
capacitacin preventiva en la tarea a desarrollar, con nfasis en lo
potencialmente riesgoso para la vida y salud de los trabajadores y su
familia.
- PRINCIPIO DE GESTIN INTEGRAL: Todo empleador promover e
integrar la gestin de la seguridad y salud en el trabajo a la gestin
general de la empresa.
- PRINCIPIO DE ATENCIN INTEGRAL DE LA SALUD: Los trabajadores
que sufran algn accidente de trabajo o enfermedad ocupacional tienen

derecho a las prestaciones de salud necesarias y suficientes hasta su

recuperacin y rehabilitacin, procurando su reinsercin laboral.
- PRINCIPIO DE CONSULTA Y PARTICIPACIN: El Estado promover
mecanismos de consulta y participacin de las organizaciones de
empleadores y trabajadores ms representativas y actores sociales, para la
adopcin de mejoras en materia de Seguridad y Salud en el Trabajo.
- PRINCIPIO DE VERACIDAD: Los empleadores, los trabajadores, los
representantes de ambos y dems entidades pblicas y privadas
responsables del cumplimiento de la legislacin en seguridad y salud en el
trabajo brindarn informacin completa y veraz sobre la materia.
1.5.

Autoridades Mineras

Ministerio de Energa y Minas.- es la mxima autoridad que, en materia de

Seguridad y Salud Ocupacional en minera, dicta las normas y polticas
correspondientes.
Adicionalmente,

segn

sus

competencias,

son

considerados como

Autoridad Minera: La Direccin General de Minera (DGM), El Organismo

Supervisor de la Inversin en Energa y Minera (OSINERGMIN), Los
Gobiernos Regionales: (DREMs)
1.5.1. Direccin General de Minera
Entre sus atribuciones tenemos:
-

Proponer normas y polticas de S.S. para las minas.

Autorizar a las instituciones o titulares mineros

CECCOTRASMIN
Difundir en su pgina web, las estadsticas de incidentes, accidentes
mortales a nivel nacional.
1.5.2. OSINERGMIN
Entre sus atribuciones tenemos:

para

la

Es la Autoridad Minera competente para verificar el cumplimiento de las

normas Seguridad y salud de la Mediana y Gran Minera. Deber
informar semestralmente al MEM los resultados de las acciones de

fiscalizacin
Las acciones de supervisin, fiscalizacin y sancin que realiza el
OSINERGMIN, tendern a reducir las estadsticas de accidentes
mortales
1.5.3. GOBIERNOS REGIONALES
Son los competentes para la pequea minera y minera artesanal, entre
sus funciones tenemos:

Debern fiscalizar las actividades mineras

Ordenar la paralizacin temporal de actividades en cualquier rea de
trabajo, cuando existan indicios de peligro inminente, y la reanudacin

de las mismas cuando haya sido solucionada

Resolver las denuncias presentadas contra los titulares mineros
Los Gobiernos Regionales debern informar semestralmente al MEM
los resultados de las fiscalizaciones

1.6. SUJETOS
1.6.1. Titular minero
Es aquella persona natural o jurdica nacional o extranjera, quin o
quines son responsables de las actividades mineras.
Sus derechos y obligaciones son:
Es derecho del titular minero calificar y seleccionar al Gerente de
Programa de Seguridad y Salud Ocupacional as como al personal
supervisor de seguridad
El titular minero ser responsable de la seguridad y salud de las
personas autorizadas
Formular el Programa Anual de S.S., de higiene minera y medicina
ocupacional, de Capacitacin y estadsticas. Registrar y mantener
para el ao siguiente, remitindolos a la Autoridad Minera cuando lo
requiera

 Facilitar el libre ingreso y toda la informacin que requieran los

fiscalizadores, funcionarios y/o personas autorizadas por la Autoridad
Minera, para que cumplan con su funcin respecto al RSSOM
Informar a la DGM, al OSINERGMIN y a las DREMs, dentro de las
24 horas de ocurrido el accidente mortal o una situacin de
emergencia. Presentar al OSINERGMIN o a las DREMs un informe
detallado de investigacin en el plazo de diez (10) das calendario
Establecer un sistema que permita saber con precisin y en
cualquier momento los nombres de todos los trabajadores que estn
en el turno de trabajo, as como el lugar probable de su ubicacin
Suspender las operaciones en las reas que presenten riesgos a la
seguridad e integridad de los trabajadores o que no cuenten con
autorizacin de la Autoridad competente
1.6.2. Supervisor
Es obligacin del supervisor:

Verificar que los trabajadores cumplan con el presente reglamento y con

los reglamentos internos

Tomar toda precaucin para proteger a los trabajadores, verificando y
analizando que se haya dado cumplimiento a la Identificacin de
Peligros y Evaluacin y Control de Riesgos (IPERC) realizada por los
trabajadores en su rea de trabajo, a fin de eliminar o minimizar los

riesgos.
Instruir y verificar que los trabajadores conozcan y cumplan con usar
adecuadamente el equipo de proteccin personal apropiado para cada

tarea
Informar a los trabajadores acerca de los peligros en el lugar de trabajo
Investigar aquellas situaciones que un trabajador o un miembro del

Comit de Seguridad consideren que son peligrosas

Verificar que los trabajadores usen mquinas con las guardas de
proteccin colocadas en su lugar

Imponer la presencia permanente de un supervisor (ingeniero o tcnico)

en las labores mineras de alto riesgo, de acuerdo a la evaluacin de
riesgos
1.6.3. Trabajadores
Sus obligaciones y derechos son:

Solicitar al Comit de Seguridad y Salud Ocupacional el cumplimiento

del RSSOM y efecte inspecciones e investigaciones, cuando las
condiciones de seguridad lo ameriten.
Esta peticin deber estar suscrita por los representantes de los
trabajadores ante el Comit de Seguridad y Salud Ocupacional.
En caso de no ser atendida en forma reiterada, podrn presentar una
queja ante la autoridad minera.

Obtener del Comit de Seguridad y Salud Ocupacional o de la autoridad

minera, informacin relativa a su seguridad o salud, a travs de sus

representantes
Retirarse de cualquier rea de trabajo al detectar un peligro de alto
riesgo que atente contra su seguridad o salud, dando aviso inmediato a
sus superiores
1.6.4. Empresa contratista minera
Es toda persona jurdica, Registrado en la DGM del MEM, que por
contrato, ejecuta una obra o presta servicios a los titulares mineros en
exploracin, desarrollo, explotacin, y/o beneficio.
1.6.5. Empresa contratista de actividades conexas
Es toda persona natural o jurdica que realiza actividades auxiliares o
complementarias por encargo del titular minero. Son actividades
conexas:

Construcciones

complementarias,

uso

de

civiles,

instalaciones

maquinaria,

equipo

anexas
y

accesorios,

mantenimiento mecnico, elctrico, comedores, hoteles, campamentos,

servicios mdicos, vigilancia, y otros.
Las empresas contratistas mineras en responsabilidad solidaria con el
titular minero, debern proporcionar a sus trabajadores capacitacin y
equipos de proteccin personal en cantidad y calidad requeridos, de
acuerdo a la actividad que dichos trabajadores desarrollan.
1.7. SALUD OCUPACIONAL
1.7.1. Salud
En relacin con el trabajo, abarca la ausencia de afecciones o
enfermedades,

incluyendo

los

elementos

fsicos

y/o

mentales;

directamente relacionados con el desempeo competitivo del trabajador.

1.7.2. Salud Ocupacional
Es una actividad multidisciplinaria dirigida a promover y proteger la salud
de los trabajadores mediante la prevencin y el control de enfermedades
y accidentes y la eliminacin de los factores y condiciones que ponen en
peligro la salud y la seguridad en el trabajo. Adems procura generar y
promover el trabajo seguro y sano, as como buenos ambientes y
organizaciones de trabajo realzando el bienestar fsico mental y social
de los trabajadores y respaldar el perfeccionamiento y el mantenimiento
de su capacidad de trabajo. A la vez que busca habilitar a los
trabajadores para que lleven vidas social y econmicamente productivas
y

contribuyan

efectivamente

al

desarrollo

sostenible,

la

salud

ocupacional permite su enriquecimiento humano y profesional en el

trabajo.
1.7.3. Enfermedad ocupacional
Estado patolgico permanente o temporal que adquiere el trabajador
como consecuencia de los agentes fsicos, qumicos, biolgicos o

ergonmicos del trabajo que desempea. Es reconocida por el

Ministerio de Salud
1.7.4. Gestin de salud ocupacional
La Gestin de Salud Ocupacional debe incluir:
El reconocimiento y evaluacin de la salud de los trabajadores
Participar en la incorporacin de prcticas y procedimientos seguros
y saludables a todo nivel de la operacin
El registro de enfermedades ocurridas por exposicin ocupacional El
asesoramiento tcnico y participacin en materia de control de salud
del trabajador, enfermedad ocupacional
Participacin en los Comits de Seguridad y Salud Ocupacional
respecto a los aspectos de salud ocupacional
El control de riesgos respecto a los agentes fsicos, qumicos,
ergonmicos y biolgicos cuando se supere los lmites permisibles
1.7.5. Peligros
1.7.5.1. Peligros fsicos: ruido, temperaturas extremas, iluminacin,

1.8.

1.7.5.2.

radiacin, vibracin
Peligros qumicos:

1.7.5.3.

neblinas
Peligros biolgicos: bacterias, virus, hongos, plantas, etc

polvos,

humos,

gases,

vapores,

Accidentes de trabajo

Los accidentes de trabajo debern ser reportados por los titulares mineros
mediante formularios electrnicos que se encuentran en la pgina web del
Ministerio de Energa y Minas.
Estos accidentes sern catalogados como: Accidentes leves, incapacitante
y mortal
Accidente leve.- Suceso resultante en lesin(es) que, luego de la
evaluacin

mdica

correspondiente,

puede(n)

generar

en el

accidentado un descanso breve con retorno mximo al da siguiente

a sus labores habituales.

 Accidente incapacitante.- Suceso resultante en lesin(es) que, luego

de la evaluacin mdica correspondiente, da lugar a descanso
mdico y tratamiento, a partir del da siguiente de sucedido el
accidente. El da de la ocurrencia de la lesin no se tomar en
cuenta para fines de informacin estadstica.
Accidente Mortal.- Suceso resultante en lesin(es) que produce(n) la
muerte del trabajador, al margen del tiempo transcurrido entre la
fecha del accidente y la de la muerte. Para efecto de la estadstica se
debe considerar la fecha del deceso.
1.8.1. Los accidentes de trabajo se tipifican de la siguiente manera:
Cuando ocurren dentro de las instalaciones o reas de trabajo:
En las horas de trabajo.
En interrupciones de labores por cortes de energa, horas de refrigerio,
capacitacin.
En carreteras de la empresa del titular minero.
El que sobrevenga en la realizacin de trabajos de construccin civil,
mantenimiento y reparacin de maquinaria minera, equipo liviano y
pesado u otros cuyas ejecuciones tienen fines mineros.
El que sobrevenga en la realizacin de estudios,

prcticas

preprofesionales, supervisin, capacitacin, u otros.

Cuando ocurran fuera de las instalaciones o reas de trabajo:
El que sobrevenga mientras el trabajador se encuentra realizando alguna
actividad con fines mineros.
El que sobrevenga en las vas de acceso a la unidad minera y en carreteras
pblicas, cuando el trabajador est en accin del cumplimiento de la orden
del empleador.
Capacitacin En Seguridad Y Salud
La visin moderna de la capacitacin est orientada a brindar a todos los
trabajadores un sistema operativo industrial de carcter preventivo. La

capacitacin est dirigida a preparar supervisores y trabajadores eficientes bajo

los principios de la motivacin, la informacin, el aprendizaje, la cooperacin y la
representacin, entre los principales aspectos.
Un supervisor o un trabajador con estas cualidades deben ser un gua, un
orientador y sobre todo un conductor que sepa persuadir con su ejemplo, con sus
actitudes y sus ideas, logrando que sus esfuerzos de capacitacin den resultados
efectivos en la prevencin de los accidentes y las enfermedades profesionales.
La gran minera y algunas empresas de la mediana minera estn aplicando
modernos sistemas de gestin de seguridad y salud, con un impacto significativo
en la reduccin de accidentes fatales e incapacitantes.
Con el reciente Reglamento de Seguridad e Higiene Minera, todo centro minero
tiene la responsabilidad de implementar algn sistema de gestin en seguridad y
salud minera. Componentes importantes de esta estrategia son, precisamente, la
formacin y la capacitacin preventiva en cada unidad minera.

JURISPRUDENCIA